NOT INFORMATIV

privind examinarea petiiilor parvenite n adresa Serviciului de Informaii i

Securitate al Republicii Moldova pe parcursul anului 2015
Examinarea petiiilor, precum i primirea n audien a cetenilor de ctre Serviciul de
Informaii i Securitate al Republicii Moldova (n continuare Serviciul/SIS), s-a efectuat n
conformitate cu prevederile Legii nr.190-XIII din 19.07.1994 cu privire la petiionare, Hotrrii
Guvernului Republicii Moldova nr.689 din 13.11.2009 cu privire la organizarea audienei
cetenilor i a Ordinul directorului nr.33 din 31.03.2008 cu privire la aprobarea Instruciunii
privind modul de examinare i executare a petiiilor cetenilor adresate Serviciului.
Pe parcursul anului 2015, n adresa Serviciului au parvenit 643 petiii (evidena numeric
pentru perioada anilor 2012-2015 este reflectat n diagrama nr.1 ce atest, c dinamica lor
este n cretere, iar n diagrama nr.2 este reflectat grafic parvenirea petiiilor n adresa
Serviciului pe parcursului lunilor anului 2015).
Clasificarea petiiilor n funcie de autor este reflectat n schema de mai jos:
N TOTAL
643
petiii

de la persoane fizice
447
(2013 -455;
2014 - 458)

de la persoane juridice
147
(2013 128;
2014 127)

Anonime
36
(2013 35;
2014 37)

colective
13

Comparativ cu anii precedeni a crescut i numrul petiiilor parvenite n format

electronic 59 petiii (a. 2013 15, a. 2014 52), iar prin intermediul faxului au fost primite 30
petiii. Toate petiiile recepionate att din ara ct i din strintate au fost examinate operativ
sau, n funcie de problema abordat, remise spre examinare organelor competente.
Programul primirii n audien, n cadrul Serviciului de Informaii i Securitate al
Republicii Moldova este stabilit n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.689 din
13.11.2009 cu privire la organizarea audienei cetenilor. Astfel, de ctre directorul Serviciului
cetenii sunt primii n audien n I-a i a III-a zi de luni a lunii curente, iar de directorii
adjunci n I-a i a II-a zi de luni a lunii curente. n aceast ordine de idei, specificm c pe
parcursul anului de referin au solicitat audien la conducerea SIS - 13 ceteni.
n conformitate cu prevederile art.9 alin.(1) din Legea Republicii Moldova nr.190-XIII
din19.07.1994 cu privire la petiionare 92 petiii au fost remise ctre organele de competena
crora ine soluionarea lor:

DP mun.
Chiinu
Marele Stat
Major al AN
1

Procuratura
General
32

DIP
al Ministerului
Justiiei
1

Arhiva
Naional
19

CNPDCP

CSM

11

92 petiii
trimise
dup
competen

INI
1

CNA
7

Aparatul
Preedintelui
RM
1

MAI
6

DPF

Ministerul
Justiiei
4

Ministerul
Sntii

MMPSF
1

MTID

Numrul petiiilor recepionate de la autoriti publice, n adresa Serviciului comparativ

cu anul 2014 s-a diminuat, (an. 2015 21, an. 2014 37): Parlamentul RM 5, Aparatul
Preedintelui Republicii Moldova 3; Guvernul RM - 5, Procuratura General 3;
Departamentul Poliiei Frontiere al MAI 1; Inspectoratul Naional Fiscal de Stat 1; Comisia
Naional a Pieei Financiare 1; Casa Naional de Asigurri Sociale 1; Procuratura or.
Vulcneti 1.
Tematica problemelor abordate n petiiile examinate de ctre SIS este variat, iar analiza
tematicilor relev cele mai frecvente probleme sistematizate n diverse compartimente, vezi
diagrama nr.3.
Statistica demonstreaz c, numrul petiiilor adresate Serviciului n baza prevederilor
Legii nr. 1225-XII din 08.12.1992 privind reabilitarea victimelor represiunilor politice s-a
diminuat comparativ cu anii precedeni: 2013 168, 2014 161, 2015 122.
Majoritatea problemelor abordate de ctre petiionari la tematica menionat, au fost
soluionate pozitiv, cetenilor oferindu-li-se posibilitatea de a lua cunotin cu dosarul personal
al rudelor supuse represiunilor politice, totodat fiindu-le eliberate copiile materialelor,

