Ordonanţă de Urgenţă NR 34 Din 19 Aprilie 2006

ORDONAN DE URGEN nr.
34 din 19 aprilie 2006 privind

atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii
Forma sintetic la data 25-Nov-2013. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.
(la
(la
(la
(la
(la
(la
(la
(la
(la
data
data
data
data
data
data
data
data
data
28-Oct-2013 a se vedea referinte de aplicare din Norma din 2013 )

16-Jul-2013 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 129/2013 )
28-Sep-2011 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 509/2011 )
01-Jul-2011 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 313/2011 )
12-Mar-2009 a se vedea referinte de aplicare din Ordonanta urgenta 19/2009 )
12-Dec-2006 reglementat de Norma din 2006 )
02-Nov-2006 reglementat de Ghid din 2006 )
23-Jul-2006 actul a fost aprobat de Legea 337/2006 )
20-Jul-2006 reglementat de Hotarirea 925/2006 )
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i

promovarea unei noi legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul
angajamentelor asumate de Romnia n cadrul capitolului 1 "Libera circulaie a
mrfurilor" i al recomandrilor Comisiei Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I: Dispoziii generale

SECIUNEA 1: Scop. Principii
Art. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz procedurile de atribuire a
contractului de achiziie public i a contractului de concesiune de lucrri publice i
de servicii, precum i modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva
actelor emise n legtur cu aceste proceduri.
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz procedurile de atribuire a
contractului de achiziie public, a contractului de concesiune de lucrri
publice i a contractului de concesiune de servicii, precum i modalitile
de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n
legtur
cu
aceste
proceduri.
(la data 23-Jul-2006 Art. 1 din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 1. din Legea
337/2006 )
Art. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al
contractului de achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri
publice i al contractului de concesiune de servicii, procedurile de atribuire
a acestor contracte, precum i modalitile de soluionare a contestaiilor
formulate mpotriva actelor emise n legtur cu aceste proceduri.
(la data 01-Jan-2013 Art. 1 din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
Art. 2
(1)Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:
a)promovarea concurenei ntre operatorii economici;
b)garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici;
c)asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public;
d)asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de

atribuire de ctre autoritile contractante.
(2)Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:
(la data 20-Jul-2006 Art. 2, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 1 reglementat de Art. 2 din capitolul I
din Hotarirea 925/2006 )
a)nediscriminarea;
b)tratamentul egal;
c)recunoaterea reciproc;
d)transparena;
e)proporionalitatea;
f)eficiena utilizrii fondurilor;
f)eficiena
utilizrii
fondurilor
publice;
(la data 23-Jul-2006 Art. 2, alin. (2), litera F. din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul
2. din Legea 337/2006 )
f)eficiena
utilizrii
fondurilor;
(la data 01-Jan-2013 Art. 2, alin. (2), litera F. din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
2. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
g)asumarea rspunderii.
SECIUNEA 2: Definiii
Art. 3
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
a)contract de achiziie public - contractul care include i categoria contractului
sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n
scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul sau mai
muli operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri,
furnizarea de produse sau prestarea de servicii, n sensul prezentei ordonane de
urgen;
b)contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai
caracteristici ca i contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor
executate contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii
contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor sau
acest drept nsoit de plata unei sume de bani;
c)contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate
contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii
contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile sau acest
drept nsoit de plata unei sume de bani;
d)procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant
i de ctre candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n
contractul public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia
deschis, licitaia restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte,
concursul de soluii;
e)acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti
contractante i unul sau mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea
elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce
urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n mod special n ceea ce privete preul
i, dup caz, cantitile avute n vedere;
f)sistem de achiziie dinamic - procesul n ntregime electronic, limitat n timp i

deschis pe ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile
de calificare i selecie i care a prezentat o ofert iniial conform cu cerinele
caietului de sarcini;
g)licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a
ofertelor, n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor
electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente
ale ofertei; evaluarea final trebuie s se realizeze n mod automat prin mijloacele
electronice utilizate;
h)documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de
obiectul contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia,
inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv;
i)operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii sau
executant de lucrri - persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup
de astfel de persoane care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau
execuie de lucrri;
j)candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei
proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
k)candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia
personal, capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i
financiar, capacitatea tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de
participare pentru depunerea ulterioar a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de
licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
l)ofertant - oricare operator economic care a depus ofert;
m)concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui
concurs de soluii;
n)ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se
angaja din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta
cuprinde propunerea financiar i propunerea tehnic;
o)propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de
sarcini sau, dup caz, din documentaia descriptiv;
p)propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre,
tarif, alte condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor
solicitate prin documentaia de atribuire;
q)acceptarea ofertei ctigtoare - actul juridic prin care autoritatea contractant
i manifest acordul de a se angaja juridic n contractul de achiziie public care va
fi ncheiat cu ofertantul a crui ofert a fost desemnat ctigtoare;
r)contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de
achiziie public;
s)ntreprindere public - persoana care desfoar activiti economice i asupra
creia se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a
participaiilor financiare sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a
ntreprinderii respective, influena dominant a unei autoriti contractante, astfel
cum este definit aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c); prezumia de exercitare a
influenei dominante se aplic n orice situaie n care, n raport cu o astfel de
persoan, una sau mai multe autoriti contractante definite conform art. 8 lit. a),
b) sau c) se afl, direct ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea

general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau
de supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
t)drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare
acordat, conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte
administrative, de o autoritate competent i care are ca efect rezervarea
desfurrii de activiti n domeniul anumitor servicii publice numai de ctre una
sau de ctre un numr limitat de persoane, afectnd n mod substanial
posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel de activitate;
u)mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i
stocarea de date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio,
mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice;
v)sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic
de utilitate public, accesibil prin Internet la o adres dedicat, utilizat n scopul
aplicrii prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire;
w)operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoana juridic care
asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii prin mijloace
electronice a procedurilor de atribuire;
x)"scris" sau "n scris" - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite,
reproduse i apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise
i stocate prin mijloace electronice;
y)vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de
referin aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr.
2.195/2002/CE al Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul
comun al achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L340
din 16 decembrie 2002, asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare existente;
z)zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se menioneaz c sunt zile
lucrtoare;
aa) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie
1957, cu modificrile i completrile ulterioare.
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos
au urmtoarele semnificaii:
a)acceptarea ofertei ctigtoare - actul juridic prin care autoritatea
contractant i manifest acordul de a se angaja juridic n contractul de
achiziie public ce va fi ncheiat cu ofertantul a crui ofert a fost
desemnat ctigtoare;
a)acceptarea ofertei ctigtoare - comunicarea privind rezultatul
procedurii de atribuire prin care autoritatea contractant i manifest
acordul de a se angaja juridic n contractul de achiziie public ce va fi
ncheiat cu ofertantul a crui ofert a fost desemnat ctigtoare;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera A. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 1. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
b)acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe

autoriti contractante i unul sau mai muli operatori economici, al crei
scop este stabilirea elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna
contractele de achiziie public ce urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad
dat, n mod special n ceea ce privete preul i, dup caz, cantitile

avute n vedere;
c)candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul
unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
d)candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz
situaia personal, capacitatea de exercitare a activitii profesionale,
situaia economic i financiar, capacitatea tehnic i profesional, n
vederea obinerii invitaiei de participare pentru depunerea ulterioar a
ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau
dialog competitiv;
e)concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n
cadrul unui concurs de soluii;
e1)contract - orice contract de achiziie public sau acord-cadru;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera E. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 2. din
f)contract de achiziie public - contractul care include i categoria

contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu
oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe
de o parte, i unul sau mai muli operatori economici, pe de alt parte,
avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse sau prestarea de
servicii, n sensul prezentei ordonane de urgen;
f)contract de achiziie public - contractul comercial care include i
categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2),
cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti
contractante, pe de o parte, i unul sau mai muli operatori economici, pe
de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse
sau prestarea de servicii, n sensul prezentei ordonane de urgen;
(la data 03-Jan-2011 Art. 3, litera F. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 278/2010 )
f)contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului

administrativ, care include i categoria contractului sectorial, astfel cum
este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una
sau mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul ori mai muli
operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri,
furnizarea
de
produse
sau
prestarea
de
servicii;
(la data 01-Jan-2013 Art. 3, litera F. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 3. din
g)contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai

caracteristici ca i contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida
lucrrilor executate contractantul, n calitate de concesionar, primete din
partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a
exploata rezultatul lucrrilor pe o perioad determinat sau acest drept
nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;
h)contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai
caracteristici ca i contractul de servicii, cu deosebirea c n contrapartida
serviciilor prestate contractantul, n calitate de concesionar, primete din
partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a
exploata serviciile pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de

plata unei sume de bani prestabilite;
i)contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un
contract de achiziie public;
j)documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile
legate de obiectul contractului de achiziie public i de procedura de
atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia
descriptiv;
k)drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de
autorizare acordat, conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii
unor acte administrative, de o autoritate competent i care are ca efect
rezervarea desfurrii de activiti n domeniul anumitor servicii publice
numai de ctre una sau de ctre un numr limitat de persoane, afectnd n
mod substanial posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel de
activitate;
k1)fia de date - document al documentaiei de atribuire ce cuprinde
informaii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la
adres - inclusiv telefon, fax, e-mail, persoane de contact, mijloace de
comunicare, formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea
la procedura de atribuire, dac sunt solicitate de autoritatea contractant,
toate cerinele minime de calificare, precum i toate documentele care
urmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea
ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie, instruciuni privind modul de
elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare, informaii
detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea
ofertei ctigtoare, instruciuni privind cile de atac prevzute de lege,
precum i orice alte informaii prevzute de legislaia n domeniu;
(la data 01-Jan-2013 Art. 3, litera K. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 4. din
l)fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2)
din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile
ulterioare;
m)ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti
economice i asupra creia se exercit direct sau indirect, ca urmare a
unor drepturi de proprietate, a participaiilor financiare sau a regulilor
specifice prevzute n actul de nfiinare a ntreprinderii respective,
influena dominant a unei autoriti contractante, astfel cum este definit
aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c); prezumia de exercitare a influenei
dominante se aplic n orice situaie n care, n raport cu o astfel de
persoan, una sau mai multe autoriti contractante definite conform art. 8
lit. a), b) sau c) se afl, direct ori indirect, n cel puin unul dintre
urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi
adunarea general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de
conducere sau de supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor
acestuia;
n)licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare

complet a ofertelor, n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin
intermediul mijloacelor electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau
de a mbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea final trebuie s se
realizeze n mod automat prin mijloacele electronice utilizate;
o)mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru
procesarea i stocarea de date care sunt difuzate, transmise i
recepionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte mijloace
electromagnetice;
p)ofertant - oricare operator economic care a depus ofert;
p)ofertant - orice operator economic care a depus ofert n termenul de
depunere a ofertelor indicat n anunul/invitaia de participare;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera P. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 3. din
q)ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina

de a se angaja din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie
public; oferta cuprinde propunerea financiar i propunerea tehnic;
r)operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori
executant de lucrri - persoan fizic/juridic, de drept public sau privat,
ori grup de astfel de persoane cu activitate n domeniul care ofer n mod
licit pe pia produse, servicii i/sau execuie de lucrri;
s)operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoan juridic
de drept public care asigur autoritilor contractante suportul tehnic
destinat aplicrii, prin mijloace electronice, a procedurilor de atribuire;
)procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea
contractant i de ctre candidai/ofertani pentru ca acordul prilor
privind angajarea n contractul de achiziie public s fie considerat
valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia restrns,
dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii;
s1)parteneriat public-public - derularea n comun a unui proiect de ctre
dou ori mai multe entiti publice naionale i/sau internaionale;
(la data 12-Dec-2011 Art. 3, litera S. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 279/2011 )
s2)persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante,

membrii organelor decizionale ale autoritii contractante ce au legtur
cu procedura de atribuire, precum i orice alte persoane din cadrul
autoritii contractante ce pot influena coninutul documentaiei de
atribuire
i/sau
procedura
de
atribuire;
(la data 01-Jan-2013 Art. 3, litera S^1. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 5.
din Ordonanta urgenta 77/2012 )
t)propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire

la pre, tarif, alte condiii financiare i comerciale corespunztoare
satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia de atribuire;
)propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din
caietul de sarcini sau, dup caz, din documentaia descriptiv;
u)scris sau n scris - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi
citite, reproduse i apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i
informaii transmise i stocate prin mijloace electronice;
u1)sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n

timp i deschis pe ntreaga sa durat oricrui operator economic care
ndeplinete criteriile de calificare i selecie i care a prezentat o ofert
orientativ
conform
cu
cerinele
caietului
de
sarcini.
(la data 04-Oct-2007 Art. 3, litera U. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 1. din
v)sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul

informatic de utilitate public, accesibil prin internet la o adres dedicat,
utilizat n scopul aplicrii prin mijloace electronice a procedurilor de
atribuire;
v1)termene de ateptare - termenele la care se face referire la art. 205 alin.
(1) i art. 206 alin. (3), dup mplinirea crora pot fi ncheiate contractele
care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera V. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 4. din
x)Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25

martie 1957, cu modificrile i completrile ulterioare;
y)vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz
nomenclatorul de referin aplicabil contractelor de achiziie public,
adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European
i al Consiliului privind vocabularul comun al achiziiilor publice, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002,
asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare existente;
z)zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se menioneaz c sunt
zile
lucrtoare.
337/2006 )
z)zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se prevede expres c

sunt zile lucrtoare. Termenul exprimat n zile ncepe s curg de la
nceputul primei ore a primei zile a termenului i se ncheie la expirarea
ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua n cursul creia a avut loc un
eveniment sau s-a realizat un act al autoritii contractante nu este luat
n calculul termenului. Dac ultima zi a unui termen exprimat altfel dect n
ore este o zi de srbtoare legal, o duminic sau o smbt, termenul se
ncheie la expirarea ultimei ore a urmtoarei zile lucrtoare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera Z. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 5. din
SECIUNEA 3: Tipuri de contracte de achiziie public

Art. 4
(1)Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:
a)fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau
execuia unei construcii;
b)fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile
cuprinse n anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
c)fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde cerinelor
precizate de autoritatea contractant.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui
ansamblu de lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s
ndeplineasc prin el nsui o funcie tehnic sau economic.
Art. 31
(1)Contractele de achiziie public sunt:
a)contracte de lucrri;
b)contracte de furnizare;
c)contracte de servicii
Art. 4
(1)Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca
obiect:
a)fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa
nr. 1 sau execuia unei construcii;
b)fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre
activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei
construcii;
c)fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde
necesitii i obiectivelor autoritii contractante, n msura n care
acestea nu corespund prevederilor lit. a) i b).
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul
unui ansamblu de lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil,
destinat s ndeplineasc prin el nsui o funcie tehnic sau economic.
337/2006 )
Art. 5
(1)Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect
contractul de lucrri, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse,
prin cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de
cumprare.
(2)Contractul de achiziie public care are ca obiect principal furnizarea de produse
i, cu titlu accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune, este
considerat contract de furnizare.
(2)Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de
produse i, cu titlu accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n
funciune
a
acestora
este
considerat
contract
de
furnizare.
(la data 23-Jul-2006 Art. 5, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 6. din
Legea 337/2006 )
Art. 6
(1)Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect
contractul de lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai
multor servicii, aa cum sunt acestea cuprinse n anexele nr. 2A i 2B.
(1)Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect
contractul de lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia
sau mai multor servicii, astfel cum acestea sunt prevzute n anexele nr.
2A
i
2B.
Legea 337/2006 )
(2)Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii
i, cu titlu accesoriu, desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr.
1 este considerat contract de servicii.
Art. 7
Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i

prestarea de servicii este considerat:
a)contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect
valoarea estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b)contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect
valoarea estimat a produselor prevzute n contractul respectiv.
SECIUNEA 4: Autoriti contractante

(la data 27-Jul-2009 capitolul I, sectiunea 4 reglementat de Art. 3 din capitolul I din Hotarirea
925/2006 )
(la data 20-Jul-2006 capitolul I, sectiunea 4 reglementat de Art. 4 din capitolul I din Hotarirea
925/2006 )
Art. 8
Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:
a)oricare organism al statului - autoritate public sau instituie public - care
acioneaz la nivel central ori la nivel regional sau local;
b)oricare organism de drept public, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a),
cu personalitate juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes
general fr caracter comercial sau industrial i care se afl cel puin n una dintre
urmtoarele situaii:b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la
lit. a), cu personalitate juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de
interes general fr caracter comercial sau industrial i care se afl cel puin n una
dintre urmtoarele situaii: (la data 12-Mar-2009 Art. 8, litera B. din capitolul I, sectiunea 4
modificat de Art. II, punctul 1. din Ordonanta urgenta 19/2009 )
- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este

definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
- se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante,
astfel cum este definit la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
- n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de
supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de
ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt
organism de drept public;
b1)orice regie autonom sau companie naional/societate comercial cu
capital integral ori majoritar deinut de o autoritate contractant, astfel
cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
(la data 01-Jan-2013 Art. 8, litera B. din capitolul I, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 6. din
b1)orice regie autonom sau companie naional/societate comercial cu

capital integral sau majoritar deinut de o autoritate contractant, astfel
cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public, cu
excepia
transportatorilor
aerieni.
(la data 24-Apr-2013 Art. 8, litera B^1. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. 1 din
(la data 01-Jul-2013 Art. 8, litera B^1. din capitolul I, sectiunea 4 abrogat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 193/2013 )
c)oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele
prevzute la lit. a) sau b);
c)oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante
dintre
cele
prevzute
la
lit.
a),
b),
d)
sau
e);
(la data 12-Dec-2011 Art. 8, litera C. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 2. din
Legea 279/2011 )
d)oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile
prevzute la cap. VIII seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de
achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor
activiti;
e)oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a)-d), care desfoar
una sau mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui
drept special sau exclusiv, astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. t), acordat de o
autoritate competent, atunci cnd acesta atribuie contracte de achiziie public sau
ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti.
e)oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a) - d), care
desfoar una sau mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII
seciunea 1, n baza unui drept special sau exclusiv, astfel cum este acesta
definit la art. 3 lit. k), acordat de o autoritate competent, atunci cnd
acesta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru
destinate
efecturii
respectivelor
activiti.
(la data 04-Oct-2007 Art. 8, litera E. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 2. din
Art. 81
Derularea unui proiect n cadrul unui parteneriat public-public se supune
regulilor
din
domeniul
achiziiilor
publice.
(la data 12-Dec-2011 Art. 8 din capitolul I, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 3. din Legea
279/2011 )
SECIUNEA 5: Domeniu de aplicare. Excepii
Art. 9
Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
a)atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n
acest din urm caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b)ncheierea acordului-cadru;
c)atribuirea contractului de achiziie public de ctre o persoan fizic/juridic, n
cazul n care respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
c)atribuirea contractului de achiziie public de ctre un operator
economic, n cazul n care respectivul contract este finanat/subvenionat
n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate
contractant;
(la data 23-Jul-2006 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 8. din
Legea 337/2006 )
c)atribuirea contractului de lucrri de ctre un operator economic care nu

are calitatea de autoritate contractant, n cazul n care se ndeplinesc n
mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este subvenionat n mod direct, n proporie de mai
mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este mai mare dect
echivalentul
n
lei
a
2.500.000
euro;
(la data 04-Oct-2007 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 3. din
c)atribuirea, de ctre un operator economic fr calitate de autoritate

contractant, a unui contract de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n
echivalentul
n
lei
a
5.000.000
euro;
(la data 02-Dec-2008 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 1. din
c)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate

echivalentul
n
lei
a
4.845.000
euro.
(la data 02-Jul-2010 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 6. din

- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect
echivalentul
n
lei
al
4.845.000
euro;
(la data 03-Jan-2011 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 2. din
Legea 278/2010 )

echivalentul
n
lei
al
sumei
de
5.000.000
euro;
(la data 01-Jan-2013 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din
c1)atribuirea contractului de servicii de ctre un operator economic care

nu are calitatea de autoritate contractant, n cazul n care se ndeplinesc
n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este subvenionat n mod direct, n proporie de mai
mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
echivalentul
n
lei
a
125.000
euro;
(la data 04-Oct-2007 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 4. din
c1)atribuirea, de ctre un operator economic fr calitate de autoritate

contractant, a unui contract de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n

echivalentul
n
lei
a
200.000
euro;
(la data 02-Dec-2008 Art. 9, litera C^1. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 1. din
c1)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate

echivalentul
n
lei
a
193.000
euro;
(la data 02-Jul-2010 Art. 9, litera C^1. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din

echivalentul
n
lei
al
193.000
euro;
(la data 03-Jan-2011 Art. 9, litera C^1. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 3. din
Legea 278/2010 )

echivalentul
n
lei
al
sumei
de
200.000
euro;
(la data 01-Jan-2013 Art. 9, litera C^1. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din
d)atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n

numele i pentru o alt persoan fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract
este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre
o autoritate contractant;
e)organizarea concursului de soluii;
f)atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de
concesiune de servicii, n acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII.
Art. 10
n cazul prevzut la art. 9 lit. c) autoritatea contractant are obligaia de a impune
prin contractul de finanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen
pentru atribuirea contractelor de achiziie public respective.
(1)n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c 1), autoritatea contractant are
obligaia de a impune prin contractul de finanare aplicarea prevederilor
prezentei ordonane de urgen pentru atribuirea contractelor de achiziie
public respective.
(2)n cazul atribuirii de ctre un operator economic care nu are calitatea

de autoritate contractant a unui contract de furnizare care este
subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o
autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia, pentru atribuirea
contractului respectiv, de a impune prin contractul de finanare:
a)fie aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen;
b)fie aplicarea unei proceduri specifice stabilite prin norme interne de
ctre respectiva autoritate contractant, cu condiia asigurrii transmiterii
unei invitaii de participare ctre cel puin 3 operatori economici la
procedura respectiv.
(3)Prevederile alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor de
servicii i lucrri, subvenionate n mod direct n proporie de mai mult de
50% de ctre o autoritate contractant, dar a cror valoare estimat este
mai mic sau egal cu pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c 1).
(la data 04-Oct-2007 Art. 10 din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 5. din
n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c1), autoritatea contractant are

obligaia de a impune prin contractul de finanare aplicarea prevederilor
prezentei ordonane de urgen pentru atribuirea contractelor respective.
(la data 02-Dec-2008 Art. 10 din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 2. din
Art. 11
(1)O autoritate contractant din domeniul aprrii rii i securitii naionale are
obligaia de a aplica prevederile prezentei ordonane de urgen sub rezerva
cazurilor care:
a)pot conduce la furnizarea unor informaii a cror divulgare ar fi contrar
intereselor eseniale de securitate ale rii; sau
b)implic protecia unor interese eseniale de securitate ale rii n legtur cu
producia sau comercializarea de arme, muniii i material de rzboi.
(2)Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre circumstanele i procedurile
specifice pentru atribuirea contractelor de achiziie public n cazurile prevzute la
alin. (1) lit. a) i b).
(3)Aplicarea prevederilor alin. (1) i (2) nu trebuie s conduc la alterarea
concurenei pe piaa produselor care nu sunt destinate unor scopuri specific
militare.
(la data 01-Oct-2012 Art. 11 din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 205 din capitolul X din
Art. 12
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de
achiziie public n cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele
condiii:
a)contractul a fost declarat cu caracter secret de ctre autoritile abilitate potrivit
prevederilor legale n vigoare;
a)contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n
conformitate cu legislaia n vigoare privind protecia informaiilor
clasificate;
(la data 04-Oct-2007 Art. 12, litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 6. din
b)ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de securitate

potrivit prevederilor legale n vigoare;
b)ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de
siguran, pentru protejarea unor interese naionale, potrivit prevederilor
legale
n
vigoare;
(la data 23-Jul-2006 Art. 12, litera B. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 337/2006 )
c)protecia unor interese eseniale ale rii impune acest lucru.
(la data 23-Jul-2006 Art. 12, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 1, punctul 10. din
Legea 337/2006 )
Art. 121
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea
contractului de achiziie public de ctre structuri ale autoritilor
contractante care funcioneaz pe teritoriul altor state, atunci cnd
valoarea contractului, estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a din cap.
II, este egal sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
contractului de achiziie public de ctre structuri ale autoritilor
contractante care funcioneaz pe teritoriul altor state atunci cnd
valoarea contractului, estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a din cap.
II, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
(la data 03-Jan-2011 Art. 12^1, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 4.
din Legea 278/2010 )
(2)Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub

incidena prevederilor alin. (1) i a cror valoare estimat este mai mare
dect cea prevzut la art. 19 trebuie s se asigure aplicarea principiilor
generale prevzute la art. 2 alin. (2), publicitatea la nivel local i
respectarea prevederilor art. 35-38 reprezentnd cerine minime n acest
sens.
(la data 12-Mar-2009 Art. 12 din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. II, punctul 2. din
Art. 13
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii
care:
a)are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de
terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile sau a drepturilor asupra acestora;
totui, atribuirea contractelor de servicii financiare care se ncheie, indiferent de
form, n legtur cu contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune
prevederilor prezentei ordonane de urgen;
a)are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare,
de terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra
acestora. Atribuirea contractelor de servicii financiare care se ncheie,
indiferent de form, n legtur cu contractul de cumprare sau de
nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei ordonane de
urgen;
(la data 23-Jul-2006 Art. 13, litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 11. din
Legea 337/2006 )
b)se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe

destinate difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune;
c)se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;

d)se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea,
vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n
special operaii ale autoritii contractante efectuate n scopul atragerii de resurse
financiare i/sau de capital, precum i la prestarea de servicii specifice unei bnci
centrale de ctre Banca Naional a Romniei;
d)se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea,
cumprarea, vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor
instrumente financiare, n special operaii ale autoritii contractante
efectuate n scopul atragerii de resurse financiare i/sau de capital,
precum
i
prestarea
de
servicii
de
ctre
bnci
centrale;
(la data 01-Jan-2013 Art. 13, litera D. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 8. din
e)se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de

munc;
f)se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate
de ctre autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod
exclusiv, autoritii contractante pentru propriul beneficiu.
Art. 14
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de achiziie
public este atribuit ca urmare a:
a)unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul
sau mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz
furnizarea de produse sau execuia de lucrri, destinate implementrii ori
exploatrii unui proiect n comun cu statele semnatare, i numai dac prin acordul
respectiv a fost menionat o procedur specific pentru atribuirea contractului
respectiv;
a)unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile
Tratatului cu unul sau mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii
Europene i care vizeaz furnizarea de produse, prestarea de servicii sau
execuia de lucrri, destinate implementrii ori exploatrii unui proiect n
comun cu statele semnatare, i numai dac prin acordul respectiv a fost
menionat o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
(la data 12-Dec-2011 Art. 14, alin. (1), litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1,
punctul 4. din Legea 279/2011 )
b)unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin

acordul respectiv a fost prevzut o procedur specific pentru atribuirea
contractului respectiv;
c)aplicrii unei proceduri specifice unei organizaii internaionale.
c)aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii.
(la data 23-Jul-2006 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1,
c)aplicrii unei
internaionale.
proceduri
specifice
unor
organisme
instituii
(la data 04-Oct-2007 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 7. din Ordonanta urgenta 94/2007 )
d)aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n

contextul
programelor
i
proiectelor
de
cooperare
teritorial.
(la data 12-Mar-2009 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. II,
(2)Autoritile contractante au obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice acordurile prevzute la alin. (1)
lit. a), existente n domeniul lor de activitate.
(2)Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
asupra acordurilor prevzute la alin. (1) lit. a), existente n domeniul lor de
activitate.
Legea 337/2006 )
(3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice

are obligaia de a comunica Comisiei Europene informaiile primite potrivit alin. (2).
*) - dispoziiile art. 14 alin. (3) intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007; (n.n.
- vezi art. 307 alin. 2 lit. a)
Art. 15
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de
servicii unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante,
n cazul n care acestea din urm beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea
serviciilor respective, n virtutea legii sau a altor acte cu caracter normativ care sunt
publicate, n msura n care acestea sunt compatibile cu prevederile Tratatului.
contractului de servicii unei alte autoriti contractante sau unei asocieri
de autoriti contractante, n cazul n care acestea beneficiaz de un drept
exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, n virtutea legii ori a altor
acte cu caracter normativ care sunt publicate, n msura n care acestea
sunt
compatibile
cu
prevederile
Tratatului.
Legea 337/2006 )
(11)Prevederile prezentei ordonane de urgen nu se aplic pentru

serviciile de cercetare i descrcare de sarcini arheologice pentru
patrimoniul arheologic i siturile arheologice. Lucrrile vor fi realizate de
ctre Muzeul Naional de Istorie a Romniei i de celelalte instituii
muzeale
legal
abilitate.
(la data 03-Jan-2011 Art. 15, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. 1, punctul 4. din
Legea 278/2010 )
(la data 01-Jul-2013 Art. 15, alin. (1^1) din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 1, punctul 2. din
Legea 193/2013 )
(2)Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine,

acord unui subiect de drept, care nu este definit ca autoritate contractant,
drepturi speciale sau exclusive de a presta un serviciu public, are obligaia de a
impune, prin autorizaia pe care o emite n acest scop, respectarea principiului
nediscriminrii de ctre cel care beneficiaz de drepturile speciale sau exclusive,
atunci cnd acesta atribuie contracte de furnizare ctre teri.
Art. 16
(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract de achiziie public
ce are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B,
atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru
contracte a cror valoare este mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) i
se limiteaz numai la prevederile art. 35-38 i art. 56.
(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract de
achiziie public ce are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor
incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de
urgen se impune numai pentru contracte a cror valoare este mai mare
dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz numai la prevederile
art. 35-38 i art. 56. Contestaiile privind procedura de atribuire a
contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B se
soluioneaz
potrivit
dispoziiilor
cap.
IX.
(la data 23-Jun-2009 Art. 16, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 1. din
(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca

obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B,
atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se impune
numai pentru contracte a cror valoare este mai mare dect cea prevzut
la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la prevederile art. 35-38 i art. 56 i la
aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevzute la
art. 2 alin. (2). Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor
de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B se soluioneaz
potrivit
dispoziiilor
cap.
IX.
(la data 02-Jul-2010 Art. 16, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 8. din
(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca

obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B,
atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se impune
numai pentru contracte a cror valoare este mai mare sau egal cu cea
prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la prevederile art. 35-38 i art.
56 i la aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a principiilor
prevzute la art. 2 alin. (2). Contestaiile privind procedura de atribuire a
contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror
valoare este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2), se
soluioneaz
potrivit
dispoziiilor
cap.
IX.
(la data 03-Jan-2011 Art. 16, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 5. din
Legea 278/2010 )
(2)n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect,
alturi de prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i
prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1)
sunt aplicabile numai dac valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B
este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2A.
(3)Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai
contract, servicii incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a
beneficia de aplicarea prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul
contract de achiziie public.
Art. 161
Regiile autonome sau companiile naionale/societile comerciale care nu
se ncadreaz n prevederile art. 8 sau 9, dar al cror capital integral ori
majoritar este deinut de un organism al statului, pentru atribuirea
contractelor de furnizare/prestare de servicii/execuie de lucrri a cror

valoare estimat depete pragul prevzut la art. 19 trebuie s elaboreze
norme procedurale interne care s asigure respectarea principiilor
nediscriminrii i egalitii de tratament, transparenei, proporionalitii
i recunoaterii reciproce. Normele procedurale interne vor fi aprobate de
ctre
autoritatea
tutelar.
(la data 01-Jul-2013 Art. 16 din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. 1, punctul 2. din Legea
193/2013 )
CAPITOLUL II: Reguli comune

contractului de achiziie public
SECIUNEA 1: Reguli generale
aplicabile
pentru
atribuirea
(la data 27-Jul-2009 capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 6 din capitolul I din Hotarirea
925/2006 )
Art. 17
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2
alin. (2) n relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de
atribuire.
Art. 18
(1)Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a)licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat
are dreptul de a depune oferta;
b)licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are
dreptul de a-i depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib
dreptul de a depune oferta;
c)dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are
dreptul de a-i depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un
dialog cu candidaii admii, n scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte
s rspund necesitilor sale, urmnd ca, pe baza soluiei/soluiilor, candidaii
selectai s elaboreze oferta final;
d)negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz
consultri cu candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul,
cu unul sau mai muli dintre acetia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e)cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea
contractant solicit oferte de la mai muli operatori economici.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii,
respectiv o procedur prin care achiziioneaz, n special n domeniul amenajrii
teritoriului, al proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al
prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze
concureniale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de premii.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de
soluii, respectiv o procedur special prin care achiziioneaz, ndeosebi
n domeniul amenajrii teritoriului, al proiectrii urbanistice i peisagistice,
al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin
selectarea acestuia pe baze concureniale de ctre un juriu, cu sau fr
acordarea
de
premii.
(la data 23-Jul-2006 Art. 18, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 14. din
Legea 337/2006 )
Art. 19
(la data 20-Jul-2006 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 104 din capitolul X din
Hotarirea 925/2006 )
Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau

lucrri, n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii
a 2-a a prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a 5.000 euro pentru
fiecare produs, serviciu sau lucrare. Achiziia se realizeaz pe baz de document
justificativ care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie public, iar
obligaia respectrii prevederilor prezentei ordonane de urgen se limiteaz numai
la prevederile art. 204 alin. (2).
Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse,
servicii sau lucrri, n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform
prevederilor seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu depete echivalentul
n lei a 5.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, serviciu sau lucrare.
Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ care, n acest caz,
se consider a fi contract de achiziie public, iar obligaia respectrii
prevederilor prezentei ordonane de urgen se limiteaz numai la
prevederile
art.
204
alin.
(2).
(la data 23-Jul-2006 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 15. din Legea
337/2006 )

n lei a 10.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri.
Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ care, n acest caz,
prevederile
art.
204
alin.
(2).
(la data 04-Oct-2007 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 8. din

n lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri.
Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ, care n acest caz
prevederile
art.
204
alin.
(2).
(la data 12-Mar-2009 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. II, punctul 4. din
Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri,

n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor
seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a
15.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii ori lucrri.
Achiziia
se
realizeaz
pe
baz
de
document
justificativ.
(la data 12-Dec-2011 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 5. din Legea
279/2011 )
Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri,

n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor
seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a
30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de produse ori servicii,
respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de lucrri.
Achiziia
se
realizeaz
pe
baz
de
document
justificativ.
193/2013 )
Art. 191
(1)n situaia prevzut la art. 19, autoritatea contractant transmite n
SEAP o notificare cu privire la achiziia direct a crei valoare depete
echivalentul n lei al sumei de 5.000 euro fr TVA, n cel mult 10 zile de la
data primirii documentului justificativ ce st la baza achiziiei realizate.
(2)Transmiterea notificrii prevzute la alin. (1) se va efectua n format
electronic prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.elicitatie.ro i va cuprinde urmtoarele informaii:
a)denumirea i datele de identificare ale operatorului economic;
b)obiectul achiziiei;
c)codul CPV;
d)valoarea achiziiei;
e)cantitatea achiziionat;
f)data
realizrii/atribuirii
achiziiei.
(la data 01-Jan-2013 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 9. din
Art. 20
(la data 20-Jul-2006 Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 5 din capitolul I din
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public,

de regul, prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de
achiziie public prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau
licitaie
restrns.
Legea 337/2006 )
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de

a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n
circumstanele specifice prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau 124.
(1)n cazul n care valoarea estimat este egal sau mai mare dect cea
prevzut la art. 124, autoritatea contractant are obligaia de a atribui
contractul de achiziie public prin aplicarea procedurilor de licitaie
deschis sau licitaie restrns.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are
dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup
caz, numai n circumstanele specifice prevzute la art. 94, art. 110 alin.
(1)
sau
art.
122.
(la data 12-Dec-2011 Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 6. din Legea
279/2011 )
Art. 20
(1)Autoritatea contractant atribuie contractul de achiziie public prin

aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant poate
aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n
circumstanele specifice prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau
art.
124.
(la data 01-Jan-2013 Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 10. din
Art. 21
(la data 12-Mar-2010 Art. 21 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Norma din 2006 )
(1)Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire

prevzute la art. 18 i prin utilizarea mijloacelor electronice.
(1)Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de
atribuire prevzute la art. 18, prin utilizarea mijloacelor electronice.
Legea 337/2006 )
(2)Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se

realizeaz prin intermediul SEAP.
(3)Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor autoriti
contractante de a aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie
public numai prin utilizarea mijloacelor electronice.
Art. 22
(1)Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea
unui sistem centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anumitor
produse, servicii sau lucrri de la sau prin uniti de achiziii centralizate.
(2)Unitatea de achiziii centralizat este o autoritate contractant, astfel cum este
definit la art. 8 lit. a), b) sau c), care:
a)achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot fi
destinate unei/unor alte autoriti contractante;
b)atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele i
pentru o alt/alte autoriti contractante.
(3)Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii
sau lucrri de la sau printr-o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile
prezentei ordonane de urgen n msura n care unitatea de achiziii centralizat
le respect, la rndul ei, atunci cnd realizeaz activitile prevzute la alin. (2).
Art. 23
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n
mai multe contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de
calcul care s conduc la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie
public, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen
care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri
valorice.
Art. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen,
autoritatea contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor
informaii pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, n
msura n care, n mod obiectiv, dezvluirea acestor informaii ar prejudicia
interesele legitime ale operatorului economic, n special n ceea ce privete secretul

comercial i proprietatea intelectual.
SECIUNEA 2: Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie

public
Art. 25
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de
achiziie public pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru
ndeplinirea contractului respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund n
considerare orice forme de opiuni i, n msura n care acestea pot fi anticipate la
momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau majorri ale valorii
contractului.
(2)n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu
prevederile prezentei ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor
premii/prime pentru candidai/ofertani, atunci determinarea valorii estimate a
contractului de achiziie public trebuie s includ i valoarea premiilor/primelor
respective.
Art. 26
Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat
nainte de iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare
trebuie s fie valabil la momentul transmiterii spre publicare a anunului de
participare sau, n cazul n care procedura de atribuire nu presupune publicarea
unui astfel de anun, la momentul transmiterii invitaiei de participare.
Art. 27
(1)n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea
contractant i propune s dobndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri
de instalare i punere n funciune, atunci valoarea estimat a acestui contract
trebuie s includ i valoarea estimat a operaiunilor/lucrrilor respective.
(2)n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea
contractant nu are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv,
cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de
cumprare, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s fie considerat ca
fiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce corespund fiecrui mod de dobndire
a produselor.
(3)n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea
contractant a stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin
cumprare n rate, prin nchiriere sau prin leasing cu sau fr opiune de
cumprare, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului
respectiv, astfel:
a)dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni,
atunci valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe
ntreaga durat a contractului respectiv;
b)dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile
pe ntreaga durat a contractului respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual
estimat a produselor la sfritul perioadei pentru care s-a ncheiat contractul;
c)dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu
poate fi determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat
prin multiplicarea cu 48 a valorii ratei lunare pltibile.
(4)n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de

furnizare care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui
contract trebuie s aib ca baz de calcul:
a)fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n
ultimele 12 luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot
surveni n urmtoarele 12 luni n privina cantitilor achiziionate i valorilor
aferente;
b)fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se
anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei
livrri.
(5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse
similare, dar defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai
multor contracte de furnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi
valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor
loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. a), atunci autoritatea
contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru
loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a 40.000 euro;
a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal
cu
echivalentul
n
lei
a
75.000
euro;
(la data 04-Oct-2007 Art. 27, alin. (5), litera A. din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I,
b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu

depete 20% din valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate.
Art. 28
servicii pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil
estimarea unui tarif mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de
durata contractului respectiv, astfel:
a)cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b)cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
servicii care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui
contract trebuie s aib ca baz de calcul:
a)fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele
12 luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n
urmtoarele 12 luni, n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b)fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se
anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei
prestaii.
(3)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii
similare, dar defalcate pe loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte
distincte de servicii, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a
tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete
pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci autoritatea contractant are dreptul
de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n

mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu
a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal
cu
echivalentul
n
lei
a
75.000
euro;
b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu

depete 20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.
(4)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de
asigurare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe
baza primelor de asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de
remuneraii aferente serviciilor respective.
(5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii
bancare sau alte servicii financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de
servicii se calculeaz pe baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte
forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
(6)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de
proiectare, urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a
acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite
i a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
(7)n cazul contractelor de servicii aferente realizrii investiiilor publice
i/sau a lucrrilor de intervenie asupra acestora, valoarea estimat
cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute, astfel
cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul general, prin
raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a
aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
(la data 01-Jan-2013 Art. 28, alin. (6) din capitolul II, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 11.
Art. 29
(1)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri
pentru care urmeaz s pun la dispoziie executantului materiale, utilaje,
echipamente tehnologice sau orice alte amenajri i dotri necesare execuiei
lucrrilor, atunci valoarea estimat a respectivului contract de lucrri trebuie s
includ att costul lucrrii care urmeaz s se execute, ct i valoarea total a
facilitilor menionate.
(2)n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui
ansamblu de lucrri care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente,
instalaii, utilaje sau alte dotri aferente, atunci valoarea estimat se determin
avndu-se n vedere valoarea total a ntregului ansamblu.
(21)Valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de
diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de ctre
proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea
estimat a contractului i fr a aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i),
respectiv
art.
252
lit.
j).
(3)n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care

autoritatea contractant i propune s atribuie, unuia sau mai multor executani,
contracte distincte de lucrri, atunci valoarea estimat trebuie determinat avnduse n vedere valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n
componena lucrrii respective. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor
obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective depete pragul
valoric prevzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea contractant are dreptul de a
aplica procedura cererii de ofert numai pentru obiectele/loturile care ndeplinesc n
mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau
egal cu echivalentul n lei a 250.000 euro;
a)valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic
sau
egal
cu
echivalentul
n
lei
a
500.000
euro;
b)valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta

excepie nu depete 20% din valoarea total estimat a lucrrii.
Art. 30
n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de
soluii, atunci valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin
astfel:
a)dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci
valoarea estimat include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a fi
acordate concurenilor, inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar
putea fi ncheiat ulterior, conform prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), n
cazul n care autoritatea contractant nu a exclus aceast posibilitate n anunul de
participare la concurs;
b)dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a
unui contract de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea
estimat a contractului de servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor
premii/sume care urmeaz a fi acordate concurenilor.
Art. 31
n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru,
atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a
tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza
acordului-cadru respectiv, pe ntreaga sa durat.
Art. 32
n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de
achiziie dinamic, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim
estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c
vor fi atribuite prin utilizarea sistemului de achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga
sa durat.
SECIUNEA 3: Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire

Art. 33
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de
atribuire orice cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura
ofertantului/candidatului o informare complet, corect i explicit cu privire la
modul de aplicare a procedurii de atribuire.
(2)Documentaia de atribuire trebuie s cuprind, fr a se limita la cele ce

urmeaz, cel puin:
a)informaii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres
- inclusiv telefon, fax, e-mail -, persoane de contact, mijloace de comunicare etc.;
b)instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie
ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire;
b)formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la
procedura
de
atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 33, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. 1,
c)dac sunt solicitate, cerinele minime de calificare, precum i documentele care

urmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii
criteriilor de calificare i selecie;
d)caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n
cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv sau de negociere;
e)instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i
financiare;
f)informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru
stabilirea ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V - seciunea 3;
g)instruciuni privind modul de utilizare a cilor de atac; h) informaii referitoare la
clauzele contractuale obligatorii.
(2)Documentaia de atribuire cuprinde:
a)fia de date;
b)caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind
utilizat n cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv ori de negociere;
c)informaii
referitoare
la
clauzele
contractuale
obligatorii.
(la data 01-Jan-2013 Art. 33, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 13.
(3)Cerinele/Criteriile de calificare i/sau selecie, care se regsesc n

caietul de sarcini ori documentaia descriptiv i care nu sunt preluate n
fia de date/invitaia de participare/anunul de participare, sunt
considerate clauze nescrise.
(4)Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire, care nu
se regsete n invitaia de participare/anunul de participare, este
considerat
clauz
nescris.
Art. 331
(1)Autoritatea
Naional
pentru
Reglementarea
i
Monitorizarea
Achiziiilor Publice evalueaz, nainte de transmiterea spre publicare a
invitaiei/anunului de participare, conformitatea cu legislaia aplicabil
din domeniul achiziiilor publice a documentaiei de atribuire aferente
contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor
prezentei ordonane de urgen.
(2)n termen de maximum 14 zile de la data primirii documentaiei n
SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice are obligaia:
a)de a emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii procedurii

de atribuire, dac prevederile din documentaia de atribuire sunt conforme
cu prevederile legale privind achiziiile publice;
b)de a informa autoritatea contractant asupra neconformitilor
constatate la nivelul documentaiei de atribuire i a motivului pentru care
acestea nu sunt n concordan cu prevederile legale privind achiziiile
publice.
(3)Documentele se transmit n SEAP n zile lucrtoare de ctre autoritile
contractante i vor fi semnate cu semntur electronic extins, emis de
un
furnizor
autorizat.
(la data 12-Dec-2011 Art. 33 din capitolul II, sectiunea 3 completat de Art. 1, punctul 8. din Legea
279/2011 )
Art. 331
(1)Autoritatea
Naional
pentru
Reglementarea
i
Monitorizarea
Achiziiilor Publice evalueaz, nainte de transmiterea spre publicare a
invitaiei de participare/anunului de participare, conformitatea cu
legislaia aplicabil n domeniul achiziiilor publice a documentaiei de
atribuire aferente contractelor de achiziie public care intr sub incidena
prevederilor prezentei ordonane de urgen, fr ca aceast evaluare s
aib n vedere caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, dup caz.
(2)n termen de maximum 10 zile de la data primirii documentaiei n
SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice:
a)emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii procedurii de
atribuire; sau
b)informeaz autoritatea contractant asupra neconformitilor constatate
la nivelul documentaiei de atribuire i a motivului pentru care acestea nu
sunt n concordan cu prevederile legale privind achiziiile publice.
(21)Documentaia de atribuire retransmis de autoritatea contractant ca
urmare a incidenei prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluat de ctre
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice n termen de maximum 3 zile de la data repostrii acesteia n SEAP.
(3)Documentele transmise n SEAP de ctre autoritile contractante vor fi
semnate cu semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat,
eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
(4)Autoritatea contractant ncarc n SEAP, odat cu documentaia de
atribuire, o declaraie pe propria rspunderea reprezentantului legal ce va
conine datele de identificare ale persoanelor ce dein funcii de decizie n
cadrul autoritii contractante. Acest document nu are caracter de
document
public.
(la data 01-Jan-2013 Art. 33^1 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 15. din
Art. 34
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de atribuire
instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind
reglementrile referitoare la impozitare, precum i cele referitoare la protecia
mediului.
(2)Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de atribuire

regulile obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care
sunt n vigoare la nivel naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii
contractului de lucrri ori de servicii, sau s indice instituiile competente de la care
operatorii economici pot obine informaii detaliate privind reglementrile
respective. n acest caz, autoritatea contractant are totodat i obligaia de a
solicita operatorilor economici s indice n cadrul ofertei faptul c la elaborarea
acesteia au inut cont de obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia
muncii.
Art. 35
(1)Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice.
(2)Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur
tehnic ce permit fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod
obiectiv, n aa manier nct s corespund necesitii autoritii contractante.
(3)Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz,
caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, cerine privind
impactul asupra mediului nconjurtor, sigurana n exploatare, dimensiuni,
terminologie, simboluri, teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare
i instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i metode de producie, precum i
sisteme de asigurare a calitii i condiii pentru certificarea conformitii cu
standarde relevante sau altele asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri,
specificaiile tehnice pot face referire, de asemenea, i la prescripii de proiectare i
de calcul al costurilor, la verificarea, inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor
sau a tehnicilor, procedeelor i metodelor de execuie, ca i la orice alte condiii cu
caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil s le descrie, n
funcie i de diverse acte normative i reglementri generale sau specifice, n
legtur cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente componente ale
acestor lucrri.
(4)Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este
posibil, necesitilor/exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu
dizabiliti.
(5)Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la
procedura de atribuire i nu trebuie s aib ca efect introducerea unor obstacole
nejustificate de natur s restrng concurena ntre operatorii economici.
(6)Fr a aduce atingere reglementrilor tehnice naionale obligatorii, n msura
n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are
obligaia de a defini specificaiile tehnice:
a)fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde
naionale care adopt standarde europene, la omologri tehnice europene, la
standarde internaionale sau la alte referine de natur tehnic elaborate de
organisme de standardizare europene; n cazul n care acestea nu exist, atunci
specificaiile tehnice se definesc prin referire la alte standarde, omologri sau
reglementri tehnice naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul
i execuia lucrrilor. Orice astfel de referire trebuie s fie nsoit de meniunea sau
echivalent;
b)fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, care
trebuie s fie suficient de precis descrise nct s permit ofertanilor s determine
obiectul contractului de achiziie public, iar autoritii contractante s atribuie

contractul respectiv;
c)fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate,
astfel cum sunt acestea prevzute la lit. b), ct i prin referirea la standardele,
omologrile tehnice, specificaiile tehnice comune, prevzute la lit. a), ca mijloc de
prezumie a conformitii cu nivelul de performan i cu cerinele funcionale
respective;
d)fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel
cum sunt acestea prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, i prin referirea
la standardele sau omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte
caracteristici.
Art. 36
(1)n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din
caietul de sarcini, optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a),
atunci nici o ofert nu poate fi respins pe motiv c produsele sau serviciile
prevzute n propunerea tehnic nu sunt conforme cu specificaiile precizate, dac
ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat, c propunerea tehnic
prezentat satisface ntr-o manier echivalent cerinele autoritii contractante
definite prin specificaiile tehnice.
(2)n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din
caietul de sarcini prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale
solicitate, atunci nici o ofert nu poate fi respins dac ofertantul demonstreaz
prin orice mijloc adecvat c produsele, serviciile sau lucrrile oferite asigur
ndeplinirea performanelor sau cerinelor funcionale solicitate deoarece sunt
conforme cu:
a)un standard naional care adopt un standard european:
b)o omologare tehnic european;
c)o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea European;
d)un standard internaional;
e)alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3)n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de a dovedi
conformitatea cu specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al
productorului sau un raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut,
cum ar fi, dup caz, un laborator neutru de ncercri i calibrare sau un organism de
certificare i inspecie care asigur respectarea standardelor europene aplicabile;
autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme
recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
Art. 37
(1)Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin
care se definesc specificaiile tehnice, pot include i caracteristici de mediu.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor
caracteristici de mediu n ceea ce privete performanele i cerinele funcionale,
atunci aceasta are dreptul de a utiliza, integral sau parial, specificaii definite prin
"etichete ecologice" europene, (multi)naionale sau prin orice alte "etichete
ecologice", dac se ndeplinesc, n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a)specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor
sau serviciilor a cror furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie
public;
b)cerinele pentru "eticheta ecologic" au fost elaborate pe baze tiinifice;

c)"eticheta ecologic" a fost adoptat printr-o procedur specific ce a permis
implicarea tuturor prilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori,
productori, distribuitori, organizaii de mediu;
d)"eticheta ecologic" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate.
(3)Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini faptul c
produsele sau serviciile oferite care dein o anumit "etichet ecologic" sunt
considerate c ndeplinesc implicit specificaiile tehnice solicitate. Pe de alt parte,
autoritatea contractant nu are dreptul de a considera o propunere tehnic ca fiind
neconform, pentru singurul motiv c produsele sau serviciile ofertate nu dein
"eticheta ecologic" precizat, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc
adecvat c produsele/serviciile oferite corespund specificaiilor tehnice solicitate.
(4)n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului
sau un raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este
prevzut la art. 36 alin. (3); autoritatea contractant are obligaia de a accepta
certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale
Uniunii Europene.
Art. 38
(1)Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o
anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de
comer, un brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea
sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse.
(2)Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar
numai n mod excepional, n situaia n care o descriere suficient de precis i
inteligibil a obiectului contractului nu este posibil prin aplicarea prevederilor art.
35 i 36 i numai nsoit de meniunea sau echivalent.
Art. 39
Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de
atribuire, n msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii
speciale de ndeplinire a contractului prin care se urmrete obinerea unor efecte
de ordin social sau n legtur cu protecia mediului i promovarea dezvoltrii
durabile.
Art. 40
(la data 27-Jul-2009 Art. 40 din capitolul II, sectiunea 3 reglementat de Art. 31 din capitolul IV,
sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de

atribuire de ctre orice operator economic interesat care nainteaz o solicitare n
acest sens.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru una dintre urmtoarele
modaliti de obinere a documentaiei de atribuire de ctre operatorii economici:
a)asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin mijloace electronice, la
coninutul documentaiei de atribuire;
b)punerea la dispoziie oricrui operator economic care a naintat o solicitare n
acest sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie de participare a unui
exemplar din documentaia de atribuire, pe suport hrtie i/sau pe suport magnetic.
(3)n cazul prevzut la alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are dreptul de a
stabili un pre pentru obinerea documentaiei de atribuire, cu condiia ca acest pre
s nu depeasc costul multiplicrii documentaiei, la care se poate aduga, dac

este cazul, costul transmiterii acesteia prin pot.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea
documentaiei de atribuire de ctre orice operator economic prin
asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin mijloace
electronice, la coninutul documentaiei de atribuire.
(2)Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea
documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din motive tehnice,
autoritatea contractant are obligaia de a pune la dispoziia oricrui
operator economic care a naintat o solicitare n acest sens sau, dup caz,
cruia i s-a transmis o invitaie de participare a unui exemplar din
documentaia de atribuire, pe suport hrtie ori pe suport magnetic.
(2)Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea
documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din motive tehnice
imputabile operatorului SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a
pune la dispoziia oricrui operator economic care a naintat o solicitare n
acest sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie de participare, a
unui exemplar din documentaia de atribuire, pe suport hrtie ori pe suport
magnetic.
(la data 12-Dec-2011 Art. 40, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 279/2011 )
(3)n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de

asigura obinerea gratuit a documentaiei de atribuire pentru orice
operator economic care o ridic direct de la sediul autoritii contractante
sau de la alt adres indicat de acesta. n cazul n care documentaia este
transmis prin pot, autoritatea contractant are dreptul de a solicita
operatorilor economici care vor s beneficieze de aceast facilitate o plat
care nu trebuie s depeasc ns costul aferent transmiterii
documentaiei
respective.
(la data 12-Mar-2009 Art. 40 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 5. din
SECIUNEA 4: Reguli de participare la procedura de atribuire

(la data 20-Jul-2006 capitolul II, sectiunea 4 reglementat de Art. 106 din capitolul X din Hotarirea
925/2006 )
Art. 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de
operatori, la procedura de atribuire.
Art. 42
Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit,
este abilitat s presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedur de
atribuire pentru singurul motiv c, n conformitate cu legislaia naional, acest tip
de activitate poate fi prestat numai de ctre persoane juridice sau numai de ctre
persoane fizice.
Art. 43
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de
atribuire s fie permis numai unor ateliere protejate sau acelor ofertani care se
angajeaz s ndeplineasc contractul n contextul unor programe de angajare
protejat, n cadrul crora majoritatea angajailor implicai sunt persoane cu
dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea deficienelor lor, nu pot exercita o
activitate profesional n condiii normale.
(2)n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la
procedura de atribuire conform prevederilor alin. (1), atunci aceast decizie trebuie
s fie precizat explicit n anunul de participare la procedura de atribuire.
Art. 431
(1)Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a
proteja autoritatea contractant fa de riscul unui eventual comportament
necorespunztor al acestuia pe ntreaga perioad derulat pn la
ncheierea contractului.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor
constituirea garaniei de participare, n vederea participrii la procedura de
atribuire a contractului. Documentaia de atribuire trebuie s conin
urmtoarele informaii:(2) Autoritatea contractant are obligaia de a solicita
ofertanilor constituirea garaniei de participare, n vederea participrii la procedura
de atribuire a contractului, atunci cnd prezenta ordonan de urgen prevede
obligativitatea publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare. Documentaia
de atribuire trebuie s conin urmtoarele informaii: (la data 12-Dec-2011 Art. 43^1,
alin. (2) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 10. din Legea 279/2011 )
a)cuantumul garaniei de participare, menionat i n anunul/invitaia de

participare, n sum fix de pn la 2% din valoarea estimat a
contractului, dar nu mai puin dect sumele prevzute la art. 2781 alin. (1);
a)cuantumul garaniei de participare, menionat i n invitaia de
participare/anunul de participare, n sum fix ce nu poate depi 2% din
valoarea estimat a contractului, dar nu mai puin dect sumele prevzute
la
art.
2781
alin.
(1);
(la data 01-Jan-2013 Art. 43^1, alin. (2), litera A. din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I,
b)perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egal cu

perioada minim de valabilitate a ofertei, la stabilirea acesteia fiind avute
n vedere dispoziiile art. 276 alin. (1), astfel cum a fost solicitat prin
documentaia
de
atribuire.
(la data 02-Jul-2010 Art. 43 din capitolul II, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 9. din
Art. 44
(1)Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune
candidatur sau ofert comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de
vedere formal asocierea.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat
numai n cazul n care oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o
astfel de msur reprezint o condiie necesar pentru buna ndeplinire a
contractului.
Art. 45
(1)Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a
viitorului contract de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n
propunerea tehnic posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a

preciza partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele
de recunoatere ale subcontractanilor propui.
Art. 46
(1)Candidatul/ofertantul nu are dreptul, n cadrul aceleiai proceduri:
a)s participe la dou sau mai multe asocieri de operatori economici;
b)s depun candidatur/ofert individual i o alt candidatur/ofert comun;
c)s depun ofert individual i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei
alte oferte.
(1)Candidatul/ofertantul nu are dreptul, dac n documentaia de
atribuire nu se prevede altfel, ca n cadrul aceleiai proceduri:
a)s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau
comune,
sub
sanciunea
excluderii
din
competiie
a
tuturor
candidaturilor/ofertelor n cauz;
b)s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca
subcontractant n cadrul unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei
individuale sau, dup caz, a celei n care este ofertant asociat.
(la data 04-Oct-2007 Art. 46, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 12.
(1)Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a oferta pe mai

multe loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are dreptul ca n cadrul
aceleiai proceduri:
comune,
sub
sanciunea
excluderii
din
competiie
a
tuturor
(la data 02-Dec-2008 Art. 46, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 3. din
(1)Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofert

alternativ conform prevederilor art. 173 sau de a oferta pe mai multe
loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are dreptul ca n cadrul aceleiai
proceduri:
comune,
sub
sanciunea
excluderii
din
competiie
a
tuturor
(la data 02-Jul-2010 Art. 46, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din
c)s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca ter

susintor n cadrul unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei
(la data 12-Dec-2011 Art. 46, alin. (1), litera B. din capitolul II, sectiunea 4 completat de Art. 1,
(2)ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de

atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s
distorsioneze concurena.
(2)ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai
proceduri de atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu
este de natur s distorsioneze concurena. n acest sens, operatorul
economic are obligaia de a include n oferta sa lista cuprinznd
ntreprinderile
afiliate,
n
msura
n
care
acestea
exist.
(3)n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice
subiect de drept:
a)asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o
influen dominant; sau
b)care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau
c)care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena
dominant a unui alt subiect de drept.
SECIUNEA 5: Reguli de publicitate

SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Publicarea anunurilor
(la data 27-Jul-2009 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 28 din capitolul III,
Art. 47
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii
contractelor de achiziie public i ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n
conformitate cu prevederile prezentului capitol, a anunurilor de intenie, de
participare i de atribuire.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena
atribuirii contractelor de achiziie public i a ncheierii acordurilor-cadru
prin publicarea, n conformitate cu prevederile prezentului capitol, a
anunurilor de intenie, anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor
de
atribuire.
(la data 02-Jul-2010 Art. 47, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art.
I, punctul 11. din Ordonanta urgenta 76/2010 )
(2)n cazul contractelor a cror valoare estimat este mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
include n anunurile prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa
nr. 3A i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea
contractant, prin utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European.
(2)n cazul contractelor a cror valoare estimat este egal sau mai mare
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a include n anunurile prevzute la alin. (1)
cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3A i, dac este necesar, alte
informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, prin
utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European.
(la data 03-Jan-2011 Art. 47, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art.
1, punctul 6. din Legea 278/2010 )
(3)Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul anunurilor

de participare i de atribuire pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul

Oficial al Uniunii Europene se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 48
(la data 27-Jul-2009 Art. 48 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 22 din
capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
(1)Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligaia
de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre
operatorul SEAP, utiliznd n acest sens numai mijloace electronice.
(2)n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP are
obligaia de a asigura transmiterea n format electronic a anunurilor spre publicare
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(la data 20-Jul-2006 Art. 48, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de
Art. 27, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
Art. 49
(1)Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la
anunurile transmise de ctre autoritile contractante, nainte de publicarea
acestora.
verific fiecare anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n
SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de
atribuire a unui contract cu o valoare estimat mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 124. n termen de dou zile lucrtoare de la data primirii anunului
n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice are obligaia:
a)fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul respectiv,
n cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de completare;
b)fie s resping publicarea anunului, n cazul n care se constat erori/omisiuni de
completare, informnd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii,
precum i asupra modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(la data 27-Jul-2009 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
reglementat de Art. 25 din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
(21)Erorile prevzute la alin. (2) reprezint acele informaii/cerine din

anunul transmis spre publicare care sunt neconforme cu realitatea sau
care conduc la nclcri ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice i ale
principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public.
(22)Nedetectarea acestor erori n procesul de verificare nu afecteaz
dreptul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice de a sanciona, pe parcursul activitii de supraveghere,
faptele
prevzute
la
art.
293.
(la data 02-Dec-2008 Art. 49, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de Art.
(3)n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a)de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel
mult o zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n
conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, este prevzut o
obligaie n acest sens; operatorul SEAP are obligaia de a asigura nregistrarea n
sistemul electronic a datei la care a fost transmis anunul spre publicare, ca prob
privind momentul transmiterii;
b)de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea
acceptului de publicare.
(4)Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea
contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, fr obinerea acceptului de publicare emis de ctre Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5)n cazul n care, din motive de natur tehnic independente de operatorul SEAP,
nu este posibil transmiterea anunurilor, n format electronic, spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, obligaia de transmitere a acestora revine
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5)n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are
posibilitatea transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul
Oficial
al
Uniunii
Europene,
autoritii
contractante
i
revine
responsabilitatea transmiterii spre publicare a anunului respectiv prin
mijloace proprii. Operatorul SEAP are obligaia de a ntiina autoritatea
contractant cu privire la apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi
lucrtoare de la expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit. a).
(la data 04-Oct-2007 Art. 49, alin. (5) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art.
(6)Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a

transmite anunul i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7)Regia Autonom Monitorul Oficial public anunurile transmise spre
publicare n cel mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. n cazul
anunului de participare prevzut la art. 114, Regia Autonom Monitorul
Oficial public anunul respectiv n cel mult 4 zile de la data nregistrrii.
(la data 23-Jul-2006 Art. 49 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de Art. 1, punctul
18. din Legea 337/2006 )
(7)Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre

anunului de participare prevzut la art. 114, Regia Autonom "Monitorul
Oficial" public anunul respectiv n cel mult 3 zile de la data nregistrrii.
(la data 04-Oct-2007 Art. 49, alin. (7) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art.
(1)Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat
la anunurile/invitaiile transmise de ctre autoritile contractante,
nainte de publicarea acestora.
(2)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice verific:
a)fiecare anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru

publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu
aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimat mai
mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124;
b)fiecare invitaie de participare transmis de ctre autoritatea
contractant pentru publicare n SEAP, cu o valoare estimat egal sau mai
mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
(2)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice verific:
a)fiecare anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru
publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu
aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimat
egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124;
a)fiecare anun de intenie/participare transmis de ctre autoritatea
contractant pentru publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv
este n legtur cu aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o
valoare estimat egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la
art.
124;
(la data 12-Dec-2011 Art. 49, alin. (2), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea 279/2011 )
b)fiecare anun/invitaie de participare transmis de ctre autoritatea

contractant pentru publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic
dect
pragurile
valorice
prevzute
la
art.
124.
b)fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre autoritatea

contractant pentru publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic
dect
pragurile
valorice
prevzute
la
art.
124.
(la data 12-Dec-2011 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea 279/2011 )
c)erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz

informaiile
publicate
n
anunul/invitaia
de
participare.
(la data 01-Jan-2013 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
completat de Art. I, punctul 17. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
(21)n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei

n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice are obligaia:
a)fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru
anunul/invitaia respectiv/respectiv, n cazul n care n urma verificrii
nu se constat erori/omisiuni de completare;
b)fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n care se
constat erori/omisiuni de completare, informnd totodat autoritatea
contractant asupra acestei decizii, precum i asupra modului n care
erorile/omisiunile pot fi remediate.
(22)Erorile prevzute la alin. (21) reprezint acele informaii/cerine din
anunul/invitaia transmis/transmis spre publicare care sunt neconforme
cu realitatea sau care conduc la nclcri ale legislaiei n domeniul
achiziiilor publice i ale principiilor care stau la baza atribuirii contractului
de achiziie public.
(23)Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (2 2) n procesul de verificare

nu afecteaz dreptul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice de a sanciona, pe parcursul activitii de
supraveghere, faptele prevzute la art. 293.
(3)n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a)de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene n cel mult o zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare,
n cazul n care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de
urgen, este prevzut o obligaie n acest sens; operatorul SEAP are
obligaia de a asigura nregistrarea n sistemul electronic a datei la care a
fost transmis anunul spre publicare, ca prob privind momentul
transmiterii;
b)de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la
primirea acceptului de publicare.
(4)Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de
autoritatea contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea acceptului de publicare emis de
ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
(5)n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are
posibilitatea transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul
Oficial
al
Uniunii
Europene,
autoritii
contractante
i
revine
responsabilitatea transmiterii spre publicare a anunului respectiv prin
mijloace proprii. Operatorul SEAP are obligaia de a ntiina autoritatea
contractant cu privire la apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi
lucrtoare de la expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit. a).
(6)Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant poate opta
pentru transmiterea anunului i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial",
spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii
publice.
(7)Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre
anunului de participare prevzut la art. 114, Regia Autonom "Monitorul
Oficial" public anunul respectiv n cel mult 3 zile de la data nregistrrii.
(la data 02-Jul-2010 Art. 49 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
Art. 50
(1)n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia

publicrii anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv
nu poate fi publicat la nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre
Comisia European.
(2)Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de
cele existente n anunul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s
menioneze data transmiterii ctre Comisia European.
Art. 501
(1)Eratele prevzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verific de Autoritatea

Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n
termen de dou zile de la data primirii n SEAP.
(2)Prevederile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod corespunztor.
(3)Modificarea/Completarea criteriilor de calificare i selecie, n condiiile
prevzute la art. 179 alin. (4), se face n mod obligatoriu prin publicarea
unei
erate
i
cu
prelungirea
perioadei
necesare
elaborrii
candidaturilor/ofertelor.
(4)n cazul contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant
public orice modificare/completare a informaiilor cuprinse n anunul de
participare, prin intermediul eratei, att n SEAP, ct i n JOUE.
(5)Este interzis modificarea/completarea informaiilor cuprinse n
invitaia
de
participare/anunul
de
participare
prin
intermediul
clarificrilor
i
fr
publicarea
unei
erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 50 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de Art. I,
SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Anunul de intenie
(la data 20-Jul-2006 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 reglementat de anexa 1, capitolul 1 din
Art. 51
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun
de intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2)
sau art. 89 alin. (2) i dac:
a)valoarea total estimat a contractelor/acordurilor-cadru, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de produse din
aceeai grup CPV, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000
euro;
b)valoarea total estimat a contractelor/acordurilor-cadru, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt
din aceeai categorie din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A,
este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
c)valoarea estimat a contractelor/acordurilor-cadru de lucrri, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un
anun de intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art.
75 alin. (2) sau art. 89 alin. (2) i dac:
a)valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n
urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de produse din aceeai grup
CPV, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
b)valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n
urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai
categorie din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A, este
egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
c)valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite
n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a
4.845.000
euro.
(la data 02-Jul-2010 Art. 51, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 modificat de Art.
c)valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite

n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al
sumei
de
5.000.000
euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 51, alin. (1), litera C. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2
modificat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de

intenie i n alte situaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3)Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de
a efectua respectiva achiziie public.
Art. 52
(1)n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil
dup data nceperii anului bugetar.
(2)n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia
de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup
aprobarea programului n care este prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru
respectiv.
Art. 53
(1)Anunul de intenie se public:
a)n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice; sau
a)n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i
opional n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice;
sau
(la data 02-Jul-2010 Art. 53, alin. (1), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 modificat
de Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 76/2010 )
b)numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun

simplificat de informare prealabil ctre Comisia European.
(2)n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data
transmiterii anunului simplificat ctre Comisia European.
SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Anunul de participare
(la data 20-Jul-2006 capitolul
II, sectiunea 5, subsectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 5 din

Art. 54
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
participare atunci cnd:
a)iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau
negociere, cu publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea
contractului de achiziie public sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b)lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c)iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem

dinamic de achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;
d)organizeaz un concurs de soluii.
Art. 55
(1)Anunul de participare se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate
situaiile n care:
a)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art.
8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de
servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei
a 125.000 euro;
b)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art.
8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare
sau de servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mare dect
b)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile
prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a
contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii care urmeaz s
fie atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei a 400.000 euro;
c)valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de lucrri care urmeaz s fie

atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
(1)Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n
toate situaiile n care:
a)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile
prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a contractului de
furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de
furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit
este
mai
mare
dect
echivalentul
n
lei
a
4.845.000
euro.
(2)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

a)autoritatea contractant se ncadreaz n una
prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea estimat
furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit
mare dect echivalentul n lei al 125.000 euro;
este obligatorie n
dintre categoriile
a contractului de
este egal ori mai

furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al 387.000 euro;
este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al 4.845.000 euro.

furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit este egal ori mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000
euro.
SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Anunul de atribuire

(la data 20-Jul-2006 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4 reglementat de anexa 1, capitolul 6 din
Art. 56
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun
de atribuire n cel mult 48 de zile dup ce:
a)a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog
competitiv sau negociere -, prin atribuirea contractului de achiziie public sau
ncheierea acordului-cadru;
a)a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns,
dialog competitiv, negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anun de
participare, cerere de oferte - prin atribuirea contractului de achiziie
public
sau
ncheierea
acordului-cadru;
(la data 04-Oct-2007 Art. 56, alin. (1), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4
b)a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;

c)a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii.
(2)Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este
aplicabil numai contractelor a cror valoare este mai mare dect pragul valoric
prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea
contractant indic, totodat, n anunul transmis dac este sau nu de acord cu
publicarea acestuia.
(2)Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1)
este aplicabil numai contractelor a cror valoare este egal sau mai mare
dect pragul valoric prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b).
n aceste cazuri, autoritatea contractant indic, totodat, n anunul
transmis
dac
este
sau
nu
de
acord
cu
publicarea
acestuia.
Art. 57
(1)Anunul de atribuire se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
a VI-a, Achiziii publice, i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
situaiile n care:
a)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art.
8 lit. a)-c), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit
este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro;
b)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art.
8 lit. d) sau e), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost
atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a 420.000 euro;
prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a
contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii care urmeaz s
fie atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei a 400.000 euro;
c)valoarea contractului de lucrri care a fost atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
(1)Anunul de atribuire se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial
prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea contractului de furnizare sau de
servicii care a fost atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a
125.000 euro;
furnizare sau de servicii care a fost atribuit este mai mare dect
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este mai
mare
dect
echivalentul
n
lei
a
4.845.000
euro.

servicii care a fost atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei
al 125.000 euro;
furnizare ori de servicii care a fost atribuit este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei al 387.000 euro;
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal
sau
mai
mare
dect
echivalentul
n
lei
al
4.845.000
euro.

servicii care a fost atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei
al sumei de 130.000 euro;
furnizare ori de servicii care a fost atribuit este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal
sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
SECIUNEA 6: Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei

publice de servicii de publicitateSECIUNEA 6: Reguli speciale de
transparen aplicabile achiziiei publice de servicii de publicitate
media (la data 02-Jul-2010 capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 17. din
Art. 58
(1)n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare anual
cumulat, fr TVA, estimat mai mare dect echivalentul n lei a 2.000 euro,
autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun de participare i un
anun de atribuire, n sistemul informatic de utilitate public disponibil pe Internet
la o adres dedicat i pe pagina de Internet proprie, acolo unde exist.
(la data 20-Jul-2006 Art. 58, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 6 reglementat de Art. 105 din
capitolul X din Hotarirea 925/2006 )

cumulat, fr TVA, estimat ca fiind mai mare dect echivalentul n lei a
20.000 euro, autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun
de participare i un anun de atribuire, n sistemul informatic de utilitate
public disponibil pe internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina
proprie
de
internet.
(la data 12-Mar-2009 Art. 58, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. II, punctul 6.

cumulat, fr TVA, estimat ca fiind mai mare dect echivalentul n lei a
15.000 euro, autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun
de participare i un anun de atribuire, n sistemul informatic de utilitate
public disponibil pe internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina
proprie
de
internet.
(1)n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare

estimat mai mare dect cea prevzut la art. 19, autoritatea contractant
are obligaia de a publica un anun de participare i un anun de atribuire
n sistemul informatic de utilitate public disponibil pe internet, la o adres
dedicat,
precum
i
pe
pagina
proprie
de
internet.
(la data 01-Jan-2013 Art. 58, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 22.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin contractele publicitate media se nelege
orice contract de servicii avnd ca obiect crearea, producerea i/sau difuzarea de
reclam sau alte forme de promovare prin intermediul mijloacelor de informare n
mas scrise, audiovizuale sau electronice.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se
nelege orice contract de servicii avnd ca obiect difuzarea de reclam sau
alte forme de promovare prin intermediul mijloacelor de informare n mas
scrise,
audiovizuale
sau
electronice.
(3)Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de

respectarea prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum
sunt acestea prevzute n cadrul seciunii a 5-a din prezentul capitol.
(4)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare
prevzut la alin. (1) criteriile de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de
atribuire a contractului este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic, algoritmul de calcul al punctajului; anunul trebuie s fie nsoit de un
referat de oportunitate prin care se justific raiunea achiziiei serviciilor de
publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit i criteriile de msurare a
rezultatului obinut.
(5)n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate,
autoritatea contractant are obligaia de a publica n sistemul informatic prevzut la
alin. (1) un raport de evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6)Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i
urmtoarele clauze specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe
parcursul ndeplinirii contractului, accesul publicului cel puin la urmtoarele
informaii: destinatarii finali ai fondurilor de publicitate, criteriile de alocare a
acestor fonduri, sumele alocate fiecrui beneficiar final i termenele de ndeplinire a
prevederilor contractuale.
(7)Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija
autoritii contractante care are obligaia de a deine informaii actualizate cu
privire la modul de ndeplinire a contractului.
(8)n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii
autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar.
SECIUNEA 7: Reguli de comunicare i de transmitere a datelor

Art. 59
(1)Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea, prevzute
n prezenta ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris.
(2)Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n
momentul primirii.
(3)Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct s

se asigure integritatea i confidenialitatea datelor respective.
Art. 60
(1)Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
a)prin pot;
b)prin fax;
c)prin mijloace electronice;
d)prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c).
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de atribuire,
modalitile de comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul
aplicrii procedurii.
Art. 61
(1)Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu
restricioneze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2)Instrumentele
utilizate
pentru
comunicarea
electronic,
precum
i
caracteristicile lor tehnice trebuie s fie nediscriminatorii, disponibile n mod facil
oricrui operator economic i trebuie s asigure interoperabilitatea cu tehnologiile
uzuale de informare i comunicare.
(3)n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le
sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semntura electronic.
Art. 62
(1)Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la
procedura de atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute la art. 60 alin. (1)
sau prin telefon, n acest din urm caz operatorul economic avnd obligaia de a
confirma solicitarea de participare n scris, ct mai curnd posibil.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de
participare la procedura de atribuire, care a fost transmis prin fax, s fie
confirmat, ntr-un termen rezonabil, prin scrisoare transmis prin pot sau prin
mijloace electronice. n acest caz, autoritatea contractant are obligaia de a
preciza n anunul de participare cerina respectiv, precum i termenul n care
aceasta trebuie ndeplinit.
Art. 63
(1)Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin pot sau,
dac autoritatea contractant prevede aceast posibilitate, prin mijloace
electronice.
(2)n cazul n care autoritatea contractant stabilete c ofertele urmeaz s fie
transmise prin pot, ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta
direct la sediul autoritii contractante sau la o alt adres indicat de aceasta.
Art. 64
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau
ofertele s fie transmise prin mijloace electronice, numai dac se asigur
respectarea urmtoarelor cerine:
a)informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronic,
inclusiv criptarea, sunt disponibile pentru orice operator economic interesat;
b)dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod corespunztor
integritatea i confidenialitatea datelor recepionate;
c)operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere
documentele, certificatele, declaraiile i altele asemenea, solicitate conform
prevederilor cap. V seciunea a 2-a, n cazul n care acestea nu sunt disponibile n

format electronic.
Art. 65
n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i confidenialitii datelor
recepionate presupune faptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile
tehnice pe care le dein i/sau prin procedurile specifice utilizate, permit
ndeplinirea n mod cumulativ a cel puin urmtoarelor condiii:
a)momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i,
dac este cazul, a unor planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie;
b)nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la
datele transmise;
c)n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a fost nclcat, acest
acces neautorizat este clar detectabil;
d)numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data
de vizualizare a datelor recepionate;
e)accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai
printr-o aciune simultan a cel puin dou persoane/sisteme autorizate i numai
dup data de vizualizare stabilit conform prevederilor lit. d);
f)dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective
rmne posibil numai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.
SECIUNEA 8: Reguli de evitare a conflictului de interese

(la data 19-Apr-2013 capitolul II, sectiunea 8 reglementat de Art. 2, alin. (3) din capitolul I din
Art. 66
Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia
de a lua toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine
apariia unui conflict de interese i/sau manifestarea concurenei neloiale.
Art. 67
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de
atribuire are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai
n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de
natur s distorsioneze concurena.
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei
de atribuire are dreptul, n calitate de operator economic, de a fi ofertant,
ofertant asociat sau subcontractant, dar numai n cazul n care implicarea
sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de natur s
distorsioneze
concurena.
337/2006 )
Art. 68
Persoanele fizice sau juridice care sunt implicate direct n procesul de
verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat,
ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub sanciunea excluderii din
procedura de atribuire.
Persoanele fizice sau juridice care particip direct n procesul de
verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi
candidat, ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub sanciunea
excluderii
din
procedura
de
atribuire.
337/2006 )
Art. 69
Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor urmtoarele persoane:
a)persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al
unuia dintre ofertani/candidai sau persoane care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere ori de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai;
a)persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul
subscris al unuia dintre ofertani/candidai sau subcontractani ori
persoane care fac parte din consiliul de administraie/organul de
conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai sau
subcontractani;
(la data 23-Jul-2006 Art. 69, litera A. din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 21. din
Legea 337/2006 )
b)so/soie, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac
parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a
unuia dintre ofertani/candidai;
c)persoane care constat c pot avea un interes de natur s le afecteze
imparialitatea
pe
parcursul
procesului
de
verificare/evaluare
a
c)persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le
afecteze imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a
(la data 23-Jul-2006 Art. 69, litera C. din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 21. din
Legea 337/2006 )
d)persoane care n exercitarea funciei pe care o dein la nivelul autoritii

contractante se afl n situaia existenei unui conflict de interese astfel
cum este acesta reglementat de Legea nr. 161/2003 privind unele msuri
pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a
funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei,
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 69, litera C. din capitolul II, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 20.
Art. 691
(la data 15-May-2012 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 a se vedea referinte de aplicare din
Ordinul 170/2012 )
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/Subcontractantul care are drept

membri n cadrul consiliului de administraie/organ de conducere sau de
supervizare i/sau are acionari ori asociai persoane care sunt so/soie,
rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv sau care se afl n relaii
comerciale, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 69 lit. a), cu persoane
ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante este exclus din
procedura
de
atribuire.
(la data 02-Jul-2010 Art. 69 din capitolul II, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 21. din
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul
asociat/
susintor
care
are
drept
membri
n
Subcontractantul/Terul
cadrul
consiliului
de
administraie/organ de conducere ori de supervizare i/sau are acionari

ori asociai persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al
patrulea inclusiv ori care se afl n relaii comerciale, astfel cum sunt
acestea prevzute la art. 69 lit. a), cu persoane ce dein funcii de decizie
n cadrul autoritii contractante, este exclus din procedura de atribuire.
(la data 12-Dec-2011 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 13. din
Legea 279/2011 )
Art. 692
(1)Autoritatea contractant precizeaz n fia de date/invitaia de
participare/anunul de participare numele persoanelor ce dein funcii de
decizie n cadrul autoritii contractante.
(2)Autoritatea contractant public n SEAP denumirea i datele de
identificare
ale
ofertantului/candidatului/ofertantului
asociat/subcontractantului/terului susintor, n termen de maximum 5
zile
de
la
expirarea
termenului-limit
de
depunere
a
candidaturilor/ofertelor, cu excepia persoanelor fizice, pentru care se
public
numai
numele.
(la data 01-Jan-2013 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 23. din
Art. 70
Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de
achiziie public, persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de
verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei
proceduri de atribuire, pe parcursul unei perioade de cel puin 12 luni de la
ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului respectiv pentru cauza
imoral.
CAPITOLUL III: Proceduri de atribuire

SECIUNEA 1: Etape premergtoare iniierii procedurii de atribuire
Art. 71
Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare
la perioadele minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data transmiterii
spre publicare a anunurilor de participare sau data transmiterii invitaiilor de
participare
i,
pe
de
alt
parte,
data
limit
pentru
depunerea
ofertelor/candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a stabili perioada
respectiv n funcie de complexitatea contractului i/sau de cerinele specifice,
astfel nct operatorii economici interesai s beneficieze de un interval de timp
adecvat i suficient pentru elaborarea ofertelor i pentru pregtirea documentelor
de calificare care sunt solicitate prin documentaia de atribuire.
Art. 72
Autoritatea contractant are obligaia de a prelungi perioada pentru elaborarea
ofertelor n cazul n care acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea
amplasamentelor sau dup consultarea la faa locului a unor documente-anex la
caietul de sarcini, precum i n cazul n care autoritatea contractant nu are
posibilitatea de a transmite documentaia de atribuire sau rspunsul la solicitarea
de clarificri n termenele limit stabilite de prezenta ordonan de urgen, dei a
primit n timp util o solicitare n acest sens. ntr-o astfel de situaie, data limit de
depunere a ofertelor se decaleaz cu o perioad suficient, astfel nct orice
operator economic interesat s dispun de un timp rezonabil necesar pentru

obinerea informaiilor complete i relevante pentru elaborarea ofertei.
Art. 72
(1)Autoritatea contractant prelungete perioada pentru elaborarea
ofertelor n cazul n care:
a)acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau
dup consultarea la faa locului a unor documente-anex la caietul de
sarcini;
b)autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite
documentaia de atribuire sau rspunsul la solicitarea de clarificri n
termenele-limit stabilite de prezenta ordonan de urgen, dei a primit
n timp util o solicitare n acest sens;
c)perioada de timp stabilit potrivit art. 71 nu este suficient pentru
elaborarea ofertelor i/sau pentru pregtirea documentelor de calificare
care sunt solicitate prin documentaia de atribuire.
(2)n oricare din situaiile de la alin. (1), data-limit de depunere a
ofertelor se decaleaz, prin publicarea unei erate, cu o perioad suficient,
astfel nct orice operator economic interesat s dispun de un timp
rezonabil necesar pentru obinerea informaiilor complete i relevante
pentru
elaborarea
ofertei.
(la data 01-Jan-2013 Art. 72 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 24. din
SECIUNEA 2: Licitaia deschis
(la data 19-Apr-2013 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 34 din capitolul IV, sectiunea 1
(la data 27-Jul-2009 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 31 din capitolul IV, sectiunea 1 din
(la data 12-Dec-2006 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de capitolul III din Norma din 2006 )
(la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de anexa 1, capitolul 2 din Hotarirea
925/2006 )
Art. 73
(1)Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape
suplimentare de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast
decizie n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 74
Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor
economici interesai depunerea de oferte.
Art. 75
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin.
(2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data limit de depunere a ofertelor trebuie
s fie de cel puin 52 de zile.
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea
estimat a contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect
cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii
anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene i data-limit de depunere a ofertelor trebuie s fie de cel puin

52
de
zile.
(la data 03-Jan-2011 Art. 75, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 11.
(2)n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor

la contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a
reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3)Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de
intenie a coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de
participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului
de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52
de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
(4)n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau,
dup caz, la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(5)n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie
de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul
direct i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci
aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1), precum i cele
rezultate n urma aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6)Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de
participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de
atribuire este disponibil.
Art. 76
contractului de achiziie public este egal sau mai mic dect cea prevzut la art.
55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de
participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 28 de zile nainte de data limit de
depunere a ofertelor.
estimat a contractului de achiziie public este egal sau mai mic dect
cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de
a transmite anunul de participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 20
de
zile
nainte
de
data-limit
de
depunere
a
ofertelor.
(la data 12-Mar-2009 Art. 76, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. II, punctul 7.

estimat a contractului de achiziie public este mai mic dect cea
prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 20 de
zile
nainte
de
data-limit
de
depunere
a
ofertelor.

aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
Art. 77
(1)Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine
documentaia de atribuire.
(2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are obligaia
de a pune documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai
repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea
unei solicitri din partea acestuia.
(2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a pune documentaia de atribuire la dispoziia operatorului
economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s
depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
(la data 23-Jun-2009 Art. 77, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 2. din
(3)Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligentele necesare

astfel nct respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la
alin. (2) s nu conduc la situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la
dispoziia sa cu mai puin de dou zile nainte de data limit de depunere a ofertei.
Art. 78
(la data 20-Jul-2006 Art. 78 din capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 32 din capitolul IV,
(1)Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind

(2)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i
fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad
care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel
de solicitri din partea operatorului economic.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de
ntrebrile aferente - ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile
prezentei ordonane de urgen, documentaia de atribuire, lund msuri pentru a
nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
Art. 79
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite rspunsul la orice clarificare cu cel puin 6 zile nainte de
data limit de depunere a ofertei.
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care
clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la
aceste solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de
data
limit
stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.
(la data 04-Oct-2007 Art. 79, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 15.

aceste solicitri trebuie s fie publicat/transmis nu mai trziu de 6 zile
nainte
de
data-limit
stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.
(la data 02-Jul-2010 Art. 79, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 22.
(2)n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n

timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta
termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are, totui, obligaia de a rspunde
la solicitarea de clarificare n msura n care perioada necesar pentru elaborarea i
transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii
economici nainte de data limit de depunere a ofertelor.
(2)n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de
clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n
imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din
urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n
mod cumulativ, urmtoarele:
a)perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face
posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de datalimit de depunere a ofertelor;
b)rspunsul nu modific informaiile deja publicate, nu afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 79, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 25.
(3)Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209

alin. (1) lit. c) urmtoarele:
a)cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare
n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a
respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de
clarificare se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate;
b)cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt
necesare clarificri cu privire la documentaia de atribuire i prin
clarificarea adus se modific informaiile deja publicate, se afecteaz
modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 79, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 26.

necesare clarificri cu privire la documentaia de atribuire, fiind pus n
imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin
(la data 01-Jul-2013 Art. 79, alin. (3), litera B. din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1,
Art. 80
(la data 27-Jul-2009 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 33 din capitolul IV,
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data i locul indicate

n anunul de participare.
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i
locul indicate n anunul de participare, n msura n care nu a devenit
necesar decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform
prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a depunerii unei contestaii.
(la data 04-Oct-2007 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 16. din

adresa indicate n anunul de participare, n msura n care nu a devenit
incident obligaia privind decalarea termenului de depunere a ofertelor,
conform prevederilor art. 72 sau ca urmare a depunerii unei contestaii.
(la data 02-Dec-2008 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 7. din

adresa indicate n anunul de participare, n msura n care nu a devenit
inciden obligaia privind decalarea termenului de depunere a ofertelor,
conform prevederilor art. 72, cu excepia cazului n care termenul de
depunere a ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii.
(la data 23-Jun-2009 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 3. din
Art. 80
Autoritatea contractant deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n
anunul de participare sau n erat, dac este cazul, cu excepia situaiei n
care termenul de depunere a ofertelor a fost decalat n urma suspendrii
procedurii.
Art. 801
Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca
obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de
concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de
evaluare are obligaia de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor n termen
de
35
de
zile
de
la
deschiderea
ofertelor.
(la data 30-Apr-2013 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 1. din
SECIUNEA 3: Licitaia restrns

