PO.

IP-04
Revizia 1
PROCEDURA DE IMPLEMENTARE
a schemei transparente de ajutor de minimis prevzut n cadrul Programului naional
multianual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul
ntreprinderilor mici i mijlocii
1. Obiectivul programului
Obiectivul principal al schemei de minimis prevazut n cadrul programului naional multianual
pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor
mici i mijlocii, denumit n continuare Program, l constituie stimularea i sprijinirea demarrii i
dezvoltrii structurilor economice private nfiinate de ctre femei prin facilitarea accesului acestora
la finanare, creterea potenialului de accesare a surselor de finanare i facilitarea accesului femeilor
antreprenor la sursele de finanare, n contextul problemelor legate de meninerea echilibrului dintre
obligaiile familiale i cele profesionale i al prejudecilor existente la nivel local.
Prezenta procedur instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de
minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis
prevzute de Regulamentul CE nr. 1.407/2013 privind aplicarea art.107 i 108 din Tratatul privind
ajutoarele de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L352/24.12.2013.
Schema de minimis urmrete:
- mbuntirea performanelor economice ale ntreprinderilor existente conduse de femei, prin
accesarea surselor de finanare de la bugetul de stat;
- stimularea auto-angajrii i creterea numrului de femei ntreprinztor n cadrul comunitilor de
afaceri;
- dezvoltarea capacitii i a spiritului antreprenorial n rndul femeilor;
- creterea numrului de noi locuri de munc create n cadrul structurilor economice private conduse
de femei i a beneficiilor aduse economiei naionale.
Prezenta schem nu intr sub incidena obligaiei de notificare ctre Comisia European, n
conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1.407/2013 privind aplicarea art.107 i 108 din
Tratatul privind ajutoarele de minimis.
Schema se aplic pe ntreg teritoriul Romaniei, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare.
2.Bugetul schemei de minimis si modalitatea de acordare a ajutoarelor de minimis
Bugetul alocat schemei de minimis pentru anul bugetar 2015, aprobat prin anexa nr. 3/36/26 la
Legea nr. 186/2014 a Bugetului de Stat pe anul 2015 este de 1.000.000 lei.
Prin implementarea programului n anul 2015 se estimeaz acordarea de ajutor de minimis unui
numr de minim 20 de beneficiari.

3. Beneficiari de ajutor de minimis n cadrul Programului

3.1 Noiunea de ntreprindere unic include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una
dintre relaiile urmtoare:
(a) o ntreprindere detine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte
ntreprinderi;
(b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare,
de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
1

(c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul
unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de
societate sau din statutul acesteia;
(d) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur,
n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot
ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire la
literele (a)-(d) sunt considerate ntreprinderi unice.
3.2 Pot beneficia de AFN n cadrul Programului operatorii economici: microntreprinderile,
persoanele fizice autorizate (PFA) care desfoar activiti economice n mod independent,
ntreprinderile individuale, dup caz, care ndeplinesc cumulativ, urmtoarele criterii de eligibilitate
la momentul nscrierii on-line:
a) sunt organizate n baza Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare sau n baza Ordonanei de Urgen a Guvernului Romniei
nr. 6 din 09.02.2011 i ndeplinesc condiiile de ncadrare n categoria microntreprinderilor 1, potrivit
dispoziiilor Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare sau sunt persoane fizice autorizate, ntreprinderi
individuale (nregistrate n registrul comerului i autorizate conform Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele
fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i
completrile ulterioare);
b) au cel mult 3 ani de la nregistrarea la Registrul Comerului la data deschiderii aplicaiei de
nscriere on-line n Program;
c) cel puin unul dintre asociai s fie femeie i s dein cel puin 50% din prile sociale ale
societii n cazul microntreprinderilor aplicante, sau reprezentantul persoanei fizice autorizate
(PFA)/ntreprinderii individuale (II) care desfoar activiti economice, s fie femeie;
d) codul CAEN pentru care solicit finanare este eligibil i autorizat la momentul nscrierii on line,
conform art. 15 din Legea 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n Registrul
Comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a
acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile
ulterioare;
e) i-au ndeplinit obligaiile exigibile de plat a taxelor i impozitelor ctre bugetul general
consolidat i bugetele locale;
f) nu au datorii la bugetul general consolidat i la bugetele locale, att pentru sediul social, ct i
pentru toate punctele de lucru; solicitanii care au datorii ealonate, nu sunt eligibili pentru a accesa
Programul;
g) au sediul, sunt nregistrai i i desfoar activitatea pe teritoriul Romniei;
h) nu sunt n stare de dizolvare, reorganizare judiciar, lichidare, insolven, faliment sau suspendare
temporar a activitii;
i) ajutorul de minimis acordat prin prezenta schem de minimis nu poate s depeasc plafonul de
200.000,00 Euro pe durata a trei exerciii financiare pentru o ntreprindere unic, aa cum este acesta
definita de Regulamentul UE nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea
articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis si
100.000 Euro pe durata a trei exerciii financiare pentru beneficiarii care desfoar activiti de
transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost. Plafoanele se aplic indiferent de forma
ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit si indiferent dac ajutorul este acordat din fonduri de
la bugetul de stat sau din fonduri comunitare.
n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi unice pe o
perioad de trei ani fiscali consecutivi, cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n
1

Microntreprindere, din cadrul categoriei de IMM, este ntreprinderea care are pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net sau deine active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei.

conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete plafoanele de minimis menionate la litera

i), ntreprinderea solicitant nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracie
din ajutor care nu depete aceste plafoane.
n cazul fuziunilor sau al achiziiilor, atunci cnd se stabileste dac un nou ajutor de minimis acordat
unei ntreprinderi noi sau ntreprinderii care face achiziia depete plafonul relevant, se iau n
considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor ntreprinderilor care fuzioneaz.
Ajutoarele de minimis acordate legal nainte de fuziune sau achiziie rmn legal acordate.
n cazul n care o ntreprindere se mparte n dou sau mai multe ntreprinderi separate, ajutoarele de
minimis acordate nainte de separare se aloc ntreprinderii care a beneficiat de acestea si anume, n
principiu, ntreprinderii care preia activitile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. n
cazul n care o astfel de alocare nu este posibil, ajutoarele de minimis se aloc proporional pe baza
valorii contabile a capitalului social al noilor ntreprinderi la data la care separarea produce efecte.
Ajutorul de minimis acordat prin prezenta msur poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis acordate
n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/20122 al Comisiei, n limita plafonului stabilit n
regulamentul respectiv.
Pentru fuziunile i/sau achiziiile ce modific statutul controlului, n cazul depirii plafoanelor
valorice prevzute de art. 12 din Legea concurenei nr. 21/1996 republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, acestea vor fi notificate Consiliului Concurenei, punerea n aplicare a
tranzaciei de natura concentrrii economice fiind posibil doar dup obinerea unei decizii de
autorizare din partea autoritii de concuren. Aspectul poate viza i tranzaciile de divizare
menionate mai sus, n cazul n care activele i/sau ntreprinderea cu funcionare deplin rezultate,
depesc pragurile valorice prevzute de Legea concurenei.
Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleai costuri eligibile
sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeai msur de finanare prin capital de risc dac un astfel
de cumul ar depi intensitatea sau valoarea maxim relevant a ajutorului stabilit pentru condiiile
specifice ale fiecrui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat de
Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acord pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile
specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate n temeiul unui regulament de exceptare pe
categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.
j) nu a fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene/OTIMMC de recuperare a unui ajutor de stat
sau, n cazul n care a fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i creana
integral recuperat;
k) au obinut cel puin 60 puncte n urma completrii on-line a planului de afaceri, conform
modelului i criteriilor prevzute n anexa nr. 3 la prezenta procedur;
3.3.(1) n cadrul programului nu se acord AFN pentru:

