Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PARLAMENTUL ROMNIEI
a) apele uzate;
b) subprodusele de origine animal, inclusiv produse transformate care intr sub incidena Regulamentului (CE)
nr. 1.774/2002 al Parlamentului European i al Consiliului din 3 octombrie 2002 de stabilire a normelor sanitare
privind subprodusele de origine animal care nu sunt destinate consumului uman, cu excepia produselor care
urmeaz s fie incinerate, depozitate sau utilizate ntr-o instalaie de producere a biogazului ori a compostului;
c) carcasele de la animalele care au decedat n orice alt mod dect prin sacrificare, inclusiv animale care au fost
sacrificate pentru eradicarea unei epizootii i care sunt eliminate potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr.
1.774/2002;
d) deeurile rezultate n urma activitilor de prospectare, extracie, tratare i stocare a resurselor minerale, precum
i a exploatrii carierelor care intr sub incidena Hotrrii Guvernului nr. 856/2008 privind gestionarea deeurilor
din industriile extractive.
(3) Fr a aduce atingere obligaiilor prevzute de alte acte normative aplicabile, sedimentele depuse n apele de
suprafa n scopul gestionrii apelor i a cilor navigabile sau al prevenirii inundaiilor, al atenurii efectelor
inundaiilor i secetei ori asanrii terenurilor nu se supun prevederilor prezentei legi, n cazul n care se face dovada
c respectivele sedimente sunt nepericuloase.
(4) Actele normative care transpun directive individuale pot stabili pentru gestionarea anumitor categorii de
deeuri reguli speciale pentru cazuri individuale sau reguli care vin n completarea dispoziiilor prezentei legi.
& 3. Definiii
ART. 3
Semnificaia termenilor specifici utilizai n prezenta lege este prevzut n anexa nr. 1.
mediului.
(3) n acest sens, pentru anumite fluxuri de deeuri specifice, aplicarea ierarhiei deeurilor poate suferi modificri
n baza evalurii de tip analiza ciclului de via privind efectele globale ale generrii i gestionrii acestor deeuri.
(4) Autoritatea public central pentru protecia mediului asigur un proces transparent de elaborare a actelor
normative i a politicii n domeniul gestionrii deeurilor, cu respectarea prevederilor Legii nr. 52/2003 privind
transparena decizional n administraia public, cu completrile ulterioare.
(5) Autoritatea public central pentru protecia mediului ia n considerare principiile generale ale proteciei
mediului, precauiei i durabilitii, fezabilitii tehnice i viabilitii economice, proteciei resurselor, precum i
impactul global asupra mediului, sntii populaiei, economiei i societii, potrivit prevederilor art. 1 i 20.
& 5. Subproduse
ART. 5
Este considerat subprodus, i nu deeu potrivit definiiei de la pct. 9 din anexa nr. 1, o substan sau un obiect care
rezult n urma unui proces de producie al crui obiectiv principal nu este producerea acestuia i care ndeplinete,
cumulativ, urmtoarele condiii:
a) utilizarea ulterioar a substanei sau a obiectului este cert;
b) substana sau obiectul poate fi utilizat direct, fr a fi supus unei alte prelucrri suplimentare celei prevzute de
practica industrial obinuit;
c) substana sau obiectul este produs ca parte integrant a unui proces de producie;
d) utilizarea ulterioar este legal, n sensul c substana sau obiectul ndeplinete toate cerinele relevante
referitoare la produs, la protecia mediului i protecia sntii pentru utilizarea specific i nu va produce efecte
globale nocive asupra mediului sau a sntii populaiei.
(3) n lipsa criteriilor stabilite la nivel comunitar menionate la alin. (1), autoritatea public central pentru
protecia mediului poate decide, prin ordin al ministrului, pentru fiecare caz, dac un anumit deeu a ncetat s fie
considerat ca atare, pe baza unor studii de evaluare a impactului social/economic i asupra mediului, realizate de
aceasta sau de orice alt autoritate/instituie de la nivel naional ori european, cu respectarea urmtoarelor condiii:
a) substana sau obiectul este utilizat n mod curent pentru ndeplinirea unor scopuri specifice;
b) exist o pia sau cerere pentru substana ori obiectul n cauz;
c) substana sau obiectul ndeplinete cerinele tehnice pentru ndeplinirea scopurilor specifice i respect
legislaia i normele aplicabile produselor;
d) utilizarea substanei sau a obiectului nu va produce efecte nocive asupra mediului sau sntii populaiei.
