ROMANIA MINISTERUL TRANSPORTURILOR ADMINISTRAIA NAIONALA A DRUMURILOR

B-dul Dinicu Golescu, 38,77113 Bucureti, sector 1 Tel.: 0-040-1,-212.62.01; Fax: 0-040-1-312.09.84

ADMINISTRAIA NAIONALA A DRUMURILOR

REGULAMENT
PRIVIND EFECTUAREA RECEPIILOR LUCRRILOR I SERVICIILOR DE NTREINERE I REPARAII CURENTE LA DRUMURILE PUBLICE

ORDINUL DIRECTORULUI GENERAL AL A.N.D.

nr. 134 din 25 septembrie 2000 n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 1275 din 8.12.1990, privind regulamentul de organizare i funcionale al Administraiei Naionale a Drumurilor, cu modificrile ulterioare, n baza contractului de Management nr. 4121/AN/1994, ncheiat cu Ministerul Transporturilor, Dnil Buca manager al Administraiei Naionale a Drumurilor - R.A., emite urmtorul
ORDIN:

Indicativ AND 514-2000 Elaborat de: Direcia de ntreinere Drumuri i Poduri - A.N.D.

Art. 1. Se aprob Regulamentul privind efectuarea recepiilor lucrrilor i serviciilor de ntreinere l reparaii curente la drumurile publice" , ind. AND 514-2000. Art. 2. Aducerea la ndeplinire a prezentului ordin revine DRDP 1-7. Art. 3. De la data emiterii prezentului ordin i nceteaz aplicabilitatea prevederilor Ordinului Transporturilor nr. 484/1.09.1992.
DIRECTO R GENERAL, Ing. Dnil Buca

CUPRINS

REGULAMENT PRIVIND EFECTUAREA RECEPIEI LUCRRILOR l SERVICIILOR DE NTREINERE l REPARAII CURENTE LA DRUMURILE PUBLICE CAPITOLUL 1

Indicativ AND 514 - 2000

Capitolul I. Prevederi generale................................................................37 Capitolul II. Documentaiile pentru recepie .........................................38 Capitolul III. Recepia ntr-o singur etap.............................................39 Capitolul IV. Recepia n dou etape....................................................40 Capitolul V. Recepia final...................................................................43 Capitolul VI. Dispoziii finale...................................................................44 Anexa l. Proces verbal de recepie ntr-o singur etap.......................45 Anexa 2. Proces verbal de recepie la terminarea lucrrilor...................47 Anexa 3. Proces verbal de recepie final .............................................49 Tabel 1. Lista lucrrilor de ntreinere curent i periodic drumuri, po duri pasaje i anexe la care recepia se efectueaz ntr-o sin gur etap i nivelele comisiei care efectueaz recepia .................................................................................................. 51 Tabel 2. Lista lucrrilor de ntreinere curent i reparaii curente dru muri i poduri care se receptioneaz n dou etape, terme nele de garanie a lucrrilor i nivelul comisiei care face re cepia........................................................................................55 Tabel 3. Componena comisiilor de recepie la nivel teritorial i central..................................................................................57