intermedieri financiare i asigurri:

- 641
Intermediere monetar
- 642
Activiti ale holdingurilor
- 643
Fonduri mutuale i alte entiti financiare similare
- 649
Alte activiti de intermedieri financiare, exclusiv activiti de asigurri i fonduri
de pensii
- 651
Activiti de asigurri
- 652
Activiti de reasigurare
- 653
Activiti ale fondurilor de pensii (cu excepia celor din sistemul public de
asigurri sociale)
- 661
Activiti auxiliare intermedierilor financiare, cu excepia activitilor de asigurri
i fonduri de pensii
REGULAMENTUL (UE) NR. 360/2012 AL COMISIEI din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene n cazul ajutoarelor de minimis acordate ntreprinderilor care presteaz
servicii de interes economic general (art 2 alin 2 Valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi
care presteaz servicii de interes economic general nu depete 500 000 EUR pentru o perioad de trei ani fiscali).
2

- 662
Activiti auxiliare de asigurri i fonduri de pensii
- 663
Activiti de administrare a fondurilor
tranzacii imobiliare:
- 681
Cumprarea i vnzarea de bunuri imobiliare proprii
- 682
nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii sau nchiriate
- 683
Activiti imobiliare pe baz de comision sau contract
920 - activiti de jocuri de noroc i pariuri
producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool, substane aflate sub
control naional, plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope:
- 110
Fabricarea buturilor (cu excepia clasei 1107 Producia de buturi rcoritoare
nealcoolice; producia de ape minerale i alte ape mbuteliate)
- 1200
Fabricarea produselor din tutun
- 2540
Fabricarea armamentului i muniiei
- 2051
Fabricarea explozivilor
- 4635
Comer cu ridicata al produselor din tutun
- 4725
Comer cu amnuntul al buturilor, n magazine specializate
- 4726
Comer cu amnuntul al produselor din tutun, n magazine specializate

producie sau comercializare de produse energetice definite potrivit

Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, activiti de
nchiriere i leasing, activiti de investigare i protectie, precum i activitile excluse de normele
europene pentru care nu se poate acorda ajutor de minimis, respectiv:
a)
activiti de pescuit i acvacultur, activiti reglementate de Regulamentul Consiliului (CE)
nr. 104/20003:
031
Pescuitul
032
Acvacultura
b)
activiti legate de producia primar a produselor agricole aa cum sunt enumerate n anexa 1
la Tratatul de instituire a Comunitii Europene, cu excepia produselor obinute din pescuit
i acvacultur prevzute n Regulamentul (CE) nr. 104/2000:
011
Cultivarea plantelor nepermanente
012
Cultivarea plantelor din culturi permanente
013
Cultivarea plantelor pentru nmulire
014
Creterea animalelor
015
Activiti n ferme mixte (cultura vegetal combinat cu creterea animalelor)
016
Activiti auxiliare agriculturii i activiti dup recoltare
017
Vntoare, capturarea cu capcane a vnatului i activiti de servicii anexe
vntorii
c)
activiti de prelucrare i comercializare a produselor agricole listate n anexa 1 la Tratatul de
instituire a Comunitii Europene, n urmtoarele cazuri:
a. cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest
tip achizitionate de la productorii primari sau introduse pe pia de operatorii economici
respectivi;
b. cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral transferat productorilor primari
(fermieri);
Prin prelucrarea produselor agricole se nelege orice operaiune efectuat asupra unui
produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepia
activitilor desfurate n exploataiile agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine
animal sau vegetal pentru prima vnzare.
3

Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 dec 1999 privind organizarea comun a pieelor n sectorul
produselor pescreti i de acvacultur

Prin comercializarea produselor agricole se nelege deinerea sau expunerea unui produs
agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte forme de introducere pe
pia, cu exceptia primei vnzri de ctre un productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a
oricrei alte activiti de pregtire a produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de
ctre un productor primar ctre consumatori finali este considerat comercializare n cazul n care se
desfoar n localuri distincte, rezervate acestei activiti.
d)
activiti legate de export, i anume, ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de
nfiinarea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de
activitatea de export;
e)
ajutoarele condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele
importate;
f)
ajutoarele destinate agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum este
definit n Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria crbunelui
(CAEN Rev.2)
051
Extracia crbunelui superior
052
Extracia crbunelui inferior
061
Extracia petrolului brut
062
Extracia gazelor naturale
0721
Extracia minereurilor de uraniu i toriu
0892
Extracia turbei
091
Activiti de servicii anexe extraciei petrolului brut i gazelor naturale
099
Activiti de servicii anexe pentru extracia mineralelor
g)
ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordate agenilor
economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf n contul
terilor sau contra cost.
n cazul n care o ntreprindere si desfoar activitatea att ntr-unul din sectoarele exceptate , ct i
n unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse n domeniul de aplicare ale prezentei
scheme, prevederile acesteia se aplic ajutoarelor acordate pentru sectoarele neexceptate.
Pentru a beneficia de prevederile schemei, ntreprinderea n cauz trebuie s se asigure, prin mijloace
corespunztoare, precum separarea activitilor sau o distincie ntre costuri, c activitile
desfurate n sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiaz de ajutoare de minimis
acordate n conformitate cu prezenta schem.
(2) Nu pot beneficia de Alocaii Financiare Nerambursabile n cadrul Programului operatorii
economici care au primit, cumulat, ca intreprindere unic, pe parcursul ultimilor 3 ani fiscali (2 ani
fiscali precedeni i anul fiscal n curs), ajutoare de minimis (fie din surse publice naionale, fie din
surse comunitare) n valoare total de cel puin 200.000 euro, echivalentul n lei.
(3) Beneficiarii sunt obligai pentru o perioad de minimum 3 ani ncepnd cu anul urmtor acordrii
de AFN, s menin investiia pentru care primesc AFN n cadrul Programului n mediul declarat n
planul de afaceri (rural sau urban), s nu aplice amortizare accelerat pentru activele achiziionate n
cadrul programului i s pstreze locurile de munc existente la data nscrierii on-line si cele create
prin program conform numrului de locuri de munc declarat pentru care a primit punctaj n planul
de afaceri. n caz contrar, ajutorul acordat se recupereaz conform prevederilor Ordonanei de
Urgen nr. 77 / 2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, precum i pentru
modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat prin Legea nr. 20/2015.
(4) Nu pot beneficia de AFN n cadrul Programului operatorii economici n situaia n care exist
legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre personalul
Ministerului i ofertani, atunci cnd ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou
firme participante pentru acelai tip de achiziie n cadrul achiziiilor realizate de solicitanii privai ai
fondurilor nerambursabile sau n situaia n care exist legturi ntre structurile acionariatului
beneficiarului i personalul Ministerului.
5