(4) Ordinele prevzute la alin. (3) sunt notificate statelor membre ale Uniunii Europene i Comisiei Europene,
potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.016/2004 privind msurile pentru organizarea i realizarea
schimbului de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice, precum i al regulilor referitoare la
serviciile societii informaionale ntre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene, precum i Comisia
European, cu modificrile ulterioare.
originii sau compoziiei, n scopul determinrii posibilitilor de amestecare, a metodelor de tratare i eliminare a
acestora.
(5) Productorii i deintorii de deeuri autoriti publice de aprare, ordine public i siguran naional sunt
obligai s ncadreze n codurile prevzute n anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002 privind evidena
gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase, cu completrile
ulterioare, fiecare tip de deeu generat de propria activitate, pe baza reglementrilor specifice pentru gestionarea
deeurilor.
ART. 9
(1) Pe baza originii, testelor, buletinelor de analiz i a altor documente relevante puse la dispoziie de
productorii i deintorii de deeuri prevzui la art. 8 alin. (4) i (5), autoritatea public central pentru protecia
mediului consider c un deeu este periculos chiar dac acesta nu figureaz ca atare pe lista deeurilor prevzut la
art. 7 alin. (1), dac acesta prezint una sau mai multe dintre proprietile prevzute n anexa nr. 4.
(2) Autoritatea public central pentru protecia mediului notific Comisiei Europene, cu celeritate, deeurile
considerate ca fiind periculoase i care nu figureaz ca atare pe lista deeurilor prevzut la art. 7 alin. (1) i le
consemneaz n raportul prevzut la art. 48 alin. (3), furniznd Comisiei Europene toate informaiile relevante.
ART. 10
(1) n cazul n care autoritatea public central pentru protecia mediului deine dovezi care arat c un deeu care
figureaz pe lista deeurilor prevzut la art. 7 alin. (1) ca fiind periculos nu prezint niciuna dintre proprietile
prevzute n anexa nr. 4 poate considera acest deeu ca fiind nepericulos.
(2) Autoritatea public central pentru protecia mediului notific Comisiei Europene, cu celeritate, cazurile
prevzute la alin. (1), furniznd toate informaiile relevante n vederea revizuirii listei deeurilor.
ART. 11
Reclasificarea deeurilor periculoase ca deeuri nepericuloase nu se poate realiza prin diluarea sau amestecarea
acestora n scopul de a diminua concentraiile iniiale de substane periculoase pn la un nivel mai mic dect nivelul
prevzut pentru ca un deeu s fie definit ca fiind periculos.
b) ncurajarea produciei i comercializrii de produse cu utilizri multiple, durabile din punct de vedere tehnic i
care, dup ce devin deeuri, pot fi valorificate n mod corespunztor i a cror eliminare este compatibil cu
principiile de protecie a mediului;
c) acceptarea produselor returnate i a deeurilor rezultate dup ce produsele nu mai sunt folosite i asigurarea
gestionrii ulterioare a acestora fr a crea prejudicii asupra mediului sau sntii populaiei, precum i asumarea
rspunderii financiare;
d) punerea la dispoziia publicului a informaiilor disponibile cu privire la caracterul reutilizabil i reciclabil al
produselor.
(3) n vederea aplicrii rspunderii extinse a productorului se iau n considerare fezabilitatea tehnic i
viabilitatea economic, efectele globale asupra mediului i sntii populaiei, precum i impactul social, cu
respectarea necesitii de a asigura buna funcionare a pieei interne.
(4) Rspunderea extins a productorilor se aplic fr a aduce atingere responsabilitilor prevzute la art. 22
alin. (1) i art. 23 i legislaiei specifice privind fluxurile de deeuri i a celei privind produsele.
(3) Procedura de nscriere pentru operatorii economici prevzui la alin. (2) se stabilete prin ordin al ministrului
economiei, comerului i mediului de afaceri, cu avizul ministrului mediului i pdurilor, n termen de 120 de zile de
la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(3) n cazul deeurilor abandonate i n cazul n care productorul/deintorul de deeuri este necunoscut,
cheltuielile legate de curarea i refacerea mediului, precum i cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare,
eliminare sunt suportate de ctre autoritatea administraiei publice locale.
