NORME METODOLOGICE PRIVIND CONDIIILE DE NCHIDERE SAU DE INSTITUIRE A RESTRICIILOR DE CIRCULAIE N VEDEREA EXECUTRII DE LUCRRI N ZONA DRUMULUI PUBLIC

I/SAU PENTRU PROTEJAREA DRUMULUI Pct.1 Administratorii drumurilor publice prevzui la art.21 i 22 din Ordonana Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, aprobat prin Legea nr. 82/1998 i republicat, pot aproba, cu acordul poliiei rutiere, nchiderea sau instituirea restriciilor de circulatie, pe sectoare de drum determinate si pe timp limitat, n vederea executrii de lucrari autorizate conform prevederilor legale, n zona drumurilor publice sau pentru protejarea drumurilor i a participanilor la trac. Inchiderea sau instituirea restrictiilor de circulatie temporare, n vederea protejarii drumului si a participantilor la trac se face i in urmtoarele situatii: a) pe timp de viscol, ninsoare abundenta. polei generalizat. inundatii sau n alte situaii n care conditiile meteorologice genereaz blocarea cilor rutiere, se interzice accesul vehiculelor spre zonele afectate, n scopul interveniei operative cu utilaje specializate; b) n perioada iarn - primvar se pot institui bariere de dezghet n scopul protejarii sistemului rutier al drumurilor, prin interzicerea accesului vehiculelor cu masa total maxim autorizat ce depete o anumit valoare i restricionarea vitezei de circulatie, cu exceptarea dup caz a transportului public de persoane. Pct. 2 Solicitantul inchiderii sau instituirii restriciilor de circulaie n vederea executrii unor lucrri n zona drumului public, persoana zic sau juridic se va adresa prin cerere scris organelor competente s emita acorduri i aprobri n acest sens. Pct. 3. Competenele de emitere a acordului i aprobrii nchiderii de circulaie sunt prezentate n tabelul urmtor: Categoria drumului public Strzi** Durata Indiferent de lun Competene de emitere acord aprobare Poliia localitii* Administratorul drumului

NOTA : * Poliia localitii (Municipiu, ora sau comun). ** Cu excepia strzilor ce fac pane din traseele dmmurilor nationale, care se trateaz conf. prevederilor de la nr.crt l, 2 i 3 dupa caz. Pct. 4. Competenele de emitere a acordului i aprobrii instituirii restrictiilor de circulaie sunt prezentate n tabelul urmtor:
Categoria drumului public Strzi ** Categoria de lucrari Toate categoriile de lucrri Competente de emitere a acordului aprobarii Politia localitii * Administratorul Drumului

NOT: * Poliia localitii (Municipiu, ora. comun); ** Cu exceptia strzilor ce fac parte din traseele drumurilor naionale

Pct. 5. Cererea i documentaia pentru nchiderea sau instituirea restriciilor de circulaie se vor depune dup cum urmeaz: 5.1. Direciei Regionale de Drumuri i Poduri din subordinea Administraiei Naionale a Drumurilor, care are n administrare sectorul respectiv de drum 5.2. Administratorul drumului pentru situaiile menionate Pct. 6. Cererea n original i documentaia, se depun cu cel puin 30 zile nainte de nceperea lucrrilor, n cazul n care competena de emitere a acordului i aprobrii pentru nchiderea sau instituirea restriciilor de circulaie revin Direciei Politiei Rutiere, respectiv Administraiei Naionale a Drumurilor i cu cel puin 20 zile nainte n celelalte cazuri. n cazul n care competenele de emitere a acordului revin Directiei Poliiei Rutiere din Inspectoratul General al Poliiei i aprobarea revine Administraiei Naionale a Drumurilor, documentaia, nsoit de propunerile Serviciului Poliiei Rutiere i ale Direciei Regionale de Drumuri i Poduri, va naintat Administraiei Naionale a Drumurilor prin grija Direciei Regionale de Drumuri i Poduri. cu cel puin 20 zile naintea datei propuse pentru aplicarea nchiderii sau instituirii restriciilor de circulaie. Administraia Naional a Drumurilor, n baza documentaiei prezentate, va solicita acordul Direciei Poliiei Rutiere din Inspectoratul General al Politiei, n vederea aprobrii nchiderii sau instituirii restriciilor de circulaie. Pct. 7. Cererea pentru nchiderea sau instituirea restrictiilor de circulaie, va cuprinde urmtoarele date: 7.1. denumirea complet a solicitantului, adresa, numrul de telefon, telefax, actul i datele de identitate n cazul persoanelor fizice, respectiv codul fiscal n cazul persoanelor juridice. 7.2. categoria drumului (naional, judetean, comunal, vicinal, strada) i pozitiile kilometrice ale limitelor sectorului pe care se vor executa lucrarile sau numerele imobilelor, n cazul strzilor; 7.3.categoria lucrrilor ce se vor executa, durata execuiei i perioada pentru care se solicit aplicarea nchiderii sau instituirii restriciilor de circulaie; 7.4. implicatia asupra tracului: nchidere sau instituire de restrictii de circulaie; 7.5. executantul lucrrii, n cazul n care aceasta nu se realizeaz de ctre solicitant, cu precizarea datelor menionate la punctul 7. l. ;