4. Tipuri de ajutor financiar

4.1. Prin Program se finaneaz implementarea celor mai bune Planuri de Afaceri depuse de femeile
antreprenor. Valoarea alocaiei financiare nerambursabile este de maxim 90% din valoarea total a
cheltuielilor eligibile efectuate (exclusiv TVA) i nu poate depi suma de 50.000 lei/beneficiar.
4.2.Obiectul finanrii trebuie s se ncadreze n una sau mai multe din categoriile eligibile:
a) achiziionarea de echipamente tehnologice, maini, utilaje i instalaii de lucru-inclusiv software-ul
aferent, aparate i instalaii de msurare, control i reglare necesare desfurrii activitilor pentru
care se solicit finanare, cu exceptia jocurilor de noroc mecanice, electrice, electronice, meselor de
biliard, instrumentelor i automatelor muzicale;
b) Investiiile n active necorporale referitoare la brevete de invenie, mrci de produse si servicii
(francize4, etichetare ecologica, licente), software pentru comerul on-line, software-uri necesare
desfurrii activitii pentru care se solicit finanare;
c) achiziionarea de bunuri prevzute la subgrupele 3.1 mobilier, 3.2 aparatur birotic i 3.3 sisteme
de protecie a valorilor umane i materiale, conform Hotrrii Guvernului nr. 2139/2004 pentru
aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe, cu
modificrile i completrile ulterioare;
d) achiziionarea de echipamente IT, tehnic de calcul (tip PC, format din: unitate central, server,
monitor, imprimant/copiator/multifuncional, inclusiv sisteme portabile, licene necesare
desfurrii activitii, sisteme audio-video,etc.); Nu se pot achiziiona mai multe echipamente IT, din
fiecare tip, dect numrul total de angajai dup implementarea investiiei cu component
nerambursabil cu excepia activitilor care necesit acest lucru (Ex: Internet caf, instruire n
domeniul calculatoarelor, etc.);
e) mijloace de transport marf, n legtur cu activitatea pe care s-a accesat programul; sunt eligibile
n cadrul programului: autoutilitare din categoria N1,N2, N3 cu excepia vehiculelor de teren simbol
G conform Ordinului MLPTL 211/2003 cu modificrile i completrile ulterioare exceptand
vehiculelor de transport rutier de mrfuri n contul terilor sau contra cost, solicitate de ntreprinderile
care efectueaz transport rutier de mrfuri n numele terilor sau contra cost. n cazul n care
ntreprinderea beneficiar de ajutor de minimis, pe lng activitatea eligibil pentru care solicit
ajutor n cadrul schemei de minimis, desfoar i activitti de transport de mrfuri n contul terilor
sau contra cost, nu poate utiliza ajutorul de minimis pentru achiziionarea de mijloace de transport
marf, dect dac se asigur, prin separarea activitilor sau o distinctie clar ntre costuri, c
activitatea exclus din domeniul de aplicare al schemei nu beneficiaz de ajutoare de minimis;
f) realizarea unui site5 pentru prezentarea activitii solicitantului i a produselor sau serviciilor
promovate, pentru operatorii economici care nu dein alt site i care trebuie s fie funcional la data
decontului, n limita a 10000 lei; se consider cheltuial eligibil i taxa de achiziionare a
domeniului Internet, fr hosting;
g) achiziia de instalaii de nclzire sau climatizare aferente spaiului n care se desfoar
activitatea;
h) consultan pentru ntocmirea documentaiei n vederea obinerii finanrii n cadrul prezentului
program (maxim 4% din valoarea eligibil la decont a proiectului, mai puin consultana)6. La
aplicarea procentului nu se vor lua n calcul cheltuielile de consultan. Furnizorii de servicii de
consultan eligibili pot fi numai organizaii furnizoare de consultan autorizate, avnd ca activitate
autorizat a fi desfurat una din activitile incluse in cod CAEN clasa 70.
i) Cursuri de dezvoltare a abilitilor antreprenoriale pentru asociatul/acionarul/administratorul
societii aplicante, curs organizat de ctre un organism autorizat recunoscut de educaie
4

se va prezenta dovada nregistrrii mrcii francizate la organismul abilitat din Romnia sau din ara de origine, cu traducere autorizat n limba
roman;
5

Site-ul se realizeaz n limba romn i este funcional la data decontului.

Consultana reprezint singura cheltuial eligibil, care poate fi realizata nainte de semnarea contractului de
finanare.
6

antreprenorial. Furnizorii de servicii de instruire eligibili n cadrul Programului pot fi numai

