MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

RAPORT
cu privire la activitatea
Ministerului Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor
n anul 2013

Chiinu 2014
www.mtic.gov.md

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

INTRODUCERE
Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor (MTIC) i desfoar
activitatea n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, decretele
Preedintelui Republicii Moldova, hotrrile Parlamentului, ordonanele, hotrrile
i dispoziiile Guvernului, alte acte normative, tratatele internaionale la care
Republica Moldova este parte i Regulamentul privind organizarea i funcionarea
MTIC.
Misiunea ministerului este s asigure dezvoltarea durabil a tehnologiei informaiei
i comunicaiilor pentru beneficiul tuturor cetenilor prin promovarea politicilor
de rigoare.
Ea const n: elaborarea i aplicarea politicilor i cadrului normativ legal pentru
dezvoltarea durabil i creterea balansat a industriei TIC, societatea
informaional, registrele guvernamentale de baz, comunicaiile potale i
electronice, difuzarea TV terestre, gestionarea domen-ului ".md"
Planul de activitate al MTIC pentru anul 2013, aprobat prin ordinul nr.03 din
09.01.2013 cu modificrile ulterioare (ordinul nr.76 din 09.08.2013), este structurat
pe 3 Programe, care reiese din Planul de Dezvoltare Strategic al MTIC pentru anii
2012-2014:
I.Infrastructura TIC - eficient i competitiv;
II.Incluziunea digital a populaiei;
III.Consolidarea capacitilor manageriale ale MTIC.
Programele, la rndul su, sunt divizate pe suprograme i conin 24 obiective cu 99
aciuni, care au servit drept baz pentru continuitatea fireasc a procesului de
adaptare i armonizare a sectorului TIC n Republica Moldova n concordan cu
tendinele mondiale.
Prezentul raport ofer o imagine de ansamblu asupra activitii Ministerului
desfurat n conformitate cu politica statului n domeniul tehnologiei informaiei,
societii informaionale i comunicaiilor, axat pe realizarea sarcinilor potrivit
competenelor, atribuite prin lege.
Raportul determin n ce msur au fost executate obiectivele i aciunile
preconizate pentru anul 2013, precum i valoarea indicatorilor de monitorizare,
stabilii pentru fiecare aciune n parte. Pe baza rezultatelor prezentate n acest
raport, pot fi relevate concluzii ce in de realizrile obinute, precum i identificate
domeniile ce necesit mbuntire continu.
Toate aciunile ntreprinse n aceast perioad de ctre Minister n comun cu
subdiviziunule i ntreprinderile din subordine au vizat realizarea prevederilor
obiectivelor Programului de activitate al Guvernului Integrarea European:
Libertate, Democraie, Bunstare, Strategiei Naionale de Dezvoltare Moldova 2020, precum i pe promovarea unei dezvoltri durabile a sectorului TIC,
fundamentat pe documentele de politici strategice.
www.mtic.gov.md

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

Caracterul transversal al politicilor promovate de Minister a fost asociat cu rolul de

instituie coordonatoare, att n elaborarea i implementarea cadrului strategic de
politici publice interne, ct i n procesul de integrare european i cooperare
internaional.
I. INFRASTRUCTURA TIC EFICIENT I COMPETITIV
O infrastructur TIC eficient, accesibil i sigur servete drept catalizator pentru
dezvoltarea sectorului TIC i constituie o condiie preliminar necesar pentru
dezvoltarea economic deoarece ncurajeaz productivitatea i, ca urmare,
competitivitatea.
v

Subprogramul 1: Impulsionarea cercetrii i inovaiei n domeniul tehnologiei informaiei,

n scopul creterii competitivitii companiilor TI autohtone, diversificarea
produselor/serviciilor IT i inovaiilor n domeniu.

Subprogramul 2: Infrastructura de comunicaii integrat i eficient menit s favorizeze

creterea calitii, accesibilitii i gamei de servicii de comunicaii electronice prin
intermediul unei infrastructuri moderne, precum consolidarea i dezvoltarea sectorului
potal ca parte integrant a economiei naionale.

n perspectiva aderrii la Uniunea European, una dintre misiunile principale ale

Ministerului a fost adoptarea i implementarea acquis-ului comunitar n domeniul
tehnologiilor informaionale i de comunicaii. n acest sens au fost realizate mai
multe activiti.
Unul din obiectivele int stabilite pentru dezvoltarea reelelor i serviciilor de
comunicaii electronice, a servit elaborarea cadrului de politici i legal n
domeniu.
O realizare major pentru economia Moldovei a fost elaborarea i adoptarea n
anul 2012 a Strategiei Naionale Moldova Digital 2020. Prin aprobarea
Strategiei Naionale Moldova Digital 2020, Ministerul a pus bazele dezvoltrii
armonioase a unei societi informaionale moderne. Strategia Moldova Digitala
2020 a fost aprobat n edina Guvernului pe 18.09.2013 (HG nr. 857 din
31.10.2013). Principalul document de planificare strategic pe termen lung se
axeaz pe trei piloni principali care stau la baza dezvoltrii societii
informaionale: infrastructur ii acces, coninut digital i servicii electronice,
fortificarea capacitailor de utilizare a beneficiilor TIC. Efectul scontat vizeaz
transparentizarea actului guvernrii, mbuntirea i extinderea gamei de servicii
electronice pentru ceteni i mediul de afaceri, dezvoltarea contentului digital
local, accesibilitatea si diversificarea reelelor de comunicaii electronice. Strategia
are la baz principiile "Agendei Digitale pentru Europa 2020", urmnd a transpune
la nivel naional modelul european de dezvoltare a societii informaionale. La
elaborarea documentului, MTIC a beneficiat de suportul experilor din Suedia si
Coreea de Sud, precum i de susinerea unor instituii, asociaii, parteneri de
dezvoltare, ntre care Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor, USAID,
www.mtic.gov.md

