Sunteți pe pagina 1din 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Parlamentul Romniei

din 06/12/2006
Versiune actualizata la data de 03/02/2015

Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea


drepturilor persoanelor cu handicap

___________
@Text actualizat la data de 03.02.2015. Actul include modificrile din urmtoarele acte:
- Codul Fiscal publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 927 din 23/12/2003.
- Hotrrea nr. 10/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 20 din 10/01/2008.
- Hotrrea nr. 1665/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 856 din 19/12/2008.
- O.U.G. nr. 118/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 680 din 03/10/2008.
- O.U.G. nr. 86/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 474 din 27/06/2008.
- Legea nr. 359/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 799 din 24/11/2009.
- Legea nr. 360/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 800 din 24/11/2009.
- O.U.G. nr. 84/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 654 din 22/09/2010.
- O.U.G. nr. 124/2011 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 938 din 30/12/2011.
- Legea nr. 52/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 185 din 22/03/2012.
- Legea nr. 136/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 505 din 23/07/2012.
- Legea nr. 197/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 754 din 09/11/2012.
- O.U.G. nr. 68/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 778 din 19/11/2012.
- Legea nr. 2/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 89 din 12/02/2013.
- Legea nr. 55/2014 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 325 din 05/05/2014.
- Legea nr. 67/2014 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 353 din 14/05/2014.
- O.U.G. nr. 44/2014 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 475 din 27/06/2014.
- Hotrrea nr. 989/2014 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 811 din 06/11/2014.
___________
@Pus n aplicare prin:
- Norma metodologic publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 233 din 04/04/2007.
- Norma metodologic publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 487 din 20/07/2007.
- Criteriu publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 885 din 27/12/2007.
- Instruciuni publicate n Monitorul Oficial, Partea I nr. 817 din 05/12/2008.
- Metodologia publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 339 din 01/05/2008.
- Metodologia publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 1 din 05/01/2009.
- Metodologia publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 451 din 30/06/2009.
- Metodologia publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 521 din 29/07/2009.
- Ordinul nr. 468/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 702 din 20/10/2009.
- Procedur publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 676 din 05/10/2010.
- Metodologia publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 295 din 28/04/2011.
- Regulamentul publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 672 din 26/09/2012.
- Procedur publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 672 din 26/09/2012.
- Metodologia publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 123 din 06/03/2013.
- Procedur publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 691 din 12/11/2013.
- Metodologia publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 387 din 26/05/2014.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale, definiii i principii

1 of 46

3/2/2015 1:29 PM

2 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Art. 1. - Prezenta lege reglementeaz drepturile i obligaiile persoanelor cu handicap acordate n scopul integrrii i
incluziunii sociale a acestora.
Art. 2. - (1) Persoanele cu handicap sunt acele persoane crora mediul social, neadaptat deficienelor lor fizice,
senzoriale, psihice, mentale i/sau asociate, le mpiedic total sau le limiteaz accesul cu anse egale la viaa
societii, necesitnd msuri de protecie n sprijinul integrrii i incluziunii sociale.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
(2) De dispoziiile prezentei legi beneficiaz copiii i adulii cu handicap, ceteni romni, ceteni ai altor state sau
apatrizi, pe perioada n care au, conform legii, domiciliul ori reedina n Romnia.

Punere n aplicare Art. 2. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a prevederilor
Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 2. - Beneficiaz de dispoziiile legii urmtoarele categorii de persoane:
a) copiii care posed certificat de ncadrare n grad de handicap eliberat prin hotrre a comisiei
pentru protecia copilului;
b) adulii care posed certificat de ncadrare n grad de handicap eliberat de comisia de evaluare a
persoanelor adulte cu handicap sau, dup caz, decizie eliberat de comisia superioar de evaluare
a persoanelor adulte cu handicap, n termen de valabilitate.
Art. 3. - Protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap au la baz urmtoarele principii:
a) respectarea drepturilor i a libertilor fundamentale ale omului;
b) prevenirea i combaterea discriminrii;
c) egalizarea anselor;
d) egalitatea de tratament n ceea ce privete ncadrarea n munc i ocuparea forei de munc;
e) solidaritatea social;
f) responsabilizarea comunitii;
g) subsidiaritatea;
h) adaptarea societii la persoana cu handicap;
i) interesul persoanei cu handicap;
j) abordarea integrat;
k) parteneriatul;
l) libertatea opiunii i controlul sau decizia asupra propriei viei, a serviciilor i formelor de suport de care beneficiaz;
m) abordarea centrat pe persoan n furnizarea de servicii;
n) protecie mpotriva neglijrii i abuzului;
o) alegerea alternativei celei mai puin restrictive n determinarea sprijinului i asistenei necesare;
p) integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap, cu drepturi i obligaii egale ca toi ceilali membri ai
societii.
Art. 4. - Autoritile publice, furnizorii de servicii sociale, reprezentanii societii civile, precum i persoanele fizice i
juridice responsabile de aplicarea prezentei legi au obligaia s promoveze, s respecte i s garanteze drepturile
persoanei cu handicap, stabilite n concordan cu prevederile Cartei sociale europene revizuite, adoptat la
Strasbourg la 3 mai 1996, ratificat prin Legea nr. 74/1999, precum i cu celelalte acte interne i internaionale n
materie la care Romnia este parte.
Art. 5. - n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile folosite au urmtoarele semnificaii:
1. acces nengrdit al persoanei cu handicap - accesul fr limitri sau restricii la mediul fizic, informaional i
comunicaional;
2. accesibilitate - ansamblul de msuri i lucrri de adaptare a mediului fizic, precum i a mediului informaional i
comunicaional conform nevoilor persoanelor cu handicap, factor esenial de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a
obligaiilor persoanelor cu handicap n societate;
3. adaptare - procesul de transformare a mediului fizic i informaional, a produselor sau sistemelor, pentru a le face
disponibile i persoanelor cu handicap;
4. adaptare rezonabil la locul de munc - totalitatea modificrilor fcute de angajator pentru a facilita exercitarea
dreptului la munc al persoanei cu handicap; presupune modificarea programului de lucru, achiziionarea de
echipament, dispozitive i tehnologii asistive i alte msuri asemenea;
5. angajare asistat - opiunea de angajare care faciliteaz munca n locuri de munc obinuite de pe piaa

3/2/2015 1:29 PM

3 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

competitiv a muncii i care presupune oferirea de sprijin n cutarea locului de munc i la locul de munc, transport,
tehnologii ajuttoare, instruire, specializare;
6. asistent personal al persoanei cu handicap grav - persoana care supravegheaz, acord asisten i ngrijire
copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza planului de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului
individual de servicii al persoanei adulte cu handicap;
7. asistent personal profesionist - persoana fizic atestat care asigur la domiciliul su ngrijirea i protecia adultului
cu handicap grav sau accentuat, aflat n condiiile precizate de lege;
8. asisten vie - include asistena animal, ca de exemplu, cinele-ghid;
9. atelier protejat - spaiul adaptat nevoilor persoanelor cu handicap, unde acestea desfoar activiti de formare,
dezvoltare i perfecionare a abilitilor; poate funciona n locaii din comunitate, n centre de zi, n centre rezideniale
i n uniti de nvmnt speciale;
10. bugetul personal complementar - stabilete limitele cheltuielilor personale din cursul unei luni, n funcie de gradul
de handicap, pentru plata taxei de abonament radio/TV, a abonamentului telefonic cu impulsuri incluse i a taxei pentru
abonamentul la curentul electric;
11. ci i mijloace de acces - elementele prin care se asigur accesul n cldirile publice i care asigur posibilitatea
deplasrii persoanelor cu handicap n interiorul cldirii;
12. cerine educative speciale - necesitile educaionale suplimentare, complementare obiectivelor generale ale
educaiei adaptate particularitilor individuale i celor caracteristice unei anumite deficiene sau tulburri/dificulti de
nvare, precum i o asisten complex de tip medical, social etc.;
13. cldiri de utilitate public - cldirile aparinnd instituiilor publice i private care ofer populaiei diferite tipuri de
servicii;
14. comisie de evaluare a persoanelor adulte cu handicap - organul de specialitate fr personalitate juridic n
subordinea consiliilor judeene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, ale crei atribuii
principale sunt stabilite prin prezenta lege;
15. contractare - procedura de finanare/cofinanare de ctre autoritile administraiei publice locale a serviciilor
sociale publice realizate de furnizorii privai de servicii sociale, acreditai n condiiile legii;
16. dizabilitate - termenul generic pentru afectri/deficiene, limitri de activitate i restricii de participare, definite
conform Clasificrii internaionale a funcionrii, dizabilitii i sntii, adoptat i aprobat de Organizaia Mondial a
Sntii, i care relev aspectul negativ al interaciunii individ-context;
17. egalizarea anselor - procesul prin care diferitele structuri sociale i de mediu, infrastructura, serviciile, activitile
informative sau documentare devin disponibile i persoanelor cu handicap;
18. incluziune social - setul de msuri i aciuni multidimensionale din domeniile proteciei sociale, ocuprii forei de
munc, locuirii, educaiei, sntii, informrii i comunicrii, mobilitii, securitii, justiiei i culturii, destinate
combaterii excluziunii sociale;
19. indemnizaie lunar - prestaia social lunar reprezentnd sume de bani acordate persoanelor cu handicap de
natur s faciliteze egalizarea de anse, asigurarea unei viei autonome i favorizarea incluziunii lor sociale;
20. integrare social - procesul de interaciune dintre individ sau grup i mediul social, prin intermediul cruia se
realizeaz un echilibru funcional al prilor;
21. nsoitor - persoana care acompaniaz persoana cu handicap i care beneficiaz de drepturi n condiiile
prevzute de lege;
22. loc de munc protejat - spaiul aferent activitii persoanei cu handicap, adaptat nevoilor acesteia, care include
cel puin locul de munc, echipamentul, toaleta i cile de acces;
23. manager de caz - membrul echipei pluridisciplinare care coordoneaz, monitorizeaz i evalueaz ndeplinirea
planului individual de servicii, precum i msurile luate n legtur cu adultul cu handicap;
24. plan individual de servicii - documentul care fixeaz obiective pe termen scurt, mediu i lung, preciznd
modalitile de intervenie i sprijin pentru adulii cu handicap, prin care se realizeaz activitile i serviciile precizate n
programul individual de reabilitare i integrare social;
25. program individual de reabilitare i integrare social - documentul elaborat de comisia de evaluare a persoanelor
adulte cu handicap, n care sunt precizate activitile i serviciile de care adultul cu handicap are nevoie n procesul de
integrare social;
26. reprezentant legal - printele sau persoana desemnat, potrivit legii, s exercite drepturile i s ndeplineasc
obligaiile fa de persoana cu handicap;
27. anse egale - rezultatul procesului de egalizare a anselor, prin care diferitele structuri ale societii i mediului
sunt accesibile tuturor, inclusiv persoanelor cu handicap;
28. tehnologie asistiv i de acces - tehnologia care asigur accesul cu anse egale al persoanelor cu handicap la
mediul fizic, informaional i comunicaional;
29. unitate protejat autorizat - operatorul economic de drept public sau privat, cu gestiune proprie, n cadrul cruia

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

cel puin 30% din numrul total de angajai cu contract individual de munc sunt persoane cu handicap.

CAPITOLUL II
Drepturile persoanelor cu handicap
Art. 6. - Persoanele cu handicap beneficiaz de drepturi la:
a) ocrotirea sntii - prevenire, tratament i recuperare;
b) educaie i formare profesional;
c) ocuparea i adaptarea locului de munc, orientare i reconversie profesional;
d) asisten social, respectiv servicii sociale i prestaii sociale;
e) locuin, amenajarea mediului de via personal ambiant, transport, acces la mediul fizic, informaional i
comunicaional;
f) petrecerea timpului liber, acces la cultur, sport, turism;
g) asisten juridic;
h) faciliti fiscale;
i) evaluare i reevaluare prin examinarea la domiciliu a persoanelor nedeplasabile de ctre membrii comisiei de
evaluare, la un interval de 2 ani.
Art. 7. - (1) Promovarea i respectarea drepturilor persoanelor cu handicap revin, n principal, autoritilor
administraiei publice locale unde i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap i, n subsidiar, respectiv
complementar, autoritilor administraiei publice centrale, societii civile i familiei sau reprezentantului legal al
persoanei cu handicap.
(2) n baza principiului egalizrii anselor, autoritile publice competente au obligaia s asigure resursele financiare
necesare i s ia msuri specifice pentru ca persoanele cu handicap s aib acces nemijlocit i nengrdit la servicii.
Art. 8. - (1) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap i celelalte autoriti publice centrale i locale au
obligaia s asigure, potrivit prezentei legi, condiiile necesare pentru integrarea i incluziunea social a persoanelor cu
handicap.
(2) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap elaboreaz politici i asigur monitorizarea i controlul
respectrii drepturilor persoanelor cu handicap.
(3) n vederea realizrii dispoziiilor prevzute la alin. (2), Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap poate
ncheia parteneriate cu organizaii neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, care reprezint interesele acestora
sau care desfoar activiti n domeniul promovrii i aprrii drepturilor omului.

SECIUNEA 1
Sntate i recuperare
Art. 9. - (1) Pentru protecia sntii fizice i mentale a persoanelor cu handicap, autoritile publice au obligaia s
ia urmtoarele msuri specifice:
a) s includ nevoile persoanelor cu handicap i ale familiilor acestora n toate politicile, strategiile i programele de
dezvoltare regional, judeean sau local, precum i n programele guvernamentale de ocrotire a sntii;
b) s creeze condiii de disponibilitate, respectiv de transport, infrastructur, reele de comunicare, a serviciilor
medicale i sociomedicale;
c) s nfiineze i s susin centre de reabilitare specializate pe tipuri de handicap;
d) s creeze condiii pentru asigurarea tehnologiei asistive i de acces;
e) s dezvolte programe de prevenire a apariiei handicapului;
f) s sprijine accesul la tratamentul balnear i de recuperare;
g) s includ i s recunoasc sportul ca mijloc de recuperare, dezvoltnd programe specifice.
(2) Persoanele cu handicap, familiile acestora sau reprezentanii lor legali au dreptul la toate informaiile referitoare la
diagnosticul medical i de recuperare/reabilitare, la serviciile i programele disponibile, n toate stadiile acestora,
precum i la drepturile i obligaiile n domeniu.
Art. 10. - Persoanele cu handicap beneficiaz de asisten medical gratuit, inclusiv de medicamente gratuite, att
pentru tratamentul ambulatoriu, ct i pe timpul spitalizrii, n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate, n
condiiile stabilite prin contractul-cadru.
Art. 11. - (1) n vederea asigurrii asistenei de recuperare/reabilitare, persoanele cu handicap au dreptul la:
a) dispozitive medicale gratuite n ambulatoriu, conform listei i n condiiile prevzute n Contractul-cadru privind
condiiile acordrii asistenei medicale n cadrul sistemului asigurrilor sociale de sntate i a normelor sale de

4 of 46

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

aplicare;
b) servicii gratuite de cazare i mas i pentru nsoitorul copilului cu handicap grav sau accentuat ori al adultului cu
handicap grav sau accentuat n unitile sanitare cu paturi, sanatorii i staiuni balneare, la recomandarea medicului de
familie ori a medicului specialist, asigurate de la Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate, conform
Contractului-cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate;
c) un bilet gratuit de tratament balnear, n cursul unui an, pe baza programului individual de reabilitare i integrare
social i a recomandrii medicului de familie sau a medicului specialist.
(2) n termen de maximum 30 de zile de la data depunerii documentaiei de ctre persoana cu handicap sau
reprezentantul legal al acesteia, casele de asigurri de sntate au obligaia s emit decizia ori aprobarea de plat
pentru fiecare dispozitiv medical sau tip de dispozitiv medical acordat persoanelor cu handicap.
(3) Contravaloarea preului de referin pentru produsele prevzute la alin. (1) lit. a) se suport integral din Fondul
naional unic de asigurri sociale de sntate, prin casa de asigurri de sntate de care aparine asiguratul.
(4) Numrul biletelor de tratament balnear gratuit care se acord adulilor cu handicap se stabilete proporional cu
numrul potenialilor beneficiari fa de numrul total al biletelor de tratament balnear gratuit stabilite prin legea anual
a bugetului asigurrilor sociale de stat.
Art. 12. Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
Art. 13. Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
(1) Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul din Ordonan de urgen nr. 118/2008 ncepnd cu 03.10.2008.
(2) Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
(3) Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
(4) Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
(5) Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
(6) Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
(7) Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
___________
Alineatul (7) a fost modificat prin alineatul din Ordonan de urgen nr. 118/2008 ncepnd cu 03.10.2008.
(8) Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
Art. 14. Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.

Punere n aplicare SECIUNEA 1 prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a


prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
SECIUNEA 1 Sntate i recuperare
Art. 3. - n cazul n care familia sau reprezentantul legal al persoanei cu handicap nu poate asigura
exercitarea drepturilor persoanelor cu handicap, aceasta revine, n principal, autoritilor
administraiei publice locale unde i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap.
Art. 4. - Asistentul social al serviciului public specializat din localitatea de domiciliu sau reedin a
persoanei cu handicap se autosesizeaz, rspunde la sesizri/reclamaii, constat c familia sau
reprezentantul legal al persoanei cu handicap nu asigur sau ncalc drepturile persoanei cu
handicap i anun n acest sens autoritile administraiei publice locale.
Art. 5. - n aplicarea prevederilor art. 9 alin. (1) lit. e) din lege, autoritile publice se vor baza, n
principal, pe promovarea programelor de intervenie timpurie.
Art. 6. - n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate, persoanele cu handicap beneficiaz
de asisten medical, inclusiv de medicamente, att pentru tratamentul ambulatoriu, ct i pe
timpul spitalizrii, n condiiile art. 10 din lege i n conformitate cu contractul-cadru privind condiiile
acordrii asistenei medicale n cadrul sistemului asigurrilor sociale de sntate.
Art. 7. - nsoitorul copilului sau adultului cu handicap grav ori accentuat poate fi orice persoan
care nsoete copilul sau adultul, inclusiv asistentul personal n cazul copilului ori adultului cu
handicap grav.