organizaii furnizoare de instruire autorizate care vor prezenta documente justificative privind
calificarea persoanelor ce realizeaz instruirea n domeniul respectiv (nu mai mult de 5% din
valoarea total a cheltuielilor eligibile aprobate la decont);
j) Achiziionarea de instalaii/echipamente specifice n scopul obinerii unei economii de energie,
precum i sisteme care utilizeaz surse regenerabile de energie 7 pentru eficientizarea activitilor
pentru care a solicitat finanare;
k) Comisionul de garantare aferent anului acordrii garaniei, datorat Fondului Naional de Garantare
a Creditelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii - S.A. - I.F.N. (F.N.G.C.I.M.M.) n cazul garaniilor
acordate pentru creditele contractate de beneficiari n vederea realizrii planurilor de afaceri
acceptate n cadrul Programului, pentru solicitanii care asigur aportul propriu din credit;
4.3 n planul de afaceri trebuie justificat fiecare cheltuial n vederea demonstrrii necesitii
acesteia n desfurarea activitilor pe care se acceseaz finanarea. Cheltuielile efectuate de ctre
operatorul economic trebuie s fie n legtur direct cu fluxul subactivitilor (ex:
aprovizionare/promovare, activitatea codului CAEN, distribuie/vnzare), care sunt necesare
desfurrii activitilor codului CAEN autorizat pentru care se solicit finanare, asa cum sunt
detaliate activitile codului CAEN n Clasificarea activitilor din economia naional- CAEN
Rev2. Cheltuielile privind TVA, taxe, avize, comisioane, ambalajul, transportul, punerea n
funciune, instruirea personalului pentru utilizarea celor achiziionate, nu sunt eligibile.
Activele achiziionate, mijloace fixe sau obiecte de inventar, trebuie s fie noi i nu se aplic pentru
acestea amortizarea accelerat prevzut n Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Activele achiziionate pot fi mijloace fixe sau obiecte de inventar, valoarea fr TVA de achiziie a
mijloacelor fixe trebuie s fie mai mare sau egal cu 2.500 lei, conform Hotrrii Guvernului
nr. 276/2013 privind stabilirea valorii de intrare a mijloacelor fixe. Nu se permite achiziionarea
bunurilor care au constituit obiectul unei subvenionri/finanri nerambursabile din alte surse.
n cazul activelor achiziionate, ajutorul financiar va fi acordat numai dac acestea sunt noi, introduse
pe pia i puse n funciune cu respectarea reglementrilor tehnice aplicabile.
Nu se acord ajutor financiar pentru activele achiziionate n sistem de leasing i pentru activele
second-hand. AFN nu poate fi utilizat pentru rambursarea mprumuturilor existente.
n cadrul Programului contribuia n natur nu este eligibil.
Solicitanii pot beneficia de finanarea nerambursabil obinut n cadrul Programului o singur dat.
4.4.Beneficiarii sunt obligai s asigure bunurile achiziionate prin Program n favoarea OTIMMC,
mpotriva tuturor riscurilor, pe o perioad de 4 ani (anul de implementare + 3 ani de monitorizare) i
s cesioneze toate drepturile pe care le va dobndi n temeiul asigurrii ctre OTIMMC. Aceast
asigurare poate fi facut i anual cu clauz de prelungire; cu obligativitatea trimiterii ctre OTIMMC
anual a unei copii dup aceasta la momentul rennoirii;
4.5.Aplicarea prevederilor referitoare la achiziionarea n condiii de pia:
Solicitanii care au semnat contractul de finanare au obligativitatea de a achiziiona bunurile i
serviciile eligibile n condiii de pia, respectiv s ntocmeasc un dosar de achiziie care s
cuprind: cereri de ofert (minim trei), ofertele primite (acestea trebuie s cuprind i datele de
identificare ale ofertantului), un proces verbal semnat de reprezentantul legal al ntreprinderii prin
care s fie justificat alegerea ofertei ctigtoare, contractul/contractele cu furnizorul/furnizorii.
Acest dosar va fi prezentat dup ncheierea contractului, la momentul depunerii decontului.
4.6. Nu se acord ajutor financiar pentru societile ai cror asociai/administratori au calitatea de
asociai/acionari/administratori n cadrul altor societi beneficiare la oricare din Programele derulate
de ctre Ministerul Energiei ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri n anul 2015.

Surs regenerabil de energie, conform definiiei din Legea 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a
producerii energiei din surse regenerabile, cu modificrile i completrile ulterioare.

5 . nscrierea n program i solicitarea acordului de principiu pentru finanare

Ministerul Energiei ntreprinderilor Mici si Mijlocii si Mediului de Afaceri, prin Direcia Politici
Antreprenoriale si Implementare Programe pentru IMM-uri administreaz, gestioneaz i deruleaz
direct programele de ncurajare i stimulare a nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii,
finanate de la bugetul de stat la nivel naional i la nivel local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale
pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie, denumite n continuare O.T.I.M.M.C. i asigur
managementul financiar i/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr.
346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile
i completrile ulterioare, care transpune n legislaia naional Recomandarea CE nr. 361 din data 6
mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003.
5.1. nscrierea n program, solicitarea acordului de principiu pentru finanare i completarea planului
de afaceri n vederea obinerii finanrii se fac on-line pe site-ul www.aippimm.ro.
5.2. Data de la care este activ nregistrarea on-line se comunic pe site-ul instituiei cu minim 5 zile
nainte de data nceperii procesului de nregistrare propriu-zis.
5.3 Pentru participarea la program fiecare solicitant trebuie s se nregistreze cu user i parol. Dup
crearea contului de nscriere aplicaia va trimite automat pe adresa de e-mail a solicitantului un mesaj
i un link de confirmare. Dup confirmare, aplicaia va deveni activ pentru completarea on-line a
planului de afaceri i ncrcarea n aplicaie a documentelor solicitate conform Anexei nr 3 la
prezenta procedur. n vederea nscrierii n cadrul Programului, operatorul economic va completa i
transmite on-line planul de afaceri ncepnd cu ora 10.00 a primei zile de nscriere, timp de 5 zile de
la demararea nscrierii n Program, pn la ora 20.00 a ultimei zile de nscriere, cu posibilitatea de
prelungire a termenului pn la epuizarea bugetului. n cazul n care nu sunt completate integral i
coerent toate punctele i subpunctele din cadrul fiecrei seciuni a planului de afaceri, aplicantul va
primi scrisoare de respingere.
5.4. Dup salvarea i trimiterea datelor aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj
de confirmare a efecturii nregistrrii, mesaj care va ajunge automat pe adresa de email a
solicitantului.
5.5. Planul de afaceri on-line, corect i integral completat, va putea fi transmis i nregistrat o singur
dat n cadrul aplicaiei pe parcursul perioadei prevzute la subpct. 5.3. Programul electronic de
nregistrare on-line nu permite nscrierea de dou ori a aceluiai operator economic.
5.6. Calcularea punctajului planurilor de afaceri se face n mod automat i transparent dup
completarea de ctre aplicani a seciunilor din aplicaia software conform Anexei nr. 3 la procedura
programului, punctajul minim pentru a fi acceptat de principiu la finanare fiind de 60 de puncte din
maxim 100 de puncte posibile.
5.7.(1) Dup expirarea termenului prevzut la subpct. 5.3 i n conformitate cu punctajul obinut n
urma evalurii online a planurilor de afaceri, Direcia Politici Antreprenoriale si Implementare
Programe pentru IMM-uri din cadrul Ministerului Energiei ntreprinderilor Mici si Mijlocii i
Mediului de Afaceri va face public pe site-ul instituiei, la adresa www.aippimm.ro, lista cu
solicitanii acceptai n vederea evalurii administrative n cadrul Programului precum i lista cu
solicitanii respini care nu au obinut punctajul minim de 60 de puncte. Admiterea n Program se va
face n ordinea punctajului obinut la evaluarea planurilor de afaceri on-line. La punctaje egale va
prevala:
- numrul de locuri de munc ce urmeaz a fi create n cadrul Programului,
- activitatea pe care acceseaz programul conform domeniilor de activitate din grila de evaluare,
- localizarea activitii societii,
- data i ora nscrierii
Dup aceast etap, aplicaia electronic va genera un numr de identificare pentru fiecare proiect,
denumit numr RUE, adic numr n Registrul Unic Electronic.
(2) Solicitanii acceptai n vederea evalurii administrative vor transmite n termen de 10 zile
lucrtoare de la data publicrii listei conform. pct.5.7 (1), la OTIMMC de care aparine judeul n
care este nregistrat firma solicitant (Anexa 6), cererea tip de acord de principiu pentru finanare
8