(4) Dup identificarea productorului/deintorului de deeuri, acesta este obligat s suporte att cheltuielile
prevzute la alin. (3), efectuate de autoritatea administraiei publice locale, ct i pe cele legate de aciunile
ntreprinse pentru identificare.
(5) n cazul n care mprirea responsabilitii privind tratarea deeurilor implic transportul deeurilor peste
frontiera Romniei, acesta se poate realiza numai cu respectarea prevederilor comunitare referitoare la transferurile
de deeuri.
(6) La controlul i supravegherea transporturilor deeurilor peste frontiera Romniei se iau n considerare
perioadele de tranziie prevzute n Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European, precum i cele prevzute
prin Hotrrea Guvernului nr. 788/2007 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea Regulamentului
Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de deeuri, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(1) Productorii de deeuri sunt obligai s se asigure c pe durata efecturii operaiunilor de colectare, transport i
stocare a deeurilor periculoase acestea sunt ambalate i etichetate potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr.
1.272/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea i
ambalarea substanelor i a amestecurilor, de modificare i de abrogare a directivelor 67/548/CEE i 1999/45/CE,
precum i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006, ale Hotrrii Guvernului nr. 1.408/2008 privind
clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase i ale Hotrrii Guvernului nr. 937/2010 privind
clasificarea, ambalarea i etichetarea la introducerea pe pia a preparatelor periculoase.
(2) Transferul deeurilor periculoase pe teritoriul naional trebuie s fie nsoit de documentul de identificare
prevzut n anexa IB la Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006.
Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului poate acorda, n baza normelor generale stabilite de
autoritatea public central pentru protecia mediului, unitilor sau ntreprinderilor derogri de la obligaia
prevzut la art. 32 alin. (1) pentru urmtoarele operaiuni:
a) eliminarea propriilor deeuri nepericuloase la locul de producie;
b) valorificarea deeurilor.
(3) n vederea reducerii sarcinii administrative asociate procesului de nregistrare, ageniile pentru protecia
mediului comunic ANPM informaii relevante cu privire la persoanele fizice i juridice prevzute la alin. (1).
(4) ANPM elaboreaz procedura de nregistrare n registrul prevzut la alin. (1), n termen de 120 de zile de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi, care va fi aprobat prin ordin al conductorului autoritii publice centrale
pentru protecia mediului.
(5) Instituiile care desfoar activiti care privesc aprarea rii i securitatea naional nu se nregistreaz n
registrul prevzut la alin. (1).
(3) Autoritile publice i operatorii economici au obligaia furnizrii datelor necesare elaborrii planurilor,
potrivit prevederilor legale.
ART. 41
(1) Planurile de gestionare a deeurilor cuprind o analiz a situaiei actuale n domeniul gestionrii tuturor
categoriilor de deeuri, precum i msurile care trebuie luate pentru mbuntirea condiiilor de mediu n cazul
pregtirii pentru reutilizare, reciclare, valorificare i eliminare, precum i o evaluare a modului n care planurile vor
ajuta la punerea n aplicare a obiectivelor i dispoziiilor prezentei legi.
(2) Planurile prevzute la alin. (1), lund n considerare nivelul geografic i acoperirea zonei de planificare,
trebuie s conin cel puin urmtoarele:
a) obiectivele i prioritile autoritilor administraiei publice locale n vederea ndeplinirii obligaiilor din
domeniul gestionrii deeurilor;
b) tipul, cantitatea i sursa deeurilor generate n teritoriu, deeurile care ar putea fi expediate de pe sau pe
teritoriul naional, precum i o evaluare a evoluiei viitoare a fluxurilor de deeuri;
c) schemele existente de colectare a deeurilor i principalele instalaii de eliminare i valorificare, inclusiv orice
aranjamente speciale pentru uleiurile uzate, deeurile periculoase sau fluxurile de deeuri abordate de legislaia
specific;
d) o evaluare a necesarului de noi scheme de colectare, nchiderea instalaiilor de deeuri existente, infrastructura
suplimentar pentru instalaiile de deeuri potrivit prevederilor art. 24 i, dac este cazul, investiiile legate de
acestea;
e) informaii suficiente cu privire la criteriile de identificare a amplasamentului i la capacitatea viitoare de
eliminare sau de operare a instalaiilor majore de valorificare, dac este cazul;
f) politici generale de gestionare a deeurilor, inclusiv tehnologii i metode planificate de gestionare a deeurilor
sau politici privind deeurile care ridic probleme specifice de gestionare;
g) estimarea costurilor pentru investiiile privind operaiile de valorificare i eliminare;
h) etapele care trebuie urmrite de autoritile responsabile pentru ndeplinirea prevederilor prezentei legi;
i) modul de implementare a planurilor de gestionare a deeurilor;
j) orice alte informaii relevante necesare pentru asigurarea ndeplinirii obiectivelor prezentei legi.