(la data 19-Apr-2013 capitolul III, sectiunea 3 reglementat de capitolul IV, sectiunea 2 din
925/2006 )
Art. 81
(1)Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape:
a)etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie;
b)etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea
criteriului de atribuire.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape
suplimentare de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast
decizie n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 82
Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor
economici interesai depunerea de candidaturi.
Art. 83
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data limit de depunere a candidaturilor

trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel
puin
37
de
zile.
(2)n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile
prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea
procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15
zile.
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se
poate reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Art. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
participare spre publicare n SEAP cu cel puin 16 zile nainte de data limit de
depunere a candidaturilor.
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea
zile
nainte
de
data-limit
de
depunere
a
candidaturilor.
(la data 12-Mar-2009 Art. 84 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 8. din

transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 10 zile
nainte
de
data-limit
de
depunere
a
candidaturilor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 84 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea
278/2010 )
Art. 841
n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga
documentaie de atribuire, este asigurat accesul direct, complet i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie ncepnd
cu
data
publicrii
anunului
de
participare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 84 din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 23. din
Art. 85
(1)Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima
etap a procedurii de licitaie restrns.
(2)n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are
dreptul de a limita numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferta,
cu condiia s existe un numr suficient de candidai disponibili. Atunci cnd

selecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii
obiective i nediscriminatorii, referitoare numai la capacitatea tehnic i economicofinanciar.
(2)n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant
are dreptul de a limita numrul de candidai care vor fi selectai pentru a
depune oferte, cu condiia s existe un numr suficient de candidai
disponibili. Atunci cnd selecteaz candidaii, autoritatea contractant are
obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest
scop numai criteriile de selecie prevzute n anunul de participare.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare

criteriile de selecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care
intenioneaz s-i selecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(4)Numrul minim al candidailor indicat n anunul de participare prevzut la alin.
(3) nu poate fi mai mic de 5.
(4)Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare
prevzut la alin. (3), trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren
real
i,
n
orice
situaie,
nu
poate
fi
mai
mic
de
5.
(5)Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se

la
data-limit
de
depunere
a
candidaturilor.
Art. 86
(1)Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s
fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este
mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea
contractant are dreptul:
a)fie de a anula procedura de licitaie restrns;
b)fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acei candidai care
ndeplinesc criteriile solicitate, n msura n care numrul acestora este, totui,
suficient pentru a asigura o concuren real.
b)fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acel/acei
candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
(la data 12-Mar-2009 Art. 86, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. II,
Art. 861
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de
concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a
parteneriatelor public-privat comisia de evaluare are obligaia de a finaliza
etapa de selectare a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de
depunere
a
candidaturilor
Art. 87
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de

participare la etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor
selectai.
(2)Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit
criteriile de selecie.
Art. 88
(1)Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a)referine privind anunul de participare publicat;
b)data limit stabilit pentru depunerea ofertelor;
b)data
i
ora
limit
stabilite
pentru
depunerea
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 88, alin. (1), litera B. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I,
c)adresa la care se transmit ofertele;

d)limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e)data deschiderii ofertelor;
e)adresa,
data
i
ora
deschiderii
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 88, alin. (1), litera E. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I,
f)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care

operatorii economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau
completrii documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea
capacitii tehnice i economico-financiare.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare
nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire.
(3)n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia
de participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
(1)Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele
informaii:
b)data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
e)adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe
care operatorii economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii
declaraiilor sau completrii documentelor, prezentate n prima etap
pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare.
(2)n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin
mijloace electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a
include i n invitaia de participare informaii privind modul de accesare a
documentaiei respective.
(3)n cazul n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP nu este
posibil din motive tehnice, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite invitaia de participare nsoit de un exemplar al documentaiei
de
atribuire
tuturor
candidailor
selectai.
(la data 02-Jul-2010 Art. 88 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 24. din
Art. 89
(2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu
cel puin 40 de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
a transmite invitaia de participare cu cel puin 40 de zile nainte de datalimit
de
depunere
a
ofertelor.
(2)n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor

la contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a
reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz
pn la mai puin de 22 de zile.
(3)Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de
intenie a coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de
participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului
de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52
de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
(6)n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile
prevzut la alin. (1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin.
(4), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin
reducerea perioadei respective, dar nu la mai puin de 12 zile.
(6)n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de
zile prevzut la alin. (1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii
prevederilor alin. (4), autoritatea contractant are dreptul de a accelera
aplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective, dar nu la mai
puin
de
10
zile.
Art. 90
55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de
participare cu cel puin 22 de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.

a transmite invitaia de participare cu cel puin 15 zile nainte de datalimit
de
depunere
a
ofertelor.

transmite invitaia de participare cu cel puin 15 zile nainte de data-limit
de
depunere
a
ofertelor.

aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile.
(4)n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) sau
cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin. (2) nu poate fi respectat, autoritatea
contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei
respective, dar nu la mai puin de 12 zile.
(la data 12-Mar-2009 Art. 90, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 3 abrogat de Art. II, punctul 13.
Art. 91
(1)Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia
de atribuire.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i
fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad
care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel
de solicitri din partea operatorului economic.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de
ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu
dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
Art. 92
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite rspunsul la orice clarificare cu cel puin 6 zile nainte de
data limit de depunere a ofertei.
data
limit
stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.

data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor. n cazul accelerrii
procedurii de licitaie restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie

s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.
(la data 23-Jun-2009 Art. 92, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 4. din
(2)n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n

timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta
termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are, totui, obligaia de a rspunde
la solicitarea de clarificare n msura n care perioada necesar pentru elaborarea i
transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii
economici nainte de data limit de depunere a ofertelor.
imposibilitatea de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din
urm va rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de datalimit de depunere a ofertelor;
b)rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar
publicarea
unei
erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 92, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 29.

clarificare se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate;
Art. 93
n invitaia de participare.
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa,
data i ora indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a
devenit necesar decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform
Art. 931

evaluare are obligaia de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor n termen
de
35
de
zile
de
la
deschiderea
ofertelor.
SECIUNEA 4: Dialogul competitiv
925/2006 )
Art. 94
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv
pentru atribuirea unui contract de achiziie public dac se ndeplinesc, n mod
cumulativ, urmtoarele condiii:
a)contractul n cauz este considerat a fi de complexitate deosebit;
b)aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea
contractului de achiziie public n cauz.
Art. 95
n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este
considerat acel contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu
este, n mod obiectiv, n msur:
a)s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac necesitile i
exigenele; i/sau
b)s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a
proiectului.
Art. 96
Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape:
a)etapa de preselecie a candidailor;
b)etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea
soluiei/soluiilor apte s rspund necesitilor autoritii contractante i n baza
creia/crora candidaii vor elabora i vor depune oferta final;
c)etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
Art. 97
Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor
economici interesai depunerea de candidaturi.
Art. 98

puin
37
de
zile.
(2)n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre
poate reduce cu 7 zile.
Art. 99
participare spre publicare n SEAP cu cel puin 30 de zile nainte de data limit de
de
zile
nainte
de
data-limit
de
depunere
a
candidaturilor.

transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 20 de
zile
nainte
de
data-limit
de
depunere
a
candidaturilor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 99 din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea
278/2010 )
Art. 100
Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa
la procedura de dialog competitiv.
Art. 101
(1)Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a
aplica criterii obiective i nediscriminatorii referitoare numai la capacitatea tehnic
i cea economico-financiar a candidailor.
(1)Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are
scop numai criteriile de preselecie prevzute n anunul de participare.

criteriile de preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care
intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(3)Numrul minim indicat n anunul de participare prevzut la alin. (2) nu trebuie
s fie mai mic de 3.
real
i,
n
orice
situaie,
nu
poate
fi
mai
mic
de
3.

la
data-limit
de
depunere
a
candidaturilor.
Art. 102
(1)Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului competitiv
trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie
este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea
a)fie de a anula procedura de dialog competitiv;
b)fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acei candidai care
ndeplinesc criteriile solicitate, n msura n care numrul acestora este totui
suficient pentru a asigura o concuren real.
b)fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei
candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
Art. 1021
parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza
etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de
depunere
a
candidaturilor.
Art. 103
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor
admii.
(2)Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit
criteriile de preselecie.
Art. 104
(1)Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b)adresa la care va avea loc dialogul i data lansrii acestuia;
b)adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii
acestuia;
(la data 04-Oct-2007 Art. 104, alin. (1), litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I,
c)limba/limbile n care se va derula dialogul;

d)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare
nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire, care va include i
documentaia descriptiv.
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia
de participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
Art. 105
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei
descriptive cel puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor
autoritii contractante, pe baza crora se va derula dialogul pentru identificarea
soluiilor viabile, precum i, dac este cazul, primele care vor fi acordate
participanilor la dialog.
(2)Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei
descriptive posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a
reduce numrul de soluii discutate. Reducerea succesiv a soluiilor discutate se
realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n
Art. 106
(1)Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte.
n cadrul acestui dialog se discut opiunile referitoare la aspectele tehnice,
montaje financiare, mod de rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic,
precum i orice alte elemente ale viitorului contract, astfel nct soluiile identificate
s corespund necesitilor obiective ale autoritii contractante.
(2)Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura
aplicarea principiului tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens,
autoritatea contractant nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier
discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre participani un avantaj
suplimentar n raport cu ceilali.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul
participantului n cauz, soluia propus i alte informaii confideniale prezentate
de acesta.
(4)Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identific soluia/soluiile
corespunztoare necesitilor sale obiective.
(5)Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la
acest aspect, autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai
s depun oferta final, ofert care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor
identificate n cursul acestei etape i care trebuie s conin toate elementele
necesare prin care se prezint modul de ndeplinire a viitorului contract.
Art. 1061
etapa de dialog n termen de 120 de zile de la transmiterea invitaiei de
participare
la
dialog.
Art. 107
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a
ofertei finale cu un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a
ofertelor, astfel nct fiecare participant selectat s beneficieze de o perioad
rezonabil pentru elaborarea ofertei finale.
(2)Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic
dect o perioad minim stabilit de comun acord cu participanii selectai pe
parcursul derulrii celei de-a doua etape a procedurii de dialog competitiv.
Art. 108
Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele
informaii:
b)data limit stabilit pentru depunerea ofertelor;
b)data
i
ora
limit
stabilite
pentru
depunerea
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 108, litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 23.

e)data deschiderii ofertelor;
e)adresa,
data
i
ora
deschiderii
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 108, litera E. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 23.
f)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care

Art. 109
(1)Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a
solicita clarificri, detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz
pe baza criteriilor prevzute n documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se
stabilete conform prevederilor art. 198 alin. (2).
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a
depus cea mai avantajoas ofert din punct de vedere economic s reconfirme
anumite elemente ale ofertei sau anumite angajamente asumate n cadrul acesteia.
(3)n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile,
nuanrile, informaiile suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s
conduc la modificri ale caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care
au stat la baza lansrii invitaiei de depunere a ofertelor finale, modificri care ar
determina distorsionarea concurenei sau crearea unui avantaj suplimentar n
raport cu ceilali ofertani.
Art. 1091
evaluare are obligaia de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor finale n
termen
de
35
de
zile
de
la
deschiderea
ofertelor.
SECIUNEA 5: Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de

participare
925/2006 )
Art. 110
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere cu
publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:(1)
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri: (la data 23Jul-2006 Art. 110, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 22. din Legea
337/2006 )
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau a

dialogului competitiv, au fost depuse numai oferte inacceptabile sau neconforme.
Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea
procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns sau dialog competitiv i
numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt
modificate substanial;
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau a
dialogului competitiv, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse
numai oferte inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de
negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale
de licitaie deschis, licitaie restrns sau dialog competitiv i numai dac
cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate
substanial;
(la data 23-Jul-2006 Art. 110, alin. (1), litera A. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1,
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse,

dialogului competitiv sau a cererii de oferte, nu a fost depus nicio ofert
sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori neconforme. Aplicarea
procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea
procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv
sau cerere de oferte i numai dac cerinele iniiale prevzute n
documentaia
de
atribuire
nu
sunt
modificate
substanial;
(la data 04-Oct-2007 Art. 110, alin. (1), litera A. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
b)n
situaii
excepionale,
temeinic
motivate,
atunci
cnd
natura
lucrrilor/produselor/serviciilor
sau
riscurile
implicate
de
executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniial global a
preului viitorului contract de achiziie public;
c)atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile
financiare, astfel cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau
serviciile intelectuale, cum ar fi cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa
natur nct caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune
atribuirea unui contract de achiziie public prin aplicarea licitaiei deschise sau
licitaiei restrnse;
d)atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul
cercetrii tiinifice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac
acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea
costurilor aferente.
(2)n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a
nu transmite spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i
pe toi acei ofertani care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul
procedurii anterioare i care au depus oferte conform regulilor formale prevzute n

Art. 111
n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de
a decide organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are
obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n documentaia
descriptiv.
Art. 112
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin
transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de
participare, prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de
candidaturi.
Art. 113
puin
37
de
zile.
(2)n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) nu
poate fi respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea
procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15
zile.
(3)n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre
poate reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Art. 114
participare spre publicare n SEAP cu cel puin 12 zile nainte de data limit de
zile
nainte
de
data-limit
de
depunere
a
candidaturilor.


transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 10 zile
nainte
de
data-limit
de
depunere
a
candidaturilor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 114 din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 13. din
Legea 278/2010 )
Art. 115
(1)Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un exemplar al
documentaiei descriptive.
(2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are obligaia
de a pune documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai
repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea
unei solicitri din partea acestuia.
(2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a pune documentaia descriptiv la dispoziia operatorului
economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s
depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
(la data 23-Jun-2009 Art. 115, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 5.
(3)Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor,

obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor derula
negocierile.
Art. 116
(1)Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a
participa la procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare.
(2)nainte de nceperea negocierilor, autoritatea contractant are dreptul de a
realiza o preselecie a candidailor care vor participa la negocieri, utiliznd n acest
sens numai criterii referitoare la capacitatea tehnic i cea economico-financiar.
(2)Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are
scop numai criteriile de preselecie prevzute n anunul de participare.

criteriile de preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care
intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(4)Numrul minim al candidailor indicat n anunul de participare prevzut la alin.
(3) nu poate fi mai mic de 3.
real
i,
n
orice
situaie,
nu
poate
fi
mai
mic
de
3.

la
data-limit
de
depunere
a
candidaturilor.
Art. 117
(1)Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim
indicat n anunul de participare.
(2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie
este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea
a)fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare;
b)fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare numai cu acei candidai care ndeplinesc criteriile solicitate, n msura n
care numrul acestora este totui suficient pentru a asigura o concuren real.
b)fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui
anun de participare numai cu acel/acei candidat/candidai care
ndeplinete/ndeplinesc
criteriile
solicitate.
Art. 1171
etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de
depunere
a
candidaturilor.
Art. 118
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui
anun de participare tuturor candidailor preselectai.
(2)Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui
operator economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a
ndeplinit criteriile de preselecie.
Art. 119
Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b)adresa la care va avea loc dialogul i data lansrii acestuia;
b)adresa la care vor avea loc negocierile i data lansrii acestora;
(la data 23-Jul-2006 Art. 119, litera B. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 23.
b)adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii
acestora;
(la data 04-Oct-2007 Art. 119, litera B. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 26.
c)limba/limbile n care se va derula dialogul;

c)limba/limbile
n
care
se
vor
derula
negocierile;
(la data 23-Jul-2006 Art. 119, litera C. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 23.
d)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care

capacitii tehnice i economico-financiare;
e)informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru

stabilirea ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
Art. 1191
(1)Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind
documentaia descriptiv.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar,
complet i fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare
solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile
lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului
economic.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile nsoite de ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund
msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile
respective.
Art. 1192
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 119 1 alin. (2), n msura n care
data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor. n cazul accelerrii
procedurii de negociere, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie
transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru
nceperea negocierilor.
urm are totui obligaia de a rspunde la solicitarea de clarificare, n
msura n care perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea
rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici
nainte
de
data-limit
de
ncepere
a
negocierilor.
(la data 23-Jun-2009 Art. 119 din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 6. din

urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n
mod cumulativ, urmtoarele:
posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de datalimit de ncepere a negocierilor;
b)rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, nici nu devine
necesar
publicarea
unei
erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 119^2, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul


clarificare se modific informaiile deja publicate i se afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate;
modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea
unei
erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 119^2, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul
Art. 120
(1)Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n
parte. n cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i
juridice ale viitorului contract.
(2)Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura
aplicarea principiului tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens,
autoritatea contractant nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier
discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre candidai un avantaj n raport
cu ceilali.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului
n cauz, propunerea de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de
acesta.
Art. 121
(1)Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei
descriptive posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de
a reduce numrul de propuneri de ofert care intr n negociere. Reducerea
succesiv a propunerilor de ofert se realizeaz numai pe baza factorilor de
evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
(2)Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea,
pe baza criteriilor de atribuire, a celei mai avantajoase propuneri de ofert din
punct de vedere economic.
(2)Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i
stabilirea ofertei ctigtoare, avnd n vedere prevederile art. 200.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a solicita candidatului de la care, n

urma negocierilor, a obinut cea mai avantajoas propunere de ofert din punct de
vedere economic, s reconfirme rezultatul negocierilor, prin depunerea unei oferte
finale.
(4)Ofertantul nu are dreptul ca, prin oferta final, s aduc modificri elementelor
stabilite n procesul de negociere.
Art. 1211

evaluare are obligaia de a finaliza etapa a doua a procedurii de negociere
n termen de 50 de zile de la data transmiterii invitaiei de participare.
SECIUNEA 6: Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun

de participare
925/2006 )
(la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 6 reglementat de capitolul IV, sectiunea 5 din Hotarirea
925/2006 )
Art. 122
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise sau restrnse, nu a fost
prezentat nici o ofert sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare,
datorit faptului c acestea sunt complet irelevante n raport cu obiectul
contractului. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup
anularea procedurii iniiale de licitaie deschis sau licitaie restrns i numai dac
cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate
substanial; autoritatea contractant are, n acest caz, i obligaia de a transmite o
informare ctre Comisia European, dac aceast informare este solicitat;
(la data 23-Jul-2006 Art. 122, litera A. din capitolul III, sectiunea 6 abrogat de Art. 1, punctul 24.
b)atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia
unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai
unui anumit operator economic;
c)ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei
deschise, a licitaiei restrnse sau a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun
de participare nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de
evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nici o form unei aciuni sau
inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a
stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a
face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui
anun de participare sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive
de extrem urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu se
datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii
contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata
contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa
situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere
fr
publicarea
prealabil
a
unui
anun
de
participare;
(la data 04-Oct-2007 Art. 122, litera C. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 27.


fr publicarea prealabil a unui anun de participare. n cazuri de for
major sau n cazuri temeinic motivate autoritatea contractant are
dreptul de a emite un ordin de ncepere a serviciilor/lucrrilor concomitent
cu iniierea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun
de
participare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 122, litera C. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 25.
d)atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul

cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai
dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc
acoperirea costurilor aferente;
e)atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti
suplimentare
de
produse
destinate
nlocuirii
pariale
sau
extinderii
echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i numai dac schimbarea furnizorului
iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care,
datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin
incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. Perioada n
care astfel de contracte pot fi atribuite nu trebuie s depeasc, de regul, 3 ani
de la atribuirea contractului de furnizare iniial;
e)atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor
cantiti suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau
extinderii echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i numai dac
schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia
de a achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de
cele deja existente, determin incompatibiliti sau dificulti tehnice
sporite de operare i ntreinere. Ca regul general, durata unor astfel de
contracte, precum i cea a contractelor rennoite nu poate fi mai mare de 3
ani;
(la data 23-Jun-2009 Art. 122, litera E. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 7.
f)atunci cnd produsele sunt cotate la bursa de mrfuri, iar achiziia acestora se
realizeaz prin operaiuni pe piaa de disponibil;
f)pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri,
achiziia acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la
disponibil;
(la data 04-Oct-2007 Art. 122, litera F. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 27.
g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de

la un operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judectorsindic care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau
lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de
faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare,
reglementat prin lege;
h)atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s

fie atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia
dintre concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz,
autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor
concurenilor ctigtori;
i)atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care
datorit unor circumstane neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea
contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere
tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente
majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial,
sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii
suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite sau a actelor
adiionale care vor fi ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare
ori adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial;
(la data 04-Oct-2007 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 28.

suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar
care datorit unor circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru
ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de
vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor
inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile
de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor
ori adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial;
(la data 02-Dec-2008 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 9.

- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de
vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor
inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile
de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;

ori adiionale nu depete 20% din valoarea contractului iniial; n cazuri
temeinic motivate ordonatorul principal de credite poate aproba majorarea
procentului pn la limita maxim de 50% din valoarea contractului iniial
pe baza unei note justificative n care vor fi precizate motivele care au
condus la depirea procentului de 20% i care este parte a dosarului
achiziiei
publice;
(la data 02-Jul-2010 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 26.

- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale s nu poat fi, din punct
de vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia
unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei
separabile de contractul iniial, s fie strict necesare n vederea ndeplinirii
acestuia;
ori adiionale s nu depeasc 20% din valoarea contractului iniial;
(la data 12-Dec-2011 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 14.
j)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea
contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt
similare lucrrilor sau serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i
numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii,
constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul
atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat
cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie
deschis sau restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin
luarea n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate
ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial
s-a precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru
achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la
operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii
respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval
care nu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
j)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii,
autoritatea contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv
noi servicii, care sunt similare lucrrilor ori serviciilor achiziionate prin
atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile
servicii, constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor
prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele
prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului
contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de
cerere de oferte/licitaie deschis sau restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat
prin luarea n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot
fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea
contractului iniial s-a precizat faptul c autoritatea contractant are
dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare,
respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a crui ofert va fi
declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un
interval care nu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
(la data 12-Dec-2011 Art. 122, litera J. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 14.
Art. 123
n cazul n care acest lucru este posibil i n msura n care nu se ncalc condiiile
prevzute la art. 122 lit. h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a
invita la negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren
real.
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la
art. 122 lit. b), e), g), h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a
invita la negocieri un numr de operatori economici care s asigure o
concuren
real.
SECIUNEA 7: Cererea de oferte

(la data 27-Jul-2009 capitolul III, sectiunea 7 reglementat de capitolul IV, sectiunea 6 din Hotarirea
925/2006 )
Art. 124
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferte
numai n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie
public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a)pentru contractul de furnizare: 40.000 euro;
b)pentru contractul de servicii: 40.000 euro;
c)pentru contractul de lucrri: 250.000 euro.
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de
oferte numai n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de
achiziie public este mai mic dect sau egal cu echivalentul n lei al
urmtoarelor praguri:

c)pentru
contractul
de
lucrri:
500.000
euro.

achiziie public este egal sau mai mic dect echivalentul n lei al
c)pentru
contractul
de
lucrri:
750.000
euro.

achiziie public este egal sau mai mic dect echivalentul n lei al
c)pentru
contractul
de
lucrri:
1.000.000
euro.

achiziie public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor
praguri:Peste pragul prevzut la art. 19, autoritatea contractant are obligaia de a
aplica procedura de cerere de oferte n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a
contractului de achiziie public este mai mic dect echivalentul n lei al
urmtoarelor praguri: (la data 12-Dec-2011 Art. 124 din capitolul III, sectiunea 7 modificat de
Art. 1, punctul 15. din Legea 279/2011 )

c)pentru
contractul
de
lucrri:
4.845.000
euro.
(la data 03-Jan-2011 Art. 124 din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. 1, punctul 14. din
Legea 278/2010 )
Art. 124
Peste pragul prevzut la art. 19, autoritatea contractant poate aplica
procedura de cerere de oferte n cazul n care valoarea estimat, fr TVA,
a contractului de achiziie public este mai mic dect echivalentul n lei al
c)pentru
contractul
de
lucrri:
5.000.000
euro.
Art. 125
(1)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin
publicarea n SEAP a unei invitaii de participare la procedura de atribuire.
(2)Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
a)data limit stabilit pentru primirea ofertelor;

a)data
i
ora
limit
stabilite
pentru
primirea
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 125, alin. (2), litera A. din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. I,
b)adresa la care se transmit ofertele;

b1)data
i
ora
deschiderii
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 125, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 7 completat de Art. I,
c)limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;

d)dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea
acestora;
e)o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie
atribuit;
f)modul de obinere a documentaiei de atribuire.
g)sursa
de
finanare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 125, alin. (2), litera F. din capitolul III, sectiunea 7 completat de Art. I,
electronice, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de
participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
Art. 126
(1)Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu
publica invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3
operatori economici.
(2)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n
cazuri temeinic justificate, s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125
alin. (1), pentru o perioad care nu poate depi mai mult de 12 luni de la intrarea
n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
are dreptul de a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea
prezentat nu este pertinent.
Art. 127
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de
participare cu cel puin 10 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul
aceasta are dreptul, n cazul atribuirii unui contract de furnizare de complexitate
redus, s reduc perioada prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
(3)Operatorul SEAP are obligaia de a publica invitaia de participare i, dac este
cazul, documentaia de atribuire, n cel mult o zi de la primire.
(la data 12-Dec-2011 Art. 127, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 7 abrogat de Art. 1, punctul 16.
Art. 128
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel
puin 12 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
Art. 129
n invitaia de participare.
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa,
data i ora indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a
devenit necesar decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform
Art. 130
(1)n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a
anula procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de
participare, nu au fost depuse cel puin dou oferte corespunztoare.
(2)n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte,
autoritatea contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de
cerere de oferte, s transmit invitaie de participare i ctre ali operatori
economici de la care exist premisele obinerii de ofert. n cazul n care, dup
aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant primete doar o singur
ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de achiziie
public ofertantului respectiv.
SECIUNEA 8: Concursul de soluii

925/2006 )
Art. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum
este descris la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii
pot obine premii i/sau prime de participare, sau ca parte a unei alte proceduri
care conduce la atribuirea unui contract de servicii.
Art. 132
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de
concurs orice informaie, cerin, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare
pentru a asigura potenialilor concureni o informare complet i corect cu privire
la modul de aplicare a concursului de soluii.
Art. 133
Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a)informaii generale privind autoritatea contractant;
b)instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie
ndeplinite n legtur cu participarea la concurs;
c)cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le
solicite, precum i documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni
pentru dovedirea ndeplinirii cerinelor respective;
d)ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s
prezinte proiectul;
e)cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este
organizat ca o procedur independent;
f)angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu
ctigtorul sau cu unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care
concursul este organizat ca parte a unei alte proceduri de atribuire a contractului de

servicii;
g)informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea
proiectului/proiectelor ctigtor/ctigtoare.
Art. 134
(1)Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile
art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici
interesai depunerea de proiecte. Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile
prevzute n anexa nr. 3D i se elaboreaz n conformitate cu formularul standard
adoptat de Comisia European.
(2)Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii
proiectelor trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o
perioad rezonabil pentru elaborarea acestora.
(3)Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile
nainte de data limit de depunere a proiectelor.
Art. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a
proiectelor, condiiile prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor.
Art. 136
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru
ca schimburile de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze
ntr-o astfel de manier nct s asigure integritatea i confidenialitatea deplin a
tuturor informaiilor comunicate de concureni.
(2)Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial
cel puin pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua
cunotin de coninutul respectivelor proiecte numai dup aceast dat.
Art. 137
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a
concurenilor, utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care
trebuie s fie precizate n mod explicit n documentaia de concurs.
(2)Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o
concuren real.
Art. 138
(1)n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea
contractant are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri,
persoane fizice independente fa de concureni, cu pregtire profesional i
experien relevant n domeniu, precum i cu probitate moral recunoscut.
(2)n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional,
atunci cel puin o treime din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea
calificare sau una echivalent.
Art. 139
(1)Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat
pn n momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2)Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
Art. 140
(1)Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de
evaluare indicate n anunul de concurs.
(2)Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care
trebuie s cuprind evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice,
precum i, dac este cazul, lista de probleme care urmeaz a fi clarificate.
Art. 141
(1)Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost
consemnate n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror
aspecte referitoare la soluia/proiectul propus.
(2)Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate
conform prevederilor alin. (1).
CAPITOLUL IV: Modaliti speciale de atribuire a contractului de

achiziie public
SECIUNEA 1: Acordul-cadru
(la data 27-Jul-2009 capitolul IV, sectiunea 1 reglementat de Art. 66 din capitolul V din Hotarirea
925/2006 )
Art. 142
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru
autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art.
18 numai n circumstanele specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen.
Art. 143
(la data 27-Jul-2009 Art. 143 din capitolul IV, sectiunea 1 reglementat de Art. 65 din capitolul V din
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu

acordurile-cadru, astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze
concurena.
Art. 144
(1)Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru
s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate
justifica n special prin obiectul specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n
baza acordului-cadru respectiv.
(2)Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect
ntre autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care
sunt parte a acordului respectiv.
Art. 145
Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un
acord-cadru, autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta
modificri substaniale ale elementelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru
respectiv.
Art. 146
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup
caz, operatorii economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea
criteriilor de selecie i atribuire prevzute la cap. V.
Art. 147
(1)n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur
operator economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a)obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic;
b)preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i

pe baza cruia se va determina preul fiecrui contract atribuit ulterior.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie
public subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i
financiare stabilite n acordul-cadru respectiv.
(3)De fiecare dat cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public
subsecvent unui acord-cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se
consulta, n scris, cu operatorul economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de
necesiti, completarea ofertei.
Art. 148
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli
operatori economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care
exist un numr suficient de operatori economici care au ndeplinit criteriile de
calificare i selecie i care au prezentat oferte corespunztoare.
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai
muli operatori economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n
msura n care exist un numr suficient de operatori economici care au
ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care au prezentat oferte
admisibile.
(la data 04-Oct-2007 Art. 148 din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 33. din
Art. 1481
n cazul n care numrul operatorilor economici care au ndeplinit criteriile
de calificare i selecie i care au prezentat oferte admisibile este mai mic
dect numrul minim indicat n anunul/invitaia de participare,
autoritatea contractant are dreptul:
a)fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru;
b)fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheierea acorduluicadru numai cu acel/acei operator/operatori economic/economici care
ndeplinete/ndeplinesc criteriile de calificare i selecie solicitate i care
au
prezentat
ofert
admisibil.
(la data 02-Jul-2010 Art. 148 din capitolul IV, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 30. din
Art. 149
(1)n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli
operatori economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a)obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat prin
propunerea tehnic;
b)preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea
financiar.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public
subsecvente unui acord-cadru ncheiat cu mai muli operatori economici:
a)fie fr reluarea competiiei;
b)fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai acorduluicadru.
(3)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n
condiiile prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/condiiile care
vor guverna contractele respective au fost stabilite n acordul-cadru.
(4)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public

n condiiile prevzute la alin. (2) lit. b):
a)fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru;
b)fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n acordul-cadru,
prin detalierea acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte
elemente/condiii prevzute n caietul de sarcini elaborat pentru ncheierea
acordului-cadru respectiv.
Art. 150
n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia
de a relua competiia respectnd urmtoarea procedur:
a)pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant consult
n scris operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b)autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru prezentarea
ofertelor, n acest sens avnd obligaia de a ine cont de aspecte precum
complexitatea obiectului i timpul necesar pentru transmiterea ofertelor;
c)ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn cnd
termenul limit stipulat pentru deschidere a expirat;
d)autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat
cea mai bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia n
temeiul creia a fost ncheiat acordul-cadru.
d)autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a
prezentat cea mai bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n
documentaia de atribuire, n temeiul cruia a fost ncheiat acordul-cadru.
(la data 01-Jan-2013 Art. 150, litera D. din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 36.
d)autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a

prezentat cea mai bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n
documentaia
de
atribuire.
(la data 01-Jul-2013 Art. 150, litera D. din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 4.
SECIUNEA 2: Sistemul de achiziie dinamic

Art. 151
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic
numai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror caracteristici general
disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie
dinamic numai prin intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor
produse de uz curent, ale cror caracteristici general disponibile pe pia
satisfac
nevoile
autoritii
contractante.
(la data 23-Jul-2006 Art. 151, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 25.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu

sistemul de achiziie dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng sau s
distorsioneze concurena.
(3)Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau
participanilor la sistemul de achiziie dinamic.
Art. 152
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de

achiziie dinamic s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale,
temeinic justificate.
Art. 153
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie
deschis n toate fazele sistemului de achiziie dinamic.
Art. 154
n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie
public n cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza
numai mijloace electronice, respectnd totodat prevederile referitoare la regulile
de comunicare i transmitere a ofertelor prevzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i
65.
Art. 155
Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant are
obligaia:
a)de a publica un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c pentru
atribuirea contractului/contractelor de achiziie public se utilizeaz un sistem
dinamic de achiziie, precum i adresa de Internet la care documentaia de atribuire
este disponibil;
b)de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care
urmeaz s fie achiziionate, i informaiile relevante privind caracteristicile
sistemului utilizat, echipamentul electronic folosit, posibiliti i instruciuni de
accesare;
c)de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii anunului
de participare i pn la nchiderea sistemului de achiziie dinamic, accesul
nerestricionat, direct i complet la coninutul documentaiei de atribuire.
Art. 156
(1)Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de
existen a acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite oricrui
operator economic interesat s depun o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis
n sistem.
(2)Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a
verifica dac ofertantul ndeplinete criteriile de calificare stabilite i dac
propunerea tehnic prezentat este conform cu cerinele din caietul de sarcini.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea prevzut la alin.
(2) n cel mult 15 zile de la primirea unei oferte orientative.
(4)Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui n
sistemul de achiziie dinamic sau, dup caz, asupra deciziei de respingere a ofertei
orientative.
Art. 157
Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment, cu
condiia ca propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul de
sarcini.
Art. 158
(1)n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul dinamic de
achiziie public, autoritatea contractant are obligaia de a publica, pentru fiecare
contract n parte, un nou anun de participare simplificat, prin care toi operatorii
economici interesai sunt invitai s depun oferte orientative n conformitate cu

prevederile art. 156.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a stabili o dat limit de depunere a
ofertelor orientative, care nu trebuie s fie mai devreme de 15 zile de la data
publicrii anunului de participare simplificat prevzut la alin. (1).
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a stabili o dat limit de
depunere a ofertelor orientative care, raportat la data publicrii anunului
de participare simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie mai
devreme de:
a)15 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32
este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 de euro;
a)15 zile, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 32,
este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al 125.000 euro;
(la data 03-Jan-2011 Art. 158, alin. (2), litera A. din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1,
b)5 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32

este egal cu sau mai mic dect echivalentul n lei a 125.000 de euro.
(la data 04-Oct-2007 Art. 158, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 34.
b)5 zile, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 32,
este
mai
mic
dect
echivalentul
n
lei
al
125.000
euro.
(la data 03-Jan-2011 Art. 158, alin. (2), litera B. din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1,
(2)Autoritatea contractant stabilete o dat-limit de depunere a

ofertelor orientative care, raportat la data publicrii anunului de
participare simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie mai devreme
de:
a)15 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32,
este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b)5 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32,
este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 158, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 37.
Art. 159
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n
sistemul dinamic de achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de
achiziie public care urmeaz s fie atribuit, stabilind n acest sens o dat limit
pentru depunere.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele
ferme dect dup ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n
termenul prevzut la art. 158 alin. (2).
Art. 160
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
ofertantului care prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii
criteriilor de atribuire stabilite n anunul de participare publicat cu ocazia lansrii
sistemului de achiziie dinamic. Dac este cazul, aceste criterii pot fi formulate cu
mai mult acuratee n cadrul invitaiei prevzute la art. 159 alin. (1).
SECIUNEA 3: Licitaia electronic

Art. 161
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n

urmtoarele situaii:
a)ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la
art. 110 lit. a), sau a cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului de achiziie
public, i numai dac specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n caietul de
sarcini;
a)ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile
prevzute la art. 110 lit. a) sau n cele prevzute la art. 251 alin. (1), ori a
cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului de achiziie public, i
numai dac specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n caietul de
sarcini;
(la data 02-Jul-2010 Art. 161, alin. (1), litera A. din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
b)la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acordcadru, n condiiile prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150;
c)cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie
public prin utilizarea unui sistem de achiziie dinamic.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei
electronice n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 162
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu
licitaia electronic astfel nct:
a)s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena;
b)s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel cum a fost acesta
prevzut n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 163
Atribuirea contractelor de servicii i de lucrri, care presupun prestaii intelectuale
cum ar fi consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot face obiectul licitaiei
electronice.
Art. 163
n cazul contractelor de lucrri i servicii care presupun prestaii
intelectuale, cum ar fi consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot
face obiectul licitaiei electronice acele aspecte ale ofertei care implic
evaluarea unor elemente necuantificabile, respectiv care nu pot fi
exprimate
n
cifre
sau
n
procente.
(la data 01-Jan-2013 Art. 163 din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 38. din
Art. 164
Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant
are obligaia de a include n cadrul informaiilor i instruciunilor prevzute la art.
33 i urmtoarele precizri specifice:
a)elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu
condiia ca respectivele elemente s fie cuantificabile i s poat fi exprimate n
cifre sau procente;
b)eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot fi

mbuntite, astfel cum rezult acestea din specificaiile care definesc obiectul
contractului;
c)informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul licitaiei
electronice i momentul cnd aceste informaii vor fi disponibile;
d)informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e)condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n special la
diferenele minime care, dac este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor
oferte;
f)informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile
tehnice i modalitile concrete de realizare a conectrii.
Art. 165
(1)nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are
obligaia de a realiza o evaluare iniial integral a ofertelor, n conformitate cu
criteriul de atribuire stabilit n documentaia de atribuire.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus
oferte corespunztoare s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale
elementelor ofertei. Invitaia se transmite pe cale electronic, simultan, tuturor
ofertanilor respectivi.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au
depus oferte admisibile s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi
ale elementelor ofertei. Invitaia se transmite pe cale electronic,
simultan,
tuturor
ofertanilor
respectivi.
(la data 04-Oct-2007 Art. 165, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 35.
(3)Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei electronice,

precum i orice informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la
echipamentul electronic utilizat.
(4)Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic mai
devreme de dou zile lucrtoare dup data la care au fost trimise invitaiile.
Art. 166
n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", invitaia prevzut la art. 165 alin. (3)
trebuie s conin i informaii referitoare la:
a)rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul destinatar;
b)formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a
clasamentului final, n funcie de noile preuri i/sau noile valori prezentate de
ofertani. Formula matematic utilizat ncorporeaz ponderile factorilor de evaluare
ce urmeaz a fi aplicai pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct
de vedere economic, conform precizrilor din anunul de participare sau din
Art. 167
(1)n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refer:
a)fie numai la preuri, n cazul n care criteriul de atribuire este preul cel mai
sczut;
b)fie la preuri i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost prevzute n
documentaia de atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic.
(2)Licitaia electronic se desfoar n mai multe runde succesive.