5 of 46

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Art. 8. - Biletele gratuite de tratament balnear pentru persoanele adulte cu handicap se acord n
limita numrului total de bilete prevzute n legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul
respectiv, n baza unei convenii anuale ncheiate ntre Autoritatea Naional pentru Persoanele cu
Handicap i Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale.
Art. 9 - Cererea pentru acordarea biletului gratuit de tratament balnear se depune la casele
teritoriale de pensii i este nsoit de urmtoarele documente:
a) copie de pe actul de identitate;
b) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap;
c) recomandare medical emis de medicul de familie sau medicul specialist.
Art. 10. - n cazul n care decizia ori aprobarea de plat pentru dispozitivele medicale solicitate,
prevzut la art. 11 alin. (2) din lege, nu este emis n termen de maximum 30 de zile de la data
depunerii documentaiei necesare, persoana cu handicap se poate adresa instanei de contencios
administrativ competente, n condiiile legii.
SECIUNEA a 2-a
Educaie
Art. 15. - (1) Persoanele cu handicap au acces liber i egal la orice form de educaie, indiferent de vrst, n
conformitate cu tipul, gradul de handicap i nevoile educaionale ale acestora.
(2) Persoanelor cu handicap li se asigur educaia permanent i formarea profesional de-a lungul ntregii viei.
(3) Persoana cu handicap sau, dup caz, familia ori reprezentantul legal constituie principalul factor de decizie n
alegerea formei i tipului de colarizare, precum i a unitii de nvmnt.
Art. 16. - (1) Educaia persoanelor cu handicap este parte integrant a sistemului naional de educaie, coordonat de
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului.
(2) Educaia persoanelor cu handicap se realizeaz prin:
a) uniti de nvmnt special;
b) integrarea individual n uniti de nvmnt de mas, inclusiv n uniti cu predare n limbile minoritilor
naionale;
c) grupe sau clase speciale compacte, integrate n uniti precolare i colare de mas;
d) servicii educaionale prin cadrele didactice itinerante/de sprijin;
e) colarizare la domiciliu pn la absolvirea studiilor liceale, dar nu mai trziu de mplinirea vrstei de 26 de ani, prin
grija Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului;
f) educaia "la patul de spital", pe durata spitalizrii;
g) alternative educaionale.
(3) Formele de nvmnt enumerate la alin. (2) se pot desfura i n limbile minoritilor naionale.
(4) Accesul n unitile de nvmnt al copiilor cu dizabiliti, inclusiv al celor cu handicap, precum i al celor cu
dificulti de adaptare colar se realizeaz prin hotrre a comisiei pentru protecia copilului, care elibereaz
certificatul de orientare colar i/sau profesional, pe baza raportului de evaluare complex ntocmit de serviciul de
evaluare complex din cadrul direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale,
ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(5) Pentru formele de educaie prevzute la alin. (2) lit. d)-f) sunt necesare recomandarea comisiei interne de
evaluare continu i cererea prinilor.
(6) Unitile de nvmnt special sunt formate din: coal special, cantin i, dup caz, internat colar, n condiiile
legii.
(7) Elevii cu handicap beneficiaz gratuit de mas i cazare n internatele colare.
(8) Studenii cu handicap grav i accentuat beneficiaz, la cerere, de reducere cu 50% a taxelor pentru cazare i
mas la cantinele i cminele studeneti.
(9) Valoarea reducerii prevzute la alin. (8) se asigur din bugetul instituiilor de nvmnt publice sau private.
Art. 17. - Finanarea nvmntului special i special integrat se face din bugetele judeelor, respectiv bugetele
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, unde funcioneaz unitatea de nvmnt special, indiferent de domiciliul
copiilor/elevilor/tinerilor cu cerine educative speciale.
Art. 18. - (1) n cadrul procesului de nvmnt, indiferent de nivelul acestuia, persoanele cu handicap au dreptul la:
a) servicii educaionale de sprijin;

6 of 46

3/2/2015 1:29 PM

7 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

b) dotarea cu echipament tehnic adaptat tipului i gradului de handicap i utilizarea acestuia;


c) adaptarea mobilierului din slile de curs;
d) manuale colare i cursuri n format accesibil pentru elevii i studenii cu deficiene de vedere;
e) utilizarea echipamentelor i softurilor asistive n susinerea examenelor de orice tip i nivel.
(2) Precolarii, elevii i studenii cu handicap, mpreun cu asistenii personali i asistenii personali profesioniti,
dup caz, au dreptul la locuri gratuite n tabere de odihn, o dat pe an, indiferent de forma de nvmnt.
(3) Sumele aferente dreptului prevzut la alin. (2) se asigur de la bugetul de stat prin bugetul Autoritii Naionale
pentru Tineret.
Art. 19. - n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap n unitile i instituiile de nvmnt, autoritile
publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s promoveze i s garanteze accesul la educaie i formare profesional al persoanelor cu handicap;
b) s asigure colarizarea la domiciliu a persoanelor cu handicap nedeplasabile pe durata perioadei de colarizare
obligatorie, precum i pregtirea colar, indiferent de locul n care persoana cu handicap se afl, inclusiv prin cadrele
didactice de sprijin/itinerante;
c) s asigure accesul la formele de educaie permanent, adaptndu-le nevoilor educaionale ale persoanelor cu
handicap;
d) s sprijine cooperarea dintre unitile de nvmnt special sau de mas cu familia i comunitatea, n vederea
asigurrii unei oferte educaionale care rspunde nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap;
e) s sprijine pregtirea cadrelor didactice n vederea adaptrii practicilor educaionale pentru elevii cu handicap din
grupe sau clase de nvmnt obinuit;
f) s asigure posibilitatea practicrii unui sport de ctre orice persoan cu handicap, precum i pregtirea cadrelor
didactice n vederea nsuirii de ctre acestea a unor noiuni medicale i tehnice specifice;
g) s asigure servicii educaionale de sprijin pentru persoanele cu handicap i familiile acestora, prin specialiti n
domeniul psihopedagogiei speciale;
h) s asigure accesul n unitile i instituiile de nvmnt.

Punere n aplicare SECIUNEA a 2-a prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
SECIUNEA a 2-a Educaie
Art. 11. - n situaia n care studentul cu handicap grav sau accentuat adreseaz cererea de
reducere cu 50% a taxelor pentru cazare i mas la cantinele i cminele studeneti, iar aceasta
nu este rezolvat favorabil, persoana lezat se poate adresa instanei de contencios administrativ
competente, n condiiile legii.
Art. 12. - n vederea obinerii unui loc gratuit n tabere de odihn pentru precolarul sau elevul cu
handicap, printele ori reprezentantul legal al acestuia va depune o cerere la unitatea de
nvmnt de care aparine, nsoit de copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de
handicap. Studentul cu handicap va depune cererea personal sau prin reprezentant.
SECIUNEA a 3-a
Locuin
Art. 20. - (1) n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap la obinerea unei locuine, autoritile publice au
obligaia s ia msuri pentru introducerea unui criteriu de prioritate pentru nchirierea, la nivelurile inferioare, a
locuinelor care aparin domeniului public al statului ori unitilor administrativ-teritoriale ale acestuia.
(2) Persoanele cu handicap grav beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) acordarea unei camere de locuit, suplimentar fa de normele minimale de locuit prevzute de lege, pe baza
contractelor de nchiriere pentru locuinele care aparin domeniului public sau privat al statului ori al unitilor
administrativ-teritoriale ale acestuia;
b) scutirea de la plata chiriei pentru suprafeele locative cu destinaie de locuine deinute de stat sau de unitile
administrativ-teritoriale ale acestuia i care sunt n folosina acestor persoane.
___________
Litera b) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 359/2009 ncepnd cu 01.01.2010.

3/2/2015 1:29 PM

8 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

(3) Beneficiaz de prevederile alin. (2) i familia sau reprezentantul legal pe perioada n care are n ngrijire un copil
ori un adult cu handicap grav.
(4) Beneficiaz de prevederile alin. (2) lit. b) i adultul cu handicap accentuat.

Punere n aplicare SECIUNEA a 3-a prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
SECIUNEA a 3-a Locuin
Art. 13. - La nivel local, responsabile cu asigurarea accesului persoanelor cu handicap la
nchirierea unei locuine sunt consiliile locale, ca autoriti deliberative, i primarii, ca autoriti
executive, n raza crora i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap.
SECIUNEA a 4-a
Cultur, sport, turism
Art. 21. - (1) Autoritile competente ale administraiei publice au obligaia s faciliteze accesul persoanelor cu
handicap la valorile culturii, la obiectivele de patrimoniu, turistice, sportive i de petrecere a timpului liber.
(2) n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap la cultur, sport i turism, autoritile administraiei
publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s sprijine participarea persoanelor cu handicap i a familiilor acestora la manifestri culturale, sportive i turistice;
b) s organizeze, n colaborare sau parteneriat cu persoane juridice, publice ori private, manifestri i activiti
culturale, sportive, de petrecere a timpului liber;
c) s asigure condiii pentru practicarea sportului de ctre persoanele cu handicap;
d) s sprijine activitatea organizaiilor sportive ale persoanelor cu handicap.
(3) Copilul cu handicap, precum i persoana care l nsoete beneficiaz de gratuitate la bilete de intrare la
spectacole, muzee, manifestri artistice i sportive.
(4) Adulii cu handicap beneficiaz de bilete de intrare la spectacole, muzee, manifestri artistice i sportive, astfel:
a) adultul cu handicap grav sau accentuat, precum i persoana care l nsoete beneficiaz de gratuitate;
b) adultul cu handicap mediu i uor beneficiaz de bilete de intrare n aceleai condiii ca pentru elevi i studeni.
(5) Sumele aferente drepturilor prevzute la alin. (3) i (4) se suport din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Culturii i Cultelor, al Ageniei Naionale pentru Sport, din bugetele locale sau, dup caz, din bugetul organizatorilor
publici ori privai.

SECIUNEA a 5-a
Transport
Art. 22. - Autoritile administraiei publice locale au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice n vederea asigurrii
transportului n comun al persoanelor cu handicap:
a) s achiziioneze mijloace de transport n comun adaptate;
b) s adapteze mijloacele de transport n comun aflate n circulaie n limitele tehnice posibile, conform
reglementrilor n vigoare;
c) s realizeze, n colaborare ori n parteneriat cu persoanele juridice, publice sau private, programe de transport al
persoanelor cu handicap.
Art. 23. - (1) Persoanele cu handicap grav i accentuat beneficiaz de gratuitate pe toate liniile la transportul urban
cu mijloace de transport n comun de suprafa i cu metroul.
(2) Beneficiaz de prevederile alin. (1) i urmtoarele persoane:
a) nsoitorii persoanelor cu handicap grav, n prezena acestora;
b) nsoitorii copiilor cu handicap accentuat, n prezena acestora;
c) nsoitorii adulilor cu handicap auditiv i mintal accentuat, n prezena acestora, pe baza anchetei sociale realizate
de ctre asistentul social din cadrul compartimentului specializat al primriei n a crei raz teritorial i are domiciliul
sau reedina persoana cu handicap;
d) asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav;
e) asistenii personali profesioniti ai persoanelor cu handicap grav sau accentuat.
(3) Legitimaia pentru transportul urban cu mijloace de transport n comun de suprafa este valabil pe ntregul

3/2/2015 1:29 PM

9 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

teritoriu al rii, fiind recunoscut de toate regiile de transport local, i este eliberat de direciile generale de asisten
social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, costurile fiind suportate
din bugetele judeelor, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(4) Sumele aferente dreptului prevzut la alin. (1) i (2) se asigur din bugetele locale.
(5) Modalitatea de acordare a gratuitii i cuantumul acesteia se stabilesc prin hotrre a consiliilor locale.
Art. 24. - (1) Persoanele cu handicap grav beneficiaz de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip
de tren, n limita costului unui bilet la tren interregio IR cu regim de rezervare la clasa a II-a, cu autobuzele sau cu
navele pentru transport fluvial, pentru 12 cltorii dus-ntors pe an calendaristic.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 52/2012 ncepnd cu 25.03.2012.
(2) Beneficiaz de prevederile alin. (1) i urmtoarele persoane:
a) nsoitorii persoanelor cu handicap grav, numai n prezena acestora;
b) asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav.
(3) Persoanele cu handicap accentuat beneficiaz de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de
tren, n limita costului unui bilet la tren interregio IR cu regim de rezervare la clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele
pentru transport fluvial, pentru 6 cltorii dus-ntors pe an calendaristic.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 52/2012 ncepnd cu 25.03.2012.
(4) Beneficiaz de prevederile alin. (3) i nsoitorii copiilor cu handicap accentuat, numai n prezena acestora.
(5) Persoanele cu afeciuni renale care necesit hemodializ n alte localiti dect cele de domiciliu beneficiaz de
gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, n limita costului unui bilet la tren interregio IR cu
regim de rezervare la clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial i peste numrul de cltorii
prevzut, n funcie de recomandarea centrului de dializ.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 52/2012 ncepnd cu 25.03.2012.
(6) Beneficiaz de prevederile alin. (5) i asistenii personali sau nsoitorii persoanelor cu handicap care necesit
hemodializ.
(7) Sumele aferente drepturilor prevzute la alin. (1)-(6) se asigur din bugetul de stat prin bugetul Autoritii
Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(8) Modalitatea de acordare a drepturilor prevzute la alin. (1)-(6) se stabilete prin hotrre a Guvernului*).
___________
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 680/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modalitatea de
acordare a drepturilor la transport interurban gratuit persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 487 din 20 iulie 2007.
___________
Pus n aplicare prin Norm metodologic din 28/06/2007 ncepnd cu 01.01.2010.

SECIUNEA a 6-a
Asisten juridic
Art. 25. - (1) Persoanele cu handicap beneficiaz de protecie mpotriva neglijrii i abuzului, indiferent de locul unde
acestea se afl.
(2) n cazul n care persoana cu handicap, indiferent de vrst, este n imposibilitate total sau parial de a-i
administra bunurile personale, aceasta beneficiaz de protecie juridic sub forma curatelei sau tutelei i de asisten
juridic.
(3) Odat cu preluarea tutelei, tutorele are obligaia de a face un inventar al tuturor bunurilor mobile i imobile ale
persoanei cu handicap i prezint anual un raport de gestiune autoritii tutelare din unitatea administrativ-teritorial n
care persoana cu handicap are domiciliul sau reedina.
(4) n cazul n care persoana cu handicap nu are rude ori persoane care s accepte tutela, instana judectoreasc
va putea numi ca tutore autoritatea administraiei publice locale sau, dup caz, persoana juridic privat care asigur
protecia i ngrijirea persoanei cu handicap.
(5) Monitorizarea respectrii obligaiilor care revin tutorelui persoanei cu handicap este asigurat de autoritatea

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

tutelar din unitatea administrativ-teritorial n a crei raz i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap.
(6) Printele, reprezentantul legal, tutorele, precum i organizaia neguvernamental al crei membru este persoana
cu handicap o poate asista pe aceasta n faa instanelor judectoreti competente.
(7) Judecarea cauzelor care au ca obiect obinerea de ctre persoanele cu handicap a drepturilor prevzute de
prezenta lege se face cu celeritate.

Punere n aplicare Art. 25. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 14. - n sensul prevederilor art. 25 alin. (4) din lege, n cazul n care instana judectoreasc
numete ca tutore autoritatea administraiei publice locale, aceasta are obligaia de a desemna o
persoan sau o comisie din aparatul de specialitate al primarului, respectiv din cadrul
compartimentului cu atribuii n domeniu, care s duc la ndeplinire hotrrea instanei
judectoreti.
SECIUNEA a 7-a
Faciliti
Art. 26. - Persoanele cu handicap grav sau accentuat beneficiaz de urmtoarele faciliti fiscale:
a) Abrogat prin punctul 432. din Codul Fiscal din 22/12/2003 ncepnd cu 01.01.2010.
___________
Litera a) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 360/2009 ncepnd cu 27.11.2009.
b) scutire de la plata impozitului pe cldire i teren;
c) scutire de la plata taxei asupra autoturismelor, motocicletelor cu ata i mototriciclurilor, adaptate handicapului;
d) scutire de la plata taxei pentru eliberarea autorizaiei de funcionare pentru activiti economice i viza anual a
acestora;
e) scutire de la plata taxei hoteliere.

Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a prevederilor Legii
nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 16. - Pentru a beneficia de scutirea de la plata taxei hoteliere, persoanele cu handicap grav
sau accentuat trebuie s fac dovada cu actul de identitate i documentul care atest ncadrarea
n grad de handicap.
Art. 27. - (1) Persoanele adulte cu handicap grav sau accentuat pot beneficia de credit a crui dobnd se suport
din bugetul de stat, prin transferuri de la bugetul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap la bugetele
direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, n baza unui contract privind angajamentul de plat a dobnzii pentru achiziionarea unui singur autovehicul
i pentru adaptarea unei locuine conform nevoilor individuale de acces, cu condiia plii la scaden a ratelor
creditului, dar i cu condiia ca valoarea creditului s nu depeasc 10.000 de euro, iar returnarea creditului s nu
depeasc 10 ani. n cazul achiziionrii de autovehicule adaptate special pentru transportul persoanelor cu handicap
netransferabile, dependente de scaunul cu rotile, valoarea creditului nu poate depi 20.000 de euro, perioada de
rambursare fiind de 15 ani.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 86/2008 ncepnd cu 13.06.2009.
(11) Persoanele care au contractat un credit n condiiile prevzute la alin. (1) i crora, n urma reevalurii, li s-a
schimbat ncadrarea n gradul de handicap beneficiaz n continuare de aceleai condiii de rambursare pn la
achitarea creditului.
___________
Alineatul (1^1) a fost introdus prin punctul 11. din Ordonan de urgen nr. 86/2008 ncepnd cu 13.06.2009.

10 of 46

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

(2) Beneficiaz de prevederile alin. (1) i familia sau persoana care are n ngrijire cel puin un copil cu handicap grav
ori accentuat.
(3) Metodologia de preluare de ctre direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti a contractelor privind angajamentul de plat a dobnzii ncheiate de
Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap i de asigurare a transferurilor financiare se aprob prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
___________
Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 12. din Ordonan de urgen nr. 86/2008 ncepnd cu 13.06.2009.
___________
Pus n aplicare prin Metodologie din 15/06/2009 ncepnd cu 30.06.2009.

Punere n aplicare Art. 27. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 17. - (1) Pentru a beneficia de prevederile art. 27 din lege, persoanele cu handicap grav sau
accentuat ori persoana care are n ngrijire un copil cu handicap grav sau accentuat se adreseaz
direciei generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale a sectorului
municipiului Bucureti n a crei raz teritorial i are domiciliul persoana cu handicap grav sau
accentuat, denumit n continuare direcie, i depun prin registratur urmtoarele documente:
a) cerere;
b) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap;
c) copie de pe documentul de identitate;
d) declaraie pe propria rspundere referitoare la faptul c respect prevederile art. 27 din lege i
c nu a mai beneficiat de acestea;
e) declaraie pe propria rspundere referitoare la faptul c va comunica direciei orice actualizare a
certificatului de ncadrare sau orice modificare a domiciliului;
f) copie de pe hotrrea judectoreasc de punere sub interdicie sau de pe dispoziia de
tutel/curatel, unde este cazul.
(2) n urma analizrii documentelor depuse, direcia elibereaz solicitantului o adeverin privind
acordul plii dobnzii la creditul obinut n temeiul prevederilor art. 27 din lege.
(3) Dup obinerea adeverinei, solicitantul se adreseaz unei uniti bancare n vederea obinerii
creditului. n urma acceptului de creditare din partea unitii bancare, direcia va ncheia un
angajament de plat a dobnzii, pe baza contractului de credit i a graficului de rambursare.
(4) n funcie de destinaia creditului obinut n condiiile legii, persoanele cu handicap grav sau
accentuat ori persoana care are n ngrijire un copil cu handicap grav sau accentuat includ n dosar
i urmtoarele documente:
a) proiectul lucrrii de adaptare a locuinei conform nevoilor individuale de acces, nsoit de devizul
de lucrri aferente adaptrii; proiectul i devizul trebuie s fie ntocmite de organe abilitate;
b) declaraie pe propria rspundere a organului abilitat prevzut la lit. a) din care s reias faptul c
proiectul lucrrii respect cerinele de accesibilitate, n conformitate cu actele normative n vigoare;
sau
c) copie de pe factura final a autovehiculului sau copia legalizat a contractului de
vnzare/cumprare a acestuia.
(5) Graficul de rambursare a creditului se depune la direcie ori de cte ori acesta suport
modificri; direcia efectueaz plile n baza ultimului grafic de rambursare depus.
(6) n situaia n care beneficiarul creditului nregistreaz restane la rambursarea acestuia,
dobnda aferent creditului se va suporta de ctre acesta.
Art. 28. - Persoanele cu handicap, deintoare de autoturisme adaptate handicapului, precum i persoanele care le

11 of 46

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

au n ngrijire beneficiaz de scutire de la plata tarifului de utilizare a reelelor de drumuri naionale, prevzut n
Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a reelei de drumuri naionale din Romnia,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 424/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

Punere n aplicare Art. 28. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 15. - (1) n vederea obinerii rovinietei, persoanele care se ncadreaz n prevederile art. 28 din
lege vor depune fie la primriile din localitatea de domiciliu sau reedin, fie la direciile generale
de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, o cerere nsoit de urmtoarele documente n copie: documentul care atest
ncadrarea n grad de handicap, actul de identitate, certificatul de nmatriculare sau cartea de
identitate a autovehiculului.
(2) Primriile vor centraliza lunar solicitrile primite n acest sens i le vor trimite pn n data de 10
a lunii urmtoare direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(3) Direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, vor centraliza lunar solicitrile n acest sens i le vor trimite
pn n data de 20 a lunii urmtoare Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din
Romnia - S.A., mpreun cu cererea de acordare a rovinietelor.
(4) Temeiul cererii prevzute la alin. (3) l constituie conveniile tripartite care se ncheie anual ntre
direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i
Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A.
(5) Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A. va elibera
rovinietele solicitate ctre direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene,
respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, pn n ultima zi lucrtoare a acelei luni.
Art. 29. - Sumele aferente dreptului prevzut la art. 28 se suport de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului
Transporturilor.