7.6. persoana desemnat s rspund de respectarea condiiilor si aplicarea msurilor cuprinse n actul de aprobare: numele. prenumele. prenumele printilor, seria i numrul actului de identitate, eliberat de ...., domiciliul, funcia. Pct. 8. Documentaia ce nsoete cererea pentru nchiderea sau instituirea restriciilor de circulaie se ntocmete n 5 exemplare pentru situaiile n care aprobarea este de competena Administratiei Naionale a Drumurilor, respectiv 3 exemplare pentru celelalte situaii. Documentaia va cuprinde: 8.1. Memoriu de prezentare a categoriei lucrrilor i a tehnologiei de execuie; 8.2. Scheme de semnalizare a zonei de drum n lucru, ntocmite cu respectarea reprezentrilor grace din Anexele prezentelor norme, cu eventuale completri n funcie de situaia concret de pe teren; 8.3. Schia cu rutele ocolitoare propuse n cazul devierii circulatiei, cu precizarea categoriilor funcionale i administrativ - teritoriale ale drumurilor de pe aceste rute, completat cu semnalizarea de orientare pentru tracul deviat; 8.4. Proces verbal de constatare, ncheiat de ctre reprezentani din partea solicitantului, administratorului drumului i poliiei rutiere, n urma verificrilor de pe teren, coninnd n mod obligatoriu, date referitoare la tipul i starea mbrcminii rutiere, clasa i starea tehnic a podurilor, elemente geometrice ale traseului, declivitile etc.: 8.5. n cazul devierii circulaiei pe variante ocolitoare ce implic mai multe categorii administrativ - teritoriale de drumuri, documentaia va cuprinde i acordul administratorilor acestor drumuri. La verificarea de pe teren i ncheierea procesului verbal, particip n mod obligatoriu i reprezentani din partea tuturor acestor administraii de drumuri i ai erviciului Poliiei Rutiere din Inspectoratul de Poliie Judeean. Pct. 9. n vederea aprobrii nchiderii sau instituirii restriciilor de circulaie, reprezentanii administratorului drumului public i ai poliiei rutiere vor analiza documentaia prezentat i vor stabili msurile ce se impun a fi indeplinite pentru realizarea n condiii de securitate rutier a lucrrilor. n cazul n care documentaia referitoare la procesul tehnologic si la soluiile tehnice de execuie nu satisfac cerinele circulaiei, reprezentanii administratorului drumului i/sau ai Poliiei Rutiere pot solicita modificarea i completarea documentaiei, urmrindu-se scurtarea termenelor de execuie i restrangerea suprafeei din ampriza drumului afectata de lucrri. Actul de aprobare a nchiderii sau a instituirii restriciilor de circulaie, se va redacta n trei exemplare, cte unul pentru solicitant. administratorul drumului public i Poliia Rutier. Schemele de semnalizare rutiera temporar vor vizate spre neschimbate de administratorul drumului si poliia rutier. Pct. 10. Administratorul drumului public care executi n regie proprie lucrri n zona arterei rutiere pe care o gestioneaz, va obne acordul poliiei rutiere n vederea nchiderii sau