(2)Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde
succesive.
(la data 02-Jul-2010 Art. 167, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 32.
Art. 168
(1)n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are
obligaia de a comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel puin informaiile
necesare acestora pentru a-i determina, n orice moment, poziia pe care o ocup
n clasament. Autoritatea contractant are dreptul de a comunica i alte informaii
privind:
a)numrul participanilor n runda respectiv a licitaiei electronice;
b)preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre ali ofertani,
numai dac documentaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate.
(2)Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are
dreptul de a dezvlui identitatea ofertanilor.
Art. 169
(1)Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a
urmtoarelor modaliti:
a)la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de
participare;
b)dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost precis
stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
c)atunci cnd nu se mai primesc preuri i/sau valori noi care ndeplinesc cerinele
cu privire la diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie
s precizeze un termen limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte
pn la finalizarea licitaiei electronice.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
conform prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii
licitaiei electronice.
CAPITOLUL V: Atribuirea contractului de achiziie public

(la
(la
(la
(la
data
data
data
data
05-Apr-2012 capitolul V reglementat de capitolul VIII din Hotarirea 925/2006 )

27-Jul-2009 capitolul V reglementat de capitolul IX din Hotarirea 925/2006 )
09-Jul-2009 capitolul V a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2009 )
20-Jul-2006 capitolul V reglementat de Art. 103 din capitolul X din Hotarirea 925/2006 )
SECIUNEA 1: Oferta. Oferte alternative

(la data 19-Apr-2013 capitolul V, sectiunea 1 reglementat de capitolul VI din Hotarirea
925/2006 )
Art. 170
Ofertantul are obligaia de a elabora oferta n conformitate cu prevederile din
Art. 170
Ofertantul elaboreaz oferta n conformitate cu prevederile din
documentaia de atribuire i indic n cuprinsul acesteia care informaii din
propunerea tehnic i/sau din propunerea financiar sunt confideniale,
clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectual.
(la data 01-Jan-2013 Art. 170 din capitolul V, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 39. din
Art. 171
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat
perioada de valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
Art. 172
(1)Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data
limit pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.
(1)Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn
la data i ora limit pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de
participare.
(la data 04-Oct-2007 Art. 172, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 36.
(2)Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului

economic.
(3)Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau
dup expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4)Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru
deschiderea acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de
coninutul respectivelor oferte numai dup aceast dat.
Art. 173
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte
alternative numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoas
ofert din punct de vedere economic".
(2)Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis
depunerea de oferte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul
n care aceast precizare lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua
n considerare ofertele alternative.
Art. 174
(1)Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are
obligaia de a preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care
acestea trebuie s le respecte i orice alte cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele
alternative care nu respect cerinele minime prevzute la alin. (1).
Art. 175
n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea
contractant nu are dreptul de a respinge o astfel de ofert avnd ca singur
motivaie faptul c, dac aceasta este declarat ctigtoare:
a)contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se
transform n contract de servicii; sau
b)contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se
transform n contract de furnizare.
SECIUNEA 2: Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor

SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Criterii de calificare i selecie
(la data 27-Jul-2009 capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 9 din capitolul II,
Art. 176
(la data 20-Jul-2006 Art. 176 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 7 din
capitolul II, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie

referitoare numai la:
a)situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b)capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c)situaia economic i financiar;
d)capacitatea tehnic i/sau profesional;
e)standarde de asigurare a calitii;
f)standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f)
i alin. (3) lit. e).
Art. 177
(1)Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o
autoritate public competent sau de ctre un organism de drept public sau privat
care respect standarde europene de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii
unor criterii de calificare i selecie formulate n conformitate cu prevederile art.
176.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor
obligativitatea prezentrii unei certificri specifice, acetia din urm avnd dreptul
de a prezenta, n scopul demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte
documente echivalente cu o astfel de certificare sau care probeaz, n mod
concludent, ndeplinirea respectivelor cerine. Autoritatea contractant are dreptul
de a solicita, dac se consider necesar, clarificri sau completri ale documentelor
prezentate.
(3)Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau
includere pe liste oficiale, la nivel naional, a operatorilor economici care opteaz
pentru un astfel de sistem de certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a informa
Comisia European cu privire la coordonatele i modul de funcionare a sistemului.
(4)n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai,
autoritile contractante vor solicita adeverine suplimentare, care s
ateste ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor, taxelor i
contribuiilor de asigurri sociale, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
(la data 23-Jul-2006 Art. 177 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 completat de Art. 1,
Art. 178
(la data 20-Jul-2006 Art. 178 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 8 din
capitolul II, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )
(1)Pentru aplicarea criteriilor de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d),
autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul anunului de participare
cerinele minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi
considerai calificai, conform prevederilor paragrafelor 4 i 5 din prezenta seciune.
(1)n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176
lit. c) i d), autoritatea contractant consider c se justific impunerea
anumitor cerine minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le
ndeplineasc pentru a fi considerai calificai, atunci aceste cerine trebuie
s fie precizate, conform principiului transparenei, n cadrul anunului de
participare.
(la data 12-Mar-2009 Art. 178, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art.
II, punctul 23. din Ordonanta urgenta 19/2009 )
(1)n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176
lit. c) i d), autoritatea contractant consider c se justific impunerea
anumitor cerine minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le
ndeplineasc pentru a fi considerai calificai, atunci aceste cerine trebuie
s
fie
precizate,
conform
principiului
transparenei,
n
cadrul
invitaiei/anunului
de
participare.
(la data 12-Dec-2011 Art. 178, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine

minime referitoare la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic
i profesional, care ar conduce la restricionarea participrii la procedura de
atribuire.
Art. 179
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii
atunci cnd stabilete criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor
minime solicitate, lund n considerare exigenele specifice impuse de natura i
complexitatea contractului care urmeaz s fie atribuit.
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul
proporionalitii atunci cnd stabilete criteriile de calificare i selecie,
iar aceste criterii trebuie s aib o legtur concret cu obiectul
contractului care urmeaz a fi atribuit. n acest sens, nivelul cerinelor
minime solicitate prin documentaia de atribuire, precum i documentele
care probeaz ndeplinirea unor astfel de cerine trebuie s se limiteze
numai la cele strict necesare pentru a se asigura ndeplinirea n condiii
optime a contractului respectiv, lund n considerare exigenele specifice
impuse
de
valoarea,
natura
i
complexitatea
acestuia.
(la data 12-Mar-2009 Art. 179 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art. II,
(1)Criteriile de calificare i selecie stabilite de ctre autoritatea

contractant trebuie s aib o legtur evident cu obiectul contractului ce
urmeaz s fie atribuit.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul
proporionalitii atunci cnd stabilete criteriile de calificare i selecie,
precum i nivelul cerinelor minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s
le ndeplineasc.
(3)Criteriile de calificare i selecie precizate n cadrul invitaiei/anunului
de participare trebuie s fie aceleai cu cele precizate n cadrul
documentaiei de atribuire.
(4)Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie
precizate conform alin. (3) conduce la anularea procedurii de atribuire, cu
excepia modificrilor dispuse prin decizia Consiliului Naional de
Soluionare
a
Contestaiilor.
(la data 12-Dec-2011 Art. 179 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art. 1,
(4)Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie

precizate potrivit alin. (3) conduce/conduc la anularea procedurii de
atribuire, cu excepia:
a)modificrilor dispuse prin decizia Consiliului;

b)modificrilor dispuse prin hotrri ale instanelor judectoreti;
c)msurilor de remediere dispuse de autoritatea contractant n temeiul
art.
2561
alin.
(3)
i
art.
2563
alin.
(1).
(la data 01-Jan-2013 Art. 179, alin. (4) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art.
(5)Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor alin. (4)

se
realizeaz
cu
prelungirea
perioadei
de
depunere
a
candidaturilor/ofertelor, astfel nct operatorii economici s beneficieze de
un interval de timp suficient pentru pregtirea documentelor de calificare
si/sau selecie, respectiv, dup caz, pentru elaborarea ofertelor.
(la data 01-Jan-2013 Art. 179, alin. (4) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 completat de
Art. I, punctul 41. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Situaia personal a candidatului sau a

ofertantului
Art. 180
Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru
atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat despre care are
cunotin c, n ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotrrea definitiv a unei
instane judectoreti, pentru participare la activiti ale unei organizaii criminale,
pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de bani.
Art. 181
Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru
atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat care se afl n
oricare dintre urmtoarele situaii:
a)este n stare de faliment ori lichidare, afacerile i sunt administrate de un
judector-sindic sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul
unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare,
a)este n stare de faliment ori lichidare, afacerile i sunt conduse de un
administrator judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori
fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar
cu
cele
anterioare,
reglementat
prin
lege;
(la data 23-Jul-2006 Art. 181, litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art.
a)a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorulsindic;

(la data 02-Jul-2010 Art. 181, litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art.
b)face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una dintre situaiile
prevzute la lit. a);
(la data 02-Jul-2010 Art. 181, litera B. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 abrogat de Art. I,
c)nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de

asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care este
stabilit;
c1)n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos
obligaiile contractuale, din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt
care a produs sau este de natur s produc grave prejudicii beneficiarilor

acestuia;
(la data 04-Oct-2007 Art. 181, litera C. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 completat de
d)a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei instane
judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru
comiterea unei greeli n materie profesional;
e)prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea
contractant, n legtur cu situaia proprie aferent cazurilor prevzute la lit. a)d).
e)prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre
autoritatea contractant, n scopul demonstrrii ndeplinirii criteriilor de
calificare
i
selecie.
(la data 02-Jul-2010 Art. 181, litera E. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art.
Art. 182
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i relevant
pentru demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una
dintre situaiile prevzute la art. 180 i 181 orice document considerat edificator,
din acest punct de vedere, n ara de origine sau n ara n care
ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte
documente echivalente emise de autoriti competente din ara respectiv.
(2)n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a
respectivilor candidai/ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n
mod direct informaii de la autoritile competente care emit documente de natura
celor prevzute la alin. (1).
(2)n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia
personal a respectivilor candidai / ofertani, autoritatea contractant are
dreptul de a solicita n mod direct informaii de la autoritile competente
care emit documente de natura celor prevzute la alin. (1). n ceea ce
privete cazurile menionate la art. 180, n conformitate cu legislaia
intern a statului n care sunt stabilii candidaii sau ofertanii, aceste
solicitri se refer la persoane fizice i persoane juridice, inclusiv, dup
caz, la directori de companii sau la orice persoan cu putere de
reprezentare, de decizie ori de control n ceea ce privete candidatul sau
ofertantul.
(la data 23-Jun-2009 Art. 182, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art.
(3)n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit
ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevzute la alin. (1)
sau respectivele documente nu vizeaz toate situaiile prevzute la art. 180 i 181,
autoritatea contractant are obligaia de a accepta o declaraie pe propria
rspundere sau, dac n ara respectiv nu exist prevederi legale referitoare la
declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic dat n faa unui notar, a
unei autoriti administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are
competene n acest sens.
SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Capacitatea de exercitare a activitii
profesionale
Art. 183
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s
prezinte documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca
persoan fizic sau juridic i, dup caz, de atestare ori apartenen din punct de
vedere profesional, n conformitate cu prevederile din ara n care
ofertantul/candidatul este stabilit.
SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Situaia economic i financiar
Art. 184
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada
situaiei sale economice i financiare.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situaiei
economice i financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de
atribuire i informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest
scop.
Art. 185
(1)Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin
prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a)declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea
riscului profesional;
b)bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri
este prevzut de legislaia rii n care este stabilit ofertantul/candidatul;
c)declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de
afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad
anterioar, care vizeaz activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care
informaiile respective sunt disponibile; n acest ultim caz autoritatea contractant
are obligaia de a lua n considerare i data la care operatorul economic a fost
nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial.
(2)n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul
economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea
contractant, acesta are dreptul de a-i demonstra situaia economic i financiar
i prin prezentarea altor documente pe care autoritatea contractant le poate
considera edificatoare, n msura n care acestea reflect o imagine fidel a situaiei
economice i financiare a candidatului/ofertantului.
Art. 186
(1)Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi
susinut, pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de
natura relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i
financiar invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1),
de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care
beneficiaz, de regul prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei
respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziie
ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana ce asigur
susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din
procedura de atribuire conform prevederilor art. 180.
(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia
economic i financiar invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu
prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia
de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea
unui angajament ferm al persoanei respective, ncheiat n form autentic,
prin
care aceasta
confirm
faptul
c va pune la dispoziia
ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care
asigur susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia care
determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.
180.
(la data 12-Mar-2009 Art. 186, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 4 modificat de Art.
II, punctul 25. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

prin
care aceasta
confirm
faptul
ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care
asigur susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia care
determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.
180
i
ale
art.
181
lit.
a),
c 1)
i
d).

unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirm
faptul c va pune la dispoziia ofertantului/candidatului resursele
financiare invocate. Persoana care asigur susinerea financiar nu trebuie
s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire,
conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c 1) i d).
(la data 01-Jul-2013 Art. 186, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 4 modificat de Art.
(3)Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun,

situaia economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a
resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de
susinerea financiar a unei/unor tere persoane, situaia economic i financiar se
demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
SUBSECIUNEA 5: PARAGRAFUL 5 Capacitatea tehnic i/sau profesional
Art. 187
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada
capacitii sale tehnice i/sau profesionale.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea capacitii
tehnice i/sau profesionale, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia
de atribuire i informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n
acest scop.
(3)Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n

funcie de experiena, aptitudinile, eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n
urma analizrii informaiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
Art. 188
(1)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, n
scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor,
autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul,
de cantitatea i de complexitatea produselor ce urmeaz s fie furnizate i numai n
msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului,
urmtoarele:
a)o list a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd
valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt
autoriti contractante sau clieni privai. Livrrile de produse se confirm prin
prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate
ori de ctre clientul beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i,
din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei
certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea livrrilor de produse se
realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic;
b)o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea
asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care
dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre
candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului calitii;
d)certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care s
ateste conformitatea produselor, identificat clar prin referire la specificaii sau
standarde relevante;
(la data 21-Jun-2013 Art. 188, alin. (1), litera D. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
reglementat de Instructiunile 1/2013 )
e)mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate trebuie s poat fi

demonstrat n cazul n care autoritatea contractant solicit acest lucru.
(2)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n
de volumul i de complexitatea serviciilor ce urmeaz s fie prestate i numai n
urmtoarele:
a)o list a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade
de prestare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti
contractante sau clieni privai. Prestrile de servicii se confirm prin prezentarea
unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre
clientul privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din
motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei
certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se
realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic;
b)o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea
asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care

d)informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului
de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea
contractului de servicii;
e)o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al
cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;
f)dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care
operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii;
g)informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate
dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de
servicii;
h)informaii privind proporia n care contractul de servicii urmeaz s fie ndeplinit
de ctre subcontractani i specializarea acestora.
h)informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are,
eventual,
intenia
s
o
subcontracteze.
(la data 23-Jun-2009 Art. 188, alin. (2), litera H. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
(3)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n
de volumul i de complexitatea lucrrilor ce urmeaz s fie executate i numai n
urmtoarele:
a)o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun
execuie pentru cele mai importante lucrri i care vor conine valori, perioada i
locul execuiei lucrrilor, modul de ndeplinire a obligaiilor, beneficiari, indiferent
dac acetia sunt autoriti contractante sau clieni privai;
a)o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de
bun execuie pentru cele mai importante lucrri. Respectivele certificri
indic beneficiarii, indiferent dac acetia sunt autoriti contractante sau
clieni privai, valoarea, perioada i locul execuiei lucrrilor i precizeaz
dac au fost efectuate n conformitate cu normele profesionale din
domeniu
i
dac
au
fost
duse
la
bun
sfrit;
(la data 02-Jul-2010 Art. 188, alin. (3), litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
b)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care

c)informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului
de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor;
(la data 21-Jun-2013 Art. 188, alin. (3), litera C. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
reglementat de Instructiunile 1/2013 )
d)o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al

cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;
e)dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care
operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;
f)o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care

poate dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a
contractului de lucrri.
g)informaii privind partea/prile din contract ce urmeaz s fie
ndeplinite
de
ctre
subcontractani
i
specializarea
acestora.
(la data 23-Jul-2006 Art. 188, alin. (3), litera F. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
completat de Art. 1, punctul 28. din Legea 337/2006 )
g)informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are,

eventual,
intenia
s
o
subcontracteze.
(la data 23-Jun-2009 Art. 188, alin. (3), litera G. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
Art. 189
(1)n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau serviciile care
urmeaz s fie prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop
specific, autoritatea contractant are dreptul de a verifica/controla - direct sau prin
intermediul unei autoriti competente aparinnd statului n care operatorul
economic este stabilit i cu condiia acordului acestei autoriti - capacitile de
producie ale furnizorului sau capacitatea tehnic a prestatorului, metodele de
studiu i cercetare utilizate, precum i msurile aplicate pentru controlul calitii.
Art. 190
(1)Capacitatea tehnic i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut,
pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura
relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i
profesional invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin.
(1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de
care beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei
respective prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziie
ofertantului/candidatului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana ce
asigur susinerea tehnic nu trebuie s se afle n situaia care determin
excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 180.
(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea
tehnic i profesional invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu
faptul c va pune la dispoziie ofertantului/candidatului resursele tehnice
i profesionale invocate. Persoana care asigur susinerea tehnic nu
trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de
atribuire,
conform
prevederilor
art.
180
i
181.

prin
care aceasta
confirm
faptul
candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate.

Persoana care asigur susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se
afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire,
conform
prevederilor
art.
180.
(la data 23-Jun-2009 Art. 190, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de Art.

prin
care aceasta
confirm
faptul
candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate.
Persoana care asigur susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se
afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire,
conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c 1) i d).

faptul c va pune la dispoziia candidatului/ofertantului resursele tehnice
i profesionale invocate. Persoana care asigur susinerea tehnic i
profesional nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din
procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a),
c1)
i
d).
(3)Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun,

capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz prin luarea n considerare a
resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de
susinerea tehnic i profesional a unei/unor tere persoane, capacitatea tehnic i
profesional se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
SUBSECIUNEA 6: PARAGRAFUL 6 Standarde de asigurare a calitii
Art. 191
n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme
independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite
standarde de asigurare a calitii, autoritatea contractant trebuie s se raporteze
la sistemele de asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde europene
relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde europene
privind certificarea.
Art. 192
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte
state ale Uniunii Europene.
Art. 193
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum

este solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a
accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n
msura n care probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel
corespunztor al calitii.
Art. 1931
Certificarea respectrii standardelor de asigurare a calitii nu poate face
obiectul
susinerii
acordate
de
ctre
o
alt
persoan.
SUBSECIUNEA 7: PARAGRAFUL 7 Standarde de protecie a mediului

Art. 194
n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit.
f) i alin. (3) lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de
organisme independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect
anumite standarde de protecie a mediului, atunci autoritatea contractant trebuie
s se raporteze:
a)fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);
b)fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene
sau internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia
comunitar ori cu standardele europene sau internaionale privind certificarea.
Art. 195
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte
state ale Uniunii Europene.
Art. 196
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum
este solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a
accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n
msura n care probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel
corespunztor al proteciei mediului.
Art. 1961
Certificarea respectrii standardelor de protecie a mediului nu poate face
obiectul
susinerii
acordate
de
ctre
o
alt
persoan.
SECIUNEA 3: Criterii de atribuire a contractului de achiziie public

(la data 27-Oct-2011 capitolul V, sectiunea 3 reglementat de capitolul VII din Hotarirea
925/2006 )
Art. 197
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul
de atribuire a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi
schimbat pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire.
Art. 198
(1)Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind
remunerarea anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie
public poate fi numai:
a)fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
(la data 20-Jul-2006 Art. 198, alin. (1), litera A. din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 14
din capitolul II, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
b)fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
(la data 20-Jul-2006 Art. 198, alin. (1), litera B. din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 13
din capitolul II, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
(2)n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin

aplicarea procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie
numai oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic.
Art. 199
(la data 27-Jul-2009 Art. 199 din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 15 din capitolul II,
(1)n cazul aplicrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic", oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul
cel mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care
se stabilesc ponderi relative sau un algoritm de calcul specific. n cazul n care, din
motive obiective, pe care autoritatea contractant le poate justifica temeinic, este
imposibil stabilirea exact a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare,
autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare sau n
documentaia de atribuire cel puin ordinea descresctoare a importanei factorilor
de evaluare care urmeaz s fie utilizai.
(1)n cazul aplicrii criteriului oferta cea mai avantajoas din punct de
vedere economic, oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care
ntrunete punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de
factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative. n cazul n
care, din motive obiective, pe care autoritatea contractant le poate
justifica temeinic, este imposibil stabilirea exact a ponderilor relative
pentru fiecare factor de evaluare, autoritatea contractant are obligaia de
a indica n anunul de participare i n documentaia de atribuire cel puin
ordinea descresctoare a importanei factorilor de evaluare care urmeaz
s
fie
utilizai.
(la data 12-Dec-2011 Art. 199, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 21.
(2)Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre:
caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu,
costuri de funcionare, raportul cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten
tehnic, termen de livrare sau de execuie, alte elemente considerate semnificative
pentru evaluarea ofertelor.
(3)Factorii de evaluare a ofertei, precum i ponderea relativ a acestora sau
algoritmul de calcul trebuie s fie definii clar n documentaia de atribuire, trebuie
s aib legtura concret cu specificul contractului i, dup ce au fost stabilii, nu
pot fi schimbai pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire.
(3)n sensul prevederilor alin. (1) autoritatea contractant are obligaia de
a preciza, n mod clar i detaliat, n documentaia de atribuire factorii de
evaluare a ofertei cu ponderile relative ale acestora sau algoritmul de
calcul, precum i metodologia concret de punctare a avantajelor care vor
rezulta din propunerile tehnice i financiare prezentate de ofertani.
Factorii de evaluare cu ponderile relative ale acestora, algoritmul de caicul,
precum i metodologia de punctare a avantajelor trebuie s aib legtura
concret cu specificul contractului i, dup ce au fost stabilii, nu se pot
schimba
pe
toat
durata
de
aplicare
procedurii
de
atribuire.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod clar, n

invitaia/anunul de participare, precum i n documentaia de atribuire,
factorii de evaluare a ofertei cu ponderile relative ale acestora.
(4)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de

atribuire algoritmul de calcul sau metodologia concret de punctare a
avantajelor care vor rezulta din propunerile tehnice i financiare
prezentate de ofertani.
(5)Orice modificare i/sau completare a factorilor de evaluare precizai
conform alin. (3) conduce la anularea procedurii de atribuire.
(la data 12-Dec-2011 Art. 199, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 3 completat de Art. 1, punctul 22.
SECIUNEA 4: Stabilirea ofertei ctigtoare
Art. 200
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili oferta ctigtoare pe baza
criteriului de atribuire precizat n anunul de participare i n documentaia de
atribuire, n condiiile n care ofertantul respectiv ndeplinete criteriile de selecie i
calificare impuse.
(1)n termen de 20 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea
contractant are obligaia de a stabili oferta ctigtoare, pe baza
criteriului de atribuire precizat n anunul de participare i n documentaia
de atribuire, n condiiile n care ofertantul respectiv ndeplinete criteriile
de selecie i calificare impuse.
(1)n termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea
contractant stabilete oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire
precizat n invitaia de participare/anunul de participare i n
documentaia de atribuire, dac oferta respectiv ndeplinete toate
condiiile de admisibilitate care rezult din documentaia de atribuire i
actele
anexate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 200, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 42.
(2)n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi

perioada de evaluare cu cel mult 20 de zile.
(2)n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o
singur
dat
perioada
de
evaluare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 200, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 37.
(2)n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o

singur dat perioada de evaluare, cu excepia situaiilor n care
autoritatea contractant reevalueaz ofertele ca urmare a unei decizii a
Consiliului, a unei hotrri judectoreti sau a recomandrilor
observatorilor Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor
Publice.
(la data 01-Jan-2013 Art. 200, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 42.
(3)Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de

ordonatorul de credite al autoritii contractante, i este parte a dosarului
achiziiei
publice.
(la data 12-Mar-2009 Art. 200 din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul 26. din
(3)Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de

conductorul autoritii contractante care este parte a dosarului achiziiei
publice.
(4)Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor

economici implicai, n termen de maximum dou zile de la expirarea
termenului
prevzut
la
alin.
(1).
(la data 01-Jan-2013 Art. 200, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 43.
Art. 201
(1)Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul
de a solicita clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de
ofertani/candidai pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile
de calificare i selecie sau pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele
solicitate.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate
s determine apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
Art. 202
(la data 27-Jul-2009 Art. 202 din capitolul V, sectiunea 4 reglementat de capitolul IV, sectiunea 1 din
(1)n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu
ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are
obligaia de a solicita ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere
a acelei oferte, detalii i precizri pe care le consider semnificative cu privire la
ofert, precum i de a verifica rspunsurile care justific preul respectiv.
(11)O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu
ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul
ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de 85% din valoarea estimat a
contractului respectiv sau, n cazul n care n procedura de atribuire sunt
cel puin 5 oferte care nu sunt considerate inacceptabile i/sau
neconforme, atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din
media aritmetic a ofertelor calculat fr a se avea n vedere propunerea
financiar cea mai mic i propunerea financiar cea mai mare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 202, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 38.

ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de 70% din valoarea estimat a
contractului respectiv ori, n cazul n care n procedura de atribuire sunt cel
puin 5 oferte care nu sunt considerate inacceptabile i/sau neconforme,
atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din media
aritmetic a ofertelor calculat fr a se avea n vedere propunerea
financiar cea mai mic i propunerea financiar cea mai mare.
(la data 01-Jan-2013 Art. 202, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul

ofertat, fr T.V.A., reprezint mai puin de 80% din valoarea estimat a
contractului
respectiv.
(la data 01-Jul-2013 Art. 202, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 6.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile

primite de la ofertant, n condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la:
a)fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de
execuie utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate;
b)soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care
beneficiaz ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau
prestarea serviciilor;
c)originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor
prevzute n caietul de sarcini;
d)respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile
pentru executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e)posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat.
Art. 203
(1)Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent
neobinuit de sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta
respectiv poate fi respins pe acest temei numai dac, n urma clarificrilor
solicitate, ofertantul este n imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioad de timp
rezonabil stabilit de autoritatea contractant, c ajutorul de stat a fost acordat n
mod legal.
(1)Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre
aparent neobinuit de sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor
de stat, oferta respectiv poate fi respins pe acest temei numai dac, n
urma clarificrilor solicitate, ofertantul este n imposibilitate de a
demonstra, ntr-o perioad de timp stabilit de autoritatea contractant i
care nu poate fi mai scurt de 3 zile, c ajutorul de stat a fost acordat n
mod
legal.
(la data 01-Jul-2013 Art. 203, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 7. din
Legea 193/2013 )
(2)Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele

prevzute la alin. (1), aceasta are obligaia de a transmite o notificare n acest sens
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 204
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public
cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza
propunerilor tehnice i financiare cuprinse n respectiva ofert.
(11)n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul
cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit
faptului c ofertantul n cauz se afl ntr-o situaie de for major, atunci
aceasta are dreptul:
a)fie s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi;
b)fie s anuleze aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de

achiziie
public.
(la data 04-Oct-2007 Art. 204, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 39.
(11)n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu

ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit
faptului c ofertantul n cauz se afl ntr-o situaie de for major sau n
imposibilitatea fortuit de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul
s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi, n condiiile n care
aceasta exist i este admisibil. n caz contrar, se anuleaz aplicarea
procedurii
pentru
atribuirea
contractului
de
achiziie
public.
(la data 02-Dec-2008 Art. 204, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea

documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricrei achiziii publice.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i
pstrarea documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricrei
proceduri
de
atribuire
prevzute
la
art.
18.
Art. 2041
ntr-un contract de achiziie public este permis doar cesiunea creanelor
nscute din acel contract, obligaiile nscute rmnnd n sarcina prilor
contractante, astfel cum au fost stipulate i asumate iniial.
(la data 12-Dec-2011 Art. 204 din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 24. din
Legea 279/2011 )
Art. 205
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul de achiziie public
numai dup mplinirea termenului de:
a)15 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii,
conform prevederilor art. 206-207, n cazul n care valoarea contractului de achiziie
public este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124;
b)7 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii,
conform prevederilor art. 206-207, n cazul n care valoarea contractului de achiziie
public este mai mic sau egal cu pragurile valorice prevzute la art. 124.
(2)Contractul de achiziie public ncheiat nainte de mplinirea termenelor
prevzute la alin. (1) este lovit de nulitate absolut.
(3)n cazul prevzut la art. 122 lit. c) i art. 252 lit. c), autoritatea contractant nu
are obligaia de a respecta perioadele prevzute la alin. (1).
(4)Prevederile prezentului articol se aplic n mod corespunztor i n cazul
atribuirii contractelor prevzute la cap. VII.
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul de
achiziie public/acordul-cadru numai dup mplinirea termenelor de:
a)10 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii
procedurii, conform prevederilor art. 206 i 207, n cazul n care valoarea
estimat conform prevederilor cap. II seciunea a 2-a a contractului de
achiziie public/acordului-cadru este mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2);
b)5 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii

procedurii, conform prevederilor art. 206 i 207, n cazul n care valoarea
estimat conform prevederilor cap. II seciunea a 2-a a contractului de
achiziie public/acordului-cadru este mai mic sau egal cu pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(2)Contractul de achiziie public/acordul-cadru ncheiat nainte de
mplinirea termenelor prevzute la alin. (1) este lovit de nulitate absolut.
(3)Autoritatea contractant nu are obligaia de a respecta termenele
prevzute la alin. (1) n urmtoarele cazuri:
a)atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea
publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare n SEAP;
b)atunci cnd contractul de achiziie public/acordul-cadru urmeaz s fie
ncheiat cu un operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva
procedur de atribuire;
c)atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru.
(4)Prevederile prezentului articol se aplic n mod corespunztor i n
cazul utilizrii sistemelor de achiziie dinamice, precum i n cazul atribuirii
contractelor
prevzute
la
cap.
VII.
(la data 04-Oct-2007 Art. 205 din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 40. din
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul de

achiziie public/acordul-cadru numai dup mplinirea termenelor de:
procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor cap. II
seciunea a 2-a a contractului de achiziie public/acordului-cadru, este
mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor cap. II
seciunea a 2-a a contractului de achiziie public/acordului-cadru, este
egal sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(2)Contractul de achiziie public/acordul-cadru ncheiat nainte de
mplinirea termenelor prevzute la alin. (1) este lovit de nulitate.
(3)Autoritatea contractant nu are obligaia de a respecta termenele
prevzute la alin. (1) n urmtoarele cazuri:
publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare;
b)atunci cnd contractul de achiziie public/acordul-cadru urmeaz s fie
ncheiat cu un operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva
procedur de atribuire i nu exist ali operatori economici implicai n
procedura de atribuire;
c)atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca
urmare a utilizrii unui sistem dinamic de achiziie.
(4)Prevederile prezentului articol se aplic n mod corespunztor i n
cazul organizrii unui concurs de soluii, precum i n cazul atribuirii
contractelor
prevzute
la
cap.
VII.
(1)Contractele /acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a

prezentei ordonane de urgen pot fi ncheiate numai dup mplinirea
termenelor de:
procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23
i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este egal sau mai
mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(1)Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de
urgen pot fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(1)Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de

urgen pot fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este mai mic dect
pragurile
valorice
prevzute
la
art.
55
alin.
(2).
(la data 03-Jan-2011 Art. 205, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 16.
(11)Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27

alin. (5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele de
ateptare se raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n
invitaia
de
participare/anunul
de
participare.
(la data 01-Jan-2013 Art. 205, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 45.
(2)Contractele / acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei

ordonane de urgene, ncheiate nainte de mplinirea termenelor
prevzute la alin. (1), sunt lovite de nulitate.
(3)Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n
urmtoarele cazuri:
publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare;
b)atunci cnd contractul / acordul-cadru respectiv urmeaz s fie ncheiat

cu un operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva
procedur de atribuire i nu exist ali operatori economici implicai n
procedura de atribuire;
c)atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca
urmare
a
utilizrii
unui
sistem
dinamic
de
achiziie.
(la data 23-Jun-2009 Art. 205 din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 12. din
SECIUNEA 5: Informarea candidailor i a ofertanilor
Art. 206
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a informa candidaii/ofertanii despre
deciziile referitoare la atribuirea contractului de achiziie public, ncheierea
acordurilor-cadru, admiterea ntr-un sistem de achiziie dinamic sau, dup caz, la
anularea procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi proceduri,
n scris i ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la
emiterea acestora.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a informa operatorii economici
implicai n procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul
seleciei, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziie
public sau de ncheiere a acordului-cadru, la admiterea ntr-un sistem de
achiziie dinamic, la rezultatul concursului de soluii ori, dup caz, la
anularea procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi
proceduri, n scris i ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de 3 zile
lucrtoare de la emiterea acestora, nuntrul termenului prevzut la art.
200.
(la data 12-Mar-2009 Art. 206, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 28.
(11)n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic

implicat n procedura de atribuire orice candidat/ofertant pe care
autoritatea contractant nu l-a informat nc despre decizii care i vizeaz
direct candidatura/oferta proprie sau orice candidat/ofertant a crui
candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv de autoritatea
contractant. O respingere este considerat definitiv dac a fost
comunicat operatorului economic n cauz i fie a fost considerat legal
de ctre Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sau de ctre
instana sesizat n legtur cu acest aspect, fie nu a fcut ori nu mai
poate
face
obiectul
unei
ci
de
atac.
(la data 12-Mar-2009 Art. 206, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 5 completat de Art. II, punctul 29.
(11)n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic

implicat n procedura de atribuire orice candidat/ofertant pe care
autoritatea contractant nu l-a informat nc despre decizii care i vizeaz
direct candidatura/oferta proprie sau orice candidat/ofertant a crui
candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv de autoritatea
contractant. O respingere este considerat definitiv dac a fost
comunicat operatorului economic n cauz i fie a fost considerat legal
de ctre Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sesizat n
legtur cu acest aspect, fie nu a fcut ori nu mai poate face obiectul unei
ci
de
atac.
(la data 03-Jan-2011 Art. 206, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul
17. din Legea 278/2010 )
(2)Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se

transmite i prin fax sau prin mijloace electronice.
(3)n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind
rezultatul aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci
perioadele prevzute la art. 205 alin. (1) se majoreaz cu 3 zile lucrtoare.
(3)n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea
privind rezultatul aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace
electronice, atunci termenele prevzute la art. 205 alin. (1) se majoreaz
cu
5
zile.
Art. 207
(1)n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la
acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
(2)n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a informa ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror
ofert nu a fost declarat ctigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei
respective, dup cum urmeaz:
a)fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de
respingere a candidaturii sale;
b)pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de
respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat
inacceptabil, neconform sau necorespunztoare, ndeosebi elementele ofertei
care nu au corespuns cerinelor de funcionare i performan prevzute n caietul
de sarcini;
b)pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza
deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a
fost considerat inacceptabil i/sau neconform, ndeosebi elementele
ofertei care nu au corespuns cerinelor de funcionare i performan
prevzute
n
caietul
de
sarcini;
(la data 04-Oct-2007 Art. 207, alin. (2), litera B. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I,
c)fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil, conform i

corespunztoare, dar care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i
avantajele relative ale ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele
ofertantului cruia urmeaz s i se atribuie contractul de achiziie public sau, dup
caz, ale ofertanilor cu care urmeaz s se ncheie un acord-cadru.
c)fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin
urmare admisibil, dar care nu a fost declarat ctigtoare,
caracteristicile i avantajele relative ale ofertei/ofertelor ctigtoare n
raport cu oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz s i se atribuie
contractul de achiziie public sau, dup caz, ale ofertanilor cu care
urmeaz
s
se
ncheie
un
acord-cadru.
(la data 04-Oct-2007 Art. 207, alin. (2), litera C. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I,
d)fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c), data limit
pn la care au dreptul de a depune contestaie, avndu-se n vedere
prevederile
art.
272.
(la data 04-Oct-2007 Art. 207, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 43.
d)fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c), data-limit

pn la care au dreptul de a depune contestaie, avndu-se n vedere
prevederile
art.
2562
alin.
(1).
(la data 12-Mar-2009 Art. 207, alin. (2), litera D. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. II,
Art. 208
Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele
prevzute la art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea
acestora:
a)ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n
aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrar interesului public;
b)ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau
privai, sau ar prejudicia concurena loial dintre acetia.
SECIUNEA 6: Anularea aplicrii

contractului de achiziie public
procedurii
de
atribuire
Art. 209
(1)Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de
a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac
ia aceast decizie, de regul, nainte de data transmiterii comunicrii privind
rezultatul aplicrii procedurii de atribuire i, oricum, nainte de data ncheierii
contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a)nu a fost posibil asigurarea unui nivel satisfctor al concurenei, respectiv
numrul de operatori economici este mai mic dect cel minim prevzut, pentru
fiecare procedur, de prezenta ordonan de urgen;
a)autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art.
86 alin. (2) lit. a), art. 102 alin. (2) lit. a) sau art. 117 alin. (2) lit. a);
(la data 12-Mar-2009 Art. 209, alin. (1), litera A. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. II,
a)autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art.

86 alin. (2) lit. a), art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art.
1481
lit.
a);
(la data 02-Jul-2010 Art. 209, alin. (1), litera A. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I,
b)au fost depuse numai oferte inacceptabile, neconforme sau necorespunztoare;

b)au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;
(la data 04-Oct-2007 Art. 209, alin. (1), litera B. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I,
c)au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n considerare, nu pot fi comparate
datorit modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/sau financiare;
c)nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse oferte care, dei pot fi
luate n considerare, nu pot fi comparate datorit modului neuniform de
abordare
a
soluiilor
tehnice
i/sau
financiare;
(la data 04-Oct-2007 Art. 209, alin. (1), litera C. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I,
d)abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau

este imposibil ncheierea contractului.
e)ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor prin care dispune eliminarea oricror specificaii tehnice,
economice sau financiare din anunul/invitaia de participare, din
documentaia de atribuire ori din alte documente emise n legtur cu
procedura
de
atribuire.
(la data 02-Jul-2010 Art. 209, alin. (1), litera D. din capitolul V, sectiunea 6 completat de Art. I,
(11)Dispoziiile alin. (1) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii

contractante de a anula o procedur de atribuire n urma unei hotrri
judectoreti sau a unei decizii n acest sens a Consiliului Naional de
Soluionare
a
Contestaiilor.
(la data 23-Jun-2009 Art. 209, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 13.
(2)n sensul prevederilor alin. (1) lit. d), procedura de atribuire se consider
afectat n cazul n care se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)n cadrul documentaiei de atribuire i/sau n modul de aplicare a procedurii de
atribuire se constat erori sau omisiuni care au ca efect nclcarea principiilor
prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a)-f);
b)autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri corective
fr ca acestea s conduc, la rndul lor, la nclcarea principiilor prevzute la art. 2
alin. (2) lit. a)-f).
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a anula aplicarea procedurii
pentru atribuirea contractului de achiziie public n urmtoarele cazuri:
a)dac au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;
b)dac nu a fost depus nicio ofert sau dac au fost depuse oferte care,
dei pot fi luate n considerare, nu pot fi comparate din cauza modului
neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/ori financiare;
c)dac abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de
atribuire sau dac este imposibil ncheierea contractului.
(2)Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are
dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de
achiziie public, dac ia aceast decizie nainte de data ncheierii
contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a)dac autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la
art. 86 alin. (2) lit. a), art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau
art. 1481 lit. a);
b)ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor, prin care se dispune eliminarea oricror specificaii tehnice
din caietul de sarcini ori din alte documente emise n legtur cu procedura
de atribuire.
(3)Dispoziiile alin. (2) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii
contractante de a anula o procedur de atribuire n urma unei hotrri
judectoreti sau a unei decizii n acest sens a Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor.
(4)n sensul prevederilor alin. (1) lit. c), prin abateri grave de la
prevederile legislative se nelege:
a)criteriile de calificare i selecie, precum i criteriul de atribuire sau

factorii de evaluare prevzui n cadrul invitaiei/anunului de participare,
precum i n documentaia de atribuire au fost modificai;
a)criteriile de calificare i selecie i/sau criteriul de atribuire sau factorii
de evaluare prevzui n cadrul invitaiei de participare/anunului de
participare,
precum
i
n
documentaia
de
atribuire
au
fost
modificate/modificai, cu excepia situaiilor prevzute la art. 179 alin. (4);
(la data 01-Jan-2013 Art. 209, alin. (4), litera A. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I,
b)pe parcursul analizei, evalurii i/sau finalizrii procedurii de atribuire

se constat erori sau omisiuni, iar autoritatea contractant se afl n
imposibilitatea de a adopta msuri corective fr ca acestea s conduc la
nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a)-f).
(la data 12-Dec-2011 Art. 209 din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 25. din Legea
279/2011 )
c)deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a

ofertelor au la baz cerine/criterii de calificare i/sau selecie ce nu se
regsesc n fia de date/invitaia de participare/anunul de participare;
d)orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de urgen.
(la data 01-Jan-2013 Art. 209, alin. (4), litera B. din capitolul V, sectiunea 6 completat de Art. I,
Art. 210
Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor
la procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att
ncetarea obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i
motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor
participanilor la procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la
data anulrii, att ncetarea obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin
depunerea de oferte, ct i motivul concret care a determinat decizia de
anulare,
nuntrul
termenului
prevzut
la
art.
200.
Art. 2101
n cel mult 48 de zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea
contractant are obligaia de a transmite n SEAP informaii referitoare la
motivele
anulrii.
(la data 02-Dec-2008 Art. 210 din capitolul V, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 11. din
Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de

participare, n cel mult 48 de zile de la anularea procedurii de atribuire,
autoritatea contractant are obligaia de a transmite n SEAP informaii
referitoare
la
motivele
anulrii.
(la data 12-Mar-2009 Art. 210^1 din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. II, punctul 33. din
CAPITOLUL VI: Dosarul achiziiei publice

Art. 211
Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru

fiecare contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a
unui sistem de achiziie dinamic.
Art. 212
Dosarul achiziiei publice se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp
ct contractul de achiziie public/acordul-cadru produce efecte juridice i n orice
caz nu mai puin de 5 ani de la data finalizrii contractului respectiv.
Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de
calificare i selecie se pstreaz de ctre autoritatea contractant att
timp ct contractul de achiziie public/acordul-cadru produce efecte
juridice, dar nu mai puin de 5 ani de la data finalizrii contractului
respectiv. n cazul anulrii procedurii de atribuire, dosarul se pstreaz cel
puin
5
ani
de
la
data
anulrii
respectivei
proceduri.
(la data 04-Oct-2007 Art. 212 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 45. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Art. 213
(1)Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind cel puin urmtoarele elemente:
a)nota privind determinarea valorii estimate;
b)anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este
cazul;
c)anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup
caz, invitaia de participare;
d)documentaia de atribuire;
e)nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care
procedura aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f)nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g)raportul procedurii de atribuire;
h)contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
i)anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare.
(1)Dosarul
achiziiei
publice
trebuie
s
cuprind
documentele
ntocmite/primite de autoritatea contractant n cadrul procedurii de
atribuire, cum ar fi, dar fr a se limita la urmtoarele:
a)nota privind determinarea valorii estimate;
b)anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac
este cazul;
c)anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare
i/sau, dup caz, invitaia de participare;
c1)erata,
dac
este
cazul;
(la data 01-Jan-2013 Art. 213, alin. (1), litera C. din capitolul VI completat de Art. I, punctul 48. din
d)documentaia de atribuire;
e)nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care
procedura aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia
restrns;
f)nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este
cazul;
g)procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h)formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i)solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de

autoritatea contractant;
j)raportul procedurii de atribuire;
k)dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l)contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m)anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare;
n)contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, dac este cazul;
n)dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire,
nsoite de deciziile/hotrrile motivate pronunate de Consiliul Naional
de
Soluionare
a
Contestaiilor/instana
de
judecat;
(la data 02-Jul-2010 Art. 213, alin. (1), litera N. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 42. din
n)dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire,

nsoite de deciziile motivate pronunate de Consiliul Naional de
Soluionare
a
Contestaiilor;
(la data 03-Jan-2011 Art. 213, alin. (1), litera N. din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 18. din
Legea 278/2010 )
o)avizul consultativ emis n conformitate cu prevederile

legale, referitor la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente
procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
o)raportul de activitate i, dup caz, notele intermediare i avizul
consultativ emis n conformitate cu prevederile legale, referitor la funcia
de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a
contractelor
de
achiziie
public,
dac
este
cazul;
(la data 23-Jun-2009 Art. 213, alin. (1), litera O. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 14. din
o)documentele referitoare la funcia de verificare a aspectelor procedurale

aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, dac
este
cazul;
(la data 12-Dec-2011 Art. 213, alin. (1), litera O. din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 26. din
Legea 279/2011 )
p)documentul
ndeplinirea
constatator
obligaiilor
care conine
contractuale
informaii
referitoare
la
de
ctre
contractant.
(la data 04-Oct-2007 Art. 213, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 46. din
(2)Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. g) se elaboreaz

nainte de ncheierea contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de
achiziie dinamic i cuprinde cel puin urmtoarele elemente:(2) Raportul procedurii
de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j) se elaboreaz nainte de ncheierea
contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie dinamic i
cuprinde cel puin urmtoarele elemente: (la data 02-Dec-2008 Art. 213, alin. (2) din
capitolul VI modificat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta urgenta 143/2008 )
a)denumirea i sediul autoritii contractante;

b)obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau sistemului de
achiziie dinamic;
c)dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedur;
d)dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectai, precum i
motivele care au stat la baza selectrii sau neselectrii respectivilor candidai;
e)denumirea/numele ofertanilor participani la procedur;
f)denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei

decizii;
g)dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte
au fost respinse ca urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de
sczute;
h)denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror ofert a fost declarat
ctigtoare i motivele care au stat la baza acestei decizii;
i)n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din contract pe care
acesta/acetia au declarat c o subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele
subcontractanilor;
j)dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.
(3)n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe
loturi, raportul procedurii de atribuire poate fi elaborat i pentru fiecare lot
n
parte.
(la data 01-Jan-2013 Art. 213, alin. (2) din capitolul VI completat de Art. I, punctul 49. din
Art. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii
contractelor prevzute la cap. VII.
Art. 215
Dosarul achiziiei publice are caracter de document public. Accesul persoanelor la
aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute
de reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public i nu
poate fi restricionat dect n msura n care aceste informaii sunt clasificate sau
protejate de un drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
(1)Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n forma n
care se afl la momentul solicitrii accesului la informaiile din cuprinsul
acestuia. Accesul persoanelor la aceste informaii se realizeaz cu
respectarea termenelor i procedurilor prevzute de reglementrile legale
privind liberul acces la informaiile de interes public i nu poate fi
restricionat dect n msura n care aceste informaii sunt confideniale,
clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, potrivit
legii.
(la data 01-Jan-2013 Art. 215 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 50. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
(2)Restricionarea nejustificat a accesului la dosarul achiziiei publice

atrage sancionarea de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea
i
Monitorizarea
Achiziiilor
Publice
a
conductorului
autoritii
contractante,
conform
prevederilor
prezentei
legi.
(la data 23-Jul-2006 Art. 215 din capitolul VI completat de Art. 1, punctul 30. din Legea 337/2006
)
(2)Restricionarea nejustificat a accesului la dosarul achiziiei publice

atrage sancionarea de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea
i
Monitorizarea
Achiziiilor
Publice
a
conductorului
autoritii
contractante, conform prevederilor prezentei ordonane de urgen.
(la data 01-Aug-2006 Art. 215, alin. (2) din capitolul VI rectificat de Actul din Rectificare din
2006 )
(la data 02-Jul-2010 Art. 215, alin. (2) din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 43. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )
Art. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin
mijloace electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de
achiziii electronice, aceasta are obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a
aciunilor pe care le realizeaz pe parcursul procesului de atribuire, astfel nct
ntocmirea dosarului achiziiei publice, n conformitate cu prevederile art. 213, s nu
fie afectat.
CAPITOLUL VII: Contractele de concesiune

(la data 09-Jul-2009 capitolul VII a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2009 )
(la data 08-Feb-2007 capitolul VII reglementat de Norma din 2007 )
(la data 30-Jun-2006 capitolul VII a se vedea referinte de aplicare din Ordonanta urgenta
54/2006 )
SECIUNEA 1: Principii i reguli generale de atribuire a contractului

de concesiune
Art. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute
la art. 2 alin. (2).
Art. 218
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune
potrivit prevederilor prezentei seciuni.
(2)Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer i
de recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a documentaiei de
atribuire i de aplicare a procedurilor prevzute de prezenta ordonan de urgen
se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 2181
Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractul de concesiune
de lucrri publice sau contractul de concesiune de servicii prin aplicarea
uneia dintre procedurile prevzute la art. 18 alin. (1) lit. a)-c), precum i a
negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare n situaiile
prevzute la art. 110 sau n cele prevzute la art. 251 alin. (1).
(la data 02-Jul-2010 Art. 218 din capitolul VII, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 44. din
Art. 219
(1)Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n mod
corespunztor pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2)Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii de
atribuire a contractului de concesiune este cel prevzut la cap. IX.
Art. 220
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de
concesiune:
a)este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12-14;
b)se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre activitile sale
una sau mai multe dintre activitile relevante prevzute la art. 232-241, n cazul n
care contractul de concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activiti; sau
c)are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin
obiectul respectivului contract, autoritatea contractant nu urmrete dobndirea
execuiei unei lucrri sau a unui serviciu, fapt care ar ncadra contractul respectiv
fie n categoria contractelor de achiziie public, fie n categoria contractelor de

concesiune a cror atribuire este reglementat de prezenta ordonan de urgen.
Art. 221
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar
achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost
incluse n contractul de concesiune iniial, dar care datorit unor circumstane
neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, dac se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b)lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere
c)valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii
suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial.
Art. 222
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii
contractelor de concesiune.
(2)Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin publicarea
unui anun de participare.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut la alin.
(2) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este necesar, alte
informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, n conformitate cu
formularul standard adoptat de Comisia European.
(4)n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare
ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, coninutul acestora se stabilete prin
hotrre a Guvernului.
(5)Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
(5)Prevederile art. 48-50 i ale art. 56 se aplic n mod corespunztor.
(la data 12-Dec-2011 Art. 222, alin. (5) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 27.
Art. 223
(1)Anunul de participare se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice, i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
situaiile n care valoarea estimat a contractului de concesiune care urmeaz s fie
atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
(2)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru
contractul de concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea
estimat a acestuia este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000
euro.
(la data 23-Jun-2009 Art. 223, alin. (2) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 15.
(1)Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial


estimat a acestuia este mai mare dect echivalentul n lei a 4.845.000
euro.
(la data 02-Jul-2010 Art. 223 din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 45. din

estimat a acestuia este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al
4.845.000
euro.
(la data 03-Jan-2011 Art. 223, alin. (2) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 19.

estimat a acestuia este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al
sumei
de
5.000.000
euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 223, alin. (2) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 51.
Art. 224
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data
publicrii anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii
economici s beneficieze de o perioad adecvat i suficient pentru elaborarea
aplicaiilor.
(2)Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de
participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor.
poate reduce cu 7 zile.
(4)Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
Art. 225
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita:
a)concesionarului s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de
minimum 30% din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii;
a)concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de
minimum 30% din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii,
lsnd candidailor posibilitatea de a majora partea/prile din contract pe
care
urmeaz
s
le
subcontracteze;
(la data 23-Jul-2006 Art. 225, litera A. din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 31.
b)candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul

contractului de concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere
pri.
SECIUNEA 2: Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie

public de ctre concesionari
Art. 226
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul

prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. I-VI
atunci cnd atribuie un contract de achiziie public unei tere pri.
Art. 227
(1)n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n
sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are totui obligaia, atunci cnd atribuie
un contract de lucrri sau de servicii unei tere pri, de a publica un anun de
participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea
estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122.
(1)n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate
contractant n sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are totui
obligaia, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau de servicii unei
tere pri, de a publica un anun de participare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a,
Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea estimat a contractului
care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a
5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea
valorii estimate a contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la
art.
23
i
la
cap.
II
seciunea
a
2-a.
(la data 23-Jun-2009 Art. 227, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 16.

