LEGE nr.

7 din 13 martie 1996 a cadastrului i a publicitii

imobiliare*)
Republicat
Forma sintetic la data 22-Oct-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

TITLUL I:
imobiliare

Regimul

general

al

cadastrului

publicitii

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

Art. 1
(1)Cadastrul i cartea funciar formeaz un sistem unitar i obligatoriu de
eviden tehnic, economic i juridic, de importan naional, a tuturor
imobilelor de pe ntregul teritoriu al rii. Scopul acestui sistem este:
a)determinarea informaiilor tehnice, economice i juridice referitoare la imobile;
b)asigurarea publicitii drepturilor reale imobiliare, a drepturilor personale, a
actelor i faptelor juridice, precum i a oricror altor raporturi juridice, prin cartea
funciar;
c)furnizarea de date instituiilor publice ale statului, necesare sistemului de
impozitare i pieei imobiliare;
d)contribuie la asigurarea securitii tranzaciilor imobiliare i la facilitarea
creditului ipotecar.
(2)Cadastrul realizeaz identificarea, msurarea, descrierea i nregistrarea
imobilelor n documentele cadastrale i reprezentarea acestora pe hri i planuri
cadastrale.
(3)Cartea funciar cuprinde descrierea imobilelor i nscrierile referitoare la
drepturile reale imobiliare, la drepturile personale, la actele, faptele sau la
raporturile juridice care au legtur cu imobilele.
(4)Evidena imobilelor nscrise n planul cadastral i n cartea funciar se realizeaz
i se actualizeaz din oficiu, la cererea persoanelor interesate sau la iniiativa
autoritilor publice. Autoritile publice i titularii de drepturi asupra imobilelor au
obligaia de a sprijini crearea i actualizarea cadastrului prin punerea la dispoziie
cu titlu gratuit a datelor i informaiilor deinute. Autoritile administraiei publice
locale sunt obligate s acorde sprijin informaional, tehnic i de alt natur, n
limitele competenelor, la crearea i actualizarea sistemului de cadastru i carte
funciar.
(5)Prin imobil, n sensul prezentei legi, se nelege terenul, cu sau fr construcii,
de pe teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale, aparinnd unuia sau mai
multor proprietari, care se identific printr-un numr cadastral unic.
(6)Imobilul definit la alin. (5) se nscrie ntr-o carte funciar.
(7)Entitile de baz ale acestui sistem sunt imobilul i proprietarul.
Art. 2
(1)Cadastrul se realizeaz la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, pe sectoare
cadastrale. Sectorul cadastral este unitatea de suprafa delimitat de elemente
liniare stabile n timp - osele, ape, canale, diguri, ci ferate etc.
(2)Prin sistemul integrat de cadastru i carte funciar se realizeaz:
a)identificarea, descrierea i nregistrarea n documentele cadastrale a imobilelor
prin natura lor, msurarea i reprezentarea acestora pe hri i planuri cadastrale,
precum i stocarea datelor pe suporturi informatice;
b)identificarea i nregistrarea proprietarilor, a altor deintori legali de imobile i a
posesorilor;
1

c)furnizarea datelor necesare sistemului de impozite i taxe pentru stabilirea

corect a obligaiilor fiscale ale contribuabililor, solicitate de instituiile abilitate;
d)publicitatea imobiliar, care asigur opozabilitatea drepturilor reale imobiliare, a
drepturilor personale, a actelor i faptelor juridice, precum i a oricror raporturi
juridice supuse publicitii, referitoare la imobile.
(3)Planul cadastral conine reprezentarea grafic a limitelor imobilelor dintr-o
unitate administrativ-teritorial, care se nscriu n cartea funciar, precum i
numerele cadastrale ale acestora. Planul cadastral este actualizat de ctre
inspectorii de cadastru din cadrul oficiilor de cadastru i publicitate imobiliar.
(4)Rectificarea coordonatelor imobilelor nregistrate n planul cadastral se poate
face la cererea persoanelor interesate sau din oficiu, de ctre oficiul de cadastru i
publicitate imobiliar.
(5)Extrasul de plan cadastral reprezint seciunea din planul cadastral, cu
reprezentarea imobilului i a celor nvecinate, a dimensiunilor laturilor acestuia,
precum i a datei ultimei actualizri a bazei de date grafice gestionate de Agenia
Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar.
Art. 3
(1)Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, denumit n continuare
Agenia Naional, se organizeaz ca instituie public cu personalitate juridic, n
subordinea Guvernului i n coordonarea Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice.
(2)La nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti se nfiineaz oficiile de
cadastru i publicitate imobiliar, denumite n continuare oficii teritoriale, ca uniti
cu personalitate juridic n subordinea Ageniei Naionale, prin reorganizarea
actualelor oficii judeene de cadastru, geodezie i cartografie i al municipiului
Bucureti i a birourilor de carte funciar.
(3)Pn la data de 31 decembrie 2016, la nivelul fiecrei circumscripii
judectoreti se va constitui i va funciona cel puin un birou de cadastru i
publicitate imobiliar, denumit n continuare birou teritorial, sau, dup caz, un birou
de relaii cu publicul, ca uniti fr personalitate juridic, n subordinea oficiilor
teritoriale. Modul de organizare i funcionare, numrul, precum i arondarea
acestora pe uniti administrativ-teritoriale se stabilesc prin ordin cu caracter
normativ al directorului general al Ageniei Naionale.
(4)n vederea specializrii relaiilor de colaborare dintre unitatea administrativteritorial, instanele de judecat, notarii publici i Agenia Naional sau, dup caz,
oficiul teritorial, primarul, preedintele instanei sau al Consiliului Superior al
Magistraturii i preedintele Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia sau al
Camerei Notarilor Publici stabilesc prin dispoziie persoanele din structura de
specialitate a acestora care colaboreaz direct cu Agenia Naional sau, dup caz,
cu oficiul teritorial, n condiiile stabilite prin protocol de colaborare ncheiat ntre
Agenia Naional i instituiile anterior menionate.
(5)n aplicarea prevederilor alin. (4), Agenia Naional stabilete ntlniri periodice
de lucru cu colaboratorii, n vederea identificrii modalitii de mbuntire a
serviciilor prestate de instituie.
(6)n ndeplinirea obligaiilor ce le revin, instituiile publice, notarii publici, experii
judiciari, persoanele autorizate s realizeze lucrri de cadastru, geodezie,
cartografie i fotogrammetrie i executorii judectoreti vor avea acces direct,
permanent, personal sau prin reprezentant ori on-line la coninutul crilor funciare
2

n format electronic, n vederea consultrii crii funciare i obinerii pe cale

electronic a extraselor de carte funciar i transmiterii actelor instrumentate n
vederea nscrierii acestora n cartea funciar. Agenia Naional va asigura pn la
data de 31 decembrie 2016 punerea n aplicare a acestor dispoziii. Procedura
comunicrii actelor ctre birourile teritoriale se va stabili prin protocoale de
colaborare aprobate prin hotrre a Consiliului Uniunii Naionale a Notarilor Publici
din Romnia, respectiv prin hotrre a Consiliului Uniunii Naionale a Executorilor
Judectoreti, i prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei
Naionale, protocoale care se vor publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(7)Furnizarea on-line a serviciilor de cadastru i publicitate imobiliar poate fi pus
la dispoziia altor persoane fizice i juridice interesate, conform unor proceduri
stabilite prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale.
(8)n subordinea Ageniei Naionale funcioneaz Centrul Naional de Cartografie,
ca instituie cu personalitate juridic, care preia ntreg patrimoniul i personalul
Centrului Naional de Geodezie, Cartografie, Fotogrammetrie i Teledetecie.
(9)Agenia Naional este condus de un consiliu de administraie format din 9
membri, incluznd reprezentani din sectorul public i privat, numii exclusiv pe
criterii de competen profesional, dintre care unul este directorul general al
Ageniei Naionale i preedinte al consiliului de administraie.
(10)Membrii consiliului de administraie i directorul general sunt numii i revocai
din funcie prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice.
(11)Organizarea, funcionarea, atribuiile i competenele consiliului de
administraie i ale directorului general se stabilesc prin regulamentul de organizare
i funcionare a Ageniei Naionale, care se aprob prin hotrre *) a Guvernului.
_____
*)
A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 1.288/2012 pentru aprobarea
Regulamentului de organizare i funcionare a Ageniei Naionale de Cadastru i
Publicitate Imobiliar, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 894
din 28 decembrie 2012, cu modificrile ulterioare.
(12)Membrii consiliului de administraie primesc o indemnizaie de edin, care se
pltete din bugetul Ageniei Naionale. Cuantumul indemnizaiei de edin se
aprob prin ordin al directorului general, la propunerea consiliului de administraie,
i este de 20% din salariul de baz al directorului general. Secretarul consiliului de
administraie primete o indemnizaie de edin aprobat de consiliul de
administraie, la propunerea directorului general; cuantumul acesteia este de 7%
din salariul de baz al directorului general al Ageniei Naionale.
(13)Directorul general este ordonator de credite i reprezint Agenia Naional pe
plan intern i internaional. n ndeplinirea atribuiilor i responsabilitilor,
directorul general emite ordine cu caracter individual i normativ. Ordinele cu
caracter normativ se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(14)Agenia Naional elaboreaz anual un raport de activitate detaliat i un raport
financiar privind veniturile i cheltuielile din anul bugetar precedent, identificnd
modul n care activitile i rezultatele financiare ale Ageniei Naionale au respectat
bugetul anual de venituri i cheltuieli aprobat, precum i prevederile Programului
naional de cadastru i carte funciar.
(15)Raportul de activitate i raportul financiar realizate potrivit alin. (14) sunt
prezentate consiliului de administraie i aprobate de ctre Ministerul Dezvoltrii
3

Regionale i Administraiei Publice. Aceste documente vor fi publicate anual pe

pagina de internet a Ageniei Naionale.

CAPITOLUL II: Organizarea activitii de cadastru

Art. 4
Agenia Naional are urmtoarele atribuii principale:
a)coordoneaz i controleaz executarea lucrrilor de cadastru i asigur nscrierea
imobilelor n registrul de publicitate imobiliar la nivelul ntregii ri;
b)controleaz executarea lucrrilor de cartografie, topografie, geodezie,
fotogrammetrie i teledetecie la nivelul ntregii ri;
c)elaboreaz regulamente i norme, promoveaz tehnici, procedee i metodologii
de specialitate compatibile cu cele ale Uniunii Europene, conform progreselor
tiinifice i tehnice n domeniul cadastrului, geodeziei, cartografiei i publicitii
imobiliare;
d)autorizeaz persoanele fizice i juridice care pot executa lucrri de specialitate
din domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei, pe teritoriul Romniei, n
condiiile legii speciale care reglementeaz nfiinarea uniunii profesionale a
acestora;
e)organizeaz i administreaz fondul naional de geodezie i cartografie, precum i
baza de date a sistemului integrat de cadastru i carte funciar;
f)asigur, n condiiile legii, executarea, completarea, modernizarea i meninerea
n stare de utilizare a reelei geodezice naionale;
g)asigur executarea i actualizarea hrilor oficiale;
h)avizeaz coninutul topografic al hrilor, planurilor, atlaselor, ghidurilor i al altor
documente cartografice destinate uzului public;
i)pune la dispoziia autoritilor publice i a altor instituii interesate, n condiiile
legii, situaii statistice de sintez privind terenurile i construciile;
j)ndeplinete sarcinile ce rezult din angajamentele internaionale n domeniul su
de activitate;
k)particip la organizarea i coordonarea msurtorilor n vederea aplicrii legilor
funciare;
l)avizeaz tehnic expertizele efectuate de ctre experii judiciari n specialitatea
topografie, geodezie i cadastru cu privire la corectitudinea datelor topografice
utilizate, la solicitarea instanelor de judecat. Avizele menionate mai sus vor fi
date de oficiul teritorial n baza unui regulament comun, elaborat de Agenia
Naional i Ministerul Justiiei;
m)asigur nscrierea drepturilor reale ce se constituie, se transmit, se modific sau
se sting, la cererea notarului public sau a titularului dreptului ori a celorlalte
persoane interesate;
n)asigur nscrierea cilor de atac mpotriva nregistrrilor de carte funciar;
o)asigur nscrierea altor raporturi juridice, drepturi personale, interdicii,
incapaciti i litigii judiciare n legtur cu bunul imobil;
p)asigur formarea profesional continu i pregtirea personalului prin intermediul
Centrului de Pregtire Profesional al Ageniei Naionale, instituie fr personalitate
juridic, prin Institutul Notarial Romn sau prin alte entiti abilitate;
q)realizeaz, actualizeaz i administreaz registrul electronic naional al
nomenclaturilor stradale;
r)realizeaz i ntreine geoportalul INSPIRE al Romniei i asigur compatibilitatea
acestuia cu geoportalul INSPIRE al Uniunii Europene, ndeplinete alte atribuii care
4

i revin prin Ordonana Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii

naionale pentru informaii spaiale n Romnia, republicat;
s)ndeplinete i alte atribuii ce au legtur cu activitatea specific.
Art. 5
(1)Nomenclatura stradal se aprob prin hotrre a consiliului local, se organizeaz
pe fiecare localitate i reprezint evidena primar unitar care servete la
atribuirea denumirii strzii i a numrului administrativ.
(2)Registrul electronic naional al nomenclaturilor stradale reprezint sistemul unic
de referin la nivel naional, n care sunt nscrise nomenclaturile stradale de la
nivelul comunelor, oraelor i al municipiilor. Registrul este obligatoriu de utilizat de
instituiile i autoritile administraiei publice centrale i locale n activitatea
specific. Agenia Naional asigur instituiilor i autoritilor publice, precum i
notarilor publici accesul liber i gratuit la registru.
(3)Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a furniza i actualiza
datele cu privire la nomenclatura stradal proprie din registrul electronic al
nomenclaturilor stradale.
(4)Modificarea adresei administrative a imobilului se noteaz n cartea funciar.
Prin excepie de la prevederile art. 31 alin. (1), ncheierea prin care se dispune
notarea modificrii adresei administrative se comunic numai la cererea persoanei
interesate.
Art. 6
(1)Atribuiile i rspunderile oficiilor teritoriale, precum i ale Centrului Naional de
Cartografie se stabilesc prin regulamentele de organizare i funcionare ale
acestora, aprobate prin ordin al directorului general al Ageniei Naionale.
(2)Recepia lucrrilor, executate de persoanele fizice i juridice autorizate n
condiiile art. 4 lit. d), se realizeaz de ctre Agenia Naional sau de oficiile
teritoriale, dup caz.
(3)Informaiile nregistrate n sistemul integrat de cadastru i carte funciar pot fi
redate i arhivate sub form de nregistrri, pe suporturi accesibile echipamentelor
de prelucrare automat a datelor. Acestea au aceleai efecte juridice i for
probant echivalent cu cea a nscrisurilor n baza crora au fost nregistrate.
(4)Administrarea bazei de date prevzute la alin. (3) se realizeaz de ctre Agenia
Naional i oficiile teritoriale. Consultarea situaiei cadastral-juridice a unui imobil
nregistrat n baza de date se poate face de ctre orice persoan utiliznd datele de
identificare ale imobilului.
(5)Cererile de nscriere, precum i cele pentru obinerea de informaii se vor putea
face i n format electronic, fiind nregistrate i procesate cu efecte juridice
echivalente. Comunicrile ncheierilor, extraselor, copiilor de pe acte sau planuri se
pot face n format electronic sau pe suport hrtie, conform solicitrii.
Art. 7
(1)Instituiile din domeniul aprrii, ordinii publice i al securitii naionale pot
executa, cu personal i mijloace proprii, n domeniul specific de activitate, lucrrile
de geodezie, gravimetrie, topografie, fotogrammetrie i cartografie necesare
aprrii, ordinii publice i securitii naionale, conform normelor tehnice i
standardelor proprii, aprobate prin ordine ale conductorilor acestor instituii.
(2)Instituiile din domeniul aprrii, ordinii publice i al securitii naionale pot
executa, cu personal i mijloace proprii, n domeniul specific de activitate, lucrrile
de cadastru, conform normelor tehnice ale Ageniei Naionale.
5

