Capitolul I

DISPOZIII GENERALE

Articolul 1. Sfera de reglementare

Prezenta lege determin statutul mediatorului, formele de organizare a activitii de mediator
i cerinele pentru nregistrarea organizaiilor de mediere, principiile desfurrii procesului de
mediere i efectele acestuia, particularitile medierii n domenii specifice, precum i
competena autoritilor i a instituiilor statului n domeniul medierii.
Articolul 2. Noiuni
n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni semnific:
contract de mediere acord ncheiat ntre mediator, pe de o parte, i prile aflate n litigiu,
pe de alt parte, prin care mediatorul se oblig s medieze un litigiu n procedura stabilit de
prezenta lege;
convenie de mediere acord prin care prile se angajeaz s supun medierii un litigiu
existent sau unul care ar putea s apar ntre pri cu privire la un raport juridic contractual sau
necontractual;
furnizor de formare persoan juridic care este acreditat de ctre Consiliul de mediere i
care organizeaz cursuri de formare iniial i/sau continu a mediatorilor conform
standardelor de formare n domeniu aprobate de Consiliul de mediere;
litigiu conflict ntre dou sau mai multe persoane fizice i/sau juridice, care este sau poate
fi obiect de examinare n instana de judecat sau arbitraj;
mediator persoan ter, atestat n condiiile prezentei legi, care asigur desf urarea
procesului de mediere n vederea soluionrii litigiului dintre pri;
mediere modalitate de soluionare alternativ a litigiilor pe cale amiabil, n cadrul unui
proces structurat, flexibil i confidenial, cu asistena unui sau mai multor mediatori;
organizaie de mediere persoan juridic cu scop nelucrativ (necomercial), care este
nregistrat de Ministerul Justiiei i care asigur, n condiiile prezentei legi, desf urarea
eficient a activitii de mediator, promovarea serviciilor de mediere, stabilirea regulilor
procesului de mediere, a modului de calculare a onorariilor mediatorilor, asigur spaii pentru
edinele de mediere i acord alte servicii pentru desfurarea eficient a activit ii de
mediator;
parte persoan fizic sau juridic, inclusiv autoritate public, care i exprim acordul de a
soluiona un litigiu prin mediere.
Articolul 3. Activitatea de mediator
(1) Mediatorul desfoar activitate de liber-profesionist, de interes public, care nu constituie
activitate de ntreprinztor i nu poate fi raportat la o astfel de activitate.
(2) Activitatea de mediator se nfptuiete n mod egal pentru toate persoanele, fr
deosebire de ras, culoare, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen
politic, avere, origine social sau orice alt criteriu similar.
(3) Activitatea de mediator poate fi exercitat cu titlu oneros sau cu titlu gratuit.
(4) Activitatea de mediator este compatibil cu orice alt profesie sau activitate, dac actele
legislative care reglementeaz profesiile sau activitile respective nu prevd altfel.
(5) Mediatorul i poate desfura activitatea n cadrul unui birou de mediere sau al unei
organizaii de mediere.
Articolul 4. Principiile de baz ale medierii
Medierea se efectueaz n baza urmtoarelor principii:
a) participarea benevol la mediere;
b) confidenialitatea;
1

c) libera alegere a mediatorului;