SECIUNEA a 8-a
Asigurarea continuitii n msurile de protecie
Art. 30. - n vederea asigurrii corelrii serviciilor din sistemul de protecie a copilului cu handicap cu serviciile din
sistemul de protecie a persoanelor adulte cu handicap, autoritile responsabile ale administraiei publice au obligaia
s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s planifice i s asigure tranziia tnrului cu handicap din sistemul de protecie a copilului n sistemul de
protecie a persoanei adulte cu handicap, n baza nevoilor individuale identificate ale acestuia;
b) s asigure continuitatea serviciilor acordate persoanelor cu handicap;
c) s instituie msuri menite s asigure pregtirea tnrului pentru viaa adult i pentru viaa independent;
d) s desfoare, n colaborare sau n parteneriat cu persoanele juridice, publice ori private, programe de pregtire
pentru viaa de adult;
e) s desfoare activiti de informare a tnrului cu handicap n ceea ce privete oportunitile de educaie,
angajare, acces la viaa familial i viaa social, la diferite mijloace de petrecere a timpului liber;
f) s evalueze, la cerere, elevii din unitile de nvmnt speciale.

CAPITOLUL III
Servicii i prestaii sociale

SECIUNEA 1

12 of 46

3/2/2015 1:29 PM

13 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Servicii sociale
Art. 31. - (1) Dreptul la asisten social sub form de servicii sociale se acord la cerere sau din oficiu, dup caz, pe
baza actelor doveditoare, n condiiile prevzute de lege.
(2) Cererea pentru acordarea dreptului la servicii sociale se nregistreaz la autoritatea administraiei publice locale n
a crei raz teritorial i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap.
(3) Cererea i actele doveditoare se depun spre nregistrare de persoana cu handicap, familia sa, reprezentantul
legal, asistentul personal, asistentul personal profesionist sau organizaia neguvernamental al crei membru este
persoana cu handicap.
(4) n vederea asigurrii serviciilor sociale necesare persoanelor cu handicap, autoritile publice au obligaia s ia
urmtoarele msuri speciale:
a) s creeze condiii de acces pentru toate tipurile de servicii corespunztoare nevoilor individuale ale persoanelor cu
handicap;
b) s iniieze, s susin i s dezvolte servicii sociale centrate pe persoana cu handicap, n colaborare sau n
parteneriat cu persoane juridice, publice ori private;
c) s asigure ponderea personalului de specialitate angajat n sistemul de protecie a persoanelor cu handicap n
raport cu tipurile de servicii sociale: asisteni sociali, psihologi, instructori de ergoterapie, kinetoterapeui, pedagogi de
recuperare, logopezi, psihopedagogi, cadre didactice de sprijin, educatori specializai, medici psihiatri, medici dentiti,
infirmieri;
d) s implice n activitile de ngrijire, reabilitare i integrare a persoanei cu handicap familia acesteia;
e) s asigure instruirea n problematica specific a persoanei cu handicap a personalului care i desfoar
activitatea n sistemul de protecie a persoanelor cu handicap, inclusiv a asistenilor personali i a asistenilor personali
profesioniti;
f) s dezvolte i s sprijine programe de colaborare ntre prini i specialiti n domeniul handicapului, n colaborare
sau n parteneriat cu persoanele juridice, publice ori private;
g) s nfiineze i s susin sistemul bazat pe managementul de caz n protecia persoanei cu handicap;
h) s ncurajeze i s susin activitile de voluntariat;
i) s asigure asisten i ngrijire sociomedical la domiciliul persoanei cu handicap.
Art. 32. - (1) Persoanele cu handicap beneficiaz de servicii sociale acordate:
a) la domiciliu;
b) n comunitate;
c) n centre de zi i centre rezideniale, publice sau private.
(2) Serviciile sociale destinate persoanelor cu handicap sunt proiectate i adaptate conform nevoilor individuale ale
persoanei.
Art. 33. - (1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a organiza, administra i finana servicii sociale
destinate persoanelor cu handicap, n condiiile legii.
(2) Autoritile administraiei publice locale pot contracta servicii sociale cu furnizori de servicii sociale de drept privat,
acreditai, n condiiile legii.
(3) Costul serviciului social contractat nu poate depi costul avut de serviciul respectiv la data contractrii sau costul
mediu al funcionrii serviciului la data nfiinrii, n cazul unui serviciu nou.
(4) Modalitatea de contractare va fi stabilit prin normele metodologice*) de aplicare a prevederilor prezentei legi.
___________
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
Art. 34. - (1) Serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu handicap se afl n coordonarea Autoritii Naionale
pentru Persoanele cu Handicap.
(2) Monitorizarea implementrii standardelor specifice de calitate i controlul respectrii lor sunt n competena
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap i se aplic de ctre personalul cu atribuii n domeniu, conform
unei metodologii aprobate prin ordin al preedintelui acesteia.
___________
Pus n aplicare prin Metodologie din 19/12/2008 ncepnd cu 05.01.2009.
(3) n realizarea activitii prevzute la alin. (1) personalul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap are
acces n spaiile care au legtur cu furnizarea de servicii sociale, la date i informaii legate de persoanele cu
handicap beneficiare ale serviciului respectiv.

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Punere n aplicare SECIUNEA 1 prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a


prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
SECIUNEA 1 Servicii sociale
Art. 18. - (1) Serviciile sociale prevzute de Ordonana Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile
sociale, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 515/2003, i de Hotrrea Guvernului nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului
instituiilor de asisten social i a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de
organizare i funcionare a instituiilor de asisten social, precum i a Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificrile
i completrile ulterioare, sunt acordate de ctre furnizorii de servicii sociale acreditai n condiiile
legii persoanelor cu handicap, pe perioada valabilitii documentului care atest ncadrarea n grad
de handicap.
(2) Serviciile sociale prevzute la alin. (1) se acord din oficiu n situaii de criz.
Art. 19. - (1) n sensul prevederilor art. 31 alin. (3) din lege, actele doveditoare sunt, dup caz:
a) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap;
b) copie de pe planul individual de servicii;
c) rezultatul anchetei sociale efectuate de serviciul specializat al primriei localitii de domiciliu
sau reedin;
d) pentru persoanele cu handicap care solicit admiterea ntr-un centru rezidenial, dovad
eliberat de serviciul specializat al primriei n a crei raz teritorial i are domiciliul sau
reedina persoana cu handicap, prin care se atest c acesteia nu i s-au putut asigura protecia i
ngrijirea la domiciliu sau n cadrul altor servicii din comunitate.
(2) n vederea soluionrii cererii, autoritatea administraiei publice locale n a crei raz teritorial
i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap poate solicita i alte documente.
(3) n situaia n care persoanei cu handicap nu i se pot asigura serviciile sociale solicitate la nivelul
localitii de domiciliu sau reedin, serviciul public specializat al acesteia se va adresa
autoritilor administraiei publice de la nivelul judeelor.
Art. 20. - Serviciile sociale destinate persoanelor cu handicap pot fi acordate:
a) la domiciliu: ngrijiri specializate la domiciliu, echipa mobil, asistentul personal;
b) n comunitate: asistent personal profesionist;
c) n centre de zi i centre rezideniale publice, private sau public-private.
Art. 21. - n vederea contractrii serviciilor sociale n condiiile prevzute la art. 33 alin. (2) din lege,
autoritile administraiei publice locale procedeaz dup cum urmeaz:
a) stabilesc costul maxim pentru fiecare serviciu social care se intenioneaz a se contracta, n
baza unei analize privind cheltuielile aferente cu acel serviciu, pentru o persoan asistat, n
decursul unui an;
b) elaboreaz caietul de sarcini care include standardele minime privind asigurarea calitii pentru
serviciul social respectiv, cu respectarea legislaiei n vigoare;
c) contracteaz serviciul social, n condiiile legii.
Art. 22. - ngrijirile specializate la domiciliu se acord persoanelor cu handicap n baza evalurii
nevoilor individuale. ngrijirile specializate la domiciliu se pot acorda chiar i n situaia n care
persoana cu handicap grav beneficiaz de asistent personal.
Art. 23. - Nevoile individuale ale persoanei cu handicap sunt evaluate n cadrul serviciului de
evaluare complex din cadrul direciilor generale de asisten social i protecia copilului
judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, i vor fi precizate n planul

14 of 46

3/2/2015 1:29 PM

15 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

individual de servicii.
SECIUNEA a 2-a
Asistentul personal
Art. 35. - Persoana cu handicap grav are dreptul, n baza evalurii sociopsihomedicale, la un asistent personal.
Art. 36. - (1) Poate fi ncadrat cu contract individual de munc n funcia de asistent personal persoana care
ndeplinete urmtoarele condiii:
a) are vrsta minim de 18 ani mplinii;
b) nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni care ar face-o incompatibil cu exercitarea ocupaiei de
asistent personal;
c) are capacitate deplin de exerciiu;
d) are o stare de sntate corespunztoare, atestat de medicul de familie sau pe baza unui examen medical de
specialitate;
e) a absolvit cel puin cursurile nvmntului general obligatoriu, cu excepia rudelor i afinilor pn la gradul al
IV-lea inclusiv ale persoanei cu handicap grav, precum i cu excepia soului sau soiei, dup caz; n situaii
excepionale, la propunerea asistentului social din cadrul aparatului propriu al consiliului local n a crui raz teritorial
i are domiciliul sau reedina persoana care urmeaz s ndeplineasc funcia de asistent personal, Autoritatea
Naional pentru Persoanele cu Handicap poate aproba derogarea de la ndeplinirea condiiilor de studii i n cazul
altor persoane.
(2) Nu pot deine calitatea de asistent personal persoanele care beneficiaz de concediu pentru creterea copilului n
vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu handicap, de pn la 7 ani.
Art. 37. - (1) Pe perioada ngrijirii i proteciei persoanei cu handicap grav, pe baza contractului individual de munc,
asistentul personal are urmtoarele drepturi:
a) salariu de baz stabilit potrivit dispoziiilor legale privind salarizarea asistentului social cu studii medii din unitile
de asisten social din sectorul bugetar, altele dect cele cu paturi, precum i spor de vechime i alte sporuri aferente
acordate n condiiile legii;
b) program de lucru care s nu depeasc n medie 8 ore pe zi i 40 de ore pe sptmn;
c) concediu anual de odihn, potrivit dispoziiilor legale aplicabile personalului ncadrat n instituii publice;
d) transport urban gratuit, n condiiile prevzute la art. 23;
e) transport interurban, n condiiile prevzute la art. 24.
(2) Pe perioada absenei temporare a asistentului personal, angajatorul are obligaia de a asigura persoanei cu
handicap grav un nlocuitor al asistentului personal.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(3) n situaia n care angajatorul nu poate asigura un nlocuitor al asistentului personal, persoanei cu handicap grav i
se acord indemnizaia prevzut la art. 43 alin. (1) sau gzduirea ntr-un centru de tip respiro.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
Art. 38. - Asistentul personal are urmtoarele obligaii principale:
a) s participe, o dat la 2 ani, la instruirea organizat de angajator;
b) s semneze un angajament, ca act adiional la contractul individual de munc, prin care i asum rspunderea de
a realiza integral planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv planul individual de servicii al
persoanei adulte cu handicap grav;
c) s presteze pentru persoana cu handicap grav toate activitile i serviciile prevzute n contractul individual de
munc, n fia postului i n planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv n planul individual de
servicii al persoanei adulte cu handicap grav;
d) s trateze cu respect, bun-credin i nelegere persoana cu handicap grav i s nu abuzeze fizic, psihic sau
moral de starea acesteia;
e) s comunice direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, n termen de 48 de ore de la luarea la cunotin, orice modificare survenit n starea fizic,
psihic sau social a persoanei cu handicap grav i alte situaii de natur s modifice acordarea drepturilor prevzute
de lege.
Art. 39. - (1) Contractul individual de munc al asistentului personal se ncheie cu primria localitii de domiciliu sau

3/2/2015 1:29 PM

16 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

reedin a persoanei cu handicap grav, dup caz, n termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii cererii.
(2) Contractul individual de munc se ntocmete n 3 exemplare, cte unul pentru fiecare parte contractant, iar cel
de-al treilea exemplar se transmite direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n termen de 5 zile de la ncheierea acestuia.
(3) Modalitile i condiiile de ncheiere, modificare i ncetare a contractului individual de munc al asistentului
personal se completeaz cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Contractul individual de munc al asistentului personal nceteaz de drept n cazul decesului persoanei cu
handicap grav.
Art. 40. - (1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s prevad i s garanteze n bugetul local sumele
necesare din care se suport salarizarea, precum i celelalte drepturi cuvenite asistentului personal, potrivit legii.
(2) Serviciul public de asisten social dispune efectuarea de controale periodice asupra activitii asistenilor
personali i prezint semestrial un raport consiliului local.
Art. 41. - Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre asistentul personal a obligaiilor prevzute de
dispoziiile legale n sarcina lui, precum i a celor prevzute n contractul individual de munc atrage rspunderea
disciplinar, civil sau, dup caz, penal a acestuia, n condiiile legii.
Art. 42. - (1) Adultul cu handicap vizual grav poate opta pentru asistent personal sau indemnizaie de nsoitor.
(2) Persoanele cu handicap grav care au i calitatea de pensionari de invaliditate gradul I pot opta pentru
indemnizaia pentru nsoitor prevzut la art. 61 din Legea nr. 19/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, sau
pentru asistent personal. Dreptul de opiune se menine i n cazul trecerii pensionarilor de invaliditate la pensia pentru
limit de vrst.
(3) Invalizii de rzboi care au i calitatea de persoane cu handicap grav i sunt pensionari de invaliditate gradul I
beneficiaz att de dreptul prevzut la alin. (2), ct i de dreptul prevzut la art. 3 din Legea nr. 49/1999 privind pensiile
I.O.V.R., cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Prinii sau reprezentanii legali ai copilului cu handicap grav, adulii cu handicap grav ori reprezentanii legali ai
acestora, cu excepia celor cu handicap vizual grav, pot opta ntre asistent personal i primirea unei indemnizaii lunare.
(5) Opiunea se exprim prin cerere adresat n scris direciilor generale de asisten social i protecia copilului
judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, i devine valabil numai pe baza acordului exprimat n
scris al acestora.
(6) Direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, vor comunica angajatorului, n termen de 5 zile, acordul pentru opiunea exprimat n condiiile prevzute la
alin. (5).
___________
Pus n aplicare prin Procedur din 30/10/2013 ncepnd cu 12.11.2013.
Art. 43. - (1) Indemnizaia lunar prevzut la art. 42 alin. (4) este n cuantum egal cu salariul net al asistentului
social debutant cu studii medii din unitile de asisten social din sectorul bugetar, altele dect cele cu paturi.
(2) Plata indemnizaiei lunare se asigur de primriile n a cror raz teritorial i are domiciliul sau reedina
persoana cu handicap grav.
(3) Plata indemnizaiei se face pe perioada valabilitii certificatului de ncadrare n grad de handicap, emis de
comisiile de protecie a copiilor sau de comisiile de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, dup caz.
(4) Nu pot beneficia de indemnizaia lunar:
a) prinii sau reprezentanii legali ai copilului cu handicap grav care se afl n internate ori n centre de plasament
aferente unitilor sau instituiilor de nvmnt special;
b) adulii cu handicap grav sau reprezentanii lor legali pe perioada n care adulii cu handicap grav se afl n centre
rezideniale publice, cu excepia centrului de tip respiro, ori n alte tipuri de instituii publice cu caracter social n care se
asigur ntreinere complet din partea autoritii administraiei publice;
c) persoanele cu handicap grav care sunt reinute, arestate sau condamnate definitiv la o pedeaps privativ de
libertate, pe perioada reinerii, arestrii ori a deteniei.
Art. 44. - Autoritile administraiei publice locale prevzute la art. 43 alin. (2) au obligaia:
a) de a angaja i salariza asistentul personal al persoanei cu handicap grav, n condiiile prezentei legi;
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul 4. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
b) de a asigura i garanta plata indemnizaiei lunare, n cazul n care persoana cu handicap grav sau reprezentantul
ei legal a optat pentru aceasta.
___________

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Alineatul a fost modificat prin punctul 4. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.