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

Comitetul NATO pentru comunicaiile civile, Banca Mondial, Asociaia

companiilor din domeniul TIC din Moldova.
Aprobarea Strategiei Naionale Moldova Digital 2020, a fost salutat i de
Secretarul General al Uniunii Internaionale a Telecomunicaiilor, preciznd c
pentru a avansa n continuare e nevoie de un plan bine pus la punct, oferit de acest
document de politici i de actori care s participe la aplicarea acestuia. Secretarul
General UIT a apreciat eforturile depuse la edificarea societii informaionale
moderne n Moldova prin distincia ministrului, Pavel Filip, cu medalia Uniunii
Internaionale a Telecomunicaiilor.
n scopul ajustrii legislaiei la prevederile acquis-ului comunitar i fortificarea
puterii decizionale a autoritii de reglementare a fost aprobat Hotrrea
Guvernului nr.48 din 15.01.2013 cu privire la aprobarea proiectului de lege pentru
modificarea i completarea Legii comunicaiilor electronice nr.241-XVI din
15.11.2007. Odat cu adoptarea Legii privind activitile de acreditare i de
evaluare a conformitii (nr. 235 din 01.12.2011) s-au creat premize pentru
revederea i modificarea Legii comunicaiilor electronice.
Conform Programului de implementare a portabilitii numerelor n Republica
Moldova pentru anii 2011 2013, a fost coordonat i monitorizat procesul de
implementare a portabilitii numerelor n R. Moldova. Portabilitatea numerelor de
telefon reprezint posibilitatea unui abonat de a-i pstra, la cerere, numrul de
telefon, atunci cnd i schimb furnizorul de servicii publice de telefonie destinate
publicului. Acest serviciu are menirea de a asigura dreptul utilizatorului final la
libera alegere a operatorului de servicii de telefonie fr necesitatea de a-i
schimba numrul de telefon. De la 1 iulie portabilitatea numerelor este disponibil
pentru telefonia mobil, respectiv de la 31 iulie, acest serviciu este accesibil i
pentru numerele de telefonie fix. Totodat au fost modificate i numerele de
telefon ale serviciilor taxi.
La 6 februarie, Guvernul a aprobat Programul de management al spectrului de
frecvene radio pentru anii 2013-2020 (HG nr.116 din 11.02.13), elaborat de
MTIC. Prin aprobarea acestui document, Ministerul promoveaz o gestionare
eficient a spectrului de frecvene radio, astfel nct s fie asigurat disponibilitatea
unui spectru suficient pentru dezvoltarea continu a reelelor i serviciilor publice
de comunicaii electronice mobile terestre n band larg i s fie implementate
tehnologiile i serviciile de generaie nou. Din aceste considerente, Programul
aduce o noutate pe acest segment de pia. Licenele de activitate pentru operatorii
de pe aceast pia nu vor mai fi eliberate pentru genul de activitate, ci pentru
dreptul de utilizare a resurselor de spectru radio n regim de neutralitate
tehnologic.
Conform angajamentelor internaionale, Republica Moldova i-a asumat
responsabilitatea de a finaliza tranziia la televiziunea digital terestr nu mai trziu
de 16 iunie 2015. n baza prevederilor Legii comunicaiilor electronice i
Acordului regional Geneva 2006, MTIC a elaborat Programul privind tranziia de
www.mtic.gov.md

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr. Obiectivul principal al

Programului este diminuarea decalajului digital dintre zona rural i cea urban
privind accesul la serviciile de programe de televiziune i alte servicii
infocomunicaionale urmare a implementrii televiziunii digitale terestre, precum
i asigurarea continuitii serviciilor de programe existente dup sistarea emisiei
tuturor staiilor de televiziune terestr n format analogic.ncepnd cu 17 iunie
2015, canalele televiziunii analogice nu vor beneficia de protecie n caz de
perturbaii cauzate de canalele televiziunii digitale, iar n caz de creare a
perturbaiilor canalele analogice urmeaz a fi nchise. Pn la termenul-limit
indicat, Republica Moldova va trece printr-o perioad de tranziie n care vor
coexista att reelele ce difuzeaz semnale analogice, ct i cele digitale.
n perioada respectiv urmeaz s fie puse n funciune 2 multiplexe naionale i 4
regionale. Pn la data de 17 iunie 2015, toate multiplexele urmeaz s fie
construite i s fie funcionale dup sistarea emisiei analogice.
Tranziia de la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr necesit
modificarea cadrului legal existent n domeniul audiovizualului, din considerentul
diferenelor tehnice eseniale ntre televiziunea analogic terestr i cea digital
terestr. n scopul asigurrii bazei legale pentru eliberarea licenelor de emisie a
fost elaborat proiectul de lege pentru modificarea i completarea Codului
audiovizualului al Republicii Moldova. Proiectul a fost consultat n cadrul a dou
seminare internaionale la care au participat reprezentanii autoritilor publice i
instituiilor interesate, i naintat Guvernului spre examinare.
Implementarea Serviciului universal pe ntreg teritoriul Republicii Moldova este un
element important al procesului de edificare a societii informaionale i
diminuare a decalajului digital dintre zonele rurale i cele urbane din Moldova.
ntru realizarea obiectivului asigurarea mecanismelor de funcionare a
serviciului universal a fost elaborat Propunerea de politic public privind
implementarea Serviciului Universal n domeniul comunicaiilor electronice,
percedat de o analiz detaliat a penetrrii tehnologiilor informaionale, n
general, i a accesului populaiei la serviciile de band larg, n particular.
Decalajul de acces la aceste servicii este cauzat de dezvoltarea insuficient i
neuniform a infrastructurii de comunicaii electronice pe ntreg teritoriul rii. n
rezultatul acestei analize, proiectul Programului a fost definitivat i la 13.12.2013
plasat pe site-ul MTIC pentru consultri.
Stabilirea unui cadru legal adecvat n vederea instalrii reelelor de comunicaii
electronice i a utilizrii partajate a infrastructurii asociate acestor reele constituie
o condiie esenial n vederea promovrii concurenei n domeniul comunicaiilor
electronice. n contextul dat a fost elaborat proiectul Legii privind accesul pe
proprieti i utilizarea partajat a infrastructurii asociate reelelor publice de
comunicaii electronice. Proiectul de lege propune crearea unui cadru legal necesar
n vederea realizrii concomitente a proiectelor de construcie a reelelor i a
elementelor de infrastructur necesare susinerii acestora, pe de o parte, i a
lucrrilor construire a drumurilor i a reelelor de utiliti publice, pe de alt parte.
www.mtic.gov.md