(3)Personalul propriu prevzut la alin. (1) i (2) este autorizat de ctre Agenia
Naional, n condiiile prezentei legi.
Art. 8
Datele geodezice i cartografice interesnd aprarea rii, ordinea public i
securitatea naional se pstreaz, dup caz, de ctre instituiile competente
potrivit domeniului de activitate.
Art. 9
(1)Agenia Naional este finanat din venituri proprii i subvenii acordate de la
bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice.
(2)Subvenia de la bugetul de stat se acord pentru finanarea cheltuielilor de
personal, altele dect cele aferente Programului naional de cadastru i carte
funciar, pentru cheltuielile curente i de capital ale Ageniei Naionale i ale
unitilor subordonate, precum i pentru cheltuielile aferente proiectelor finanate
din fonduri externe rambursabile i nerambursabile n condiiile legii.
(3)Veniturile proprii ale Ageniei Naionale i ale unitilor subordonate se
constituie din:
a)tarife aferente serviciilor i produselor furnizate;
b)nchirieri de spaii i aparatur;
c)donaii i sponsorizri primite potrivit legii;
d)alte sume ncasate n condiiile legii i se utilizeaz pentru finanarea activitilor
cuprinse n Programul naional de cadastru i carte funciar, prevzut la alin. (23),
program ce se poate finana i din fonduri externe nerambursabile, precum i din
alte surse financiare alocate din bugetul unitilor administrativ-teritoriale.
(4)Veniturile prevzute la alin. (3) sunt venituri proprii ale Ageniei Naionale i pot
fi ncasate i prin intermediul unitilor subordonate. Agenia Naional repartizeaz
unitilor subordonate subvenii i sume aferente veniturilor proprii.
(5)Bugetul Ageniei Naionale se aprob distinct prin legea anual a bugetului de
stat, ca anex la bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(6)Tarifele i ncasrile prevzute la alin. (3) nu sunt purttoare de TVA, n
conformitate cu prevederile art. 127 alin. (4)-(6) din Legea nr. 571/2003*) privind
Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare. Aceste prevederi se aplic i
tuturor tarifelor, taxelor, precum i onorariilor notariale percepute exclusiv n cadrul
lucrrilor sistematice de cadastru efectuate n vederea nscrierii n cartea funciar.
_____
*)
Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie 2015 intr n vigoare la data de 1
ianuarie 2016, potrivit art. 501 al acesteia. La aceeai dat, se abrog Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare, conform
art. 502 alin. (1) din noul act normativ. Trimiterile fcute prin alte acte normative la
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare,
se consider a fi fcute la Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, potrivit art.
502 alin. (2) al acesteia.
(7)Plata onorariilor i tarifelor n vederea eliberrii, de ctre notarii publici, a
certificatului pentru nscrierea n cartea funciar a posesorului ca proprietar i a
certificatelor de motenitor, certificate ntocmite cu privire la imobile ce au fcut
obiectul nregistrrii sistematice, se face de ctre Agenia Naional, din veniturile
6

proprii n aplicarea Programului naional de cadastru i carte funciar, chiar i

ulterior finalizrii nregistrrii sistematice, sub condiia respectrii termenelor
maximale prevzute la alin. (9) i la art. 11 alin. (2) lit. s).
(8)Procedura de eliberare, termenul de plat a certificatelor prevzute la alin. (7),
precum i cuantumul onorariilor i tarifelor ce se percep se stabilesc prin protocol
ncheiat ntre Agenia Naional i Uniunea Naional a Notarilor Publici din
Romnia. Protocolul se aprob prin ordin cu caracter normativ al directorului
general al Ageniei Naionale i hotrre a Consiliului Uniunii Naionale a Notarilor
Publici din Romnia i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(9)Plata certificatelor de motenitor se face de ctre Agenia Naional conform
procedurii prevzute la alin. (8), cu excepia certificatelor de motenitor eliberate
ulterior mplinirii unui termen de 2 ani de la data finalizrii nregistrrii sistematice.
(10)n cadrul lucrrilor de nregistrare sistematic nu se datoreaz impozitul pe
venitul din transferul proprietilor imobiliare, prin derogare de la dispoziiile art.
771 alin. (1) i (3) din Legea nr. 571/2003*), cu modificrile i completrile
ulterioare, i niciun fel de alte taxe sau impozite directe sau indirecte ctre bugetul
de stat sau bugetele locale. Prevederile art. 77 1 alin. (6) din Legea nr. 571/2003,
cu modificrile i completrile ulterioare, nu sunt aplicabile n cadrul procesului de
nregistrare sistematic.
_____
*)
A se vedea asteriscul de la art. 9 alin. (6).
(11)Prin derogare de la dispoziiile art. 771 alin. (6)-(8) din Legea nr.
571/2003*), cu modificrile i completrile ulterioare, dispoziiile referitoare la
calculul, ncasarea i virarea impozitului pe venitul din transferul proprietilor
imobiliare nu sunt aplicabile actelor notariale prin care opereaz transferul dreptului
de proprietate i al dezmembrmintelor acestuia constatate prin certificat de
motenitor, certificat de motenitor suplimentar sau certificat de legatar, eliberate la
solicitarea oficiului teritorial sau a secretarului unitii administrativ-teritoriale, n
vederea realizrii nregistrrii sistematice. Dispoziiile art. 77 1 alin. (6)-(8) din
Legea nr. 571/2003*), cu modificrile i completrile ulterioare, nu sunt aplicabile
certificatelor de nscriere n cartea funciar a posesorului ca proprietar.
_____
*)
A se vedea asteriscul de la art. 9 alin. (6).
(12)Pentru nscrierea n cartea funciar a drepturilor reale n condiiile alin. (10) i
(11), registratorii de carte funciar nu solicit dovada ndeplinirii obligaiei de plat
a acestui impozit.
(13)Tarifele pentru cererile avnd ca obiect furnizarea serviciilor prestate de
Agenia Naional i unitile sale subordonate pot fi ncasate de notarii publici n
numele i pe seama Ageniei Naionale, pe chitaniere puse la dispoziie de ctre
Agenia Naional i inscripionate cu datele sale de identificare, pe bonuri fiscale
proprii, prin ordine de plat, ca urmare a viramentelor bancare efectuate n contul
biroului notarial, prin mijloace electronice de plat sau orice alte modaliti
prevzute de lege. Tarifele ncasate de notarii publici n contul biroului notarial, n
condiiile prezentei legi, prin oricare dintre mijloacele prevzute anterior sunt virate,
pn la data de 25 a lunii urmtoare, n contul Ageniei Naionale, deschis la
Trezoreria Statului, conform evidenelor inute de biroul notarial. Metodologia de
ncasare i virare a tarifelor de publicitate imobiliar se stabilete de Agenia
Naional i Uniunea Naional a Notarilor Publici din Romnia prin protocol, care se
7

aprob n condiiile alin. (8). Evidena tarifelor ncasate de notarii publici n

condiiile prezentei legi se ine separat de evidena financiar-contabil a biroului
notarial.
(14)Agenia Naional i instituiile subordonate nu emit facturi fiscale pentru
tarifele ncasate n vederea furnizrii serviciilor prestate n domeniul specific de
activitate, prevedere aplicabil inclusiv situaiilor n care tarifele sunt ncasate prin
virament n contul biroului notarial potrivit alin. (13).
(15)n vederea efecturii viramentului n contul biroului notarial, notarul public
elibereaz beneficiarului un nscris din care rezult valoarea tarifului aferent
serviciului de cadastru i publicitate imobiliar solicitat. Dovada ncasrii tarifelor
prin ordine de plat ca urmare a viramentelor bancare efectuate n contul biroului
notarial se face cu copia ordinului de plat n contul acestuia i prin meniunile
corespunztoare din ncheierea de autentificare, ncheierea final emis ca urmare
a dezbaterii succesiunii sau ncheierea de intabulare i extrasul de carte funciar,
dup caz.
(16)Tarifele pentru servicii de publicitate imobiliar pot fi ncasate i de alte
instituii sau persoane, n baza protocoalelor de colaborare ncheiate cu Agenia
Naional.
(17)Tarifele se stabilesc, se modific i se actualizeaz de consiliul de administraie
i se aprob prin ordin cu caracter normativ al directorului general, cu avizul
prealabil al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(18)Veniturile ncasate se vireaz n contul Ageniei Naionale deschis la Trezoreria
Statului.
(19)Sumele rmase neutilizate la sfritul anului din subvenia acordat de la
bugetul de stat se restituie la acest buget. Subvenia nu se regularizeaz cu
veniturile proprii, iar veniturile proprii rmase neutilizate la sfritul anului se
reporteaz n anul urmtor.
(20)Agenia Naional poate colabora cu persoane fizice i juridice romne sau
strine de specialitate, n condiiile legii, pentru realizarea unor obiective de interes
comun, corespunztoare domeniului su de activitate.
(21)Agenia Naional i asum ntreaga responsabilitate n implementarea
Proiectului cadastrului i publicitii imobiliare, finanat prin mprumut de la Banca
Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), i a celorlalte acorduri
internaionale ce implic mprumuturi nerambursabile sau garanii de la stat,
asumate anterior de Oficiul Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie, inclusiv
pentru partea preluat de la Ministerul Justiiei.
(22)Agenia Naional va face toate demersurile necesare amendrii acordurilor de
mprumut internaionale pentru a se realiza nlocuirea Oficiului Naional de
Cadastru, Geodezie i Cartografie i a Ministerului Justiiei cu Agenia Naional.
(23)Se instituie Programul naional de cadastru i carte funciar n scopul
nregistrrii gratuite a imobilelor n sistemul integrat de cadastru i carte funciar,
realizrii planului cadastral al imobilelor i deschiderii crilor funciare la nivelul
tuturor unitilor administrativ-teritoriale.
(24)Planul cadastral al imobilelor i crile funciare deschise potrivit alin. (23)
reflect situaia tehnic i juridic actual a imobilelor.
(25)n aplicarea prevederilor alin. (23) i (24), ca urmare a sesizrii camerei
notarilor publici, potrivit dispoziiilor art. 11 alin. (2) lit. g) i ale art. 12 alin. (4),
notarii publici elibereaz certificatele de motenitor pentru succesiunile
8

nedezbtute, respectiv certificatele de nscriere a posesorului ca proprietar, la

cererea persoanelor interesate.
(26)Programul naional de cadastru i carte funciar prevzut la alin. (23) se
aprob prin hotrre a Guvernului.
(27)Programul naional de cadastru i carte funciar include aciunile necesare
derulrii, precum i sumele aferente acestora i const n activiti precum:
a)msurtori cadastrale;
b)activiti de geodezie, cartografie, topografie i fotogrammetrie;
c)activiti de informare i contientizare a publicului;
d)dezvoltare i mentenan a sistemelor informatice;
e)conversia crilor funciare i a documentaiilor cadastrale din format analogic n
format digital;
f)tehnic de calcul i de stocare;
g)alte activiti ce decurg din derularea Programului naional de cadastru i carte
funciar.
(28)n vederea realizrii Programului naional de cadastru i carte funciar
menionat la alin. (23):
a)se organizeaz n cadrul Ageniei Naionale i al structurilor subordonate
compartimente funcionale de nregistrare sistematic a proprietilor imobiliare,
structuri fr personalitate juridic, ale cror atribuii se stabilesc prin ordin al
directorului general i care urmresc, n principal, coordonarea la nivel naional a
serviciilor de nregistrare sistematic;
b)Agenia Naional poate angaja personal cu contract de munc pe perioad
determinat, cu finanare din venituri proprii. Salarizarea personalului angajat cu
contract de munc pe perioad determinat se face la nivelul de salarizare n plat
pentru funciile similare din Agenia Naional sau unitile subordonate, dup caz.
(29)n cadrul Programului naional de cadastru i carte funciar se cofinaneaz i
lucrrile de nregistrare sistematic demarate de unitile administrativ-teritoriale.
(30)Valoarea cofinanrii este n cuantum fix de 60 lei/carte funciar.
(31)n situaia n care lucrrile de cadastru sistematic contractate, n condiiile alin.
(29), de unitile administrativ-teritoriale au o valoare inferioar celei stabilite la
alin. (30), Agenia Naional va deconta o sum fix, care nu poate depi valoarea
contractului.
(32)Plata destinat cofinanrii prevzute la alin. (31) se face de ctre Agenia
Naional, n limita bugetului aprobat, ulterior finalizrii nregistrrii sistematice la
nivelul unitii administrativ-teritoriale.
(33)Plata prevzut la alin. (29)-(32) se aprob de Consiliul de administraie al
Ageniei Naionale, la solicitarea expres a unitii administrativ-teritoriale, cu
menionarea sumei care se solicit a se deconta.
(34)Fondurile aferente acestor lucrri se vireaz n contul unitilor administrativteritoriale ulterior nfiinrii crilor funciare, iar suma ce urmeaz a fi virat se va
calcula raportat la numrul total de cri funciare, n aplicarea situaiilor particulare
prevzute la alin. (30) i (31).
(35)Lucrrile de nregistrare sistematic demarate n cadrul Acordului de mprumut
(Proiect privind completarea sprijinului financiar acordat de Uniunea European
pentru restructurarea agriculturii) dintre Romnia i Banca Internaional pentru
Reconstrucie i Dezvoltare, semnat la Bucureti la 28 decembrie 2007 i ratificat

prin Legea nr. 14/2009, cu modificrile ulterioare, vor fi finanate din veniturile
proprii ale Ageniei Naionale.
(36)Organele i autoritile administraiei publice centrale, unitile administrativteritoriale, precum i alte persoane juridice interesate, care au resurse financiare
pentru realizarea programului prevzut la alin. (23), vor ncheia protocoale de
colaborare cu Agenia Naional cu privire la caietul de sarcini, modalitile de
avizare, de verificare, de recepie i de nscriere n cartea funciar, precum i cu
privire la utilizarea acestor informaii. Persoanele fizice i juridice interesate vor
ncheia un acord de finanare n condiiile legii.
(37)Specificaiile tehnice coninute n documentaiile de atribuire a contractelor
pentru lucrri de cadastru, geodezie, cartografie, fotogrammetrie, teledetecie i
aerofotografiere, stabilite prin ordin cu caracter normativ al directorului general al
Ageniei Naionale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, sunt avizate
pentru conformitate cu reglementrile specifice de ctre Agenia Naional, nainte
de iniierea procedurilor de achiziie public, sub sanciunea neacordrii avizului de
ncepere a lucrrilor, respectiv a respingerii cererii de recepie. Autoritile
contractante nu efectueaz pli pentru aceste lucrri ntocmite fr respectarea
celor menionate anterior.