(Anexa 2) semnat i tampilat de reprezentatul legal sau mputernicit, nsoit de documente

justificative menionate n (Anexa 9) la prezenta procedur, seciunea A.
(3) Documentele corespunztoare dosarului de solicitare a AFN, prevzute n (Anexa nr.9) la
prezenta procedur, seciunea A, trebuie s fie n termen de valabilitate la data depunerii la OTIMMC
a Cererii tip de acord de principiu pentru finanare (Anexa 2) la prezenta procedur.
Documentele cu termen de valabilitate la data depunerii Cererii tip de acord de principiu pentru
finanare nu pot fi solicitate ulterior prin clarificri. Inexistena acestor documente la dosar sau
nencadrarea n termenul de valabilitate la data depunerii Cererii tip de acord de principiu pentru
finanare conduc la respingerea la finanare.
5.8.(1) ntreaga documentaie va fi depus n 3 exemplare, 1 original i 2 fotocopii certificate (pe
fiecare exemplar specificndu-se dac este original sau copie) ntr-un plic sigilat n care se vor regsi
Cererea de finanare nsoit de documentele justificative menionate n (Anexa 9) la prezenta
procedur, seciunea A, plic care s poarte meniunea Documentaie administrativ - numr RUE;
Pe plicul sigilat vor trebui trecute urmtoarele coordonate:
I. Destinatar:
OTIMMC - adresa (Anexa nr. 6) la prezenta procedur;
UPSEC: Programul naional multianual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul
femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii.
II. Expeditor:

nr. de nregistrare din Registrul Unic Electronic al Programului;

denumirea complet a operatorului economic solicitant/nume i prenume solicitant

nr. de nregistrare la ORC - dac este cazul;

CUI/codul de nregistrare fiscal;/ CNP solicitant

suma AFN solicitat;

adresa beneficiarului, inclusiv judeul.

(2) Prin copie certificat, n cadrul acestui Program, se nelege fotocopie cu tampila operatorului
economic i semntura reprezentantului legal /mputernicitului cu meniunea conform cu
originalul.
(3) Plicul va fi depus la sediile OTIMMC de care aparine judeul n care este nregistrat firma
solicitant (Anexa 6) la prezenta Procedur i va fi nregistrat depunerea n Registrul Unic
Electronic al Programului.
6. Verificarea beneficiarilor
6.1. Evaluarea planurilor de afaceri se face n mod automat i transparent dup completarea de ctre
aplicani a seciunilor din aplicaia software conform (Anexei nr.3) la procedura programului,
punctajul minim pentru a fi acceptat de principiu la finanare fiind de 60 de puncte din maxim 100 de
puncte posibile.
6.2. Verificarea veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri, inclusiv a legturii
directe cu fluxul subactivitilor (ex: aprovizionare/promovare, activitatea codului CAEN,
distribuie/vanzare), care sunt necesare desfurrii activitilor codului CAEN autorizat pentru care
se solicit finanare, se realizeaz de ctre OTIMMC. n acest sens n cadrul OTIMMC se vor
constitui Unitile de Programare, Selectare, Evaluare i Contractare, denumite n continuare UPSEC,
al crei numr de persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin decizia ordonatorului
teriar de credite al fiecrui OTIMMC.Verificarea i obinerea unui punctaj minim acceptat conduc la
aprobarea de principiu a finanrii planului de afaceri. Verificarea documentelor depuse i a
planurilor de afaceri on-line se va face n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data depunerii
acestora astfel:
a) din punct de vedere administrativ i al eligibilitii, de ctre UPSEC din cadrul OTIMMC n
termen de 5 zile lucrtoare de la expirarea termenului prevzut la art. 5.7(2); solicitrile vor fi
9

verificate n ordinea punctajului obinut la nscriere, n baza verificarii documentelor justificative

