Principalele modificri ale Codului de procedur civil

cererile de declarare judectoreasc a morii unei persoane vor fi de competena

judectoriei;
introducerea unor prevederi referitoare la notele grefierului. n acest sens, se
menioneaz c, dup terminarea edinei de judecat, participanii la proces pot
primi, la cerere, cte o copie de pe notele grefierului. Notele grefierului pot fi
contestate cel mai trziu la termenul urmtor;
instana va nregistra edinele de judecat. n caz de contestare de ctre
participanii la proces a notelor grefierului, acestea vor fi verificate i, eventual,
completate ori rectificate pe baza nregistrrilor din edina de judecat;
la cerere, prile, pe cheltuiala acestora, pot obine o copie electronic a
nregistrrii edinei de judecat n ceea ce privete cauza lor;
atunci cnd instana dispune recalificarea cii de atac, de la data pronunrii
ncheierii, pentru prile prezente, sau de la data comunicrii ncheierii, pentru
prile care au lipsit, va curge un nou termen pentru declararea sau, dup caz,
motivarea cii de atac prevzute de lege;
reintroducerea nvestirii cu formul executorie a titlurilor executorii, altele dect
hotrrile judectoreti. Cererea de nvestire cu formul executorie se soluioneaz
de judectoria n circumscripia creia se afl domiciliul sau sediul creditorului ori al
debitorului, dup caz, n camer de consiliu, fr citarea prilor. Dac domiciliul
sau, dup caz, sediul creditorului se afl n strintate, creditorul va putea depune
cererea de nvestire i la judectoria n circumscripia creia se afl domiciliul su
ales;
modificri privind punerea n executare a hotrrii arbitrale, n sensul punerii n
acord cu procedura nvestirii cu formul executorie a titlurilor executorii
nejurisdicionale. Astfel, se menioneaz c hotrrea arbitral constituie titlu
executoriu i, dup nvestirea cu formul executorie, se execut silit ntocmai ca o
hotrre judectoreasc. Cererea de nvestire cu formul executorie se soluioneaz
de tribunalul n circumscripia cruia a avut loc arbitrajul.
dac titlul executoriu nu cuprinde dobnzi, penaliti sau alte sume, ns ele se
cuvin de plin drept creditorului, potrivit art. 1535 din Codul civil sau altor dispoziii
legale speciale, acestea vor fi stabilite de ctre instana de executare la cererea
creditorului, prin ncheiere dat cu citarea prilor;
includerea titlurilor executorii notariale n categoria titlurilor executorii prevzute
de art. 638 NCPC;
s-a stabilit ca regul general c instana de executare este judectoria n a crei
circumscripie se afl, la data sesizrii organului de executare, domiciliul sau, dup
caz, sediul debitorului, n afara cazurilor n care legea dispune altfel. Dac domiciliul
sau, dup caz, sediul debitorului nu se afl n ar, este competent judectoria n a

crei circumscripie se afl, la data sesizrii organului de executare, domiciliul sau,

dup caz, sediul creditorului, iar dac acesta nu se afl n ar, judectoria n a crei
circumscripie se afl sediul biroului executorului judectoresc nvestit de creditor;
schimbarea domiciliului sau sediului debitorului ori, dup caz, al creditorului dup
nceperea executrii silite nu atrage schimbarea competenei instanei de
executare;
modificri privind competena executorului judectoresc;
ncuviinarea executrii silite nu se va mai face de ctre instana judectoreasc,
ci de ctre executorul judectoresc. Acesta se pronun asupra ncuviinrii
executrii silite, prin ncheiere, fr citarea prilor. Motivarea ncheierii se face n
cel mult 7 zile de la pronunare;
ncheierea prin care executorul a dispus ncuviinarea executrii silite poate fi
supus controlului instanei de executare pe calea contestaiei la executare.
ncheierea prin care se respinge cererea de ncuviinare a executrii silite poate fi
contestat de ctre creditor, n termen de 15 zile de la comunicare, la instana de
executare;
dispoziiile legale privind citarea i comunicarea actelor de procedur se aplic i
n cazul n care comunicarea actelor de procedur n cadrul executrii silite nu se
poate face de ctre executorul judectoresc personal sau prin intermediul agentului
su procedural;
dup nceperea executrii silite, cei interesai sau vtmai pot cere, pe calea
contestaiei la executare, anularea ncheierii de nvestire cu formul executorie,
precum i a ncheierii prin care s-a admis cererea de ncuviinare a executrii silite,
dac au fost date fr ndeplinirea condiiilor legale;
contestaia mpotriva ncheierilor executorului judectoresc, n cazurile n care
acestea nu sunt, potrivit legii, definitive, se poate face n termen de 15 zile de la
comunicare, fa de 5 zile ct era stabilit pn n prezent;
contestaia la executare se judec cu procedura prevzut de Cod pentru judecata
n prim instan, nefiind ns aplicabile dispoziiile referitoare la verificarea i
regularizarea cererii de chemare n judecat;
urmrirea silit imobiliar este de competena executorului judectoresc din
circumscripia curii de apel unde se afl imobilul aparinnd debitorului sau unei
tere persoane, dac se urmrete un imobil ipotecat ajuns n minile acesteia.
Dac se urmresc mai multe imobile aflate n circumscripia aceleiai curi de apel,
competena aparine oricruia dintre executorii judectoreti care funcioneaz n
aceast circumscripie, la alegerea creditorului;
modificarea dispoziiilor referitoare la restituirea sau predarea unor bunuri pe
parcursul procedurii de urmrire imobiliar, administrarea imobilului urmrit,
publicitatea vnzrii n cadrul urmririi silite imobiliare, garania de participare i
oferta de cumprare;