Prevederi generale
Art.1. Prezentul regulament este redactat pe structura Regulamentului de recepie a lucrrilor de Construcii i instalaii" aprobat prin HG nr. 273/1994, cu adaptrile ce s-au impus, innd seama de specificul lucrrilor de ntreinere i reparaii curente i se aplic la drumurile naionale, judeene i comunale. Art.2. Recepia constituie o component a sistemului calitii n construcii i reprezint actul prin care beneficiarul declar c accept lucrarea cu sau fr rezerve i c aceasta poate fi dat n folosin. Prin actul de recepie este certificat faptul c executantul i-a ndeplinit obligaiile contractuale i ale documentaiei de execuie. Art.3. n nelesul prezentului regulament, beneficiarul este persoana fizic sau juridic, care ncheie contractul de executare a lucrrilor sau serviciilor de ntreinere sau reparaii curente (n cazul cnd acestea sunt executate prin unitile tere de profil) sau este chiar executantul propriu-zis (n cazul cnd aceste lucrri, sau servicii sunt realizate n regie proprie), n care situaie prin recepie se certific, c realizrile sunt n conformitate cu documentaia tehnico-economic i cu prescripiile tehnice n vigoare ct l ndeplinirea condiiilor, pentru darea n exploatare a obiectivului recepionat. Art.4. Recepia lucrrilor de ntreinere i reparaii curente se efectueaz ntr-o singur etap, pentru lucrrile si serviciile cuprinse n tabelul nr. 1 din prezentul regulament i n dou etape pentru lucrrile i serviciile cuprinse n tabelul 2, din regulament. Not:
*) Noiunea drum" este reglementat la art.2, alin.3 i 4 din O.G. nr.43/1997 privind regimul drumurilor, aprobat prin Legea nr.82/1998, republicat: Noiunile lucrri" respectiv serricii" sunt reglementate n Nomenclatorul privind lucrrile i serviciile aferente drumurilor publice aprobat prin ordinul Directorului general al AND.

Elaborat de: A.N.D.

Aprobat de: A.N.D. cu avizul 93/1073/4.12.2000

Art.5. Pentru lucrrile i serviciile ce se recepioneaz n dou etape, aceasta se desfoar astfel: - recepie la terminarea lucrrilor; - recepie final, la expirarea perioadei de garanie Art.6. Indiferent de sursa de finanare, recepiile se vor organiza de ctre administratorul drumului, care n sensul prezentului regulament are calitatea de beneficiar. Art.7. Recepiile lucrrilor, respectiv serviciilor se efectueaz de ctre comisii de recepie numite de organul central sau teritorial n funcie de categoria lucrrilor conform prevederilor din tabelele 1, 2 i 3. Comisiile de recepie se numesc de regul pe perioada unui an calendaristic de ctre AND, pentru cele de nivel AND l DRDP, i de ctre DRDP, respectiv Consiliu judeean sau local, pentru cele teritoriale (secii, judee, localiti). Art.8. Recepia se face de regul prin acordul prilor sau, n cazul cnd prile nu ajung la un acord pentru rezolvarea nenelegerilor ivite cu ocazia ncheierii procesului-verbal de recepie, ele se pot adresa instanei judectoreti competente, cu excepia lucrrilor executate n regie. Art.9. Pentru activitile de ntreinere curent i periodic necuprinse n tabelele nr. 1 i 2, recepia o constituie certificarea cantitii i calitii acestora fcute pe situaiile de lucrri ntocmite la perioadele de raportri pe foile de lucru sau alte documente admise pentru plata n conformitate cu legislaia n vigoare.

- caietul de dispoziii (comunicri) de antier pe probleme de execuie i calitate; - verificri pe poziii kilometrice privind profilul transversal, profilul n lung, grosimea straturilor de mbrcminte, etc. - buletine de analize pentru stabilirea reetelor privind mixturile asfaltice, betoanele de ciment, etc. cu aprobrile respective precum i pentru probele prelevate n staii de preparare i la punctele de lucru cu rezultatele ncer crilor efectuate pentru verificarea calitii lucrrilor; - buletine de analize prelevate din mbrcmintea rutier executat cu rezul tatele acestora, efectuate n laboratoare atestate, pe poziii kilometrice; 10.2. n cazul receptivi finale: - procesele-verbale de admitere a recepiei la terminarea lucrrilor; - comunicrile fcute de investitor executantului, n legtur cu comportarea n exploatare n perioada de garanie i n legtur cu calitatea remedierilor executate n acest interval; - rezultatele unor eventuale ncercri efectuate n perioada de garanie; - cartea construciei completat la zi n conformitate cu normele n vigoare.