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

La recomandarea Ministerului Economiei a fost elaborat Analiza preliminar a

impactului de reglementare, care a fost supus consultrii publice cu operatorii din
domeniu.
O activitate intens a fost desfurat n domeniul dezvoltrii comunicaiilor
potale. n baza proiectului Strategiei potale pe anii 2013-2016 a fost elaborat i
aprobat prin ordinul MTIC nr. 103 din 05.11.2013 documentul de politic sectorial
- Planul de dezvoltare a .S. Pota Moldovei pentru anii 2013-2016. Planul
cuprinde aciuni care vin ntru realizarea prioritilor stabilite n Strategia Potal
de la Doha. Prin implementarea prevederilor Planului, Ministerul s-a angajat s
mbunteasc eficiena reelei potale prin utilizarea tehnologiilor moderne i s
ncurajeze inovaia, ntru ameliorarea serviciului potei de scrisori i colete. De
asemenea, printre performanele majore lansate n acest sector putem meniona
reformarea serviciilor potale. S Pota Moldovei urmeaz s dezvolte servicii
de curierat, electronice i financir-bancare.
n scopul asigurrii politicii de reglementare a sectorului TIC, a fost actualizat
Lista de standarde conexe Echipamente radio, echipamente terminale de
telecomunicaii i recunoaterea conformitii acestora (Ordinul MTIC nr. 44 din
23.05.2013). De asemenea, a fost transmis o list din 101 standarde ctre
Institutul Naional de Standardizare, cu propunerea de a fi adoptate n calitate de
standarde naionale.
n cadrul celor 2 Comitete tehnice de standardizare CT28 Tehnologia informaiei
i CT29 Comunicaii electronice la data de 26.02.2013 au fost aprobate
Regulamentul i Planul de activitate a acestora pentru anul 2013. Totodat, prin
Hotrrea Organismului Naional de Standardizare (HONS) nr 1035a ST din
22.01.2013 a fost actualizat i aprobat structura Comitetelor Tehnice.
Industria tehnologiei informaiei are potenialul de a deveni una din cele mai
dinamice i productive sectoare economice din Moldova. Mai mult ca att,
industria TI poate deveni un catalizator de cretere, eficien i inovaie pentru
sectoarele economice tradiionale ale Moldovei i pentru ntreag societate. n
acest sens, Ministerul vede necesitatea implementrii unor politici publice pentru
dezvoltarea pe termen lung a industriei TI.
n scopul realizrii obiectivului crearea condiiilor pentru creterea
competitivitii companiilor TI autohtone, a fost elaborat proiectul Strategiei de
cretere a competitivitii sectorului TIC. Strategia va contribui la formarea unei
industrii TI competitive n plan internaional, bazate pe cunoatere i inovaii, n
care companiile creeaz valoare adugat i ofer produse i servicii complexe,
integrnd rezultatele cercetrii i dezvoltrii. Dup efectuarea analizei impactului
de reglementare i definitivarea proiectului de lege cu privire la parcurile din
industria TI, Ageniei de dezvoltare pentru societatea informaional, proiectul
Strategiei va fi naintat spre aprobare la Guvern.
Organizarea anual a Zilelor Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor
contribuie la elucidarea rezultatelor pozitive stabilite prin obiectivul promovarea
www.mtic.gov.md

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

sectorului TIC prin crearea unei platforme de informare i transfer de

experien cu partenerii locali i internaionali.
Un prilej deosebit pentru stimularea inovaiilor i atragerea investiiilor n
domeniul TIC l-a constituit desfurarea Conferinei Moldova ICT Summit
2013, organizat de MTIC de comun cu Asociaia Naional a Companiilor
Private din domeniul TIC. Evenimentul dat a reunit peste 1000 de reprezentani ai
Guvernului, mediului de afaceri, companii investiionale, instituii academice din
Moldova i de peste hotare, pentru a discuta tendinele naionale i internaionale,
provocrile cu care se confrunt industria TIC.
n decursul Zilelor Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor , Ministerul de
comun cu alte instituii a organizat mai multe evenimente la care au participat
observatori i experi de talie naional i internaional: Vizita oficial a
Secretarului General UIT; ntrunirea profesorilor de informatic cu dl. Teo Milev,
reprezentantul companiei Microsoft; Campania de promovare Cariera n IT;
Conferina a X-a Internaional Jubiliar Securitatea Informaional-2013;
Conferina Regional Tranziia la TV digital; Concursului jurnalitilor Cel mai
bun produs media despre Zilele TIC; ntrevederea dl. Marcus Schwertel,
reprezentant Cisco, cu conducerea MTIC.
II. INCLUZIUNEA DIGITAL A POPULAIEI
InfrastructuraTIC modern i competitiv contribuie la eficientizarea proceselor de
guvernare, mbuntirea calitii vieii cu incluziune social, precum i la
integrarea cetenilor n mediul informaional global. Programul Incluziunea
digital a populaiei este structurat in trei subprograme:
v

Subprogramul 1: Servicii inclusive alineate necesitilor cetenilor, menit s asigure

accesul populaiei la serviciile publice digitizate.

Subprogramul 2: Implementarea serviciului universal, n scopul asigurrii accesului

populaiei la setul minim de servicii de comunicaii electronice la un anumit nivel de
calitate cu tarife accesibile, indiferent de localizarea lor geografic.

Subprogramul 3: Evidena de stat i resursele informaionale de stat, care conine aciuni

de modernizarea sistemului evidenei de stat a populaiei, unitilor de drept,
transporturilor, conductorilor auto; dezvoltarea i monitorizarea resurselor i sistemelor
informaionale de stat.

n perioada de referin, o atenie sporit a fost acordat asigurrii cadrului de

politici pentru transformarea RM ntr-o societate bazat pe cunoatere. n anul
curent, MTIC a definitivat proiectul de Lege cu privire la semntura electronic i
documentul electronic. Acesta a fost aprobat n edina Guvernului din 17.12.2013.
Scopul proiectului de lege este stabilirea unui cadru legislativ naional compatibil
cu prevederile Directivei Parlamentului European i Consiliului nr. 1999/93/CE
privind un cadrul comunitar privind semnturile electronice, precum i asigurarea
utilizrii eficiente, sigure i fr costuri nejustificate a formelor alternative de
autentificare semnturii olografe, inclusiv modalitatea n care documentul
www.mtic.gov.md

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

electronic va fi utilizat n contextul diverselor forme de semnturi electronice.