Uniunii Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea estimat
a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 4.845.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art.
122. Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz conform
regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea a 2-a.
(la data 02-Jul-2010 Art. 227, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 46.

Uniunii Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea estimat
a contractului care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei al 4.845.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art.
122. Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz conform
regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea a 2-a.
(la data 03-Jan-2011 Art. 227, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 20.

contractant n sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta, atunci cnd
atribuie un contract de lucrri sau de servicii unei tere pri, public un
anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i,
opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n
toate situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie
atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de
5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea
valorii estimate a contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la
art.
23
i
la
cap.
II
seciunea
a
2-a.
(la data 01-Jan-2013 Art. 227, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 52.
(2)Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:

a)numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare
i data depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i
b)numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare
sau transmiterii invitaiei de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de
cel puin 40 de zile.
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se
pot reduce cu 7 zile.
(4)n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul
aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5)Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6)Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii
considerate utile de ctre acesta, n conformitate cu formularul standard adoptat de
Comisia European.
(7)Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
Art. 228
(1)Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau
ntreprinderile afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice
persoan care desfoar activiti economice i:
a)asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen
dominant; sau
b)care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
c)care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte
persoane. Pentru noiunea de influen dominant, prevederile de la art. 3 lit. s) se
aplic n mod corespunztor.
c)care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei
alte persoane. Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3
lit.
m)
se
aplic
n
mod
corespunztor.
(la data 04-Oct-2007 Art. 228, alin. (2), litera C. din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I,
(3)Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract de

concesiune are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au
calitatea de ntreprinderi afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza
aceast list n mod permanent, pn la finalizarea contractului de concesiune.
Categoria de risc
Descriere
Consecine
Eliminare
Riscuri de amplasament
Structur existent
(modernizri)
Structurile existente
sunt inadecvate
pentru a adapta
dezvoltarea
Majorarea costurilor
i timpului necesar
pentru realizarea
proiectului
Concesionarul transfer riscul

constructorului, care se poate baza pe
rapoarte de expertiz tehnic n faza de
proiect
Condiii de
amplasament
Condiii de sol
neprevzut de grele i timpului necesar
pentru realizarea
proiectului

constructorului, care se poate baza pe
rapoarte de expertiz tehnic n faza de
proiect
Aprobri
Nu pot fi obinute
toate aprobrile
necesare sau pot fi
obinute cu
condiionri
neprevzute
ntrzieri n
nainte de nceperea proiectului,
nceperea proiectului Concedentul realizeaz o investigare n
sau n finalizarea lui detaliu a aprobrilor necesare
i creterea costurilor
aferente realizrii
proiectului
Curare i
viabilizare
Pregtirea terenului
are ca rezultat un
cost mult mai mare
dect cel anticipat i
necesit un timp cu
mult peste termenii
contractuali
i timpului necesar
pentru realizarea
proiectului
Concesionarul trebuie s fie capabil s-i

utilizeze i s-i mobilizeze resursele
pentru a acoperi costurile pentru
curarea i viabilizarea terenului
Titlul de proprietate Creterea costurilor

i timpului necesar
pentru achiziia de
terenuri de la
proprietari i/sau
pentru acordarea
dreptului de utilizare
a terenurilor
i timpului necesar
pentru realizarea
proiectului
Verificarea de ctre Concedent a

registrelor cadastrale i luarea msurilor
necesare pentru rezervarea terenurilor
necesare proiectului.
Motenire cultural
Cretere a costurilor Majorarea costurilor

i timpului necesar i timpului necesar
ca rezultat al unor
pentru realizarea
descoperiri
proiectului
arheologice i/sau de
patrimoniu naional
Concedentul poate angaja experi pentru

investigare i stabilirea msurilor de
minimizare a costurilor i evitarea
ntrzierilor
Mediu (1)
Amplasamentele
pentru proiect
prezint un grad de
contaminare
necunoscut
Concedentul rspunde de activitile

desfurate pe terenurile sale i
controleaz procesul de supraveghere a
polurii i de penalizare a poluatorului
Mediu (2)
Pe parcursul
Costuri de
implementrii
decontaminare
proiectului se produc
contaminri ale
proprietilor
adiacente cu efect
asupra proprietilor
puse la dispoziia
proiectului
Concesionarul este obligat s-i ia toate

msurile necesare pentru evitarea unor
astfel de evenimente. Angajarea de
experi pentru investigare i stabilirea
msurilor de minimizare a costurilor i
evitarea ntrzierilor
Disponibilitatea
amplasamentului
Accesul la un anumit ntrziere n

amplasament nu
implementare i
poate fi negociat cu majorare de costuri
proprietarul acestuia
Concesionarul are obligaia de a lua toate

msurile necesare pentru asigurarea
accesului la amplasamentele puse la
dispoziia proiectului
i timpului necesar
pentru realizarea
proiectului
Riscuri de proiectare, construcie si recepie a lucrrilor proiectului

Proiectare
Proiectul facilitii nu
permite efectuarea
prestaiilor la costul
anticipat
Cretere pe termen
lung a costurilor
suplimentare sau
imposibilitatea
asigurrii prestaiilor
pe termen lung
Construcie
Apariia unui
ntrziere n
eveniment pe durata implementare i
construciei,
majorare de costuri
eveniment care
conduce la
imposibilitatea
finalizrii acesteia n
termenul anticipat i
la costul estimat
Recepie investiie
.Riscul este att fizic

ct i operaional i
se refer la
ntrzierea efecturii
recepiei investiiei
Concedentul are dreptul de a reduce

plile n cadrul proiectului sau de a
reduce dreptul Concesionarului la ncasri
directe

constructorului care trebuie s aib
resursele i capacitatea tehnic de a se
ncadra n condiiile de execuie
Consecine pentru
Concedentul nu va efectua nici un fel de
ambii parteneri.
plat pn la recepia investiiei i
Pentru Concesionar i nceperea prestaiilor solicitate.
finanatorii si venituri ntrziate i
profituri pierdute.
Pentru Concedent ntrzierea nceperii
furnizrii serviciilor
cerute
Finanator i finanare
Dobnzi pe parcursul Dobnzile aplicabile Creterea/scderea n contractul de concesiune pot fi incluse
investiie
se schimb,
costurilor proiectului. prevederi cu privire la acest risc
modificnd
parametrii financiari
ai ofertei
Finanator incapabil Concesionarul
Nerealizarea
devine insolvabil sau prestaiilor solicitate
efectuarea
de Concedent i
prestaiilor necesit pierderi pentru
o finanare mai mare participanii la
dect cea estimat investiie
de Concesionar
O corect i aprofundat analiz a

resurselor financiare prezentate n cadrul
ofertei depuse de viitorul Concesionar
(angajamentele finanatorului).
Garantarea de ctre Concesionar a
realizrii investiiei (Garanie bancar de
bun execuie)
Finanare
indisponibil
Concesionarul nu
poate asigura
resursele financiare
i de capital atunci
cnd trebuie i n
cuantumuri
suficiente
Lipsa finanrii
pentru continuarea
sau finalizarea
investiiei
Concedentul va analiza cu mare atenie

angajamentele financiare ale
Concesionarului i concordana cu
programarea investiiei
Modificri de taxe
Pe parcursul
proiectului regimul
de impozitare
general se schimb
n defavoarea
Concesionarului
Impact negativ
asupra veniturilor
financiare ale
Concesionarul
Veniturile Concesionarul trebuie s

permit acoperirea diferenelor
nefavorabile, pn la un cuantum stabilit
ntre pri prin contract. Peste acest
cuantum, diferena va fi suportat de
Concedent, din surse legal constituite cu
aceast destinaie
Finanare
suplimentar
Datorit schimbrilor
de legislaie, de
politic sau de alt
natur, sunt
necesare finanri
suplimentare pentru
reconstrucie,
modificare, re-
Concesionarul nu
poate suporta
financiar consecinele
schimbrilor
Concesionarul poate acoperi o parte din

refinanare n limita resurselor disponibile.
Partea rmas neacoperit se suport de
Concedent
echipare, etc.
Profituri de
refinanare
(Finalizarea
Schimbare profitabila Concedentul trebuie sa se asigure ca 1
investiiei se face la n finanarea
Concesionarul nu poate profita exclusiv de
un cost mai mic
proiectului
acest risc favorabil
dect cel iniial
Operare
Resurse la intrare
Resursele necesare
pentru operare cost
mai mult dect
estimrile iniiale, nu
au calitate
corespunztoare sau
sunt indisponibile n
cantitile necesare
Creteri de cost i, n
unele cazuri, efecte
negative asupra
calitii prestaiilor
efectuate
Concesionarul poate gestiona riscul prin

contracte de furnizare pe termen lung cu
clauze specifice privind asigurarea calitii
furniturilor.
ntreinere i
reparare
Calitatea proiectrii Creterea costului cu

i/sau a lucrrilor
efecte negative
este
asupra prestaiilor
necorespunztoare efectuate
avnd ca rezultat
creterea peste
anticipri a costurilor
de (ntreinere i
reparaii
Concesionarul poate gestiona riscul prin

contracte pe termen lung cu operatori
corespunztor calificai i avnd capaciti
materiale i resurse suficiente
Schimbarea
cerinelor
Concedentului n
afara limitelor
agreate prin contract
Concedentul
schimb cerinele
dup (semnarea
contractului)
Operare
Concesionarul nu
Imposibilitatea
corespunde financiar efecturii prestaiilor.
sau nu poate efectua
prestaiile conform
contractului
Soluii tehnice vechi Soluiile tehnice

sau inadecvate
propuse nu sunt
corespunztoare din
punct de vedere
tehnologic pentru a
asigura realizarea
proiectului
Schimbarea cerinelor Concedentul trebuie s defineasc ct mai

pe timpul realizrii
exact cerinele sale nc din faza de
investiiei conduce la pregtire a proiectului
modificarea
proiectului iar dup
recepie la creterea
costurilor de capital
Venitul
Concesionarului
scade sub datele de
nchidere financiar a
proiectului avnd ca
rezultat pierderi.
Concedentul nu
primete prestaiile
solicitate
Concedentul trebuie s examineze n

detaliu, nc din faza de ofertare,
capacitatea viitorului Concesionar de a
ndeplini cu succes contractul
n faza de ofertare, viitorul Concesionar
poate propune condiii contractuale care
s prevad constituirea unor resurse de
rezerv pentru acoperirea eventualelor
dezvoltri tehnologice
Pia
nrutirea
Producerea unor
Venituri sub
condiiilor economice schimbri
proieciile financiare
generale
fundamentale i
anterioare
neateptate n
condiiile economice
generale, care
conduc la reducerea
cererii pentru
prestaiile
contractate
n faza de ofertare, viitorul Concesionar

poate propune condiii contractuale care
s-i asigure condiii de acoperire a riscului.
Schimbri
competitive
Concesionarul va ncerca s se redreseze

financiar mpotriva schimbrilor ce
afecteaz n mod discriminatoriu proiectul,
determinate de competiia Concedentului.
Concedentul trebuie s se abin de la
msuri care afecteaz proiectul n mod
O alt investiie,
deja existent, este
extins,
mbuntit sau retarifat, astfel nct
competiia n
Venituri sub
anterioare ca urmare
a reducerii preurilor
i/sau a reducerii
cererii, datorit
domeniul prestaiilor concurenei

efectuate conform
contractului crete
discriminatoriu
Competiie
Apariia pe pia a
concurenilor n
(domeniul
prestaiilor
efectuate, conform
contractului, de
Concesionar
Venituri sub
anterioare ca urmare
a reducerii preurilor
i/sau a reducerii
cererii, datorit
concurenei
Concesionarul trebuie s analizeze cu

atenie condiiile de pia. Concedentul
trebuie s se abin de la msuri care
afecteaz piaa
Schimbri
demografice
O schimbare
demografic sau
socio-economic
afecteaz cererea
pentru prestaiile
contractate
Venituri sub
anterioare
Concesionarul are obligaia s prevad n

calculele sale eventuale modificri de
venituri
Inflaia
Valoarea plilor n Diminuarea n

Concesionarul poate propune un
timp este diminuat termeni reali a
mecanism corespunztor pentru
de inflaie
veniturilor din proiect compensarea inflaiei, prin ajustri ale
preurilor. Concedentul trebuie s evite ca
Concesionarul s beneficieze de supracompensri sau s beneficieze de pli
duble
Risc legal si de politic a Concedentului

Reglementarea
Existena unui cadru Efect asupra

statutar de
costurilor i
reglementri care
veniturilor
vor afecta
Concesionarul
Concesionarul evalueaz sistemul de

reglementri i ia msurile necesare
Schimbri
Schimbare
O cretere
legislative/de politic legislativ i/sau a semnificativ n
(1)
politicii
costurile operaionale
Concedentului, care ale Concesionarului
nu poate fi anticipat i/sau necesitatea de
la semnarea
a efectua cheltuieli
contractului i care de capital pentru a
este adresat direct, putea rspunde
specific i exclusiv
acestor schimbri
proiectului, ceea ce
conduce la costuri de
capital sau
operaionale
suplimentare din
partea
Concesionarului
Concedentul poate s reduc rspunderea

pentru astfel de schimbri prin
monitorizarea i limitarea schimbrilor
care ar putea avea astfel de consecine
asupra proiectului. Concesionarul va
realiza schimbrile n aa manier nct
efectul financiar asupra Concedentului s
fie minimizat
Schimbri
Schimbare
O cretere
legislative/de politic legislativ i/sau a
semnificativ n
(2)
politicii
costurile operaionale
Concedentului, care ale Concesionarului
nu poate fi anticipat i/sau necesitatea de
la semnarea
a efectua cheltuieli
contractului i care de capital pentru a
este general n
putea rspunde
aplicarea sa (nu
acestor schimbri
specific
proiectului), ceea ce
conduce la costuri de
capital sau
operaionale
suplimentare din
partea
Concesionarului
Concedentul poate diminua riscurile prin

excluderea schimbrilor ca cele legate de
taxe sau cele pentru care Concesionarul
este compensat pe baza unei ajustri cu
indicele Preurilor de Consum i numai n
baza unei "sume semnificative" preagreate
Retragerea
sprijinului
complementar
Concedentul i
Consecine asupra
retrage sprijinul
veniturilor
complementar,
proiectul fiind afectat
negativ
Concesionarul va ncerca s se redreseze

financiar proiectul dup schimbrile ce
afecteaz n mod discriminatoriu proiectul,
n special n cazul proiectelor n care
utilizatorul ter este cel care pltete
Deprecierea tehnic Creterea costurilor

este mai mare dect de retehnologizare
cea prevzut
Concesionarul poate lua msurile necesare

pentru evitarea unei astfel de situaii
Fora major, astfel

cum este definit
prin lege, mpiedic
realizarea
contractului
Concesionarul poate lua msuri de

asigurare a activelor proiectului i
urmrete repararea sau nlocuirea
acestora n cel mai scurt timp posibil
Activele proiectului
Depreciere tehnic
For major
For major
Pierderea sau
avarierea activelor
proiectului i
pierderea/diminuarea
posibilitii de
obinere a veniturilor
preconizate
Profitabilitatea proiectului
Proiectul se
dovedete mai
profitabil dect
previziunile realizate
iniial
Balana de venituri- Supra-profituri n

cheltuieli difer
favoarea
semnificativ fa de Concesionarului
previziuni
Concedentul trebuie s includ mecanisme

de repartizare echitabil a profiturilor
obinute peste limita luat n calcul la
stabilirea proieciilor financiare
Tipuri de contracte
Numr total contracte
Contracte de concesiune de lucrri publice, din care

atribuite prin:
- dialog competitiv
- licitaie restrns
- licitaie deschis
- negociere cu publicarea anunului de participare
Contracte de concesiune de servicii, din care atribuite
prin:
- dialog competitiv
- licitaie restrns
- licitaie deschis
- negociere cu publicarea anunului de participare
TOTAL:
Semntura autorizat
.....................
CAPITOLUL VIII: Contracte sectoriale

SECIUNEA 1: Activiti relevante
SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Domeniu de aplicare
Art. 229
(1)Dispoziiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n care
prezentul capitol nu prevede altfel.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege contractul de
achiziie public care se atribuie n scopul efecturii unei activiti relevante n
sectoarele de utilitate public:
a)ap;
b)energie;
c)transport;
d)pot.
Art. 230
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract sectorial destinat
efecturii mai multor activiti relevante, n conformitate cu regulile aplicabile
activitii creia i este destinat n principal.
Art. 231
(1)n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre
categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public
destinat mai multor tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate
relevant, iar o alt activitate intr sub incidena prevederilor de la cap. I-VI i, n
mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este destinat n
principal contractul n cauz, atunci autoritatea contractant nu are dreptul de a
ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale, avnd obligaia de
a respecta prevederile de la cap. I-VI.
categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public
relevant, iar o alt activitate nu intr sub incidena prevederilor prezentei
ordonane de urgen i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei
activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea
contractant are obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor
sectoriale.
categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziie public
relevant, i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este
destinat n principal contractul n cauz, atunci aceasta are obligaia de a ncadra
contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Ap
Art. 232
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. a) urmtoarele:
a)punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n
beneficiul publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de ap potabil;
b)furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a).
Art. 233
Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232
are obligaia de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un
contract sau organizeaz un concurs de soluii care este n legtur:
a)cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigaii sau ameliorare a solului, dac
volumul de ap utilizat pentru furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de
20% din volumul total de ap pus la dispoziie prin astfel de proiecte ori prin
instalaiile de irigare ori drenaj; sau
b)cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
Art. 234
Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din
categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n
sensul art. 232, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)furnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii

unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind
activiti relevante;
b)furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul
propriu al furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete
30% din producia total de ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media
ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Energie
Art. 235
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. b) urmtoarele:
a)punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n
beneficiul publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de combustibili
gazoi, energie termic sau energie electric;
b)furnizarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric unor
reele de natura celor prevzute la lit. a).
b)livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric
prin
reele
de
natura
celor
prevzute
la
lit.
a).
(la data 23-Jul-2006 Art. 235, litera B. din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de
Art. 236
Furnizarea combustibililor gazoi sau a energiei termice ctre reelele publice de o
autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se
consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod
cumulativ urmtoarele condiii:
a)furnizorul produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin
inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de
urgen ca fiind activiti relevante;
b)furnizarea de combustibili gazoi sau de energie termic ctre reelele publice
este fcut numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar
cifra de afaceri rezultat din alimentarea reelelor respective nu depete 20% din
cifra de afaceri total realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv
anul n curs.
Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice
de o autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau
e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se
ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a)operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca
o consecin inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de
prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b)livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele
publice este fcut numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast
producie, iar cifra de afaceri rezultat din alimentarea reelelor respective
nu depete 20% din cifra de afaceri total realizat, avndu-se n vedere
media
ultimilor
3
ani,
inclusiv
anul
n
curs.
(la data 23-Jul-2006 Art. 236 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de Art. 1,
Art. 237
Furnizarea energiei electrice ctre reelele publice de o autoritate contractant din

categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n
sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a)furnizorul produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti dect
cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b)furnizarea de energie electric ctre reelele publice depinde doar de consumul
propriu al furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete
30% din producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere
media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant
din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate
relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ
urmtoarele condiii:
a)operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei
alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca
fiind activiti relevante;
b)livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de
consumul propriu al operatorului economic, iar cantitatea transportat prin
reelele respective nu depete 30% din producia total de energie
electric a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv
anul
n
curs.
SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Transport

Art. 238
(1)Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la
art. 229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s
asigure, n beneficiul publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de
transport terestru de cltori, pe baz de grafic, cum ar fi transportul n comun cu
autobuze, tramvaie, troleibuze, alte tipuri de transport automat fr ofer sau
transport pe cablu.
(1)Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public
prevzut la art. 229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de
reele destinate s asigure, n beneficiul publicului, servicii de transport pe
calea ferat i servicii de transport terestru de cltori, pe baz de grafic,
cum ar fi transportul n comun cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze
sau
transport
pe
cablu.
(la data 23-Jul-2006 Art. 238, alin. (1) din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 4 modificat de
(2)n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea
serviciilor de transport, n cazul n care condiiile de operare - care pot viza rutele
ce urmeaz a fi deservite, capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat
sau frecvena serviciului - sunt prestabilite de o autoritate competent.
Art. 239
Prestarea de servicii de transport efectuat cu autobuze sau autocare nu este
considerat activitate relevant n cazul n care i alte persoane au dreptul s
presteze acelai tip de servicii, n aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i
autoritile contractante.
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este

considerat activitate relevant n cazul n care i ali operatori economici
au dreptul s presteze acelai tip de servicii, n aceeai zon geografic i
n
aceleai
condiii
ca
i
autoritile
contractante.
SUBSECIUNEA 5: PARAGRAFUL 5 Pot

Art. 240
(1)Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la
art. 229 alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a)servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art.
12 din Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
respectiv serviciile constnd n colectarea, sortarea, transportul i livrarea la
destinatari a trimiterilor potale - coresponden, cri, cataloage, ziare, periodice,
colete potale coninnd bunuri cu sau fr valoare comercial - indiferent de
greutate;
b)servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i
urmeaz expedierii;
c)servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral
prin mijloace electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a
documentelor codificate, servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pota
electronic recomandat;
d)servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct
prin coresponden, care nu poart adres;
e)servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr.
2A i n art. 13 lit. d), care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe
baz de conturi curente potale;
f)servicii filatelice;
g)servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect
cele potale.
(2)Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-g) intr n categoria activitilor
relevante numai dac persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul
prevederilor alin. (1) lit. a) i numai dac activitatea de servicii potale nu este
direct expus concurenei conform prevederilor art. 248.
SUBSECIUNEA 6: PARAGRAFUL 6 Alte activiti relevante
Art. 241
n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele
activiti care presupun explorarea unui areal geografic n scopul:
a)prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali
combustibili solizi;
b)punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau
fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea
de transport.
n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante
i acele activiti care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul:
a)prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali
combustibili solizi;
b)punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene,

maritime sau fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a
altor
terminale
de
reea
de
transport.
(la data 04-Oct-2007 Art. 241 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 6 modificat de Art. I,
(2)Contractele
prevzute
la
atribuite n scopul efecturii

alin.
(1)
sunt
considerate
activitilor relevante
contracte
sectoriale.
(la data 02-Dec-2008 Art. 241 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 6 completat de Art. I,
SECIUNEA 2: Excepii specifice

Art. 242
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt
atribuite cu scopul de a se achiziiona:
a)produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile
n care autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n
acest sens, iar alte persoane au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse
similare n aceleai condiii ca i autoritatea contractant;
b)produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un
stat ter Uniunii Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti
nu intervine utilizarea fizic a unei reele sau a unui areal geografic din
Comunitatea European.
Art. 243
(la data 19-Oct-2011 Art. 243 din capitolul VIII, sectiunea 2 reglementat de Ordinul 553/2011 )
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre

autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la
art. 8 lit. d) sau e) i care au ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri
destinate desfurrii altor activiti dect activitile relevante.
Art. 244
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care
efectueaz activiti relevante de natura celor prevzute la art. 232.
Art. 245
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali
combustibili, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz
activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art. 241 lit. a).
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca
obiect cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei
extractive sau de ali combustibili destinai produciei de energie, dac
acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti
de natura celor prevzute la art. 235 i art. 241 lit. a).
(la data 04-Oct-2007 Art. 245 din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 49. din
Art. 246
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului
sectorial:
a)de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
b)de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu

scopul de a derula o activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre
autoritile contractante respective.
(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a)n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri din ultimii 3 ani a ntreprinderii afiliate provine din furnizarea de produse
pentru autoritatea contractant la care este afiliat;
b)n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri din ultimii 3 ani a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de servicii
pentru autoritatea contractant la care este afiliat;
c)n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri din ultimii 3 ani a ntreprinderii afiliate provine din execuia de lucrri pentru
autoritatea contractant la care este afiliat.
(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a)n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra
medie de afaceri n domeniul furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a
ntreprinderii afiliate provine din furnizarea de astfel de produse pentru
ntreprinderile cu care este afiliat;
b)n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra
medie de afaceri n domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii
afiliate provine din prestarea de astfel de servicii pentru ntreprinderile cu
care este afiliat;
c)n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra
medie de afaceri n domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii
afiliate provine din execuia de astfel de lucrri pentru ntreprinderile cu
care
este
afiliat.
(la data 04-Oct-2007 Art. 246, alin. (2) din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 50.
(3)n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice
persoan care desfoar activiti economice i care intr, n conformitate cu
prevederile legale referitoare la consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare
al autoritii contractante sau orice persoan care desfoar activiti economice i
care se afl n oricare din urmtoarele situaii:
a)autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o influen dominant
asupra sa;
b)exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti
contractante;
c)mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena
dominant a unei alte persoane care desfoar activiti economice.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. s) se aplic n mod
corespunztor.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic
n
mod
corespunztor.
(la data 04-Oct-2007 Art. 246, alin. (3), litera C. din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I,
(4)n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fost

nfiinat sau i-a nceput activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil
pentru ultimii 3 ani, este suficient ca ntreprinderea s arate c cifra de
afaceri prevzut la alin. (2) lit. a), b) sau c) este credibil, acest lucru
demonstrndu-se pe baza unui plan de afaceri.
(5)n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea
contractant furnizeaz servicii, produse sau lucrri similare, procentajele
prevzute la alin. (2) se calculeaz lund n considerare cifra total de
afaceri care rezult din furnizarea de produse, prestarea de servicii sau,
dup caz, execuia de lucrri, de ctre respectivele ntreprinderi afiliate.
(la data 04-Oct-2007 Art. 246 din capitolul VIII, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 52. din
Art. 247
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului
sectorial:
a)de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu
scopul de a derula o activitate relevant, uneia dintre autoritile contractante
respective;
b)de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti contractante din care
ea nsi face parte i care a fost format exclusiv cu scopul de a derula o activitate
relevant.
(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost nfiinat pentru
efectuarea activitii relevante pe o perioad de cel puin 3 ani, iar instrumentul
juridic prin care s-a nfiinat asocierea prevede c autoritile contractante n cauz
vor face parte din asocierea respectiv pentru o perioad cel puin egal cu cea
menionat.
Art. 248
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor
sectoriale n cazul n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este
expus direct concurenei pe o pia la care accesul nu este restricionat.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit activitate
relevant este sau nu expus direct concurenei se stabilete de ctre Comisia
European pe baza unei notificri/cereri formulate n acest sens de autoritatea
contractant interesat, care va cuprinde toate informaiile necesare pentru
adoptarea unei decizii pertinente n legtur cu situaia existent.
(3)Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii
prevzute la alin. (2) se stabilete prin hotrre a Guvernului.
(la data 21-Aug-2009 Art. 248, alin. (3) din capitolul VIII, sectiunea 2 a se vedea referinte de
aplicare din Norma din 2009 )
Art. 249
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe care aceasta
le solicit cu privire la contractele pentru care s-au considerat aplicabile prevederile
art. 242 i 243, precum i ale art. 246 i 247.
SECIUNEA 3: Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale

Art. 250
(1)Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a)licitaia deschis;
b)licitaia restrns;
c)negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
d)negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e)cererea de oferte.
(2)Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor
sectoriale.
(3)n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant
poate utiliza i modalitile speciale de atribuire prevzute la cap. IV, cu
respectarea
prevederilor
prezentei
seciuni.
(la data 04-Oct-2007 Art. 250 din capitolul VIII, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 53. din
Art. 251
(la data 20-Jul-2006 Art. 251 din capitolul VIII, sectiunea 3 reglementat de Art. 5 din capitolul I din
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial, de regul,

prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu
publicarea prealabil a unui anun de participare.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de
a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup caz, numai n
circumstanele specifice prevzute la art. 252 sau 124.
Art. 252
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a
aplica procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare
numai n urmtoarele cazuri:
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii
cu publicarea prealabil a unui anun de participare, nu a fost prezentat nici o
ofert sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare datorit faptului c
acestea sunt complet irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea
procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii
iniiale i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu
sunt modificate substanial;
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau
negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii
de oferte, nu a fost prezentat nicio ofert sau au fost prezentate numai
oferte necorespunztoare datorit faptului c acestea sunt complet
irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea procedurii de
negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale
i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu
sunt
modificate
substanial;
(la data 04-Oct-2007 Art. 252, litera A. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54.
b)atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia
unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai
unui anumit operator economic;
deschise, a licitaiei restrnse sau a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun
de participare nu pot fi respectate din motive de extrem urgen determinate de
evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nici o form unei aciuni sau
inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a
stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar pentru a face
fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr

publicarea prealabil a unui anun de participare;
fr
publicarea
prealabil
a
unui
anun
de
participare;
(la data 04-Oct-2007 Art. 252, litera C. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54.
d)atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este destinat exclusiv n
scopul cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i
numai dac acesta nu este destinat obinerii unui profit i nici acoperirii costurilor
aferente, iar atribuirea s nu afecteze atribuirea ulterioar pe baze concureniale a
contractelor subsecvente care sunt destinate ndeplinirii scopului propus;
e)atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti
suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/
instalaiilor livrate anterior i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune
autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit
caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti
sau dificulti tehnice disproporionate de operare i ntreinere;
f)atunci cnd produsele sunt cotate la bursa de mrfuri, iar achiziia acestora se
realizeaz prin operaiuni pe piaa de disponibil;
f)pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri,
achiziia acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la
disponibil.
(la data 04-Oct-2007 Art. 252, litera F. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54.
g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de

la un operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judectorsindic care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau
lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de
faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare,
g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de
avantajoase de la un operator economic care i lichideaz definitiv
afacerile, de la un administrator judiciar care administreaz afacerile unui
operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament
cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori
printr-o alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
(la data 23-Jul-2006 Art. 252, litera G. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 37.
h)atunci cnd este posibil achiziionarea de produse la un pre considerabil mai

sczut dect preurile practicate n mod normal pe pia, ca urmare a apariiei unei
ocazii deosebit de avantajoase, disponibile doar pentru o perioad foarte scurt de

timp;
i)atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s
fie atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia
dintre concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz
autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor
concurenilor ctigtori;
j)atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care,
datorit unor circumstane neprevzute, au devenit necesare pentru ndeplinirea
condiii:j) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care
datorit unor circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea
condiii: (la data 02-Dec-2008 Art. 252, litera J. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I,

- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere
k)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant
i propune s achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin
atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor
lucrri similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu
cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului
contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie
deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin
luarea n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate
ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial
s-a precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru
achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare de la operatorul economic a crui
ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective.
k)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea
contractant i propune s achiziioneze noi lucrri care sunt similare
lucrrilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai dac se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n
repetarea unor lucrri similare celor prevzute n contractul atribuit iniial
i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu
ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de

oferte/licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea
prealabil a unui anun de participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri s-a determinat prin
luarea n considerare inclusiv a lucrrilor similare care pot fi achiziionate
ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea
contractului iniial s-a precizat faptul c autoritatea contractant are
dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare de
la operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul
procedurii
respective.
(la data 12-Dec-2011 Art. 252, litera K. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul
28. din Legea 279/2011 )
Art. 253
n cazul n care acest lucru este posibil i n msura n care nu se ncalc condiiile
prevzute la art. 252 lit. i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita
la negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la
art. 252 lit. b), e), g), i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a
invita la negocieri un numr de operatori economici care s asigure o
concuren
real.
(la data 02-Jul-2010 Art. 253 din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 47. din
Art. 254
(1)Fr a aduce atingere acordurilor i conveniilor la care Romnia este parte, n
cazul n care dou sau mai multe oferte sunt relativ echivalente din punct de vedere
al punctajului obinut n urma aplicrii criteriilor de atribuire, autoritatea
contractant are dreptul de a declara ca fiind ctigtoare o ofert care conine, n
proporie de mai mult de 50%, produse a cror origine - determinat conform
prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 din 12 octombrie 1992,
cu modificrile ulterioare - este din state membre ale Uniunii Europene sau din ri
tere cu care Comunitatea European a ncheiat acorduri bilaterale sau multilaterale
prin care se asigur un acces comparabil ntreprinderilor din statele membre pe
pieele rilor respective, n detrimentul unei oferte care conine, n proporie de
mai puin de 50%, astfel de produse.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin oferte relativ echivalente se va nelege
acele oferte pentru care diferena dintre preurile prevzute n propunerile
financiare nu depete 3%.
*) dispoziiile art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007; (n.n. - vezi
art. 307 alin. 2 lit. a)
(1)n cazul n care ofertele prezentate n cadrul unei proceduri de atribuire
a unui contract de furnizare conin produse originare din ri tere cu care
Uniunea European nu a ncheiat niciun acord ntr-un cadru multilateral
sau bilateral care s asigure accesul efectiv al entitilor comunitare la
pieele acestor ri tere, aceste oferte pot fi respinse dac proporia
produselor originare din rile tere depete 50% din valoarea total a
produselor care constituie oferta. n sensul prezentului alineat, programele
de calculator utilizate n echipamentele pentru reele de telecomunicaii

sunt considerate produse.
(2)n cazul n care dou sau mai multe oferte sunt egale sau echivalente
din punctul de vedere al punctajului obinut n urma aplicrii factorilor de
evaluare, va fi aleas acea ofert care nu poate fi respins n temeiul
dispoziiilor alin. (1). Valoarea acelor oferte este considerat echivalent,
n sensul prezentului articol, n cazul n care diferena dintre preurile
prevzute n propunerile financiare nu depete 3%.
(3)Cu toate acestea, o ofert nu poate fi aleas n detrimentul altei oferte
dac aceast alegere ar obliga autoritatea contractant s achiziioneze un
material cu caracteristici tehnice diferite de cele ale materialului existent,
ceea ce ar determina o incompatibilitate ori dificulti tehnice de utilizare
sau
de
ntreinere
ori
costuri
disproporionale.
(la data 12-Dec-2011 Art. 254 din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 29. din
Legea 279/2011 )
CAPITOLUL IX: Soluionarea contestaiilor
(la data 03-Apr-2009 capitolul IX reglementat de capitolul VI din Norma din 2006 )
SECIUNEA 1: Dispoziii generale

Art. 255
(1)Persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes
legitim printr-un act al autoritii contractante, cu nclcarea dispoziiilor legale n
materia achiziiilor publice, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale
administrativ-jurisdicional sau n justiie.
(1)Persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un
interes legitim printr-un act al autoritii contractante, cu nclcarea
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, are dreptul de a contesta
actul respectiv pe cale administrativ-jurisdicional, n condiiile prezentei
ordonane de urgen, sau n justiie, n condiiile Legii contenciosului
administrativ
nr.
554/2004,
cu
modificrile
ulterioare.
(la data 23-Jul-2006 Art. 255, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 38.
(2)Despgubirile se solicit numai prin aciune n justiie, n conformitate cu

dispoziiile legii contenciosului-administrativ.
(3)n sensul prevederilor alin. (1), prin persoana care se consider vtmat se
nelege orice persoan care ndeplinete, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)are un interes legitim n legtur cu un anumit contract de achiziie public
pentru a crui atribuire se aplic prevederile prezentei ordonane de urgen;
b)a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu, ca o consecin a unui act al
autoritii contractante, de natur s produc efecte juridice.
(4)Este considerat act al autoritii contractante:
a)orice act administrativ;
b)lipsa emiterii unui act administrativ sau a oricrui alt act al autoritii
contractante ori refuzul de a-l emite;
c)orice alt act al autoritii contractante, altele dect cele prevzute la lit. a) sau
b), care produce sau poate produce efecte juridice.
(5)Obiectul contestaiei poate fi, dup caz, anularea actului, obligarea autoritii
contractante de a emite un act, obligarea autoritii contractante de a lua orice alte
msuri necesare pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire.
(1)Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un

interes legitim printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, poate solicita anularea
actului, obligarea autoritii contractante de a emite un act, recunoaterea
dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativjurisdicional sau n justiie, n condiiile prezentei ordonane de urgen.
(1)Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un
interes legitim printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, poate solicita, prin
contestaie, anularea actului, obligarea autoritii contractante de a emite
un act, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale
administrativ-jurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgen.
(la data 03-Jan-2011 Art. 255, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 21.
(11)n cazul n care cu privire la acelai obiect au fost formulate att

contestaie n faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, ct
i aciune la instana judectoreasc, aceasta din urm, pentru asigurarea
unei bune judeci, va putea dispune, la cererea prilor sau din oficiu, prin
ncheiere, ntrunirea cauzelor. ncheierea poate fi atacat numai odat cu
fondul.
(11)n cazul n care cu privire la acelai obiect au fost formulate att
contestaie n faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, ct
i aciune la instana judectoreasc, aceasta din urm, pentru asigurarea
unei bune judeci, va dispune din oficiu, prin ncheiere, ntrunirea
cauzelor. ncheierea poate fi atacat numai odat cu fondul.
(la data 02-Jul-2010 Art. 255, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
(la data 03-Jan-2011 Art. 255, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 1 abrogat de Art. 1, punctul 22.
(12)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor va transmite dosarul

n termen de 3 zile de la comunicarea ncheierii prevzute la alin. (1 1).
(13)n scopul prevzut la alin. (11), autoritatea contractant va

ncunotina instana despre existena contestaiei prevzute la acelai
alineat.
(la data 23-Jun-2009 Art. 255, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 17.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege

orice operator economic implicat n procedura de atribuire, care:(2) n
sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator
economic care: (la data 23-Jun-2009 Art. 255, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de
a)are un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire; i

a)are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de
atribuire;
(la data 23-Jun-2009 Art. 255, alin. (2), litera A. din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I,
b)a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui

act al autoritii contractante, de natur s produc efecte juridice, ori ca
urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind respectiva
(3)n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se
nelege orice act administrativ, orice alt operaiune administrativ care
produce sau poate produce efecte juridice, nendeplinirea n termenul legal
a unei obligaii prevzute de prezenta ordonan de urgen, omisiunea ori
refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumit operaiune, n
legtur
cu
sau
n
cadrul
procedurii
de
atribuire.
(la data 12-Mar-2009 Art. 255 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. II, punctul 34. din
(4)Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii

de atribuire include toate cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte
contracte sau proceduri care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor
prezentei
ordonane
de
urgen.
(la data 23-Jun-2009 Art. 255, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 19.
(5)Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a

gestiunii unui serviciu comunitar de utiliti publice pentru care legislaia
specific face trimitere la aplicarea prezentei ordonane de urgen se
realizeaz
conform
prezentului
capitol.
(la data 02-Jul-2010 Art. 255, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 49.
Art. 256
Pentru soluionarea contestaiilor, partea care se consider vtmat are dreptul s
se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional,
partea care se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor, cu respectarea prevederile art.
270-272.
(la data 04-Oct-2007 Art. 256 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 55. din
(1)n
vederea
soluionrii
contestaiilor
pe
cale
administrativjurisdicional, partea care se consider vtmat are dreptul s se
adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, cu
respectarea
prevederile
art.
2562
i
270-271.
(1)n
vederea
soluionrii
contestaiilor
pe
cale
administrativjurisdicional, partea care se consider vtmat are dreptul s se
adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, cu
respectarea prevederilor art. 2562 i 270-271.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), litigiile privind procedurile de
atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de transport de
interes naional, aa cum este definit de legislaia n vigoare, sunt de
competena
exclusiv
a
Curii
de
Apel
Bucureti.
(la data 23-Jun-2009 Art. 256 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 20. din
(la data 02-Jul-2010 Art. 256, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 50. din
Art. 2561
(1)n cazul exercitrii abuzive a dreptului de a depune contestaii pe cale
administrativ-jurisdicional,
Consiliul
Naional
de
Soluionare
a
Contestaiilor poate sanciona contestatorul, la cererea autoritii
contractante i dup emiterea deciziei privind soluionarea contestaiei, cu
o amend de la 10.000 lei la 35.000 lei, prevederile art. 280 alin. (4)
aplicndu-se n mod corespunztor.
(2)Exercitarea abuziv a dreptului de a depune contestaii n cadrul
procedurii de atribuire ndreptete autoritatea contractant i la msuri
reparatorii care, la solicitarea autoritii contractante, pot fi acordate
acesteia
de
ctre
instanele
de
judecat.
(la data 04-Oct-2007 Art. 256 din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 56. din
(1)nainte de a se adresa instanei competente, persoana vtmat

notific autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza
instana judectoreasc competent. Dispoziiile art. 205 i 256 2 rmn
aplicabile.
(2)Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a
procedurii de atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant
poate adopta orice msuri pe care le consider necesare pentru
remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de atribuire
sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri.
(3)Msurile adoptate potrivit alin. (2) se comunic n termen de o zi
lucrtoare att persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i
celorlali operatori economici implicai n procedura de atribuire.
(4)Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (2),
consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei
nclcri va transmite autoritii contractante o notificare de renunare la
dreptul de a formula aciune n justiie sau, dup caz, de renunare la
judecarea aciunii.
(5)Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii
n faa instanei judectoreti competente.
(6)Dispoziiile alin. (1)-(5) se aplic n mod corespunztor n cazul
prevzut
la
art.
256
alin.
(1).
(la data 12-Mar-2009 Art. 256^1 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. II, punctul 36. din
(1)nainte de a se adresa instanei competente, persoana vtmat

notific autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza
instana judectoreasc competent. Dispoziiile art. 205 i 256 2 rmn
aplicabile.
n faa instanei judectoreti competente.

celorlali operatori economici implicai n procedura de atribuire.
(5)Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit
dispoziiilor alin. (1) se poate adresa de ndat instanei judectoreti
competente, fr a fi obligat s atepte comunicarea msurilor luate de
autoritatea contractant potrivit alin. (3).
dreptul de a formula aciune n justiie sau, dup caz, de renunare la
judecarea aciunii n ceea ce privete respectiva nclcare.
(7)Dispoziiile alin. (1)-(6) se aplic n mod corespunztor n cazul
prevzut
la
art.
256
alin.
(1).
(la data 23-Jun-2009 Art. 256^1 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 21. din
(1)nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a

Contestaiilor, persoana vtmat notific autoritatea contractant cu
privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice i la intenia de a sesiza Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor. Dispoziiile art. 205 i 2562 rmn aplicabile.
n faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
celorlali operatori economici implicai.
(5)Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit
dispoziiilor alin. (1) se poate adresa de ndat Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, fr a fi obligat s atepte comunicarea
msurilor luate de autoritatea contractant potrivit alin. (3).
dreptul de a formula contestaie n faa Consiliului Naional de Soluionare
a Contestaiilor sau, dup caz, o cerere de renunare la judecarea
contestaiei.
(la data 03-Jan-2011 Art. 256^1 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 23. din
Legea 278/2010 )
Art. 2562
(1)Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor sau, dup caz, instana judectoreasc competent n
vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a
interesului legitim, n termen de:
a)10 zile de la data lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n
cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat
conform prevederilor cap. II seciunea a 2-a, este mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b)5 zile de la data lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, de un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n
care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform
prevederilor cap. II seciunea a 2-a, este egal sau mai mic dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
Contestaiilor sau, dup caz, instana judectoreasc competent n
vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a
interesului legitim, n termen de:
a)10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile
prezentei ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante
considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s
fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a
2-a, este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b)5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile
2-a, este egal sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55
alin.
(2).
(la data 23-Jun-2009 Art. 256^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
(2)n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul

documentaiei de atribuire, publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5),
art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2), data lurii la cunotin este data
publicrii documentaiei de atribuire.
(3)Partea nu se poate adresa, pentru soluionarea aceleiai cereri,
concomitent Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor i instanei
judectoreti competente. n caz contrar, se prezum renunarea la calea
administrativ-jurisdicional, partea avnd obligaia de a notifica
Consiliului introducerea cererii la instana judectoreasc competent.
(la data 12-Mar-2009 Art. 256^1 din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. II, punctul 37. din

Contestaiilor n vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului
pretins ori a interesului legitim, n termen de:
(la data 15-May-2012 Art. 256^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Ordinul 171/2012 )
a)10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile

2-a, este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55
alin. (2);
b)5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile
2-a, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(11)Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27
alin. (5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele prevzute la
alin. (1) se raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n
invitaia
de
participare/anunul
de
participare.
(la data 01-Jan-2013 Art. 256^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul
(2)n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul

documentaiei de atribuire, publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5),
art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2), data lurii la cunotin este data
publicrii
documentaiei
de
atribuire.
Legea 278/2010 )
Art. 2563
(1)Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de
a adopta msurile de remediere pe care le consider necesare ca urmare a
contestaiei respective. Orice astfel de msuri trebuie comunicate
contestatorului, celorlali operatori economici implicai n procedura de
atribuire, precum i Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor sau
primei instane de judecat, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la data
adoptrii acestora.
atribuire, precum i Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, nu
mai trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii acestora.
(la data 03-Jan-2011 Art. 256^3, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul
24. din Legea 278/2010 )
(2)n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt

suficiente pentru remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va
trimite Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor sau primei
instane de judecat i autoritii contractante o notificare de renunare la
contestaie. n acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia de a
comunica punctul su de vedere potrivit dispoziiilor art. 274.
trimite Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor i autoritii
contractante o notificare de renunare la contestaie. n acest caz,

autoritatea contractant nu mai are obligaia de a comunica punctul su de
vedere
potrivit
dispoziiilor
art.
274.
24. din Legea 278/2010 )
(3)n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de

Soluionare a Contestaiilor sau de ctre prima instan de judecat,
pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2),
autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup
pronunarea deciziei Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor
sau dup pronunarea hotrrii n prim instan, dar nu nainte de
expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste termene privesc
cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a). Dac decizia
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu
plngere, dispoziiile art. 2877 i 2878 se aplic n mod corespunztor.
(3)n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de
Soluionare a Contestaiilor, pentru care nu s-a luat act de renunare
conform prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are dreptul de a
ncheia contractul numai dup comunicarea deciziei Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, n termenul prevzut la art. 279 alin. (3), dar
nu nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste
termene privesc cazurile prevzute la art. 287 12 alin. (1) i la art. 287 13 lit.
a). Dac decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost
atacat cu plngere, dispoziiile art. 287 7 se aplic n mod corespunztor.
24. din Legea 278/2010 )
(4)Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) este lovit de

nulitate absolut.
(5)n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea
contractant achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi,
prevederile alin. (3) sunt aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a
depus
contestaie.
(la data 02-Jul-2010 Art. 256^2 din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 51. din
SECIUNEA 2: Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
Art. 257
(1)Se nfiineaz Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n
continuare Consiliu, organism cu activitate administrativ-jurisdicional, care
funcioneaz pe lng Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
*) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei
ordonane de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I (n.n. - vezi art. 307
alin. 2 lit. b)
(1)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare
Consiliu, organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional,
funcioneaz
pe
lng
Secretariatul
General
al
Guvernului.
(la data 12-Mar-2009 Art. 257, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. II, punctul 38.
(1)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare

Consiliul, este organism independent cu activitate administrativjurisdicional.
(2)Consiliul funcioneaz pe baza propriului Regulament de organizare i

funcionare, aprobat n conformitate cu art. 291 alin. (1)-(3).
(2)Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i
funcionare
care
se
aprob
n
conformitate
cu
art.
291.
(la data 04-Oct-2007 Art. 257, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 57.
(3)n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii.