CAPITOLUL III: Organizarea lucrrilor sistematice de cadastru n

vederea nscrierii n cartea funciar
Art. 10
(1)nregistrarea sistematic a proprietilor n sistemul integrat de cadastru i carte
funciar se realizeaz pe baza msurtorilor necesare realizrii planului cadastral,
n care sunt determinate poziia limitelor dintre imobilele nvecinate, din oficiu,
gratuit i n mod sistematic, pe baza realitii din teren, identificat conform art. 11
alin. (2) lit. e) i f), indiferent de apartenena imobilului la domeniul public sau
privat al statului ori al unitii administrativ-teritoriale sau de calitatea de
proprietar, posesor ori deintor legal sau detentor precar prevzut la art. 918 din
Codul civil. Lucrrile de msurtori se execut prin orice metod grafic,
numeric, fotogrammetric sau combinate, n ndeplinirea funciei tehnice a
cadastrului.
(2)Documentaiile cadastrale determin suprafaa terenurilor i construciilor,
rezultat din msurtori.
(3)n cadrul funciei economice a cadastrului se evideniaz elementele tehnice
necesare stabilirii valorilor impozabile ale imobilelor sau, dup caz, a impozitelor
sau taxelor pentru aceste imobile.
(4)Funcia juridic a cadastrului se realizeaz prin identificarea proprietarilor,
respectiv a posesorilor imobilelor i prin nscrierea acestora n documentele tehnice
cadastrale, n scopul nscrierii imobilelor n cartea funciar.
Art. 11
(1)Unitile administrativ-teritoriale i/sau, dup caz, sectoarele cadastrale n care
se vor derula lucrri de nregistrare sistematic se aduc la cunotina public, prin
ordin al directorului general al Ageniei Naionale, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, n scopul informrii autoritilor i instituiilor publice centrale i
locale, precum i a persoanelor fizice i juridice care dein drepturi referitoare la
imobile, cu privire la obligaia de a furniza date i informaii privitoare la imobile,
necesare derulrii procesului de nregistrare sistematic, precum i la obligaia
tuturor deintorilor de imobile de a verifica corectitudinea acestor informaii.
10

(2)Specificaiile tehnice de realizare a lucrrilor sistematice de cadastru n

vederea nscrierii imobilelor n cartea funciar se aprob prin ordin cu caracter
normativ al directorului general al Ageniei Naionale, care se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, i cuprinde, n principal, urmtoarele etape:
a)ntiinarea proprietarilor, respectiv a posesorilor i a altor deintori, prin
intermediul campaniei de informare public, organizat la nivel naional i local, cu
privire la nceperea lucrrilor de nregistrare sistematic, precum i cu privire la
procedura de realizare, beneficiile, drepturile i obligaiile ce le revin pe parcursul
derulrii lucrrilor de nregistrare sistematic a proprietilor;
b)identificarea limitelor unitii administrativ-teritoriale;
c)stabilirea sectoarelor cadastrale;
d)integrarea de ctre persoana autorizat s execute lucrrile de cadastru a tuturor
informaiilor tehnice i juridice preluate de la oficiul teritorial, autoritile i
instituiile publice sau de la alte persoane fizice i juridice;
e)identificarea amplasamentelor imobilelor n cadrul sectoarelor cadastrale;
f)identificarea titularilor drepturilor reale i a posesorilor, precum i preluarea, n
cazul n care nscrisul nu exist n arhiva oficiului teritorial sau a autoritii
administraiei publice locale ori a emitentului acestora, de ctre persoana autorizat
care efectueaz lucrrile de nregistrare sistematic, a actelor n original sau n
copie legalizat;
g)sesizarea camerei notarilor publici de ctre oficiul teritorial, n cazul succesiunilor
nedezbtute, n vederea repartizrii cauzei succesorale notarului public competent;
h)actualizarea informaiilor culese din teren cu cele din nregistrarea sporadic i
ntocmirea documentelor tehnice cadastrale;
i)recepia documentelor tehnice cadastrale de ctre personalul de specialitate numit
n aplicarea dispoziiilor art. 9 alin. (28);
j)publicarea, n scop de informare public, cu cel puin 5 zile nainte de afiare, a
anunului prealabil privind afiarea public a documentelor tehnice ale cadastrului,
ntr-un ziar de larg circulaie, ntr-un ziar local, la sediul consiliului local, pe pagina
de internet a administraiei publice locale, precum i pe cea aparinnd Ageniei
Naionale;
k)publicarea i afiarea, la nivel central, pe pagina de internet special creat de
ctre Agenia Naional n acest scop, precum i la nivel local, la sediul consiliului
local sau ntr-un alt loc stabilit n acest scop de ctre primarul unitii administrativteritoriale, pe pagina de internet a autoritii administraiei publice locale a
documentelor tehnice cadastrale;
l)nregistrarea cererilor de rectificare a documentelor tehnice ale cadastrului,
inclusiv n ceea ce privete contestarea calitii de posesor, se poate face i
electronic, inclusiv pe pagina de internet special creat de ctre Agenia Naional
n acest scop;
m)modificarea coninutului documentelor tehnice cadastrale, n urma soluionrii
cererilor de rectificare, i actualizarea evidenei conform lucrrilor de nregistrare n
cadastru i n cartea funciar realizate la cerere, n perioada de afiare;
n)nchiderea lucrrilor sistematice de cadastru n vederea nscrierii n cartea
funciar;
o)deschiderea noilor cri funciare;
p)nchiderea vechilor evidene, prin ordin al directorului general al Ageniei
Naionale, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I;
11

q)punerea la dispoziia persoanelor interesate conform nscrierilor din cartea

funciar a extraselor de carte funciar pentru informare, emise fr a fi semnate de
oficiul teritorial, acestea fiind generate automat de sistemul informatic integrat de
cadastru i carte funciar, precum i a extrasului din noul plan cadastral, prin
intermediul unitii administrativ-teritoriale pentru documentele n format analog,
sau prin accesarea serviciului destinat acestei operaiuni de pe pagina de internet
special creat n acest sens a Ageniei Naionale;
r)arhivarea documentelor care stau la baza lucrrilor de cadastru i nscriere n
cartea funciar;
s)eliberarea de ctre notarul public, la cererea posesorilor imobilelor care au fcut
obiectul nregistrrii sistematice, n termen de maximum 2 ani, dar nu mai devreme
de 90 de zile de la data deschiderii crilor funciare, a certificatului pentru nscrierea
n cartea funciar a posesorilor ca proprietari.
(3)Lucrrile tehnice de cadastru se realizeaz utiliznd limitele unitilor
administrativ-teritoriale i limitele intravilanelor din sistemul integrat de cadastru i
carte funciar.
(4)Limitele unitilor administrativ-teritoriale sunt identificate, marcate, rectificate
ori actualizate de ctre comisia de delimitare, numit n acest scop prin ordin al
prefectului.
(5)Limitele recunoscute reciproc de ctre reprezentanii unitilor administrativteritoriale sunt descrise i reprezentate n procesul-verbal de delimitare ce conine
i inventarul coordonatelor punctelor ce definesc aceste limite, determinate n
sistem naional de proiecie. Dup semnarea i tampilarea procesului-verbal de
delimitare i a tuturor anexelor de ctre membrii comisiei de delimitare i
aprobarea de ctre prefect, limitele devin oficiale i sunt introduse n sistemul
integrat de cadastru i carte funciar.
(6)Contestaiile unitilor administrativ-teritoriale privind limitele administrative pot
fi soluionate pe cale amiabil, prin mediere de ctre instituia prefectului sau pe
cale judectoreasc.
(7)Medierea de ctre instituia prefectului se finalizeaz prin semnarea i
tampilarea procesului-verbal de delimitare, precum i a tuturor anexelor, de ctre
membrii comisiei de delimitare.
(8)n situaia n care limitele sunt contestate, pn la soluionarea definitiv a
litigiului, se utilizeaz cele din sistemul integrat de cadastru i carte funciar,
folosite de oficiile teritoriale n activitatea de recepie a documentaiilor cadastrale i
de nscriere n cartea funciar. Dac exist diferene ntre limitele gestionate de
oficiile teritoriale ale judeelor nvecinate, pn la soluionarea litigiului, Agenia
Naional decide asupra limitei care este utilizat.
(9)Ulterior stabilirii limitelor unitilor administrativ-teritoriale, acestea pot fi
rectificate, actualizate sau modificate, dup caz.
(10)Actualizarea limitelor este operaiunea tehnic prin care limita dintre dou
uniti administrativ-teritoriale se schimb pe o poriune limitat, pe baza acordului
comisiei de delimitare.
(11)Actualizarea limitelor unitilor administrativ-teritoriale din sistemul integrat de
cadastru i carte funciar se efectueaz exclusiv pe baza msurtorilor n teren.
(12)n situaia n care se actualizeaz limitele, comisia de delimitare, numit prin
ordin al prefectului, ntocmete un nou proces-verbal de delimitare similar celui
prevzut la alin. (5). Aceeai procedur se utilizeaz i n cazul n care actualizarea
12

limitelor este necesar ca urmare a restabilirii acesteia, prin proces-verbal de

delimitare semnat de comisia de delimitare, numit prin ordin al prefectului.
(13)Dac unitile administrativ-teritoriale sunt situate n judee diferite, procesulverbal de delimitare este semnat i tampilat de comisiile de delimitare numite prin
ordin al prefecilor celor dou judee i aprobat de ctre acetia.
(14)Rectificarea erorilor de identificare a limitelor este operaiunea tehnic prin
care se realizeaz punerea n concordan a coordonatelor limitelor existente n
sistemul integrat de cadastru al Ageniei Naionale cu limita legal i existent n
teren, stabilite iniial de comisia de delimitare pe baz de ortofotoplan.
(15)Operaiunea de rectificare prevzut la alin. (14) se realizeaz exclusiv prin
efectuarea de msurtori la teren de ctre oficiul teritorial pentru a se identifica i
constata aceste erori de integrare a limitelor i doar n situaia n care tronsoanele
de limit sunt clar identificate n teren. n situaia n care tronsoanele nu sunt clar
identificate, se procedeaz la actualizarea limitelor, conform procedurii
reglementate la alin. (11)-(13).
(16)Limitele unitilor administrativ-teritoriale sunt afiate pe geoportalul INSPIRE
al Romniei i sunt utilizate n activitatea autoritilor i instituiilor publice centrale
i locale.
(17)Modificarea limitelor teritoriale ale unitilor administrativ-teritoriale privete
nfiinarea, renfiinarea sau reorganizarea, dup caz, a unitilor administrativteritoriale, care se organizeaz potrivit legii.
(18)Lucrrile de specialitate stabilite prin ordin cu caracter normativ al
directorului general al Ageniei Naionale pot fi executate i de ctre persoanele
autorizate n acest scop:
a)din aparatul de specialitate al primarului;
b)de la nivelul structurilor judeene cu personalitate juridic ale structurilor
asociative ale autoritilor administraiei publice locale, recunoscute ca fiind de
utilitate public;
c)din cadrul Centrului Naional de Cartografie.
(19)n cadrul lucrrilor de nregistrare sistematic n cadastru i cartea funciar,
situaia tehnic i juridic a imobilelor nregistrate anterior n planul cadastral sau
topografic i n cartea funciar se modific conform situaiei tehnico-juridice
actuale, identificat prin msurtorile efectuate i actele juridice colectate.
(20)Cu ocazia realizrii lucrrilor de nregistrare sistematic a imobilelor pentru
care au fost emise titluri de proprietate potrivit legilor de restituire a proprietilor
funciare, dac la nivelul unei tarlale se constat un deficit de suprafa, suprafaa
fiecrui imobil din respectiva tarla se diminueaz proporional cu suprafaa din titlul
de proprietate. Ulterior finalizrii procedurilor de inventariere a terenurilor
prevzute de Legea nr. 165/2013 privind msurile pentru finalizarea procesului de
restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n
perioada regimului comunist n Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare,
se va proceda, la cererea proprietarului, la atribuirea diferenei de suprafa, n
condiiile legii.
(21)Diferena de suprafa de teren prevzut la alin. (20) se va acorda din
terenurile care pot face obiectul restituirii n natur n limita disponibilului din
unitatea administrativ-teritorial unde se efectueaz nregistrarea sistematic, iar n
cazul n care nu mai exist disponibil, comisiile abilitate conform legilor de restituire

13

a proprietii au posibilitatea s propun i s stabileasc acordarea de msuri

compensatorii, n condiiile legii.
(22)n situaia imobilelor nregistrate anterior n sistemul integrat de cadastru i
carte funciar, suprafaa nu se va modifica n condiiile alin. (20), dac aceasta nu
depete suprafaa nscris n titlul de proprietate. n situaia n care la nivelul
unitii administrativ-teritoriale se constat un deficit de suprafa, suprafaa
imobilelor nscrise n sistemul integrat de cadastru i carte funciar se va diminua
pn la limita suprafeei din titlul de proprietate.
(23)La nscrierea n documentele tehnice cadastrale i n cartea funciar este
suficient prezentarea ultimului act doveditor al drepturilor reale privitoare la
imobilul n cauz.
(24)n cadrul lucrrilor de nregistrare sistematic n cartea funciar se nscriu
suprafeele rezultate din msurtori.
Art. 12
(1)Documentele tehnice ale cadastrului se ntocmesc pentru fiecare sector
cadastral i evideniaz situaia de fapt constatat de persoana autorizat care
efectueaz lucrrile de nregistrare sistematic i constituie temeiul nregistrrii din
oficiu a imobilelor n evidenele de cadastru i n cartea funciar.
Documentele tehnice sunt:
a)planul cadastral;
b)registrul cadastral al imobilelor;
c)opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al posesorilor i al
altor deintori.
(2)Autoritile i instituiile publice centrale i locale au obligaia de a pune la
dispoziia Ageniei Naionale, gratuit, datele, informaiile i copiile certificate ale
documentelor referitoare la sistemele informaionale specifice domeniilor proprii de
activitate, pentru lucrrile sistematice de cadastru n vederea nscrierii n cartea
funciar.
(3)Primarul unitii administrativ-teritoriale n care se desfoar lucrrile de
cadastru are obligaia s ntiineze deintorii imobilelor, prin afiare i prin alte
mijloace de publicitate, cu privire la obligaia acestora, respectiv:
a)de a permite accesul specialitilor s execute msurtorile;
b)de a prezenta actele juridice referitoare la imobile;
c)de a identifica limitele imobilelor mpreun cu echipele care realizeaz lucrrile de
specialitate;
d)de a verifica informaiile privitoare la imobilele pe care le dein, n etapa de
publicare a documentelor tehnice cadastrale.
(4)n vederea realizrii lucrrilor de nregistrare sistematic de cadastru,
secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica, n termen de 30 de zile de
la data decesului unei persoane, camerei notarilor publici n a crei circumscripie
teritorial defunctul i-a avut ultimul domiciliu o sesizare pentru deschiderea
procedurii succesorale, care va cuprinde:
a)numele, prenumele i codul numeric personal ale defunctului;
b)data decesului, n format zi, lun, an;
c)data naterii, n format zi, lun, an;
d)ultimul domiciliu al defunctului;
e)bunurile mobile sau imobile ale defunctului nregistrate n evidenele fiscale sau,
dup caz, n registrul agricol;
14

f)date despre eventualii succesibili, n format nume, prenume i adresa la care se

face citarea.
(5)Atribuia prevzut la alin. (4) poate fi delegat de ctre secretarul primriei
unuia dintre ofierii de stare civil.
(6)Primarul va urmri ndeplinirea acestor atribuii de ctre secretarul primriei
sau, dup caz, ofierul de stare civil delegat i va aplica sanciunile disciplinare
corespunztoare.
(7)Nendeplinirea atribuiilor prevzute la alin. (4) atrage sancionarea disciplinar
i contravenional a persoanei responsabile.
(8)Dac proprietarii, posesorii sau ali deintori nu se prezint, identificarea
limitelor imobilelor se va face n lipsa acestora. Primarul unitii administrativteritoriale, prin compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate al
acestuia, elibereaz certificate i furnizeaz gratuit echipelor de realizare a lucrrilor
sistematice de cadastru date i informaii cuprinse n:
a)registrul agricol;
b)registrul de rol nominal unic;
c)nomenclatura stradal;
d)listele cuprinznd urmtoarele date: numele, prenumele, codul numeric personal
sau, dup caz, numrul de identificare fiscal, adresa domiciliului pentru persoanele
fizice, respectiv denumirea, adresa sediului i codul de nregistrare fiscal sau, dup
caz, codul unic de nregistrare, n cazul persoanelor juridice;
e)orice alte informaii i evidene care ar putea fi necesare realizrii lucrrii
sistematice de cadastru n vederea nscrierii n cartea funciar.
(9)Persoana autorizat care efectueaz lucrrile de nregistrare sistematic i cel
puin un reprezentant al unitii administrativ-teritoriale identific proprietarii,
posesorii sau ali deintori. Verificarea i recepia lucrrilor de nregistrare
sistematic i a documentelor tehnice prevzute la alin. (1), inclusiv a
documentelor tehnice rectificate ca urmare a admiterii cererilor de rectificare, i
recepia lucrrilor de nregistrare se fac de ctre personalul de specialitate angajat
potrivit dispoziiilor art. 9 alin. (28). Verificarea i recepia se vor putea face i n
etape, pe sectoare cadastrale, nainte de terminarea lucrrilor cadastrale la nivelul
unitii administrativ-teritoriale. Dup verificare i recepie, pentru a fi aduse la
cunotina public, documentele tehnice prevzute la alin. (1):
a)sunt transmise de ctre oficiul teritorial autoritii administraiei publice locale n
vederea afirii publice, n condiiile art. 14 alin. (1), prin publicare pe pagina
proprie de internet a acesteia, precum i la sediul consiliului local respectiv. Anunul
privind afiarea public a documentelor tehnice se public ntr-un ziar de larg
circulaie, precum i ntr-un ziar local prin grija oficiului teritorial;
b)se afieaz pe pagina de internet special creat n acest scop de ctre Agenia
Naional.
(10)Persoanele interesate au acces deplin pentru a consulta documentele tehnice
afiate potrivit alin. (9).
(11)Persoana autorizat care efectueaz lucrarea de cadastru, care const n
identificarea i msurarea imobilelor, preia o copie legalizat a documentelor,
prelucreaz datele obinute i ntocmete documentele tehnice pentru fiecare sector
cadastral n parte. Copiile legalizate ale documentelor se vor prelua numai dac
acestea nu exist n arhiva oficiului teritorial sau a autoritii administraiei publice
locale ori a emitentului acestora. Aceste entiti au obligaia eliberrii gratuite a
15