(3) Lund n considerare nivelul geografic i acoperirea zonei de planificare, planurile prevzute la alin. (1) pot
conine:
a) aspectele organizaionale legate de gestionarea deeurilor, inclusiv o descriere a alocrii responsabilitilor ntre
actorii publici i privai care se ocup cu gestionarea deeurilor;
b) o analiz a utilitii i a adecvrii utilizrii instrumentelor economice i de alt natur pentru rezolvarea
diverselor probleme legate de deeuri, lund n considerare necesitatea meninerii unei bune funcionri a pieei
interne;
c) utilizarea unor campanii de sensibilizare i de informare adresate publicului larg sau unor categorii speciale de
consumatori;
(3) Revizuirea PJGD se realizeaz de ctre consiliul judeean, n baza recomandrilor raportului de
monitorizare/evaluare ntocmit de APM.
(4) Revizuirea PRGD se realizeaz de ctre ARPM mpreun cu toate consiliile judeene din regiunea respectiv,
n baza recomandrilor raportului de monitorizare/evaluare ntocmit de ARPM.
(5) Revizuirea PNGD se realizeaz de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului, n baza
recomandrilor raportului de monitorizare/evaluare ntocmit de ANPM.
ART. 45
PRGD se monitorizeaz anual, se evalueaz o dat la 2 ani i se revizuiesc, dup caz, de ctre ARPM mpreun cu
toate consiliile judeene din regiunea respectiv.
(2) Autoritatea public central pentru protecia mediului informeaz Comisia European cu privire la adoptarea
sau modificarea planurilor i programelor prevzute la art. 37 i 42.
(3) La fiecare 3 ani, autoritatea public central pentru protecia mediului informeaz Comisia European, prin
prezentarea unor rapoarte sectoriale n format electronic, cu privire la implementarea prevederilor prezentei legi.
(4) Aceste rapoarte conin informaii cu privire la gestionarea uleiurilor uzate i la progresele nregistrate n
punerea n aplicare a programelor de prevenire a generrii deeurilor i, dup caz, informaii despre msurile
aplicabile, aa cum este prevzut la art. 12, privind responsabilitatea productorului.
(5) Raportul prevzut la alin. (3) se transmite Comisiei Europene de ctre autoritatea public central pentru
protecia mediului, n termen de 9 luni de la ncheierea perioadei de 3 ani pentru care se ntocmete.
& 33. Atribuii i rspunderi ale autoritilor competente ale administraiei publice centrale i locale
ART. 50
(1) Autoritatea competent de decizie i control n domeniul gestionrii deeurilor este Ministerul Mediului i
Pdurilor.
(2) Alte autoriti publice cu atribuii n domeniul gestionrii deeurilor sunt: Ministerul Sntii, Ministerul
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, Ministerul Economiei,
Comerului i Mediului de Afaceri, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Aprrii Naionale, instituiile
de ordine public i siguran naional i autoritile administraiei publice locale.
ART. 51
Ministerul Mediului i Pdurilor are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz Strategia naional de gestionare a deeurilor i PNGD;
b) iniiaz i propune spre adoptare proiecte de acte normative care privesc gestionarea deeurilor;
c) avizeaz reglementrile specifice n domeniul gestionrii deeurilor, elaborate de celelalte autoriti publice;
d) monitorizeaz impactul activitilor de producere i gestionare a deeurilor asupra factorilor de mediu;
e) controleaz i reglementeaz, prin unitile subordonate, activitile de gestionare a deeurilor, n conformitate
cu atribuiile i competenele stabilite prin lege;
f) autorizeaz, prin unitile sale subordonate, operaiunile prevzute n anexele nr. 2 i 3;
g) prezint anual Guvernului rapoarte privind gestionarea deeurilor;
h) organizeaz mpreun cu celelalte autoriti publice centrale i locale i cu organizaiile neguvernamentale
programe de instruire i educare a populaiei n domeniul gestionrii deeurilor;
i) gestioneaz asistena financiar din fonduri externe nerambursabile acordate Romniei pentru domeniul
gestiunii deeurilor, n limita domeniului su de activitate;
j) ndeplinete funcia de autoritate de management n sectorul gestiunii deeurilor pentru proiectele finanate de
asistena financiar din fonduri externe nerambursabile acordate Romniei.