(3)n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele
Consiliului sunt legal constituite n prezena majoritii membrilor
acestuia.
(4)n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este

subordonat Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
(4)n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este
subordonat
niciunei
autoriti
sau
instituii
publice.
(la data 01-Jan-2013 Art. 257, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 54.
(5)Activitatea Consiliului este controlat de Parlament printr-o comisie

parlamentar.
(la data 12-May-2007 Art. 257 din capitolul IX, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 128/2007 )
(la data 04-Oct-2007 Art. 257, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 58.
Art. 258
(1)Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.
(1)Consiliul este condus de un preedinte numit dintre membrii si.
(la data 12-May-2007 Art. 258, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 2.
(1)Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.

(2)n aplicarea prevederilor alin. (1), toi membrii Consiliului aleg preedintele prin
vot secret, cu majoritate simpl.
(2)n aplicarea prevederilor alin. (1), preedintele este numit de
Parlament, la propunerea comisiei parlamentare ce exercit controlul,
dintre
membrii
Consiliului.
(2)n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg preedintele

prin
vot
secret,
cu
majoritate
absolut.
(3)Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur

dat a mandatului.
(3)Preedintele este numit pe o perioad de 5 ani, cu posibilitatea
rennoirii
o
singur
dat
a
mandatului.
(3)Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii

o
singur
dat
a
mandatului.
(4)Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare

i funcionare. n exercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine.
(41)n exercitarea atribuiilor sale, preedintele Consiliului este ajutat de
un colegiu format din 3 membri, alei dintre consilierii de soluionare a
contestaiilor n domeniul achiziiilor publice, cu aplicarea corespunztoare
a
prevederilor
alin.
(2).
(5)Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a

membrilor Consiliului, pentru candidaii declarai admii la concurs, cu excepia
situaiei prevzute la art. 290 alin. (4).
Art. 259
Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de activitate anual, pe
care l prezint i l susine n faa Parlamentului pn la data de 31 martie a anului
urmtor.
SECIUNEA 3: Statutul personalului

Soluionare a Contestaiilor
Consiliului
Naional
de
Art. 260
(1)Consiliul are un numr de 21 de membri, precum i un numr de 16 persoane
cu statut de personal tehnico-administrativ, totaliznd un numr de 37 de posturi.
(1)Numrul membrilor Consiliului i numrul persoanelor cu statut de
personal tehnico-administrativ se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 260, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 53.
(2)Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s fie liceniai n
drept.
(3)Preedintele
Consiliului
trebuie
s
fie
liceniat
n
drept.
(la data 03-Jan-2011 Art. 260, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. 1, punctul 26.
Art. 261
(1)Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii n funcie prin decizia
primului-ministru, n condiiile legii.
(2)Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei
reputaii. Candidaii trebuie s aib studii universitare, o vechime de 5 ani n
domeniul juridic, economic sau tehnic, precum i experien de 2 ani n domeniul
achiziiilor publice i/sau concurenei.
(2)Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale
i a bunei reputaii. Candidaii trebuie s aib studii universitare de lung
durat, o vechime de 9 ani n domeniul juridic, economic sau tehnic,
precum i o experien de cel puin 2 ani n domeniul achiziiilor publice.

(3)Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii.

Art. 262
(1)Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri
de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai
din punct de vedere al salarizrii funciei publice de consilier superior, treapta de
salarizare I, din aparatul de lucru al Guvernului.
(1)Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii
consilieri de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice.
Acetia sunt asimilai din punctul de vedere al salarizrii funciei publice de
secretar general adjunct din aparatul de lucru al Guvernului.
(2)Membrii Consiliului beneficiaz de salarii de baz majorate cu 40% fa de cele

prevzute de lege.
(2)Membrii Consiliului beneficiaz de salarii de baz majorate cu 75% fa
de
cele
prevzute
de
lege.
(la data 01-Jan-2011 Art. 262, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 abrogat de Art. 39, litera M. din
capitolul IV din Legea 284/2010 )
(21)Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent

funciei
de
director
general.
(la data 04-Oct-2007 Art. 262, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 61.
(3)Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i beneficiaz de

drepturile salariale aplicabile personalului contractual al Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(3)Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i este asimilat
din punctul de vedere al salarizrii personalului contractual al Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(4)Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii

nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile
ulterioare, precum i cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu
modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu contravin prezentei
reglementri.
(5)Perioada exercitrii funciei publice de consilier de soluionare a
contestaiilor constituie vechime n specialitatea avut n vedere la
ocuparea
funciei,
respectiv
juridic,
economic
sau
tehnic.
Art. 263
(1)Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiunilor
date n competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
(2)Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se

efectueaz de ctre un colegiu al Consiliului.
(3)La edinele Colegiului vor participa i reprezentani ai altor instituii, care se
stabilesc prin hotrre a Guvernului. Votul acestor reprezentani este consultativ.
(1)Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a
atribuiilor date n competena Consiliului prin prezenta ordonan de
urgen.
(2)Evaluarea activitii Consiliului i a performanelor individuale
profesionale ale membrilor acestuia se efectueaz n primul trimestru al
fiecrui an i are n vedere perioada cuprins ntre data de 1 ianuarie i 31
decembrie a anului precedent, de ctre un colegiu.
(2)Evaluarea activitii Consiliului i a completelor acestuia se efectueaz
n primul semestru al fiecrui an de ctre un colegiu i are n vedere
perioada cuprins ntre datele de 1 ianuarie i 31 decembrie ale anului
precedent.
(la data 02-Dec-2008 Art. 263, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 15.
(2)Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz bilunar de ctre o comisie.

(2)Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz lunar de ctre o comisie.

(la data 23-Jun-2009 Art. 263, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 23.
(2)Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz o dat pe an de ctre o

comisie.
(3)Colegiul prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri dup cum
urmeaz:
a)preedintele Consiliului Naional pentru Soluionarea Contestaiilor;
a)un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
(la data 02-Dec-2008 Art. 263, alin. (3), litera A. din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I,
b)preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea

Achiziiilor Publice;
c)un reprezentant al Ministerului Justiiei;
d)doi reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un
deputat, desemnai de ctre cele dou camere ale Parlamentului.
(3)Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum
urmeaz:
a)un reprezentant al Guvernului, care ndeplinete i funcia de preedinte
al comisiei;
b)un reprezentant al Ministerului Finanelor Publice;
c)un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d)un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice;
e)un
reprezentant
al
Consiliului
Concurenei.
(3)Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum
urmeaz:
a)un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice;
b)2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un
deputat, desemnai de ctre cele dou Camere ale Parlamentului;
c)un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d)un
reprezentant
al
Consiliului
Concurenei.
(4)n sensul prevederilor alin. (2) Colegiul ntocmete un raport de

evaluare care se nainteaz primului-ministru. Pe baza propunerilor din
raportul de evaluare, primul-ministru poate s dispun, prin decizie,
eliberarea din funcie a acelor consilieri de soluionare a contestaiilor care
au obinut calificative nesatisfctoare.
(4)n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de
evaluare care se nainteaz primului-ministru prin Secretariatul General al
Guvernului. Pe baza propunerilor din raportul de evaluare, primul-ministru
poate s dispun, prin decizie, eliberarea din funcie a acelor consilieri de
soluionare a contestaiilor care au obinut calificativul nesatisfctor.
(4)n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de

evaluare
care
se
nainteaz
primului-ministru.
(5)Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a performanelor

individuale profesionale ale membrilor acestuia se stabilete prin
regulament al colegiului, care se aprob prin ordin al preedintelui
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(5)Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a completelor acestuia
se stabilete prin regulament al colegiului, care se aprob prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(5)Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia

se stabilete prin ordin al secretarului general al Guvernului i se public n
Monitorul
Oficial
al
Romniei,
Partea
I.

vizeaz exclusiv activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete
prin ordin al secretarului general al Guvernului, publicat n Monitorul
Oficial
al
Romniei,
Partea
I.

prin hotrre a Guvernului, la propunerea Secretariatului General al
Guvernului.

prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a
Funcionarilor
Publici.
(6)Prin excepie de la termenul prevzut la alin. (2), n cazul apariiei unor

situaii deosebite, procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori
este
necesar
i
nainte
de
acest
termen.
(6)Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei unor situaii

deosebite, procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este
necesar
i
nainte
de
acest
termen.
(7)Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor

Consiliului se realizeaz conform regulamentului de organizare i
funcionare a Consiliului, aprobat prin hotrre a Guvernului, la
propunerea
Secretariatului
General
al
Guvernului.

Consiliului se realizeaz conform regulamentului de organizare i
funcionare
a
Consiliului,
aprobat
prin
hotrre
a
Guvernului.

Consiliului se realizeaz potrivit regulamentului de organizare i
funcionare a Consiliului, aprobat prin hotrre a Guvernului, avnd la baz
urmtoarele dou criterii obligatorii de evaluare:
a)ponderea deciziilor casate;
b)consecvena n aplicarea unitar a dispoziiilor n materia achiziiilor
publice.
Art. 264
(1)Membrilor Consiliului le este interzis:
a)s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b)s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere,
administrare sau control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau
alte instituii de credit, societi de asigurare sau financiare, companii naionale,
societi naionale sau regii autonome;
c)s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;

d)s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau s
participe la activiti cu caracter politic;
e)s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau activitii n
domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice;
f)s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultan.
(2)Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de avere i de interese, n
conformitate cu dispoziiile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(3)Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluionarea unei contestaii
dac se afl n una dintre situaiile prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii
deciziei pronunate:
a)dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n
soluionarea contestaiei sau cnd sunt soi, rude sau afini pn la al patrulea grad
inclusiv cu vreuna dintre pri;
b)dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal cu pn la 5 ani
naintea soluionrii cauzei;
c)dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o soluioneaz;
c1)dac n cadrul aceleiai proceduri de atribuire au soluionat o alt
contestaie;
(la data 01-Jan-2013 Art. 264, alin. (3), litera C. din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I,
d)dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri materiale sau

promisiuni de bunuri materiale ori altfel de avantaje.
Art. 265
(1)Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplin care se
constituie n cadrul Consiliului.
(2)Comisia de disciplin are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numii de
preedintele Consiliului i 3 sunt alei de membrii Consiliului, cu majoritate simpl.
SECIUNEA 4: Procedura de soluionare a contestaiilor n faa

Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor
Art. 266
(1)Consiliul este competent:
a)s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire nainte de
ncheierea contractului;
a)s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire,
nainte de ncheierea contractului, prin complete specializate, constituite
conform regulamentului de organizare i funcionare, potrivit art. 291;
(la data 23-Jul-2006 Art. 266, alin. (1), litera A. din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. 1,
b)s se pronune asupra legalitii procedurilor i operaiunilor desfurate de

autoritatea contractant n atribuirea unui contract de achiziie public, conform
dispoziiilor prezentei ordonane de urgen;
c)s emit opinie asupra litigiului dedus judecii, dac instana de judecat solicit
acest lucru n conformitate cu prevederile art. 287 alin. (4).
(1)Consiliul este competent s soluioneze contestaiile formulate n cadrul

procedurii de atribuire, nainte de ncheierea contractului, prin complete
specializate, constituite conform regulamentului de organizare, potrivit art.
291.
(1)Consiliul este competent s soluioneze contestaiile formulate n cadrul

procedurii de atribuire, nainte de ncheierea contractului, prin complete
specializate, constituite potrivit Regulamentului de organizare i
funcionare
a
Consiliului,
aprobat
potrivit
art.
291.
(1)Consiliul este competent s soluioneze contestaiile cu privire la

procedura de atribuire, prin complete specializate, constituite potrivit
Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat potrivit
art.
291.
(la data 12-Dec-2011 Art. 266, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 30.
(2)n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopt decizii.

Art. 267
(1)Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului,
dintre care unul are calitatea de preedinte de complet.
(2)n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat
n drept.
Art. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
Art. 269
Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor
legalitii, celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.
Art. 270
(1)Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a)numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice,
denumirea, sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se
vor indica i persoanele care le reprezint i n ce calitate;
b)denumirea i sediul autoritii contractante;
c)denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire
aplicat;
c1)data-limit de deschidere a ofertelor, n cazul n care contestaia se
refer la acte ale autoritii contractante care au fost emise sau au avut loc
nainte de aceast dat;
(la data 12-Mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera C^1. din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II,
c2)data expirrii perioadei prevzute la art. 205 alin. (1), n cazul n care
contestaia se refer la acte ale autoritii contractante care au fost emise
sau au avut loc dup data-limit de deschidere a ofertelor;
(la data 02-Dec-2008 Art. 270, alin. (1), litera C. din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I,
(la data 12-Mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera C^2. din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II,
d)obiectul contestaiei;
d)obiectul contestaiei, formulat n conformitate cu prevederile art. 255
alin.
(5);
(la data 04-Oct-2007 Art. 270, alin. (1), litera D. din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I,
d)obiectul
contestaiei;
(la data 12-Mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera D. din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. II,
e)motivarea n fapt i n drept a cererii;

f)mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g)semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2)n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate
informaiile prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de
la ntiinarea prin care i se aduce la cunotin aceast situaie, acesta s
completeze contestaia. n cazul n care contestatorul nu se conformeaz obligaiei
impuse de Consiliu, contestaia va fi respins.
Art. 271
(1)Contestaia se transmite Consiliului, iar contestatorul va ataa la contestaie i
copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost emis, precum i copii ale
nscrisurilor prevzute la art. 270 alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
(2)Dup naintarea contestaiei ctre Consiliu, contestatorul va nainta de ndat
autoritii contractante o copie a contestaiei i a nscrisurilor prevzute la alin. (1),
dac acestea sunt disponibile.
(2)Odat cu transmiterea contestaiei ctre Consiliu sau cel trziu n
urmtoarea zi lucrtoare datei transmiterii, contestatorul va nainta
autoritii contractante, sub sanciunea nulitii contestaiei, o copie a
acesteia i a nscrisurilor prevzute la alin. (1), dac acestea sunt
disponibile.
(3)n termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia, autoritatea

contractant are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani la
(3)n termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia,
autoritatea contractant are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe
ceilali participani la procedura de atribuire. ntiinarea trebuie s
conin
inclusiv
o
copie
a
contestaiei
respective.
(4)Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de

primire. Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor.
(5)n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (2), dispoziiile art.
277
alin.
(1)
nu
sunt
aplicabile.
(1)Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz

att Consiliului, ct i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea
termenelor prevzute la art. 272. Contestatorul va ataa la contestaie i
(1)Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz
att Consiliului, ct i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea
termenelor prevzute la art. 2562. Contestatorul va ataa la contestaie i
(2)n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei, autoritatea

contractant are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali
participani nc implicai n procedura de atribuire. ntiinarea trebuie s
conin inclusiv o copie a contestaiei respective.
(3)Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu
confirmare de primire. Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod
corespunztor.
274
i
ale
art.
277
alin.
(1)
nu
sunt
aplicabile.
(la data 02-Dec-2008 Art. 271 din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 18. din

274
i
ale
art.
277
alin.
(3)
nu
sunt
aplicabile.

274
i
ale
art.
2563
alin.
(3)
nu
sunt
aplicabile.
Art. 272
(1)Contestaia poate fi depus n toate fazele procedurii de atribuire i mpotriva
oricrui act al autoritii contractante, astfel cum este definit la art. 255 alin. (4).
(2)n cazul n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit
este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124, contestaia poate fi
depus n cel mult 10 zile de la data lurii la cunotin de ctre contestator despre
un act al autoritii contractante pe care acesta l consider nelegal.
(2)n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor cap. II
seciunea a 2-a a contractului/acordului-cadru care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art.
55 alin. (2), contestaia poate fi depus n cel mult 10 zile de la data lurii
la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen, de ctre
contestator, de un act al autoritii contractante pe care acesta l consider
nelegal.
(3)n cazul n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit
este egal cu sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124,
contestaia poate fi depus n cel mult 5 zile de la data lurii la cunotin de ctre
contestator despre un act al autoritii contractante pe care acesta l consider
nelegal.
(3)n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor cap. II

seciunea a 2-a a contractului/acordului-cadru care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este egal cu sau mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2), contestaia poate fi depus n cel mult 5 zile
de la data lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen,
de ctre contestator de un act al autoritii contractante pe care acesta l
consider
nelegal.
(4)n cazul n care documentaia de atribuire este publicat n SEAP n

condiiile prevzute la art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2),
data lurii la cunotin se consider a fi data publicrii documentaiei de
atribuire.
(4)Prin excepie de la prevederile alin. (2) i (3), contestaia care se refer
la acte ale autoritii contractante care sunt emise sau au loc nainte de
deschiderea ofertelor poate fi naintat nu mai trziu de o zi lucrtoare
nainte de data stabilit pentru depunerea ofertelor, cu condiia
transmiterii acesteia i prin fax ori prin mijloace electronice.
(5)Prin excepie de la prevederile alin. (1), contestaia care se refer la

prevederile documentaiei de atribuire poate fi depus numai pn la data
stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.
(la data 02-Dec-2008 Art. 272, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. I, punctul 20.
(la data 12-Mar-2009 Art. 272 din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 45. din
Art. 273
(1)Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate
de ctre Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar. Pentru contestaiile
formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire se va pstra continuitatea
completului de soluionare.
(1)Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi
conexate de ctre Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar.
(2)Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul

aceleiai proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie
care trebuie s conin toate elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
Art. 274
(1)n termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia, autoritatea
contractant are obligaia transmiterii la Consiliu a punctului de vedere asupra
contestaiei. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic
soluionarea contestaiei, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia.
(1)n termen de 5 zile de la primirea copiei contestaiei, autoritatea
contractant are obligaia transmiterii la Consiliu a punctului su de vedere
asupra acesteia, nsoit de orice documente considerate edificatoare,
precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a
dosarului achiziiei publice. Lipsa punctului de vedere al autoritii
contractante nu mpiedic soluionarea contestaiei, n msura n care s-a
fcut
dovada
comunicrii
acesteia.
(2)Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i contestatorului, n

acelai termen prevzut la alin. (1).
(1)n cazul n care contestaia/contestaiile se refer la acte ale autoritii
contractante care au fost emise sau au avut loc nainte de deschiderea
ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a transmite Consiliului,
n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la data expirrii termenului
prevzut la art. 272 alin. (4), punctul su de vedere asupra
acesteia/acestora,
nsoit
de
orice
alte
documente
considerate
edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin.
(3), o copie a dosarului achiziiei publice. Lipsa punctului de vedere al
autoritii
contractante
nu
mpiedic
soluionarea
contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii
acesteia/acestora.
(1)n
vederea
soluionrii
contestaiei/contestaiilor,
autoritatea
contractant are obligaia de a transmite Consiliului, n termen de cel mult
3 zile lucrtoare de la data expirrii termenului prevzut la art. 205 alin.
(1), punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte
documente considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii
prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice. Lipsa
punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic soluionarea
contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii
acesteia/acestora.
(1)n vederea soluionrii contestaiei/ contestaiilor, autoritatea

contractant are obligaia de a transmite Consiliului, n termen de cel mult
3 zile lucrtoare de la data expirrii termenului prevzut la art. 205 alin.
(1), punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte
documente considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii
prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice, cu
excepia anunurilor publicate n SEAP i a documentaiei de atribuire,
atunci cnd aceasta este disponibil i poate fi descrcat direct din SEAP.
Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic
soluionarea contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada
comunicrii
acesteia/acestora.
(2)Autoritatea
contractant
va
notifica
punctul
de
vedere
i
contestatorului/contestatorilor, n acelai termen prevzut la alin. (1).
(3)n cazul n care contestaia/contestaiile se refer la acte ale autoritii
contractante care au fost emise sau au avut loc dup deschiderea ofertelor,
obligaiile prevzute la alin. (1) i (2) trebuie s fie ndeplinite n termen
de cel mult 3 zile lucrtoare de la data expirrii termenelor prevzute la

art.
205
alin.
(1).
(la data 12-Mar-2009 Art. 274, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 47.
(4)La cerere, contestatorul are acces la documentele aflate n dosarul

achiziiei publice depuse de autoritate la Consiliu, cu excepia propunerilor
tehnice ale celorlali ofertani la procedura de atribuire, acestea din urm
putnd fi consultate de contestator numai cu acordul scris al respectivilor
ofertani, acord care se anexeaz la cererea pe care contestatorul o
adreseaz
Consiliului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 274 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 60. din
Art. 2741
Autoritatea contractant are dreptul de a transmite Consiliului punctul su
de vedere asupra contestaiei/contestaiilor, nsoit de orice alte
documente considerate edificatoare, precum i o copie a dosarului
achiziiei publice, i nainte de expirarea termenului prevzut la art. 205
alin.
(1).
Art. 275
(1)La primirea contestaiei, Consiliul poate solicita autoritii contractante s
comunice, n termen de 5 zile, toate documentele aflate n dosarul achiziiei publice,
sub sanciunea unei amenzi, pe fiecare zi de ntrziere, ce const n 20% din
salariul minim lunar pe economie, aplicat conductorului unitii care nu a efectuat
toate demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a msurii.
(1)n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita
lmuriri prilor, de a administra probe i de a solicita orice alte
date/documente, n msura n care acestea sunt relevante n raport cu
obiectul contestaiei. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice
date necesare pentru soluionarea contestaiei i de la alte persoane fizice
sau
juridice.
(2)Decizia pronunat de Consiliu privind amenda, neatacat n termen, constituie

titlu executoriu i se execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor
legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de
aceste dispoziii.
(2)Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea
termenului de soluionare a contestaiei, astfel cum este prevzut la art.
276.
(3)n vederea soluionrii cauzei Consiliul poate cere lmuriri prilor, poate
administra probe i poate solicita orice alte date necesare pentru stabilirea situaiei
de fapt. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice date necesare pentru
stabilirea situaiei de fapt i de la alte persoane fizice sau juridice.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare a

Consiliului i de a-i transmite acestuia orice alte documente care prezint
relevan pentru soluionarea contestaiei, ntr-un termen care nu poate
depi 5 zile de la data primirii solicitrii, sub sanciunea unei amenzi n
cuantum de 10.000 lei, aplicat conductorului autoritii contractante.
(31)Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu

n cea de-a 5-a zi de la expirarea termenului prevzut la alin. (3).
(32)Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu
executoriu i se execut de ctre organele competente, potrivit
dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu
procedura
prevzut
de
aceste
dispoziii.
(la data 04-Oct-2007 Art. 275, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 71.
(4)Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor

aspecte de natur tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se
ncadreze nuntrul termenului prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre
Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de partea care a formulat cererea de
efectuare a acesteia.
(5)Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac
acest lucru este considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei.
(6)Prile pot fi reprezentate de avocai i pot depune concluzii scrise n cursul
procedurii. De asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa
Consiliului, fr ca prin aceasta s fie afectate termenele prevzute la art. 276.
(6)Prile pot fi reprezentate de avocai sau de consilieri juridici i pot
depune concluzii scrise n cursul procedurii. De asemenea, prile pot
solicita s depun concluzii oral n faa Consiliului, fr ca prin aceasta s
fie
afectate
termenele
prevzute
la
art.
276.
Art. 2751
(1)n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube
iminente, Consiliul, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun,
n termen de 3 zile, la cererea prii interesate, prin decizie, msura
suspendrii procedurii de achiziie public.
(2)Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare
consecinele acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar
putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public.
(3)Decizia prevzut la alin. (1) poate fi atacat la instana competent, n
mod
separat,
n
termen
de
5
zile
de
la
comunicare.
(la data 03-Jan-2011 Art. 275 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 30. din
Legea 278/2010 )
Art. 276
(1)Consiliul va soluiona contestaia n termen de 10 zile lucrtoare de la data
primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant.
(2)n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi
prelungit cu nc 20 de zile.
(1)Consiliul are obligaia de a soluiona contestaia n termen de 30 de zile

de la data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea
contractant.
(2)Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin.
(1) poate atrage declanarea procedurii de evaluare n conformitate cu
prevederile
art.
263
alin.
(6).
(1)Consiliul are obligaia de a soluiona contestaia n termen de 20 de zile

de la data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea
contractant. n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a
contestaiei poate fi prelungit cu nc 10 zile.
(1)Consiliul are obligaia de a soluiona pe fond contestaia n termen de
20 de zile de la data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea
contractant, respectiv n termen de 10 zile n situaia incidenei unei
excepii care mpiedic analiza pe fond a contestaiei, conform art. 278
alin. (1). n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a
contestaiei poate fi prelungit o singur dat cu nc 10 zile.
(1)Consiliul are obligaia de a soluiona pe fond contestaia, indiferent

dac exist alte cauze aflate pe rolul instanelor de judecat referitoare la
aceeai procedur de atribuire, n termen de 20 de zile de la data primirii
dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant, respectiv n
termen de 10 zile n situaia incidenei unei excepii care mpiedic analiza
pe fond a contestaiei, conform art. 278 alin. (1). n cazuri temeinic
justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit o
singur
dat
cu
nc
10
zile.
(1)Consiliul soluioneaz pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la

data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant,
respectiv n termen de 10 zile n situaia incidenei unei excepii care
mpiedic analiza pe fond a contestaiei, potrivit art. 278 alin. (1). n cazuri
temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi
prelungit
o
singur
dat
cu
nc
10
zile.
(2)Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin.

(1) constituie abatere disciplinar i poate atrage inclusiv declanarea
procedurii de evaluare n conformitate cu prevederile art. 263 alin. (6).
Art. 2761
contestatorului, celorlali operatori economici nc implicai n procedura
de atribuire, precum i Consiliului, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la

data adoptrii acestora.
(2)n cazul n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt
trimite Consiliului i autoritii contractante o notificare de renunare la
contestaie. Notificarea de renunare anuleaz obligaiile prevzute la art.
274
n
sarcina
autoritii
contractante.
(la data 02-Dec-2008 Art. 276 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 23. din
(la data 12-Mar-2009 Art. 276^1 din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 48. din
SECIUNEA 5: Msuri provizoriiSECIUNEA 5: Msuri de remediere

(la data 12-Mar-2009 capitolul IX, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 49. din Ordonanta
urgenta 19/2009 )
Art. 277
(1)Depunerea contestaiei n faa Consiliului suspend de drept procedura de
atribuire pn la data soluionrii contestaiei de ctre Consiliu. Contractul ncheiat
n perioada de suspendare a procedurii de atribuire este lovit de nulitate absolut.
(1)Primirea unei contestaii de ctre autoritatea contractant, pentru
care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor art. 276 1 alin. (2),
suspend de drept procedura de atribuire pn la data expirrii termenului
prevzut la art. 280 alin. (5). Perioada de suspendare ncepe de la data
expirrii termenului prevzut la:
a)art. 272 alin. (4), n cazul contestaiei care se refer la acte ale
autoritii contractante care au fost emise sau au avut loc nainte de
deschiderea ofertelor;
b)art. 205 alin. (1), n cazul contestaiei care se refer la acte ale
autoritii contractante care au fost emise sau au avut loc dup
deschiderea
ofertelor.
(2)Perioada de suspendare atrage prelungirea, n mod corespunztor, a oricrei

perioade afectate prin suspendare, cu excepia perioadelor prevzute pentru
exercitarea cilor de atac.
(2)Contractul ncheiat n perioada de suspendare a procedurii de atribuire
este
lovit
de
nulitate
absolut.
(3)n cazuri temeinic motivate i la solicitarea uneia dintre pri, Consiliul poate s
dispun reluarea procedurii de atribuire.
(3)n cazuri temeinic motivate i la solicitarea uneia dintre pri, Consiliul
poate pronuna o decizie prin care dispune ca msur provizorie ncetarea
perioadei de suspendare a procedurii de atribuire, ncepnd cu expirarea
termenului prevzut la alin. (4). Consiliul are obligaia de a se pronuna
asupra respectivei solicitri n termen de cel mult 5 zile de la data primirii
acesteia.
(4)Decizia Consiliului cu privire la msurile provizorii poate fi atacat cu plngere la

curtea de apel competent s soluioneze plngerea mpotriva contestaiei potrivit
dispoziiilor art. 283 alin. (1), n termen de 5 zile de la comunicarea pronunrii.
(4)Decizia Consiliului cu privire la msura provizorie se poate ataca n
termen de 10 zile de la comunicare, potrivit dispoziiilor art. 283.
(5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze

produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prin atribuirea mai multor
contracte de achiziie distincte, prevederile alin. (1) opereaz numai
asupra
loturilor
la
care
se
refer
contestaia.

atribuire, precum i Consiliului, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la data
adoptrii acestora.
trimite Consiliului i autoritii contractante o notificare de renunare la
contestaie. n acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia de a
comunica punctul su de vedere potrivit dispoziiilor art. 274.
(3)Primirea unei contestaii de ctre autoritatea contractant, pentru care
nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2), suspend de
drept procedura de atribuire ncepnd cu data expirrii termenului
prevzut la art. 205 alin. (1) i pn la data expirrii termenului prevzut
la art. 281 alin. (1), dac partea interesat nu a introdus plngere la
instana judectoreasc competent. Dac decizia Consiliului a fost atacat
cu plngere, dispoziiile art. 2877 i 2878 rmn aplicabile.
(3)n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliu i de ctre autoritatea
contractant, pentru care nu s-a luat act de renunare conform
prevederilor alin. (2), autoritatea contractant nu are dreptul de a ncheia
contractul pn la data expirrii termenului prevzut la art. 281 alin. (1),
dac partea interesat nu a introdus plngere la instana judectoreasc
competent, n cazul n care expirarea termenului prevzut la art. 281 alin.
(1) este anterioar expirrii termenelor de ateptare prevzute la art. 205
alin. (1) i la art. 206 alin. (3), inclusiv cnd aceste termene privesc
cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 287 13 lit. a), autoritatea
contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup mplinirea
termenelor de ateptare respective. Dac decizia Consiliului a fost atacat
cu plngere, dispoziiile art. 2877 i 2878 se aplic n mod corespunztor.
(4)Contractul ncheiat n perioada de suspendare este lovit de nulitate.

depus
contestaie.
(la data 02-Jul-2010 capitolul IX, sectiunea 5 abrogat de Art. I, punctul 63. din Ordonanta urgenta
76/2010 )
SECIUNEA 6: Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul Naional

de Soluionare a Contestaiilor
Art. 278
(1)Consiliul se pronun mai nti asupra excepiilor de procedur i de fond, iar
cnd se constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe
fond a cauzei.
(2)Consiliul va examina, din punct de vedere al legalitii i temeiniciei, actul atacat
i poate pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig
autoritatea contractant s emit un act sau dispune orice alt msur necesar
pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire.
(2)Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei
actul atacat i poate pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n
tot, oblig autoritatea contractant s emit un act sau dispune orice alt
msur necesar pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de
atribuire. n cazul n care Consiliul dispune eliminarea oricror specificaii
tehnice, economice sau financiare din anunul/invitaia de participare, din
procedura de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a anula
aplicarea
procedurii
de
atribuire.
(2)Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei

actul atacat i poate pronuna o decizie prin care fi anuleaz n parte sau n
tot, oblig autoritatea contractant s emit un act sau dispune orice alt
msur necesar pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de
atribuire. n cazul n care Consiliul dispune modificarea/eliminarea
oricror specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din alte documente
emise n legtur cu procedura de atribuire, autoritatea contractant are
dreptul
de
a
anula
aplicarea
procedurii
de
atribuire.
(3)n situaia n care Consiliul apreciaz c exist i alte nclcri ale prevederilor
legale privitor la actul atacat, n afara celor invocate de contestator, poate s
dispun din oficiu remedierea nclcrii prevederilor legale.
(3)n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n
cadrul procedurii de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile
prezentei ordonane de urgen, la care nu s-a fcut referire n contestaie,
atunci acesta va sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, transmindu-i n acest sens toate
datele/documentele
relevante
n
susinerea
sesizrii.
(3)n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n

cadrul procedurii de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile
prezentei ordonane de urgen, la care nu s-a fcut referire n contestaie,
atunci acesta va sesiza att Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, ct i Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice,
transmindu-le n acest sens toate datele/documentele relevante n
susinerea
sesizrii.
(4)n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unei msuri de
remediere a actului atacat, va preciza i termenul n care aceasta trebuie s fie
adus la ndeplinire. Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurii de remediere.
(4)n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unei
msuri de remediere a actului atacat, va preciza i termenul n care
aceasta trebuie adus la ndeplinire, care nu poate fi mai scurt dect
termenul de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului aa cum
este prevzut la art. 280 alin. (5). Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a
monitoriza ndeplinirea msurii de remediere, scop n care Consiliul i va
trimite
acesteia,
n
copie,
toate
deciziile
sale
motivate.

aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu poate fi mai scurt dect
termenul de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum
este
prevzut
la
art.
280
alin.
(5).

aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu poate fi mai scurt dect
termenul de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum
este
prevzut
la
art.
281
alin.
(1).

aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu va fi mai mare dect termenul
de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este
prevzut
la
art.
281
alin.
(1).
(4)n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unor

msuri de remediere a actului atacat, precizeaz i termenul n care
aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu va fi mai scurt dect termenul
de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este
prevzut
la
art.
281
alin.
(1).
(5)Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de

interes, lipsit de obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau
nemputernicit s formuleze contestaia, precum i pe orice alt excepie de
procedur sau de fond.
(6)n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau
anulrii procedurii de achiziie public.
(7)Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea
la aceasta de ctre contestator.
(8)n cazul admiterii contestaiei, Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp
la plata cheltuielilor efectuate n cursul soluionrii contestaiei.
(8)Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor
efectuate
n
cursul
soluionrii
contestaiei.
(9)Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un anumit

operator
economic.
Art. 2781
(1)n msura n care Consiliul respinge contestaia, autoritatea
contractant va reine contestatorului din garania de participare n raport
cu valoarea estimat a contractului urmtoarele sume:(1) n msura n care
Consiliul respinge contestaia ca nefondat, autoritatea contractant va reine
contestatorului din garania de participare n raport cu valoarea estimat a
contractului urmtoarele sume: (la data 12-Dec-2011 Art. 278^1, alin. (1) din capitolul IX,
sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 34. din Legea 279/2011 )
a)ntre 63.000 lei i 420.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;

b)ntre 420.001 lei i 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce
depete 420.001 lei;
c)ntre 4.200.001 lei i 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea
ce depete 4.200.001 lei;
d)ntre 42.000.001 lei i 420.000.000 lei inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din
ceea ce depete 42.000.001 lei;
e)ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei +
0,0001% din ceea ce depete 420.000.001 lei;
f)peste 4.200.000.001 lei - 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depete
4.200.000.001 lei.
(2)n msura n care instana competent admite plngerea formulat
mpotriva deciziei Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea
contractant are obligaia de a returna contestatorului sumele prevzute la
alin. (1), n cel mult 5 zile lucrtoare de la data pronunrii deciziei
instanei
de
judecat.
Art. 2781
(1)n msura n care Consiliul respinge pe fond contestaia, autoritatea

contractant va reine contestatorului din garania de participare n raport
cu valoarea estimat a contractului urmtoarele sume:
a)peste pragul prevzut Sa art. 19 i pn la 420.000 lei inclusiv - 1% din
aceast valoare;
b)ntre 420.001 lei i 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce
depete 420.001 lei;
c)ntre 4.200.001 lei i 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea
ce depete 4.200.001 lei;
e)ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei +
0,0001% din ceea ce depete 420.000.001 lei;
f)peste 4.200.000.001 lei -19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depete
4.200.000.001 lei.
(2)Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care contestatorul renun la
contestaie.
(3)Msurile prevzute la alin. (1) nu vor fi aplicabile n msura n care
renunarea la contestaie a fost realizat ca urmare a adoptrii de ctre
autoritatea contractant a msurilor de remediere necesare, n condiiile
art. 2563 alin. (1).
mpotriva deciziei Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea
contractant are obligaia de a returna contestatorului sumele prevzute la
alin. (1), n cel mult 5 zile de la data pronunrii deciziei instanei de
judecat.
mpotriva deciziei Consiliului prin care a fost admis plngerea, respingnd
pe fond contestaia, autoritatea contractant va reine sumele prevzute la
alin.
(1).
(la data 01-Jan-2013 Art. 278^1 din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 61. din
Art. 279
(1)Decizia completului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu
majoritate simpl a tuturor membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de
a se abine.
(1)Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt
cu votul majoritii membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea
de
a
se
abine.
(2)Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se semneaz de ctre

toi membrii completului i se consemneaz ntr-un registru special inut de
Consiliu.
(3)Decizia Consiliului va fi motivat i comunicat n scris prilor, n termen de 5
zile de la pronunare. Decizia va fi publicat pe pagina de Internet a Consiliului.
(3)Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i
comunicat n scris prilor, n termen de 5 zile de la pronunare. Decizia
va
fi
publicat
pe
pagina
de
internet
Consiliului.

comunicat n scris prilor, n termen de 5 zile de la pronunare. Decizia,
fr motivarea acesteia, se public pe pagina de internet a Consiliului
nluntrul
aceluiai
termen.

comunicat n scris prilor n termen de 3 zile de la pronunare. Decizia,
fr motivarea acesteia, se public pe pagina de internet a Consiliului
nluntrul
aceluiai
termen.

comunicat n scris prilor n termen de 3 zile de la pronunare.
(4)Decizia motivat se public pe pagina de internet a Consiliului, n cadrul

buletinului oficial, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale
prilor, precum i la datele personale, n termen de 10 de zile de la data la
care
aceasta
rmne
definitiv
i
irevocabil.
(4)Decizia motivat se public n termen de 5 zile de la pronunare pe

pagina de internet a Consiliului, n cadrul buletinului oficial, fr referire la
datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter
personal, precum i la acele informaii pe care operatorul economic le
precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un
drept
de
proprietate
intelectual.
(5)Decizia motivat a Consiliului se transmite de ctre acesta, n copie,

Publice
n
acelai
termen
prevzut
la
alin.
(3).
(la data 02-Dec-2008 Art. 279 din capitolul IX, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 27. din
(5)Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va

fi naintat, n copie, n acelai termen prevzut la alin. (3), ctre
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, care are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurilor de
remediere.
(6)Decizia motivat se public de ctre autoritatea contractant n SEAP n

termen de 5 zile de la data primirii, fr referire la datele de identificare a
deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele
informaii pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind
confideniale,
intelectual.
clasificate
sau
protejate
de
un
drept
de
proprietate
(la data 01-Jan-2013 Art. 279, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 63.
Art. 280
(1)Decizia prin care Consiliul anuleaz n parte sau n tot actul atacat ori oblig
autoritatea contractant s emit un act sau s dispun orice alt msur necesar
pentru nlturarea actelor ce afecteaz procedura de atribuire este executorie.
(1)Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul atacat este
obligatorie
pentru
autoritatea
contractant.
(2)n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de
autoritatea contractant, se va aplica conductorului unitii care nu a efectuat
toate demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau
persoanei obligate o amend pe fiecare zi de ntrziere, ce const n 20% din
salariul minim lunar pe economie, la cererea prii interesate.
(2)n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este
respectat de autoritatea contractant, se aplic conductorului unitii
care nu a efectuat toate demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire
a deciziei Consiliului sau persoanei obligate sanciunea prevzut la art.
294
alin.
(2).
(3)Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public

ncheiat cu nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
(4)Decizia pronunat de Consiliu privind amenda, neatacat n termen, constituie
titlu executoriu i se execut de organele competente potrivit dispoziiilor legale
privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste
dispoziii.
(la data 01-Jan-2013 Art. 280, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 6 abrogat de Art. I, punctul 65.
(5)Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei i obligarea la plata amenzii

pot fi atacate cu plngere, n termen de 10 zile de la comunicare, att pe motive de
nelegalitate, ct i de netemeinicie.
(5)Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei i obligarea la
plata amenzii pot fi atacate cu plngere, n termen de 10 zile de la
comunicare, att pe motive de nelegalitate, ct i de netemeinicie, potrivit
art.
283.
(la data 12-Mar-2009 Art. 280, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 6 abrogat de Art. II, punctul 53.
Art. 281
(1)Plngerea se depune la sediul Consiliului, care va nainta dosarul instanei
competente n cel mult 3 zile de la expirarea termenului pentru exercitarea cii de
atac.
(1)Plngerea se nainteaz Consiliului, sub sanciunea nulitii acesteia,
care va transmite dosarul instanei competente n cel mult 3 zile de la
expirarea
termenului
pentru
exercitarea
cii
de
atac.
(la data 15-May-2008 Art. 281, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 a fost atacat de (exceptie
admisa) Decizia 569/2008 )
(1)Plngerea se nainteaz instanei competente sau Consiliului, n acest

din urm caz Consiliul avnd obligaia de a transmite dosarul instanei
competente n cel mult 3 zile de la expirarea termenului pentru exercitarea
cii
de
atac.
(1)Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei i obligarea la

plata amenzii pot fi atacate cu plngere la instana judectoreasc
prevzut la art. 283 alin. (1), n termen de 10 zile de la comunicare, att
pentru
motive
de
nelegalitate,
ct
i
de
netemeinicie.
(1)Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot fi atacate de

ctre autoritatea contractant i/sau de ctre orice persoan vtmat, n
sensul art. 255 alin. (2), cu plngere la instana judectoreasc prevzut
la art. 283 alin. (1), n termen de 10 zile de la comunicare, att pentru
motive
de
nelegalitate,
ct
i
de
netemeinicie.
(2)Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1)

aplicndu-se n mod corespunztor.
(3)Partea care formuleaz plngerea are obligaia s comunice, n termenul
prevzut la art. 280 alin. (5), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor
doveditoare i prii adverse, depunnd dovada de comunicare n faa instanei
pn la primul termen de judecat.
(3)Partea care formuleaz plngerea are obligaia s comunice, n
termenul prevzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor
doveditoare i prii adverse, depunnd dovada de comunicare n faa
instanei
pn
la
primul
termen
de
judecat.
(3)Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei pronunate de

Consiliu comunic, n termenul prevzut la alin. (1), o copie a acesteia,
precum i a nscrisurilor doveditoare, fr referire la acele informaii pe
care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale,
clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, i prilor
care au fost implicate n procedura de contestare n faa Consiliului,
depunnd dovada de comunicare n faa instanei pn la primul termen de
judecat.
SECIUNEA 7: Procedura de verificare a legalitii

Art. 282
(1)Autoritatea contractant are dreptul s sesizeze Consiliul n scopul pronunrii

asupra legalitii actelor i operaiunilor derulate n cursul procedurii de atribuire.
(2)Autoritatea contractant va nainta Consiliului sesizarea motivat, nsoit de
documentaia aferent procedurii de achiziie.
(3)Consiliul poate s admit sesizarea i s constate legalitatea actelor ntocmite
de autoritatea contractant, precum i s ateste corectitudinea operaiunilor i
procedurilor desfurate de aceasta.
(4)n cazul n care atestarea operaiunilor desfurate necesit expertiza de
specialitate, aceasta se va efectua n conformitate cu art. 275 alin. (4).
(5)n msura n care se constat nereguli n cadrul procedurilor derulate de
autoritatea contractant, Consiliul dispune notificarea acesteia n vederea lurii
msurilor de remediere prevzute n prezenta ordonan de urgen.
(la data 04-Oct-2007 capitolul IX, sectiunea 7 abrogat de Art. I, punctul 79. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
SECIUNEA 8: Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului Naional

de Soluionare a Contestaiilor
Art. 283
(1)Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei
pronunate de Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i
fiscal pe raza creia se afl sediul autoritii contractante.
(1)Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva
deciziei pronunate de Consiliu este curtea de apel, secia de contenciosadministrativ i fiscal pe raza creia se afl sediul autoritii contractante.
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor nu are calitate de parte n
proces.
(2)Plngerea va fi soluionat n complet specializat n domeniul achiziiilor publice

i/sau concurenei, format din 3 judectori.
(2)Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.
(3)Plngerea formulat mpotriva deciziilor pronunate de Consiliu se judec de

urgen i cu precdere.
(4)Partea nu poate, cu excepia situaiei prevzute la art. 118 alin. 3 din Codul de
procedur civil, s cear amnarea judecii pentru pregtirea aprrii sau pentru
a lua cunotin de cererile ori nscrisurile comunicate, dac dovada citrii sau
comunicrii fcute cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat este depus la
acel termen.
(5)Cu excepia citrii la primul termen de judecat, oricare dintre pri poate cere
ncuviinarea instanei pentru a ndeplini, prin intermediul executorului
judectoresc, procedura de citare sau de comunicare a nscrisurilor ctre cealalt
parte.
(6)Procedura de soluionare a plngerii este cea a recursului, potrivit dispoziiilor
art. 3041 din Codul de procedur civil.
deciziei pronunate de Consiliu este curtea de apel, secia de contenciosadministrativ i fiscal n a crei raz se afl sediul autoritii contractante.
Cu excepia cazurilor n care plngerea are ca obiect contestarea amenzii,

Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor nu are calitatea de parte
n proces.
deciziei pronunate de Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii
i/sau lucrri aferente infrastructurii de transport de interes naional, aa
cum este definit de legislaia n vigoare, este Curtea de Apel Bucureti,
Secia de contencios-administrativ i fiscal. Cu excepia cazurilor n care
plngerea are ca obiect contestarea amenzii, Consiliul nu are calitatea de
parte
n
proces.

deciziei pronunate de Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii
i/sau lucrri aferente infrastructurii de transport de interes naional, aa
cum este definit de legislaia n vigoare, este Curtea de Apel Bucureti,
Secia
de
contencios
administrativ
i
fiscal.
(la data 03-Jan-2011 Art. 283, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul
32. din Legea 278/2010 )
(2)Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.