Punere n aplicare SECIUNEA a 2-a prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
SECIUNEA a 2-a Asistentul personal
Art. 24. - (1) n cazul n care ntr-o familie exist dou sau mai multe persoane cu handicap grav cu
drept la asistent personal, fiecare dintre acestea beneficiaz de asistent personal.
(2) Copilul cu handicap pentru care s-a dispus o msur de protecie special la asistent maternal
nu beneficiaz de asistent personal.
Art. 25. - (1) Pentru a fi ncadrat ca asistent personal, persoana respectiv se va prezenta la
primria localitii de domiciliu sau de reedin a persoanei cu handicap grav i va depune un
dosar coninnd urmtoarele documente:
a) cerere de angajare;
b) copie de pe actele de identitate i de stare civil;
c) copie de pe actele de studii;
d) cazier judiciar;
e) adeverin medical eliberat de medicul de familie sau de alt unitate sanitar autorizat care
s ateste starea de sntate corespunztoare;
f) acordul persoanei cu handicap sau, dup caz, al reprezentantului legal al acesteia ori al familiei,
exprimat n scris, pentru angajare;
g) declaraie pe propria rspundere c va respecta obligaiile prevzute la art. 38 din lege;
h) acordul direciei generale de asisten social i protecia copilului, exprimat n scris, referitor la
opiunea prinilor sau reprezentanilor legali ai copilului cu handicap grav, adulilor cu handicap
grav ori reprezentanilor legali ai acestora, cu excepia celor cu handicap vizual grav.
(2) Angajarea asistentului personal se face n maximum 30 de zile de la depunerea dosarului cu
documentele prevzute. n aceast perioad, primria localitii de domiciliu sau de reedin a
persoanei cu handicap grav face demersurile necesare n vederea efecturii anchetei sociale la
domiciliul sau reedina persoanei care dorete s se angajeze ca asistent personal.
(3) Dac ancheta social se finalizeaz cu recomandarea n vederea angajrii, asistentului
personal i se ntocmesc contractul de munc i actul adiional la acesta referitor la respectarea
prevederilor art. 38 lit. b) din lege.
Art. 26. - (1) Indemnizaia prevzut la art. 37 alin. (3) din lege se asigur o singur dat pe an,
indiferent dac asistentul personal efectueaz concediul de odihn n trane.
(2) n cazul copilului cu handicap, indemnizaia se acord printelui sau reprezentantului legal.
Art. 27. - n aplicarea prevederilor art. 38 lit. a) din lege, autoritile publice locale au obligaia s
asigure gratuit instruirea asistenilor personali, tematica acesteia fiind stabilit prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
Art. 28. - Monitorizarea realizrii instruirii asistenilor personali ai persoanelor cu handicap grav
revine n sarcina direciilor generale de asistena social i protecia copilului judeene, respectiv
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, i n coordonarea metodologic a Autoritii Naionale
pentru Persoanele cu Handicap.
Art. 29. - (1) Serviciul public de asisten social de la nivelul primriei sau, n cazul municipiului
Bucureti, direciile generale de asisten social i protecia copilului prezint semestrial
consiliului local un raport care conine cel puin urmtoarele:
a) dinamica angajrii asistenilor personali;

17 of 46

3/2/2015 1:29 PM

18 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

b) informaii privind modul n care se asigur nlocuirea asistentului personal pe perioada


concediului de odihn, n strns legtur cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip
respiro;
c) informaii privind numrul de asisteni personali instruii;
d) numrul de controale efectuate i problemele sesizate.
(2) n termen de 30 de zile, raportul prezentat consiliului local va fi transmis spre informare
direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene i secretariatului comisiei
judeene pentru incluziune social, respectiv a municipiului Bucureti, din cadrul direciei de
munc, solidaritate social i familie judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
Art. 30. - (1) Dreptul de opiune exprimat n temeiul prevederilor art. 42 alin. (4) din lege opereaz
numai n condiiile n care documentul care atest ncadrarea n grad de handicap cuprinde
meniunea: "cu asistent personal".
(2) Indemnizaia prevzut la art. 43 alin. (3) din lege se acord ncepnd cu luna urmtoare
depunerii cererii i nceteaz cu luna urmtoare celei n care persoana cu handicap nu mai
ndeplinete condiiile care au dus la stabilirea dreptului.
SECIUNEA a 3-a
Asistentul personal profesionist
Art. 45. - (1) Adultul cu handicap grav sau accentuat care nu dispune de spaiu de locuit, nu realizeaz venituri ori
realizeaz venituri de pn la nivelul salariului mediu pe economie poate beneficia de ngrijirea i protecia unui
asistent personal profesionist.
(2) ngrijirea i protecia adulilor cu handicap grav sau accentuat de ctre asistentul personal profesionist se fac pe
baza deciziei comisiilor de evaluare a persoanelor adulte cu handicap judeene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti.
(3) Opinia adultului cu handicap grav sau accentuat se va lua n considerare la luarea deciziei referitoare la stabilirea
asistentului personal profesionist.
(4) Contractul de munc al asistentului personal profesionist se ncheie de ctre direciile generale de asisten
social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, sau de ctre furnizorii de
servicii sociale privai, acreditai n condiiile legii.
(5) Monitorizarea i controlul activitii de ngrijire i protecie a adulilor cu handicap grav i accentuat de ctre
asistentul personal profesionist se fac de direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene,
respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(6) Asistentul maternal care ngrijete copilul cu handicap grav sau accentuat pn la vrsta majoratului poate opta
s devin asistent personal profesionist.
Art. 46. - (1) Pentru fiecare adult cu handicap grav sau accentuat aflat n ngrijirea i protecia asistentului personal
profesionist se acord sumele necesare acoperirii cheltuielilor lunare de hran, echipament, cazarmament, materiale
igienico-sanitare, precum i sumele aferente acoperirii cheltuielilor de locuit.
(2) Sumele prevzute la alin. (1) se suport din bugetul propriu al judeului, respectiv al sectorului municipiului
Bucureti, pe a crui raz teritorial i are domiciliul sau reedina asistentul personal profesionist.
(3) Cuantumul sumelor acordate n condiiile alin. (1) se stabilete prin hotrre a consiliului judeean, respectiv local
al sectorului municipiului Bucureti, i nu poate depi cuantumul cheltuielilor efectuate pentru adulii cu handicap
asistai n centrele rezideniale publice.
(4) Sumele necesare acoperirii cheltuielilor prevzute la alin. (1), suportate de furnizorii de servicii sociale privai
acreditai, se restituie acestora la cerere, de ctre direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene,
respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, pe baza documentelor justificative, n termen de 15 zile de la
data depunerii cererii.
(5) Modalitatea de decontare a cheltuielilor prevzute la alin. (1) se aprob prin ordin al preedintelui Autoritii
Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
Art. 47. - (1) Pe perioada ngrijirii i proteciei adulilor cu handicap grav sau accentuat, asistentul personal
profesionist beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) salariul de baz stabilit potrivit dispoziiilor legale privind salarizarea asistentului social cu studii medii din unitile
de asisten social din sectorul bugetar, altele dect cele cu paturi, precum i spor de vechime i alte sporuri aferente

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

acordate n condiiile legii;


b) un spor de 15% calculat la salariul de baz, pentru suprasolicitare neuropsihic i condiii de munc deosebite n
care i desfoar activitatea;
c) un spor de 15% calculat la salariul de baz, pe perioada n care are n ngrijire i protecie cel puin dou persoane
adulte cu handicap grav sau accentuat;
d) un spor de 25% calculat la salariul de baz, pe perioada n care are n ngrijire i protecie o persoan adult cu
handicap grav sau accentuat, infectat cu HIV ori bolnav de SIDA.
(2) Asistentul personal profesionist beneficiaz i de alte drepturi, dup cum urmeaz:
a) consiliere i sprijin din partea specialitilor de la direciile generale de asisten social i protecia copilului
judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, ori a furnizorilor de servicii sociale, n vederea
ndeplinirii obligaiilor ce i revin cu privire la ngrijirea i protecia persoanei adulte cu handicap grav sau accentuat;
b) decontarea cheltuielilor de transport interurban, cazare i mas, n cazul n care deplasarea se face n interesul
adultului cu handicap grav sau accentuat, n condiiile stabilite pentru personalul din sectorul bugetar;
c) transport urban gratuit, n condiiile prevzute la art. 23.
(3) Pe perioada concediului de odihn, angajatorul are obligaia de a asigura persoanei cu handicap grav sau
accentuat un nlocuitor al asistentului personal profesionist ori gzduirea ntr-un centru de tip respiro.
Art. 48. - (1) Condiiile de obinere a atestatului, procedurile de atestare i statutul asistentului personal profesionist
se reglementeaz prin hotrre a Guvernului, la propunerea Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(2) Standardele minime obligatorii pentru asigurarea ngrijirii i proteciei adulilor cu handicap grav sau accentuat la
asistentul personal profesionist se elaboreaz de Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap i se aprob
prin ordin al preedintelui acesteia.
Art. 49. - Asistentul personal profesionist are urmtoarele obligaii principale:
a) s participe anual la instruirea organizat de angajator;
b) s semneze un angajament, ca act adiional la contractul individual de munc, prin care i asum rspunderea de
a realiza integral planul individual de servicii al adultului cu handicap grav sau accentuat;
c) s presteze pentru adultul cu handicap grav sau accentuat toate activitile i serviciile prevzute n contractul
individual de munc, n fia postului i n planul individual de servicii;
d) s trateze cu respect, bun-credin i nelegere adultul cu handicap grav sau accentuat i s nu abuzeze fizic,
psihic ori moral de starea acestuia;
e) s comunice direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, n termen de 48 de ore de la luarea la cunotin, orice modificare survenit n starea fizic,
psihic ori social a adultului cu handicap grav sau accentuat i alte situaii de natur s modifice acordarea drepturilor
prevzute de lege.
Art. 50. - Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre asistentul personal profesionist a obligaiilor
prevzute de dispoziiile legale n sarcina acestuia, precum i a celor prevzute n contractul individual de munc
atrage rspunderea disciplinar, civil, ori, dup caz, penal a asistentului personal profesionist, n condiiile legii.

SECIUNEA a 4-a
Centre pentru persoanele cu handicap
Art. 51. - (1) Persoana cu handicap poate beneficia de servicii sociale acordate n centre de zi i centre rezideniale
de diferite tipuri, publice, public-private sau private.
(2) Centrele de zi i centrele rezideniale reprezint locaii n care serviciile sociale sunt acordate de personal calificat
i care dispun de infrastructura adecvat furnizrii acestora; centrele rezideniale sunt locaii n care persoana cu
handicap este gzduit cel puin 24 de ore.
(3) n sensul prezentei legi, tipurile de centre rezideniale pentru persoane cu handicap sunt:
a) centre de ngrijire i asisten;
b) centre de recuperare i reabilitare;
c) centre de integrare prin terapie ocupaional;
d) centre de pregtire pentru o via independent;
e) centre respiro/centre de criz;
f) centre de servicii comunitare i formare;
g) locuine protejate;
h) altele.
(4) Admiterea unei persoane cu handicap ntr-un centru rezidenial, cu excepia celor prevzute la alin. (3) lit. e) i g),
se face n cazul n care acesteia nu i se pot asigura protecia i ngrijirea la domiciliu sau n cadrul altor servicii din

19 of 46

3/2/2015 1:29 PM

20 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

comunitate.
(5) Centrele publice pentru persoane cu handicap se nfiineaz i funcioneaz ca structuri cu sau fr personalitate
juridic, n subordinea consiliilor judeene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n
structura direciilor generale de asisten social i protecia copilului, cu avizul i sub ndrumarea metodologic a
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(6) Abrogat prin litera b) din Lege nr. 197/2012 ncepnd cu 01.01.2014.
___________
Alineatul (6) a fost modificat prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 86/2008 ncepnd cu 27.06.2008.
Art. 52. - (1) n vederea desfurrii unui tip de activiti cu caracter inovator n domeniul proteciei persoanelor cu
handicap, furnizorii de servicii sociale acreditai pot nfiina, administra i finana centre-pilot, pentru o durat de
maximum 2 ani.
(2) Evaluarea activitilor cu caracter inovator se face de serviciul public descentralizat competent teritorial al
Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Persoanele cu
Handicap.
Art. 53. - (1) ntr-un centru de zi sau rezidenial serviciile sociale pot fi furnizate n sistem integrat cu serviciile
medicale, de educaie, de locuire, de ocupare a forei de munc i altele asemenea.
(2) Persoanele cu handicap din centrele de zi sau rezideniale beneficiaz de servicii medicale din cadrul pachetului
de servicii medicale de baz care se suport din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate,
conform Contractului-cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de
sntate.
(3) Coordonarea serviciilor sociale furnizate n sistem integrat se face de autoritatea administraiei publice locale sau
de furnizorul de servicii sociale care nfiineaz, administreaz i finaneaz centrul.
(4) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului aloc fonduri de la buget pentru finanarea cheltuielilor aferente:
a) activitilor de educaie desfurate n centrele pentru persoanele cu handicap;
b) perfecionrii pregtirii profesionale a cadrelor didactice;
c) altor aciuni i activiti, n condiiile legii.
Art. 54. - (1) Persoana cu handicap are dreptul s fie ngrijit i protejat ntr-un centru din localitatea/judeul n a
crei/crui raz teritorial i are domiciliul sau reedina.
(2) Finanarea centrelor publice se face din bugetele proprii ale judeelor, respectiv ale sectoarelor municipiului
Bucureti, pe teritoriul crora funcioneaz acestea.
(3) n cazul n care nevoile individuale ale persoanei cu handicap nu pot fi asigurate n condiiile prevzute la alin. (1),
persoana cu handicap poate fi ngrijit i protejat ntr-un centru aflat n alt unitate administrativ-teritorial.
(4) Decontarea cheltuielilor dintre autoritile administraiei publice locale se face n baza costului mediu lunar al
cheltuielilor efectuate n luna anterioar de centrul n care persoana cu handicap este ngrijit i protejat.
___________
Pus n aplicare prin Ordin nr. 468/2009 ncepnd cu 20.10.2009.
(5) Modalitatea de decontare va fi stabilit prin normele metodologice*) de aplicare a prevederilor prezentei legi.
___________
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
Art. 55. - (1) Furnizorul de servicii sociale are obligaia de a promova, facilita i asigura personalului programe de
formare profesional, precum i programe de instruire specific cu privire la problematica handicapului i legislaia n
domeniu.
(2) Personalul din cadrul centrelor prevzute la art. 51 alin. (1) are obligaia respectrii standardelor specifice de
calitate, precum i a prevederilor legale privind drepturile persoanelor cu handicap.
(3) Nerespectarea prevederilor alin. (2) atrage, dup caz, rspunderea disciplinar, contravenional sau penal,
conform prevederilor legale.
Art. 56. - (1) Personalul de specialitate care i desfoar activitatea n centrele publice din mediul rural, de zi i
rezideniale pentru copiii i adulii cu handicap, beneficiaz de decontarea cheltuielilor de transport dus-ntors de la
domiciliu, n condiiile legii.
(2) Sumele necesare acordrii drepturilor prevzute la alin. (1) se asigur din bugetele proprii ale judeelor, respectiv
ale sectoarelor municipiului Bucureti, pe a cror raz teritorial funcioneaz centrul.

3/2/2015 1:29 PM

21 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Punere n aplicare SECIUNEA a 4-a prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
SECIUNEA a 3-a Centre pentru persoane cu handicap
Art. 31. - (1) Potrivit prevederilor art. 51 alin. (5) i (6) din lege, n vederea obinerii avizului
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, solicitantul va depune urmtoarele
documente:
a) cererea de solicitare a avizului;
b) proiectul de hotrre a consiliului judeean, respectiv local al sectorului municipiului Bucureti
sau hotrrea organului de conducere a asociaiei sau fundaiei, dup caz;
c) nota de fundamentare;
d) proiectul de organigram.
(2) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap va comunica avizul n termen de 30 de
zile de la data nregistrrii dosarului complet.
Art. 32. - Evaluarea activitilor cu caracter inovator se face de serviciul public descentralizat
competent teritorial al Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, n colaborare cu
Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap, pe baza unei grile de evaluare elaborate i
aprobate prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, emis n
termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri.
Art. 33. - (1) n sensul prevederilor art. 54 alin. (4) din lege, decontarea cheltuielilor se face n baza
unui cost mediu lunar al cheltuielilor stabilit de consiliile judeene, respectiv de consiliile locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti. La stabilirea costului mediu lunar al cheltuielilor se iau n calcul
cheltuielile de personal i cheltuielile cu bunuri i servicii.
(2) Obligaia de decontare a cheltuielilor prevzute la alin. (1) revine consiliului judeean sau
consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti n a crui/cror raz teritorial i are
domiciliul persoana cu handicap, prin direciile generale de asisten social i protecia copilului.
(3) Decontarea cheltuielilor se face lunar pentru luna anterioar. Se deconteaz costul mediu lunar
al cheltuielilor, din care se scade contribuia lunar de ntreinere datorat de persoana cu
handicap.
Art. 34. - (1) De la data publicrii prezentelor norme metodologice, admiterea persoanelor cu
handicap n centrele rezideniale publice din alt jude dect cel de domiciliu se face numai la
solicitarea conductorului direciei generale de asisten social i protecia copilului din unitatea
administrativ-teritorial n care persoana cu handicap i are domiciliul.
(2) Solicitarea cuprinde acordul direciei generale de asisten social i protecia copilului de a
achita costul mediu lunar de cheltuieli stabilit pentru respectivul centru rezidenial n care urmeaz
s fie admis persoana cu handicap.
(3) Costul mediu lunar de cheltuieli pentru persoana cu handicap se datoreaz de la data admiterii
efective n centru.
(4) Costul mediu lunar al cheltuielilor pentru persoanele cu handicap asistate i care au domiciliul
n alte judee/sectoare ale municipiului Bucureti dect cel pe raza cruia se afl centrul rezidenial
va fi suportat, pe baz de convenii, din bugetul consiliului judeean/local n care persoana cu
handicap asistat are domiciliul.
SECIUNEA a 5-a
Prestaii sociale pentru persoanele cu handicap
Art. 57. - (1) Dreptul la asisten social sub form de prestaii sociale se acord la cerere sau din oficiu, dup caz,
pe baza actelor doveditoare, n condiiile prevzute de lege.

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

(2) Cererea pentru plata prestaiilor sociale se nregistreaz la autoritatea administraiei publice locale competente n
a crei raz teritorial i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap.
(3) Cererea i actele doveditoare pot fi depuse n condiiile prevzute la art. 31 alin. (3).
(4) Plata prestaiei sociale se face ncepnd cu luna urmtoare depunerii cererii i nceteaz cu luna urmtoare
ncetrii dreptului la prestaia social respectiv.
Art. 58. - (1) Copiii cu handicap, inclusiv copiii cu handicap de tip HIV/SIDA, beneficiaz de alocaie de stat n
condiiile i n cuantumul prevzut de lege, majorat cu 100%.
(2) Copiii cu handicap de tip HIV/SIDA beneficiaz de o alocaie lunar de hran, calculat pe baza alocaiei zilnice
de hran stabilite pentru consumurile colective din unitile sanitare publice.
(3) Adultul cu handicap vizual grav primete pentru plata nsoitorului o indemnizaie echivalent cu salariul net al
asistentului social debutant cu studii medii din unitile de asisten social din sectorul bugetar, altele dect cele cu
paturi.
(4) Adultul cu handicap beneficiaz, n condiiile prezentei legi, de urmtoarele prestaii sociale:
a) indemnizaie lunar, indiferent de venituri:
1. n cuantum de 234 lei, pentru adultul cu handicap grav;
___________
Punctul 1. a fost modificat prin alineatul din Hotrre nr. 989/2014 ncepnd cu 01.01.2015.
2. n cuantum de 193 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
___________
Punctul 2. a fost modificat prin alineatul din Hotrre nr. 989/2014 ncepnd cu 01.01.2015.
b) buget personal complementar lunar, indiferent de venituri:
1. n cuantum de 106 lei, pentru adultul cu handicap grav;
___________
Punctul 1. a fost modificat prin alineatul din Hotrre nr. 989/2014 ncepnd cu 01.01.2015.
2. n cuantum de 79 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
___________
Punctul 2. a fost modificat prin alineatul din Hotrre nr. 989/2014 ncepnd cu 01.01.2015.
3. n cuantum de 39 lei, pentru adultul cu handicap mediu.
___________
Punctul 3. a fost modificat prin alineatul din Hotrre nr. 989/2014 ncepnd cu 01.01.2015.
(5) Beneficiaz de prestaia social prevzut la alin. (4) lit. b) i familia sau reprezentantul legal al copilului cu
handicap grav, accentuat ori mediu pe perioada n care l are n ngrijire, supraveghere i ntreinere.
(6) Nu pot beneficia de prevederile alin. (4):
a) adulii cu handicap ngrijii i protejai n centre rezideniale publice, cu excepia centrului de tip respiro;
b) persoanele cu handicap care sunt reinute, arestate sau condamnate definitiv la o pedeaps privativ de libertate,
pe perioada reinerii, arestrii ori a deteniei;
c) adulii cu handicap grav sau accentuat care realizeaz venituri, aflai n ngrijirea i protecia asistentului personal
profesionist.
(7) Nu pot beneficia de prevederile alin. (4) lit. a) adulii cu handicap grav sau accentuat care nu realizeaz venituri,
aflai n ngrijirea i protecia asistentului personal profesionist.
(8) Abrogat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 124/2011 ncepnd cu 01.01.2012.
(9) De dreptul prevzut la alin. (2) poate beneficia copilul bolnav de SIDA numai pe perioada n care este ngrijit n
familie.
(10) Sumele aferente drepturilor prevzute la alin. (1)-(5) i cheltuielilor de administrare se vor asigura prin bugetele
proprii ale judeelor/sectoarelor municipiului Bucureti din transferuri de la bugetul de stat ctre bugetele locale,
prevzute cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse.
(11) Plata drepturilor prevzute la alin. (1)-(5) se realizeaz prin direciile generale de asisten social i protecia
copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(12) Bugetul personal complementar prevzut la alin. (4) lit. b) nu este luat n calcul la stabilirea altor drepturi i
obligaii.
(13) Cuantumul drepturilor se actualizeaz anual cu indicele creterii preurilor de consum, prin hotrre a
Guvernului.