CAPITOLUL III Recepia ntr-o singura etap

Art. 1 1 . Pentru lucrrile i serviciile cuprinse n tabelul nr. 1 la prezentul regula ment, recepia se realizeaz ntr-o singur etap (la nivelul seciei sau DRDP, res pectiv Consiliul judeean sau local), iar documentele ce se prezint la recepie vor fi cele corespunztoare, prevzute la art. 10. 1. (numai cele care se ncadraz n specificul lucrrii). Art, 12. Beneficiarul va organiza desfurarea recepiilor n termenele stabilite n tabelul nr. 1 la prezentul regulament. Art. 13. Comisiile de recepie analizeaz i examineaz vizual i prin documentele prezentate de beneficiar, executarea lucrrilor n conformitate cu documentaia tehnico-economic i a contractului ncheiat (unde este cazul) ct i cu respectarea normelor tehnice n vigoare. Art. 14. La terminarea examinrii, comisia va consemna observaiile i concluziile n procesul-verbal de recepie, conform modelului prezentat n anexa nr. 1 la regulament, i l va nainta, n termen de 3 zile lucrtoare, beneficiarului (secie-DRDP, respectiv Consiliu judeean,sau local n funcie de nivelul comisiei i categoria de drum), mpreun cu recomandarea de admitere cu sau fr obiecii a recepiei, amnarea sau respingerea ei.

CAPITOLUL II Documentaiile pentru recepie

Art.10. La recepia lucrrilor n funcie de felul recepiei se prezint urmtoarele documente: 10.1. n cazul recepiei la terminarea lucrrilor: - aprobarea de ncepere a execuiei lucrrilor; - avizele de executare a lucrrilor (acolo unde normativele n vigoare/prevd necesitatea acestora); - contractul de execuie a lucrrilor (sau comand pentru lucrri de valori mici), cu anexele sale (caiet de sarcini, Conditii generale, condiii speciale, etc.); - documentaie tehnico-economic de execuie (piesele scrise i desenate ale proiectului avizate i aprobate de organele n drept);; - situaiile lucrrilor executate (msurtori, caiete de ataament, note de co mand suplimentare, note de renunare, etc.); - procese verbale de lucrri ascunse;

Art.15. Comisia recomand amnarea recepiei n situaiile cnd se constat neterminarea unor lucrri ce pot afecta sigurana n exploatare sau exist n mod justificat dubii privind calitatea lucrrilor, fiind necesare clarificri suplimentare. Art.16. n situaia cnd comisia de recepie constat vicii ce nu pot fi nlturate, iar prin natura lor acestea mpiedic realizarea exigenelor impuse prin normativele n vigoare, se propune respingerea recepiei; Art.17. Preedintele comisiei de recepie va prezenta beneficiarului procesulverbal de recepie cu observaiile comisiei i recomandarea acesteia, n baza creia beneficiarul hotrte admiterea, amnarea sau respingerea recepiei, pe care o notific n termen de 3 zile lucrtoare executantului, mpreun cu un exemplar din procesul-verbal.

CAPITOLUL IV Recepia n doua etape

Art.18. Pentru lucrrile i serviciile cuprinse n tabelul nr.2 la prezentul regulament, recepia se face n dou etape: - recepia la terminarea lucrrilor; - recepia final, la expirarea perioadei de garanie. Recepia la terminarea lucrrilor Art.19. Executantul trebuie s comunice beneficiarului data terminrii tuturor lucrrilor prevzute n contract, printr-un document scris confirmat de dirigintele de antier. O copie a comunicrii va fi transmis de executant reprezentantului beneficiarului pe antier. Art.20. Beneficiarul va organiza desfurarea recepiei n max. 15 zile calendaristice de la notificarea terminrii lucrrilor i va comunica data stabilit: a) membrilor comisiei de recepie; b) executantului; c) proiectantului. Art.21. Proiectantul, va ntocmi i va prezenta comisiei de recepie punctul su de vedere privind execuia lucrrilor. Art.22. Comisia de recepie se ntrunete la data, ora i locul fixate, iar pree dintele acesteia, numit de beneficiar, stabilete programul dup care va fi f cut recepia. Comisia de recepie poate funciona numai n prezena a cel puin 2/3 din membrii numii ai acesteia, iar hotrrile acesteia se iau cu majoritatea simpl.

n cazul cnd nu se ntrunete prezena menionat la aliniatul precedent, preedintele va stabili un nou termen n vederea efecturii recepiei, iar beneficiarul se va preocupa cu mare atenie pentru prezena membrilor comisiei la noul termen stabilit. Art.23. n vederea desfurrii n bune condiii a recepiei, beneficiarul are obligaia de a pune la dispoziia comisiei de recepie documentaia de execuie, precum i documentele i explicaiile care i sunt necesare. Art.24. Comisia de recepie examineaz: a) respectarea prevederilor din autorizaia de execuie a lucrrilor (la lucrrile care, conform legislaiei n vigoare, necesit autorizaie), precum i avizele i condiiile de execuie impuse de autoritile competente; b) executarea lucrrilor n conformitate cu prevederile contractului, ale docu mentaiei de execuie i ale reglementrilor specifice, cu respectarea exi genelor eseniale (conf. prevederilor de la cap. II al prezentului regulament); c) referatul de prezentare ntocmit de proiectant privind modul n care a fost executat lucrarea (beneficiarul va urmri ca aceast activitate s fie cuprins n contractul de proiectare); d) terminarea tuturor lucrrilor prevzute n contract i n documentaia anex la contract. Art.25. La terminarea examinrii, comisia va consemna observaiile i concluziile n procesul-verbal de recepie, model prezentat n anexa nr.2 la regulament, i-l va nainta n termen de 3 zile lucrtoare beneficiarului mpreun cu recomandarea privind admiterea cu sau fr obiecii a recepiei, amnarea sau respingerea ei. Data recepiei este cea a ncheierii de ctre comisia de recepie a procesului verbal de recepie a lucrrilor, cu sau fr obiecii. Art.26. Comisia de recepie recomand admiterea recepiei n cazul n care nu exist obiecii sau cele care s-au consemnat nu snt de natur s afecteze utilizarea lucrrii conform destinaiei sale. Art.27. Comisia de recepie recomand amnarea recepiei cnd : - se constat lipsa sau neterminarea unor lucrri ce afecteaz sigurana n exploatare a obiectivului n cauz din punct de vedere al exigenelor sale; - lucrrile executate prezint vicii a cror remediere este de durat i care, dac nu ar fi fcute, ar diminua considerabil utilitatea lucrrii; - exist n mod justificat dubii cu privire la calitatea lucrrilor i este nevoie de ncercri de orice fel pentru a le clarifica. Art.28. Comisia de recepie recomand respingerea recepiei dac se coristat vicii care nu pot fi nlturate i care prin natura lor mpiedic realizarea uneia sau mai multor exigente eseniale, caz n care se impun expertize, reproiecri, refaceri de lucrri, etc.