Proiectul prevede instituirea a trei tipuri de semnturi electronice: simpl, avansat
necalificat i avansat calificat, astfel ca cetenii s poat alege modelul de
semntur electronic n funcie de complexitatea i mrimea tranzacie.
Documentul stabilete principiile, efectele juridice ale utilizrii semnturii
electronice, precum i cerinele care se impun fa de prestatorii de servicii de
certificare a semnturilor electronice
n scopul executrii prevederilor Legii cu privire la reutilizarea informaiei au fost
aprobate Normele metodologice de aplicare a acesteia (HG nr.886 din 08.11.2013).
Scopul acestor norme este organizarea i asigurarea reutilizrii documentelor din
sectorul public.
ntru realizarea art. 53 al Planului naional de aciuni n domeniul dreptului omului
pentru 2011-2014 (Hotrrea Parlamentului nr. 90 din 12.05.2011), precum i
transpunerea n legislaia naional a art.26 al Directivei 2002/22/CE privind
serviciul universal i drepturile utilizatorilor cu privire la reelele i serviciile de
comunicaii electronice, MTIC a elaborat i consultat proiectul de lege cu privire la
organizarea i funcionarea Serviciului Naional Unic pentru apelurile de urgen
112. Acest proiect de lege are drept obiectiv asigurarea unui nivel sporit de
siguran i protecie a populaiei pe ntreg teritoriul Republicii Moldova, prin
intermediul utilizrii eficiente a capacitilor infrastructurii moderne de
comunicaii electronice i asigurarea serviciilor specializate de urgen cu
informaiile necesare pentru reacia prompt i adecvat.
Totodat, a fost elaborat proiectul Programului privind crearea i funcionarea
Serviciului Naional Unic pentru apelurile de urgen 112. Pentru a accesa rapid
serviciul pompieri i salvare, poliie, asistena medical i intervenie n cazul
avarierii reelei de gaz, cetenii vor putea folosi numrul unic de urgen - 112.
Apelul va fi gratuit att de pe telefonul mobil, ct i de pe cel fix. Serviciul 112 va
prelua apelurile de urgen, va analiza informaia primit, va localiza aflarea
abonatului i va redireciona imediat datele obinute ctre serviciul competent n
situaia dat.
Experiena internaional demonstreaz c utilizarea numrului unic de apelare a
serviciilor de urgen este comod pentru populaie i permite majorarea vitezei de
reacionare la apel, iar existena sistemelor informaionale i de telecomunicaii
moderne asigur o interaciune mai eficient a serviciilor operative de urgen.
Asigurarea mecanismelor de funcionare a Serviciului Universal pe ntreg
teritoriul Republicii Moldova este un element important al procesului de edificare a
societii informaionale i diminuare a decalajului digital dintre zonele rurale i
cele urbane din Moldova. ntru realizarea acestui obiectiv a fost elaborat
Propunerea de politic public privind implementarea Serviciului Universal n
domeniul comunicaiilor electronice, percedat de o analiz detaliat a penetrrii
tehnologiilor informaionale, n general, i a accesului populaiei la serviciile de
band larg, n particular. Decalajul de acces la aceste servicii este cauzat de
dezvoltarea insuficient i neuniform a infrastructurii de comunicaii electronice
www.mtic.gov.md

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

pe ntreg teritoriul rii. n rezultatul acestei analize, proiectul Programului a fost

definitivat i la 13.12.2013 plasat pe site-ul MTIC pentru consultri publice cu
termen limit de pn la 17.01.2014.
O activitat intens a fost desfurat i n scopul formrii i utilizrii resurselor
informaionale de stat asigurnd acesul populaiei la serviciile publice digitalizate.
n perioada de referin, prin intermediul S CRIS Registru s-a generat
colaborarea cu instituiile de stat i private n vederea modernizrii sistemelor
informaionale de stat.
n acest domeniu au fost atestate urmtoarele performane:
Interaciunea SIA Biroului Migraie i Azil al MAI cu SIA .S.CRIS
Registru n cadrul ghieului unic de documentare a strinilor;
Interaciunea SIA MAEIE cu SIA .S.CRIS Registru n scopul asigurrii
eliberrii actelor de identitate i stabilirea cu domiciliu n strintate a
cetenilor RM prin intermediul misiunilor diplomatice i oficiilor consulare
ale RM;
Cooperarea interinstituional n vederea asigurrii identificrii victimelor
traficului de fiine umane i eliberarea actelor de identitate acestora.
Integrarea a 26 servicii electronice publice n portalul www.servicii.gov.md.
Lansarea proiectului Integrarea serviciilor publice prestate de ctre S
CRIS Registru cu Serviciul guvernamental de pli electronice (Mpay).
Primul serviciu electronic, prestat de S CRIS Registru achitat prin
serviciul MPay, i anume: Acordarea informaiei despre vehicul prin
Internet este implementat din septembrie 2013.
Lansarea serviciului Comanda on-line a prelungirii termenului de pstrare a
plcii de nmatriculare ce conine simboluri solicitate.
La etapa implementrii se afl serviciile electronice Comanda on-line a
extrasului din RSP privind nregistrarea la domiciliu, Programarea on-line
pentru vizitarea subdiviziunii teritoriale, nregistrarea reedinei temporare
on-line, Comanda on-line a plcii cu numere de nmatriculare ce conine
simboluri solicitate.
A continuat activitatea de implementare a prevederilor Planului de aciuni RMUE privind liberalizarea regimului de vize, fiind lansat procedura de modificare
a legislaiei. n urma evalurii nivelului de realizare a angajamentelor asumate,
efectuat de ctre Misiunea UE, s-au prezentat o serie de recomandri pentru
implementarea cu succes a Planului. Pe dimensiunea MTIC, a fost atestat
realizarea obiectivelor propuse condiiilor necesare pn la aceast etap de
negocieri. De asemenea, au fost atestate realizarea obiectivelor propuse i a tuturor
condiiilor necesare pentru nchiderea fazei a II de negocieri pentru liberalizarea
regimului de vize cu UE.
Pe parcursul perioadei de raport, Ministerul a elaborat mai multe proiecte pentru
modificarea legislaiei naionale n vederea modernizrii sistemului evidenei de
stat a populaiei, unitilor de drept, transporturilor, conductorilor auto. n acest
sens au fost elaborate i aprobate prin Hotrri de Guvern urmtoarele documente:
www.mtic.gov.md