 modificri n ceea ce privete contestaia mpotriva procesului-verbal de licitaie;

abrogarea dispoziiilor privind contestarea actului de adjudecare;
modificarea dispoziiilor referitoare la intabularea dreptului de proprietate i
punerea n posesie a adjudecatarului;
dac n titlu executoriu nu s-a stabilit ce sum urmeaz a fi pltit ca echivalent al
valorii bunului n cazul imposibilitii predrii acestuia sau, dup caz, echivalentul
despgubirilor datorate n cazul neexecutrii obligaiei de a face ce implic faptul
personal al debitorului, instana de executare, la cererea creditorului, va stabili
aceast sum prin hotrre dat cu citarea prilor, n termen scurt;
modificri privind determinarea dobnzii. Dac prile nu au stabilit nivelul
dobnzii pentru plata cu ntrziere, se va aplica dobnda legal penalizatoare,
calculat potrivit dispoziiilor legale n vigoare. Rata de referin a dobnzii legale n
vigoare n prima zi calendaristic a semestrului se aplic pe ntregul semestru;
creditorul poate pretinde daune-interese suplimentare pentru toate cheltuielile
fcute pentru recuperarea sumelor ca urmare a neexecutrii la timp a obligaiilor de
ctre debitor.
Modificarea unor acte normative conexe
modificarea Legii nr. 188/2000 privind executorii judectoreti, n ceea ce privete
stagiul executorului judectoresc;
modificarea unor prevederi din Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i
procurorilor, cu privire la cererile de competena judectorului stagiar;
modificarea unor prevederi din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004
referitoare la obligaia executrii i instana de executare n materia contenciosului
administrativ;
modificarea unor dispoziii referitoare la prezumia renunrii la motenire,
vnzarea bunurilor mobile ipotecate i prescripia dreptului la aciune privind
creana garantat din cuprinsul Codului civil;
modificarea Legii nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Codului de procedur
civil, stipulndu-se c dac prin lege nu se prevede altfel, dispoziiile din Codul de
procedur civil privind verificarea cererii i regularizarea acesteia nu se aplic n
cazul incidentelor procedurale i nici n procedurile speciale care nu sunt
compatibile cu aceste dispoziii. De asemenea, s-a menionat c ntmpinarea nu
este obligatorie n incidentele procedurale, dac prin lege nu se prevede altfel;
modificarea Legii nr. 2/2013 privind unele msuri pentru degrevarea instanelor
judectoreti, n ceea ce privete aplicabilitatea unor dispoziii ale sale n cazul
recursului de competena ICCJ;

 completarea unor prevederi ale OUG nr. 80/2013 cu dispoziii privind taxa de
timbru n cazul cererilor de nvestire cu formul executorie a titlurilor executorii,
altele dect hotrrile judectoreti, aciunea n anulare a hotrrii arbitrale;
modificarea art. 20 din Legea nr. 17/2014 privind unele msuri de reglementare a
vnzrii-cumprrii terenurilor agricole situate n extravilan i de modificare a Legii
nr. 268/2001 privind privatizarea societilor comerciale ce dein n administrare
terenuri proprietate public i privat a statului cu destinaie agricol i nfiinarea
Ageniei Domeniilor Statului. Se precizeaz c dispoziiile acestei legi nu se aplic
nstrinrilor ntre coproprietari, soi, rude i afini pn la gradul al treilea, inclusiv.
De asemenea, se introduce prevederea c legea nu se aplic n cadrul procedurilor
de executare silit i contractelor de vnzare ncheiate ca urmare a ndeplinirii unor
formaliti de licitaie public, cum este cazul celor realizate n cadrul procedurii de
prevenire a insolvenei i de insolven sau ca urmare a apartenenei imobilului la
domeniul privat de interes local sau judeean al unitilor administrativ-teritoriale.

Ce modificari sunt aduse procedurii de executare silita?