prevzute n (Anexa nr.9), seciunea A la prezenta procedur. Solicitanii care nu ndeplinesc
criteriile de eligibilitate prevzute la subpct. 3.1. i 3.2 la prezenta procedur, precum i cei care au
depus documentaia incomplet, vor primi scrisori de ntiinare de respingere la finanare.
b) verificarea planurilor de afaceri, de ctre UPSEC din cadrul OTIMMC n termen de 5 zile
lucrtoare de la data expirrii termenului de la pct. 6.2.(a). Verificarea planurilor de afaceri (Anexa
3) la procedur se va face doar pentru solicitrile care au fost admise din punct de vedere
administrativ i al eligibilitii, n ordinea punctajului obinut la nscrierea n Program. Verificarea
veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri, corelarea situaiilor financiare cu
planul de afaceri, completarea explicit i cu detalii a tuturor cmpurilor Planului de afaceri, codurile
CAEN eligibile, inclusiv a legturii directe a activelor achiziionate cu fluxul subactivitilor (ex:
aprovizionare/promovare, activitatea codului CAEN, distribuie/vanzare), care sunt necesare
desfurrii activitilor codului CAEN autorizat pentru care se solicit finanarea , concordana ntre
codul CAEN pe care se acceseaz i activitile propuse n planul de afaceri, se realizeaz de ctre
Unitile de Programare, Selectare, Evaluare i Contractare (UPSEC) din cadrul OTIMMC.
Scrisoarea de admitere de principiu la finanare n limita bugetului/n afara bugetului, se transmite de
ctre OTIMMC solicitantului.
Dac n urma analizei planului de afaceri integral completat se constat neconcordane sau c
informaiile declarate de solicitant n planul de afaceri on-line nu sunt corecte/reale/coerente, ele
genernd sau nu un punctaj diferit de cel generat de aplicaie, solicitantul va primi scrisoare de
ntiinare a respingerii planului de afaceri.
6.3.(1) Dup finalizarea verificrii solicitanii acceptai de principiu pentru finanare vor primi prin
fax, e-mail sau pot, notificarea privind acordul de principiu pentru finanare, semnat i tampilat
de eful OTIMMC, urmnd ca n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea acesteia, prile s
semneze contractul de finanare ( anexa nr. 7 la prezenta procedur) la sediul OTIMMC. Pentru
ntocmirea Contractelor de Finanare, beneficiarii trebuie s prezinte dovezi certe privind capacitatea
de cofinanare a proiectului, respectiv prezentarea de: scrisoare de confort (angajant)/ extras de cont
care s demonstreze c beneficiarul dispune de suma necesar cofinanrii /contract/ linie de credit,
emise de o instituie financiar bancar din Romania, i care vor acoperi cel puin valoarea
cofinanrii proprii a proiectului, respectiv procentul de cofinanare din cheltuielile eligibile. Dovada
capacitii de cofinanare a proiectului va fi prezentat la sediul OTIMMC la momentul semnrii
contractului de finanare de ctre pri.
(2) n cazul n care OTIMMC constat neconcordane n informaiile furnizate sau solicitanii nu
prezint dovezi certe privind capacitatea de cofinanare a proiectului sau nu semneaz contractul de
finanare n termenul specificat la subpct. 6.3, alin.1, solicitanii vor primi scrisoare de ntiinare a
respingerii la finanare, semnat i tampilat de eful OTIMMC.
(3) La data semnrii contractului aplicanii au obligaia s depun la OTIMMC:
- certificatele de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor exigibile de plat a impozitelor,
taxelor i datoriilor ctre bugetul general consolidat, att pentru sediul social,ct i pentru toate
punctele de lucru care au cod unic de nregistrare fiscal, conform prevederilor Legii nr.273/2006
privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, n original sau copie
legalizat, eliberate de ctre direciile generale teritoriale ale finanelor publice, n termen de
valabilitate la data depunerii;
- certificatele de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor exigibile de plat a impozitelor,
taxelor i datoriilor ctre bugetele locale, att pentru sediul social,ct i pentru toate punctele de lucru
(indiferent dac au sau nu cod unic de nregistrare fiscal),n original sau n copie legalizat, eliberate
de ctre Direciile de Impozite i Taxe Locale din cadrul primriilor din raza teritorial unde
societatea i desfoar activitatea, n termen de valabilitate la data depunerii. n cazul n care firma
nu este nregistrat ca fiind pltitoare n cadrul administraiei respective, se solicit o adeverin;
(4) Contractul de finanare va fi reziliat i alocaia financiar nerambursabil acordat va fi
recuperat i n cazul n care obiectele/bunurile, fie ele mobile sau imobile, finanate n cadrul
10

contractului nu sunt folosite conform scopului destinat, precum i n cazul n care acestea sunt
vndute, nchiriate sau nstrinate sub orice form prevzut de legislaia n vigoare, oricnd pe
perioada de valabilitate a contractului de finanare semnat de pri.
(5) Dup expirarea termenului prevzut la punctul 6.2. lit b.) se va publica pe site-ul
www.aippimm.ro lista cu aplicanii admii de principiu la finanare i cu cei respini.
6.4. (1) n conformitate cu dispoziiile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, n situaia n
care solicitantul se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim prin primirea
scrisorii de respingere de la UPSEC, acesta are dreptul de a urma procedura prevzut n aceste
situaii.
(2) Solicitantul se poate adresa OTIMMC, formulnd o contestaie, n termen de 10 zile
calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere.
(3). Contestaia se formuleaz n scris i va cuprinde:

datele de identificare a operatorului economic;

obiectul contestaiei;

motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz contestaia;

dovezile pe care se ntemeiaz;

semntura reprezentantului legal i tampila.

(4) Pentru soluionarea contestaiilor, se va constitui n cadrul OTIMMC o Comisie de contestaie,
format din membrii care nu au participat la evaluarea documentaiei.
(5) Termenul de soluionare este de 10 zile calendaristice de la data primirii contestaiei.
Comunicarea soluionrii contestaiei se va face prin fax/ e-mail/ pot, cu confirmare de primire.
6. 5 Acordarea alocaiei financiare nerambursabile
(1) n maxim 30 de zile lucrtoare de la semnarea contractului, dar nu mai trziu de 2 noiembrie
2015, beneficiarul este obligat s efectueze cheltuielile i s depun documentaia de decont la sediul
OTIMMC. Se pot solicita clarificri, aplicantului fiindu-i transmis Scrisoare de solicitare clarificri,
semnat i tampilat de eful OTIMMC. Completrile solicitate se depun la OTIMMC n 48 de ore
de la ntiinare. Nedepunerea clarificrilor solicitate n termen conduce la respingerea proiectului.
Cheltuielile eligibile pentru care se vor aloca fonduri din cadrul Programului vor fi certificate prin
vizita la faa locului a reprezentanilor UMCR din cadrul OTIMMC n termen de 20 zile lucrtoare
de la depunerea decontului dar nu mai trziu de 2 decembrie 2015. Reprezentanii UMCR vor face
verificri la faa locului, consemnnd cele constatate ntr-un proces-verbal, contrasemnat de
beneficiar, ntocmit n dou exemplare, cte unul pentru fiecare parte.
(2) n situaia neefecturii cheltuielilor, sau n cazul n care cheltuielile nu corespund cu elementele
de cost aprobate prin notificarea iniial, sau nu sunt noi i puse n funciune, beneficiarul este respins
de la finanare.
(3) Termenul de 30 de zile lucrtoare se poate prelungi doar cu acordul DPAIPIMM la propunerea
OTIMMC pentru situaii excepionale (de exemplu ntrzieri la transportul sau livrarea
echipamentelor din motive independente de beneficiarul AFN). Prelungirea se acord o singura data,
pe baza unei cereri depuse de ctre solicitant la sediul OTIMMC cu cel puin 5 zile nainte de
expirarea termenului limit de depunere a decontului. Durata prelungirii termenului prevzut la pct.
6.5(3) nu poate depi termenul limit de efectuare a cheltuielilor, adic 2 noiembrie 2015.
6.6.(1) Acordarea AFN se face pe baza cererii-tip de eliberare a AFN (anexa nr. 8) la procedur, pe
care beneficiarul trebuie s o depun la OTIMMC, nsoit de documentele justificative ndosariate
prevzute n (Anexa nr. 9) la prezenta procedur seciunea B, inclusiv angajamentul de raportare
(anexa nr. 10) la procedur care de asemenea vor face parte din documentaia depus.
Decontarea se face ntr-o singur tran pentru toate activitile pentru care s-a facut dovada achitrii
integrale a acestora.
(2) pentru locurile de munc nou create n cadrul proiectului - dovada crerii acestora se va face la
depunerea decontului, cu contractul individual de munc nregistrat, cu norm ntreag, ncheiat pe
11