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

Proiectul de lege pentru modificarea i completarea Legii ceteniei nr.1024

din 20.06.2000 (Hotrrea Guvernului nr. 525 din 11.07.2013).
Proiectul a fost elaborat n urma recunoaterii neconstituionale a unor prevederi
din art. 28 lit. a) din Legea ceteniei Republicii Moldova nr. 1024-XIV din 2 iunie
2000 de ctre Curea Constituional (Hotrrea nr.11 din 30.10.2012). n cadrul
examinrii excepiei de neconstituionalitate a art. 28 din Legea ceteniei, Curtea
Constituional a constatat c prevederile legale referitoare la procedura de
soluionare a cererilor de dobndire a ceteniei conin mai multe incoerene i
neclariti. Aceste neclariti vizeaz n special procedura de refuz de a transmite
instituiei prezideniale solicitrile de acordare a cetenei, care i snt adresate.
Ca rezultat, amendamentele propuse la art. 17 vizeaz: asigurarea dreptului la
dobndirea ceteniei Republicii Moldova persoanelor crora li s-a acordat azil
politic; concretizarea categoriilor de solicitani care se consider cu domiciliu legal
i obinuit pe teritoriul Republicii Moldova; cazurile de edere legal i
nentrerupt; mecanismul de stabilire a datei de la care ncepe s curg termenul de
naturalizare; educerea termenului pentru naturalizarea apatrizilor, refugiailor i a
persoanelor crora li s-a acordat azil politic.
n scopul implementiirii politicii statului n domeniul promovrii serviciilor
electronice prin implementarea buletinului de identitate electronic, MTIC a propus
operarea modificrilor i completrilor n urmtoarele acte normative:
A fost lansat procesul de punere n aplicare a buletinului de identitate
electronic (Hotrrea Guvernului nr. 841 din 30.10.2013), scopul cruia este de a
da posibilitatea cetenilor de a alege mijloacele de identificare i autentificare n
procesul de prestarea a serviciilor electronice. Totodat acesta prevede crearea unui
sistem informaional integrat de identificare a persoanei i prestare a serviciilor
electronice cu utilizarea semnturii digitale. Pentru deintor, buletinul electronic
va permite identificarea vizual i identificarea electronic n sistemele
informaionale automatizate. Eliberarea actului de identitate inteligent se va face
concomitent cu buletinul de identitate existent prin oferirea oportunitii de alegere
ntre buletinul de identitate tradiional i buletinul de identitate electronic. Formatul
buletinului electronic va copia ntocmai buletinul de identitate actual. Suplimentar,
acesta va conine cipul integrat n care vor fi stocate datele cu caracter personal i
semntura digital, precum i elementele de individualizare i securitate, care vor
permite realizarea funciilor complexe n diferite sfere de aplicare, inclusiv
prelucrarea i stocarea datelor. Datele cu caracter personal vor fi pstrate n
continuare n sistemele informaionale ale autoritilor publice responsabile, fiind
asigurat posibilitatea accesrii datelor de ctre cetean.
Regulamentul privind eliberarea actelor de identitate i evidena locuitorilor
Republicii Moldova (Hotrrea Guvernului nr.125 din 18.02.2013).
Regulamentul a fost aprobat n vederea executrii prevederilor Legii nr.187 din
11.07.2012 pentru modificarea i completarea unor acte legislative i Legii nr.273XIII din 9.11.1994 cu privire la actele de identitate din Sistemul naional de
paapoarte.
www.mtic.gov.md

10

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

Planul de aciuni privind preschimbarea paapoartelor de tip sovetic

(Hotrrea Guvernului nr. 776 din 04.10.2013).
Conform Planului menionat au fost elaborate i sunt n proces de avizare un set de
proiecte legislative i normative privind preschimbarea paapoartelor de tip sovetic.
Obiectivul de baz al Planului menionat const n optimizarea procesului de
preschimbare a paapoartelor de tip sovietic, prin extragerea din circulaie a
acestora pn la 01.09.2014. Documentul respectiv prevede perfecionarea cadrului
legal i asigurarea asistenei din partea statului categoriilor de persoane care posed
astfel de paapoarte, prin preschimbarea acestora, care se va efectua n regim
facilitar i gratuit.
Regulamentul cu privire la procedura de examinare pentru obinerea
permisului auto (Hotrrea Guvernului nr. 495 din 08.07.2013).
Pentru excluderea corupiei din procesul de obinere a permisului de conducere,
Ministerului Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor a lansat campania Permis
pentru via, care vine n contextul modificrilor operate n Regulamentul cu
privire la susinerea examenului auto. Noile reguli au intrat n vigoare din 1 august
curent.
La etapa de definitivare de afl nc 2 proiecte, care la moment sunt expuse
consultrilor publice:
proiectul Hotrrii Guvernului cu privire la implementarea plcilor de
inmatriculare pentru vehicule, destinate transportului de cltori. Securizarea
transportului de cltori, evidenierea prin culoare a plcilor de inmatriculare va
permite: asigurarea evidentei stricte a unui control riguros a transportatorilor de
cltori, inclusiv identificarea transportatorilor neautorizai/lilegali;
proiectul Hotrrii Parlamentului u privire la abrogarea Hotrrii
Parlamentului nr. 163 din 18 mai 2001 Cu privire la unele msuri de reglementare
a atribuirii numerelor speciale de nmatriculare a mijloacelor de transport.
MTIC dezvolt o colaborare extern sectorial destul de intens - cooperare
multilateral n cadrul organismelor internaionale i regionale de specialitate, i
bilateral cu o serie de state partenere cu care cooperarea n domeniul TIC este
reciproc avantajoas.
n procesul de integrare european, eforturile Ministerului sunt materializate prin
transpunerea n legislaia naional a noilor norme comunitare n domeniul TIC.
O alt direcie de activitate important pe parcursul anului precedent a fost
extinderea cadrului bilateral, care reglementeaz relaiile investiionale, avnd ca
scop de baz valorificarea potenialului de cooperare dintre Republica Moldova i
partenerii externi. anul 2013.
Pentru utilizarea mai eficient a spectrului radio Ministerul Tehnologiei
Informaiei i Comunicaiilor a aderat la Aranjamentul regional cu privire la
serviciul de radiocomunicaii pe cile de navigaie interioar RAINWAT
(Hotrrea Guvernului nr. 544 din 17.07.2013). Prevederile Aranjamentului
regional vor fi utilizate n activitatea Ministerului i a Centrului Naional pentru
Frecvene Radio n procesul de elaborare i aprobare a semnalelor indicative ale
www.mtic.gov.md

11

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

staiilor navale de radiocomunicaii, la avizarea i notificarea frecvenelor staiilor