documentelor sau a copiilor certificate de pe acestea n termen de cel mult 30 de

zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii persoanei autorizate.
(12)Reprezentanii autoritilor i instituiilor publice, ai regiilor autonome i ai
societilor comerciale cu capital parial de stat, precum i ai altor entiti care
dein terenuri n administrare, aflate n proprietatea statului romn sau a unitilor
administrativ-teritoriale, au obligaia de a participa la identificarea i msurarea
imobilelor n cauz.
(13)Primarul unitii administrativ-teritoriale, prin compartimentele de resort din
cadrul aparatului de specialitate al acestuia, identific proprietarii, posesorii sau ali
deintori ai imobilelor i pune la dispoziie informaiile i evidenele necesare
deinute de primrie, prin eliberarea de certificate sau orice alte documente
necesare lucrrii sistematice de cadastru.
(14)Primarul va contrasemna documentele tehnice cadastrale, anterior verificrii i
recepiei acestora de ctre personalul de specialitate, conform prevederilor alin. (9),
n vederea certificrii veridicitii informaiilor privitoare la imobile i la proprietari,
posesori, respectiv ali deintori, care au fost furnizate de ctre acesta.
Contrasemnarea documentelor tehnice cadastrale are drept consecin nsuirea
tuturor datelor cu privire la terenuri i construcii, precum i eliminarea procedurilor
administrative de emitere a unor certificate confirmative, cum ar fi: certificatul de
atestare fiscal, certificatul de atestare a situaiei juridice i tehnice a construciilor,
adeverina prevzut la art. 13 alin. (1) lit. b) i altele asemenea.
(15)Contrasemnarea documentelor tehnice de ctre primar sau de persoana
desemnat se poate efectua i prin emiterea unei adeverine care s confirme
nsuirea de ctre reprezentantul autoritii publice locale a informaiilor cuprinse n
documentele tehnice ale cadastrului.
(16)n situaia n care documentele tehnice nu au fost contrasemnate, aplicndu-se
procedura aprobrii tacite, construciile se vor nscrie n cartea funciar fie n baza
actelor de proprietate, fie a situaiei tehnico-juridice reflectate de documentele
tehnice ntocmite ca urmare a identificrii realizate conform art. 11 alin. (2) lit. f) i
necontestate n perioada de afiare public sau cu privire la care cererea de
rectificare a fost respins. Situaia reflectat de documentele tehnice se prezum a
fi n concordan cu situaia tehnic i juridic real, pn la proba contrar.
(17)nscrierea construciilor n cartea funciar, n procesul de nregistrare
sistematic potrivit prezentei legi, nu mpiedic autoritile competente s aplice
sanciunile prevzute de lege n ceea ce privete disciplina n construcii i servete
ca baz de stabilire i calculare a taxelor i impozitelor datorate conform legii.
(18)Eliberarea tuturor actelor necesare i contrasemnarea documentelor tehnice
cadastrale de ctre primar, prin compartimentele de resort din cadrul aparatului de
specialitate, se fac n termen de 30 de zile de la nregistrarea solicitrii.
(19)Inspectorul de cadastru verific lucrrile la teren executate de ctre persoanele
autorizate.
(20)Pentru persoanele fizice, listele prevzute la alin. (8) lit. d) se asigur de ctre
serviciile publice comunitare locale de eviden a persoanelor, la solicitarea
primarilor.
Art. 13
(1)n cazul imobilelor care fac obiectul nregistrrii sistematice, n lipsa actelor
doveditoare ale dreptului de proprietate, n documentele tehnice se va nscrie
posesia de fapt asupra imobilului, n baza identificrii efectuate de persoanele
16

menionate la art. 12 alin. (9), cu ocazia efecturii msurtorilor i sub condiia

prezentrii urmtoarelor documente:
a)fia de date a imobilului semnat de ctre posesorul imobilului i de ctre
persoana autorizat s efectueze lucrrile de nregistrare sistematic;
b)adeverina eliberat de autoritile administraiei publice locale, care atest
faptul c:
(i)posesorul este cunoscut c deine imobilul sub nume de proprietar;
(ii)imobilul nu face parte din domeniul public sau nu a fost nscris n evidene ca
fiind n domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.
(2)Dispoziiile alin. (1) sunt aplicabile inclusiv imobilelor care au fost nregistrate n
sistemul integrat de cadastru i carte funciar, din regiunile unde au fost aplicate
prevederile Decretului-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziiilor privitoare
la crile funciare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 95 din 27
aprilie 1938, abrogat prin Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996,
n situaia n care proprietarii nu sunt identificai cu ocazia realizrii interviurilor pe
teren, ns sunt identificai posesori, imobilelor din zonele foste necooperativizate,
precum i imobilelor situate n intravilanul localitilor care au fcut obiectul legilor
de restituire a proprietilor funciare.
(3)Posesia de fapt nscris n documentele tehnice potrivit alineatelor anterioare se
noteaz n crile funciare deschise ca urmare a finalizrii nregistrrii sistematice.
(4)n cazul imobilelor situate n extravilanul localitilor din zonele care nu au fcut
obiectul aplicrii legilor fondului funciar, procedura de emitere a certificatului
prevzut la alin. (8) nu este aplicabil.
(5)Posesia notat n cartea funciar i efectele juridice ale acesteia pot fi dobndite
n temeiul actelor juridice ntre vii, translative sau constitutive, ncheiate n form
autentic, inclusiv prin msuri de executare silit sau pentru cauz de moarte, care
se noteaz n cartea funciar.
(6)Ultimul posesor notat n cartea funciar va beneficia de intabularea dreptului
su de proprietate, din oficiu, la mplinirea termenului de 3 ani, n condiiile
prevzute la alin. (7), ca efect al jonciunii posesiilor anterioare cu posesia sa.
(7)n toate cazurile n care s-a notat posesia n cartea funciar i nu a fost
eliberat certificatul prevzut la alin. (8), dreptul de proprietate va putea fi intabulat
ulterior, n urmtoarele condiii;
a)din oficiu, la mplinirea unui termen de 3 ani de la momentul notrii n cartea
funciar, dac nu a fost notat niciun litigiu prin care se contest nscrierile din
cartea funciar. n acest caz, prin derogare de la reglementrile referitoare la
uzucapiune, dreptul de proprietate se consider dobndit prin efectul legii i de la
data mplinirii acestui termen, fr nicio alt justificare sau procedur;
b)la cererea posesorului prevzut la alin. (1) sau a succesorilor acestuia, n baza
actului de proprietate, ca urmare a dobndirii dreptului de proprietate prin oricare
dintre modalitile prevzute de lege.
(8)La mplinirea unui termen de 90 de zile de la data deschiderii din oficiu a
crilor funciare, posesorii imobilelor situate n intravilanul localitilor, nscrii n
crile funciare n condiiile alin. (3), pot solicita notarului public competent
eliberarea certificatului de nscriere a posesorului ca proprietar.
Eliberarea certificatului de ctre notarul public se face pe baza urmtoarelor
documente:
a)extras de carte funciar pentru informare;
17

b)declaraia pe propria rspundere a posesorului, dat n form autentic, prin

care acesta declar c:
(i)posed imobilul sub nume de proprietar;
(ii)este sau nu cstorit; n cazul n care este cstorit, va preciza i regimul
matrimonial;
(iii)nu a nstrinat sau grevat imobilul;
(iv)imobilul nu a fost scos din circuitul juridic;
(v)imobilul nu face obiectul vreunui litigiu;
(vi)imobilul este deinut sau nu pe cote-pri; n cazul n care imobilul este deinut
pe cote-pri, toi posesorii vor declara ntinderea cotelor;
(vii)nscrisul doveditor al posesiei provine de la prile semnatare ale acestuia; n
cazul n care nu exist nscris doveditor, va declara c nu deine i nu are cunotin
de existena unui astfel de nscris;
c)nscrisul doveditor al posesiei, indiferent de forma n care este ntocmit, atunci
cnd acesta exist;
d)copie de pe actele de identitate i de stare civil.
(9)n baza certificatului prevzut la alin. (8) se dispune, la cererea prii
interesate, intabularea dreptului de proprietate n cartea funciar.
(10)n cazul n care a fost formulat cerere de rectificare a documentelor tehnice
privind contestarea calitii de posesor, notat n cartea funciar, precum i n
situaia n care ulterior nfiinrii crii funciare a fost notat o aciune civil n
contestarea acestei caliti, procedura de emitere a certificatului prevzut la alin.
(8) nu este aplicabil. n acest caz, pn la soluionarea definitiv a litigiilor, n
cartea funciar rmne notat posesia.
(11)Deintorii imobilelor care fac obiectul nregistrrii sistematice, precum i
emitenii nscrisurilor puse la dispoziie n vederea ntocmirii documentelor tehnice
prevzute la art. 12 alin. (1) rspund pentru legalitatea, autenticitatea i
exactitatea datelor cuprinse n acestea, n condiiile legii.
(12)Angajaii oficiului teritorial nu rspund n ceea ce privete prima nregistrare
sistematic a imobilelor n sistemul integrat de cadastru i carte funciar.
(13)Dispoziiile alin. (1), (4), (8), (10) i (11) nu se aplic imobilelor din
patrimoniul statului sau al unitii administrativ-teritoriale, care se nscriu n baza
actelor juridice prevzute de lege.
(14)n cazul n care, cu prilejul efecturii msurtorilor cadastrale cu privire la
imobile situate n extravilan, care au fcut obiectul legilor fondului funciar, se
constat c suprafaa din msurtori este mai mare dect suprafaa din actul de
proprietate, diferena de teren rmne la dispoziia comisiei locale pentru stabilirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor, caz n care se va nscrie provizoriu
dreptul de proprietate n favoarea unitii administrativ-teritoriale.
(15)n cazul imobilelor ai cror proprietari, posesori sau ali detentori precari,
astfel cum sunt definii la art. 918 din Codul civil, nu pot fi identificai cu ocazia
efecturii din oficiu a lucrrilor de nregistrare sistematic, precum i n lipsa
documentelor prevzute la alin. (1) cu privire la calitatea de posesor, dreptul de
proprietate se va nscrie provizoriu n favoarea unitii administrativ-teritoriale. n
acest caz, dreptul de proprietate va putea fi intabulat ulterior, la cererea titularului
dreptului de proprietate asupra imobilului, n baza unei documentaii care va
cuprinde:

18

a)identificarea imobilului n planul cadastral, n scopul de a certifica faptul c

imobilul din actul de proprietate corespunde cu cel din plan;
b)actul care atest dreptul de proprietate;
c)certificatul prin care se atest c imobilul este nregistrat n evidenele fiscale
sau, dup caz, n registrul agricol, eliberat de primarul unitii administrativteritoriale unde este amplasat acest imobil.
Art. 14
(1)Documentele tehnice pentru fiecare sector cadastral se afieaz, prin grija
oficiului teritorial, n condiiile art. 11 alin. (2) lit. k). n regiunile de transcripiuni i
inscripiuni imobiliare, titularii sarcinilor nscrise n vechile registre de publicitate
imobiliar vor solicita transcrierea acestora n crile funciare, n termen de 60 de
zile de la afiare. Prin sarcini se nelege ipotecile, privilegiile, somaiile,
sechestrele, litigiile i orice acte juridice nscrise n vechile registre de publicitate
imobiliar.
(2)Cererile de rectificare a documentelor tehnice ale cadastrului se formuleaz, n
termen de 60 de zile de la data afirii, i sunt nsoite de documente doveditoare.
Personalul de specialitate numit n aplicarea dispoziiilor art. 9 alin. (28)
soluioneaz cererile de rectificare n termen de 60 de zile de la finalizarea perioadei
de afiare, conform unei proceduri stabilite prin ordin al directorului general al
Ageniei Naionale.
(3)n urma soluionrii cererilor de rectificare a documentelor tehnice ale
cadastrului se emite un proces-verbal, care se va comunica n condiiile Codului de
procedur civil.
(4)Procesul-verbal prevzut la alin. (3) poate fi contestat cu plngere la judectoria
din raza teritorial de situare a imobilului, n termen de 15 zile de la comunicare.
Dispoziiile art. 31 alin. (3) i (4), referitoare la procedura de depunere i
nregistrare a plngerii, se aplic n mod corespunztor.
(5)nscrierea n cartea funciar se face din oficiu, dup finalizarea lucrrilor de
cadastru pentru fiecare sector cadastral i dup expirarea termenului de soluionare
a cererilor de rectificare a documentelor tehnice ale cadastrului, conform unui
regulament*) aprobat prin ordin al directorului general al Ageniei Naionale.
Directorul general al Ageniei Naionale poate emite instruciuni cu privire la modul
de lucru n cadrul lucrrilor de cadastru.
_____
*)
A se vedea Regulamentul privind nscrierea din oficiu n cartea funciar dup
finalizarea lucrrilor de cadastru, aprobat prin Ordinul directorului general al
Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar nr. 844/2010, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 823 din 9 decembrie 2010.
(6)nscrierea prevzut la alin. (5) reprezint prima nregistrare a imobilelor n
sistemul integrat de cadastru i carte funciar, denumit n continuare prima
nregistrare sistematic, rezultat ca urmare a finalizrii procedurii de nregistrare
sistematic, i poate avea ca obiect imobile:
a)care nu au fost nregistrate anterior;
b)nscrise n evidenele de carte funciar, indiferent dac situaia cadastral-juridic
a fost actualizat sau nu.
(7)Modificarea primei nregistrri sistematice poate fi efectuat din oficiu, n baza
unui referat, n cazul n care nu afecteaz drepturile prilor.