22 of 46

3/2/2015 1:29 PM

23 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

(14) Drepturile restante aferente deciziilor emise i nepltite n anul 2006 pentru persoanele cu handicap vizual,
stabilite n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 102/1999**) privind protecia special i ncadrarea n munc a
persoanelor cu handicap, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 519/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, se asigur i se pltesc de ctre Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse prin direciile de munc i
protecie social judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
___________
**) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/1999 a fost abrogat prin Legea nr. 448/2006, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.006 din 18 decembrie 2006.

Punere n aplicare SECIUNEA a 5-a prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
SECIUNEA a 4-a Prestaii sociale
Art. 35. - (1) Dreptul la asisten social sub form de prestaii sociale se acord persoanelor cu
handicap pe perioada valabilitii documentului care atest ncadrarea n grad de handicap.
(2) Dreptul la asisten social sub form de prestaii sociale se acord din oficiu n toate cazurile
n care persoana deintoare de certificat de ncadrare n grad de handicap se afl n plat n
evidena direciei generale de asisten social i protecia copilului.
(3) Pentru persoanele cu handicap grav i accentuat beneficiare de prestaii sociale la data intrrii
n vigoare a legii, acordarea prestaiilor sociale se face din oficiu.
Art. 36. - (1) Cererea pentru acordarea de prestaii sociale se nregistreaz fie la primria localitii
de domiciliu sau de reedin a persoanei cu handicap, fie la direciile generale de asisten
social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(2) Primria va transmite direciilor generale de asisten social i protecia copilului cererea i
actele doveditoare n termen de 5 zile calendaristice de la data depunerii acestora.
(3) Actele doveditoare sunt urmtoarele:
a) copie de pe actul de identitate;
b) copie de pe documentul care atest ncadrarea n grad de handicap; n cazul n care exist
diferene de nume ntre actul de identitate i certificat, se solicit actul care s ateste schimbarea
numelui;
c) declaraie pe propria rspundere privind tipul de venit.
(4) Prestaia social are caracter lunar, se acord ncepnd cu luna urmtoare depunerii cererii i
nceteaz cu luna urmtoare celei n care persoana cu handicap nu mai ndeplinete condiiile care
au dus la stabilirea dreptului.
(5) Stabilirea, suspendarea sau ncetarea dreptului la asisten social sub form de prestaii
sociale se face conform legii, n baza dispoziiei directorului executiv al direciei generale de
asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale a sectorului municipiului Bucureti.
(6) Prestaiile sociale rmase nencasate de ctre persoana cu handicap decedat, reprezentnd
indemnizaia i/sau bugetul personal complementar pe luna n care a avut loc decesul, i, dup
caz, prestaiile sociale cuvenite i neachitate pn la deces se pltesc soului supravieuitor,
copiilor, prinilor sau, n lipsa acestora, celorlali motenitori, n condiiile dreptului comun.
(7) Sumele prevzute la alin. (6) pot fi solicitate n cadrul termenului general de prescripie.
SECIUNEA a 6-a
Obligaiile persoanelor cu handicap, ale familiei sau reprezentanilor legali
Art. 59. - Persoanele cu handicap au urmtoarele obligaii:
a) s se prezinte din oficiu pentru evaluare/reevaluare la structurile competente n domeniu;
b) s se prezinte din oficiu pentru reevaluare la comisiile de evaluare pentru ncadrarea n grad i tip de handicap, cu

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

cel puin 30 de zile nainte de expirarea termenului de valabilitate al certificatului de ncadrare n grad i tip de
handicap;
c) s se prezinte pentru reevaluare, la solicitarea structurilor competente n domeniu, cu excepia persoanelor cu
handicap a cror afeciune a generat deficiene funcionale i/sau structural-anatomice ntr-un stadiu ireversibil, care nu
pot urma programe de recuperare i pentru care comisia de evaluare a stabilit un termen permanent de valabilitate a
certificatului de ncadrare n grad i tip de handicap;
___________
Litera c) a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 67/2014 ncepnd cu 17.05.2014.
d) s depun diligenele necesare pentru a beneficia de drepturile prevzute de lege;
e) s urmeze activitile i serviciile prevzute n planul de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv n planul
individual de servicii al adultului cu handicap;
f) s depun diligene pentru ncadrarea n munc, n condiiile legii, n raport cu pregtirea, posibilitile fizice i
psihice, pe baza recomandrilor comisiei cu competen n domeniu;
g) s colaboreze cu asistenii sociali i echipele de specialiti, n scopul recuperrii, reabilitrii, orientrii profesionale
i integrrii sociale;
h) s aduc la cunotina direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, n termen de 48 de ore de la luarea la cunotin, orice modificare cu privire la
gradul de handicap, domiciliu sau reedin, starea material i alte situaii de natur s modifice acordarea drepturilor
prevzute de lege.
(2) Persoanele pentru care comisia de evaluare a stabilit un termen permanent de valabilitate a certificatului de
ncadrare n grad i tip de handicap se prezint pentru reevaluare n urmtoarele situaii:
a) solicit acest lucru ca urmare a agravrii condiiei lor medico-psihosociale;
b) sunt convocate de ctre structurile competente n cazul existenei unor suspiciuni justificate privind nclcarea
prevederilor legale referitoare la ncadrarea n grad i tip de handicap.
___________
Alineatul (2) a fost introdus prin punctul 2. din Lege nr. 67/2014 ncepnd cu 17.05.2014.
___________
Art. 59. a fost modificat prin punctul 5. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
Art. 60. - Persoana care are n ngrijire, supraveghere i ntreinere un copil sau adult cu handicap are urmtoarele
obligaii principale:
a) s asigure creterea i ngrijirea corespunztoare a persoanei cu handicap;
b) s respecte i/sau s urmeze activitile i serviciile prevzute n planul de recuperare pentru copilul cu handicap,
respectiv n planul individual de servicii al adultului cu handicap;
c) s nsoeasc persoana cu handicap, la termenul necesar sau la solicitare, pentru evaluare i reevaluare, la
comisiile cu competen n domeniu;
d) s se prezinte la solicitarea direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale
ale sectoarelor municipiului Bucureti;
e) s colaboreze cu asistenii sociali i specialitii care au ca scop recuperarea, reabilitarea, orientarea profesional
i integrarea social;
f) s comunice direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, n termen de 48 de ore de la luarea la cunotin, orice modificare cu privire la gradul de
handicap, domiciliu sau reedin, starea material, precum i alte situaii de natur s modifice acordarea drepturilor
prevzute de lege.

CAPITOLUL IV
Accesibilitate
Art. 61. - n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap la mediul fizic, informaional i comunicaional,
autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s promoveze i s implementeze conceptul Acces pentru toi, pentru a mpiedica crearea de noi bariere i apariia
unor noi surse de discriminare;

Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a prevederilor Legii
nr. 448/2006... din 14/03/2007 :

24 of 46

3/2/2015 1:29 PM

25 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Art. 37. - n sensul prevederilor art. 61 lit. a) din lege, prin conceptul Acces pentru toi se nelege
proiectarea i executarea produselor, programelor i serviciilor astfel nct s poat fi utilizate de
orice persoan fr a necesita lucrri de adaptare.
b) s sprijine cercetarea, dezvoltarea i producia de noi tehnologii de informare i comunicare i tehnologii asistive;
c) s recomande i s susin introducerea n pregtirea iniial a elevilor i studenilor a unor cursuri referitoare la
problematica handicapului i a nevoilor acestora, precum i la diversificarea modalitilor de realizare a accesibilitii;
d) s faciliteze accesul persoanelor cu handicap la noile tehnologii;
e) s asigure accesul la informaiile publice pentru persoanele cu handicap;
f) s asigure interprei autorizai ai limbajului mimico-gestual i ai limbajului specific persoanelor cu surdocecitate;
g) s proiecteze i s deruleze, n colaborare sau n parteneriat cu persoanele juridice, publice ori private, programe
de accesibilitate sau de contientizare asupra importanei acesteia.
Art. 62. - (1) Cldirile de utilitate public, cile de acces, cldirile de locuit construite din fonduri publice, mijloacele de
transport n comun i staiile acestora, taxiurile, vagoanele de transport feroviar pentru cltori i peroanele
principalelor staii, spaiile de parcare, strzile i drumurile publice, telefoanele publice, mediul informaional i
comunicaional vor fi adaptate conform prevederilor legale n domeniu, astfel nct s permit accesul nengrdit al
persoanelor cu handicap.
(2) Cldirile de patrimoniu i cele istorice se vor adapta, cu respectarea caracteristicilor arhitectonice, conform
prevederilor legale n domeniu.
(3) Costurile lucrrilor necesare pentru realizarea adaptrilor prevzute la alin. (1) i (2) se suport din bugetele
autoritilor administraiei publice centrale sau locale i din sursele proprii ale persoanelor juridice cu capital privat,
dup caz.

Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a prevederilor Legii
nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 38. - n sensul prevederilor art. 62 alin. (3) din lege, se suport din bugetele autoritilor
administraiei publice centrale sau locale numai costurile lucrrilor necesare pentru realizarea
adaptrilor prevzute pentru bunurile proprietate public sau privat a statului sau a unitilor
administrativ-teritoriale.
(4) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s includ reprezentani ai Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap sau ai organizaiilor neguvernamentale ale persoanelor cu handicap n comisiile de recepie a
lucrrilor de construcie ori de adaptare a obiectivelor prevzute la alin. (1) i (2).
Art. 63. - (1) Autoritile prevzute de lege au obligaia s elibereze autorizaia de construcie pentru cldirile de
utilitate public numai n condiiile respectrii prevederilor legale n domeniu, astfel nct s fie permis accesul
nengrdit al persoanelor cu handicap.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru cldirile de locuit care se construiesc ori pentru care se realizeaz lucrri
de consolidare, de reabilitare, de extindere i/sau de modernizare, cu finanare din fonduri publice.
(3) Adaptarea accesului n cldirile aflate n patrimoniul public sau privat al statului ori al unitilor administrativteritoriale se face i n condiiile cnd nu se realizeaz lucrrile prevzute la alin. (2), la solicitarea persoanelor cu
handicap grav, locatari ai acestora.
Art. 64. - (1) Pentru a facilita accesul nengrdit al persoanelor cu handicap la transport i cltorie, pn la 31
decembrie 2010, autoritile administraiei publice locale au obligaia s ia msuri pentru:
a) adaptarea tuturor mijloacelor de transport n comun aflate n circulaie;
b) adaptarea tuturor staiilor mijloacelor de transport n comun conform prevederilor legale, inclusiv marcarea prin
pavaj tactil a spaiilor de acces spre ua de intrare n mijlocul de transport;
c) montarea panourilor de afiaj corespunztoare nevoilor persoanelor cu handicap vizual i auditiv n mijloacele de
transport public;
d) imprimarea cu caractere mari i n culori contrastante a rutelor i a indicativelor mijloacelor de transport n comun.
(2) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, toi operatorii de taxi au obligaia s asigure cel
puin o main adaptat transportului persoanelor cu handicap care utilizeaz fotoliul rulant.
(3) Constituie discriminare refuzul conductorului de taxi de a asigura transportul persoanei cu handicap i a
dispozitivului de mers.
(4) Pn la data de 31 decembrie 2007, autoritile administraiei publice locale competente au obligaia s ia msuri
pentru:

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

a) adaptarea trecerilor de pietoni de pe strzile i drumurile publice conform prevederilor legale, inclusiv marcarea
prin pavaj tactil;
b) montarea sistemelor de semnalizare sonor i vizual la interseciile cu trafic intens.
(5) Cinele-ghid care nsoete persoana cu handicap grav are acces liber i gratuit n toate locurile publice i n
mijloacele de transport.
(6) Pn la data de 31 decembrie 2010, administratorii infrastructurii feroviare i operatorii de transport feroviar au
urmtoarele obligaii:
a) s adapteze cel puin un vagon i staiile principale de tren, pentru a permite accesul persoanelor cu handicap
care utilizeaz fotoliul rulant;

Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a prevederilor Legii
nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 39. - n sensul prevederilor art. 64 alin. (6) lit. a) din lege, este necesar adaptarea cel puin a
unui vagon pentru fiecare garnitur de tren pentru a permite accesul persoanelor cu handicap care
utilizeaz fotoliul rulant.
b) s marcheze prin pavaj tactil contrastant cile spre peroanele de mbarcare, ghiee sau alte utiliti.
Art. 65. - (1) n spaiile de parcare de pe lng cldirile de utilitate public, precum i n cele organizate vor fi
adaptate, rezervate i semnalizate prin semn internaional cel puin 4% din numrul total al locurilor de parcare, dar nu
mai puin de dou locuri, pentru parcarea gratuit a mijloacelor de transport pentru persoane cu handicap.
(2) Persoanele cu handicap sau reprezentanii legali ai acestora, la cerere, pot beneficia de un card-legitimaie pentru
locurile gratuite de parcare. Autovehiculul care transport o persoan cu handicap posesoare de card-legitimaie
beneficiaz de parcare gratuit.
(3) Modelul cardului-legitimaie va fi stabilit n normele metodologice*) de aplicare a prevederilor prezentei legi.
Eliberarea cardurilor se face de ctre autoritile administraiei publice locale.
(4) Costurile aferente dreptului prevzut la alin. (2) se suport din bugetele locale.
(5) n spaiile de parcare ale domeniului public i ct mai aproape de domiciliu administratorul acestora repartizeaz
locuri de parcare gratuit persoanelor cu handicap care au solicitat i au nevoie de astfel de parcare.
___________
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.

Punere n aplicare Art. 65. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 40. - (1) Cardul-legitimaie pentru locuri gratuite de parcare, prevzut la art. 65 alin. (3) din
lege, are urmtoarele caracteristici:
a) dimensiuni: 106 mm/148 mm;
b) culoare: albastru-deschis, excepie fcnd doar simbolul alb al utilizatorului de fotoliu rulant,
care va avea un fundal de culoare albastru-nchis;
c) este plastifiat, excepie fcnd doar spaiul rezervat semnturii titularului, n partea stng verso;
d) este mprit pe vertical n dou pri, att pe fa, ct i pe verso.
(2) Partea din stnga fa conine:
a) simbolul utilizatorului de fotoliu rulant, avnd culoarea alb pe un fundal de culoare albastrunchis;
b) data la care expir cardul-legitimaie de parcare;
c) seria i numrul cardului-legitimaie de parcare;
d) denumirea i tampila autoritii emitente.
(3) Partea din dreapta fa conine:

26 of 46

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

a) cuvintele "Card-legitimaie de parcare pentru persoanele cu handicap" scrise cu majuscule n


limba romn; dup un spaiu adecvat, cuvintele "Card-legitimaie de parcare" vor fi scrise cu
caractere mici n celelalte limbi ale Uniunii Europene;
b) cuvintele "Model al Comunitii Europene" n limba romn;
c) ca fundal, codul distinctiv al Romniei: RO, ncercuit de inelul celor 12 stele simboliznd
Uniunea European.
(4) Partea din stnga verso conine:
a) numele titularului;
b) prenumele titularului;
c) semntura titularului sau alt nsemn autorizat;
d) fotografia titularului.
(5) Partea din dreapta verso conine:
a) afirmaia "Acest card-legitimaie ndreptete titularul la locurile de parcare special amenajate n
Romnia";
b) afirmaia "Atunci cnd va fi utilizat, cardul-legitimaie va fi afiat n partea din fa a vehiculului,
astfel nct faa cardului-legitimaie s fie clar vizibil pentru verificare".
(6) Cu excepia situaiei prevzute la alin. (3), toate nscrierile vor fi fcute n limba romn.
(7) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri, Autoritatea Naional
pentru Persoanele cu Handicap va emite ordin pentru implementarea unui format unic al modelului
descris mai sus.
Art. 41. - (1) Eliberarea cardurilor-legitimaie pentru locuri gratuite de parcare se face de ctre
autoritile administraiei publice locale n termen de 30 de zile de la cererea persoanei cu
handicap.
(2) n vederea asigurrii formalitilor necesare, cererea persoanei cu handicap se poate nregistra
dup o perioad de 120 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri.
(3) Cardul-legitimaie de parcare pentru persoanele cu handicap este valabil pe perioada de
valabilitate a documentului care atest ncadrarea n gradul de handicap.
Art. 66. - (1) Editurile au obligaia s pun matriele electronice utilizate pentru tiprirea crilor i revistelor la
dispoziia persoanelor juridice autorizate care le solicit pentru a le transforma n format accesibil persoanelor cu
deficiene de vedere sau de citire, n condiiile Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Bibliotecile publice au obligaia s nfiineze secii cu carte n formate accesibile persoanelor cu deficiene de
vedere sau de citire.
Art. 67. - (1) Pn la data de 31 martie 2007, operatorii de telefonie au urmtoarele obligaii:
a) s adapteze cel puin o cabin la o baterie de telefoane publice n conformitate cu prevederile legale n vigoare;
b) s furnizeze informaii despre costurile serviciilor n forme accesibile persoanelor cu handicap.
(2) Operatorii de servicii bancare au obligaia s pun la dispoziia persoanelor cu handicap, la solicitarea acestora,
extrase de cont i alte informaii n formate accesibile.
(3) Angajaii operatorilor de servicii bancare i potale au obligaia de a acorda asisten n completarea formularelor,
la solicitarea persoanelor cu handicap.
Art. 68. - Pn la data de 31 decembrie 2007, proprietarii de spaii hoteliere au urmtoarele obligaii:
a) s adapteze cel puin o camer pentru gzduirea persoanei cu handicap care utilizeaz fotoliul rulant;
b) s marcheze prin pavaj sau covoare tactile intrarea, recepia i s dein harta tactil a cldirii;
c) s monteze lifturi cu nsemne tactile.
Art. 69. - (1) Autoritile i instituiile centrale i locale, publice sau private asigur, pentru relaiile directe cu
persoanele cu handicap auditiv ori cu surdocecitate, interprei autorizai ai limbajului mimico-gestual sau ai limbajului
specific al persoanei cu surdocecitate.
(2) Metodologia de autorizare a interpreilor**) va fi aprobat prin ordin comun al ministrului educaiei, cercetrii i
tineretului i al ministrului muncii, familiei i egalitii de anse, la propunerea Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap, cu consultarea Asociaiei Naionale a Surzilor din Romnia, precum i a organizaiilor neguvernamentale din

27 of 46

3/2/2015 1:29 PM

28 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

domeniul surdocecitii.
___________
**) A se vedea Ordinul ministrului muncii, familiei i egalitii de anse, al preedintelui Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap i al ministrului educaiei, cercetrii i tineretului nr. 671/1.640/61/2007 pentru aprobarea
Metodologiei de autorizare a interpreilor limbajului mimico-gestual i a interpreilor limbajului specific persoanei cu
surdocecitate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 662 din 27 septembrie 2007.
Art. 70. - (1) Autoritile centrale i locale publice, precum i instituiile centrale i locale, publice sau de drept privat,
au obligaia de a asigura servicii de informare i documentare accesibile persoanelor cu handicap.
(2) n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, serviciile de relaii cu publicul vor afia i vor dispune
de informaii accesibile persoanelor cu handicap vizual, auditiv i mintal.
Art. 71. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2007, autoritile publice au obligaia s ia msuri pentru:
a) accesibilizarea paginilor de internet proprii, n vederea mbuntirii accesrii documentelor electronice de ctre
persoanele cu handicap vizual i mintal;
b) utilizarea pictogramelor n toate serviciile publice;
c) adaptarea telefoanelor cu telefax i teletext pentru persoanele cu handicap auditiv.
(2) n achiziia de echipamente i softuri, instituiile publice vor avea n vedere respectarea criteriului de accesibilitate.