de bord. Astfel vor fi asigurate condiii optime pentru navigaie i
radiocomunicaii, fapt ce ofer echipajelor posibilitatea de a utiliza proceduri
identice n toate rile tranzitate.
n perioada de referin au fost iniiate o serie de negocieri cu partenerii externi:
negocieri de semnare a Acordului bilateral de cooperare n domeniul TIC cu
Georgia (Hotrrea Guvernului nr. 810 din 16.10.2013);
negocieri asupra proiectului Protocolului privind modificarea Acordului
interguvernamental cu privire la coordonarea relaiilor interstatale n domeniul
comunicaiilor potale i electronice (Hotrrea Guvernului nr. 724 din 16.09.13);
negocieri asupra proiectului Aranjamentului Tehnic ntre Autoritile
Naionale in vederea gestionarii transfrontaliere a frecvenelor pentru sistemele
terestre capabile s furnizeze servicii de comunicaii electronice n banda de
frecven 790-862 MHz (Hotrrea Guvernului nr. 541 din 17.07.2013);
negocieri asupra semnrii Aranjamentului Tehnic ntre Autoritile
Naionale in vederea gestionarii transfrontaliere a frecvenelor pentru sistemele
terestre capabile s furnizeze servicii de comunicaii electronice n banda de
frecven 2500-2690 MHz (Hotrrea Guvernului nr. 540 din 17.07.2013).
n procesul de elaborare a documentelor de politici, Ministerul a beneficiat de
asisten extern de la urmtorii parteneri:
expertiza companiei Ericsson, expertiza Parteneriatului NATO (SUA,
Olanda i Slovacia) la Strategia Moldova Digital 2020;
expertiza GET pentru proiectul Strategiei de cretere a competitivitii
industriei TI;
expertiza Biroului Dezvoltare a Telecomunicaiilor al Uiniunii Internaionale
a Telecomunicaiilor la elaborarea Planului de management eficient al spectrului
de frecvene radio;
expertiza Companiilor HUAWEI; ERICSSON, UKE POLONIA pentru
elaborarea i implementarea Serviciului Naional Unic pentru apelurile de urgen
112.
Alt aciune de anvergur realizat n perioada de referin, au fost organizarea la
Chiinu a Reuniunii regionale preparatorii pentru Conferina Mondial pentru
Dezvoltare a Uniunii Internaionale a Telecomunicaiilor (WTDC-2014).
Evenimentul s-a desfurat n perioada 18-21 februarie a.c. La eveniment au
participat delegai din 11 ri din spaiul CSI - membre a UIT, reprezentani ai 5
organizaii regionale i internaionale, observatori i experi de talie internaional.
Pe parcursul anului, a fost asigurat reprezentarea MTIC la reuniunile
internaionale statutare UIT, UPU, CEPT, CRC, CRC-ESE, etc., precum i la alte
evenimente internaionale de promovare i formare continu: conferine
internaionale, seminare, mese rotunde, etc.

www.mtic.gov.md

12

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

III. CONSOLIDAREA CAPACITILOR MANAGERIALE ALE MTIC

Acest program contribuie la perfecionarea procesului decizional, fortificarea
capacitii de elaborare, analiz i monitorizare a politicilor, creterea calitii
actelor normative elaborate de MTIC, ameliorarea capacitii de atragere a
fondurilor interne i externe de ctre MTIC, precum i raportarea cu privire la
realizarea aciunilor stabilite n alte documente de politici.
Gestionarea resurselor umane reprezint realizarea obiectivelor strategice ale
Ministerului prin promovarea i implementarea unui management eficient al
resurselor umane n cadrul subdiviziunilor structurale.
Astfel, n domeniul implementrii i promovrii politicii i procedurilor de
personal n domeniul recrutrii, selectrii i integrrii profesionale a personalului a
continuat implementarea procedurii de recrutare a persoanelor pentru funciile
publice vacante din cadrul subdiviziunilor structurale ale MTIC. Acest proces a
fost efectuat cu respectarea strict a procedurii de organizare i desfurare a
concursului n baza Regulamentului cu privire la ocuparea funciei publice vacante
prin concurs, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.201 din 11 martie 2009.
Potrivit statelor de personal, MTIC dispune de 45 uniti. Situaie la 31 decembrie
2013, n activitatea de baz a Ministerului sunt antrenai 39 de angajai, cu 5 funcii
vacante.
Ministerul aplic o politic de egalitate de anse n procesul de gestionare a
resurselor umane. (Tabelul 1).
Tabelul 1. Informaie privind personalul MTIC i divizarea
personalului conform criteriului raportului de gen

Feminin
Masculin

Cabinetul
ministrului
3
-

Personal de
conducere
4
11

Personal de
execuie
14
4

Personal
tehnic
3
-

n ultimii ani o atenie sporit se acord angajrii tinerilor specialiti n cadrul

aparatului central, fapt ce influeneaz pozitiv structura profilului de vrst al
personalului. Vrsta medie a angajailor constituie cca 35 de ani.
Dezvoltarea personalului din cadrul MTIC este organizat n baza Planului de
dezvoltarea profesional a specialitilor pentru anul 2013, aprobat la 3 ianuarie
2013, prin instruire intern, instruire extern, schimb de experien peste hotare,
conferine, seminare, etc.
Pe parcursul anului, circa 20 funcionari au urmat cursuri de instruire privind
dezvoltarea abilitilor de elaborare a programelor/proiectelor. Totodat, angajaii
au participat la un ir de seminare, conferine i edine de lucru pe plan regional i
internaional.

www.mtic.gov.md

13

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

ntru executarea prevederilor art. 34-36 al Legii nr.158-XVI din 04.07.2008 cu

privire la funcia public i statutul funcionarului public privind evaluarea
performanelor profesionale ale
funcionarului
public,
n
perioada 15 decembrie 2012 Bine
3
6
15 februarie 2013 a fost
desfurat
procedura
de
evaluare a performanelor
Foarte bine
5
7
profesionale ale funcionarilor
publici de conducere i de
0
2
4
6
8
10
12
14
execuie din cadrul MTIC
Funcionari publici de conducere
Funcionari publici de execuie
pentru activitatea n anul 2012
(Tabelul 2).

Astfel, din totalul de 32 angajai, care ocup funcii publice, au fost supui
procedurii de evaluare 21 de funcionari publici, dintre care au obinut calificativul:
- foarte bine 12 persoane i bine 9 persoane.
n temeiul art.2 din Legea nr.173 din 28.07.2011 privind ratificarea Acordului de
finanare dintre Republica Moldova i Asociaia Internaional pentru Dezvoltare
n vederea realizrii Proiectului e-Transformare a Guvernrii, n cadrul
Ministerului a fost instituit subdiviziunea de e-Transformare.
Un rol important n activitatea eficient a ministerului are planificarea strategic
i bugetar n cadrul ministerului. Prin acest proces se asigur interaciunea
politicii ministerului i a cadrului de cheltuieli, monitorizarea evalurii politicilor
ministeriale din punct de vedere al utilizrii resurselor financiare i umane pentru a
promova principiile bunei guvernri n gestionarea fondurilor publice.
Al doilea an consecutiv, MTIC elaboreaz Strategia Sectorial de Cheltuieli pe
Termen Mediu n sectorul TIC n cadrul exerciiului pilot de planificare strategic
bugetar.
n vederea gestionrii mijloacelor financiare, MTIC a prezentat Ministerului
Finanelor repartizarea alocaiilor aprobate prin Legea bugetului de stat pentru anul
2013 n sum de 7702,20 mii lei, inclusiv 1800 mii lei mijloace alocate din contul
bugetului de stat privind perfectarea actelor de identitate a cetenilor Republicii
Moldova, care locuiesc n stnga Nistrului conform pct.4 al HG nr.959 din
09.09.2005 0 mii lei din contul mijloacelor speciale i 0 mii lei proiecte finanate
din surse externe.
De asemenea, n scopul executrii bugetului au fost majorate alocaiile financiare
ale MTIC pentru anul 2013 cu 1450 mii lei, pentru perfectarea actelor de identitate
cetenilor Republicii Moldova care locuiesc n stnga Nistrului conform pct.4 al
HG nr.959 din 09.09.2005. Pe parcursul perioadei de referin au fost achiziionate
mrfuri i servicii n sum de 1320 mii. lei, cu 89 mii. lei puin dect suma
planificat.
www.mtic.gov.md