3
certificate de arhiv sau petiiile au fost remise ctre Procuratura General, pentru a li se elibera
certificate de reabilitare, i numai unui numr de 42 de petiionari li s-a comunicat oficial c, n
privina persoanelor vizate n solicitrile propriu-zise, Serviciul nu dispune de informaii.
n baza Legii nr.982-XIV din 11.05.2000 privind accesul la informaie n adresa
Serviciului au fost adresate 30 petiii (18 petiii de la persoane fizice i 12 petiii de la
persoane juridice) cea ce constituie 5% din numrul total. Numrul petiiilor parvenite n adresa
Serviciului pe compartimentul dat comparativ cu anul trecut a crescut (2014 - 14).
- n 20% de petiii, SIS a fost sesizat cu privire la depirea atribuiilor de serviciu i
abuzul de putere, de ctre persoanele cu funcii de rspundere, precum i a celor care fac parte
din structurile puterii de stat. n acest sens, Serviciul a luat act de cele relatate de ctre
petiionari. Concomitent, petiionarii fiind informai referitor la ntreprinderea, n termeni
rezonabili i n limita atribuiilor instituionale, a msurilor ce se impun; totodat, dup caz, s-a
adus la cunotina lor despre remiterea cererilor respective ctre instituiile abilitate, de
competena crora ine examinarea, n fond, a revendicrilor expuse;
- 11% abordeaz probleme de ordin financiar (eliberarea certificatelor cu privire la:
salarizare, mrimea pensiei alocate, achitarea ndemnizaiei, recalcularea pensiei alocate,
acordarea ajutorului material, eliberarea legitimaiei de pensionar, expedierea dosarului de
pensionar, stabilirea pensiei, etc.) (2015 69, 2014 63);
- n 9% au fost abordate probleme ce in de ordin personal (eliberarea certificatelor cu
privire la: participare la aciunile militare, de confirmare ca colaborator al SIS, angajare la
serviciu, extras din ordine, de eliberarea a carnetului de munc, a livretului militar etc.) (2015
60, 2014 - 73);
- 6% din totalul petiiilor cer soluionarea problemelor ce in de domeniul ocrotirii
sntii (asistena medical): arondarea la deservirea medical, eliberarea foilor de tratament
sanatorial, etc. (2015 39, 2014 49);
- n 13 petiii parvenite n adresa Serviciul, ceea ce constituie 1% din numrul total de
petiii, petiionarii solicitau informaia dac au fost autorizate i/sau efectuate interceptri
telefonice i/sau nregistrri ale comunicrilor, textelor i imaginilor de pe telefonul personal
i/sau dac n privina acestuia au fost efectuate msuri speciale de investigaii.
n acelai timp, conducerea Serviciului de Informaii i Securitate a fost sesizat n
legtur cu unele nclcri ale normelor deontologice comise de ctre angajaii Instituiei (5
petiii). Comparativ cu anii precedeni numrul acestora a sczut: 2014 9, 2013 10).
Comparativ cu anii precedeni a sporit numrul petiiilor la examinarea crora n-au fost
respectate termenele de examinare prevzute de legislaia n vigoare (2015 27, 2014 11, 2013
- 16).
Din cele 643 de petiii au fost examinate 594, n proces de examinare 49. n
conformitate cu prevederile art.10 alin.(2) al Legii cu privire la petiionarea i n conformitate cu
Hotrrea Curii Constituionale nr.25 din 17.09.2013 petiiile anonime nu se examineaz.

643

618

625

numrul petiiilor

557

2012.0

2013.0

2014.0

2015.0

68

67

61

61
56
53

52
47

numrul petiiilor parvenite lunar

37
33

55

53

Reabilitarea vic timelor supuse represiunilor politic e

Probleme c e in de personal (c ertif. de c onfirmare c a c olabor. al SIS, de partic ipare la aciunile militare, angajare la servic iu,
extras din ordine, de elib. a carnetului de munc , a livretului militar, elib. fotograf., ridic area sanc iunii disc iplinare)

Probleme financ iare (c ertificat de salarizare, de mrimea pensiei, ac ordarea ajutorului material, eliberarea legitimaiei de
pensionar, ac hitarea ndemnizaiei, expedierea dosarului de pensionar, stabilirea pensiei, rec alc ularea pensiei)

2%
19%
28%
Depirea atribuiilor de servic iu, abuz de putere

9%

Ac c es la informaii

1%
6%

11%
5%
20%

Asistena medic al (arondarea la deservirea medic al, eliberarea foilor de tratament)

Abateri disc iplinare privind colaboratorii SIS

Diverse

ac c esarea, preluc rarea datelor personale; interc eptri telefonic e