Legea nr. 138/2014, publicata joi in Monitorul Oficial, aduce o serie de noutati importante in
ceea ce priveste procedura de executare silita, ne-a precizat avocatul.
Astfel, este eliminata etapa de incuviintare a executarii silite din competenta instantelor si o
atribuie executorilor judecatoresti, se arata in expunerea de motive a actului normativ. Motivul il
reprezinta faptul ca s-a constatat o crestere a volumului de activitate a instantelor de executare
din cauza numarului relativ mare de cereri de incuviintare a executarii silite. Astfel, pentru a
rezolva aceasta situatie, s-a impus eliminarea etapei de incuviintare a executarii silite din
competenta instantei si atribuirea acestei sarcini executorului judecatoresc, motiveaza initiatorii
actului normativ.
Mai mult decat atat, in baza noilor reglementari, instanta de executare va fi in masura sa
determine dobanzile, penalitatile si alte asemenea sume care se cuvin de drept creditorului,
urmand a le stabili prin incheiere, a continuat Natalia Berindean.
De asemenea, recentul act normativ reintroduce obligativitatea investirii cu formula executorie a
titlurilor executorii, cu exceptia hotararilor judecatoresti. Conform avocatului, hotararea arbitrala
se va investi cu formula executorie inainte de a formula cererea de executare silita.
"Prin reintroducerea investirii cu formula executorie, din nou se vor prelungi termenele de
recuperare a sumelor, o masura in defavoarea creditorilor. Procedura de executare silita este
destul de greoaie, termenele nu sunt in favoarea creditorilor. Termenele reale de a obtine poprirea
conturilor debitorului si a cunoaste situatia financiara a debitorului sunt de cel putin doua, trei
luni. Prin introducerea investirii cu formula executorie (de exemplu, executarea unui Bilet la
ordin sau fila CEC), acest termen, de a obtine o reactie clara a debitorului, va depasi trei luni", a
subliniat avocatul contactat de noi.
De cealalta parte, initiatorii actului normativ sustin ca procedura de investire cu formula
executorie pentru titlurile executorii, altele decat hotararile judecatoresti, a fost reintrodusa in
Codul de procedura civila pentru asigurarea unui control al instantelor de judecata asupra acestor
categorii de inscrisuri si tinand cont de faptul ca incuviintarea executarii silite presupune o etapa

ulterioara, care consta in verificarea indeplinirii conditiilor de forma, verificare pe care o va

realiza executorul judecatoresc competent.
Acestia considera ca ar fi mai potrivit ca investirea cu formula executorie sa fie aplicata altor
titluri executorii decat hotararile judecatoresti.
Pe langa noutatile mentionate anterior, Legea nr. 138/2014 stabileste ca instanta de executare este
judecatoria in a carei circumscriptie se afla, la data sesizarii organului de executare,
domiciliul/sediul debitorului, in afara cazurilor in care legea dispune altfel, ne-a mai spus Natalia
Berindean.
Totodata, noile dispozitii inlatura procedura de regularizare pentru contestatia la executare, iar
acest lucru era de asteptat, intrucat in practica au fost numeroase cazuri in care la momentul
judecarii contestatiei executarea silita era deja finalizata, a aratat sursa citata.
Justitiabilii vor putea solicita copii dupa notele grefierului
Potrivit noilor reglementari, partile vor avea posibilitatea sa solicite o copie dupa notele
grefierului pe care le vor putea contesta pana la sedinta urmatoare, ne-a precizat Natalia
Berindean. De asemenea, va putea fi solicitata si o copie dupa inregistrarea sedintei de judecata,
in format electronic.
"Acesta este un pas inainte in colaborarea judecator-avocat-grefier si este binevenita", considera
Natalia Berindean.
Tot in ceea ce priveste comunicarea documentelor au fost extinse anumite drepturi ale
executorului judecatoresc. Mai exact, s-a reglementat situatia in care, la cererea executorului
judecatoresc, institutiile publice, institutiile de credit si orice alte persoane fizice sau persoane
juridice sunt obligate sa ii comunice, de indata, in copie, atat datele si informatiile, cat si
documentele, apreciate de executorul judecatoresc ca fiind necesare realizarii executarii silite, se
arata in expunerea de motive a actului normativ.
Conform documentului, aceste dispozitii au fost clarificate pentru prevenirea situatiilor in care
tertii, care detin documente apreciate de catre executorul judecatoresc ca fiind utile cauzei,
refuza sa le transmita acestuia, prevalandu-se de faptul ca obligatia legala subzista numai in ceea
ce priveste comunicarea datelor si a informatiilor, nu si a documentelor.
De asemenea, Legea nr. 138/2014 aduce noutati si in ceea ce priveste recalificarea caii de atac.
"Partilor li se va comunica/aduce la cunostinta incheierea, urmand sa curga un nou termen pentru
declararea, respectiv motivarea caii de atac prevazute de lege, de la comunicare pentru cei lipsa,
respectiv de la data aducerii la cunostinta pentru cei prezenti", ne-a precizat Natalia Berindean.
Modificarile cuprinse in Legea nr. 138/2014 vin in contextul in care Noul Cod de procedura
civila a intrat in vigoare pe 15 februarie 2013, dupa amanari repetate din cauza lipsei fondurilor
pentru implementarea noului sistem la nivelul instantelor din Romania.