14

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

n rezultatul analizei necesitilor privind efectuarea de cheltuieli prioritare i n

scopul acoperirii diverselor prioriti din cadrul MTIC, pe parcursul anului au fost
efectuate circa 18 modificri la Planurile de finanare din contul cheltuielilor de
baz fr careva modificri la mijloacele speciale.
Monitorizarea i evaluarea gradului de realizare a documentelor de politici de
nivel naional i sectorial este, la fel, una din elementele de baz a planificrii
strategice i unul din obiectivele Planului de activitate al MTIC. Principalele
documente de politici, monitorizate pe parcursul anului, pe dimensiunea MTIC au
fost urmtoarele:

Programul de activitate al Guvernului Integrarea European: Libertate, Democraie,

Bunstare 2011-2014;
Programul strategic de modernizare tehnologic a guvernrii (e-Transformare)
Planul Naional de aciuni n domeniul drepturilor omului 2011-2014;
Strategia Naional anticorupie pe anii 20112015;
Strategia Naional de Descentralizare pentru anii 2012-2015;
Planul naional de prevenire i combatere a TFU pentru anii 2014-2016;
Programul de dezvoltare a accesului la Internet n band larg pe anii 2010-2013;
Legea nr.239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparena n procesul decizional;
Programul Naional de asigurare a egalitii de gen pe anii 2010-2015;
Programul Naional strategic n domeniul securitii demografice a RM.
Planul Naional de aciuni pentru ocuparea forei de munc pe anul 2013;
Planul de aciuni pentru implementarea Observaiilor finale ale Comitetului pentru
Drepturile Economice, Sociale i Culturale;
Strategia de dezvoltare a industriei pe perioada pn n anul 2015;
Strategia de atragere a investiiilor i promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015;
Strategia de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti.

Rapoartele de monitorizare, Rapoartele de progres privind executarea deciziilor

organelor ierarhic superioare, a prevederilor actelor legislative i normative,
implementarea politicilor publice, au fost pregtite i prezentate ctre Guvern,
Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei i alte ministere de resort.
Concomitent au fost asigurate activitile statistice n domeniul edificrii societii
informaionale i sectorul TIC cu prezentarea rapoartelor statistice i Chestionare
cu privire la activitatea n sectorul TIC n adresa organizaiilor internaionale.
n scopul evalurii comparative multidimensionale a Republicii Moldova cu alte
ri au fost analizate un ir de rapoarte internaionale de profil, care permit
elucidarea prilor slabe, dar i a celor tari i sunt utile la elaborarea
recomandrilor n domeniul dezvoltrii societii informaionale din ar,
principalele din acestea fiind:
- Raportul UIT cu privire la monitorizarea evoluiei societii informaionale;
- Raportul ONU cu privire la gradul de dezvoltare a Guvernrii electronice;
- Raportul Forumului Mondial Economic privind Tehnologiile Informaionale;
- Raportul WEF privind Competitivitatea Global.
Rapoartele menionate conin clasamentele internaionale a inidicilor agregai, care
prezint dinamica indicatorilor TIC Moldova fa de media mondial, european i
cea a statelor vecine.
www.mtic.gov.md

15

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

Unul din principiile de care se ghideaz Ministerul n desfurarea activitii sale

ine de asigurarea transparenei procesului decizional. n perioada de raport, MTIC
i-a consolidat eforturile n asigurarea transparenei n procesul de elaborare i
adoptare a deciziilor n conformitate cu prevederile Legii nr.239-XVI din
13.11.2008 privind transparena n procesul decizional i Hotrrii Guvernului
nr.96 din 16.02.2010 cu privire la aciunile de implementare a legii menionate.
n scopul facilitrii accesului tuturor prilor interesate la informaia privind
procesul de elaborare i adoptare a deciziilor, pe pagina web oficial a Ministerului
funcioneaz un compartiment dedicat transparenei decizionale. Proiectele supuse
consultrilor publice sunt plasate pe pagina web a ministerului i redirecionate
direct pe portalul guvernamental www.particip.gov.md prin intermediul
instrumentului Modulul de participare.
n scopul implementrii Legii privind transparena n procesul decizional, MTIC pe
parcursul anului curent, a oferit posibilitatea cetenilor i altor pri interesate s
intervin n procesul de elaborare a proiectelor de acte normative, supuse
dezbaterii de ctre instituie, n vederea furnizrii, dup caz, a recomandrilor i
propunerilor. Proiectele de de decizii au fost elaborate prin respectarea prevederilor
Legii nr.780-XV din 27.12.2001 privind actele legislative i a Legii nr. 317-XV
din 18.07.2003 privind actele normative ale Guvernului i ale altor autoriti ale
administraiei publice centrale i locale.
Pe parcursul anului 2013, de ctre MTIC, au fost elaborate 33 proiecte de acte
legislative i normative, dintre care au fost consultate 28. Din numrul total al
proiectelor elaborate, 18 au fost adoptate, ce constituie 55% din totalul de acte
naintate spre aprobare. Pentru comparaie, n anul 2012 din totalul de 37 proiecte
elaborate au fost aprobate doar 16 sau 43% din acte (Tabelul 3). Acest fapt se
datoreaz colaborrii eficiente a MTIC cu instituiile de resort i intensificrii
conlucrrii cu Guvernul R.Moldova. Recomandrile considerate ntemeiate au dus
la modificarea i completarea proiectelor de decizii.
Tabelul 3. Transparena decizional a proictelor de acte normative i legislative
anul 2012

total elaborate - 37
Consultate

31

anul 2013

total elaborate - 33
Consultate

Aprobate

28

16

Aprobate

18

n vederea facilitrii accesului la informaia public i cooperrii eficiente ntre

sectorul public, cel privat i societatea civil, pagina web oficial a ministerului
este permanent actualizat. Astfel, n anul 2013 pe pagina web a ministerului au
fost publicate peste 251 de comunicate de la diferite evenimente i anunuri, fiind
vizitat de 123 456 vizitatori unici.
Conducerea ministerului atrage o atenie sporit organizrii activitilor de
prevenire a factorilor de corupie i protecionism. n anul curent s-a participat la
Conferina Naional Anticorupie. De asemenea, au fost elaborate 4 rapoarte i
www.mtic.gov.md