19

(8)Efectul constitutiv de drepturi cu privire la un imobil ce a fcut obiectul

nregistrrii sistematice opereaz de la data efecturii primei nscrieri subsecvente
ce are la baz acte juridice constitutive sau translative de drepturi reale ncheiate
ulterior deschiderii din oficiu a crilor funciare, pentru ntreaga unitate
administrativ-teritorial.
(9)n perioada de efectuare a nregistrrii sistematice, n titlul crilor funciare ale
imobilelor situate n unitatea administrativ-teritorial respectiv se va meniona din
oficiu faptul c acestea fac obiectul Programului naional de cadastru i carte
funciar.
(10)Descrierea imobilelor din documentele tehnice ale cadastrului constituie o
modalitate de punere n concordan a situaiei tehnice a imobilului cu situaia
juridic cuprins n actele juridice. n caz de discrepan, prevaleaz situaia
tehnic identificat n urma msurtorilor efectuate. De la data nfiinrii din oficiu a
crilor funciare orice evidene cadastrale i de publicitate imobiliar anterioare
realizrii nregistrrii sistematice i pierd valabilitatea.
(11)Rspunderea pentru corectitudinea ntocmirii documentelor tehnice ale
cadastrului i pentru corespondena acestora cu realitatea din teren, precum i
pentru identificarea limitelor imobilelor n concordan cu actele juridice puse la
dispoziie de deintori revine persoanei autorizate s execute lucrri de
specialitate.
Art. 15
(1)De la data deschiderii crilor funciare din oficiu, registrele de transcripiuni i
inscripiuni, crile funciare i orice alte evidene de cadastru i publicitate
imobiliar se vor nlocui, pentru sectoarele cadastrale respective, cu planul
cadastral i noile cri funciare. Vechile evidene se pstreaz n arhiva biroului
teritorial i pot fi consultate pentru istoric. Identificarea i numerotarea imobilelor
cuprinse n titlurile de proprietate emise n baza legilor fondului funciar sau alte acte
de proprietate, planuri i alte evidene cadastrale i de publicitate imobiliar
anterioare realizrii cadastrului i deschiderii noilor cri funciare i pierd
valabilitatea.
(2)Sarcinile care sunt stinse prin mplinirea termenului sau din orice alt motiv nu
vor mai fi nscrise n crile funciare, iar dac s-au nscris, acestea vor fi radiate la
cererea proprietarului imobilului, a oricrei persoane interesate sau din oficiu.
(3)n cazul imobilelor nscrise n cartea funciar ca urmare a finalizrii lucrrilor de
nregistrare sistematic pe unitatea administrativ-teritorial respectiv, dovada
dreptului de proprietate se face cu extrasul de carte funciar. Dovada delimitrii
unui imobil fa de alte imobile se face numai cu extrasul din planul cadastral.
Art. 16
Registrul cadastral al imobilelor i planul cadastral stau la baza completrii sau,
dup caz, a ntocmirii din oficiu a crilor funciare, la finalizarea msurtorilor
cadastrale la nivelul sectoarelor cadastrale. Un exemplar din planurile i registrele
cadastrale se transmite cu titlu gratuit unitilor administrativ-teritoriale.
Art. 17
Agenia Naional i oficiile teritoriale din subordine au obligaia de a furniza, la
cerere, organelor abilitate evidenele necesare stabilirii valorii de impunere.
Art. 18

20

Completarea, modernizarea i meninerea n stare de utilizare a reelei geodezice

naionale necesare ntocmirii i inerii la zi a planurilor cadastrale i hrilor
topografice se realizeaz sub coordonarea Ageniei Naionale.
Art. 19
Oficiul teritorial controleaz, avizeaz i recepioneaz, dup caz, lucrrile de
geodezie, topografie, cadastru i cartografie.
Art. 20
Modul de avizare, verificare i recepie a lucrrilor de specialitate din domeniile
cadastrului, geodeziei, topografiei i cartografiei se stabilete prin regulament
aprobat prin ordin al directorului general al Ageniei Naionale, cu consultarea
uniunii profesionale nfiinate prin lege special.

TITLUL II: Publicitatea imobiliar

CAPITOLUL I: Evidena cadastral-juridic
Art. 21
(1)Publicitatea imobiliar ntemeiat pe sistemul de eviden a cadastrului are ca
obiect nscrierea n cartea funciar a actelor i faptelor juridice referitoare la
imobilele din aceeai unitate administrativ-teritorial, n scopul transmiterii sau
constituirii de drepturi reale imobiliare ori, dup caz, al opozabilitii fa de teri a
acestor nscrieri.
(2)Publicitatea imobiliar se efectueaz de ctre birourile de cadastru i publicitate
imobiliar pentru imobilele situate n raza de activitate a acestora.
(3)Crile funciare ntocmite i numerotate pe teritoriul administrativ al fiecrei
localiti alctuiesc, mpreun, registrul cadastral de publicitate imobiliar al acestui
teritoriu, ce se ine de ctre biroul teritorial din cadrul oficiului teritorial n a crui
raz teritorial de activitate este situat imobilul respectiv.
(4)Acest registru se ntregete cu registrul de intrare, cu planul cadastral, cu
registrul cadastral al imobilelor, indicnd numrul cadastral al imobilelor i numrul
de ordine al crilor funciare n care sunt nscrise, cu un index alfabetic al
proprietarilor i cu o map n care se pstreaz cererile de nscriere, mpreun cu
un exemplar al nscrisurilor constatatoare ale actelor sau faptelor juridice supuse
nscrierii.
Art. 22
(1)Activitatea de publicitate imobiliar n cadrul oficiilor teritoriale este ndeplinit
de registratori de carte funciar, denumii n continuare registratori, numii prin
ordin al directorului general al Ageniei Naionale, n urma unui concurs organizat
de aceasta. Asistenii-registratori efectueaz nscrierile n cartea funciar n baza
dispoziiilor date de registratori, elibereaz extrasele de carte funciar i
certificatele de sarcini i ndeplinesc alte atribuii stabilite prin reglementri
specifice.
(2)Numrul registratorilor pentru fiecare oficiu teritorial se stabilete prin ordin al
directorului general al Ageniei Naionale.
(3)n cadrul oficiilor teritoriale, activitatea de publicitate imobiliar este n
responsabilitatea unui registrator-ef, iar n cadrul birourilor teritoriale, n
responsabilitatea unui registrator coordonator, numii prin ordin al directorului
general al Ageniei Naionale, n urma unui concurs.
(4)Poate fi numit registrator persoana care ndeplinete n mod cumulativ
urmtoarele condiii:
a)are cetenia romn i are capacitatea drepturilor civile;
21

b)este liceniat n drept;

c)nu are antecedente penale;
d)se bucur de o bun reputaie;
e)cunoate limba romn;
f)este apt din punct de vedere medical pentru ocuparea funciei;
g)a ndeplinit timp de 5 ani funcia de asistent-registrator sau a exercitat timp de 3
ani funcia de notar public, judector, procuror, avocat, consilier juridic sau alt
funcie de specialitate juridic.
(5)Vechimea n funcia de registrator de carte funciar, respectiv n funcia de
asistent-registrator principal constituie vechime n specialitate juridic, cu condiia
ca persoana n cauz s aib studii superioare de specialitate juridic.
(6)Pn la data organizrii concursului, registratorii pot fi numii din cadrul
angajailor serviciilor de publicitate imobiliar care, dei nu ndeplinesc condiiile de
studii, au cel puin 5 ani de experien n domeniul publicitii imobiliare.
(7)Registratorul rspunde pentru activitatea sa, n condiiile legii, fiind subordonat
profesional registratorului-ef.
(8)Angajailor Ageniei Naionale i ai unitilor subordonate le este interzis s
instrumenteze cauzele n care beneficiari sunt ei sau soul/soia, rudele sau afinii
pn la gradul al treilea inclusiv, persoanele juridice la care ei ori una dintre
persoanele menionate anterior dein calitatea de acionari, asociai, directori sau
administratori, precum i cauzele care au ca obiect documentaii ntocmite de ei
anterior dobndirii calitii de salariat al instituiei, de persoanele fizice autorizate
care sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al treilea inclusiv cu acetia ori de
persoanele juridice autorizate la care ei sau una dintre persoanele menionate
anterior dein calitatea de acionari, asociai, directori sau administratori.
(9)n cazul n care se afl n una dintre situaiile prevzute la alin. (8), angajatul
este obligat s se abin i s ntiineze de ndat, n scris, conducerea instituiei,
pentru repartizarea lucrrii unei alte persoane.
(10)Angajailor Ageniei Naionale i ai unitilor subordonate le este interzis s
execute, n calitate de persoane fizice autorizate sau de experi judiciari, lucrri de
specialitate de natura celor prevzute la art. 4 lit. a) i b).
(11)n cadrul Ageniei Naionale funcioneaz Direcia de publicitate imobiliar,
care organizeaz, coordoneaz i controleaz activitatea de publicitate imobiliar
din cadrul oficiilor teritoriale, n vederea respectrii legilor i reglementrilor n
materie.
(12)n exercitarea atribuiilor de coordonare i control, directorii Direciei de
publicitate imobiliar i Direciei de cadastru emit decizii cu caracter obligatoriu a
cror nerespectare atrage pentru personalul de specialitate din Agenia Naional i
instituiile subordonate, implicat n soluionarea cererilor de recepie i nscriere,
sanciunile disciplinare prevzute n regulamentele interne.
(13)n baza protocolului de colaborare privind modul de efectuare a operaiunilor
de publicitate imobiliar, n vederea unificrii procedurilor de lucru, Agenia
Naional i Uniunea Naional a Notarilor Publici din Romnia organizeaz edine
de lucru periodice ale cror soluii, consemnate n minutele de edin, stau la baza
emiterii deciziilor prevzute la alin. (12).
Art. 23
Cartea funciar este alctuit din titlu, indicnd numrul ei i numele localitii n
care este situat imobilul, precum i din 3 pri:
22

A.partea I, referitoare la descrierea imobilelor, care va cuprinde:

a)numrul de ordine i cel cadastral al imobilului;
b)suprafaa imobilului, reieit din msurtori cadastrale, destinaia, categoriile de
folosin i, dup caz, construciile. Scoaterea definitiv i temporar din circuitul
agricol a imobilelor situate n intravilanul aprobat potrivit legii se face prin
autorizaia
de
construire.
Coninutul
documentaiilor
de
scoatere
definitiv/temporar din circuitul agricol, precum i schimbarea categoriei de
folosin a imobilelor situate n intravilan se stabilesc prin regulament aprobat prin
ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale, care se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Scoaterea definitiv/temporar din
circuitul agricol i schimbarea categoriei de folosin a imobilelor situate n
extravilan se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin comun al ministrului
agriculturii i dezvoltrii rurale i al directorului general al Ageniei Naionale, care
se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I;
c)planul imobilului cu descrierea imobilului constituie anexa la partea I a crii
funciare, ntocmit conform regulamentului aprobat prin ordin cu caracter normativ
al directorului general al Ageniei Naionale, care se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I;
B.partea a II-a, referitoare la nscrierile privind dreptul de proprietate i alte
drepturi reale, care cuprinde:
a)numele proprietarului;
b)actul sau faptul juridic care constituie titlul dreptului de proprietate, precum i
menionarea nscrisului pe care se ntemeiaz acest drept;
c)strmutrile proprietii;
d)dreptul de administrare, dreptul de concesiune i dreptul de folosin cu titlu
gratuit, corespunztoare proprietii publice;
e)servituile constituite n folosul imobilului;
f)faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum i
aciunile privitoare la proprietate;
g)recepia propunerii de dezmembrare ori de comasare i respingerea acesteia,
respingerea cererii de recepie i/sau de nscriere, n cazul imobilelor cu carte
funciar deschis;
h)obligaii de a nu face; interdiciile de nstrinare, grevare, nchiriere,
dezmembrare, comasare, construire, demolare, restructurare i amenajare;
i)clauza de inalienabilitate a imobilului, potrivit art. 628 alin. (2) din Codul civil i
clauza de insesizabilitate, potrivit art. 2.329 alin. (3) din Codul civil;
j)orice modificri, ndreptri sau nsemnri ce s-ar face n titlu, n partea I sau a IIa a crii funciare, cu privire la nscrierile fcute;
C.partea a III-a, referitoare la nscrierile privind dezmembrmintele dreptului de
proprietate, drepturile reale de garanie i sarcini, care va cuprinde:
a)dreptul de superficie, uzufruct, uz, abitaie, servituile n sarcina fondului aservit,
ipoteca i privilegiile imobiliare, precum i locaiunea i cesiunea de crean;
b)faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum i
aciunile privitoare la drepturile reale nscrise n aceast parte;
c)sechestrul, urmrirea imobilului sau a veniturilor sale;
d)orice modificri, ndreptri sau nsemnri ce s-ar face cu privire la nscrierile
fcute n aceast parte.
Art. 24
23

(1)nscrierile n cartea funciar sunt: intabularea, nscrierea provizorie i notarea.

(2)Cazurile, condiiile i regimul juridic al acestor nscrieri sunt stabilite de Codul
civil, iar procedura de nscriere n cartea funciar, de prezenta lege i de
regulamentul aprobat prin ordin cu caracter normativ al directorului general al
Ageniei Naionale.
(3)Dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor nscrie
n cartea funciar pe baza nscrisului autentic notarial sau a certificatului de
motenitor, ncheiate de un notar public n funcie n Romnia, a hotrrii
judectoreti rmase definitiv i irevocabil sau pe baza unui act emis de
autoritile administrative, n cazurile n care legea prevede aceasta, prin care s-au
constituit ori transmis n mod valabil.
(4)Drepturile reale imobiliare i promisiunea de a ncheia un contract avnd ca
obiect dreptul de proprietate asupra imobilului sau un alt drept n legtur cu
acesta, nscrise n baza unor acte juridice n care prile au stipulat rezilierea sau
rezoluiunea n baza unor pacte comisorii, se radiaz n baza unei:
a)declaraii n form autentic a prilor;
b)ncheieri de certificare fapte, prin care notarul public constat ndeplinirea
pactului comisoriu, la solicitarea prii interesate;
c)hotrri judectoreti.
Art. 25
(1)Proprietarii unor imobile nvecinate, n vederea unei mai bune exploatri a
acestora, pot s le alipeasc ntr-un imobil, n baza unei documentaii cadastrale i
a actului autentic, ntocmite n condiiile legii.
(2)Actele de alipire i dezlipire a imobilelor nscrise n cartea funciar se ncheie n
form autentic.
Art. 26
(1)Dac un imobil cu construcie - condominiu -, din care unele pri sunt comune
indivize iar restul sunt individuale, se ntocmete o carte funciar colectiv pentru
ntreaga construcie, i cte o carte funciar individual pentru fiecare proprietate
individual care poate fi reprezentat din apartamente sau spaii cu alt destinaie
dect cea de locuin; prin asimilare, poate fi definit condominiu i un tronson cu
una sau mai multe scri, din cadrul cldirii de locuit, n condiiile n care se poate
delimita proprietatea comun.
(2)Dreptul de proprietate comun forat i perpetu pe prile comune ale unui
imobil se valorific numai mpreun cu dreptul de proprietate exclusiv care poart
asupra acestuia sau a unei pri determinate din acesta.
(3)*) Prin excepie de la dispoziiile alin. (2) i prin derogare de la prevederile art.
39 din Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
asociaiilor de proprietari, cu modificrile i completrile ulterioare, ncetarea
destinaiei de folosin comun pentru prile comune din cldirile cu mai multe
etaje sau apartamente se poate hotr motivat, cu o majoritate de dou treimi din
numrul coproprietarilor.
_____
*)
Alin. (3)-(6) ale art. 45 (devenit prin renumerotare art. 26) au fost declarate
neconstituionale prin Decizia Curii Constituionale nr. 1.514 din 15 noiembrie
2011 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 45 alin. (3)(6) din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 24 din 12 ianuarie 2012.
24

(4)*) n cazul prevzut la alin. (3), devin aplicabile dispoziiile privitoare la

coproprietatea obinuit i temporar. Cu toate acestea, nstrinarea sau ipotecarea
se poate realiza dac exist o majoritate de dou treimi din numrul
coproprietarilor.
_____
*)
Alin. (3)-(6) ale art. 45 (devenit prin renumerotare art. 26) au fost declarate
neconstituionale prin Decizia Curii Constituionale nr. 1.514 din 15 noiembrie
2011 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 45 alin. (3)(6) din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 24 din 12 ianuarie 2012.
(5)*) n cazurile prevzute la alin. (3) i (4), coproprietarii care nu au votat ori,
dup caz, s-au opus la nstrinare sau ipotecare au dreptul la o despgubire just,
stabilit pe cale convenional ori, n caz de nenelegere, pe cale judectoreasc.
_____
*)
Alin. (3)-(6) ale art. 45 (devenit prin renumerotare art. 26) au fost declarate
neconstituionale prin Decizia Curii Constituionale nr. 1.514 din 15 noiembrie
2011 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 45 alin. (3)(6) din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 24 din 12 ianuarie 2012.
(6)*) Constatarea ncetrii destinaiei de folosin comun pentru aceste pri se
face prin hotrre a adunrii generale a asociaiei de proprietari, adoptat cu o
majoritate de dou treimi din numrul coproprietarilor.
______
*)
Alin. (3)-(6) ale art. 45 (devenit prin renumerotare art. 26) au fost declarate
neconstituionale prin Decizia Curii Constituionale nr. 1.514 din 15 noiembrie
2011 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 45 alin. (3)(6) din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 24 din 12 ianuarie 2012.
(7)Imobilul, respectiv partea din imobil rezultat/ din nstrinare se va nscrie n
cartea funciar urmnd procedura cadastral-juridic reglementat la alin. (1).
(8)Operaiunea de mprire a unei construcii - condominiu n mai multe uniti
individuale se numete apartamentare. Operaiunea de mprire a unei uniti
individuale n mai multe uniti individuale noi se numete subapartamentare.
Aceste operaiuni se fac n baza unei documentaii cadastrale i a actului autentic,
ntocmite n condiiile legii.
Art. 27
(1)Imobilele ce aparin domeniului public i domeniului privat al statului sau, dup
caz, al unitii administrativ-teritoriale se vor nscrie n cri funciare speciale ale
unitii administrativ-teritoriale pe care sunt situate, cu excepiile prevzute de
lege.
(2)Crile funciare speciale se in de ctre birourile teritoriale ale oficiului teritorial.