ART. 52
Ministerul Sntii are urmtoarele atribuii:
a) evalueaz, prin structurile competente, posibilul impact asupra sntii populaiei determinat de funcionarea
obiectivelor generatoare de deeuri de orice fel i/sau a obiectivelor care proceseaz deeuri;
b) elaboreaz strategia i programul de gestionare a deeurilor rezultate din activitatea medical i orice alte
activiti care genereaz deeurile prevzute la pct. 18 din anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002, cu
completrile ulterioare, la nivel naional, i asigur condiiile de ducere la ndeplinire a acestora;
c) elaboreaz reglementri specifice pentru gestionarea deeurilor provenite din activitile medicale i orice alte
activiti care genereaz deeurile prevzute la pct. 18 din anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002, cu
completrile ulterioare, cu avizul autoritii publice centrale pentru protecia mediului;
d) monitorizeaz i controleaz activitile de gestionare a deeurilor, n conformitate cu atribuiile i
competenele stabilite prin lege;
e) coordoneaz implementarea prevederilor legislative n domeniul gestionrii deeurilor rezultate din activitatea
medical i orice alte activiti care genereaz deeurile prevzute la pct. 18 din anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului
nr. 856/2002, cu completrile ulterioare;
f) aprob fonduri autoritilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti pentru monitorizarea i
controlul activitilor legate de gestionarea deeurilor rezultate din activitatea medical la nivel local;
g) gestioneaz baza de date a deeurilor rezultate din activitatea medical i orice alte activiti care genereaz
deeurile prevzute la pct. 18 din anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002, cu completrile ulterioare;
h) asigur, la nivelul fiecrei uniti sanitare, prin Casa Naional de Asigurri de Sntate, fondurile necesare
pentru gestionarea deeurilor.
ART. 53
Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz strategii, programe i politici sectoriale de dezvoltare a activitilor industriale, cu includerea
aspectelor legate de gestionarea deeurilor industriale de reconstrucie ecologic, i urmrete implementarea
acestora;
b) iniiaz reglementri specifice pentru gestionarea diferitelor tipuri de deeuri industriale, precum i pentru
operaiunile de reciclare i de valorificare a acestor deeuri, cu avizul autoritii publice centrale pentru protecia
mediului;
c) coordoneaz i supravegheaz activitatea de reciclare a deeurilor industriale.
ART. 54
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii are urmtoarele atribuii:
a) particip la elaborarea planurilor sectoriale de gestionare a deeurilor provenite din activitile de transport i
auxiliare i urmrete realizarea acestora de ctre operatorii economici aflai n subordinea sau n coordonarea sa;
b) particip la elaborarea reglementrilor specifice privind gestionarea deeurilor provenite din activitile de
transport i auxiliare;
c) particip la elaborarea de reglementri specifice pentru controlarea activitii de transport al deeurilor.
ART. 55
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz strategii i programe sectoriale de gestionare a deeurilor rezultate din agricultur i din industria
alimentar i urmrete realizarea acestora de ctre societile comerciale i ali operatori economici din aceste
sectoare economice;
b) particip la elaborarea de reglementri specifice privind gestionarea deeurilor provenite din agricultur i din
industria alimentar;
c) avizeaz propunerile de amplasamente pe terenurile cu destinaie agricol pentru instalaii pentru gestionarea
deeurilor, depozite de deeuri etc.;
d) aprob i controleaz modul de utilizare a deeurilor pentru fertilizarea sau ameliorarea solurilor n agricultur.