d) egalitatea prilor n proces;
e) independena, neutralitatea i imparialitatea mediatorului;
f) flexibilitatea procesului de mediere.
Articolul 5. Conflictul de interese
(1) Dac, la etapa de iniiere sau pe parcursul procesului de mediere, apare o circumstan de
natur s afecteze scopul medierii, neutralitatea sau imparialitatea mediatorului, acesta este
obligat s se abin de la medierea litigiului i s aduc acest fapt la cunotina prilor.
(2) Mediatorul nu este n drept s acioneze n calitate de arbitru n rezolvarea litigiului n
care a fost desemnat ca mediator.
(3) Nu poate fi aleas n calitate de mediator persoana care a reprezentat anterior interesele
uneia dintre pri n instana de judecat sau arbitraj ori a acordat alt gen de asisten n
legtur cu obiectul litigiului.
(4) Dup ncetarea procesului de mediere, mediatorul nu poate reprezenta pr ile sau una
dintre pri la soluionarea n instana de judecat sau arbitraj a litigiului pentru care a fost
desemnat ca mediator. n cazul n care a fost ales n calitate de mediator un avocat, acesta nu
este n drept s accepte asistena sau reprezentarea ulterioar a intereselor oricrei dintre prile
procesului de mediere n legtur cu litigiul mediat.
(5) n cazul n care mediatorul este un notar, acesta nu este n drept s nvesteasc cu
formul executorie tranzacia ncheiat de pri n procesul medierii.
Articolul 6. Confidenialitatea
(1) Procesul de mediere nu este public, cu excepia cazului n care prile au convenit altfel.
(2) Mediatorul este obligat s respecte confidenialitatea informa iei aflate pn la nceperea
i/sau n cadrul procesului de mediere, precum i dup suspendarea sau ncetarea activit ii de
mediator. Mediatorul este obligat s atenioneze participanii la procesul de mediere asupra
obligaiei de pstrare a confidenialitii informaiei, fiind n drept, dup caz, s solicite
semnarea unui acord sau a unei clauze de confidenialitate.
(3) n procesul medierii, mediatorul nu are dreptul s divulge informaiile de care a luat
cunotin n decursul sesiunilor separate cu prile i nu are dreptul s discute asemenea
informaii cu cealalt parte fr acordul prii vizate.
(4) n cazul n care litigiul supus medierii prezint aspecte dificile, mediatorul, cu acordul
prilor, poate s solicite punctul de vedere al unui sau al mai multor specialiti n domeniul
respectiv.
(5) Mediatorul nu este obligat s respecte confidenialitatea informaiei de care ia cunotin
n cadrul procesului de mediere atunci cnd divulgarea informaiei are drept scop protejarea
interesului superior al copilului sau prevenirea i/sau curmarea unei infraciuni, cu excepia
situaiilor prevzute la art. 276 din Codul de procedur penal, fapt despre care mediatorul este
obligat s sesizeze autoritile competente.
Articolul 7. Interzicerea divulgrii informaiei
i audierii participanilor la procesul
de mediere
(1) n scopul asigurrii confidenialitii procesului de mediere, prile, mediatorul sau
oricare alt persoan care a participat la procesul de mediere nu poate divulga i nu poate
invoca n alt proces de mediere, n instana de judecat sau arbitraj ori n afara unui proces
informaiile de care a luat cunotin n cadrul procesului de mediere sau n legtur cu acesta.
Este interzis, de asemenea, divulgarea urmtoarelor informaii:
a) propunerea unei pri de a iniia procesul de mediere sau exprimarea acordului unei pri
2

de a participa la procesul de mediere;

b) opiniile sau propunerile enunate de ctre una dintre pri cu privire la o eventual
soluionare amiabil a litigiului;
c) declaraiile fcute de ctre o parte n cadrul procesului de mediere;
d) exprimarea acordului unei pri de a accepta propunerile naintate de ctre mediator;
e) actele ntocmite exclusiv n scopurile procesului de mediere.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), divulgarea informaiei confideniale este
permis, prin acordul scris al prilor, n cazul n care aceasta este necesar n cadrul
procedurilor legale privind executarea drepturilor care rezult din tranzac ie.
(3) Cu consimmntul scris al prilor, mediatorul este n drept s fac declaraii n favoarea
acestora, ns darea declaraiilor, n aceste cazuri, exclude participarea lui ulterioar n procesul
de mediere.
(4) n scopul asigurrii confidenialitii procesului de mediere, n temeiul i n condiiile
legii, mediatorul i participanii la mediere nu pot fi audiai n privina faptelor sau actelor de
care au luat cunotin n cadrul procesului de mediere. Ca excepie, n condiiile art. 6 alin.
(5), mediatorul poate fi chemat n calitate de martor.
Capitolul II
COMPETENA INSTITUIILOR STATULUI N
DOMENIUL MEDIERII
Articolul 8. Atribuiile Ministerului Justiiei
Ministerul Justiiei are urmtoarele atribuii n domeniul medierii:
a) elaboreaz, coordoneaz i monitorizeaz implementarea documentelor de politici n
domeniul medierii;
b) instituie Consiliul de mediere i aprob, dup consultarea acestuia, Regulamentul privind
organizarea i funcionarea Consiliului de mediere;
c) dup consultarea Consiliului de mediere, aprob Regulamentul privind atestarea
mediatorilor;
d) dup consultarea Consiliului de mediere, aprob Regulamentul privind acreditarea
furnizorilor de formare a mediatorilor;
e) elibereaz atestatele de mediator;
f) suspend i nceteaz activitatea de mediator;
g) aprob Regulamentul privind nregistrarea birourilor i organizaiilor de mediere;
h) ine Registrul de stat al mediatorilor;
i) la propunerea Consiliului de mediere, elaboreaz i prezint Ministerului Finanelor
proiectul bugetului destinat medierii garantate de stat;
j) ndeplinete alte atribuii prevzute de prezenta lege.
Articolul 9. Consiliul de mediere
(1) Consiliul de mediere (denumit n continuare Consiliu) este un organ colegial, cu statut de
persoan juridic de drept public, instituit n condiiile prezentei legi pentru implementarea
politicilor n domeniul medierii.
Consiliul dispune de tampil cu denumirea sa n limba de stat.
(2) Consiliul este format din 9 membri, dup cum urmeaz:
a) cinci mediatori;
b) un reprezentant al societii civile;
c) un membru desemnat de Consiliul Naional pentru Asisten Juridic Garantat de Stat;
d) un reprezentant al avocailor desemnat de Consiliul Uniunii Avocailor;
e) un notar delegat de adunarea general a notarilor.
3