perioad nedeterminat, extras din REVISAL i ulterior, pe toata perioada de raportare se va face
dovada meninerii acestora, cu documentele prevzute de legislaia n vigoare.
(3) ntreaga documentaie va fi depus n 3 exemplare: 1 original i 2 fotocopii certificate.
Toate cele 3 exemplare ale dosarelor coninnd acelai numr de documente vor fi puse ntr-un plic
sigilat i depuse la sediile OTIMMC.
I. Destinatar:
OTIMMC - adresa (Anexa nr. 6) la prezenta procedur;
UPSEC: Programul naional multianual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul
femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii.
II. Expeditor:
nr. de nregistrare din Registrul Unic Electronic al Programului;
denumirea complet a operatorului economic solicitant;
nr. de nregistrare la Oficiul Registrului Comerului;
CUI/codul de nregistrare fiscal;
suma AFN solicitat;
adresa beneficiarului, inclusiv judeul.
(4) Virarea efectiv a sumei care constituie ajutor de minimis se face de ctre UP, pe baza deciziei
ordonatorului de credite al fiecrui OTIMMC.................i a cererii de plat a ajutorului de minimis i
a dosarului de decont depus de beneficiar, n contul de virament 5070 Disponibil din transferuri i
subvenii al beneficiarului deschis la unitatea Trezoreriei Statului n a crei raz teritorial i au
sediul n conformitate cu prevederile art.5 alin(10) din Ordonana de Urgen a Guvernului nr.
146/2002 privind formarea i utilizarea resurselor, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(5) OTIMMC nu poate acorda plata AFN parial sau n avans. Documentele originale vor fi
restituite beneficiarilor dup verificarea conformitii fotocopiilor i primirea confirmrii plii AFN
ctre furnizori, fie prin ridicarea lor de ctre operatorii economici de la sediul OTIMMC, fie prin
transmitere prin pot, la cererea expres a beneficiarilor.
6.7. Nu se admit compensri ntre valorile unitare ale activelor cuprinse n notificare. Nu se admite
modificarea procentelor de finanare menionate n schema de finanare din planul de afaceri.
6.8. Beneficiarii AFN nu pot schimba, la achiziionare, activele pentru care au primit acordul de
principiu.
6.9. Cheltuielile efectuate, inclusiv facturile emise naintea ncheierii Contractului de finanare, nu
sunt eligibile, cu excepia celor de la pct. 4.2 lit. h).
OTIMMC va informa n scris beneficiarul cu privire la cuantumul maxim al ajutorului i caracterul
de minimis al acestuia, fcnd n mod explicit trimitere la Regulamentul nr. 1407/2013 al Comisiei
Europene privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 352 din 24.12.2013,
menionnd titlul acestuia i la referina de publicare din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
6.10. n vederea implementrii si monitorizarii Programului, n cadrul OTIMMC se va constitui
Unitatea Monitorizare, Control i Raportare, denumit n continuare UMCR, al crei numr de
persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin decizia ordonatorului teriar de credite al
fiecrui OTIMMC.
6.11. Dup efectuarea cheltuielilor aprobate, beneficiarul va prezenta OTIMMC formularul de decont
(anexa 12) n vederea aprobrii de ctre UPSEC i UMCR din cadrul OTIMMC i facturile fiscale
originale. Pentru plile efectuate n valut, conversia se face utilizndu-se cursul de schimb
comunicat de Banca Naional a Romniei la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, a procedurii de implementare a programului.
12

6.12. (1) n cazul n care beneficiarii eligibili renun la finanare pentru una sau mai multe activiti
pentru care UPSEC din cadrul OTIMMC a transmis solicitanilor contractul de finanare nsoit de
notificarea privind acordul de principiu pentru finanare (anex la contractul de finanare), acetia au
obligaia de a transmite la OTIMMC personal, prin pot sau curier cererea-tip de renunare
total/parial la finanare, conform (Anexei nr. 11) la prezenta procedur. n situaia n care
aplicantul admis la finanare renun la implementarea planului de afaceri fr a depune cerere-tip de
renunare total/parial, acesta nu va mai beneficia de finanare n cadrul programelor derulate de
Minister n urmtorii 3 ani fiscali.
(2) Beneficiarii vor primi AFN numai pentru activitile i cheltuielile rmase nemodificate n urma
cererii de renunare parial la finanare formulate conform alin. (1).
(3) Beneficiarii pot renuna la activitile pentru care au primit notificare numai dac, prin aceast
modificare, punctajul obinut la completarea on-line a planului de afaceri nu se modific.
(4) Cererea-tip de renunare total/parial la finanare pentru care exist acordul de principiu se
completeaz n limba romn, prin tehnoredactare i poart semntura n original a reprezentantului
legal sau a mputernicitului beneficiarului eligibil.
7. Monitorizarea i controlul beneficiarilor Programului i recuperarea AFN
7.1. Monitorizarea i controlul beneficiarilor programului se va face de ctre UMCR din cadrul
OTIMMC.
7.2. Reprezentanii OTIMMC au dreptul s verifice anunat/inopinat att la sediul operatorilor
economici, ct i la cel al furnizorilor veridicitatea i conformitatea declaraiilor, activitilor i
cheltuielilor fcute n cadrul Programului. Beneficiarul AFN trebuie s accepte i s faciliteze
controlul reprezentantului OTIMMC asupra utilizrii AFN acordate prin Program.
7.3. Verificarea la faa locului vizeaz stadiul de realizare a investiiei, realitatea, legalitatea i
regularitatea operaiunilor economico-financiare. Pe durata efecturii controlului la adresa unde
ntreprinderea a realizat investiia i la sediul social, echipa de control trebuie s aib acces la
documentele contabile, n original, care fac obiectul finanrii. n cazul n care, n urma controalelor
efectuate de reprezentanii OTIMMC sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se
constat c beneficiarii au fcut declaraii incomplete i/sau neconforme cu realitatea pentru a obine
AFN sau au schimbat destinaia acesteia, sau se constat c nu mai sunt ndeplinite condiiile
prevzute n contract, UMCR va propune recuperarea total sau parial a ajutorului de minimis
acordat, i va anuna DPAIPIMM c a fost declanat recuperarea ajutorului de minimis.
7.4. Recuperarea ajutorului de minimis se va efectua conform prevederilor Ordonanei de Urgen nr.
77 / 2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, precum i pentru modificarea
i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat prin Legea nr.20/2015.
7.5. Beneficiarii alocaiilor financiare nerambursabile au obligaia de a raporta efectele participrii la
Program ctre UMCR din cadrul OTIMMC, pentru o perioad de 3 ani, ncepnd cu anul urmtor
acordrii alocaiei financiare nerambursabile, prin completarea i transmiterea prin pot sau fax, cu
confirmare de primire, a formularului prevzut n (Anexa nr. 13) la prezenta Procedur, n
conformitate cu angajamentul de raportare (Anexa nr. 10). Perioada de transmitere a formularului de
raportare tehnic este 1-30 iunie a anului urmtor expirrii exerciiului financiar de referin.
n cazul nendeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de niciunul
dintre programele de finanare ale Ministerului pentru o perioad de 3 ani.
7.6. Verificarea pe teren se realizeaz de ctre UMCR cel puin o dat pe an, timp de 3 ani ncepnd
cu anul urmtor acordrii AFN.
7.7. UMCR monitorizeaz ndeplinirea indicatorilor pentru care beneficiarul a primit punctaj, n
vederea msurrii atingerii rezultatelor i obiectivelor proiectului.
7.8. Nerespectarea prevederilor actualei proceduri de catre beneficiarii de AFN duce la recuperarea
ajutorului acordat, mpreun cu penalitile aferente.
13