CAPITOLUL II: Procedura de nscriere n cartea funciar

Art. 28
(1)Cererea de nscriere n cartea funciar se va depune la birourile teritoriale ale
oficiului teritorial i va fi nsoit de nscrisul original sau de copia legalizat de pe
acesta, prin care se constat actul sau faptul juridic a crui nscriere se cere; copia
legalizat se va pstra n mapa biroului teritorial.
25

(2)n cazul hotrrii judectoreti, se va prezenta o copie legalizat, cu meniunea

c este definitiv i irevocabil.
(3)n cazul executrilor silite, n lipsa actelor originale, cererea de recepie i
nscriere depus n condiiile Codului de procedur civil poate fi nsoit de copia
legalizat a actului de proprietate.
(4)Cererile de nscriere se vor nregistra de ndat n registrul de intrare, cu
menionarea datei i a numrului care rezult din ordinea cronologic a depunerii
lor.
(5)nscrierile n cartea funciar se efectueaz la cererea prilor interesate, cu
excepia cazurilor n care legea prevede nscrierea din oficiu; cererea de nscriere se
va transmite la biroul teritorial n circumscripia cruia este situat imobilul.
(6)Intabularea sau nscrierea provizorie poate fi cerut de orice persoan care,
potrivit nscrisului original, hotrrii judectoreti sau hotrrii autoritii
administrative, urmeaz s strmute, s constituie, s modifice, s dobndeasc
sau s sting un drept tabular.
(7)nscrierea unui drept sau radierea unei sarcini poate fi cerut:
a)de mandatarul general al celui ndrituit;
b)de oricare dintre titularii aceluiai drept.
(8)Creditorul a crui crean cert i exigibil este dovedit printr-un nscris sau
printr-o hotrre judectoreasc, ori n cazurile anume prevzute de lege printr-o
decizie a autoritii administrative, va putea cere instanei, n numele i n folosul
debitorului su, nscrierea unui drept tabular sau radierea unei sarcini.
(9)Debitorul care a pltit valabil creana ipotecar a unui cesionar nenscris n
cartea funciar poate cere radierea ipotecii, dac nfieaz nscrisul original al
cesiunii i chitana doveditoare a plii.
Art. 29
(1)n cazul n care registratorul admite cererea, dispune intabularea sau
nscrierea provizorie prin ncheiere, dac nscrisul ndeplinete urmtoarele condiii
limitative:
a)este ncheiat cu respectarea condiiilor de form prevzute de lege;
b)identific corect numele sau denumirea prilor i menioneaz codul numeric
personal sau, dup caz, numrul de identificare fiscal, dac este atribuit, codul de
nregistrare fiscal ori codul unic de nregistrare, dup caz, atribuit acestora;
c)individualizeaz imobilul printr-un numr de carte funciar i un numr cadastral
sau topografic, dup caz;
d)este nsoit de o traducere legalizat, dac actul nu este ntocmit n limba
romn. n cazul actului autentic notarial, acesta trebuie s fie ncheiat de un notar
public n funcie n Romnia**);
_____
**)
A se vedea Decizia Curii Constituionale nr. 195/2015 referitoare la excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 29 alin. (1) lit. d) teza a doua din Legea
cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 396 din 5 iunie 2015: "[...] dispoziiile art. 29 alin. (1) lit. d)
teza a doua din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996 sunt
constituionale n msura n care nu se aplic actelor notariale ncheiate n ri care
au aderat la Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor
oficiale strine, adoptat la Haga la 5 octombrie 1961, i n ri cu care Romnia

26

are ncheiate convenii, tratate sau acorduri privind asistena juridic n materie
civil, care prevd scutirea de orice legalizare".
e)este nsoit, dup caz, de o copie a extrasului de carte funciar pentru
autentificare, a extrasului de carte funciar pentru informare sau a certificatului de
sarcini ce a stat la baza ntocmirii actului, cu excepia cazului n care se face
meniune despre acestea n cuprinsul actului;
f)este nsoit de dovada achitrii tarifului de publicitate imobiliar, cu excepia
scutirilor stabilite prin lege sau a situaiei n care dovada ncasrii tarifului se face
conform procedurilor stabilite prin protocoale ncheiate potrivit art. 9 alin. (13) i
(16);
g)ndeplinirea altor prevederi legale stabilite prin legi speciale, a cror verificare se
afl n competena registratorului.
(2)Directorul general al Ageniei Naionale poate delega, prin ordin, asistenilorregistratori principali atribuiile registratorilor.
(3)ncheierea va cuprinde determinarea dreptului sau a faptului, indicarea
numrului cadastral al imobilului i al crii funciare, precum i a prii crii
funciare n care urmeaz a face nscrierea. De asemenea, se vor indica poziiile ce
au fost radiate i numele celui n favoarea sau mpotriva cruia s-au fcut
nscrierile, indiferent de felul lor.
(4)n cazul n care identificarea cadastral a imobilului nu este posibil, pe baza
datelor existente, vor fi folosite documentaii cadastrale ntocmite i recepionate
conform prevederilor prezentei legi.
(5)Hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil ce poart meniunea "conform
cu originalul" se comunic de ndat, din oficiu, biroului teritorial de ctre instana
care s-a pronunat ultima asupra fondului, n vederea efecturii nscrierilor dispuse
privitoare la drepturile reale tabulare, actele i faptele juridice, precum i la oricare
raporturi juridice supuse publicitii, referitoare la imobilele nscrise n cartea
funciar.
Art. 30
(1)Dac registratorul constat c actele depuse n justificarea cererii de nscriere n
cartea funciar, precum i aceasta din urm nu ntrunesc condiiile de form cerute
de lege pentru validitatea acestora, cererea se respinge printr-o ncheiere motivat.
(2)Registratorul va respinge cererea de nscriere a actului juridic a crui nulitate
absolut este prevzut n mod expres de lege sau pentru nendeplinirea unor
condiii speciale prevzute de reglementrile n vigoare.
(3)Despre respingerea cererii se face meniune n registrul de intrare, n dreptul
nregistrrii acesteia, precum i n cartea funciar.
Art. 31
(1)ncheierea se comunic celui care a cerut nscrierea sau radierea unui act sau
fapt juridic, precum i celorlalte persoane interesate potrivit meniunilor din cartea
funciar, cu privire la imobilul n cauz, n termen de 15 zile de la pronunarea
ncheierii, dar nu mai trziu de 30 de zile de la data nregistrrii cererii.
(2)Persoanele interesate sau notarul public pot formula cerere de reexaminare a
ncheierii de admitere sau de respingere, n termen de 15 zile de la comunicare,
care se soluioneaz n termen de 20 de zile prin ncheiere de ctre registratorul-ef
din cadrul oficiului teritorial n raza cruia este situat imobilul. n vederea
soluionrii cererii de reexaminare, persoana interesat va putea completa dosarul
cu documentele necesare, la solicitarea registratorului-ef.
27

(3)mpotriva ncheierii registratorului-ef emise potrivit alin. (2) cei interesai sau
notarul public pot formula plngere, n termen de 15 zile de la comunicare. Cererea
de reexaminare i plngerea mpotriva ncheierii se depun la biroul teritorial i se
nscriu din oficiu n cartea funciar. Oficiul teritorial este obligat s nainteze
plngerea judectoriei n a crei raz de competen teritorial se afl imobilul,
nsoit de dosarul ncheierii i copia crii funciare.
(4)Plngerea mpotriva ncheierii se poate depune de cei interesai sau notarul
public i direct la judectoria n a crei raz de competen teritorial se afl
imobilul, situaie n care instana va solicita din oficiu biroului teritorial comunicarea
dosarului ncheierii i copia crii funciare, precum i notarea plngerii n cartea
funciar.
(5)Hotrrea pronunat de judectorie poate fi atacat numai cu apel.
(6)Hotrrea judectoreasc definitiv se comunic, din oficiu, biroului teritorial de
ctre instana care s-a pronunat ultima asupra fondului.
(7)nscrierea fcut n temeiul acestei hotrri judectoreti i produce efectele de
la nregistrarea cererii de nscriere la biroul teritorial.
(8)n cazul respingerii plngerii prin hotrre judectoreasc definitiv, notrile
fcute se radiaz din oficiu.
Art. 32
Soluionarea plngerii mpotriva ncheierii de carte funciar, a aciunii n justificare
tabular, n rectificare, precum i prestaie tabular se face fr citarea oficiului
teritorial.
Art. 33
(1)nscrierile i radierile efectuate n crile funciare nu pot fi rectificate dect pe
baza hotrrii instanei judectoreti definitive i irevocabile sau pe cale amiabil, n
baza unei declaraii date n form autentic, de titularul tabular, respectiv de titular,
n baza unei documentaii cadastrale.
(2)Prevederile art. 31 se vor aplica n mod corespunztor.
Art. 34
(1)n cazul n care o carte funciar urmeaz a fi ntocmit ori completat prin
nscrierea unui imobil care nu a fost cuprins n nicio alt carte funciar, precum i n
cazul n care o carte funciar a fost distrus, pierdut ori a devenit nefolosibil, n
tot sau n parte, din diferite cauze, ntocmirea, completarea i reconstituirea, dup
caz, se fac de ctre registratorul de la biroul teritorial, la cerere sau din oficiu, cu
acordul celor interesai, pe baza unei ncheieri. n acest scop se folosesc toate
nscrisurile i documentaiile tehnice existente, privitoare la imobilele n cauz,
precum i situaia dreptului de proprietate.
(2)ncheierea poate fi atacat, dup caz, n condiiile art. 31 alin. (2).
Art. 35
(1)Notarul public care a ntocmit un act prin care se transmite, se modific, se
constituie sau se stinge un drept real imobiliar este obligat s cear, din oficiu,
nscrierea n cartea funciar. n acest scop, va trimite cererea de nscriere a actului
respectiv, n ziua ntocmirii lui sau cel mai trziu n urmtoarea zi lucrtoare, la
biroul teritorial n a crui raz de activitate se afl imobilul. Despre exercitarea
acestei obligaii se va face meniune expres n cuprinsul actului sau, dup caz, al
certificatului de motenitor. Meniunea se va face n cazul n care pentru bunurile
din masa succesoral s-a deschis carte funciar sau exist documentaie cadastral.
La autentificarea actelor notariale prin care se transmite, se modific sau se
28

constituie un drept real imobiliar, notarul public va solicita un extras de carte

funciar pentru autentificare, care este valabil timp de 10 zile lucrtoare de la data
nregistrrii cererii, sau, dup caz, un certificat de sarcini. La autentificarea actelor
notariale prin care se stinge un drept real imobiliar, precum i n cadrul procedurii
succesorale, pentru imobilele nscrise n cartea funciar se va solicita extras de
carte funciar pentru informare.
(2)n baza extrasului de carte funciar pentru autentificare, notarul public poate
efectua toate operaiunile notariale necesare ntocmirii actului n vederea cruia
acesta a fost solicitat.
(3)Pe perioada valabilitii extrasului de carte funciar pentru autentificare,
registratorul nu va efectua niciun fel de nscriere n cartea funciar, cu excepia
aceleia pentru care a fost eliberat extrasul. Valabilitatea extrasului nceteaz, prin
mplinirea termenului, la momentul nregistrrii cererii de nscriere a actului notarial
pentru care acesta a fost eliberat sau la cererea notarului public care a solicitat
extrasul.
(4)n situaia n care n perioada de valabilitate prevzut de alin. (1) a extrasului
de carte funciar pentru autentificare se nregistreaz actul/actele autentice
ntocmite n baza acestuia, cererile de nscriere avnd ca nscris justificativ aceste
acte se soluioneaz cu prioritate, celelalte cereri de nscriere nregistrate n aceast
perioad urmnd a fi respinse. n situaia n care valabilitatea extrasului de carte
funciar pentru autentificare a ncetat, iar cererea avnd ca nscris justificativ
actul/actele autentice ntocmite n baza acestuia nu a fost nregistrat n registrul
general de intrare, cererile privitoare la imobilul n privina cruia a fost solicitat
extrasul de carte funciar pentru autentificare mai sus menionat, nregistrate n
aceast perioad, se soluioneaz cu respectarea normelor n vigoare.
(5)Instana judectoreasc va transmite, n termen de 3 zile, hotrrea rmas
definitiv i irevocabil, constitutiv sau declarativ asupra unui drept real imobiliar,
la biroul teritorial n a crui raz de activitate se afl imobilul.
(6)Instana judectoreasc nu va trece la dezbaterea n fond a aciunii privind
desfiinarea actului juridic supus nscrierii, dac acesta nu a fost nscris, n prealabil,
pentru informare, n cartea funciar.
Art. 36
(1)Actele notariale prin care se transmite, se modific, se constituie sau se stinge
un drept real imobiliar se ncheie numai dac bunurile imobile sunt nscrise n cartea
funciar, cu excepia:
a)cazurilor prevzute la art. 887 din Codul civil;
b)actelor i faptelor juridice care continu s fie transcrise ori, dup caz, nscrise n
vechile registre de transcripiuni i inscripiuni imobiliare, potrivit art. 40 alin. (2);
c)actelor de partaj succesoral sau voluntar, cu excepia cazului n care imobilele din
masa partajabil se dezlipesc sau se alipesc;
d)altor cazuri prevzute expres de reglementrile n vigoare.
(2)Dispoziiile alin. (1) se aplic corespunztor i celorlalte categorii de acte
autentice prin care se transfer, se constituie, se modific sau se sting drepturi
reale care se nscriu n cartea funciar.
Art. 37
(1)Dreptul de proprietate asupra construciilor se nscrie n cartea funciar n baza
unui certificat de atestare eliberat de autoritatea local emitent a autorizaiei de
construire, care s confirme c edificarea construciilor s-a efectuat conform
29