instituirii restriciilor de circulaie, nainte de nceperea lucrrilor conform prevederilor Pct. 3. i 4. Pct. 11. nchiderea sau instituirea restriciilor de circulaie n vederea executrii lucrrilor de construcii de drumuri noi, modernizri, reabilitari i de sporire a capacittii de circulaie, se face pe baza proiectelor de Management de Trac, ntocmite de antreprenorul general care rspunde de lucrare, nsuite de consultant i aprobate n comun de Administratia National a Drumurilor i Directie Politiei Rutiere din Inspectoratul General al Poliiei pentru drumurile naionale, respectiv de administratorul drumului mpreun cu Serviciul Poliiei Rutiere judetean, pentru celelalte categorii de drumuri publice. Proiectul de Management de Trafic consemneaz obligaiile i responsabilitile care revin factorilor responsabili, respectiv antreprenor general, subantreprenor, consultani, pe ntreaga perioad de execuie a lucrrilor i cuprinde msurile destinate desfurrii tracului rutier n condiii de siguran. Proiectul de management de trafic conine documentele scrise necesare obinerii aprobrii nchiderii i/sau instituirii restriciilor de circulaie, schemele de semnalizare rutier temporar pentru toate situaiile ce apar n decursul execuiei lucrrilor, calculul fazelor de semaforizare i modul de organizare i supraveghere a circulaiei, obligativitatea realizarii, montrii, ntreinerii i completarii operative a mijloacelor de semnalizare rutier temporar, pe ntreaga perioad de execuie a lucrrilor. Pct. 12. Cnd sigurana circulaiei sau starea drumului public este afectat prin distrugerea ori degradarea accidental a construciilor i instalaiilor existente n zona acestuia, altele dect cele ale drumului, deintorul construciilor sau instalaiilor respective va incepe lucrrile de intervenie fr ntrziere, cu asigurarea semnalizarii rutiere conform schemelor din prezentele norme, anunnd administratorul drumului public i poliia rutier n max. 4 ore de la constatarea evenimentului n localitatile urbane i n max. 12 ore n celelalte cazuri. Pct. 13. Executanii de lucrri n zona drumului public au urmtoarele obligaii: a) s nceap executarea lucrrii numai dup obinerea aprobrii administratorului drumului n baza acordului poliiei rutiere, pentru nchiderea i devierea traficului sau instituirea restriciilor de circulaie i asigurarea tuturor condiiilor pentru realizarea acestora, cu exceptia cazurilor prevzute la Pct. 12.; b) s pastreze permanent la punctul de lucru copii ale autorizaiei de amplasare n zona drumului i ale aprobrii pentru nchiderea sau instituirea restriciilor de circulaie nsoite de schema de semnalizare vizat spre neschimbare; c) s respecte durata i termenele de execuie prevzute n documentul de aprobare; d) s respecte procesul tehnologic i soluiile tehnice de execuie din documentaia n baza creia s-a emis acordul poliiei rutiere i aprobarea administratorului drumului; e) s execute amenajrile destinate siguranei tracului, s instaleze i s completeze operativ i s ntrein mijloacele de semnalizare si de protecie de pe sectorul de drum pe toat durata execuiei lucrrii; f) s amenajeze culoare speciale pe partea carosabil a drumului public destinate circulaiei pietonilor, n situaia in care lucrrile afecteaz trotuarul; g) s realizeze si s ntrein varianta ocolitoare aprobat, n condiii de siguran, n cazul devierii circulaiei;