ART. 56
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale are urmtoarele atribuii:
a) iniiaz i promoveaz, mpreun cu alte autoriti competente, acte normative privind securitatea i protecia
muncii n domeniul gestionrii deeurilor;
b) controleaz, prin intermediul instituiilor abilitate din subordine, i reglementeaz activitile de gestionare a
deeurilor, n conformitate cu atribuiile i competenele stabilite prin lege.
ART. 57
(1) Gestionarea deeurilor care sunt generate n urma operaiunilor care au loc n sectorul administrativ al
Ministerului Aprrii Naionale se supune prevederilor prezentei legi, n msura n care aplicarea acesteia nu
pericliteaz pstrarea secretului i/sau securitatea naional.
(2) Pentru alte cazuri dect cele prevzute la alin. (1), Ministerul Aprrii Naionale elaboreaz reglementri
specifice pentru gestionarea deeurilor, avizate de autoritatea public central pentru protecia mediului.
(3) Prin ordin comun al ministrului aprrii naionale i al ministrului mediului i pdurilor, controlul respectrii
de ctre unitile din subordinea Ministerului Aprrii Naionale a prevederilor prezentei legi i ale altor
reglementri privind deeurile se realizeaz de ctre Garda Naional de Mediu i personalul cu atribuii specifice
din cadrul Ministerului Aprrii Naionale.
ART. 58
Ministerul Administraiei i Internelor are urmtoarele atribuii:
a) particip la elaborarea planurilor de gestionare a deeurilor n domeniul serviciilor publice de gospodrie
comunal i asigur condiiile de ducere la ndeplinire a acestora;
b) sprijin administraiile publice locale n ndeplinirea atribuiilor i rspunderilor ce le revin pentru aplicarea i
respectarea prevederilor prezentei legi i a altor prevederi legale referitoare la deeuri.
ART. 59
(1) Autoritile administraiei publice locale, inclusiv a municipiului Bucureti, au urmtoarele obligaii:
A. la nivel de comune, orae i municipii, inclusiv la nivelul municipiului Bucureti:
a) asigur implementarea la nivel local a obligaiilor privind gestionarea deeurilor asumate prin Tratatul de
aderare a Romniei la Uniunea European;
(5) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii se poate face plngere la
instana competent, n termen de 15 zile de la data comunicrii procesului-verbal de contravenie.
ART. 62
Prevederile referitoare la contraveniile prevzute la art. 61 se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 63
(1) Constituie infraciune i se sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani urmtoarele fapte:
a) importul de aparate, instalaii, echipamente, utilaje, substane i produse folosite i uzate, din categoria
deeurilor interzise la import;
b) comercializarea, abandonarea i/sau neasigurarea ncrcturii deeurilor pe durata i pe parcursul tranzitrii
teritoriului Romniei;
c) refuzul de returnare n ara de origine a deeurilor introduse n ar pentru care s-a dispus msura returnrii de
ctre autoritatea competent;
d) introducerea n ar a deeurilor n scopul eliminrii i/sau neutilizarea acestora n scopul pentru care au fost
introduse;
e) acceptarea de ctre operatorii de depozite/incineratoare, precum i de ctre orice persoan fizic sau juridic a
deeurilor introduse ilegal n ar, n vederea eliminrii, i/sau a deeurilor introduse n ar n alte scopuri dect cel
al eliminrii i care nu au putut fi utilizate n scopul pentru care au fost introduse.
(2) Tentativa se pedepsete.
ART. 68
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi orice trimitere la art. 53 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, se consider a fi fcut la art. 63 din prezenta lege.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind
regimul deeurilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 283 din 22 iunie 2000, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deeurilor industriale reciclabile, republicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 104 din 7 februarie 2002, cu modificrile ulterioare.