(3) Membrii Consiliului prevzui la alin. (2) lit. a) i b) snt selectai de ctre Ministerul
Justiiei, prin concurs public, conform unui regulament aprobat de acesta. Pentru membrii
Consiliului indicai la alin. (2) lit. c)e), instituia responsabil desemneaz cte un supleant.
(4) Durata mandatului membrilor Consiliului este de 4 ani. Membrii Consiliului nu pot
exercita mai mult de dou mandate consecutiv.
(5) Consiliul se convoac n edine ordinare o dat pe lun. edinele Consiliului snt
deliberative n prezena a cel puin 7 membri. Membrii Consiliului beneficiaz, pentru fiecare
edin ordinar la care particip, de o indemnizaie echivalent cu a zecea parte din salariul
mediu pe economie.
(6) Consiliul adopt hotrri cu votul majoritii membrilor prezeni. n procedura de votare
nu este admis abinerea de la vot. Opinia separat a membrului Consiliului se anexeaz la
hotrre, la cererea acestuia.
(7) Calitatea de membru al Consiliului nceteaz:
a) la expirarea mandatului;
b) la cerere;
c) n caz de deces;
d) prin revocare.
(8) Membrul Consiliului poate fi revocat nainte de expirarea mandatului n situa ia n care
acesta nu corespunde cerinelor pentru candidaii la funcia de membru al Consiliului, stabilite
n Regulamentul privind organizarea i funcionarea Consiliului de mediere, sau dac acesta nu
mai face parte din instituia care l-a desemnat. Revocarea are loc prin decizia institu iei care l-a
desemnat, la demersul Consiliului, aprobat prin hotrre cu votul secret al majoritii
membrilor acestuia. Noul membru al Consiliului este desemnat pentru un nou mandat.
(9) n vederea exercitrii atribuiilor sale, Consiliul poate forma comisii specializate.
Competena, modul de formare i de funcionare a comisiilor snt stabilite prin regulamente
aprobate de Ministerul Justiiei, la propunerea Consiliului.
(10) Asistena tehnico-material i activitatea de secretariat a Consiliului snt asigurate de
ctre Ministerul Justiiei.
Articolul 10. Atribuiile Consiliului
(1) Consiliul are urmtoarele atribuii:
a) promoveaz medierea ca modalitate de soluionare alternativ a litigiilor;
b) nainteaz propuneri i particip la elaborarea politicilor i perfecionarea cadrului
normativ n domeniul medierii;
c) implementeaz politicile n domeniul medierii, inclusiv al medierii garantate de stat;
d) elaboreaz proiecte de acte normative necesare pentru asigurarea funcionrii Consiliului
i pentru desfurarea activitii de mediator i le prezint Ministerului Justiiei pentru
promovare;
e) aprob Codul deontologic al mediatorului;
f) stabilete i aprob standardele de formare iniial i continu a mediatorilor i acrediteaz
furnizorii de formare a mediatorilor conform regulamentului aprobat de Ministerul Justiiei;
g) verific modul de organizare i desfurare a cursurilor de mediere, precum i modul de
respectare a standardelor de pregtire iniial i continu a mediatorilor;
h) organizeaz examenul de atestare a mediatorilor;
i) decide cu privire la eliberarea atestatelor de mediator, precum i cu privire la suspendarea,
ncetarea i reluarea activitii de mediator;
j) examineaz plngerile privind activitatea mediatorilor, constat abaterile disciplinare i
decide cu privire la sancionarea disciplinar a mediatorilor;
4