(3)Plngerea se soluioneaz potrivit dispoziiilor art. 304 1 din Codul de
procedur civil. Prevederile seciunii a 9-a se aplic n mod
corespunztor.
(3)Prevederile
seciunii
9-a
se
aplic
mod
corespunztor.
(la data 15-Feb-2013 Art. 283, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 61, punctul 1.
din titlul IV din Legea 76/2012 )
(4)Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau

alin. (11), dosarul cauzei se restituie de instan Consiliului.
(4)Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau

(11), dosarul cauzei se restituie de ctre instan Consiliului.
Art. 2831
iminente, preedintele instanei poate dispune, la cererea prii interesate,
prin ncheiere dat cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
(2)Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare
consecinele probabile ale acesteia asupra tuturor categoriilor de interese
ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea
s nu dispun msura prevzut la alin. (1) n cazul n care consecinele
negative ale acesteia ar putea fi mai mari dect beneficiile ei. Hotrrea de
a nu dispune suspendarea executrii contractului nu trebuie s
prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut
la alin. (1).
(3)ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod

separat,
n
termen
de
5
zile
de
la
comunicare.
Art. 284
(1)Instana poate dispune suspendarea procedurii de atribuire, pn la
soluionarea plngerii formulate mpotriva deciziei Consiliului.
(1)La cerere, instana poate dispune suspendarea procedurii de atribuire
i/sau a deciziei Consiliului, pn la soluionarea plngerii formulate
mpotriva
deciziei
Consiliului.
(2)Contractul ncheiat n perioada de suspendare este lovit de nulitate absolut.

(la data 12-Mar-2009 Art. 284 din capitolul IX, sectiunea 8 abrogat de Art. II, punctul 56. din
Art. 285
(1)Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd n
vederea remedierii aspectelor de nelegalitate sau netemeinicie ce afecteaz actele
emise n cadrul procedurii de atribuire, dup caz:
a)anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b)obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c)ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant;
d)orice alte msuri necesare.
(1)Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd,
dup caz:
a)anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b)obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c)ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv
eliminarea oricror specificaii tehnice, economice sau financiare
discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din documentaia de
atribuire sau din alte documente emise n legtur cu procedura de
atribuire;
d)orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n
materia
achiziiilor
publice.
(2)n cazul n care, n mod eronat, Consiliul a soluionat cauza pe excepie, instana
va casa cu reinere i se va pronuna asupra fondului.
(2)n cazul n care, n mod greit, Consiliul a soluionat cauza pe excepie,
instana va desfiina decizia respectiv i va trimite cauza acestuia spre
soluionare pe fond cu luarea n considerare a motivelor care au
determinat
desfiinarea
deciziei.
(2)Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului

Naional de Soluionare a Contestaiilor, prin care acesta a soluionat
contestaia pe excepie, admind plngerea, va desfiina decizia
respectiv i va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea n considerare
a
motivelor
care
au
determinat
desfiinarea
deciziei.
(3)n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i

constat c actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia
achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de dispunerea suspendrii
procedurii de atribuire potrivit dispoziiilor art. 284 alin. (1), partea vtmat are
dreptul la despgubiri.
(3)n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia
Consiliului i constat c actul autoritii contractante a nclcat
prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar contractul a fost
ncheiat nainte de pronunare, dispoziiile art. 287 10 lit. b) se aplic n mod
corespunztor.

ncheiat nainte de pronunare, nclcndu-se astfel prevederile art. 277
alin. (3), dispoziiile art. 28710 alin. (1) lit. b), alin. (2), (3), (4), (5) i (6)
sau, dup caz, ale art. 287 11 se aplic n mod corespunztor.

ncheiat nainte de pronunarea Consiliului, nclcndu-se astfel
prevederile art. 2563 alin. (3), dispoziiile art. 287 10 alin. (1) lit. b), alin.
(2)-(6) sau, dup caz, ale art. 287 11 se aplic n mod corespunztor.

ncheiat nainte de comunicarea deciziei de ctre Consiliu, nclcndu-se
astfel prevederile art. 2563 alin. (3), dispoziiile art. 287 10 alin. (1) lit. b),
alin. (2)-(6) sau, dup caz, ale art. 28711 se aplic n mod corespunztor.
(4)Instana poate respinge pe fond plngerea.

(5)Hotrrea pronunat de instan este definitiv i irevocabil.
(5)Hotrrea prin care instana soluioneaz plngerea este definitiv.
(6)Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n copie, n

termen de 15 zile de la data redactrii, ctre Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, care o public n SEAP,
fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu
caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul
economic le precizeaz ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de
un
drept
de
proprietate
intelectual.
(la data 01-Jan-2013 Art. 285, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 67.
Art. 2851
Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se taxeaz
cu
50%
din
sumele
prevzute
la
art.
28717.
SECIUNEA 9: Soluionarea litigiilor n instan

Art. 286
(1)Pentru soluionarea litigiilor privind acordarea de despgubiri, este competent
numai instana de judecat.
(2)n cazul n care persoana care se consider vtmat solicit plata de
despgubiri, aceasta trebuie s dovedeasc faptul c:
a)prevederile prezentei ordonane de urgen au fost nclcate; i
b)ar fi avut o ans real de a ctiga contractul; i
c)ansa a fost compromis ca urmare a nclcrii prevederilor prezentei ordonane
de urgen.
(2)n cazul n care persoana care se consider vtmat solicit plata de
despgubiri, atunci aceasta trebuie s fac dovada c:
a)prevederile prezentei ordonane de urgen au fost nclcate; i
b)ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar aceasta a fost
compromis ca urmare a nclcrii prevederilor prezentei ordonane de
urgen.
(3)Pentru soluionarea litigiilor aprute dup ncheierea contractului de achiziie

public, altele dect cele referitoare la despgubiri, este competent numai instana
de judecat.
(1)Procesele i cererile privind actele autoritilor contractante, acordarea
despgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii
de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea, anularea,
rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de
achiziie public se soluioneaz n prim instan de ctre secia de
contencios administrativ i fiscal a tribunalului n circumscripia cruia se
afl sediul autoritii contractante.
(2)Litigiile privind desfurarea procedurilor de atribuire a contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii, precum i cele privind drepturile i
obligaiile contractate n cadrul acestor proceduri se soluioneaz de
urgen i cu precdere, potrivit dispoziiilor art. 720 2-7207 i art. 7209 din
Codul de procedur civil, care se aplic n mod corespunztor.
(1)Procesele i cererile privind actele autoritilor contractante, acordarea

despgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii
de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea, anularea,
achiziie public se soluioneaz n prim instan de ctre secia de
contencios administrativ i fiscal a tribunalului n circumscripia cruia se

afl sediul autoritii contractante, cu excepia litigiilor privind procedurile
de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de transport
de interes naional, care se soluioneaz n prim instan de ctre Curtea
de Apel Bucureti.
(1)Procesele i cererile privind actele autoritilor contractante emise
nainte de ncheierea contractului, precum i acordarea despgubirilor
pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire se
soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ
i fiscal a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii
contractante.
(1)Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea

prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele
privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau
denunarea unilateral a contractelor de achiziie public se soluioneaz
n prim instan de ctre secia comercial a tribunalului n circumscripia
cruia
se
afl
sediul
autoritii
contractante.
(1)Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea

prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele
privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau
denunarea unilateral a contractelor de achiziie public se soluioneaz
n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a
tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante.
(11)Procesele i cererile privind executarea, nulitatea, anularea,

achiziie public se soluioneaz n prim instan de ctre secia
comercial a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii
contractante.
Dispoziiile
prezentei
seciuni
se
aplic
n
mod
corespunztor.
(2)Litigiile privind desfurarea procedurilor de atribuire care intr n sfera

de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen, precum i cele
privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul acestor proceduri se
soluioneaz de urgen i cu precdere, potrivit dispoziiilor art. 720 2-7207
i art. 7209 din Codul de procedur civil, care se aplic n mod
corespunztor.
(la data 23-Jun-2009 Art. 286 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 26. din
(2)n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile

contractate n cadrul procedurilor de atribuire care intr n sfera de
aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen se soluioneaz de

urgen i cu precdere, potrivit dispoziiilor art. 720 2-7207 i art. 7209 din
Codul de procedur civil, care se aplic n mod corespunztor.
(2)n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile

contractate n cadrul procedurilor de atribuire care intr n sfera de
aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen se soluioneaz de
urgen
i
cu
precdere.
Art. 287
(1)Pentru procedurile prevzute la art. 286 se aplic dispoziiile Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare.
(2)Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii
nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare, n msura n care nu sunt contrare.
(3)Prile nu se pot adresa att Consiliului, ct i instanei de judecat. n cazul n
care mai multe pri se adreseaz concomitent Consiliului i instanei de judecat,
instana va suspenda judecata pn la soluionarea cauzei pe cale administrativjurisdicional.
(4)Instana de fond poate solicita Consiliului opinia asupra existenei unei nclcri
a legislaiei n materie de achiziii publice.
(la data 04-Oct-2007 Art. 287, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. I, punctul 83.
(1)Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii

de atribuire se solicit numai n justiie, n condiiile prevederilor art. 256 2
alin. (1) sau prin aciune separat.
(1)Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii
de
atribuire
se
solicit
n
justiie
prin
aciune
separat.
(2)Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al

autoritii contractante sau ca urmare a nesoluionrii n termenul legal a
unei cereri privind procedura de atribuire, prin nclcarea dispoziiilor
legale n materia achiziiilor publice, se pot acorda numai dup anularea n
prealabil, potrivit legii, a actului respectiv ori, dup caz, dup revocarea
actului sau luarea oricror altor msuri de remediere de ctre autoritatea
contractant.
(3)n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea
prejudiciului reprezentnd cheltuieli de elaborare a ofertei sau de
participare la procedura de atribuire, persoana vtmat trebuie s fac
doar dovada nclcrii prevederilor prezentei ordonane de urgen,
precum i a faptului c ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar
aceasta a fost compromis ca urmare a nclcrii respective.
Art. 2871
(1)Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile

prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, dispune prin
rezoluie comunicarea acesteia, precum i a nscrisurilor ctre prt.
(2)Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la
comunicarea cererii de chemare n judecat.
(3)ntmpinarea se comunic de ndat reclamantului, care este obligat s
depun rspuns la ntmpinare n termen de 3 zile de la comunicare.
Prtul va lua cunotin de rspunsul la ntmpinare de la dosarul cauzei.
(4)Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (2).
(1)Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile
prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, dispune prin
rezoluie comunicarea acesteia, precum i a nscrisurilor depuse ctre
prt i stabilete primul termen de judecat, care va fi de cel mult 20 de
zile de la data nregistrrii.
(2)Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
(3)Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la
comunicarea cererii de chemare n judecat, sub sanciunea decderii, n
conformitate cu prevederile Codului de procedur civil.
(4)Reclamantului i se va comunica de ndat ntmpinarea depus de prt
n termenul prevzut la alin. (3).
(5)Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (3).
(la data 12-Dec-2011 Art. 287^1 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 35. din
Legea 279/2011 )
Art. 2872
(1)Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de
grefa instanei i prin telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce
asigur transmiterea textului actului i confirmarea primirii acestuia.
Prile, dac dispun de asemenea mijloace de comunicare, au obligaia de
a indica datele corespunztoare n cererea de chemare n judecat,
respectiv n ntmpinare.
(2)Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin funcionarul sau
persoana nsrcinat cu primirea corespondenei, i s-a nmnat citaia
pentru un termen de judecat nu va fi citat n tot cursul judecrii la acea
instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele de judecat ulterioare
aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat.
Art. 2873
n termen de o zi lucrtoare de la primirea citaiei, autoritatea
contractant are obligaia de a-i ntiina pe ceilali participani implicai n
procedura de atribuire despre existena unui litigiu privind procedura de
atribuire respectiv.
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^3 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 37. din
Legea 278/2010 )
Art. 2874
(1)La data depunerii rspunsului la ntmpinare, judectorul fixeaz prin
rezoluie primul termen de judecat, care va fi de cel mult 20 zile de la
data nregistrrii cererii de chemare n judecat, dispunnd citarea
prilor.
(2)Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
(la data 12-Dec-2011 Art. 287^4 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 36. din
Legea 279/2011 )
Art. 2875
(1)Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei, dac legea
nu dispune altfel.
(2)Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz numai una
dintre pri, instana, dup ce va cerceta toate lucrrile din dosar i va
asculta susinerile prii prezente, se va pronuna n temeiul dovezilor
administrate, examinnd i excepiile i aprrile prii care lipsete.
(3)Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul n
care lipsesc ambele pri, dei au fost legal citate, dac cel puin una dintre
ele a cerut n scris judecarea cauzei n lips.
Art. 2876
Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai
n mod excepional, pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile
prii sau reprezentantului ei.
Art. 2877
iminente, instana, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun
la cererea prii interesate, prin ncheiere motivat dat cu citarea prilor,
msuri cu caracter provizoriu, cum ar fi:
a)msuri de suspendare sau care s asigure suspendarea procedurii de
atribuire, n stadiul n care se afl;
b)alte msuri care s asigure oprirea implementrii anumitor decizii a
autoritii contractante.
iminente, instana, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun
la cererea prii interesate, prin ncheiere motivat, cu citarea prilor,
suspendarea
executrii
contractului.
37. din Legea 278/2010 )
(2)Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur

provizorie, lund n considerare consecinele probabile ale acestei msuri
asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra
interesului public. Instana va putea s nu dispun msurile prevzute la
alin. (1), n cazul n care consecinele negative ale acestora ar putea fi mai
mari dect beneficiile lor. Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu
trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea
prevzut la alin. (1).
(3)ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod
separat, n termen de 5 zile de la comunicare.
Art. 2878
(1)Indiferent de decizia instanei cu privire la suspendarea procedurii de
atribuire, autoritatea contractant nu are n nicio situaie dreptul de a
ncheia contractul nainte de soluionarea cauzei de ctre instan.
(2)n cazul n care hotrrea prin care instana a soluionat cauza este
comunicat nainte de expirarea termenelor prevzute la art. 205 din
prezenta ordonan de urgen, autoritatea contractant are dreptul de a

ncheia contractul numai dup mplinirea termenelor respective.
(2)n cazul n care hotrrea prin care instana a soluionat cauza este
comunicat nainte de expirarea termenelor prevzute la art. 205 alin. (1)
i la art. 206 alin. (3), inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile
prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a), autoritatea
contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup mplinirea
termenelor
respective.

formulat aciune n justiie.
n cazul n care hotrrea prin care instana a soluionat cauza este
comunicat nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd
aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 287 12 alin. (1) i la art.
28713 lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul
numai
dup
mplinirea
termenelor
respective.
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^8 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 76. din
Legea 278/2010 )
Art. 2879
Instana, admind cererea, poate dispune anularea n tot sau n parte a
actului autoritii contractante, obligarea la emiterea actului de ctre
autoritatea contractant, ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea
contractant, inclusiv eliminarea oricror specificaii tehnice, economice
sau financiare discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din
procedura de atribuire, precum i orice alte msuri necesare remedierii
nclcrii dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice.
Legea 278/2010 )
Art. 28710
Instana poate constata nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:
a)autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile
referitoare la publicarea unui/unei anun/invitaii de participare conform
b)autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 205 alin. (1) sau
ale art. 2878 alin. (1) i (2), prin aceasta privnd un operator economic
interesat de posibilitatea de a se adresa instanei nainte de ncheierea
contractului, operatorul economic respectiv avnd anse reale de a i se
atribui contractul, iar aceste anse i-au fost compromise ca urmare a unei
nclcri a prevederilor n materie de achiziii publice;
c)autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art.
158-160.
(1)Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:

referitoare la publicarea unui/unei anun / invitaii de participare conform
b)au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 277
alin. (3) sau ale art. 287 8 alin. (1) i (2), dac aceast nclcare a privat
operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac
nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este
combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac
aceast din urm nclcare a afectat ansele operatorului economic
interesat de a obine contractul;
b)au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art.
2563 alin. (3) sau ale art. 2878, dac aceast nclcare a privat operatorul
economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac nainte de
ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat
cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast
din urm nclcare a afectat ansele operatorului economic interesat de a
obine
contractul;
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^10, alin. (1), litera B. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I,
2563 alin. (3), dac aceast nclcare a privat operatorul economic
interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac nainte de ncheierea
contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat cu
nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din
urm nclcare a afectat ansele operatorului economic interesat de a
obine
contractul;
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^10, alin. (1), litera B. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1,

158-160.
d)n
alte
cazuri
prevzute
de
lege.
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^10, alin. (1), litera C. din capitolul IX, sectiunea 9 completat de Art.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana

consider, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, c motive
imperative de interes general impun meninerea efectelor contractului,
aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative, dup cum urmeaz:
a)limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al
acestuia; i/sau
b)aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15%
din valoarea obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers
proporional cu posibilitatea de a limita efectele contractului, conform
dispoziiilor lit. a).
(3)La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va
avea n vedere ca acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante.
(4)Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ
adecvat n sensul prevederilor alin. (2).
(5)Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce

efecte pot fi avute n vedere ca motiv imperativ numai dac, n
circumstane excepionale, absena efectelor ar conduce la consecine
disproporionate. Interesele economice n legtur direct cu contractul
respectiv, cum ar fi costurile generate de ntrzieri n executarea
contractului, costurile generate de lansarea unei noi proceduri de atribuire,
costurile generate de schimbarea operatorului economic care va ndeplini
contractul sau costurile cu privire la obligaiile legale generate de absena
efectelor contractului, nu constituie motive imperative de interes general.
(6)n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu
poate avea efect retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale
deja executate este imposibil, instana va aplica n plus i sanciunea
prevzut
la
alin.
(2)
lit.
b).
Art. 28711
(1)n cazul n care contractul de achiziie public a produs efecte juridice
sau dac msura prevzut la art. 28710 ar avea efecte negative mai mari
dect cele pozitive i numai dac exist motive imperative de interes
general, instana poate dispune:
a)limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al
acestuia; i/sau
b)aplicarea unei amenzi autoritii contractante de pn la 2% din
valoarea obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers
proporional cu posibilitatea de a limita efectele contractului conform
dispoziiilor de la lit. a).
(2)Interesele economice n legtur direct cu contractul respectiv, cum ar
fi costurile generate de executarea contractului, costurile generate de
lansarea unei noi proceduri de atribuire, costurile cu privire la obligaiile
legale generate de absena efectelor contractului, nu constituie motive
imperative de interes general.
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3),
art. 277 alin. (3) sau ale art. 2878 alin. (1) i (2), care nu face obiectul art.
28710 alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup analizarea tuturor
aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau dac este
suficient s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute la art.
28710
alin.
(2).
art. 2563 alin. (3) sau ale art. 287 8, care nu face obiectul art. 287 10 alin. (1)
lit. b), instana poate decide, dup analizarea tuturor aspectelor relevante,
dac va constata nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun
sanciuni alternative precum cele prevzute la art. 287 10 alin. (2).
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^11 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 78. din
art. 2563 alin. (3), care nu face obiectul art. 287 10 alin. (1) lit. b), instana
poate decide, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va

constata nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun sanciuni
alternative
precum
cele
prevzute
la
art.
287 10
alin.
(2).
Legea 278/2010 )
Art. 28712
(1)Prevederile art. 28710 lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile
prevzute de prezenta ordonan de urgen n care are dreptul de a nu
transmite spre publicare un/o anun/invitaie de participare, a procedat
dup cum urmeaz:
a)a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene un anun pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim
intenia de a ncheia contractul respectiv; i
b)a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art.
205 alin. (1) i ale art. 206 alin. (3).
(1)Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd
autoritatea contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre
situaiile prevzute de prezenta ordonan de urgen n care are dreptul
de a nu transmite spre publicare un /o anun / invitaie de participare, a
procedat dup cum urmeaz:
a)a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene un anun pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim
intenia de a ncheia contractul respectiv. Anunul pentru asigurarea
transparenei trebuie s conin urmtoarele informaii: numele i datele
de contact ale autoritii contractante, descrierea obiectului contractului,
justificarea deciziei autoritii contractante de atribuire a contractului fr
publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a
unui anun de participare, numele i datele de contact ale operatorului
economic n favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac este
cazul, orice alt informaie considerat util de autoritatea contractant;
205 alin. (1), termenele curgnd n acest caz de la data publicrii anunului
prevzut
la
lit.
a).
(2)n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu este necesar n urmtoarele
situaii:
mic dect echivalentul n lei a 125.000 euro;
furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este mai mic dect
echivalentul
n
lei
al
125.000
euro;
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^12, alin. (2), litera A. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1,

mic dect echivalentul n lei a 400.000 euro;
furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este egal
sau
mai
mic
dect
echivalentul
n
lei
a
387.000
euro;
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^12, alin. (2), litera B. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I,

furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai
mic
dect
echivalentul
n
lei
al
387.000
euro;
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^12, alin. (2), litera B. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1,

este egal sau mai mic dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este egal sau mai mic dect echivalentul n lei a
4.845.000
euro.
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^12, alin. (2), litera C. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I,

atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al 4.845.000 euro.
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^12, alin. (2), litera C. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art.
(2)n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu este necesar n urmtoarele
situaii:
furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este mai mic dect
echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai
mic dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de
5.000.000
euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^12, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul
Art. 28713
Prevederile art. 28710 lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup
caz, ale art. 158-160, a procedat dup cum urmeaz:
a)a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu

respectarea prevederilor art. 206 alin. (1)-(2) i ale art. 207; i
205 alin. (1) i ale art. 206 alin. (3).
Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd
autoritatea contractant, considernd c a respectat prevederile art. 150
sau, dup caz, ale art. 158-160, a procedat dup cum urmeaz:
a)a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu
respectarea prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva
dispoziiilor art. 208; i
205 alin. (1) i ale art. 206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la
data
transmiterii
comunicrii
prevzute
la
lit.
a).
Art. 28714
(1)Constatarea nulitii contractului n condiiile prevzute la art. 287 10 se
poate solicita i prin aciune separat, n termen de cel mult 30 de zile de
la data publicrii anunului de atribuire prevzut la art. 56 sau, dup caz,
de la data n care s-au ndeplinit prevederile art. 287 13 lit. a). n cazul n
care nu a fost publicat un anun de atribuire sau publicarea anunului de
atribuire nu s-a realizat n condiiile prevzute la art. 47-48 i la art. 56,
cererea de constatare a nulitii contractului se poate introduce n termen
de cel mult de 6 luni de la data ncheierii acestuia.
(2)Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se
soluioneaz potrivit dispoziiilor art. 28711.
(1)Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 287 10
alin. (1), se poate solicita i prin aciune separat, n termen de:
a)cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu
prevederile art. 47 alin. (2), art. 48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul
anun s conin justificarea deciziei autoritii contractante de a atribui
contractul fr publicarea prealabil a unui anun de participare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene; sau
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor
interesai cu privire la ncheierea contractului, cu condiia ca informarea s
fie nsoit de un rezumat al motivelor pertinente stabilite la art. 207, sub
rezerva dispoziiilor art. 208. Aceast opiune se aplic i n cazurile
menionate la art. 205 alin. (3) lit. c);
b)cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n
cazurile n care nu au fost respectate condiiile prevzute la lit. a).
(2)Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se
soluioneaz
potrivit
dispoziiilor
art.
287 11.
Art. 28715
Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i
se comunic prilor n cel mult 5 zile de la pronunare.
Art. 28716
(1)Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat cu recurs, n
termen de 5 zile de la comunicare. Recursul se judec de secia de
contencios administrativ i fiscal a curii de apel.
termen de 5 zile de la comunicare. Recursul se judec, dup caz, n
condiiile art. 286 alin. (1) de secia contencios administrativ i fiscal a
curii de apel i ale art. 286 alin. (1 1) de secia comercial a curii de apel.
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^16, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul

termen de 5 zile de la comunicare. Recursul se judec de secia comercial
a
curii
de
apel.
43. din Legea 278/2010 )
(1)Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu

recurs, n termen de 5 zile de la comunicare. Recursul se judec de Secia
contencios
administrativ
i
fiscal
a
curii
de
apel.
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^16, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul
(2)Recursul suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.

(2)Recursul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu
precdere.
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^16, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. I, punctul
(3)n cazul admiterii recursului, instana de recurs, modificnd sau casnd

sentina, va rejudeca n toate cazurile litigiul n fond.
(1)Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu apel,
n termen de 5 zile de la comunicare. Apelul se judec de curtea de apel.
(2)Apelul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.
(3)n cazul admiterii apelului, instana de apel va rejudeca n toate
cazurile
litigiul
n
fond.
(la data 15-Feb-2013 Art. 287^16 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 61, punctul 4. din
titlul IV din Legea 76/2012 )
Art. 28717
(1)Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen,
la instanele judectoreti, avnd ca obiect contractele de achiziie public,
contractele de concesiune de lucrri publice i contractele de concesiune
de servicii, se taxeaz cu 2% din valoarea contractului.
(2)Cererile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de
atribuire se taxeaz cu 2% din valoarea acestuia.
(3)Cererile privind anularea actului juridic nepatrimonial, obligarea
autoritii de a emite un act juridic nepatrimonial, recunoaterea dreptului
pretins i alte asemenea cereri neevaluabile n bani se taxeaz cu 2.000 lei.
Dac prin aceste cereri se solicit i repararea prejudiciului cauzat n
cadrul procedurii de atribuire, aceasta se taxeaz la valoare, potrivit
prevederilor alin. (2).
(1)Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de

urgen, la instanele judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr
n sfera de aplicare a acesteia, precum i cele pentru repararea
prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de valoare, dup cum urmeaz:
a)pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b)ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce
depete 40.001 lei;
c)ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce
depete 400.001 lei;
e)ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din
f)ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001%
din ceea ce depete 400.000.001 lei;
g)peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
(2)Cererile privind anularea actului juridic nepatrimonial, obligarea
autoritii de a emite un act juridic nepatrimonial, recunoaterea dreptului
pretins i alte asemenea cereri neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei.
(2)Cererile
neevaluabile
n
bani
se
taxeaz
cu
4
lei.
(3)Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de

timbru, cu modificrile i completrile ulterioare, rmn aplicabile.
Art. 28718
Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu prevederile
Legii nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n
care
nu
sunt
contrare
prezentei
reglementri.
(la data 12-Mar-2009 Art. 287 din capitolul IX, sectiunea 9 completat de Art. II, punctul 60. din
Legea 278/2010 )
Art. 288
(1)Competena de soluionare a cauzelor aparine tribunalului n a crui arie de
competen teritorial se afl sediul autoritii contractante.
(2)Hotrrea pronunat de tribunal este supus recursului la curtea de apel.
(la data 23-Jul-2006 Art. 288 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 46. din Legea
337/2006 )
Art. 2881
Prile pot conveni ca litigiile n legtur cu executarea contractelor
reglementate de prezenta ordonan de urgen s fie soluionate prin
arbitraj.
(la data 01-Jul-2013 capitolul IX, sectiunea 9 completat de Art. 1, punctul 8. din Legea 193/2013 )
SECIUNEA 10: Msuri privind operaionalizarea

Naional de Soluionare a Contestaiilor
Art. 289
Consiliului
(1)Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de

urgen.
(2)Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate
juridic, iar finanarea cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de
stat, prin bugetul Autoritii pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
Art. 290
(1)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, Consiliul dobndete personalitate
juridic, preedintele acestuia are calitatea de ordonator de credite, iar finanarea
cheltuielilor curente i de capital ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat, prin
bugetul Cancelariei Primului-Ministru.
(1)Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor curente i de
capital ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat, preedintele
acestuia
avnd
calitatea
de
ordonator
principal
de
credite.
(2)Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia

un imobil din domeniul public sau privat al statului.
(3)Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin.
(1).
(4)Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor
Consiliului se nainteaz primului-ministru de ctre preedintele Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii
declarai admii la concurs potrivit dispoziiilor art. 261 alin. (1) i (2).
Art. 291
(1)n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de urgen,
Guvernul, prin hotrre, aprob regulamentul de organizare i funcionare a
Consiliului la solicitarea preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2)Dup data prevzut la art. 289 alin. (2), regulamentul de organizare i
funcionare a Consiliului se aprob la propunerea membrilor acestuia, prin ordin al
preedintelui Consiliului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3)La data intrrii n vigoare a regulamentului de organizare i funcionare stabilit
n conformitate cu alin. (2), prevederile regulamentului de organizare i funcionare
aprobat n conformitate cu alin. (1) i nceteaz aplicabilitatea.
n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de
urgen, Guvernul, prin hotrre, aprob regulamentul de organizare i
funcionare a Consiliului, la propunerea preedintelui Consiliului i cu
avizul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor
Publice.
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin

hotrre a Guvernului, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul
Secretariatului
General
al
Guvernului.

hotrre a Guvernului, la propunerea Secretariatului General al Guvernului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 291 din capitolul IX, sectiunea 10 modificat de Art. I, punctul 83. din

hotrre
a
Guvernului,
la
propunerea
preedintelui
Consiliului.
(la data 03-Jan-2011 Art. 291 din capitolul IX, sectiunea 10 modificat de Art. 1, punctul 45. din
Legea 278/2010 )
Art. 292
(1)Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent Consiliului se
ncadreaz n numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2)Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului, ca urmare a unui numr
crescut de cauze, poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale
Consiliului n oraele de reedin a curilor de apel i/sau suplimentarea numrului
personalului Consiliului stabilit n conformitate cu art. 260 alin. (1).
(2)Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului, poate aproba prin
hotrre suplimentarea numrului personalului tehnico-administrativ
stabilit
n
conformitate
cu
art.
260
alin.
(1).
(2)Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii

Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca
urmare a unui numr crescut de cauze, poate aproba, prin hotrre,
nfiinarea de oficii teritoriale ale Consiliului n oraele de reedin a
curilor de apel i/sau suplimentarea numrului personalului Consiliului
stabilit
n
conformitate
cu
art.
260
alin.
(1).
CAPITOLUL X: Contravenii i sanciuni

SECIUNEA 1: Contravenii
Art. 293
Constituie contravenie i se sancioneaz urmtoarele fapte:Urmtoarele fapte
constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s fie
considerate, potrivit legii penale, infraciuni: (la data 30-May-2013 Art. 293 din capitolul X,
sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 35/2013 )
a)aplicarea eronat a regulilor de estimare a valorii contractului n scopul nclcrii

prevederilor art. 23;
a)nclcarea
prevederilor
art.
23;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera A. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 37.
b)nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de elaborare a specificaiilor

tehnice;
c)nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);
c)nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) i ale art. 251
alin.
(2);
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera C. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 84.
d)aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de

prezenta ordonan de urgen;
e)nclcarea regulilor de transparen i publicitate;
e)nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan
i/sau nendeplinirea de ctre autoritile contractante a obligaiei de
nregistrare n SEAP, aa cum este prevzut de legislaia n materia
achiziiilor
publice;
(la data 04-Oct-2007 Art. 293, litera E. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 86.
e)nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de

urgen, cu excepia celor referitoare la anunul de atribuire, i/sau
nendeplinirea de ctre autoritile contractante a obligaiei de nregistrare
n SEAP, astfel cum este prevzut de legislaia n materia achiziiilor
publice;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera E. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 37.
e1)nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de

urgen
cu
privire
la
anunul
de
atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera E. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 38.
f)nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;

g)aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca
efect restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire,
nclcarea principiului tratamentului egal sau nclcarea principiului transparenei;
g)aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor,
avnd ca efect restricionarea accesului operatorilor economici la
procedura de atribuire, nclcarea principiului tratamentului egal i/sau
nclcarea
principiului
transparenei;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera G. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 85.
h)utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor prevzute n prezenta

ordonan de urgen;
i)nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de calificare i
selecie ca mijloc de a restriciona concurena;
i1)depirea termenelor prevzute la art. 80 1, 861, 931, 1021, 1061, 1091,
1171
sau
1211.
(la data 30-Apr-2013 Art. 293, litera I. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 10.
j)utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor

prevzute n prezenta ordonan de urgen;
j)utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public
dect a celor prevzute la art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de
calificare
i
selecie
ca
factori
de
evaluare
a
ofertelor;
(la data 23-Jun-2009 Art. 293, litera J. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 34.
j1)schimbarea criteriului de atribuire precizat n documentaia de atribuire

pe
parcursul
aplicrii
procedurii
de
atribuire;
(la data 04-Oct-2007 Art. 293, litera J. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 87.
j1)schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul invitaiei/anunului

de participare i n documentaia de atribuire pe parcursul aplicrii
procedurii
de
atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera J^1. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul
39. din Legea 279/2011 )
k)nclcarea principiului utilizrii eficiente a fondurilor, prin aplicarea unor factori de

evaluare care nu reflect avantaje de natur economic n beneficiul autoritii
contractante sau a cror pondere n punctajul total este vdit disproporionat n
raport cu avantajele economice cuantificate;
k)nejustificarea de ctre autoritatea contractant a avantajelor reflectate
prin
aplicarea
factorilor
de
evaluare;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera K. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 86.
k)aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflect avantaje pentru

autoritatea
contractant;
(la data 01-Jan-2013 Art. 293, litera K. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 73.
l)aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor

stabilite prin documentaia de atribuire sau aplicarea altor criterii dect a celor
stabilite prin documentaia de atribuire;
l)aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a
criteriilor stabilite prin documentaia de atribuire ori aplicarea altor criterii
dect a celor stabilite la nivelul invitaiei/anunului de participare i prin
documentaia
de
atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera L. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 39.
l1)netransmiterea
notificrii
prevzute
la
art.
19 1;
(la data 01-Jan-2013 Art. 293, litera L. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 74.
m)refuzul de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i

Monitorizarea Achiziiilor Publice sau altor instituii abilitate informaiile referitoare
la atribuirea contractelor de achiziie public, pe care acestea au dreptul s le
solicite conform prevederilor legale.
Monitorizarea Achiziiilor Publice informaiile referitoare la atribuirea
contractelor de achiziie public, pe care aceasta are dreptul s le solicite
conform
prevederilor
legale.
(la data 23-Jul-2006 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 47.

Monitorizarea Achiziiilor Publice informaiile referitoare la atribuirea
contractelor de achiziie public, pe care aceasta le solicit n scopul
ndeplinirii funciilor i atribuiilor sale, sau netransmiterea acestora n
termenul prevzut de prezenta ordonan de urgen sau, dup caz, n
termenul
solicitat;
(la data 04-Oct-2007 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 88.
m)refuzul de
Reglementarea
a pune la dispoziia Autoritii Naionale pentru

i Monitorizarea Achiziiilor Publice a informaiilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public, pe care aceasta le

solicit
n
scopul
ndeplinirii
funciei
de
supraveghere;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 87.
m)nclcarea
dispoziiilor
art.
295
alin.
(5).
(la data 01-Jan-2013 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 75.
m1)netransmiterea informaiilor referitoare la atribuirea contractelor de

achiziie public n termen de 5 zile de la primirea solicitrii scrise a
Publice;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 88.
n)nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129;

o)anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele prevzute la
art. 209;
p)nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1);
q)nclcarea prevederilor art. 204 alin. (11);
r)nclcarea prevederilor art. 206-207;
s)neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n
condiiile prezentei ordonane, dup data la care aceasta rmne definitiv
i irevocabil;
t)nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i
pstrarea dosarului achiziiei publice;
t)nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i/sau
pstrarea
dosarului
achiziiei
publice;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera T. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 89.
u)nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 304 1;

v)orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a
actelor normative emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea
dispoziiilor
de
la
art.
2.
(la data 04-Oct-2007 Art. 293 din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 89. din
v)orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a

actelor normative emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea
dispoziiilor
art.
2,
cu
excepia
alin.
(2)
lit.
f).
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera V. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 90.
w)nesolicitarea de ctre autoritatea contractant a informaiilor necesare

pentru evaluarea ofertelor care prezint un pre neobinuit de sczut n
raport
cu
ceea
ce
urmeaz
a
fi
furnizat/prestat/executat.
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera V. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 40.
SECIUNEA 2: Sancionarea contraveniilor
Art. 294
(1)Contraveniile prevzute la art. 293 se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei
(RON) la 10.000 lei (RON).
(2)Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor prevzute la

art. 293 pot fi aplicate att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
(1)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), m), n), u) i v) se
sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la 35.000 lei.
(1)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), n), u) i v) se sancioneaz
cu
amend
de
la
20.000
lei
la
40.000
lei.
(la data 02-Jul-2010 Art. 294, alin. (1) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 91.
(1)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. e 1), f), n), u) i v) se

sancioneaz
cu
amend
de
la
20.000
lei
la
40.000
lei.
(la data 12-Dec-2011 Art. 294, alin. (1) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 41.
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), q), s) i t) se

(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), m 1), q), s) i t) se
sancioneaz
cu
amend
de
la
40.000
lei
la
80.000
lei.
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), m 1), q), s), t) i w) se
sancioneaz
cu
amend
de
la
40.000
lei
la
80.000
lei.
(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j 1), l), o),
p) i r) se sancioneaz cu amend de la 70.000 lei la 100.000 lei.
(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j 1), l), m),
o), p) i r) se sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la 100.000 lei.
(4)Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor de la

art. 293 pot fi aplicate att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
(5)Contravenientul persoan fizic i/sau juridic are dreptul de a achita
n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori,
dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzilor
prevzute
la
art.
294
alin.
(1)-(3).
(la data 04-Oct-2007 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 90. din
(6)Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului

nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, sumele provenite din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1)(3) aplicate persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat.
(la data 02-Jul-2010 Art. 294, alin. (5) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 94.
Art. 294
(1)Contravenia prevzut la art. 293 lit. l 1) se sancioneaz cu amend de
la 2.000 lei la 5.000 lei.
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. e 1), f), n), u) i v) se
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. e 1), f), i1), n), u) i v) se

sancioneaz
cu
amend
de
la
20.000
lei
la
40.000
lei.
(la data 30-Apr-2013 Art. 294, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 11.
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), i 1), n), u) i v) se

sancioneaz
cu
amend
de
la
20.000
lei
la
40.000
lei.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 193/2013 )
(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), m 1), q), s), t) i w) se
(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. c), k), m 1), q), s), t) i w) se
sancioneaz
cu
amend
de
la
40.000
lei
la
80.000
lei.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 193/2013 )
(31)Contravenia prevzut la art. 293 lit. a) se sancioneaz cu amend de

la 50.000 lei la 100.000 lei.
(32)Contravenia prevzut la art. 293 lit. e1) se sancioneaz cu amend
de
la
20.000
lei
la
100.000
lei.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 10.
(4)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j 1), l), m),
o) p) i r) se sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la 100.000 lei.
(5)Amenzile pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot fi aplicate
att persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice.
(6)Contravenientul persoan fizic i/sau juridic poate achita n termen
de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz,
de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzilor prevzute
la art. 294 alin. (1)-(4).
(7)Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, sumele provenite din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1)(4) aplicate persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat.
(la data 01-Jan-2013 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 76. din
(8)Pentru contractele a cror valoare estimat este mai mic dect

pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), amenda prevzut ca
sanciune pentru svrirea contraveniilor prevzute la art. 293
reprezint 50% din sumele prevzute la alin. (2), (3), (3 2) i (4).
Prevederile alin. (31) rmn aplicabile.
(9)n cazul contractelor finanate din fonduri europene i/sau din fonduri
publice naionale aferente acestora, cu excepia achiziiilor derulate de
beneficiarii Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013,
prevederile alin. (1)-(8) se aplic doar contraveniilor care nu constituie
abatere potrivit anexei la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor naionale
aferente acestora, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare.
(10)n cazul prevzut la alin. (9), constatrile Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a aciunii de
supraveghere a modului de atribuire a contractului de achiziie public,
sunt transmise, spre valorificare, autoritilor cu competene n
gestionarea
fondurilor
europene.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (7) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 11.
Art. 2941
Depirea termenelor prevzute la art. 801, 861, 931, 1021, 1061, 1091, 1171
sau
1211
constituie
abatere
disciplinar
grav.
(la data 30-Apr-2013 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 12. din
Art. 295
(1)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre
persoane mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2)Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 12 luni de
la data svririi faptei.
(2)Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de
24
de
luni
de
la
data
svririi
faptei.
(la data 23-Jun-2009 Art. 295, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 35.
(2)Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de