(3) Dispoziiile referitoare la contravenii intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii prezentei legi n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Prezenta lege transpune n legislaia naional Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 19 noiembrie 2008 privind deeurile i de abrogare a anumitor directive, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene (JOUE) seria L nr. 312 din 22 noiembrie 2008.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din
Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOAN
ANEXA 1
14. gestionarea deeurilor - colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor, inclusiv supervizarea
acestor operaiuni i ntreinerea ulterioar a amplasamentelor de eliminare, inclusiv aciunile ntreprinse de un
comerciant sau un broker;
15. pregtirea pentru reutilizare - operaiunile de verificare, curare sau valorificare prin reparare, prin care
produsele ori componentele produselor care au devenit deeuri sunt pregtite pentru a fi reutilizate fr nicio alt
operaiune de pretratare;
16. prevenire - msurile luate nainte ca o substan, un material sau un produs s devin deeu, care reduc:
a) cantitatea de deeuri, inclusiv prin reutilizarea produselor sau prelungirea duratei de via a acestora;
b) impactul negativ al deeurilor generate asupra mediului i sntii populaiei; sau
c) coninutul de substane nocive al materialelor i produselor;
17. productor de deeuri - orice persoan ale crei activiti genereaz deeuri, productor de deeuri sau orice
persoan care efectueaz operaiuni de pretratare, amestecare ori de alt tip, care duc la modificarea naturii sau a
compoziiei acestor deeuri;
18. reciclare - orice operaiune de valorificare prin care deeurile sunt transformate n produse, materiale sau
substane pentru a-i ndeplini funcia iniial ori pentru alte scopuri. Aceasta include retratarea materialelor
organice, dar nu include valorificarea energetic i conversia n vederea folosirii materialelor drept combustibil sau
pentru operaiunile de umplere;
19. regenerarea uleiurilor uzate - orice proces de reciclare prin care uleiurile de baz pot fi produse prin rafinarea
uleiurilor uzate, n special prin ndeprtarea contaminanilor, a produselor de oxidare i a aditivilor coninui de
acestea;
20. reutilizare - orice operaiune prin care produsele sau componentele care nu au devenit deeuri sunt utilizate
din nou n acelai scop pentru care au fost concepute;
21. tratare - operaiunile de valorificare sau eliminare, inclusiv pregtirea prealabil valorificrii sau eliminrii;
22. trasabilitate - caracteristica unui sistem de a permite regsirea istoricului, a utilizrii sau a localizrii unui
deeu prin identificri nregistrate;
23. uleiuri uzate - toate uleiurile minerale sau lubrifianii sintetici ori uleiurile industriale care au devenit
improprii folosinei pentru care au fost destinate iniial, cum ar fi uleiurile utilizate de la motoarele cu combustie i
de la sistemele de transmisie, uleiurile lubrifiante, uleiurile pentru turbine i cele pentru sistemele hidraulice;
24. valorificare - orice operaiune care are drept rezultat principal faptul c deeurile servesc unui scop util prin
nlocuirea altor materiale care ar fi fost utilizate ntr-un anumit scop sau faptul c deeurile sunt pregtite pentru a
putea servi scopului respectiv n ntreprinderi ori n economie n general.
Anexa nr. 3 la lege stabilete o list a operaiunilor de valorificare, list care nu este exhaustiv.
ANEXA 2
Operaiunile de eliminare
ANEXA 3
Operaiuni de valorificare
Ep - (Ef + Ei)
Eficiena energetic = ----------------, unde:
0,97 * (Ew + Ef)
- Ep reprezint producia anual de energie sub form de cldur sau electricitate. Aceasta este calculat nmulind
energia produs sub form de electricitate cu 2,6 i energia produs sub form de cldur pentru utilizare comercial
(GJ/an) cu 1,1;
- Ef reprezint consumul anual de energie al sistemului, provenit din combustibili, care contribuie la producia de
aburi (GJ/an);
- Ew reprezint energia anual coninut de deeurile tratate, calculat pe baza valorii calorice nete inferioare a
deeurilor (GJ/an);
- Ei reprezint energia anual importat, exclusiv Ew i Ef (GJ/an);
- 0,97 este un coeficient care reprezint pierderile de energie datorate reziduurilor generate n urma incinerrii i
radierii.
Aceast formul se aplic n conformitate cu documentul de referin privind cele mai bune tehnici existente
pentru incinerarea deeurilor.
ANEXA 4
H 1 - "Explozive": substane i preparate care pot exploda sub efectul unei scntei sau care sunt mai sensibile la
ocuri ori frecare dect dinitrobenzenul;
H 2 - "Oxidante": substane i preparate care produc reacii puternic exoterme n contact cu alte substane, mai
ales cu substane inflamabile;
H 3-A - "Foarte inflamabile":
a) substane i preparate lichide care au punctul de aprindere sub 21 C (inclusiv lichide extrem de inflamabile);
sau
b) substane i preparate care se pot nclzi pn la aprindere n contact cu aerul la temperatura ambiant, fr
aport de energie; sau
c) substane i preparate n stare solid care se pot aprinde cu uurin dup un contact scurt cu o surs de
aprindere i care continu s ard ori s se consume i dup ndeprtarea sursei de aprindere; sau
d) substane i preparate gazoase care se inflameaz n aer la presiune normal; sau
e) substane i preparate care, n contact cu apa sau cu aerul umed, produc gaze foarte inflamabile n cantiti
periculoase.
H 3-B - "Inflamabile": substane i preparate lichide care au punctul de aprindere egal sau mai mare de 21 C i
mai mic sau egal cu 55 C;
H 4 - "Iritante": substanele i preparatele necorozive care, prin contact imediat, prelungit sau repetat cu pielea ori
cu mucoasa, pot provoca inflamaii;
H 5 - "Nocive": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot
constitui riscuri limitate pentru sntate;
H 6 - "Toxice": substane i preparate (inclusiv substane i preparate foarte toxice) care, n cazul n care sunt
inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot produce vtmri serioase, acute sau cronice pentru sntate i pot fi
chiar letale;
H 7 - "Cancerigene": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele,
pot induce cancer sau creterea incidenei lui;
H 8 - "Corozive": substane i preparate care pot distruge esuturile vii la contactul cu acestea;
H 9 - "Infecioase": substane i preparate cu coninut de microorganisme viabile sau toxine ale acestora care sunt
cunoscute ca producnd boli la om ori la alte organisme vii;
H 10 - "Toxice pentru reproducere": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori
ptrund prin piele, pot induce malformaii congenitale neereditare sau creterea incidenei acestora;
H 11 - "Mutagene": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele,
pot produce defecte genetice ereditare sau creterea incidenei acestora;
H 12 - deeuri care emit gaze toxice sau foarte toxice n contact cu apa, aerul ori un acid;
H 13 - "Sensibilizante": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ptrund prin piele, pot cauza
o reacie de hipersensibilizare, astfel nct expunerea ulterioar la substana sau preparatul respectiv poate produce
efecte nefaste caracteristice;
H 14 - "Ecotoxice": deeuri care prezint sau pot prezenta riscuri imediate ori ntrziate pentru unul sau mai multe
sectoare ale mediului nconjurtor;
H 15 - deeuri capabile prin orice mijloace, dup eliminare, s produc alt substan, de exemplu, levigat, care
posed oricare din caracteristicile prezentate mai sus.
1. Atribuirea caracteristicilor de pericol "toxic" (i "foarte toxic"), "nociv", "coroziv", "iritant", "cancerigen",
"toxic pentru reproducere", "mutagen" i "ecotoxic" se bazeaz pe criteriile formulate n anexa nr. 1 la Hotrrea
Guvernului nr. 1.408/2008 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase.
2. Atunci cnd este cazul, se aplic valorile-limit enumerate n anexele la Hotrrea Guvernului nr. 937/2010
privind clasificarea, ambalarea i etichetarea la introducerea pe pia a preparatelor periculoase.
Metodele care trebuie utilizate sunt descrise n anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.408/2008.
ANEXA 5
2. Organizarea unor campanii de sensibilizare i de informare direcionate ctre publicul larg sau ctre o categorie
specific de consumatori
3. Promovarea de ecoetichete recunoscute i de ncredere
4. Acorduri cu industria, cum ar fi, de exemplu, utilizarea unor grupuri de produse, ca acelea care sunt incluse n
cadrul politicilor integrate ale produselor, sau acorduri cu vnztorii cu amnuntul privind furnizarea de informaii
referitoare la prevenirea generrii deeurilor i la produsele cu impact redus asupra mediului
5. n contextul contractelor de achiziii publice i private, includerea unor criterii de protecie a mediului i de
prevenire a generrii deeurilor n cererile de ofert i n contracte, conform Manualului privind contractele de
achiziii publice de mediu, publicat de Comisie la 29 octombrie 2004
6. ncurajarea reutilizrii i/sau a reparrii produselor defecte sau a componentelor acestora, n special prin
recurgerea la msuri educative, economice, logistice sau a altor msuri, cum ar fi sprijinirea ori nfiinarea unor
centre i reele acreditate de reparare i de reutilizare, n special n regiunile cu o densitate ridicat a populaiei
---------------