k) ine lista furnizorilor de formare a mediatorilor, precum i alte materiale informative, i

asigur accesul persoanelor interesate, autoritilor publice, instanelor de judecat i organelor
de urmrire penal la acestea;
l) prezint Ministerului Justiiei propuneri privind cheltuielile destinate medierii pentru a fi
incluse n bugetul de stat;
m) prezint Ministerului Justiiei rapoarte semestriale privind utilizarea mijloacelor
financiare destinate medierii garantate de stat;
n) elaboreaz i implementeaz programe-pilot i alte programe n domeniul medierii;
o) exercit alte atribuii n condiiile prezentei legi.
(2) Consiliul prezint, la solicitarea Ministerului Justiiei, rapoarte de activitate. n luna
februarie a fiecrui an, Consiliul public pe pagina sa web oficial raportul anual cu privire la
implementarea politicilor de mediere i, n acest scop, solicit informaii de la mediatori,
organizaiile de mediere, instanele de judecat, organele de urmrire penal, autoritile
publice i alte instituii i organizaii.
Articolul 11. Preedintele Consiliului
(1) Consiliul este condus de un preedinte, ales prin vot secret de ctre majoritatea
membrilor acestuia pe o durat de 2 ani. Preedintele Consiliului poate fi ales pentru dou
mandate consecutive.
(2) Pe perioada mandatului su, preedintele poate fi revocat prin ordinul ministrului
justiiei, la propunerea majoritii membrilor alei ai Consiliului, daca nu i exercit atribuiile
conform legislaiei.
(3) Preedintele Consiliului are urmtoarele atribuii:
a) reprezint Consiliul n relaiile acestuia cu persoanele fizice i juridice din ar i din
strintate;
b) organizeaz i conduce edinele Consiliului;
c) semneaz hotrrile adoptate de Consiliu;
d) organizeaz executarea hotrrilor Consiliului;
e) exercit alte atribuii prevzute n Regulamentul privind organizarea i funcionarea
Consiliului de mediere.
Capitolul III
STATUTUL MEDIATORULUI I FORMELE DE
ORGANIZARE A ACTIVITII DE MEDIATOR

Articolul 12. Condiiile de dobndire a calitii

de mediator
(1) Poate deveni mediator persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) are capacitate deplin de exerciiu;
b) deine diplom de studii superioare de licen;
c) nu a fost condamnat anterior pentru infraciuni grave, deosebit de grave, excepional de
grave, svrite cu intenie;
d) nu are antecedente penale pentru infraciuni uoare i mai puin grave;
e) are reputaie ireproabil;
f) este apt, din punct de vedere medical, pentru exercitarea acestei profesii;
g) a absolvit cursurile de formare iniial a mediatorilor;
h) a susinut examenul de atestare a mediatorilor.
(2) Calitatea de mediator se confirm prin atestatul eliberat de Ministerul Justiiei n
conformitate cu prevederile Regulamentului privind atestarea mediatorilor. Atestatul de
mediator se elibereaz contra unei pli n mrime de 450 de lei, achitate n contul Ministerului
5