36
de
luni
de
la
data
svririi
faptei.
(3)Procesul-verbal de constatare a contraveniei, neatacat n termen, constituie

titlu executoriu i se execut de ctre organele competente potrivit dispoziiilor
legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de
aceste dispoziii.
(la data 23-Jul-2006 Art. 295, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 48. din
Legea 337/2006 )
(4)Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea
prevederilor prezentei ordonane de urgen.
(4)Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice. n vederea exercitrii
acestui drept persoanele respective vor transmite Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun cu
sesizarea i datele/documentele relevante, n vederea susinerii acesteia.
(la data 04-Oct-2007 Art. 295, alin. (4) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 91.
(5)Autoritatea contractant pune la dispoziia persoanelor precizate la

alin. (1) documentele solicitate i le permite accesul la sediul acesteia.
(6)Procedura de supraveghere prevzut la art. 3 lit. c) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 111/2006, cu modificrile ulterioare, se
desfoar n conformitate cu regulamentul aprobat prin ordin al

preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor
Publice.
(la data 01-Jan-2013 Art. 295, alin. (4) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 77.
Art. 296
Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(1)Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2)Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, plngerile formulate mpotriva
proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor ncheiate
de persoanele mputernicite din cadrul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice se soluioneaz de
Judectoria
Sectorului
1
Bucureti.
(la data 03-Jan-2011 Art. 296 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 46. din Legea
278/2010 )
Art. 2961
(la data 27-Jul-2009 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 reglementat de Art. 105 din capitolul X
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 294, Autoritatea Naional

pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a
solicita
n
instan
constatarea
nulitii
absolute
a
contractelor/acordurilor-cadru n urmtoarele cazuri:
a)contractele/acordurile-cadru respective au fost ncheiate fr publicarea
anunurilor de participare, dac aceast fapt a avut loc n alte
circumstane dect cele permise de prezenta ordonan de urgen;
b)n situaiile prevzute la art. 205 alin. (2), art. 277 alin. (1) i art. 284
alin. (2);
b)n situaiile prevzute la art. 205 alin. (2), art. 277 alin. (2) i art. 284
alin.
(2);
(la data 02-Dec-2008 Art. 296^1, alin. (1), litera B. din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I,
c)contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri

publice i contractul de concesiune de servicii au fost ncheiate cu
nerespectarea cerinelor minime prevzute de autoritatea contractant n
caietul de sarcini sau, dei sunt respectate cerinele respective, contractul
a fost ncheiat n condiii mai puin favorabile dect cele prevzute n
propunerile tehnic i financiar care au constituit oferta declarat
ctigtoare;
d)atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei
unei lucrri, a unui serviciu sau a unui produs, fapt care ar ncadra
contractul respectiv fie n categoria contractelor de achiziie public, fie n
categoria contractelor de concesiune de lucrri publice sau de concesiune
de servicii, ns autoritatea contractant ncheie un alt tip de contract

dect acestea, cu nerespectarea procedurilor de atribuire prevzute de
prezenta ordonan de urgen.
(2)Instana competent pentru constatarea nulitii absolute este secia
de contencios administrativ i fiscal a tribunalului n a crui arie de
competen
se
afl
sediul
autoritii
contractante.
(la data 04-Oct-2007 Art. 296 din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 92. din
Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 i n msura n care un

operator economic nu a utilizat o cale de atac n acest sens, Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
dreptul
de
a
solicita
n
instan
constatarea
nulitii
contractelor/acordurilor-cadru, pentru urmtoarele motive:
a)autoritatea contractant se afl n unul dintre cazurile prevzute la art.
28710;
a)autoritatea contractant se afl n unul dintre cazurile prevzute la art.
28710
alin.
(1);
(la data 23-Jun-2009 Art. 296^1, litera A. din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul
b)contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri

publice sau contractul de concesiune de servicii a fost ncheiat cu
propunerile tehnic i financiar care au constituit oferta declarat
ctigtoare;
c)atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei
categoria contractelor de concesiune de lucrri publice sau de concesiune
dect acestea, cu nerespectarea procedurilor de atribuire prevzute de
prezenta
ordonan
de
urgen.
(la data 12-Mar-2009 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. II, punctul 62. din
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 i n msura n care un

operator economic nu a utilizat o cale de atac n acest sens, Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
dreptul de a solicita instanei de judecat, n condiiile art. 2 din Decretul
nr. 167/1958 privitor la prescripia extinctiv, constatarea nulitii
absolute a contractelor, pentru urmtoarele motive:(1) Fr a aduce atingere
prevederilor art. 294 i n msura n care un operator economic nu a utilizat o cale
de atac n acest sens, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice are dreptul de a solicita instanei de judecat, n condiiile legii,
constatarea nulitii absolute a contractelor, pentru urmtoarele motive: (la data 15Feb-2013 Art. 296^1, alin. (1) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 61, punctul 5. din titlul IV
din Legea 76/2012 )

referitoare la publicarea unui/unei anun/invitaii de participare, conform
2563 alin. (3), dac aceast nclcare a privat operatorul economic
interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac nainte de ncheierea
contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat cu
nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din
urm nclcare a afectat ansele operatorului economic interesat de a
obine contractul;
2563
alin.
(3);
(la data 12-Dec-2011 Art. 296^1, alin. (1), litera B. din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1,

158-160;
d)contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri
propunerile tehnic i/sau financiar care au constituit oferta declarat
ctigtoare;
e)atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei
categoria contractelor de concesiune de lucrri publice ori de concesiune
dect acestea sau nu ncheie niciun contract, cu nerespectarea procedurilor
de atribuire prevzute de prezenta ordonan de urgen.
f)contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri
nerespectarea
prevederilor
art.
691.
(la data 03-Jan-2011 Art. 296^1, alin. (1), litera E. din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1,
g)nerespectarea/modificarea criteriilor de calificare i selecie i/sau a

factorilor de evaluare prevzute/prevzui n cadrul invitaiei/anunului de
participare;
h)modificarea contractului a condus la diminuarea avantajelor i, dup caz,
a factorilor de evaluare care au stat la baza declarrii ofertei ctigtoare.
(la data 12-Dec-2011 Art. 296^1, alin. (1), litera F. din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1,
(2)Litigiile la care face referire alin. (1) se soluioneaz, de urgen i cu

precdere, de ctre Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios
administrativ, potrivit dispoziiilor art. 720 2 - 7207 i art. 7209 din Codul de
procedur civil, care se aplic n mod corespunztor.
(2)Litigiile la care face referire alin. (1) se soluioneaz, de urgen i cu
precdere, de ctre Tribunalul Bucureti, Secia contencios administrativ i
fiscal.
(la data 15-Feb-2013 Art. 296^1, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 61, punctul
5. din titlul IV din Legea 76/2012 )
(3)Sentina Curii de Apel Bucureti poate fi atacat cu recurs la nalta

Curte
de
Casaie
i
Justiie,
Secia
contencios
administrativ.
(la data 02-Jul-2010 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 95. din
(3)Sentina Curii de Apel Bucureti poate fi atacat cu recurs, n termen

de 15 zile de la data comunicrii, la nalta Curte de Casaie i Justiie,
Secia
contencios
administrativ.
(la data 03-Jan-2011 Art. 296^1, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul
48. din Legea 278/2010 )
(3)Sentina Tribunalului Bucureti poate fi atacat numai cu apel, n

termen de 15 zile de la data comunicrii, la Curtea de Apel Bucureti,
Secia
contencios
administrativ
i
fiscal.
(la data 15-Feb-2013 Art. 296^1, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 61, punctul
5. din titlul IV din Legea 76/2012 )
(4)n cazuri temeinic justificate, instana, pn la soluionarea fondului

cauzei, poate s dispun la cererea Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, prin ncheiere motivat
dat
cu
citarea
prilor,
suspendarea
executrii
contractului.
(la data 12-Dec-2011 Art. 296^1, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul
45. din Legea 279/2011 )
(la data 01-Jul-2013 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 12. din
Legea 193/2013 )
CAPITOLUL XI: Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 297
n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel, sunt aplicabile
dispoziiile dreptului comun.
Art. 298
(la data 25-Aug-2006 Art. 298 din capitolul XI reglementat de Art. 102 din capitolul X din Hotarirea
925/2006 )
Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n curs de desfurare la

data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se definitiveaz pe baza
prevederilor legale n vigoare la data iniierii acestora.
Art. 299
(1)Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) numai ctre Regia
Autonom "Monitorul Oficial", n vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2)n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a
respecta perioadele minime de timp prevzute de prezenta ordonan de urgen
ntre data transmiterii spre publicare i data depunerii ofertelor sau, dup caz, a
candidaturilor.
(3)Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006,
autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunurile
prevzute la art. 47 alin. (1) i ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau ctre
operatorul SEAP.
(4)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor prevzute

de prezenta ordonan n Monitorul Oficial al Romniei este facultativ.
(la data 04-Oct-2007 Art. 299 din capitolul XI completat de Art. I, punctul 93. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Art. 300
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de
aceasta cu privire la aplicarea procedurilor de atribuire.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice
informaie solicitat de aceasta cu privire la aplicarea procedurilor de
atribuire
i
contractele
atribuite.
(la data 02-Jul-2010 Art. 300, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 96. din
(11)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii

Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
pentru cauzele n care a fost parte, copia hotrrii judectoreti
pronunate conform art. 28715, n cel mult 30 de zile de la data la care
hotrrea
a
devenit
definitiv
i
irevocabil.
(la data 12-Mar-2009 Art. 300, alin. (1) din capitolul XI completat de Art. II, punctul 63. din
(2)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are obligaia de a transmite

Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a)raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin nainte de prezentarea
acestuia n Parlament; i
b)orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n
legtur cu soluionarea contestaiilor.
Art. 301
(1)Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia
Informaiei. Prin hotrre, Guvernul are dreptul de a reglementa o procedur
specific de acordare a dreptului de a deveni operator al unui astfel de sistem i
altor persoane juridice.
(1)Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i
Tehnologia
Informaiei.
(la data 23-Jul-2006 Art. 301, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. 1, punctul 49. din Legea
337/2006 )
(2)Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligaia de a pune la
dispoziie Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, n format electronic, rapoartele solicitate de aceasta, n scopul asigurrii
informaiilor necesare crerii de baze de date statistice.
Art. 302
Pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) i la art. 57 alin. (2) se pot modifica
prin hotrre a Guvernului, dac aceast modificare este determinat de
necesitatea respectrii obligaiilor asumate la nivel european prin acordul privind
achiziiile publice ncheiat n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului.
Pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c1), art. 51 alin. (1) lit. c),
art. 55 alin. (2), art. 57 alin. (2), art. 223 alin. (2), art. 227 alin. (1) i art.
28712 alin. (2) se pot modifica prin hotrre a Guvernului, dac aceast
modificare este determinat de necesitatea respectrii obligaiilor asumate
la nivel european prin acordul privind achiziiile publice ncheiat n cadrul

Organizaiei
Mondiale
a
Comerului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 302 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 97. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )
Art. 303
elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, pe care le supune
spre adoptare Guvernului n termen de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
(1)Autoritatea
Naional
pentru
Reglementarea
i
Monitorizarea
Achiziiilor Publice elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de
urgen, inclusiv modelul contractului de achiziie public, al contractului
de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de servicii,
pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 60 de zile de la
data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei
ordonane
de
urgen.
(la data 23-Jul-2006 Art. 303, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. 1, punctul 50. din Legea
337/2006 )
(2)n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedura specific de
elaborare i transmitere a notificrii/cererii de constatare a faptului c o activitate
relevant este expus direct concurenei, pe care o supune spre adoptare
Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
i Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz norme de aplicare
a prezentei ordonane de urgen pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe
care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data
publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de
urgen.
(4)n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedurile de atribuire a
contractelor de concesiune de lucrri publice i de servicii, pe care le supune spre
adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
Art. 304
(1)Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul n care operatorul
economic i autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de
conciliere.
(2)Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autoritile
contractante au dreptul de a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale,
sisteme preliminare de calificare.
Art. 3041
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice va ine Registrul de
monitorizare a contractelor de achiziii publice, n care sunt nregistrate
contractele
cu
o
valoare
mai
mare
de
100.000
euro.
(la data 23-Jul-2006 Art. 304 din capitolul XI completat de Art. 1, punctul 51. din Legea 337/2006
)
(1)n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant are obligaia

de a nfiina un compartiment intern specializat n domeniul achiziiilor
publice, pn la data de 1 ianuarie 2008.
(2)n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia prevzut la
alin. (1) va fi dus la ndeplinire ntr-un termen de cel mult 3 luni de la
data nfiinrii autoritii contractante.
(3)n msura n care structura organizatoric a autoritii contractante nu
permite nfiinarea unui compartiment distinct, obligaia prevzut la alin.
(1) i (2) se ndeplinete pe cale de act administrativ al conductorului
autoritii contractante prin care una sau, dup caz, mai multe persoane
din cadrul respectivei autoriti contractante sunt nsrcinate cu ducerea la
ndeplinire a principalelor atribuii ale compartimentului intern specializat,
aa cum sunt prevzute de legislaia n materia achiziiilor publice.
(la data 04-Oct-2007 Art. 304^1 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 94. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Art. 305
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a)Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
b)Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 212/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
c)art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea
unor normative de cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile
publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11
septembrie 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 247/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare;
d)Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat publicprivat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 februarie
2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 470/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea
acesteia;
e)Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii
electronice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1
februarie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 468/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea
acesteia;
f)art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea
Ageniei Naionale pentru Locuine s realizeze lucrri de construire i/sau de
reabilitare a caselor de locuit n zonele calamitate n urma inundaiilor din 2005,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2005;
g)Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind
achiziiile publice de produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea
public, sigurana i securitatea naional i a listei aferente acestora, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 815 din 18 decembrie 2001, cu
modificrile i completrile ulterioare;
h)art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nfiinarea unor filiale,
societi comerciale pentru reparaii i servicii, prin reorganizarea unor activiti din
cadrul Societii Comerciale de Producere a Energiei Electrice i Termice
"Termoelectrica" - S.A., publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204
din 20 martie 2003;
i)pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea
Mandatului privind realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societilor
naionale i a societilor comerciale care funcioneaz sub autoritatea Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003.
Art. 306
Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
Art. 307
(1)Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a)dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie
2007;
b)dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane
de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
-****Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind
coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de
servicii, Directiva nr. 2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziie
aplicate de entitile care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i servicii
potale, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L134 din 30
aprilie 2004, cu excepia art. 41 (3), art. 49 (3)-(5) i art. 53, care se transpun prin
hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea legilor,
regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea procedurilor de
recurs n materie de atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri, publicat n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie 1989,
i Directiva 1992/13/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor
administrative referitoare la aplicarea regulilor Comunitii pentru procedurile de
achiziie a entitilor care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i
telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr.
L76 din 23 martie 1992, cu excepia art. 9-11, care se transpun prin hotrre a
Guvernului.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
p. Ministrul finanelor publice,
Istvan Jakab,
secretar de stat
ANEXA Nr. 1:
NACE1
COD CPV
Diviziune
Grupa
Seciunea F
Clasa
45
Descriere
Lucrri de
construcii
45.1
Explicaii generale
Aceasta diviziune include:
- construcia de cldiri noi i lucrri de
reparare, modificare, restaurare
Lucrri de
organizare a
antierelor i de
pregtire a
terenurilor
45.11
45.12
45.2
45.21
Lucrri de
Aceast clas include:
demolare, pregtire - demolarea imobilelor i a altor
a antierelor i de structuri/construcii
terasamente
- degajarea terenului i pregtirea
antierelor
- lucrri de terasare: excavarea,
umplerea, nivelarea amplasamentelor
de construcii, spare de anuri,
ndeprtarea rocilor, dinamitare etc.
- pregtirea antierelor pentru
exploatare minier, inclusiv nlturarea
solului i alte lucrri de dezvoltare i
pregtire a terenurilor i antierelor
miniere
- drenarea antierelor de construcii
- drenarea terenurilor agricole i
forestiere
Lucrri de foraj i Aceast clas include:
sondaj
- sondaje experimentale, foraje
experimentale
experimentale i carotaje pentru
construcii, precum i pentru studii
geofizice, geologice sau alte scopuri
similare
Aceast clas nu include:
- forarea puurilor de extracie a ieiului
sau a gazelor naturale, clasificate n
11.20
- forarea puurilor de ap, clasificate n
45.25
- adncirea puurilor, clasificate n 45.25
- exploatarea zcmintelor de iei i de
gaze naturale, precum i prospectarea
geofizic, geologic i seismic,
clasificate n 74.20
LUCRRI DE
CONSTRUCII
45000000
45100000
45110000
45120000
Lucrri de
construcii complete
sau pariale i
lucrri de geniu civil
45200000
Lucrri de
construcii de cldiri - construcia de cldiri de toate tipurile
i lucrri de geniu - construcii de inginerie civil: poduri
civil
(inclusiv cele destinate s susin osele
suspendate), viaducte, tuneluri i pasaje
subterane
- conducte de transport (petrol, gaz,
ap), reele i linii (electrice, de
telecomunicaii), pe distan mare
- conducte, reele i linii pentru reele
locale;
- lucrri conexe de amenajare urban;
- asamblarea i executarea lucrrilor din
45210000
prefabricate
- servicii anexe extraciei petrolului i
gazelor, clasificate n 11.20
- execuia de lucrri din prefabricate de
producie proprie, altele dect cele din
beton, clasificate n 20, 26 i 28
- construcia (altele dect cldirile)
pentru stadioane, piscine, sli de sport,
terenuri de tenis, circuite de golf i alte
instalaii sportive, clasificate n 45.23
- lucrri de instalaii i izolaii pentru
cldiri, clasificate n 45.3
- lucrri de finisare, clasificate n 45.4
- activiti de arhitectur i de inginerie,
clasificate n 74.20
- managementul proiectelor de
construcie, clasificate n 74.20
45.22
Lucrri de nvelitori, Aceast clas include:

arpante i terase - lucrri de arpante
la construcii
- instalarea acoperiurilor
- lucrri de etanare
45220000
45.23
Lucrri de
construcie a cilor
de comunicaii
terestre i
construcii
destinate sportului

- construcia de autostrzi, drumuri,
osele, strzi, alte ci de transport
pentru vehicule i pietoni
- construcia de ci ferate
- construcia de piste de aterizaredecolare
- construcii (altele dect cldiri) pentru
stadioane, piscine, sli de sport,
terenuri de tenis, circuite de golf i alte
instalaii sportive
- marcarea suprafeelor rutiere i a
spaiilor de parcare
- lucrri de terasamente, clasificate n
45.11
45230000
45.24
Lucrri de
construcii
hidrotehnice

- construcia de ci navigabile, porturi,
porturi de ambarcaiuni, ecluze etc.
- construcia de baraje i diguri
- construcii subacvatice
- dragare
45240000
45.25
Alte lucrri speciale Aceast clasa include:

de construcie
- activiti de construcie specializate
referitoare la un aspect comun pentru
mai multe tipuri de lucrri i care
necesit competene sau echipamente
specializate:
- realizarea de fundaii, inclusiv baterea
pilonilor
- forarea i construcia de puuri de ap,
adncirea puurilor
- montarea structurilor metalice (dar nu
de fabricaie proprie)
- arcuirea structurilor metalice
- aezarea crmizilor i a blocurilor de
piatr
- montarea i demontarea schelelor i
platformelor de lucru proprii sau
nchiriate
- construcia de couri industriale i
45250000
furnale
- nchirierea de schele fr ridicare sau
demontare, clasificate n 71.32
45.3
Lucrri de instalaii
i izolaii
45300000
45.31
Lucrri de instalaii Aceast clas include:

electrice
- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri
de construcii, a urmtoarelor elemente:
- circuite electrice
- linii (cablaje) pentru telecomunicaii
- sisteme electrice de nclzire
- antene pentru cldiri
- sisteme de alarm mpotriva
incendiilor
- sisteme de alarm antiefracie
- ascensoare i scri rulante
- paratrsnete etc.
45310000
45.32
Lucrri de izolare Aceast clas include:

de construcii, de materiale pentru
izolaie termic, acustic i mpotriva
vibraiilor
- lucrri de etanare, clasificate n 45.22
45320000
45.33
Lucrri de instalaii Aceast clas include:

de construcii, a urmtoarelor elemente:
- instalaii i echipamente sanitare instalaii pentru distribuia gazelor echipamente i conducte de nclzire, de
ventilare, frigorifice sau de climatizare instalarea de pulverizatoare mpotriva
incendiilor Aceast clas nu include: instalarea sistemelor electrice de
nclzire, clasificate n 45.31
45330000
45.34
45.4
Alte lucrri de
instalaii

- instalarea sistemelor de iluminat i
semnalizare luminoas pentru osele,
drumuri, ci ferate, aeroporturi i
porturi
de construcii, a instalaiilor i
echipamentelor neclasificate n alt
parte
Lucrri de finisare
45340000
45400000
45.41
Lucrri de ipsoserie Aceast clas include:

- aplicarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a ipsosului i a tencuielii
uscate pentru structuri sau ornamente
interioare i exterioare, inclusiv a
materialelor de fuire asociate
45410000
45.42
Lucrri de tmplrie Aceast clas include:

i dulgherie
- instalarea de ui, ferestre, cadre
pentru ui i ferestre, buctrii echipate,
scri interioare, alte dotri similare, din
lemn sau din orice fel de material (dar
nu de fabricaie proprie)
- amenajri interioare precum plafoane,
lambriuri, partiii mobile etc.
- acoperirea cu parchet sau alte
45420000
materiale de acoperire a podelelor,

clasificate n 45.43
45.43
Lucrri de acoperire Aceast clas include:

a pereilor i
- aezarea, prinderea sau fixarea, n
podelelor
cldiri sau n alte tipuri de construcii, a
urmtoarelor elemente:
- placaje din ceramic, beton sau piatr
- parchete sau alte materiale de
acoperire a podelelor
- mochete, linoleum i alte materiale
flexibile
- materiale de placare din granit,
marmur sau ardezie
- tapete
45430000
45.44
Lucrri de
vopsitorie, zugrveli - vopsitorie n interiorul i pe exteriorul
i montri de
cldirilor
geamuri
- vopsitoria construciilor de inginerie
civil
- montarea geamurilor, oglinzilor etc.
- instalarea ferestrelor, clasificate n
45.42
45440000
45.45
45.5
Alte lucrri de
finisare a cldirilor - instalarea piscinelor private
- curirea pereilor exteriori ai cldirilor
cu ajutorul aburilor, prin sablare i alte
activiti similare
- alte lucrri de finisare a cldirilor
neclasificate n alt parte
- curirea pereilor interiori ai cldirilor
i ai altor construcii, clasificate n 74.70
nchirierea de
utilaje de
construcii i
demolare cu
operator
45.50
nchirierea de
utilaje de
construcii i
demolare cu
operator
45450000
45500000

- nchirierea de maini i materiale de
construcie sau demolare fr operator,
clasificate n 71.32
Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statistic a
activitilor economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. 1). Regulament modificat de
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p. 1).
1
ANEXA Nr. 2A*):

Categorie
Descrierea serviciilor
CPC1
Servicii de ntreinere i reparare
6112, 6122, 633,

886
Servicii de transport terestru2,

712 (cu excepia
inclusiv servicii de transport n
71235), 7512,87304
vehicule blindate, i servicii de curier,
exceptnd transportul potal
CPV
De la 50100000 la 50982000, cu
urmtoarele excepii:
- de la 50310000 la 50324200
- 50116510-9
- 50190000-3
- 50229000-6
- 50243000-0
De la 60112000-6 la 60129300-1, cu
urmtoarele excepii:
- de la 60121000 la 60121600
- 60122200-1
- 60122230-0
De la 64120000-3 la 64121200-2
3
Servicii de transport aerian de

cltori i de mrfuri, exceptnd
transportul potal
73 (cu excepia
7321)
Transport potal, terestru3 sau aerian 71235, 7321
60122200-1
60122230-0
62121000-6
62221000-7
Servicii de telecomunicaii
752
De la 64200000-8 la 64228200-2
72318000-7
De la 72530000-9 la 72532000-3
Servicii financiare
(a) Servicii de asigurri
(b) Servicii bancare i de investiii4
ex 81, 812, 814
De la 66100000-1 la 66430000-3
De la 67110000-1 la 67262000-14
Servicii informatice i servicii conexe 84
De la 50300000-8 la 50324200-4,
De la 72100000-6 la 72591000-4, cu
urmtoarele excepii:
- 72318000-7
- de la 72530000-9 la 72532000-3
Servicii de cercetare-dezvoltare5
85
De la 73000000-2 la 73300000-5,
urmtoarele excepii:
- 73200000-4
- 73210000-7
- 7322000-0
Servicii de contabilitate, audit

financiar, consultan n domeniul
fiscal
862
De la 74121000-3 la 74121250-0
10
Servicii de studiere a pieei i

sondaje
864
De la 74130000-9 la 74133000-0
74423100-1
74423110-4
11
Servicii de consultan pentru afaceri 865, 866

i management6 i servicii conexe
De la 73200000-4 la 73220000-0
De la 74140000-2 la 74150000-5 (cu
excepia 74142200-8)
74420000-9
74421000-6
74423000-0
74423200-2
74423210-5
74871000-5
93620000-0
12
Servicii de arhitectur, servicii de

867
inginerie specializat i servicii de
inginerie integrat, servicii de
proiectare urbanistic i peisagisitic,
servicii conexe de consultan
tiinific i tehnic, servicii de testri
i analize tehnice
De la 74200000-1 la 74276400-8
De la 74310000-5 la 74323100-0
74874000-6
13
Servicii de publicitate
De la 74400000-3 la 74422000-3 cu
urmtoarele excepii:
- 74420000-9
- 74421000-6
14
Servicii de administrare, ntreinere i 874, 82201 la 82206 De la 70300000-4 la 70340000-6

curenie a imobilelor
De la 74710000-9 la 74760000-4
15
Servicii de publicare i tiprire contra 88442

unei taxe sau pe baza unui contract
De la 78000000-7 la 78400000-1
16
Servicii de eliminare a deeurilor i a 94

apelor uzate; salubrizare i servicii
similare
De la 90100000-8 la 90320000-6
50190000-3
50229000-6
871
De la 62100000-3 la 62300000-5, cu
urmtoarele excepii:
- 62121000-6
- 62221000-7
50243000-0
_____
*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
1
Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de
aplicare a Directivei 92/50/CEE.
2
Cu excepia serviciilor de transport feroviar incluse la categoria 18.
3
Cu excepia serviciilor de transport feroviar incluse la categoria 18.
4
Cu excepia contractelor de servicii financiare privind emiterea, cumprarea,
vnzarea i transferul valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare i a
serviciilor prestate de bncile centrale.
Sunt exceptate, de asemenea, serviciile de cumprare sau de nchiriere, prin orice
mijloace financiare, de terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile sau drepturi
asupra acestora; achiziia serviciilor financiare prestate, indiferent de form, n
legtur cu contractul de cumprare sau nchiriere, se supune prevederilor
prezentei ordonane de urgen.
5
Cu excepia serviciilor de cercetare-dezvoltare, altele dect cele prin care
beneficiile revin exclusiv autoritii contractante pentru a fi utilizate n desfurarea
propriilor activiti, cu condiia ca serviciul prestat s fie remunerat n totalitate de
ctre autoritatea contractant.
6
Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.
Categorie
Numere de
referin CPC1)
Numere de referin
CPV
1.
Servicii de ntreinere i reparare
6112, 6122, 633, De la 50100000-6 la 50884000-5 (cu

886
excepia 50310000-1 la 50324200-4 i
50116510-9, 50190000-3, 50229000-6,
50243000-0) i de la 51000000-9 la
51900000-1
2.
Servicii de transport terestru2),

inclusiv serviciile de transport cu
vehicule blindate i serviciile de
curierat, cu excepia transportului
de coresponden
712 (cu excepia

71235), 7512,
87304
De la 60100000-9 la 60183000-4 (cu

excepia 60160000-7, 60161000-4,
60220000-6) i de la 64120000-3 la
64121200-2
3.
Servicii de transport aerian:

transporturi de pasageri i de
marf, cu excepia transportului
de coresponden
73 (cu excepia
7321)
De la 60410000-5 la 60424120-3 (cu

excepia 60411000-2, 60421000-5) i
60500000-3
De la 60440000-4 la 60445000-9
4.
Transport de coresponden pe
uscat2) i aerian
71235, 7321
5.
Servicii de telecomunicaii
6.
Servicii financiare:
a) servicii de asigurare
b) servicii bancare i de investiii3)
7.
Servicii informatice i servicii

conexe
60160000-7, 60161000-4 60411000-2,

60421000-5
752
De la 64200000-8 la 64228200-2
72318000-7 i de la 72700000-7 la
72720000-3
ex 81, 812, 814
De la 66100000-1 la 66720000-34)
84
De la 50310000-1 la 50324200-4
De la 72000000-5 la 72920000-5 (cu
excepia 72318000-7 i de la 72700000-7
la 72720000-3), 79342410-4
8.
Servicii de cercetare i de
dezvoltare4)
85
9.
Servicii de contabilitate, de audit

i de gestionare a registrelor
contabile
862
De la 79210000-9 la 79223000-3
10
Servicii de studii de pia i de

sondaje de opinie
864
De la 79300000-7 la 79330000-6 i
79342310-9, 79342311-6
11.
Servicii de consultan n
management5) i servicii conexe
12.
Servicii de arhitectur; servicii de

inginerie i servicii integrate de
inginerie; servicii de amenajare
urban i servicii de arhitectur
peisagistic; servicii conexe de
consultan tiinific i tehnic;
servicii de testare i analiz
tehnic
867
De la 71000000-8 la 71900000-7 (cu

excepia 71550000-8) i 79994000-8
13.
Servicii de publicitate
871
De la 79341000-6 la 79342200-5 (cu

excepia 79342000-3 i 79342100-4)
14.
Servicii de curenie pentru cldiri

i servicii de administrare a
proprietilor
874, 82201 la
82206
15.
Servicii de publicare i tiprire

contra unei taxe sau pe baza unui
contract
88442
16.
Servicii de eliminare a deeurilor

menajere i a apelor menajere;
servicii de igienizare i servicii
similare
865, 866
94
De la 73000000-2 la 73436000-7 (cu

excepia 73200000-4, 73210000-7,
73220000-0)
De la 73200000-4 la 73220000-0
De la 79400000-8 la 79421200-3 i
79342000-3, 79342100-4, 79342300-6,
79342320-2, 79342321-9, 79910000-6,
79991000-7, 98362000-8
De la 70300000-4 la 70340000-6 i de la
90900000-6 la 90924000-0
De la 79800000-2 la 79824000-6
De la 79970000-6 la 79980000-7
De la 90400000-1 la 90743200-9 (cu
excepia 90712200-3)
De la 90910000-9 la 90920000-2 i
50190000-3, 50229000-6 50243000-0
n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic

nomenclatura CPC.
1)
Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini
domeniul de aplicare a Directivei 92/50/CEE.
2)
Cu excepia serviciilor de transport feroviar reglementate de categoria 18
din CPC prov.
3)
Cu excepia contractelor de achiziii de servicii financiare privind
emiterea, cumprarea, vnzarea i transferul de titluri sau de alte
instrumente financiare i a serviciilor prestate de bncile centrale. Sunt
exceptate, de asemenea, contractele care au ca obiect achiziia sau
locaiunea, oricare ar fi modalitile financiare, de terenuri, de construcii
existente sau de alte bunuri imobile sau care privesc drepturi asupra
acestor bunuri; cu toate acestea, contractele de servicii financiare
ncheiate n acelai timp, nainte sau dup ncheierea contractului care are
ca obiect achiziia sau locaiunea, n orice form, fac obiectul prezentei
ordonane de urgen.
4)
Cu excepia contractelor de achiziii de servicii de cercetare i de
dezvoltare, altele dect cele prin care beneficiile revin exclusiv autoritii
contractante i/sau entitilor contractante n scopul utilizrii n
desfurarea propriilor activiti, cu condiia ca serviciul prestat s fie
*)
remunerat n totalitate de ctre autoritatea contractant i/sau de entiti

contractante.
5)
Cu
excepia
serviciilor
de
arbitraj
i
de
conciliere.
(la data 02-Jul-2010 anexa 2Â*) modificat de Art. I, punctul 98. din Ordonanta urgenta
76/2010 )
ANEXA Nr. 2B:

Categorie
CPC
CPV
17
Servicii hoteliere i restaurante
64
De la 55000000-0 la 55524000-9
De la 93400000-2 la 93411000-2
18
Servicii de transport feroviar
711
60111000-9
De la 60121000-2 la 60121600-8
19
Servicii de transport pe apa
72
De la 61000000-5 la 61530000-9
De la 63370000-3 la 63372000-7
20
Servicii anexe i auxiliare

transportului
74
62400000-6,
62440000-8,
62441000-5,
62450000-1,
De la 63000000-9 la 63600000-5, cu
urmtoarele excepii:
- 63370000-3
- 63371000-0
- 63372000-7
74322000-2
93610000-7
21
Servicii juridice
861
De la 74110000-3 la 74114000-1
22
Servicii de selecie i plasare a forei 872

de munc1
De la 74500000-4 la 74540000-6 (cu

excepia 74511000-4)
De la 95000000-2 la 95140000-5
23
Servicii de investigaie i protecie,

873 (cu excepia
cu excepia serviciilor de transport cu 87304)
vehicule blindate
De la 74600000-5 la 74620000-1
24
Servicii de nvmnt
92
De la 80100000-5 la 80430000-7
25
Servicii de sntate i asisten

social
93
74511000-4
De la 85000000-9 la 85323000-9 cu
excepia:
- 85321000-5
- 85322000-2
26
Servicii recreative, culturale i

sportive
96
De la 74875000-3 la 74875200-5
De la 92000000-1 la 92622000-7 (cu
excepia 92230000-2)
27
Alte servicii2
_____
1
Cu excepia contractelor de munc
2
Cu excepia cumprrii, dezvoltrii, produciei sau coproduciei de programe
destinate difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune.
- Anexa nr. 2B*)
Categorie
17.
Servicii hoteliere i de restaurant
18.
Servicii de transport feroviar
Numere de
referin CPC1)
64
711
Numere de referin
CPV
De la 55100000-1 la 55524000-9 i de la
98340000-8 la 98341100-6
De la 60200000-0 la 60220000-6
19.
Servicii de transport naval
72
De la 60600000-4 la 60653000-0 i de la
63727000-1 la 63727200-3
20.
Servicii de transport anexe i

auxiliare
74
De la 63000000-9 la 63734000-3 (cu

excepia 63711200-8, 63712700-0,
63712710-3 i de la 63727000-1, la
63727200-3) i 98361000-1
21.
Servicii juridice
861
De la 79100000-5 la 79140000-7
22.
Servicii de recrutare i de plasare

a forei de munc2)
872
De la 79600000-0 la 79635000-4 (cu

excepia 79611000-0, 79632000-3,
79633000-0) i de la 98500000-8 la
98514000-9
23.
Servicii de investigaie i de
siguran, cu excepia serviciilor
de transport cu vehicule blindate
873 (cu excepia

87304)
24.
Servicii de nvmnt i de
formare profesional
92
De la 80100000-5 la 80660000-8 (cu

excepia 80533000-9, 80533100-0,
80533200-1)
25.
Servicii de sntate i servicii de

asisten social
93
79611000-0 i de la 85000000-9 la
85323000-9 (cu excepia 85321000-5 i
85322000-2)
26.
Servicii de recreere, culturale i

sportive3)
96
De la 79995000-5 la 79995200-7 i de la
92000000-1 la 92700000-8 (cu excepia
92230000-2, 92231000-9, 92232000-6)
27.
Alte servicii
De la 79700000-1 la 79723000-8
n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic

nomenclatura CPC.
1)
Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini
domeniul de aplicare a Directivei 92/50/CEE.
2)
Cu excepia contractelor de achiziii de munc.
3)
Cu excepia contractelor de achiziii referitoare la cumprarea,
dezvoltarea, producia sau coproducia de programe de ctre organisme de
radiodifuziune i a contractelor de achiziii privind timpul de emisie
*)
(la data 02-Jul-2010 anexa 2^B modificat de Art. I, punctul 98. din Ordonanta urgenta
76/2010 )
ANEXA Nr. 3:
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI.
ANEXA Nr. 3A: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE PENTRU ACHIZIIILE PUBLICE
(1)ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA PUBLICAREA
ANUNULUI DE INTENIE N SEAP
1.
2.
3.
4.
ara autoritii contractante

Denumirea autoritii contractante
Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV
(2)ANUN DE INTENIE
1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante
i ale biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n
care urmeaz s fie atribuit un contract de servicii sau de lucrri, se precizeaz
instituiile competente i punctele de contact (inclusiv adresa de Internet) de la

care se pot obine informaii suplimentare cu privire la cadrul legislativ general
privind impozitarea, protecia mediului, protecia muncii i condiiile de munc,
aplicabil n locul n care urmeaz s fie realizat prestaia.
2.Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public
rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui
program de angajare protejat.
3.n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie;
dac lucrarea este divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale
respectivelor loturi; dac este posibil, estimarea costurilor pe care le implic
lucrrile n cauz; numrul (numerele) de referin din nomenclatur.
n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care
urmeaz s fie furnizate; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din
categoriile de servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur;
4.Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului
sau a contractelor, n cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care
se ncadreaz fiecare;
5.Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6.Dup caz, alte informaii,
7.Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data
transmiterii spre publicare a anunului simplificat de informare prealabil
8.Se precizeaz dac contractul intra sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene),
(3)ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC
Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:
1.Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii
contractante.
2.Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public
rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui
program de angajare protejat.
3._
a)Procedura de atribuire aleas;
b)Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitaiei restrnse
i negocierii);
c)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat de un acord-cadru;
c)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
(la data 23-Jul-2006 alin. (3), punctul 3., litera C. din anexa 3Â modificat de Art. 1, punctul 52. din
Legea 337/2006 )
d)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de

achiziie;
e)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie electronic
[conform prevederilor de la art. 161 lit. a)];
4.Forma contractului.
5.Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul prestrii
serviciilor.
6._
a)Pentru achiziia de lucrri:

- natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se
precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare i,
dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum
i numrul de rennoiri posibile; n cazul n care contractul este divizat n mai multe
loturi, dimensiunea respectivelor loturi; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur,
- informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic
i proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru,
valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acorduluicadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena
contractelor care urmeaz s fie atribuite.
b)Pentru achiziia de produse:
- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac
achiziionarea se va realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing
sau orice combinaie a acestora; cantitatea de produse care trebuie furnizat; se
precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare
i, dac se cunoate. calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni,
precum i numrul de rennoiri posibile; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot ti rennoite n
decursul unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate. calendarul
atribuirii contractelor ulterioare,
valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acorduluicadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena
contractelor care urmeaz s fie atribuite.
c)Pentru achiziia de servicii:
- categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur; cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este
cazul, opiunea de achiziionare a unor servicii noi similare i, dac se cunoate,
calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de
rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n
decursul unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate. calendarul
atribuirii contractelor ulterioare,
valoarea total estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru, precum i, n
msura n care este posibil, valoarea individuala i frecvena contractelor care
urmeaz s fie atribuite.
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte
normative, unei profesii specifice (se indica actele normative respective),
- se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile
profesionale ale personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7.n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea
operatorilor economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8.Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n

cazul n care este posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate
produsele sau, dup caz, la care sunt prestate serviciile.
9.Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10.Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11.n cazul licitaiei deschise:
a)denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de
la care se poate solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte
documentele suplimentare);
b)dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
c)dup caz, costul i condiiile de plat n vederea obinerii respectivei
documentaii;
12._
a)Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este
utilizat un sistem de achiziie dinamic (licitaie deschisa);
b)n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de
participare;
c)Adresa la care trebuie transmise;
d)Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13.n cazul licitaiei deschise:
a)persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;
b)data, ora i locul deschiderii ofertelor.
14.Dac este cazul, garaniile solicitate.
15.Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care Ic
reglementeaz.
16.Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori
economici crora li s-a atribuit contractul.
17.Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici
care pot atrage dup sine excluderea acestora din urm, precum i
informaiile/documentele prin acetia dovedesc faptul c nu se ncadreaz n
cazurile ce justific excluderea. Criterii de calificare/selecie privind situaia
economico-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a operatorului
economic; informaii/documente pe care trebuie s le prezinte operatorul economic
pentru evaluarea capacitilor minime cu caracter economic i tehnic, dac acestea
au fost impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor impuse.
18.Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori
economici cu care se va ncheia acordul-cadru, durata acordul ui-cadru, preciznd,
dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de
patru ani.
19.Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare, se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive.
pentru a reduce n mod progresiv numrul de soluii care urmeaz s fie discutate
sau de oferte care urmeaz s fie negociate.
20.Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, n cazul n care se recurge la opiunea de
reducere a numrului de candidai care vor fi invitai s prezinte o ofert, s
participe la consultri sau s negocieze: numrul minim i, dup caz, numrul
maxim propus de candidai i criteriile obiective care urmeaz s se aplice pentru a

selecta respectivul numr de candidai.
21.Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
22.Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de
autoritatea contractant (negociere).
23.Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere tehnico-economic". Factorii de evaluare n cazul
utilizrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnicoeconomic", precum i ponderea lor, se precizeaz doar n cazul n care nu figureaz
n documentaia de atribuire sau, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau
negocierii, n documentaia descriptiv.
23.Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta
cea mai avantajoas din punct de vedere economic", precum i ponderea
lor se precizeaz doar n cazul n care nu figureaz n documentaia de
atribuire ori, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau negocierii, n
documentaia
descriptiv.
(la data 23-Jul-2006 alin. (3), punctul 23. din anexa 3Â modificat de Art. 1, punctul 52. din Legea
337/2006 )
24.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor.

Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a
biroului de la care se pot obine aceste informaii.
25.Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a fost
publicat un astfel de anun.
26.Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27.Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
(4)ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII
PUBLICE N CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC
1.ara autoritii contractante.
2.Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3.Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de
achiziii.
4.Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de
sarcini i documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii.
5.Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din
nomenclatura "CPV" i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea
contractului care urmeaz s fie atribuit.
6.Termenul de depunere a ofertelor orientative.
(5)ANUNUL DE ATRIBUIRE
1.Denumirea i adresa autoritii contractante.
2.Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare, se prezint motivele justificative.
3.Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale
ale lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe
furnizor; numrul de referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din

nomenclatur; cantitatea de servicii achiziionate.
4.Data atribuirii contractului de achiziie public.
5.Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6.Numrul de oferte primite.
7.Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8.Preul sau gama preurilor pltite.
9.Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n
considerare n vederea atribuirii contractului de achiziii publice.
10.Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz sa fie
subcontractat.
11.Data publicrii anunului de participare
12.Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor.
Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a
biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA Nr. 3B: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE
DE
PARTICIPARE
LA
CONCESIUNEA
DE
LUCRRI/SERVICII
1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate.
2._
a)Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
b)Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor
3._
a)Termenul de depunere a candidaturilor
b)Adresa la care trebuie transmise
c)Limba sau limbile n care trebuie redactate
4.Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc
candidaii
5.Criterii utilizate la atribuirea contractului
6.Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere
7.Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
8.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i,
dup caz, de mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a
contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i
adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA Nr. 3C: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE DE PARTICIPARE ALE CONCESIONARILOR CARE
NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
1._
a)Locul execuiei lucrrilor
b)Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii
2.Termenul de execuie eventual impus
3.Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i
documentele suplimentare
4._
a)Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor

b)Adresa la care trebuie transmise
c)Limba sau limbile n care trebuie redactate
5.Dac este cazul, garaniile solicitate
6.Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc
executantul de lucrri
7.Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
ANEXA Nr. 3D: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE PENTRU CONCURSURILE DE SOLUII
(1)ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS
1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i
ale biroului de la care se pol obine documentele suplimentare
2.Descrierea proiectului
3.Tipul de concurs: deschis sau restrns
4.n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5.n cazul unui concurs restrns:
a)numrul de participani care vor fi selectai;
b)dup caz, numele participanilor deja selectai;
c)criterii de selecie a participanilor;
d)termenul de depunere a cererilor de participare.
6.Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice
7.Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor
8.Numele membrilor juriului
9.Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea
contractant
10.Dup caz, numrul i valoarea premiilor
11.Daca este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor
participanilor
12.Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu
atribuite ctigtorului sau ctigtorilor concursului
(2)ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI
1.Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante
2.Descrierea proiectului
3.Numrul total de participani
4.Numrul de participani strini
5.Ctigtorul (ctigtorii) concursului
6.Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7.Referine privind publicarea anunului de participare la concurs
8.Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 418 din data de 15 mai 2006
Forma sintetic la data 25-Nov-2013. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

Ordonanţă de Urgenţă NR 34 Din 19 Aprilie 2006

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordonanţă de Urgenţă NR 34 Din 19 Aprilie 2006

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDONAN DE URGEN nr.

34 din 19 aprilie 2006 privind

28-Oct-2013 a se vedea referinte de aplicare din Norma din 2013 )

Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

d)asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de

f)sistem de achiziie dinamic - procesul n ntregime electronic, limitat n timp i

- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea

b)acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe

dat, n mod special n ceea ce privete preul i, dup caz, cantitile

f)contract de achiziie public - contractul care include i categoria

f)contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului

g)contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai

exploata serviciile pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de

n)licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare

q)ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina

s2)persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante,

t)propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire

u1)sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n

v)sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul

x)Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25

z)zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se prevede expres c

SECIUNEA 3: Tipuri de contracte de achiziie public

Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i

SECIUNEA 4: Autoriti contractante

- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este

b1)orice regie autonom sau companie naional/societate comercial cu

SECIUNEA 5: Domeniu de aplicare. Excepii

c)atribuirea contractului de lucrri de ctre un operator economic care nu

c)atribuirea, de ctre un operator economic fr calitate de autoritate

c)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate

c)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate

c)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate

c1)atribuirea contractului de servicii de ctre un operator economic care

c1)atribuirea, de ctre un operator economic fr calitate de autoritate

- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n

c1)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate

c1)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate

c1)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate

d)atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n

(2)n cazul atribuirii de ctre un operator economic care nu are calitatea

n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c1), autoritatea contractant are

b)ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de securitate

c)protecia unor interese eseniale ale rii impune acest lucru.

(2)Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub

b)se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe

c)se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;

e)se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de

b)unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin

d)aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n

(2)Autoritile contractante au obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru

(3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice

(11)Prevederile prezentei ordonane de urgen nu se aplic pentru

(2)Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine,

(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca

(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca

contractelor de furnizare/prestare de servicii/execuie de lucrri a cror

CAPITOLUL II: Reguli comune

Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau

Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse,

Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse,

Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri,

Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri,