Ripan Alexandru

Anul III, Drept

Divulgarea informaiilor secrete de stat

Coninut legal- cf. art. 303 C.pen.

Infraciunea de divulgare a informaiilor secrete de stat nu are
corespondent n veciul cod penal, dar prezint elemente asemntoare cu
infraciunea de divulgare a secretului care peicliteaz sigurana naional
prevzut n art. 169 din C.pen.ant. Deosebirea esenial ntre cele dou
reglementri const n valoarea social ocrotit, astfel n reglementarea
anterioar aceasta era sigurana naional, pe cnd n noua reglementare
aceasta const n interesele sau activitatea unei persoane de drept public.
Structura incriminrii
Infraciunea de divulgare a informaiilor secrete de stat este
prevzut ntr-o variant tip, o variant agravat i o variant atenuat.
Variata tip, prevzut n alin. (3), const n divulgarea, fr drept, a
unor infomaii secrete de stat, de ctre cel care le cunoate datorit
atribuiilor de serviciu, dac prin aceasta sunt afectate una dintre
persoanele publice prevzute n art. 176 C.pen.
Varianta agravat prevzut n art. 309 se realizeaz cnd
divulgarea informaiilor a produs consecine deosebit de grave.
Varianta atenuat prevzut n art. 303 alin.(2) presupune
deinerea, fr drept, n afara ndatoririlor de serviciu, a unor informaii
secrete de stat, dac aceasta poate afecta activitatea uneia dintre
persoanele juridice prevzute la art.176.
Condiii preexistente
Obiectul juridic const n relaiile sociale privind activitatea i buna
desfurare a personelor de drept public.
Obiectul material este reprezentat de actul sau documentul n care
sunt prezentate informaiile secrete de stat. n ipoteza n care informaiile
divulgate nu se refer la un document, nu exist obiect material.
Subiectul activ este calificat, infraciunea putnd fi comis doar de
un funcionar public, care n baza atribuiilor de serviciu, divulg informaii
secrete de stat.
Participaia este posibil sub toate formele. Coautoratul este posibil
doar dac subiecii activi au calitatea de funcionari publici.
Subiectul pasiv este deasemenea calificat neputnd fi dect o
persoan juridic din cele prevzute la art. 176.
Latura obiectiv
1

Elementul material al laturii obiective poate fi realizat prin aciunea

de divulgare a informaiilor secrete de stat.
Prin termenul
divulgare se nelege destinuirea,
deconspirarea, dezvluirea informaiilor secrete de stat ctre una sau mai
multe persoane.
Legea 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate definete
n art. 15 lit. d) sintagma informaii secrete de stat ca fiind informaiile
care privesc securitatea naional, prin a cror divulgare se pot prejudicia
sigurana naional i aprarea rii.
Pentru existena infraciunii de divulgare a informaiilor secrete de
stat este necesar ndeplinirea a dou condiii eseniale. O prim condiie
este ca divulgarea informaiilor secrete de stat s fie fcut fr drept,
adic s nu fie permis de o norm sau o dispoziie legal. A doua condiie
este ca informaiile divulgate s afecteze interesele unei persoane juridice
dintre cele prevzute n art. 176.
Elementul material al infraciunii n varianta atenuat const n
deinerea, fr drept, n afara ndatoririlor de serviciu, a unui document ce
conine informaii secrete de stat.
Prin deinere nelegem a avea n stpnire sau n posesie un
document ce conine informaii secrete de stat.
Pentru existena infraciunii n varianta atenuat este necesar
ndeplinirea a dou condiii eseniale. O prim condiie esenial este
deinerea informaiilor sa fie fcut fr drept, adic s nu existe o norm
sau o dispoziie legal care s permit acest lucru. A doua condiie
presupune ca fapta s afecteze activitatea unei persoane juridice dintre
cele prevzute n art. 176.
Urmarea imediat const n afectarea intereselor unei persoane
juridice dintre cele prevzute n art. 176.
Legtura de cauzalitate trebuie s existe i s fie dovedit.
Sub aspectul laturii subiective, infraciunea poate fi comis cu
intenie direct sau indirect.
Actele preparatorii pot exista, dar nu sunt incriminate.
n alin. (3) a fost introdus o cauz special de nepedepsire, astfel
persoana care deine un document ce conine informaii secrete de stat,
care poate afecta activitatea uneia dintre persoanele juridice prevzute n
art. 176, nu se pedepsete dac pred de ndat documentul autoritii
emitente. Din interpretarea textului rezult c aceast cauz de
nepedepsire poate opera doar n cazul variantei atenuate prev. n alin.
(2) . Pentru a se atrage operativitatea acestei dispoziii este necesar
predarea, de ndat, a documentului ce conine informaii secrete de stat
ctre organul sau instituia emitent.