h) s asigure echipament de protecie - avertizare pentru personalul care lucreaz n zona drumului public; i) s asigure restabilirea circulaiei prin eliberarea complet a platformei i zonei drumului dup terminarea lucrrilor sau a programului de lucru. dac partea carosabil nu mai este afectat de lucrri; j) s demonteze semnalizarea rutier temporar de pe sectorul de drum, odat cu terminarea lucrrilor de refacere a platformei drumului i s refac semnalizarea iniial sau, dupa caz s asigure semnalizarea adecvat noilor condiii de circulaie; k) s execute repararea prilor componente ale drumului, afectate de lucrri, nlturnd orice degradare aprut pe durata termenului de garanie. l) la terminarea lucrrilor s ncheie un proces verbal cu reprezentani din partea administratorului drumului si poliiei rutiere n care se va consemna realizarea integral a tuturor lucrrilor n scopul restabilirii circulaiei n condiii de siguran. Pct. 14. n cazul n care solicitantul aprobrii nchiderii sau instituirii restriciilor de circulaie constat, pe parcursul executrii lucrrilor, c nu pot respectate termenele prevzute n aprobare, datorit unor cauze obiective, temeinic justificate, vor solicita din timp administratorului drumului, prelungirea perioadei de nchidere sau de instituire a restriciilor de circulaie. Pct. 15. Persoanele care particip la execuia lucrrilor pe drumul public vor fi echipate cu veste de culoare galben - portocaliu, atunci cnd natura lucrrii impune prezena acestora n cadrul amprizei drumului. Dac lucrrile se execut i n timpul nopii, echipamentul de protecie - avertizare va prevzut cu elemente retro-reflectorizante de culoare portocalie sau alb. Pct. 16. n situaii bine justificate, pentru asigurarea condiiilor de desfurare uent i n siguran a circulatiei, administratorul drumului care a emis aprobarea pentru nchiderea sau instituirea restrictiilor de circulaie i/sau poliia rutier, pot ntrerupe executarea unor lucrri n zona drumului. Pct. 17. n prealabil nchiderii sau instituirii restriciilor de circulaie, administratorul drumului public va informa participanii la trafic, prin presa scris, radio, televiziune, asupra condiiilor de circulaie pe sectoarele de drum respective i eventual despre traseele alternative recomandate. Pct.18. Administratorul drumului public i poliia rutier vor controla modul n care se respect condiiile i msurile stabilite prin actul de aprobare emis. n cazul n care se constat nerespectarea ntocmai a acestora ori deficiene de natur a stnjeni fluena i sigurana circulaiei vehiculelor sau a pietonilor, vor lua msuri de sancionare a persoanelor vinovate, potrivit legislaiei i pot anula aprobarea nchiderii ori instituirii restriciilor de circulaie. Msuri de sancionare se vor aplica i n cazul cnd executantul nu nltur degradrile aprute n zona lucrrilor, pe durata termenului de garanie a acestora. Pct. 19. Accidentele de circulaie nregistrate, avnd drept cauz semnalizrea rutier temporar incomplet sau lipsa acesteia, revin n totalitate executantului de lucrri, atrgnd rspunderea contravenional, civil sau penal, dup caz. potrivit legii.

Pct. 20. Msurile prevzute n prezentele norme nu sunt limitative, ind posibil stabilirea i aplicarea i altor msuri, dup caz, n scopul sporirii securitii rutiere, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.

PRINCIPIILE SEMNALIZRII RUTIERE TEMPORARE Semnalizea rutier temporar trebuie s e n concordan cu natura pericolului la care se refer i categoria de participani la trafic creia i se adreseaz. Astfel, semnalizarea unei lucrri care ocup o parte din trotuar i se adreseaz pietonilor va fi diferit de cea care se adreseaz conductorilor de vehicule n cazul lucrrilor ce ocup o parte din suprafaa carosabil. PRINCIPIUL ADAPTRII LA CARACTERISTICILE ARTEREI RUTIERE

Artera rutier Aviatorilor Piata CDG Eliade face parte, potrivit funciunii, din categoria de drum Strzi Magistrale. Desfurarea circulaiei rutiere n funcie de amenajarea drumului: n sens unic, pe ci unidirecionale separate printr-o zon median, avnd minimum dou benzi de circulaie pe sens. Natura situaiei ce trebuie semnalizat: apariia fortuit a unui obstacol sau pericol (denivelare, ngustare etc) antier mobil antier fix sau care se deplaseaz lent de-a lungul drumului. deviere circulaie Gradul de periculozitate: Depinde de felul obstacolului, poziia sa pe partea carosabil, pe acostament sau trotuar, precum i limea prii carosabile ocupat. Vizibilitatea: Elementele care determin vizibilitatea sunt: elementele geometrice ale drumului (curb, profil n lung fr vizibilitate etc) construcii, instalaii, mobilier urban, vegetaie sau alte obstacole care obtureaz vizibilitatea. staionri de vehicule condiii ale mediului ambiant (noapte, cea etc.) Caracteristicile traficului rutier sunt: intensitatea traficului; structura tracului: densitatea tracului capacitatea de circulaie rutier ;

viteza medie de circulaie pentru ntregul trac ; natura tracului (sezonier, turistic).
PRINCIPIUL COERENEI

Este posibil ca semnalizarea rutiera temporar s contrazic semnalizarea curent, existent pe drum. n aceast situaie este obligatoriu s se demonteze indicatoarele cu caracter permanent care contrazic semnalizarea temporar, sau s se acopere feele acestora, cu o masc, pe toata durata uchiderii sau instituirii restriciilor temporare de circulaie.
PRINCIPIUL VALORIFICRII

Semnalizarea rutiera temporar trebuie s informeze participanii la trac asupra situaiei exacte pe care o vor ntlni (localizarea i amploarea lucrrilor, condiiile de circulaie n zona lucrrilor) i trebuie aplicat de o asemenea manier nct s e credibil. Este necesar ca situaia n zona lucrrilor s e efectiv cea n care se ateapt participantul la trac, n urma perceperii mesajului presemnalizrii i sernnalizarii temporare. Aspecte de ndeplinit n acest scop:

semnalizarea s respecte prevederile legislaiei i prescripiile tehnice n vigoare; sernnicatia indicatoarelor s corespund ntradevr necesitilor impuse de lucrare; semnalizarea s urmareasc n timp i n spaiu desfurarea lucrrilor; semnalizarea temporar s nu restrictioneze circulaia mai mult dect strictul necesar. semnalizarea temporar s fie demontat la terminarea lucrrilor semnalizarea curent s e restabilit i dup caz, completat n conformitate cu noile conditii aprute n urma execuiei lucrrii respective.
PRINCIPIUL DE PERCEPERE A SEMNIFICAIEl SEMNALIZRII

Pentru perceperea n timp util a semnicaiei semnalizrii rutiere temporare, de ctre participanii la trafic i asigurarea timpului necesar efecturii manevrelor ce se impun, indicatoarele pot fi repetate deasupra sau pe partea stng a drumului (ndeosebi la cile cu sens unic, n curbe etc.) i trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii : s fie realizate n conformitate cu prevederile standardelor n vigoare (dimensiuni, simboluri, nscrisuri i retroreexie); s e judicios amplasate; s fie grupate n numr limitat, maximum dou indicatoare pe acelai suport sau alturate; s e curate i n bun stare.
INDICATOAR RUTIERE I MIJLOACE AUXILIARE LUCRRILOR DE SMNALIZARE A

Indicatoarele rutiere i mijloacele auxiliare de semnalizare a lucrrilor sunt conforme cu normele n vigoare.

 INSTALAREA SEMNALIZRII RUTIERE TEMPORARE

Din punct de vedere al amplasrii, semnalizarea rutiera temporar cuprinde: semnalizarea premergtoare Iucrrilor - instalaia nainte de zona lucrrilor n sensul de mers; semnalizarea de poziionare a lucrrilor (bariere, balize, conuri de dirijare etc); semnalizarea de terminare a sectorului restricionat - instalat dup sfritul sectorului de drum ocupat de lucrri. Indicatoarele care preced zona lucrrilor, precum i cele de terminare a sectorului restricionat, vor fi astfel amplasate nct. s asigure un spaiu liber de min. 50 cm. n afara prii carosabile. Instalarea indicatoarelor se face n urmtoarea ordine: semnalizarea premergtoare lucrrilor, semnalizarea de poziionare a lucrrilor, semnalizarea de terminare a sectorului restricionat. Instalarea comport dou faze: 1.Indicatoarele se aeaz la nivelul solului, pe acostament sau trotuar fr a fi fixale pe supori. Se veric dac acestea ndeplinesc condiiile de vizibilitate pentru a fi bine percepute de ctre cei crora li se adreseaz, fr a fi mascate (vegetatie, stlpi, curbe lipsite de vizibilitate, vizibilitate redus n profil longitudinal etc). 2.Instalarea stabilit a indicatoarelor. Fixarea pe suport se face numai dup constatarea c sunt asigurate toate condiiile pentru perceperea semnicaiei indicatoarelor n timp util. n cazul devierii circulaiei, semnalizarea ncepe cu instalarea indicatoarele care jaloneaz traseul de deviere i apoi se monteaz indicatoarele de interzicere, la capetele sectorului aferent lucrrilor.