CAPITOLUL V
Orientare, formare profesional, ocupare i angajare n munc
Art. 72. - (1) Orice persoan cu handicap care dorete s se integreze sau s se reintegreze n munc are acces
gratuit la evaluare i orientare profesional, indiferent de vrst, tipul i gradul de handicap.
(2) Persoana cu handicap particip activ n procesul evalurii i orientrii profesionale, are acces la informare i la
alegerea activitii, conform dorinelor i aptitudinilor sale.
(3) Datele i informaiile personale colectate n cursul procesului de evaluare i orientare profesional sunt
confideniale i pot fi utilizate numai n interesul i cu acordul persoanei cu handicap n cauz.
Art. 73. - (1) Beneficiaz de orientare profesional, dup caz, persoana cu handicap care este colarizat i are
vrsta corespunztoare n vederea integrrii profesionale, persoana care nu are un loc de munc, cea care nu are
experien profesional sau cea care, dei ncadrat n munc, dorete reconversie profesional.
(2) Persoana cu handicap sau, dup caz, familia ori reprezentantul legal al acesteia este principalul factor de decizie
cu privire la orientarea profesional.
(3) Formarea profesional a persoanelor cu handicap se organizeaz, conform legii, prin programe de iniiere,
calificare, recalificare, perfecionare i specializare.
Art. 74. - (1) n vederea asigurrii evalurii, orientrii, formrii i reconversiei profesionale a persoanelor cu handicap,
autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s realizeze/diversifice/susin financiar programe privind orientarea profesional a persoanelor cu handicap;
b) s asigure pregtirea i formarea pentru ocupaii necesare n domeniul handicapului;
c) s coreleze pregtirea profesional a persoanelor cu handicap cu cerinele pieei muncii;
d) s creeze cadrul necesar pentru accesul la evaluare i orientare profesional n orice meserie, n funcie de
abilitile persoanelor cu handicap.
(2) Evaluarea i orientarea profesional a adulilor cu handicap se realizeaz de comisia de evaluare a persoanelor
adulte cu handicap, n condiiile legii.
Art. 75. - (1) Persoanele cu handicap au dreptul s li se creeze toate condiiile pentru a-i alege i exercita profesia,
meseria sau ocupaia, pentru a dobndi i menine un loc de munc, precum i pentru a promova profesional.
(2) n realizarea drepturilor prevzute la alin. (1), autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s promoveze conceptul potrivit cruia persoana cu handicap ncadrat n munc reprezint o valoare adugat
pentru societate i, n special, pentru comunitatea creia aparine;
b) s promoveze un mediu de munc deschis, inclusiv i accesibil persoanelor cu handicap;
c) s creeze condiiile i serviciile necesare pentru ca persoana cu handicap s poat alege forma de
conversie/reconversie profesional i locul de munc, n conformitate cu potenialul ei funcional;
d) s nfiineze i s susin complexe de servicii, formate din uniti protejate autorizate i locuine protejate;
e) s iniieze i s dezvolte forme de stimulare a angajatorilor, n vederea angajrii i pstrrii n munc a
persoanelor cu handicap;
f) s acorde sprijin pentru organizarea unei piee de desfacere pentru produsul muncii persoanei cu handicap;
g) s diversifice i s susin diferite servicii sociale, respectiv consiliere pentru persoana cu handicap i familia

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

acesteia, informare pentru angajatori, angajare asistat i altele asemenea;


h) s promoveze serviciile de mediere pe piaa muncii a persoanelor cu handicap;
i) s realizeze/actualizeze permanent baza de date, pentru evidenierea ofertei de munc din rndul persoanelor cu
handicap;
j) s dezvolte colaborri cu mass-media, n vederea creterii gradului de contientizare/sensibilizare a comunitii cu
privire la potenialul, abilitile i contribuia persoanelor cu handicap la piaa muncii;
k) s realizeze, n colaborare sau parteneriat cu persoanele juridice, publice ori private, programe i proiecte avnd
ca obiectiv creterea gradului de ocupare;
l) s iniieze i s susin campanii de sensibilizare i contientizare a angajatorilor asupra abilitilor persoanelor cu
handicap;
m) s iniieze programe specifice care stimuleaz creterea participrii pe piaa muncii a forei de munc din rndul
grupurilor supuse riscului major de excluziune social.
Art. 76. - Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului stabilete msuri privind egalitatea de anse pentru
persoanele cu handicap, asigurnd, acolo unde este necesar, suport adiional adaptat nevoilor adulilor cu handicap,
sprijinind accesul acestora n unitile i instituiile de nvmnt superior. Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului
iniiaz programe de educaie permanent a adulilor cu handicap i asigur sprijin privind implementarea lor.
Art. 77. - (1) Persoanele cu handicap au dreptul de a munci i de a realiza venituri n conformitate cu prevederile
legislaiei muncii, precum i cu dispoziiile speciale din prezenta lege.
(2) n sensul prezentei legi i numai n contextul ncadrrii n munc, prin persoan cu handicap se nelege i
persoana invalid gradul III.
Art. 78. - (1) Persoanele cu handicap pot fi ncadrate n munc conform pregtirii lor profesionale i capacitii de
munc, atestate prin certificatul de ncadrare n grad de handicap, emis de comisiile de evaluare de la nivel judeean
sau al sectoarelor municipiului Bucureti.
(2) Autoritile i instituiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care au cel puin 50 de angajai, au
obligaia de a angaja persoane cu handicap ntr-un procent de cel puin 4% din numrul total de angajai.
(3) Autoritile i instituiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajeaz persoane cu handicap
n condiiile prevzute la alin. (2), pot opta pentru ndeplinirea uneia dintre urmtoarele obligaii:
a) s plteasc lunar ctre bugetul de stat o sum reprezentnd 50% din salariul de baz minim brut pe ar nmulit
cu numrul de locuri de munc n care nu au angajat persoane cu handicap;

Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a prevederilor Legii
nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 42. - Salariul de baz minim brut pe ar prevzut la art. 78 alin. (3) lit. a) din lege este salariul
de baz minim brut pe ar garantat n plat, stabilit prin hotrre a Guvernului, n vigoare n luna
pentru care se pltete suma datorat bugetului de stat n cazul neangajrii persoanelor cu
handicap.
b) s achiziioneze produse sau servicii realizate prin propria activitate a persoanelor cu handicap angajate n
unitile protejate autorizate, pe baz de parteneriat, n sum echivalent cu suma datorat la bugetul de stat, n
condiiile prevzute la lit. a).
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 3. din Ordonan de urgen nr. 86/2008 ncepnd cu 27.06.2008.

Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a prevederilor Legii
nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 43. - (1) n aplicarea prevederilor art. 78 alin. (3) lit. b) din lege, achiziionarea produselor sau
serviciilor de la unitile protejate autorizate se realizeaz n baza unui acord de parteneriat,
modelul acestuia fiind prevzut n anexa care face parte integrant din prezentele norme
metodologice.
(2) Dovada achiziionrii produselor sau serviciilor de la unitile protejate autorizate este
reprezentat de contractul comercial, factura i dovada plii.
(3) n baza acordului de parteneriat i a contractului comercial se achiziioneaz produse sau
servicii realizate prin propria activitate a persoanei cu handicap angajate.

29 of 46

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

(4) n sensul prezentei legi, propria activitate a persoanei cu handicap angajate n cadrul unitii
protejate autorizate reprezint ansamblul activitilor realizate integral sau parial de persoana cu
handicap, n scopul obinerii produsului comercializabil sau n scopul prestrii serviciului.
(5) Activitatea persoanei cu handicap angajate se poate atesta prin contractul individual de munc
al persoanei cu handicap angajate, fia de post a acesteia sau prin orice alt document emis de
conductorul unitii protejate autorizate.
Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a prevederilor Legii
nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
ANEX la normele metodologice
ACORD DE PARTENERIAT
ncheiat ntre:
1. Unitatea Protejat Autorizat .............................., cu sediul n ......................, str. ..... nr. ...., bl.
...., sc ....., ap. ......, sectorul/judeul ......................., reprezentat de ................................., n
calitate de ............................;
i
2. Autoritatea/instituia public/persoana juridic, public sau privat ............, cu sediul n .........,
str. ..... nr. ...., reprezentat de ........., n calitate de ............ .
La baza ncheierii prezentului acord de parteneriat, denumit n continuare acord, se au n vedere:
1. Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
2. Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
cu modificrile i completrile ulterioare;
3. Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 60/2007 privind
aprobarea Procedurii de autorizare a unitilor protejate.
Obiectivul acordului
Prezentul acord are ca obiectiv asigurarea implicrii persoanei cu handicap n realizarea
produselor sau serviciilor oferite de unitatea protejat autorizat entitii care opteaz pentru
prevederile art. 78 alin. (3), lit. b) din Legea nr. 448/2006 republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Durata acordului
Prezentul acord se ncheie pe o durat de un an de la data semnrii. Prezentul acord se
prelungete de drept cu aceeai perioad dac niciuna dintre pri nu notific ncetarea cu cel
puin 30 de zile nainte de data expirrii termenului pentru care a fost ncheiat.
Responsabilitile unitii protejate autorizate
Unitatea protejat autorizat are urmtoarele responsabiliti:
1. s implice persoana cu handicap, parial sau integral, n activitatea de producie sau furnizare de
servicii din domeniul su de competen;
2. s pun la dispoziia partenerului, la solicitarea acestuia, fia de post a persoanei cu handicap,
ntocmit conform legislaiei n vigoare, corespunztoare pregtirii profesionale a persoanei cu
handicap.
Responsabilitile autoritii/instituiei publice/persoanei juridice, publice sau private:
1. s solicite fia de post a persoanei/persoanelor cu handicap angajate;
2. s promoveze activitatea depus de persoanele cu handicap angajate.
Dispoziii finale

30 of 46

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

1. Prile prezentului acord vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabil, prin
tratative directe, orice nenelegere sau disput care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legtur
cu ndeplinirea responsabilitilor.
2. Dac prile nu reuesc s rezolve n mod amiabil divergenele, fiecare poate solicita ca disputa
s se soluioneze de ctre instanele judectoreti competente.
3. Prezentul acord poate fi completat i/sau modificat prin ncheierea de acte adiionale asumate
de ambii parteneri.
4. Orice comunicare ntre pri referitoare la ndeplinirea prezentului acord trebuie s fie transmis
n scris. Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, ct i n momentul
primirii.
5. Comunicrile ntre pri se pot face i prin telefon, telegram, telex, fax sau pot electronic, cu
condiia confirmrii n scris a comunicrii.
Prezentul acord a fost ncheiat astzi, ........., n 2 (dou) exemplare originale, cte un exemplar
pentru fiecare partener.
(4) Fac excepie de la prevederile alin. (2) instituiile publice de aprare naional, ordine public i siguran
naional.
(41) Fac excepie de la prevederile alin. (3) lit. b) unitile protejate nfiinate n cadrul organizaiilor persoanelor cu
handicap care pot desfura i activiti de vnzri/intermedieri, cu condiia ca minimum 75% din profitul obinut s fie
destinat programelor de integrare socioprofesional pentru persoanele cu handicap din organizaiile respective. Aceste
uniti au obligaia prezentrii unui raport financiar la fiecare nceput de an, din care s rezulte cum au fost utilizate
fondurile obinute prin activitatea comercial.
___________
Alineatul (4^1) a fost introdus prin punctul 4. din Ordonan de urgen nr. 86/2008 ncepnd cu 13.06.2009.
(5) Monitorizarea i controlul respectrii prevederilor alin. (2) i (3) se fac de ctre Inspecia Muncii.
___________
Pus n aplicare prin Instruciuni din 12/11/2008 ncepnd cu 05.12.2008.
Art. 79. - (1) Angajarea persoanei cu handicap n munc se realizeaz n urmtoarele forme:
a) pe piaa liber a muncii;
b) la domiciliu;
c) n forme protejate.
(2) Formele protejate de angajare n munc sunt:
a) loc de munc protejat;
b) unitate protejat autorizat.
Art. 80. - Persoanele cu handicap angajate la domiciliu beneficiaz din partea angajatorului de transportul la i de la
domiciliu al materiilor prime i materialelor necesare n activitate, precum i al produselor finite realizate.
Art. 81. - (1) Unitile protejate pot fi nfiinate de orice persoan fizic sau juridic, de drept public sau privat, care
angajeaz persoane cu handicap.
(2) Unitile protejate pot fi:
a) cu personalitate juridic;
b) fr personalitate juridic, cu gestiune proprie, sub form de secii, ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor
economici, instituiilor publice ori din cadrul organizaiilor neguvernamentale, precum i cele organizate de persoana cu
handicap autorizat, n condiiile legii, s desfoare activiti economice independente.
(3) Procedura de autorizare a unitilor protejate se stabilete prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap*).
___________
*) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 60/2007 privind
aprobarea Procedurii de autorizare a unitilor protejate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 291 din 3
mai 2007.
___________
Pus n aplicare prin Procedur din 29/09/2010 ncepnd cu 05.10.2010.

31 of 46

3/2/2015 1:29 PM

32 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Punere n aplicare Art. 81. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 44. - Sunt considerate uniti protejate, n sensul legii:
a) operatorii economici cu personalitate juridic, indiferent de forma de proprietate i organizare,
care au cel puin 30% din numrul total de angajai persoane cu handicap ncadrate cu contract
individual de munc;
b) secii, ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor economici, instituiilor publice sau din
cadrul organizaiilor neguvernamentale, care au gestiune proprie i cel puin 30% din numrul total
de angajai persoane cu handicap ncadrate i salarizate;
c) persoana fizic cu handicap autorizat potrivit legii s desfoare activiti economice
independente, inclusiv asociaia familial care are n componen o persoan cu handicap. Sunt
incluse aici i persoanele fizice cu handicap autorizate n baza unor legi speciale, care i
desfoar activitatea att individual, ct i n una dintre formele de organizare ale profesiei.
Art. 45. - (1) Unitatea protejat are obligaia ca pn la data de 31 ianuarie a anului n curs pentru
anul anterior s prezinte Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap raportul de activitate
care trebuie s cuprind cel puin urmtoarele:
a) numrul persoanelor cu handicap angajate raportat la numrul total de angajai, pentru fiecare
lun calendaristic;
b) domeniile n care lucreaz persoanele cu handicap angajate;
c) modalitatea de respectare a dispoziiilor legale referitoare la funcionarea unitilor protejate;
d) numrul de contracte ncheiate n sensul prevederilor art. 78 alin. (3) lit. b) din lege.
(2) n caz de neprezentare a raportului, preedintele Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap va dispune suspendarea autorizaiei.
(3) Unitatea protejat creia i s-a suspendat autorizaia va putea solicita, n termen de 30 de zile
de la data comunicrii, anularea msurii luate, prezentnd n acest sens raportul de activitate.
(4) n cazul n care unitatea protejat nu prezint acest raport n termenul precizat mai sus,
preedintele Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap dispune retragerea autorizaiei de
funcionare.
(5) Pentru anul 2006, raportul de activitate se va depune n termen de 30 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei hotrri.
Art. 82. - (1) Unitile protejate autorizate beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) scutire de plata taxelor de autorizare la nfiinare i de reautorizare;
b) scutire de plat a impozitului pe profit, cu condiia ca cel puin 75% din fondul obinut prin scutire s fie reinvestit
pentru restructurare sau pentru achiziionarea de echipamente tehnologice, maini, utilaje, instalaii de lucru i/sau
amenajarea locurilor de munc protejate, n condiiile prevzute de Legea nr. 571/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare;
c) alte drepturi acordate de autoritile administraiei publice locale finanate din fondurile proprii.
(2) La nceputul fiecrui an, unitile protejate autorizate au obligaia s prezinte raportul de activitate pentru anul
precedent Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(3) Nerespectarea obligaiei prevzute la alin. (2) se sancioneaz cu suspendarea autorizaiei de funcionare ca
unitate protejat sau, dup caz, cu retragerea acesteia i cu obligaia rambursrii integrale a facilitilor de care a
beneficiat pe durata funcionrii ca unitate protejat autorizat.
(4) Procedura de suspendare sau retragere a autorizaiei unitilor protejate se stabilete prin normele
metodologice**) de aplicare a prevederilor prezentei legi.
___________
**) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.

3/2/2015 1:29 PM

33 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Art. 83. - (1) Persoanele cu handicap aflate n cutarea unui loc de munc sau ncadrate n munc beneficiaz de
urmtoarele drepturi:
a) cursuri de formare profesional;
b) adaptare rezonabil la locul de munc;
c) consiliere n perioada prealabil angajrii i pe parcursul angajrii, precum i n perioada de prob, din partea unui
consilier specializat n medierea muncii;
d) o perioad de prob la angajare, pltit, de cel puin 45 de zile lucrtoare;
e) un preaviz pltit, de minimum 30 de zile lucrtoare, acordat la desfacerea contractului individual de munc din
iniiativa angajatorului pentru motive neimputabile acestuia;
f) posibilitatea de a lucra mai puin de 8 ore pe zi, n condiiile legii, n cazul n care beneficiaz de recomandarea
comisiei de evaluare n acest sens;
g) Abrogat prin punctul 432. din Codul Fiscal din 22/12/2003 ncepnd cu 01.01.2010.
(2) Finanarea drepturilor prevzute la alin. (1) lit. a) i c) pentru persoanele cu handicap aflate n cutarea unui loc
de munc se suport din bugetul asigurrilor pentru omaj, n condiiile legii.
Art. 84. - Angajatorii persoanelor cu handicap beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) deducerea, la calculul profitului impozabil, a sumelor aferente adaptrii locurilor de munc protejate i achiziionrii
utilajelor i echipamentelor utilizate n procesul de producie de ctre persoana cu handicap;
b) deducerea, la calculul profitului impozabil, a cheltuielilor cu transportul persoanelor cu handicap de la domiciliu la
locul de munc, precum i a cheltuielilor cu transportul materiilor prime i al produselor finite la i de la domiciliul
persoanei cu handicap, angajat pentru munc la domiciliu;
c) decontarea din bugetul asigurrilor pentru omaj a cheltuielilor specifice de pregtire, formare i orientare
profesional i de ncadrare n munc a persoanelor cu handicap;
d) o subvenie de la stat, n condiiile prevzute de Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i
stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL VI
ncadrarea n grad de handicap
Art. 85. - (1) Persoanele cu handicap beneficiaz de drepturile prevzute la art. 6 pe baza ncadrrii n grad de
handicap, n raport cu gradul de handicap.
(2) ncadrarea n grad i tip de handicap a copiilor cu handicap se face de comisia pentru protecia copilului.
(3) ncadrarea n grad i tip de handicap a adulilor cu handicap se face de comisia de evaluare a persoanelor adulte
cu handicap, denumit n continuare comisie de evaluare.
(4) Comisia de evaluare este organ de specialitate al consiliului judeean, dup caz, al consiliului local al sectorului
municipiului Bucureti, cu activitate decizional n materia ncadrrii persoanelor adulte n grad i tip de handicap i are
urmtoarea componen:
a) preedinte - un medic de specialitate expertiz medical a capacitii de munc, medicin intern, medicin de
familie sau un medic de medicin general, absolvent de cursuri de management n domeniul sociomedical;
b) un medic de specialitate expertiz medical a capacitii de munc, medicin de familie sau un medic de medicin
general, propus de direcia de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti;
c) un reprezentant desemnat de organizaiile neguvernamentale care desfoar activiti n beneficiul persoanelor
cu handicap;
d) un psiholog;
e) un asistent social.
(5) Componena nominal a comisiei de evaluare se aprob prin hotrre de consiliul judeean, dup caz, local al
sectorului municipiului Bucureti, cu avizul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
(6) Preedintele comisiei de evaluare, fr a fi funcionar public, face parte din structura de personal a direciei
generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv a sectorului municipiului Bucureti.
(7) Membrii comisiilor de evaluare, inclusiv preedintele, au dreptul la o indemnizaie de edin, echivalent cu 1%
din indemnizaia preedintelui consiliului judeean, respectiv a primarilor sectoarelor municipiului Bucureti. Plata
indemnizaiei se suport din bugetele consiliilor judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
___________
Alineatul (7) a fost modificat prin punctul 6. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(8) Preedintele i membrii comisiei de evaluare nu fac parte din Serviciul de evaluare complex.