Art.29. Preedintele comisiei de recepie va prezenta beneficiarului procesulverbal de recepie cu observaiile participanilor i cu recomandarea comisiei. Pe baza procesului-verbal de recepie, beneficiarul hotrte admiterea, amnarea sau respingerea recepiei i notific hotrrea sa n termen de 3 zile lucrtoare executantului, mpreun cu un exemplar din procesul-verbal. Art.30. n cazul cnd admiterea recepiei se face cu obiecii, n procesul-verbal de recepie se vor indica n mod expres acele lipsuri care trebuie s fie remediate i termenele de remediere convenite cu executantul i care de regul nu vor depi 90 de zile calendaristice de la data recepiei, dac din motive climatice, nu trebuie fixat alt termen. Art.31. Executantul poate face eventuale contestaii la coninutul procesuluiverbal de recepie ntocmit de comisia de recepie, n termen de 20 de zile calendaristice de la data primirii acestuia, litigiul rezolvndu-se prin arbitraj, dac aceast form de conciliere a fost prevzut n contract, sau prin aciune naintat la instana judectoreasc competent. Art.32. n cazul cnd executantul nu-i ndeplinete obligaiile de la art.30, dup trecerea termenului de remediere convenit, beneficiarul l va soma n scris n acest sens, iar dac acesta nu d curs somaiei, beneficiarul este n drept s execute remedierile pe cheltuiala i riscul executantului n culp i s pretind plata prejudiciului produs. Art.33. Dup executarea remedierilor, executantul va cere n scris beneficiarului anularea obieciunilor, iar dac n decurs de 30 de zile calendaristice de la data cererii executantului, beneficiarul nu anuleaz obieciile, se recurge la procedura de arbitraj, dac ea a fost prevzut n contract i, n cazul cnd nu se ajunge la un acord poate s-l acioneze la instana judectoreasc competent. Art.34. Beneficiarul preia lucrarea odat cu recepionarea acesteia, n afara cazului cnd recepia este amnat sau respins. Art.35. Dup acceptarea recepiei de ctre beneficiar cu sau fr obiecii acesta nu mai poate emite alte solicitri de remedieri de lucrri, dect cele consemnate n procesul-verbal de recepie. Fac excepie viciile ascunse descoperite n perioada de garanie sau n termenul stabilit conform legii. Art.36. Dac beneficiarul solicit preluarea unei pri, din lucrare nainte de terminarea ntregii lucrri prevzute n contract se va ncheia un proces-verbal de predare-primire (care ns nu constituie un proces-verbal de recepie) ntre executant i beneficiar, n care se va consemna starea prii de lucrare n cauz, msurile de conservare, precum i cele de potecie reciproc a desfurrii activiti celor dou pri. Toate riscurile i pericolele pentru partea preluat trec
42

temporar asupra beneficiarului, cu excepia viciilor ascunse i a celor ce decurg din executarea necorespunztoare, n aceast situaie n procesul-verbal de recepie ce se ntocmete la terminarea n ntregime a lucrrii, beneficiarul poate cere nscrierea viciilor pe care le-a constatat cu ocazia predrii-primirii i le-a consemnat n procesul-verbal respectiv. Pentru partea de lucrare preluat de beneficiar, perioada de garanie pen tru viciile care nu in de sigurana construciei ncepe de la data terminrii reme dierilor.

CAPITOLUL V R ecepia final

Art.37. Recepia final se convoac de beneficiar n cel mult 15 zile dup expirarea perioadei de garanie, prevzut n contract. Art.38. La recepia final particip: - beneficiarul; - comisia de recepie numit de beneficiar; - proiectantul lucrrii; - executantul. Art. 39. Comisia de recepie final se ntrunete la data, ora i locul fixate i examineaz urmtoarele: a) procesele-verbale de recepie la terminarea lucrrilor; b) finalizarea lucrrilor prevzute de recepia la terminarea lucrrilor"; c) referatul beneficiarului privind comportarea lucrrii aferente n exploatare pe perioada de garanie, inclusiv viciile aferente i remedierea lor. Art. 40. n cazuri foarte bine justificate i/sau n cazul apariiei unor vicii comisia de recepie poate cere efectuarea de ncercri i expertize. Art. 41. Comisia de recepie final i va consemna observaiile i concluziile n procesul-verbal de recepie final, model prezentat n anexa nr.3 la prezentul regulament, pe care-l va nainta n termen de 3 zile lucrtoare beneficiarului mpreun cu recomandarea de admitere, cu sau fr obiecii, a recepiei de amnare sau de respingere a ei, propunnd totodat msuri pentru nlturarea neregulilor semnalate. Art. 42. Pe baza recomandrii comisiei de recepie finale, beneficiarul hotrte admiterea recepiei notificnd executantului hotrrea sa n termen de 3 zile de la primirea propunerilor, data notificrii de ctre beneficiar constituind data recepiei finale.