SEMNALIZAREA RUTIER TEMPORAR PE TIMPUL NOPII

Pe timpul nopii, indiferent dac se execut sau nu lucrri, zona de drum afectat de acestea, prezint un risc sporit pentru participantii la trafic i eventual pentru personalul muncitor. Din acest motiv, condiiile impuse semnalizrii rutiere sunt mai exigente. Caracteristicile semnalizrii rutiere temporare trebuie corelate cu cele ale semnalizrii curente de pe sectorul respectiv de drum. Din acest punct de vedere se disting dou situaii: semnalizarea curent este retroreectorizant; semnalizarea curent nu este retroreectorizant. n cazul semnalizrii rutiere curente retroreectorizante, semnalizarea temporar a lucrarilor trebuie s lic de asemenea letmrecctorizant i poate fi completat cu dispozitive cu lumina galben, intermitent sau care se succede n cascada".

n cazul n care, semnalizarea rutier curent nu este retroreectorizant, spre a evita eclipsarea acesteia, semnalizarea temporar a lucrrilor poate fi de asemenea nereflectorizant, cu respectarea urmtoarelor condiii minimale: - barierele simple i direcionale s fie realizate cu folie retroreectorizant galben-rou. - delimitarea n lung. a prii carosabile deschis circulatiei de zona de drum n lucru s e marcat, suplimentar, prin instalarea de lmpi cu lumina galben continu sau intermitent. Semnalizarea rutier temporar a lucrrilor. executate pe artere magistrale i de legtur din mediul urban, se realizeaz cu indicatoare retroreectorizante, completate cu lmpi cu lumin galben ntermitent.
SEMNALIZAREA DE URGEN

Semnalizarea unor pericole care pot aprea brusc, urmare unor accidente de circulaie sau degradri ale drumului, cu ocuparea temporar a unei pri din suprafaa carosabil comport dou faze : - instalarea indicatorului de avertizare alte pericole, urmnd ca nlturarea obstacolului s se fac de urgent; - nlocuirea urgent a indicatorului sus-mentionat cu o semnalizare rutier n concordan cu natura pericolului i a suprafeei prii carosabile ocupate. Conform schemei din prezentele norme, n cazul n care obstacolul nu poate fi ndeprtat.
CIRCULAIA ALTERNANT

Prin circulaie alternant se nelege modul de desfurare a tracului, n care sensul de circulaie se modic. Altenativ, pe aceeai band. ln cazul circulaiei alternante sunt utilizate urmtoarele sisteme de semnalizare rutier temporar: a. Semnalizare cu indicatoare de reglementare a prioritii; b. Semnalizare cu piloi de circulaie; c. Semnalizare cu semafoare pentru dirijarea automat a circulatiei, completate cu indicatoare de reglementare a prioritii . Utilizarea unuia din cele trei sisteme se face n functie de intensitatea traficului (Media Zilnic Anual sau intensitatea orar) i de lungimea sectorului de drum restricionat. Trebuie avute n vedere dou aspecte eseniale ; - pe un sector de drum n lucru cu o lungime mai mare de 1200 m, nu se poate organiza desfurarea circulaiei n sistem alternant; - fanionul de semnalizare (a 59) este utilizat numai pentru semnalizarea de avertizare a unui pericol i n nici un caz pentru impunerea prioritii de trecere; Unui anumit volum de trafic i corespund limitele maxime ale lungimii sectorului restricionat pe care se poate aplica una din cele trei soluii de dirijare a traficului, confom graficului nr.1. n plus, pentru dirijarea circulatiei prin indicatoare de reglementare a prioritii, intervine obligativitatea asigurrii vizibilitii ntre capetele lucrrii, condiie care de multe ori nu este posibil de realizat.