16

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

remise Centrului Naional Anticorupie. La data de 18.07.2013 s-a prezentat

Centrului Naional Anticorupie, Raportul privind executarea Planului de
integritate.
n contextul dezvoltrii sistemului de control intern a fost elaborat i aprobat
Programul de dezvoltare a managementului riscurilor (ordinul MTIC nr. 78 din
14.08.2013). Programul MR reflect viziunea Ministerului i este menit s asigure
un cadru instituional durabil de implementare a Standardului naional de control
intern nr. 10 Managementul riscurilor.
Conform Planului de activitate a auditului intern pentru anul 2013, au fost
efectuate 4 misiuni de audit n cadrul Direciei Juridice, DAMEP, auditul
achiziiilor publice i auditul resurselor umane. Totodat au fost realizate mai
multe misiuni ad-hoc.
CONCLUZII i SARCINI DE PERSPECTIV
Raportul reflect modul de executare a aciunilor din Planul de activitate al
ministerului n anul 2013 i reprezint rolul MTIC i aportul acestuia n
dezvoltarea societii informaionale i a tehnologiilor informaionale i
comunicaiilor.
Pe parcursul anului au fost depuse eforturi pentru realizarea obiectivelor i
aciunilor stabilite n Plan, care s-au finalizat cu succes. Au fost atinse rezultate
pozitive prin elaborarea i aprobarea n edine de Guvern a unui ir de proiecte de
documente de politici att n domeniul tehnologiei informaiei, ct i n domeniul
comunicaiilor electronice i potale.
Nivelul de executare a Panului de activitate al MTIC pe subdiviziuni este prezentat
n tabelul 2. Din totalul de 99 aciuni planificate, au fost realizate 88, ce
constituie 89% din aciunile Planului. 9 aciuni au fost transferate pentru anul
2014. Nu a fost realizat doar aciunea 3.2.2. Conectarea registrelor de stat de
baz: Registrul de stat al unitilor de drept i Registrul de stat al populaiei la
platforma guvernamental de interoperabilitate. Realizarea acesteia este
condiionat de nefinalizarea lucrrilor de ctre Centrul de Guvernare Electronic,
conform Programului privind Cadrul de interoperabilitate (H.G. nr. 656 din
05.09.2012). Dou aciuni (6.1.5 i 3.1.8) au fost excluse la indicaia conducerii n
urma analizei efectuate de ctre responsabili (Nota informativ nr. 03/101 din
03.12.13 i nr. 02/221-1 din 29.11.2013).
Tabelul 4. Nivelul de executare a Panului de activitate al MTIC pe subdiviziuni
Subdiviziuni
DPTI
DPC
DAMEP
DJ
DREIE
SFEC
SCIA

Total
aciuni
21
10
14
14
15
3
5

Realizate n proces de Nerealizate

realizare
18
8
13
12
12
3
5

www.mtic.gov.md

2
2
1
3

Excluse

1
1
1

17

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

SRTS
Serviciul Resurse umane
Serviciul Secretariat
Serviciu de informare i
comunicare cu mass-media
Total

5
3
1

5
3
1
6

97

Din totalul de aciuni, 21% au revenit direciei DPTI i 11% DPC. n jur de 15%
in de activitatea DREIE, iar cte 14% s-au atribuit direciilor DAMEP i DJ
(Tabelul 5).
5%

5%

3%

10%

DPC
DPTI

3%
22%

10%

DJ
DAMEP
SRTS
DREIE
SFEC

15%

14%

SCIA
SMM
SRU

14%

Rezultatele obinute confirm c, activitatea MTIC este un proces complex n

derulare, care necesit eforturi i coeren n aciuni.
Investiiile constituie componentele importante ale dezvoltrii sectorului TIC, care
pot contribui considerabil la relansarea mediului de afaceri i ameliorarea strii
sociale. De aceea, atragerea investiiilor, att strine ct i locale, n special din
partea sectorului privat, precum i susinerea investitorilor le considerm prioritare
n obiectivele de baz a minsterului.
Atragerea partenerilor i investitorilor strategici vor permite dezvoltarea n ar a
unor competene pentru realizarea de sisteme, produse-program complexe i a
dezvoltrii infrastructurii informaionale, pe baza unor tehnologii avansate.
Sarcinile de perspectiv:
1. Dezvoltarea i implementarea Strategiei Moldova Digital 2020 i a altor

politici n domeniul tehnologiilor informaionale i comunicaiilor.

2. Crearea condiiilor pentru creterea competitivitii industriei IT. n scopul
asigurrii executrii depline a prevederilor documentelor de politici, actelor
normative i planurilor, accentele trebuie s fie puse pe dezvoltarea
industriei TIC i asigurarea competitivitii acesteia, valorificarea
oportunitilor oferite de noile tehnologii informaionale i de comunicaii n
dezvoltarea comerului electronic, modernizarea managementului afacerilor,
finanelor i a resurselor umane, promovarea de noi produse i servicii.
www.mtic.gov.md

18

MINISTERUL TEHNOLOGIEI INFORMAIEI I COMUNICAIILOR

3. Crearea condiiilor pentru implementarea Sistemului Naional Unic pentru

4.
5.

6.
7.
8.
9.

Apeluri de Urgenta cu utilizarea numrului de urgen unic european 112

i a serviciilor de localizare a apelatului.
Tranziia de la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr i
implementarea serviciilor multimedia digitale la nivel naional.
Re-ingineria serviciilor publice bazate pe TIC pentru ceteni i mediul de
afaceri. Implementarea TIC n activitatea autoritilor administraiei publice
constituie elementul-cheie n procesul modernizrii sistemului de guvernare
i interaciunii autoritilor publice centrale i locale cu cetenii i mediul
de afaceri.
Asigurarea formrii i utilizrii resurselor informaionale de stat.
Elaborarea programului de implementare a Serviciului Universal n
comunicaiile electronice i potale.
Reformarea i diversificarea serviciilor potale.
Promovarea sectorului TIC pe plan intern i extern.

Direcia analiz, monitorizare i evaluare a politicilor

www.mtic.gov.md

19