7.9. n situaia n care, pe durata derulrii programului, beneficiarul ajunge n situaia de faliment,
dizolvare sau insolven este obligat s notifice OTIMMC din raza cruia face parte, urmnd ca
OTIMMC s demareze procedura de recuperare a bunurilor achiziionate prin Program.
8. Prevederi referitoare la raportarea i monitorizarea ajutoarelor de minimis
8.1. Beneficiarul finanrii nerambursabile va da o declaraie, n cerere-tip de acord de principiu
pentru finanare prevzut la (Anexa nr. 2) la prezenta procedur, privind ajutoarele de stat i
ajutoarele de minimis, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.407/2013 privind
aplicarea art. 107 i 108 ale Tratatului CE, publicat n L352/24.12.2013, de care a beneficiat pe
parcursul precedenilor 2 ani fiscali i al anului n curs.
8.2. Schema de ajutor de minimis va fi publicat integral pe site-ul MEIMMMA-DPAIPIMM, la
adresa www.aippimm.ro.
8.3. Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme se fac n conformitate
cu legislaia comunitar i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a
ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007.
8.4. Furnizorul de ajutor de minimis, pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza
prezentei scheme pe o durat de 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n
baza prezentei scheme. Aceast eviden trebuie s conin toate informaiile necesare pentru a
demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia comunitar n domeniul ajutorului de
stat/ajutorului de minimis.
8.4.1. Furnizorul de ajutor de minimis are obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate,
aflate n derulare, i de a dispune msurile care se impun n cazul nclcrii condiiilor impuse prin
prezenta schem sau prin legislaia naional sau european aplicabil la momentul respectiv.
8.4.2. Furnizorul de ajutor de minimis are obligaia de a transmite Consiliului Concurenei, n
formatul i n termenul prevzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor
de stat8, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel
naional.
8.4.3. n cazul n care exist ndoieli serioase cu privire la datele transmise de ctre Furnizorul de
ajutor de minimis, Consiliul Concurenei poate s solicite date i informaii suplimentare i, dup caz,
s fac verificri la faa locului.
8.5. Furnizorul de ajutor de minimis va transmite spre informare Consiliului Concurenei prezenta
schem n termen de 15 zile de la data adoptrii acesteia, conform art.17 al ORDONANEI DE
URGEN nr. 77 din 3 decembrie 2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat,
precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat prin Legea nr.
20/2015.
8.6. Pe baza unei cereri scrise, Furnizorul de ajutor de minimis va transmite Comisiei Europene, prin
intermediul Consiliului Concurenei, n 20 de zile lucrtoare sau n termenul fixat n cerere, toate
informaiile pe care Comisia European le consider necesare pentru evaluarea respectrii condiiilor
acestei scheme de ajutor de minimis.
OTIMMC, va informa n scris prin intermediul notificrii de acord de principiu pentru finanare,
operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului i la caracterul de minimis al
acestuia, n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr.1407/2013 privind aplicarea art. 107
i 108 Tratatului CE privind ajutoarele de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
nr.L352/2013.
8.7. OTIMMC, va acorda un ajutor de minimis dup ce va verifica pe baza declaraiei pe propria
rspundere a operatorului economic, c este respectat regula cumulului, precum i faptul c suma
total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal
8

Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui
Consiliului Concurenei nr. 175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007

14

n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, nu depete la
nivelul ntreprinderii unice, pragul de 200.000 euro, echivalentul n lei, respectiv 100.000 euro pentru
ntreprinderile ce i desfoar activitatea n domeniul transportului de mrfuri n contul terilor sau
contra cost.
8.8. (1) MEIMMMA-DPAIPIMM va realiza i menine o eviden a ajutoarelor acordate n baza
Programului, pe baza rapoartelor transmise de OTIMMC, astfel nct s fie posibil identificarea
valorii, momentului acordrii, modalitii de acordare, provenienei finanrii, duratei i metodei de
calcul al ajutoarelor acordate. Aceast eviden va fi pstrat la MEIMMMA-DPAIPIMM timp de 10
ani de la data ultimei alocri n cadrul Programului.
(2) Pentru realizarea acestei evidene, OTIMMC vor transmite ctre MEIMMMA-DPAIPIMM toate
datele solicitate de aceasta la termenele ce vor fi prevzute.
8.9. Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul Programului, vor ine o eviden specific a
ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis i a altor ajutoare de stat.
Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze pe o perioad de 10 ani.
8.10. Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenei
privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui
Consiliului Concurenei nr.175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data
de 28.06.2007, revine MEIMMMA-DPAIPIMM, care va transmite Consiliului Concurenei
informaiile necesare n vederea ntocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind
ajutoarele de stat acordate n Romnia i a registrului ajutoarelor de minimis.
9. Confidenialitate
9.1. Documentele justificative depuse de ctre solicitani n cadrul Programului sunt confideniale,
membrii OTIMMC i UCSEC avnd obligaia de a nu dezvlui informaii menionate n acestea ctre
tere persoane, cu excepia cazului n care informaiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului n
exercitarea atribuiilor ce le revin.
9.2. MEIMMMA-DPAIPIMM i OTIMMC sunt autorizate s publice, n orice form i mediu,
incluznd internetul, informaiile referitoare la numele beneficiarului, suma i/sau scopul AFN
acordate, aezarea geografic a proiectului (localitatea i judeul).
10. Precizri
Documentele originale depuse de ctre beneficiari n vederea eliberrii AFN n cadrul Programului
vor fi pstrate la sediul OTIMMC, la dispoziia operatorilor economici, n vederea ridicrii de ctre
acetia, pn cel trziu la data de 01 martie 2016.
Prezenta procedur se aprob prin Ordin de Ministru i va fi publicat n Monitorul Oficial al
Romniei.

15