autorizaiei de construire i c exist proces-verbal de recepie la terminarea

lucrrilor, precum i a celorlalte dispoziii legale n materie i a unei documentaii
cadastrale.
(2)Construciile realizate nainte de 1 august 2001, care este data intrrii n vigoare
a Legii nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea
locuinelor, se intabuleaz, n lipsa autorizaiei de construire, n baza certificatului
de atestare fiscal prin care se atest achitarea tuturor obligaiilor fiscale de plat
datorate autoritii administraiei publice locale n a crei raz se afl situat
construcia, precum i a documentaiei cadastrale.
(3)Dreptul de proprietate asupra construciilor se poate nscrie n cartea funciar
i pe stadii de execuie, n baza urmtoarelor documente:
a)certificatului de atestare a stadiului realizrii construciei, eliberat de primarul
unitii administrativ-teritoriale;
b)procesului-verbal de constatare privind stadiul realizrii construciei;
c)documentaiei cadastrale.
(4)Ipoteca se poate nscrie numai asupra unui imobil n ntregul su sau asupra
cotei-pri aparinnd unui coproprietar. Dac ipoteca s-a constituit asupra unei
pri din construcie, ea va fi nscris att asupra acesteia, ct i asupra cotei
corespunztoare din prile comune indivize.
(5)Ipoteca constituit asupra unui bun viitor se poate intabula n condiiile legii
privind creditul ipotecar pentru investiiile imobiliare, dac n prealabil a fost notat
existena autorizaiei de construire i notarea procesului-verbal de recepie parial.
(6)n toate cazurile cnd prin lege se acord un privilegiu imobiliar sau o ipotec
legal pentru garantarea vreunui drept sau creane, acestea se vor nscrie din oficiu
n cartea funciar, cu excepia situaiei n care prile renun n mod expres la
acest beneficiu; nscrierea privilegiului sau a ipotecii legale se face, de regul, n
temeiul nscrisului din care rezult creana privilegiat sau care confer dreptul de a
lua o inscripie ipotecar.
(7)Persoana fizic ce a mprumutat, n baza unui contract ncheiat n form
autentic, o sum de bani pentru dobndirea unui imobil are asupra imobilului
astfel dobndit un drept de ipotec pentru restituirea mprumutului.
(8)Privilegiile sau ipotecile legale se vor nscrie pentru suma prevzut n nscris;
dac creana nu este determinat, pentru suma maxim artat n cerere, precum
i cuantumul dobnzii. n toate cazurile, privilegiile se nscriu i capt rang numai
n condiiile determinate de legea care le-a instituit, iar n lipsa vreunei meniuni n
aceast lege, ele primesc rang potrivit dispoziiilor legale privitoare la nscrierea
ipotecilor.
(9)Cnd n nscrisul doveditor al vnzrii se nvedereaz c preul nu a fost pltit
ori nu a fost pltit n ntregime, privilegiul pentru garantarea preului datorat se
nscrie din oficiu, n folosul vnztorului.
(10)Dac vnzarea a fost desfiinat, privilegiul se va radia din oficiu.
(11)Dispoziiile alin. (6) se vor aplica n mod corespunztor n cazul schimbului sau
mprelii, pentru diferena de valoare datorat n bani.
(12)Promitentul achizitor al imobilului nscris n cartea funciar va putea cere, n
temeiul nscrisului original al promisiunii de a contracta ncheiate cu cel nscris n
cartea funciar, nscrierea ipotecii legale asupra imobilului, pentru restituirea sumei
pltite n contul acesteia. n acest caz, ipoteca se nscrie n termenul i condiiile
30

prevzute de Codul civil pentru notarea promisiunii de a contracta i se radiaz,

din oficiu, dac imobilul este dobndit de ctre promitentul achizitor ori, n cadrul
vnzrii silite, de ctre un ter care nu este inut s rspund de obligaiile
debitorului.
(13)Dreptul de ipotec se radiaz n condiiile art. 885 alin. (2) din Codul civil, cu
excepia ipotecilor constituite n favoarea autoritilor administraiei publice centrale
i locale, care se pot radia n baza acordului titularului exprimat prin nscris oficial
emis de instituia n cauz, care poart semntura conductorului instituiei sau a
persoanei delegate de acesta, numrul i data nregistrrii.
(14)Privilegiul pentru garantarea preului datorat de coproprietarul adjudecatar al
imobilului supus mprelii se va nscrie n temeiul actului de adjudecare.
(15)Coproprietarul, n afar de cazurile prevzute la alin. (11) i (14), va putea
cere, n temeiul nscrisului original de partaj i al copiei legalizate a cererii de
chemare n garanie, nscrierea ipotecii legale asupra imobilelor pe care ceilali
coproprietari le-au dobndit prin efectul partajului, pentru garantarea creanei
rezultnd din eviciune.
(16)Arhitecii i antreprenorii vor putea cere, n temeiul nscrisului original
doveditor al contractului ncheiat cu titularul nscris n cartea funciar, nscrierea
unei ipoteci legale asupra imobilului care este obiectul lucrrilor ce s-au obligat s le
fac, pentru garantarea preului acestor lucrri.
(17)n cazurile prevzute la alin. (15) i (16), registratorul de carte funciar va
ncuviina nscrierea provizorie a ipotecii legale pentru suma artat n nscrisul de
partaj sau n contractul prevzut la alin. (16), iar n lips, pentru o sum maxim,
artat n cererea de nscriere. n acest din urm caz, titularul nscris n cartea
funciar va putea solicita direct, prin plngere, instanei competente potrivit art. 31
alin. (4) reducerea sumei maxime. Justificarea nscrierii provizorii se va face potrivit
art. 899 alin. (2) din Codul civil.
(18)n cazul prevzut la alin. (16), se va putea cere radierea nscrierii provizorii,
potrivit art. 899 alin. (3) din Codul civil, numai dac au trecut 3 luni de la
predarea lucrrii.
(19)Cesionarul unei creane ipotecare garantate cu o ipotec imobiliar va putea
cere n favoarea sa nscrierea transferului ipotecii n cartea funciar, pe baza
nscrisului de cesiune a creanei ncheiat n form autentic. n acest caz, debitorul
cedat va putea cere, n termen de o lun de la comunicarea ncheierii prin care s-a
ncuviinat nscrierea ipotecii imobiliare, notarea excepiilor pe care le-ar fi putut
opune cedentului pentru cauze anterioare notificrii sau acceptrii cesiunii creanei
ipotecare i pe care nelege s le opun cesionarului. Registratorul va ncuviina n
ntregime sau n parte radierea dreptului de ipotec imobiliar ori notarea
excepiilor invocate de debitorul cedat, n temeiul hotrrii judectoreti definitive
prin care instana s-a pronunat asupra temeiniciei excepiilor invocate de debitorul
cedat.
(20)Dac creana ipotecar garantat cu o ipotec imobiliar a fost, la rndul ei,
ipotecat cu o ipotec mobiliar, dat n gaj ori dat n garanie n orice alt mod,
debitorul va putea opune creditorului garantat excepiile pe care le avea mpotriva
creditorului su, dac sunt ntemeiate pe cauze anterioare datei notificrii sau
acceptrii cesiunii creanei ipotecare.
(21)Dac nscrisul de ipotec cuprinde clauza la ordin sau la purttor, se va face
meniune despre aceasta n nscriere. n acest caz, dreptul de ipotec imobiliar sau
31

dreptul de ipotec mobiliar ori de gaj asupra creanei ipotecare se va dobndi i va

fi opozabil fr nscrierea n cartea funciar, prin nsi constituirea ipotecii
mobiliare, strmutarea, darea n gaj ori darea n garanie n orice alt mod a titlului
la ordin sau la purttor.
(22)n cazul n care cesiunea creanei ipotecare nu fusese anterior notificat sau
acceptat n condiiile Codului civil, comunicarea ncheierii de ncuviinare a
nscrierii cesiunii ipotecii ori a ncheierii de notare a garaniei asupra creanei
ipotecare va reprezenta i notificarea creditorului cedat cu privire la cesiunea
creanei ipotecare.
(23)Dac ipoteca creanei novate a fost rezervat pentru garantarea noii creane,
aceasta se va nscrie, n rangul vechii ipoteci sau vechiului privilegiu, n temeiul
nscrisului care face dovada novaiunii.
(24)Cel subrogat n drepturile creditorului ipotecar sau privilegiat va putea cere
notarea strmutrii dreptului de ipotec sau privilegiului n temeiul nscrisurilor ce
dovedesc subrogarea.
(25)Cesiunea rangului ipotecii se va realiza n condiiile Codului civil.

TITLUL III: Dispoziii tranzitorii, sanciuni i dispoziii finale

CAPITOLUL I: Dispoziii tranzitorii
Art. 38
(1)nscrierile fcute n conformitate cu actele normative n vigoare n registrul de
transcripiuni i inscripiuni, n crile funciare i n crile de publicitate funciar,
nainte de data intrrii n vigoare a prezentei legi, i vor produce i dup aceast
dat efectele prevzute, cu excepia cazurilor n care drepturile de proprietate i
celelalte drepturi reale au fost afectate n orice mod prin efectul legii.
(2)Toate documentele de eviden i publicitate imobiliar se preiau i se conserv
de ctre birourile teritoriale din cadrul oficiilor teritoriale n a cror raz de activitate
se afl imobilele.
Art. 39
Actul juridic privind constituirea sau transmiterea unui drept real imobiliar, valabil
ncheiat anterior intrrii n vigoare a prezentei legi, netranscris n registrul de
transcripiuni i inscripiuni ori, dup caz, nenscris n cartea funciar, i produce
efectele la data nscrierii n cartea funciar, potrivit prevederilor prezentei legi. Actul
sub semntur privat, valabil ncheiat, va fi luat n considerare dac are dat cert
anterioar intrrii n vigoare a Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art. 40
(1)n cazul n care reconstituirea dreptului de proprietate funciar se face pe baza
planurilor parcelare care corespund vechilor hri topografice, cu menionarea
numerelor topografice ale parcelelor n regiunile de carte funciar supuse
Decretului-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziiilor privitoare la crile
funciare i Decretului nr. 2.142/1930 pentru funcionarea crilor funduare centrale
pentru cile ferate i canaluri, nscrierile privitoare la imobile, cuprinse n crile
funciare, vor continua s fie fcute n aceste cri, cu respectarea i n condiiile
dispoziiilor prezentei legi, ale legilor speciale de reconstituire a dreptului de
proprietate funciar i ale Codului civil, situaie n care pn la realizarea
cadastrului se va nscrie doar dreptul de proprietate, fr reprezentarea grafic a
acestuia. n cazul n care dup verificrile fcute de oficiul de cadastru avnd la
32

baz planul de carte funciar i ortofotoplanul se constat diferene, titlul de

proprietate va fi nscris n cartea funciar n baza unei documentaii cadastrale.
(2)Pn la deschiderea noilor cri funciare, n condiiile art. 41, n regiunile de
transcripiuni i inscripiuni imobiliare, privilegiile i ipotecile legale, sechestrul,
urmrirea imobilului, a fructelor i veniturilor sale, punerea n micare a aciunii
penale, aciunile pentru aprarea drepturilor reale privitoare la imobilele nenscrise
n cartea funciar, precum i actele i faptele juridice privitoare la drepturile
personale sau la alte raporturi juridice n legtur cu aceste imobile vor continua s
fie transcrise ori, dup caz, nscrise n vechile registre de publicitate imobiliar, cu
respectarea dispoziiilor Codului civil i ale prezentei legi.
(3)n cazul nscrierii unei construcii, al dezlipirii sau alipirii unor imobile nscrise n
cri funciare ntocmite n baza Decretului-lege nr. 115/1938 i pentru nscrierea
imobilelor dobndite n temeiul legilor de restituire a proprietilor funciare, se va
ntocmi o documentaie cadastral n vederea deschiderii unei noi cri funciare,
potrivit prevederilor prezentei legi.
(4)Titlurile de proprietate emise n baza legilor de restituire a proprietilor funciare
se vor nscrie din oficiu n cartea funciar pe baza planurilor parcelare validate de
comisia judeean de aplicare a legilor de restituire a proprietilor funciare i
recepionate de ctre oficiul teritorial, potrivit regulamentului aprobat prin ordin cu
caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale.
Art. 41
(1)Prima nregistrare a imobilelor n sistemul integrat de cadastru i carte funciar
se poate realiza i n baza certificatului de motenitor sau a actului de partaj
voluntar ncheiat n form autentic, a partajului judiciar i a documentaiei
cadastrale.
(2)Coninutul documentaiei cadastrale se stabilete prin regulament *) aprobat
prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale, care se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
_____
*)
A se vedea Regulamentul de avizare, recepie i nscriere n evidenele de
cadastru i carte funciar, aprobat prin Ordinul directorului general al Ageniei
Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar nr. 700/2014, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 571 i 571 bis din 31 iulie 2014, cu modificrile
ulterioare, i rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 835 din 17
noiembrie 2014.
(3)n cazul lucrrilor de nregistrare n cadastru i n cartea funciar realizate la
cererea persoanelor interesate, dac suprafaa din msurtori este diferit de
suprafaa nscris ntr-o carte funciar pe baza unei documentaii cadastrale
recepionate de oficiul teritorial sau suprafaa din documentaia cadastral,
recepionat de oficiul teritorial, pentru care nu s-a deschis carte funciar ori
suprafaa din actele de proprietate, cererea de recepie i nscriere n cartea
funciar se soluioneaz astfel:
a)dac suprafaa din msurtori este mai mic, atunci aceast suprafa se nscrie
n cartea funciar n baza documentaiei cadastrale i a acordului proprietarului
privind nregistrarea acestei suprafee;
b)dac suprafaa din msurtori este mai mare n proporie de pn la 10%
inclusiv, n cazul terenurilor din intravilan, i de pn la 5% n cazul terenurilor din

33

extravilan, atunci suprafaa din msurtori se nscrie n cartea funciar n baza

documentaiei cadastrale i a declaraiei proprietarului;
c)dac suprafaa din msurtori este mai mare dect procentul stabilit la lit. b), la
cerere, se va putea nota posesia asupra diferenei de teren, deinut fr act de
proprietate, n baza procesului-verbal de vecintate i a unei adeverine eliberate de
autoritile administraiei publice locale, prin care se atest faptul c:
(i)posesorul este cunoscut c deine diferena de suprafa de teren sub nume de
proprietar;
(ii)imobilul nu face parte din domeniul public sau nu a fost nscris n evidene ca
fiind n domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale;
d)ulterior notrii posesiei n cartea funciar conform lit. c), posesorul poate solicita
eliberarea certificatului de nscriere n cartea funciar a posesorului ca proprietar.
Procedura de emitere a certificatului se va stabili prin protocol ncheiat ntre Agenia
Naional i Uniunea Naional a Notarilor Publici din Romnia, care se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(4)Directorul general al Ageniei Naionale va putea emite instruciuni n vederea
stabilirii procedurii administrative de nscriere n cartea funciar a suprafeei
msurate.
(5)n cazul imobilelor proprietatea public a statului i a unitilor administrativteritoriale, intabularea se realizeaz la cererea conductorului instituiei publice
centrale sau locale, dup caz, n baza actelor de proprietate, iar n lipsa acestora, a
extraselor de pe inventarul centralizat al bunurilor respective atestat de Guvern n
condiiile legii, certificate pentru conformitate.
(6)La ncheierea contractelor de concesiune sau nchiriere a imobilelor aflate n
proprietatea public a statului i a unitilor administrativ-teritoriale este obligatoriu
s se ataeze extrasul de carte funciar pentru informare i extrasul de plan
cadastral al imobilului ce face obiectul contractului.
(7)Pentru imobilele proprietatea public a unitilor administrativ-teritoriale, n
lipsa actelor de proprietate sau a extraselor de pe inventarul bunurilor respective,
se poate dispune nscrierea provizorie n baza hotrrii emise n condiiile legii de
consiliile judeene, de Consiliul General al Municipiului Bucureti sau de consiliile
locale.
(8)n cazul proprietii private, n lipsa actelor de proprietate asupra terenurilor, la
cererea persoanelor interesate, se va putea nota posesia n baza documentelor
prevzute la art. 13 alin. (8) lit. c)-f) *) i a unei documentaii cadastrale.
_____
*)
n urma republicrii, alin. (3) al art. 13 devine alin. (8) al art. 13. Prin Legea nr.
150/2015 pentru modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii
imobiliare nr. 7/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 459
din 25 iunie 2015, alin. (3) al art. 13 s-a modificat, acesta cuprinznd lit. a)-d).
Pn la modificarea adus prin Legea nr. 150/2015, prevederile art. 13 alin. (3)
ale Legii nr. 7/1996 au avut, conform formei republicate n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 83 din 7 februarie 2013, urmtorul cuprins:
"(3)n cazul n care n perioada de afiare s-a formulat contestaie cu privire la
calitatea de posesor, iar aceasta este nsoit de dovada sesizrii instanei de
judecat, cu privire la obiectul contestaiei, oficiul nu va mai solicita notarului public
eliberarea certificatului prevzut la alin. (2), registratorul procednd n condiiile
alin. (4). Contestaia se poate formula numai cu privire la calitatea de posesor, iar
34

lipsa dovezii contestatarului c s-a adresat instanei de judecat atrage respingerea