3/2/2015 1:29 PM

34 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

(9) Activitatea de secretariat a comisiilor de evaluare este asigurat de personal care face parte din structura direciei
generale de asisten social i protecia copilului din subordinea consiliilor judeene, respectiv ale sectoarelor
municipiului Bucureti.
___________
Alineatul (9) a fost modificat prin punctul 6. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(10) Criteriile medicopsihosociale pe baza crora se stabilete ncadrarea n grad i tip de handicap sunt aprobate
prin ordin comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului sntii.
___________
Pus n aplicare prin Criteriu din 31/08/2007 ncepnd cu 03.02.2015.
___________
Art. 85. a fost modificat prin punctul 6. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
Art. 86. - (1) Gradele de handicap sunt: uor, mediu, accentuat i grav.
(2) Tipurile de handicap sunt: fizic, vizual, auditiv, surdocecitate, somatic, mintal, psihic, HIV/SIDA, asociat, boli rare.
Art. 87. - (1) Comisia de evaluare are urmtoarele atribuii principale:
a) stabilete ncadrarea n grad i tip de handicap i perioada de valabilitate a certificatului, dup caz, data ivirii
handicapului, orientarea profesional a adultului cu handicap, pe baza raportului de evaluare complex elaborat de
serviciul de evaluare complex;
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul 7. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
b) stabilete msurile de protecie a adultului cu handicap, n condiiile legii;
c) Abrogat prin punctul 5. din Lege nr. 136/2012 ncepnd cu 26.07.2012.
d) revoc sau nlocuiete msura de protecie stabilit, n condiiile legii, dac mprejurrile care au determinat
stabilirea acesteia s-au modificat;
e) soluioneaz cererile privind eliberarea atestatului de asistent personal profesionist;
f) informeaz adultul cu handicap sau reprezentantul legal al acestuia cu privire la msurile de protecie stabilite i
obligaiile ce le revin;
g) promoveaz drepturile persoanelor cu handicap n toate activitile pe care le ntreprinde.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 7. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
(11) Pentru persoanele cu handicap a cror afeciune a generat deficiene funcionale i/sau structural-anatomice
ntr-un stadiu ireversibil i care nu pot urma programe de recuperare, Comisia de evaluare va stabili un termen
permanent de valabilitate a certificatului fr a fi necesar prezentarea acestora la reevalurile periodice.
___________
Alineatul (1^1) a fost introdus prin punctul 71. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(2) Comisia de evaluare ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege.
(3) Organizarea i metodologia de funcionare a comisiei de evaluare se reglementeaz prin hotrre a Guvernului.
(4) ncadrarea sau respingerea ncadrrii n grad i tip de handicap se atest prin certificat emis de ctre comisiile de
evaluare. Eliberarea certificatului este scutit de taxa de timbru.
___________
Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 8. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
(5) Certificatele emise potrivit prevederilor alin. (4) pot fi contestate de titularii acestora, n termen de 30 de zile
calendaristice de la comunicare, la Comisia superioar de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, denumit n
continuare Comisia superioar.
___________
Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 8. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
(6) Activitatea comisiilor de evaluare este coordonat metodologic de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
___________
Alineatul (6) a fost introdus prin punctul 8. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
Art. 88. - n vederea exercitrii atribuiilor ce revin comisiei de evaluare, se nfiineaz serviciul de evaluare complex

3/2/2015 1:29 PM

35 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

a persoanelor adulte cu handicap, n cadrul direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene,
respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
Art. 89. - (1) Odat cu emiterea certificatului de ncadrare n grad i tip de handicap, comisia de evaluare are
obligaia de a elabora programul individual de reabilitare i integrare social a adultului cu handicap.
(2) Pentru elaborarea programului individual de reabilitare i integrare social, comisia de evaluare va colabora cu
persoana cu handicap sau cu reprezentantul legal al acesteia.
(3) Certificatul prevzut la alin. (1) d dreptul adultului cu handicap de a beneficia de dispoziiile prevzute de lege
pentru gradul de handicap respectiv.
(4) Programul individual de reabilitare i integrare social prevzut la alin. (1) se ntocmete i se revizuiete n
conformitate cu normele metodologice*) de aplicare a prevederilor prezentei legi.
___________
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
Art. 90. Abrogat prin punctul 9. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
___________
Pus n aplicare prin Procedur din 23/08/2012 ncepnd cu 26.09.2012.
Art. 901. - (1) n structura Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale funcioneaz Comisia superioar, cu
activitate decizional n soluionarea contestaiilor la certificatele de ncadrare n grad i tip de handicap, emise de
comisiile de evaluare judeene sau ale sectoarelor municipiului Bucureti.
___________
Alineatul (1) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(2) Comisia superioar are urmtoarea componen:
a) preedinte, medic de specialitate expertiz medical a capacitii de munc sau medicin intern;
___________
Litera a) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
b) un membru, medic de specialitate expertiz medical a capacitii de munc sau un medic de medicin general;
___________
Litera b) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
c) un membru cu pregtire n asisten social;
___________
Litera c) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
d) un membru cu pregtire n psihologie;
___________
Litera d) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
e) un membru cu pregtire n domeniul juridic.
___________
Litera e) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
___________
Alineatul (2) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(3) Componena nominal a Comisiei superioare se aprob prin ordin al ministrului muncii, familiei i proteciei
sociale.
___________
Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(4) La edinele Comisiei superioare particip, cu statut de observator, un reprezentant al Consiliului Naional al
Dizabilitii din Romnia.
___________
Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.

3/2/2015 1:29 PM

36 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

(5) n funcie de volumul activitii, numrul membrilor Comisiei superioare poate fi suplimentat, prin ordin al
ministrului muncii, familiei i proteciei sociale.
___________
Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(6) Activitatea de secretariat a Comisiei superioare este asigurat de personal din structura Ministerului Muncii,
Familiei i Proteciei Sociale.
___________
Alineatul (6) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(7) Membrii Comisiei superioare, inclusiv preedintele, au dreptul la o indemnizaie de edin, echivalent cu 1% din
indemnizaia secretarului de stat din Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
___________
Pus n aplicare prin Regulament din 23/08/2012 ncepnd cu 26.09.2012.
Art. 90^1. - a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
Art. 902. - (1) Principalele atribuii ale Comisiei superioare sunt:
a) asigur coordonarea metodologic i monitorizarea activitii de evaluare i ncadrare n grad i tip de handicap;
___________
Litera a) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
b) soluioneaz contestaiile, formulate n condiiile prevzute la art. 87 alin. (5), la certificatele de ncadrare n grad i
tip de handicap, eliberate de comisiile de evaluare, prin admitere sau respingere, i transmite comisiei judeene sau
locale a sectoarelor municipiului Bucureti soluia, pentru punerea ei n aplicare;
___________
Litera b) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
c) stabilete prin decizie reevaluarea persoanelor adulte cu handicap, n urmtoarele situaii:
1. ca urmare a recomandrilor cuprinse n documentele ntocmite n urma unor aciuni de control dispuse prin ordin al
ministrului muncii, familiei i proteciei sociale;
2. ca urmare a autosesizrii;
___________
Litera c) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
d) stabilete ncadrarea n grad i tip de handicap, ca urmare a reevalurii dispuse n condiiile lit. c);
e) particip, la solicitare, n aciuni de verificare a activitii de evaluare i ncadrare n grad i tip de handicap.
___________
Alineatul (1) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1), Comisia superioar emite decizii dup cum urmeaz:
a) de admitere/respingere a contestaiei;
___________
Litera a) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
b) de reevaluare, n condiiile alin. (1) lit. c);
___________
Litera b) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
c) de ncadrare/nencadrare n grad i tip de handicap, n urma reevalurii dispuse n condiiile alin. (1) lit. c).
___________
Alineatul (2) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(3) Modelul deciziilor prevzute la alin. (2) se aprob prin regulamentul de organizare i funcionare al Comisiei
superioare, aprobat prin ordin al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale.
___________
Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.

3/2/2015 1:29 PM

37 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

(4) Deciziile emise de Comisia superioar pot fi atacate la secia de contencios administrativ i fiscal a tribunalului,
potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, cererile adresate
instanei fiind scutite de taxa judiciar de timbru.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 2/2013 ncepnd cu 15.02.2013.
___________
Art. 90^2. - a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
Art. 903. - (1) Decizia de reevaluare emis de Comisia superioar n condiiile art. 902 alin. (1) lit. c) cuprinde
recomandri cu privire la coninutul dosarului de evaluare complex i va fi transmis direciei generale de asisten
social i protecia copilului din raza de domiciliu a persoanei, n vederea efecturii reevalurii de ctre serviciul de
evaluare complex.
___________
Alineatul (1) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(2) Reevaluarea persoanei se va realiza n termen de 60 de zile lucrtoare de la data nregistrrii deciziei de
reevaluare la direcia general de asisten social i protecia copilului.
___________
Alineatul (2) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(3) n cazul n care persoana supus reevalurii nu se prezint la a doua convocare a serviciului de evaluare
complex, directorul direciei generale de asisten social i protecia copilului dispune, prin act administrativ,
suspendarea dreptului de asisten social sub form de prestaii sociale.
___________
Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(4) Procesul de reevaluare prevzut la alin. (2) se desfoar n prezena unui reprezentant din structura de
specialitate a Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care va elabora un referat ce va fi naintat Comisiei
superioare mpreun cu dosarul completat i raportul de reevaluare complex elaborat de serviciul de evaluare
complex.
___________
Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(5) n cazul n care persoana nu se prezint la reevaluare n termenul prevzut la alin. (2), n baza raportului de
reevaluare al serviciului de evaluare complex nsoit de referatul reprezentantului structurii de specialitate a
ministerului, Comisia superioar emite decizie de nencadrare n grad i tip de handicap.
___________
Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(6) n baza raportului i a referatului prevzute la alin. (4), Comisia superioar emite decizia de ncadrare/nencadrare
n grad i tip de handicap.
___________
Alineatul (6) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(7) Punerea n executare a deciziilor emise de Comisia superioar se face de ctre direcia general de asisten
social i protecia copilului.
___________
Art. 90^3. - a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
Art. 904. Abrogat prin punctul 10. din Lege nr. 136/2012 ncepnd cu 26.07.2012.
___________
Art. 90^4. a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
Art. 905. Abrogat prin punctul 10. din Lege nr. 136/2012 ncepnd cu 26.07.2012.
___________
Art. 90^5. a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

___________
Pus n aplicare prin Metodologie din 16/04/2008 ncepnd cu 01.05.2008.

Punere n aplicare CAPITOLUL VI prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a


prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
CAPITOLUL V ncadrarea n grad de handicap
Art. 46. - (1) Evaluarea persoanelor adulte cu handicap este un proces complex i continuu prin
care sunt estimate i recunoscute particularitile de dezvoltare, integrare i incluziune social a
acestora. Procesul presupune colectarea de informaii ct mai complete i interpretarea acestora
n scopul orientrii asupra deciziei i interveniei.
(2) Evaluarea este subordonat principiului interesului persoanei cu handicap, potrivit cruia orice
decizie sau msur este luat numai n interesul acestei persoane, fiind inacceptabile abordrile
ntemeiate pe mil i pe percepia persoanelor cu handicap ca fiind neajutorate.
Art. 47. - Evaluarea prezint urmtoarele caracteristici:
a) este axat pe potenialul de dezvoltare, integrare i incluziune social al adultului, evideniaz
ce tie i ce poate face adultul cu handicap, ce abiliti i deprinderi are sau poate dezvolta;
b) este bazat pe modelul social al abordrii dizabilitii, presupunnd o abordare integratoare a
elementelor relevante: sntate, grad de adaptare psihosocial, nivel de educaie, grad de
dezvoltare a abilitilor profesionale;
c) este unitar, n sensul c opereaz cu aceleai obiective, criterii, metodologii;
d) este efectuat n echip, toi membrii echipei sunt implicai activ, fiecare lucrnd complementar
cu cellalt;
e) respect drepturile i demnitatea persoanei cu handicap, precum i principiul "Nimic pentru noi,
fr noi!" care constituie baza oricrei decizii luate n ceea ce privete persoana cu handicap.
Art. 48. - Domeniile obligatorii n care se desfoar evaluarea sunt:
a) evaluarea social, asigurat de asisteni sociali;
b) evaluarea medical, asigurat de medici de specialitate;
c) evaluarea psihologic, asigurat de psihologi;
d) evaluarea vocaional sau a abilitilor profesionale, asigurat de psihopedagogi, instructori de
educaie ori pedagogi de recuperare;
e) evaluarea nivelului de educaie, asigurat de psihopedagogi, instructori de educaie sau
pedagogi de recuperare;
f) evaluarea abilitilor i a nivelului de integrare social, asigurat de psihologi, psihopedagogi,
pedagogi de recuperare sau asisteni sociali.
Art. 49. - Serviciul de evaluare complex va fi format din persoane care vor avea cel puin
urmtoarele specializri: asistent social cu studii superioare, medic de specialitate, psiholog,
psihopedagog, kinetoterapeut, instructor de educaie, pedagog de recuperare.
Art. 50. - Serviciul de evaluare complex a persoanelor adulte cu handicap are urmtoarele atribuii
principale:
a) efectueaz evaluarea/reevaluarea complex a adultului cu handicap, la sediul propriu sau la
domiciliul persoanei;
b) ntocmete raportul de evaluare complex pentru fiecare persoan cu handicap evaluat;
c) recomand sau nu ncadrarea, respectiv meninerea n grad de handicap a unei persoane,
precum i programul individual de reabilitare i integrare social a acesteia;
d) avizeaz planul individual de servicii al persoanei cu handicap ntocmit la nevoie de managerul
de caz. Managerul de caz va nainta planul individual de servicii al persoanei cu handicap att

38 of 46

3/2/2015 1:29 PM

39 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

persoanei n cauz, ct i reprezentantului serviciului public specializat din localitatea de domiciliu


sau de reedin a persoanei cu handicap;
e) evalueaz ndeplinirea condiiilor necesare pentru atestare ca asistent personal profesionist,
ntocmete raportul de evaluare complex i face recomandri comisiei de evaluare a persoanelor
adulte cu handicap;
f) recomand msurile de protecie a adultului cu handicap, n condiiile legii;
g) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege.
Art. 51. - Revizuirea programului individual de reabilitare i integrare social se efectueaz ori de
cte ori este nevoie.
Art. 52. - n cadrul direciilor generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, funcioneaz un secretariat care asigur lucrrile de
secretariat ale comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap i care realizeaz legtura
ntre comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap i serviciul de evaluare complex.
CAPITOLUL VII
Parteneriate
Art. 91. - n activitatea de protecie i promovare a drepturilor persoanelor cu handicap, Autoritatea Naional pentru
Persoanele cu Handicap i autoritile administraiei publice centrale i locale ntrein relaii de dialog, colaborare i
parteneriat cu organizaiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap sau care reprezint interesele acestora,
precum i cu instituiile de cult recunoscute de lege cu activitate n domeniu.
Art. 92. - (1) Se nfiineaz, pe lng Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap, Consiliul de analiz a
problemelor persoanelor cu handicap, denumit n continuare Consiliul, cu rol consultativ, n urmtoarea componen:
a) preedintele Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap;
b) preedintele Consiliului Naional al Dizabilitii din Romnia;
c) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului;
d) un reprezentant al Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse;
e) un reprezentant al Ministerului Sntii Publice;
f) un reprezentant al unei organizaii neguvernamentale pentru protecia drepturilor omului;
g) cte un reprezentant al organismelor administraiei publice centrale i/sau locale, precum i al altor organisme de
drept public sau privat din domeniu, cu statut de membri nepermaneni, n funcie de problemele ce urmeaz a fi
soluionate.
(2) Consiliul are urmtoarele atribuii:
a) emite avize consultative cu privire la proiectele de acte normative care au ca obiect protecia persoanelor cu
handicap, iniiate de Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap sau de alte autoriti competente;
b) analizeaz problematica proteciei persoanelor cu handicap i propune msuri privind mbuntirea condiiilor de
via ale acestora;
c) sesizeaz organele competente cu privire la nclcarea drepturilor persoanelor cu handicap.
(3) Consiliul se ntrunete n edine ordinare trimestriale, precum i n edine extraordinare ori de cte ori este
necesar.
(4) Convocarea membrilor se realizeaz de ctre Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap.
(5) edinele se desfoar la sediul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap sau n orice alt loc pe care
aceasta l propune.
(6) Secretariatul Consiliului se asigur de Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap.
(7) Modul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap*).
___________
*) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 256/2007 privind
organizarea i funcionarea Consiliului de analiz a problemelor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 561 din 15 august 2007.
Art. 93. - (1) La nivelul judeelor i sectoarelor municipiului Bucureti se vor nfiina, pe lng direciile generale de
asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, comitete de

3/2/2015 1:29 PM

40 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

analiz a problemelor persoanelor cu handicap.


(2) nfiinarea, precum i modul de organizare i funcionare se aprob prin hotrre a consiliului judeean, respectiv
a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.

CAPITOLUL VIII
Finanarea sistemului de protecie a persoanelor cu handicap
Art. 94. - (1) Protecia persoanelor cu handicap se finaneaz din urmtoarele surse:
a) bugetul local al comunelor, oraelor i municipiilor;
b) bugetele locale ale judeelor, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureti;
c) bugetul de stat;
d) contribuii lunare de ntreinere a persoanelor cu handicap care beneficiaz de servicii sociale n centre;
e) donaii, sponsorizri i alte surse, n condiiile legii.
(2) Pentru a garanta primirea de ctre persoanele cu handicap a sumelor reprezentnd prestaii sociale, acestea vor
fi constituite numai din sume provenind de la bugetul de stat i vor fi gestionate de Ministerul Muncii, Familiei i
Egalitii de anse prin direciile teritoriale de munc i protecie social.
(3) Costul mediu lunar de ntreinere n centrele rezideniale pentru persoane cu handicap, precum i nivelul
contribuiei lunare de ntreinere datorate de adulii cu handicap asistai n centre sau de susintorii acestora se
stabilesc prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.

Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a prevederilor Legii
nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 53. - (1) n sensul prevederilor art. 94 alin. (3) din lege, costul mediu lunar de ntreinere,
stabilit anual prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap,
cuprinde cheltuielile de personal i cheltuielile cu bunuri i servicii i reprezint valoarea de
referin la nivel naional pentru asistarea unei persoane adulte cu handicap n sistem rezidenial.
(2) Fiecare consiliu judeean sau local al sectoarelor municipiului Bucureti va stabili, prin hotrre,
costul mediu lunar de ntreinere n centrele rezideniale publice de pe raza unitii administrativteritoriale respective.
(3) Metodologia de stabilire a contribuiei de ntreinere datorate de adulii cu handicap asistai n
centre sau de susintorii acestora se stabilete prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale
pentru Persoanele cu Handicap.
(4) Pentru anumite servicii sociale furnizate persoanelor cu handicap se pot percepe taxe, n condiiile stabilite de
furnizorii de servicii sociale publici sau privai acreditai, cu avizul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
Art. 95. - (1) Produsele i serviciile realizate de centrele pentru persoanele cu handicap, aflate n coordonarea
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, pot fi valorificate ctre persoane fizice i juridice.
(2) Sumele obinute n condiiile prevzute la alin. (1) se fac venit la bugetul local al unitii administrativ-teritoriale n
subordinea creia funcioneaz centrul respectiv.
Art. 96. - (1) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap poate finana sau, dup caz, cofinana programe
de interes naional care au ca scop integrarea, incluziunea social i profesional a persoanelor adulte cu handicap,
precum i creterea calitii vieii acestora.
(2) Programele de interes naional prevzute la alin. (1), complementare aciunilor finanate la nivel local, pot avea
urmtoarele obiective generale:
a) realizarea investiiilor necesare pentru dezvoltarea, diversificarea, restructurarea i buna funcionare a serviciilor i
centrelor care asigur ngrijirea adulilor cu handicap;
b) realizarea de studii, cercetri i publicaii n cadrul domeniului su de activitate;
c) instruirea personalului care i desfoar activitatea n cadrul serviciilor i centrelor pentru persoanele cu
handicap;
d) informarea opiniei publice despre drepturile adulilor cu handicap prin campanii de mediatizare;
e) transcrierea sau traducerea materialelor informative i culturale n sistemele de acces la informaie, specifice
persoanelor ncadrate n anumite categorii de handicap: alfabet Braille, nregistrri audio, scriere vizual cu litere
mrite, limbaj mimico-gestual, pictograme;
f) orice alte obiective corespunztoare domeniului de activitate al Autoritii Naionale pentru Persoanele cu

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Handicap.
g) dezvoltarea de servicii de asisten vie i alte forme sau servicii de asisten adecvat a handicapului.
___________
Litera g) a fost introdus prin alineatul din Lege nr. 55/2014 ncepnd cu 08.05.2014.
(3) Programele de interes naional prevzute la alin. (1) se aprob ca anex la bugetul Ministerului Muncii, Familiei i
Egalitii de anse, pe baza fundamentrilor elaborate de Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap.
(4) Metodologia de selectare i finanare a programelor de interes naional se aprob prin ordin al preedintelui
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
___________
Pus n aplicare prin Metodologie din 08/07/2009 ncepnd cu 29.07.2009.
Art. 97. - (1) Finanarea sau, dup caz, cofinanarea programelor de interes naional prevzute la art. 96 alin. (1) se
asigur din urmtoarele surse:
a) bugetul de stat;
b) fonduri externe rambursabile i nerambursabile;
c) donaii, sponsorizri i alte surse, n condiiile legii.
(2) Sumele alocate din sursele prevzute la alin. (1) vor fi cuprinse n bugetul propriu al Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap.
(3) n scopul finanrii programelor de interes naional prevzute la art. 96 alin. (1), Autoritatea Naional pentru
Persoanele cu Handicap poate aloca fonduri din bugetul propriu:
a) serviciilor publice de asisten social din subordinea consiliilor judeene i a consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti;
b) organismelor private autorizate, potrivit legii.
(4) Alocarea fondurilor potrivit prevederilor alin. (3) se face pe baz de convenii ncheiate cu consiliile judeene i cu
consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, respectiv cu organismele private autorizate potrivit legii.
(5) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap poate finana proiecte din cadrul programelor de interes
naional ce urmeaz s fie realizate, pe baz de convenie, n colaborare cu ministere, cu alte organe de specialitate
ale administraiei publice centrale, precum i cu alte autoriti sau instituii publice i organisme private autorizate,
potrivit legii.
Art. 98. - (1) Asociaia Nevztorilor din Romnia, Asociaia Invalizilor de Rzboi Nevztori din Romnia, Asociaia
Naional a Surzilor din Romnia, Liga Naional a Organizaiilor cu Personal Handicapat din Cooperaia
Meteugreasc i Consiliul Naional al Dizabilitii din Romnia pot primi sume de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n condiiile stabilite prin normele metodologice de aplicare a
prevederilor prezentei legi, potrivit bugetelor de venituri i cheltuieli aprobate anual.
(2) Sumele prevzute la alin. (1) se utilizeaz cu respectarea prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanele publice,
cu modificrile i completrile ulterioare, iar sumele rmase neutilizate la data ncheierii exerciiului financiar se restituie
la bugetul de stat.
___________
Pus n aplicare prin Metodologie din 27/02/2013 ncepnd cu 06.03.2013.
Art. 98. - a fost modificat prin alineatul din Ordonan de urgen nr. 68/2012 ncepnd cu 19.11.2012.

Punere n aplicare Art. 98. - prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 54. - (1) Organizaiile prevzute la art. 98 din lege pot primi sume de la bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, potrivit bugetelor de venituri i cheltuieli
aprobate anual, denumite n continuare sume.
(2) Sumele se vor utiliza pentru urmtoarele cheltuieli necesare funcionrii organizaiilor:
a) cheltuieli de administrare;
b) cheltuieli pentru activiti specifice de interes general.
(3) Cheltuielile de administrare prevzute la alin. (2) lit. a) sunt urmtoarele:
a) cheltuieli de personal, n limita a dou posturi la nivel de filial i 5 posturi la nivel central;

41 of 46

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

b) cheltuieli de ntreinere, cu excepia chiriilor, care reprezint cheltuielile cu utiliti: energie


electric, ap, canal, salubrizare, energie termic, cablu TV i internet, dou abonamente de
telefonie, unul telefax i unul mobil de grup la nivel central, i cte unul telefax pentru fiecare filial.
Art. 541. - (1) n sensul prezentelor norme metodologice, activitatea specific de interes general
reprezint activitatea de importan social sau util unei colectiviti/unui grup, desfurat n
conformitate cu misiunea, scopul i obiectivele stabilite prin statutul organizaiei sau n interesul
membrilor pe care aceasta i reprezint.
(2) Caracteristicile activitii specifice de interes general sunt urmtoarele:
a) este definitorie pentru organizaia care solicit suma, conform statutului su;
b) concur la ndeplinirea obiectivelor proprii;
c) se adreseaz unui anumit tip de beneficiari reprezentativi pentru grupul-int specificat n statutul
organizaiei care solicit suma;
d) satisface nevoile i interesele acestor beneficiari, este util celor crora i este destinat;
e) diminueaz riscul de excludere social a acestora i crete gradul de incluziune social;
f) implic beneficiarii direci i membrii comunitii n organizare i derulare, facilitnd coeziunea i
solidaritatea social;
g) nu urmrete obinerea unui profit.
Art. 542. - (1) Activitile specifice de interes general pot fi:
a) activiti cu caracter permanent;
b) activiti de tip eveniment.
(2) Activitile specifice de interes general cu caracter permanent sunt servicii indispensabile vieii
de zi cu zi a persoanelor cu handicap, specifice fiecrui tip de handicap n parte i se clasific dup
cum urmeaz:
a) tiprituri Braille, nregistrri de carte audio, masterizare de carte audio, publicaii n format
Braille, n format audio, n format vizual cu caractere mrite i n format vizual obinuit, tehnici de
audio descripie a documentarelor filmate i a filmelor artistice romneti, servicii i programe
sportive, servicii de cercetare i identificare a handicapului vizual n rndul populaiei, specifice
tipului de handicap vizual;
b) servicii de comunicare n limbaj mimico-gestual, publicaii n scriere obinuit, specifice tipului
de handicap auditiv;
c) servicii de identificare i cercetare a tuturor situaiilor de handicap i a condiiilor de sntate
handicapante, servicii de informare, consiliere i promovare a persoanelor cu handicap, specifice
Consiliului Naional al Dizabilitii din Romnia, organizaie de tip federaie.
(3) Activitile specifice de interes general de tip eveniment sunt activiti cu desfurare limitat n
timp, valabile pentru toate tipurile de handicap: seminare, expoziii, cursuri, workshopuri,
concursuri, conferine, spectacole.
Art. 543. - (1) Cheltuielile pentru activitile specifice de interes general prevzute la art. 54 alin. (2)
lit. b) sunt aprobate prin ordin al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale, pentru fiecare
organizaie, la solicitarea motivat a acesteia, n termen de maximum 30 de zile lucrtoare de la
depunerea documentaiei de ctre aceasta, n baza evalurii de ctre direciile de specialitate din
cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale a proiectului activitilor specifice depus de
organizaii la registratura acestuia, iar sumele aferente acestora se pltesc astfel:
a) lunar pentru luna precedent, dar nu mai trziu de data de 27 a lunii, pe baza documentelor
justificative de cheltuieli, pentru activiti specifice de interes general cu caracter permanent;
b) dup ncheierea lor, pe baza documentelor justificative de cheltuieli, pentru activitile specifice
de interes general tip eveniment.

42 of 46

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

(2) n vederea obinerii sumelor, organizaiile depun la registratura Ministerului Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale, n fiecare an, dup aprobarea bugetului acestuia, un dosar care cuprinde
urmtoarele documente:
a) adresa de naintare a documentaiei pentru obinerea sumelor;
b) statutul organizaiei, nsoit de actele adiionale;
c) raportul de activitate pe anul anterior, aprobat de adunarea general a membrilor organizaiei;
d) statul de funcii;
e) contul de execuie a bugetului de venituri i cheltuieli;
f) bilanul contabil i dovada depunerii acestuia la administraia financiar;
g) proiectul programelor organizaiei, denumit n continuare proiectul, care cuprinde o descriere
detaliat a activitilor specifice de interes general ale acesteia, propuse pentru a fi suportate din
sume, aprobat de adunarea general a membrilor organizaiei;
h) centralizatorul cu privire la repartizarea cheltuielilor aprobate prin buget pe cheltuieli
administrative i cheltuieli cu activitile specifice de interes general.
(3) Descrierea activitilor specifice de interes general cuprinde obligatoriu, pentru fiecare
activitate, urmtoarele:
a) denumirea activitii;
b) obiectivele urmrite;
c) o scurt motivaie a organizrii/derulrii activitii respective;
d) rezultatele ateptate;
e) costurile implicate de activitatea respectiv, att cele suportate de organizaie, ct i cele
solicitate din sume, defalcate pe tipuri de cheltuieli;
f) perioada de desfurare a activitii;
g) statul de funcii pentru fiecare dintre activitile specifice de interes general.
(4) Fac excepie de la prevederile alin. (2) documentele menionate la lit. c) i f), care trebuie
depuse pn la data de 15 mai a anului pentru care s-au solicitat sumele.
(5) Documentele prevzute la alin. (2) lit. b) i d) se depun n copii conforme cu originalele,
certificate prin semntur de ctre reprezentantul legal al organizaiei.
Art. 544. - (1) n vederea planificrii bugetare, organizaiile depun la registratura Ministerului Muncii,
Familiei i Proteciei Sociale proiectul activitilor specifice i estimarea cheltuielilor de administrare
pentru anul urmtor, aprobate de adunarea general a membrilor organizaiei, pn la data de 31
iulie a fiecrui an.
(2) Pot fi finanate din sume cheltuieli pentru activitile specifice de interes general, astfel:
a) pentru activiti educative, culturale, sportive, concursuri i seminare: transport i cazare numai
pentru persoanele cu handicap i nsoitorii acestora, n conformitate cu limitele stabilite pentru
personalul bugetar; taxe de participare, pentru persoanele cu handicap i nsoitorii acestora; taxe
de intrare la muzee i sli de spectacol, pentru persoanele cu handicap i nsoitorii acestora, n
strintate; plata arbitrului, instructorului, contravaloarea nchirierii slii, amenajrii i sonorizrii;
mediatizarea activitii prin afie, pliante i anunuri; materiale consumabile necesare desfurrii
activitii; combustibilul pentru transportul persoanelor i/sau al materialelor necesare desfurrii
activitii cu autoturismul aflat n dotarea organizaiei sau autoturisme proprietate personal pentru
transportul de persoane, conduse de nsoitori, cu condiia ca nsoitorii s fie angajai permaneni
ai organizaiei, conform limitelor de consum stabilite potrivit legislaiei n vigoare;
b) pentru activiti tip seminar/workshop: transport i cazare;
c) pentru activiti de informare i cretere a gradului de accesibilizare la mediul informaional i
comunicaional - publicaii, interprei de limbaj mimico-gestual i surdocecitate: materiale
consumabile necesare realizrii obiectivelor activitii - hrtie, carton, cleiuri, hrtie special Braille,
43 of 46

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

sisteme de legtorie, casete video, casete audio, CD-uri, DVD-uri, cerneluri; servicii i materiale de
ntreinere pentru aparatura de tipografie i multiplicare; taxe potale n vederea transmiterii
publicaiilor ctre membrii organizaiei; servicii prestate de ctre persoane fizice sau juridice
autorizate, n scopul realizrii obiectivelor acestor activiti; salarii pentru persoanele care particip
la realizarea obiectivelor acestor activiti, precum i pentru interpreii de limbaj mimico-gestual, cu
condiia ca acetia s fie autorizai sau calificai.
(3) Cheltuielile ce pot fi susinute din sume trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii:
a) s fie indispensabile desfurrii activitilor respective;
b) s aib o valoare n conformitate cu preul de pe pia al bunului/serviciului respectiv;
c) s respecte prevederile legale n vigoare cu privire la limitele de cheltuieli utilizate n sistemul
bugetar.
Art. 99. - (1) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap finaneaz proiecte proprii, proiecte ale
organizaiilor neguvernamentale cu activitate n domeniul proteciei persoanelor cu handicap, precum i proiecte ale
unitilor protejate autorizate.
(2) Metodologia de selectare i finanare a proiectelor se aprob prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap.
___________
Pus n aplicare prin Metodologie din 15/05/2014 ncepnd cu 26.05.2014.

Punere n aplicare Art. 99. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006... din 14/03/2007 :
Art. 55. - n sensul prevederilor art. 99 din lege, sunt organizaii neguvernamentale cu activitate n
domeniul proteciei persoanelor cu handicap cele care au n statut ca obiect de activitate protecia
i asistena persoanelor cu handicap sau demonstreaz aceasta prin experiena anterioar.
CAPITOLUL IX
Rspunderea juridic
Art. 100. - (1) Urmtoarele fapte constituie contravenii i se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 15 alin. (1), cu amend de la 6.000 lei la 12.000 lei;
b) nerespectarea dispoziiilor art. 18-20, art. 21 alin. (3) i (4), art. 22, art. 23 alin. (1) i (2), art. 24, 30 i 31, art. 33
alin. (1), art. 34 alin. (3), art. 51 alin. (4), art. 55 alin. (1), art. 61-64, art. 65 alin. (1), (2) i (5), art. 66-68, art. 69 alin. (1),
art. 70, 71 i art. 82, cu amend de la 6.000 lei la 12.000 lei;
c) nerespectarea dispoziiilor art. 78, cu amend de la 15.000 lei la 20.000 lei;
d) nerespectarea standardelor specifice de calitate, cu amend de la 6.000 lei la 12.000 lei i/sau suspendarea ori
retragerea avizului de funcionare;
e) nerespectarea condiiilor de autorizare n timpul funcionrii ca unitate protejat autorizat, cu amend de la
20.000 lei la 25.000 lei i retragerea autorizaiei de funcionare;
f) parcarea altor mijloace de transport pe locurile de parcare adaptate, rezervate i semnalizate prin semn
internaional pentru persoane cu handicap, cu amend de la 200 lei la 1.000 lei i ridicarea mijlocului de transport de
pe locul de parcare respectiv;
g) propunerea de ncadrare, ncadrarea n grad i tip de handicap a unei persoane, cu nclcarea criteriilor
medicopsihosociale aprobate prin ordin comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului
sntii, cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei.
___________
Litera g) a fost modificat prin punctul 11. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor contravenionale prevzute la alin. (1) lit. a), b), d), e) i g) se
fac de ctre inspectorii sociali.
___________

44 of 46

3/2/2015 1:29 PM

45 of 46

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 11. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 26.07.2012.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor contravenionale prevzute la alin. (1) lit. c) se fac de ctre
personalul Inspeciei Muncii.
(4) Constatarea contraveniei i aplicarea amenzii contravenionale prevzute la alin. (1) lit. f) se fac de ctre agenii
de circulaie sau de ctre personalul de control cu atribuii n acest sens.
(5) Sumele obinute din aplicarea amenzilor se fac venit la bugetul de stat.
(6) Prevederile prezentei legi referitoare la contravenii se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
___________
Art. 100. a fost modificat prin punctul 11. din Ordonan de urgen nr. 84/2010 ncepnd cu 22.09.2010.
Art. 101. - (1) Sumele ncasate necuvenit, cu titlu de prestaii sociale, se recupereaz de la titularul dreptului sau de
la familia acestuia, dup caz.
(2) Sumele prevzute la alin (1) se recupereaz fr perceperea de dobnzi i penaliti de ntrziere sau majorri de
ntrziere, dac acestea sunt restituite de beneficiar n termen de maximum 180 zile de la emiterea deciziei sau, dup
caz, a dispoziiei de recuperare, n condiiile legii.
(3) Pentru recuperarea sumelor prevzute la alin. (1) termenul de prescripie este cel prevzut de art. 2.517 din
Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificrile ulterioare.
(4) n situaia n care beneficiarul dreptului, persoan care locuiete singur, a decedat, nu se mai procedeaz la
recuperarea sumelor ncasate necuvenit cu titlu de prestaii.
___________
Art. 101. - a fost modificat prin alineatul din Ordonan de urgen nr. 44/2014 ncepnd cu 27.06.2014.

CAPITOLUL X
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 102. - Prevederile art. 43 alin. (1) i ale art. 58 alin. (4) i (5) intr n vigoare la 1 ianuarie 2007.
Art. 103. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/1999
privind protecia special i ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 310 din 30 iunie 1999, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 519/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu excepia prevederilor art. 18 alin. (2) lit. d) i e) i alin. (5) i ale art. 19 alin. (1) lit. a)-c), e), f),
q) i r), care se abrog ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, precum i orice alte dispoziii contrare prezentei legi.
Art. 104. - n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Autoritatea Naional pentru Persoanele
cu Handicap va elabora normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi i le va supune spre aprobare
prin hotrre a Guvernului*).
___________
*) Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap au fost aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 268/2007, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 14/2007, astfel cum a fost
modificat i completat prin Legea nr. 275/2007 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 14/2007
pentru modificarea i completarea Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, care nu este ncorporat n textul republicat al Legii nr. 448/2006 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii
proprii ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 14/2007:
"Art. II. - (1) Drepturile prevzute la art. 12 alin. (1) lit. a), b), e), f) i g) i la alin. (2) din Legea nr. 448/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, se acord, potrivit legii, dac cererea de acordare a acestora, nsoit de
documentele doveditoare, se depune de ctre persoana ndreptit n termen de maximum 180 de zile de la intrarea
n vigoare a legii, indiferent de anul naterii copilului, dac acesta nu a mplinit nc vrsta de 2, 3 i, respectiv, 7 ani,
dup caz.
(2) Procedura de acordare a drepturilor prevzute la art. 12 alin. (1) lit. b), e)-g) i la alin. (2) din Legea nr. 448/2006,
cu modificrile i completrile aduse prin prezenta ordonan de urgen, se stabilete prin ordin al ministrului muncii,
solidaritii sociale i familiei, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.

3/2/2015 1:29 PM

file:///C:/Users/Gaby/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Int...

(3) Pentru asigurarea n anul 2007 a fondurilor necesare aplicrii alin. (1) lit. a), b), e), f) i g) i alin. (2) din Legea nr.
448/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se autorizeaz Ministerul Economiei i Finanelor ca, la propunerea
Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, s introduc modificrile ce decurg din aplicarea prevederilor acestei
legi n structura bugetului de stat i a bugetului Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse pe anul 2007."

46 of 46

3/2/2015 1:29 PM

S-ar putea să vă placă și