Art. 43. La lucrarea a crei recepie final a fost respins se va ncheia un proces-verbal ntre beneficiar, proiectant i executant, unde se vor meniona toate deficienele constatate i care vor trebui s fie remediate de ctre executant n maxim 90 de zile, iar n cazuri obiective din motive climaterice se va fixa un alt termen. Fac excepie lucrrile a cror meninere n exploatare ar reprezenta un pericol. Aceste lucrri se vor conserva prin grija i cheltuiala beneficiarului, utilizarea lor fiind Interzis. Pentru recuperarea pagubelor, beneficiarul se va putea ndrepta mpotriva factorilor implicai n executarea lucrrii, vinovai de viciile constatate cu ocazia recepiei. Art. 44. Cheltuielile de orice natur rezultate din activitatea comisiei de recepie final cad n sarcina beneficiarului. Dac este cazul, specialitii, membrii n comisia de recepie final, pot fi angajai prin contract de colaborare de ctre beneficiar. Art. 45. n situaiile cnd prile nu ajung la ncheierea unui proces-verbal de recepie final pe cale amiabil, ele se pot adresa instanei judectoreti competente.

CAPITOLUL VI

Dispoziii finale
Art.47. Cheltuielile ocazionate de ncercri, altele dect cele ce decurg din prevederile contractuale, se pltesc de ctre partea care a avut iniiativa efecturii lor, iar dac n urma rezultatelor nefavorabile ale ncercrilor, se stabilete o culp, cheltuielile respective se suport de ctre partea n culp. Art.48. Cheltuielile de expertiz sau cele ocazionate de asistena unui expert se pltesc de partea care a avut iniiativa convocrii expertului i se suport de partea n culp.
BULETIN TEHNIC RUTIER anul l, nr. 3, martie 2001

Not: Coninutul tabelului nr. 1 are la baz prevederile, din anexa nr. 2 a Nomenclatorului privind ntreinerea i repararea drumurilor publice" aprobat prin Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 346/2000, care definete n detaliu aceste lucrri. Pentru activitile de ntreinere curent i periodic din anexa mai sus menionat, necuprinse n prezentul tabel, recepia o constituie certificarea cantitii i calitii lucrrilor, serviciilor sau furnizrilor fcute pe situaiile de lucrri ntocmite la perioadele de raportri, pe foile de lucru sau alte documente admise pentru plata n conformitate cu legislaia n vigoare. *)S-a utilizat termenul prescurtat a Instruciei privind protecia drumurilor publice pe timp de iarn, combaterea lunecuului i nzpezirii ind. AND nr. 525-2000 aprobat prin Ordinul Directorului General al AND nr. 45/13.04.2000. ** ) n comisiile de recepie, vor fi cuprini i reprezentani ai poliiei rutiere de la nivelul judeului, respectiv al localitii n cazul execuiei de lucrri pe drumuri clasate din localitatea respectiv.

Not: Coninutul tabelului nr. 2, are la baz prevederile din anexa nr.2 a Nomenclatorului privind ntreinerea i repararea drumurilor publice" aprobat prin Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 346/15.05.2000, care definete n detaliu aceste lucrri. *) n comisiile de recepie, vor fl cuprini i reprezentani ai poliiei rutiere de la nivelul judeului, respectiv al localitii, n cazul execuiei de lucrri pe drumuri clasate din localitatea respectiv.

Not: ' *) analog Consiliile judeene, respectiv Consiliile comunale, stabilesc comisiile la nivel teritorial pentru recepia lucrrilor la drumuri de interes judeean, respectiv drumuri comunale, n care caz pentru lucrrile l serviciile finanate din Fondul Special al Drumurilor, n comisie va participa ca membru, i reprezentantul Administraiei Naionale a Drumurilor. Pentru comisiile la nivel de secii, n anumite situaii pe care le consider necesare, DRDP poate numi un reprezentant al su n comisie.