contestaiei de ctre oficiul teritorial i solicitarea de ctre acesta a eliberrii
certificatului. Eliberarea certificatului de ctre notarul public se face dup expirarea
termenului de soluionare a contestaiilor cu privire la posesor sau a cererilor de
rectificare, la solicitarea oficiului teritorial i pe baza urmtoarelor documente
ataate n copie certificat cererii:
- a) adeverin din care s rezulte c:
(i)s-a ndeplinit procedura de afiare a documentelor tehnice ale cadastrului n care
se nscriu informaiile cu privire la imobile i posesorii acestora, precum i faptul c
posesorii nu au fost contestai;
(ii)nu s-au formulat contestaii sau cereri de rectificare cu privire la posesie;
- b) planul cadastral al sectorului cadastral n care este situat imobilul, ntocmit de
ctre persoana autorizat s execute lucrrile de cadastru, verificat i avizat de
ctre oficiul teritorial;
- c) certificatul eliberat de primria n a crei raz teritorial este situat imobilul, din
care s rezulte c:
(i)posesorul este cunoscut c deine imobilul sub nume de proprietar;
(ii)imobilul nu face parte din domeniul public sau nu a fost nscris n evidene ca
fiind n domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale;
- d) declaraia pe propria rspundere a posesorului, dat n form autentic, prin
care acesta declar c:
(i)posed imobilul sub nume de proprietar;
(ii)este sau nu cstorit; n cazul n care este cstorit, va preciza i regimul
matrimonial;
(iii)nu a nstrinat sau grevat imobilul;
(iv)imobilul nu a fost scos din circuitul juridic;
(v)imobilul nu face obiectul vreunui litigiu;
(vi)imobilul este deinut sau nu pe cote-pri; n cazul n care imobilul este deinut
pe cote-pri, toi posesorii vor declara ntinderea cotelor;
(vii)nscrisul doveditor al posesiei provine de la prile semnatare ale acestuia; n
cazul n care nu exist nscris doveditor, va declara c nu deine i nu are cunotin
de existena unui astfel de nscris;
- e) nscrisul doveditor al posesiei, indiferent de forma n care este ntocmit, atunci
cnd acesta exist;
- f) copie de pe actele de identitate i stare civil."
(9)Drepturile reale care pot fi dobndite n temeiul uzucapiunii vor rmne valabil
dobndite, dac titularul dreptului le-a posedat cu bun-credin, potrivit legii, timp
de 5 ani de la nscrierea posesiei n cartea funciar.
Art. 42
(1)Modul de nscriere a imobilelor aflate n domeniul public sau privat al statului i
n administrarea instituiilor din domeniul aprrii, ordinii publice i al securitii
naionale ori aflate n proprietatea privat a acestora se stabilete de ctre aceste
instituii, mpreun cu Agenia Naional, dup efectuarea recepiei prevzute de
lege.
(2)n documentaiile cadastrale ntocmite pentru imobilele menionate la alin. (1)
se fac referiri exclusiv la terenurile aferente imobilelor, iar planurile de amplasament
i delimitare conin doar limitele acestora.
Art. 43
35

(1)Dac se constat unele diferene ntre suprafeele nscrise n actele de

proprietate i situaia real din teren, rezultat din msurtorile executate pentru
ntocmirea cadastrului, primarul va dispune ntiinarea proprietarilor interesai.
(2)Plusurile i minusurile de teren de pe aceeai unitate administrativ-teritorial se
compenseaz ntre proprietarii n cauz.
(3)Plusurile i minusurile de teren se stabilesc de ctre persoanele autorizate care
efectueaz msurtorile i se comunic celor n cauz i primarilor.
Art. 44
Orice nenelegeri cu privire la identificarea i msurarea parcelelor de teren,
precum i cu privire la proprietarii acestora, se vor soluiona de ctre instanele
judectoreti.
Art. 45
(1)Agenia Naional ntocmete, n termen de 30 de zile de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi, regulamentul de organizare i funcionare a birourilor
teritoriale din cadrul oficiilor teritoriale.
(2)Persoanele autorizate privind desfurarea activitii de realizare i de verificare
a lucrrilor de specialitate din domeniul cadastrului, geodeziei i cartografiei de
ctre persoanele fizice i juridice autorizate pe teritoriul Romniei vor proceda, n
baza legii speciale, la constituirea unei uniuni profesionale.

CAPITOLUL II: Sanciuni

Art. 46
(1)Agenia Naional este mputernicit s controleze activitatea tuturor
persoanelor fizice i juridice autorizate n condiiile prezentei legi, care desfoar
activiti pe teritoriul Romniei n domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei, cu
excepia instituiilor din domeniul aprrii, ordinii publice i al securitii naionale,
care exercit acest atribut prin structurile proprii.
(2)Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a)folosirea n documente oficiale a datelor cu privire la proprietari, terenuri sau
construcii, altele dect cele nscrise n documentele cadastrale realizate n condiiile
prezentei legi;
b)refuzul proprietarilor de imobile de a permite accesul personalului de execuie
pentru realizarea lucrrilor de cadastru, a celor geodezice, topografice i
fotogrammetrice, cu excepia Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de
Informaii Externe, Serviciului de Protecie i Paz i persoanelor juridice din
sectorul de aprare;
c)refuzul de a pune la dispoziia Ageniei Naionale sau instituiilor subordonate
documentaiile de specialitate utilizabile la lucrrile de cadastru de ctre cei care le
dein, cu excepia Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice, Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Informaii
Externe, Serviciului de Protecie i Paz i persoanelor juridice din sectorul de
aprare;
d)publicarea, difuzarea sau utilizarea cu bun tiin a datelor, documentelor i
informaiilor de specialitate elaborate sau aflate n administrarea Ageniei Naionale
ori unitilor subordonate fr acordul acestora, dup caz;
e)executarea lucrrilor de geodezie, cartografie, cadastru, fotogrammetrie i
teledetecie fr avizele de execuie eliberate de Agenia Naional sau de oficiile
teritoriale, dup caz;
36

f)realizarea i verificarea lucrrilor de specialitate din domeniile cadastrului,

geodeziei i cartografiei, fr autorizaie legal;
g)nerespectarea sau nclcarea regulamentelor, normelor, metodologiilor i
standardelor din domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei, precum i din
domeniul publicitii imobiliare;
h)nerespectarea prevederilor legale cu privire la ntocmirea, evidena, multiplicarea
i pstrarea datelor i documentelor cu caracter secret;
i)ntocmirea de acte translative de proprietate fr extras de carte funciar;
j)nerespectarea de ctre reprezentantul unitii administrativ-teritoriale a obligaiei
de a furniza i de a actualiza datele cu privire la nomenclatura stradal proprie,
conform art. 5 alin. (3);
k)nerespectarea obligaiei de ctre secretarul unitii administrativ-teritoriale sau
de ctre delegatul acestuia de a comunica Camerei Notarilor Publici competente
sesizarea pentru deschiderea procedurii succesorale privind defuncii cu ultimul
domiciliu n unitatea administrativ-teritorial n cauz;
l)refuzul semnrii sau eliberrii de ctre reprezentantul unitii administrativteritoriale a documentelor necesare realizrii lucrrilor de cadastru sau pentru
nscrierea n cartea funciar;
m)refuzul emiterii certificatului fiscal sau a certificatului prevzut la art. 37 alin.
(1), (2) i (3);
n)refuzul avizrii planului parcelar de ctre primar.
(3)Faptele prevzute la alin. (2) lit. a) i b) se sancioneaz cu amend de la 400
lei la 1.000 lei, iar cele prevzute la alin. (2) lit. c)-n) cu amend de la 2.000 lei la
4.000 lei i/sau suspendarea ori retragerea autorizaiei de a desfura lucrri de
specialitate.
(4)Amenzile se aplic persoanelor fizice i juridice, dup caz, i limitele acestora se
vor actualiza, pe baza indicilor de inflaie stabilii de Institutul Naional de Statistic,
prin ordin al directorului general al Ageniei Naionale, care se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 47
(1)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre
Agenia Naional, prin mputerniciii si.
(2)Constatarea contraveniilor prevzute de prezenta lege, svrite de ctre
personalul propriu din cadrul instituiilor din domeniul aprrii, ordinii publice i al
securitii naionale, i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre mputerniciii
acestor instituii.
(3)Contraveniilor prevzute n prezenta lege le sunt aplicabile dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(4)Degradarea sau distrugerea bornelor, reperelor, mrcilor de nivelment i a
semnalelor din reeaua geodezic naional, amplasate n subsol, pe sol ori pe
construcii, sau mpiedicarea unor msuri de conservare a acestor bunuri constituie
infraciune de distrugere i se pedepsete potrivit prevederilor din Codul penal.
(5)De asemenea, constituie infraciune de tulburare de posesie i se pedepsete,
potrivit prevederilor din Codul penal, modificarea cu intenie a materializrilor
limitelor de proprietate, nfiinarea sau mutarea semnelor de hotar i a reperelor de
marcare a limitelor de zon a cii ferate, drumurilor, canalelor, aeroporturilor,
37

porturilor, cilor navigabile, delimitrilor de hotare cadastrale, silvice, geologice i

miniere, fr aprobarea prevzut de lege.

CAPITOLUL III: Dispoziii finale

Art. 48
Oficiile teritoriale i birourile teritoriale realizeaz, pstreaz i asigur conservarea
copiilor de siguran de pe documentele de cadastru, geodezie, cartografie i
publicitate imobiliar, inclusiv de pe microfilme sau suporturi informatice.
Art. 49
Sistemele informaionale specifice domeniilor de activitate proprii ale ministerelor
se realizeaz de ctre autoritile publice centrale care rspund de domeniile
respective. Autoritile publice centrale colaboreaz cu Agenia Naional n cadrul
programului prevzut la art. 9 alin. (23).
Art. 50
(1)Informaiile referitoare la reeaua geodezic naional, hrile oficiale, cadastrul
i publicitatea imobiliar sunt informaii publice i reprezint bun proprietate public
a statului i sunt n administrarea Ageniei Naionale prin unitile subordonate.
Aceste informaii se pot consulta i sunt accesibile oricror persoane fizice sau
juridice contra cost.
(2)Informaiile menionate mai sus pot fi consultate gratuit de ctre autoritile
publice centrale i locale n vederea realizrii proiectelor de interes naional.
Art. 51
n ndeplinirea obligaiilor legale referitoare la activitatea de cadastru i publicitate
imobiliar, msurile care se au n vedere se stabilesc prin protocolul ncheiat ntre
Agenia Naional i Uniunea Naional a Notarilor Publici din Romnia, protocol *)
aprobat prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale
i hotrre a Consiliului Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia, care se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
_____
*)
A se vedea Protocolul de colaborare ncheiat ntre Agenia Naional de Cadastru
i Publicitate Imobiliar i Uniunea Naional a Notarilor Publici din Romnia privind
modul de efectuare a operaiunilor de publicitate imobiliar, n aplicarea Legii
cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, aprobat prin Ordinul directorului general al Ageniei
Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar nr. 309/2010, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 475 din 9 iulie 2010, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Art. 52
(1)Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.
(2)Pn la data de 31 decembrie 2020, titularii sarcinilor nscrise n registrele de
transcripiuni-inscripiuni vor solicita deschiderea crilor funciare pentru imobilele
n cauz, n condiiile prezentei legi, i transcrierea sarcinilor valabile, cu scutire de
la plata tarifelor.
(3)Sarcinile care sunt stinse prin mplinirea termenului sau din orice alt cauz nu
vor mai fi nscrise n crile funciare, iar dac s-au nscris, acestea vor putea fi
radiate la cererea persoanelor menionate n cuprinsul art. 15 alin. (2) sau din
oficiu.
(4)La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
38

- art. 37-43 din Legea fondului funciar nr. 59 din 29 octombrie 1974, publicat n
Buletinul Oficial nr. 138 din 5 noiembrie 1974, cu modificrile ulterioare;
- anexa nr. 1 la Decretul nr. 146/1985 privind nfiinarea colectivelor de lucrri
cadastrale;
- Decretul nr. 305 din 15 septembrie 1971 privind activitatea geodezic,
topofotogrammetric i cartografic, precum i procurarea, deinerea i folosirea
datelor i documentelor rezultate din aceast activitate, publicat n Buletinul Oficial
nr. 111 din 26 septembrie 1971;
- orice alte dispoziii contrare prezentei legi.
*
NOT:
I.Reproducem mai jos dispoziiile art. II, III i IV din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 64/2010 privind modificarea i completarea Legii cadastrului i a
publicitii imobiliare nr. 7/1996, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 133/2012, care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale actului
modificator:
"- Art. II
Pn la data de 31 decembrie 2020, recepia documentaiilor cadastrale i
deschiderea crilor funciare se vor realiza potrivit prevederilor Legii nr. 7/1996,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu scutire de la plata tarifelor,
din oficiu sau la cererea:
- a) titularilor drepturilor reale nregistrate n vechile registre de publicitate
imobiliar;
- b) titularilor drepturilor reale nscrise n crile funciare deschise potrivit
Decretului-lege nr. 115/1938;
- c) titularilor drepturilor reale nscrise n crile funciare deschise n baza Legii nr.
242/1947 i a Decretului nr. 2.142/1930.
- Art. III
Structura, organizarea i funcionarea registrului electronic naional al
nomenclaturilor stradale se aprob prin hotrre a Guvernului.
- Art. IV
De la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, n cuprinsul actelor
normative n vigoare, sintagma cadastru general se nlocuiete cu sintagma
cadastru."
II.Reproducem mai jos dispoziiile art. II din Legea nr. 150/2015 pentru
modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996,
care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale actului modificator:
"- Art. II
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 217/2007 pentru
stabilirea criteriilor de baz a taxelor i tarifelor aferente elaborrii, analizei i
verificrii documentaiilor cadastrale pentru nscrierea n cartea funciar a
terenurilor agricole, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 454 din
5 iulie 2007, precum i Ordonana Guvernului nr. 10/2000 privind desfurarea
activitii de realizare i de verificare a lucrrilor de specialitate din domeniile
cadastrului, geodeziei i cartografiei de ctre persoanele fizice i juridice autorizate
pe teritoriul Romniei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 26 din
25 ianuarie 2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 795/2001.
Onorariile percepute de persoanele fizice sau juridice autorizate constituie venituri
39

din profesii libere, cu aplicarea normelor corespunztoare n materie fiscal,

cuantumul onorariilor fiind stabilit conform conveniilor ncheiate cu beneficiarii
serviciilor, cu respectarea principiului proporionalitii."
-****_______
*)
Republicat n temeiul prevederilor art. III din Legea nr. 150/2015 pentru
modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 459 din 25 iunie 2015,
dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996 a mai fost republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 83 din 7 februarie 2013 i, ulterior, a mai
fost modificat i completat prin:
- Legea nr. 127/2013 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
121/2011 pentru modificarea i completarea unor acte normative, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 246 din 29 aprilie 2013;
- Legea nr. 214/2013 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
4/2013 privind modificarea Legii nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii
nr. 134/2010 privind Codul de procedur civil, precum i pentru modificarea i
completarea unor acte normative conexe, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 388 din 28 iunie 2013;
- Legea nr. 221/2013 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
12/2013 pentru reglementarea unor msuri financiar-fiscale i prorogarea unor
termene i de modificare i completare a unor acte normative, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 434 din 17 iulie 2013 i rectificat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 456 din 24 iulie 2013;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2014 pentru modificarea i completarea
unor acte normative i alte msuri fiscal-bugetare, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 151 din 28 februarie 2014, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 197/2015, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 529 din 16
iulie 2015, cu modificrile ulterioare;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 11/2014 privind adoptarea unor msuri
de reorganizare la nivelul administraiei publice centrale i pentru modificarea i
completarea unor acte normative, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 203 din 21 martie 2014, aprobat prin Legea nr. 145/2015, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 428 din 16 iunie 2015;
- Legea nr. 68/2014 pentru modificarea alin. (1) al art. 29 din Legea cadastrului i
a publicitii imobiliare nr. 7/1996 i a Legii nr. 17/2014 privind unele msuri de
reglementare a vnzrii-cumprrii terenurilor agricole situate n extravilan i de
modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societilor comerciale ce dein
n administrare terenuri proprietate public i privat a statului cu destinaie
agricol i nfiinarea Ageniei Domeniilor Statului, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 352 din 13 mai 2014.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 720 din data de 24 septembrie 2015
Forma sintetic la data 22-Oct-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

40