Justiiei.
(3) Persoana care ntrunete condiiile de la alin. (1) lit. a)d) i care a dobndit calitatea de
mediator n strintate este n drept s solicite Consiliului recunoaterea calitii de mediator
conform Regulamentului privind atestarea mediatorilor.
(4) Ceteanul strin sau apatridul poate dobndi calitatea de mediator n Republica Moldova
dac corespunde cerinelor prevzute la alin. (1).
Articolul 13. Formarea iniial i continu a mediatorilor
(1) Formarea iniial i continu a mediatorilor se asigur prin organizarea cursurilor de
instruire de ctre furnizorii de formare acreditai de Consiliu.
(2) Formarea iniial i continu a mediatorilor se desfoar conform standardelor de
formare aprobate de Consiliu.
(3) Mediatorul este obligat s urmeze instruirea continu cu o durat de cel puin 20 de
ore academice anual n primii 5 ani de activitate i de cel puin 10 ore academice anual n
fiecare an urmtor, avnd obligaia s prezinte Consiliului, pn la data de 25 decembrie a
fiecrui an, documentele privind efectuarea instruirii continue. n cadrul formrii
continue, mediatorii se pot specializa ntr-un anumit domeniu.
Not: Art.13 alin.(3) intr n vigoare din 21.08.16
(4) n cazul n care mediatorul a absolvit un curs de formare iniial sau continu organizat
n Republica Moldova sau n alt stat de ctre un furnizor de formare acreditat n statul
respectiv, certificatul care confirm instruirea este supus procedurii de recunoatere conform
Regulamentului privind atestarea mediatorilor.
Articolul 14. Registrul de stat al mediatorilor
(1) Mediatorii care desfoar activitate de mediator n cadrul unui birou de mediere sau n
cadrul unei organizaii de mediere snt nscrii n Registrul de stat al mediatorilor, inut de
Ministerul Justiiei. Informaia din Registrul de stat al mediatorilor se public pe pagina web
oficial a Ministerului Justiiei i cea a Consiliului, cu respectarea legisla iei privind protec ia
datelor cu caracter personal.
(2) Structura i modalitatea de inere a Registrului de stat al mediatorilor se stabilesc de
Guvern.
(3) Mediatorul are obligaia de a informa Consiliul despre locul desfurrii activitii i
despre schimbarea datelor nscrise n Registrul de stat al mediatorilor n termen de cel mult 30
de zile de la data modificrii acestora.
(4) Instanele de judecat, autoritile administraiei publice locale i organele de urmrire
penal vor asigura plasarea la sediul lor, n locurile uor accesibile publicului, a informaiei
despre mediatori, birourile i organizaiile de mediere.
Articolul 15. Biroul de mediere
(1) Biroul de mediere poate fi creat de unul sau mai muli mediatori asociai n baza
contractului de societate civil. Biroul de mediere nu dispune de capacitate juridic i nu
particip n raporturile juridice, reprezentnd sediul profesional al mediatorilor.
(2) Sediul biroului de mediere se nregistreaz n Registrul de stat al mediatorilor.
(3) Mediatorul poate contracta, n condiiile legii, personalul i serviciile necesare pentru
desfurarea activitii biroului de mediere.
(4) Mediatorul poate fi inclus, n baza cererii scrise, n una sau mai multe liste ale
mediatorilor, inute de organizaiile de mediere, necondiionat de faptul c i desfoar sau nu
activitatea n cadrul unui birou de mediere.
(5) Avocaii i notarii care au dobndit calitatea de mediator pot desfura activitatea de
mediator fr constituirea unui birou de mediere i fr includerea lor n lista mediatorilor
6

inut de o organizaie de mediere.

Articolul 16. Organizaia de mediere
(1) Organizaia de mediere este creat de persoane fizice i/sau juridice.
(2) Organizaia de mediere este nregistrat de ctre Ministerul Justiiei, conform
prevederilor Legii nr. 837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaiile obteti. Pentru
nregistrarea organizaiei de mediere este obligatorie prezentarea avizului Consiliului.
(3) Consiliul i exprim acordul privind nregistrarea organizaiei de mediere, cu condiia c
aceasta va anexa la actele de constituire urmtoarele:
a) lista de cel puin 2 mediatori care ntrunesc criteriile de calificare, stabilite de organizaie,
i care au consimit nscrierea pe list;
b) regulile privind desfurarea procesului de mediere n condiiile prezentei legi;
c) regulile privind evaluarea i controlul calitii serviciilor prestate de mediatorii nscrii pe
lista aprobat de organizaie, n conformitate cu Codul deontologic al mediatorului i legislaia
n vigoare.
(4) Actele de constituire a organizaiei de mediere, actele ce reglementeaz prestarea
serviciilor de mediere de ctre mediatorii din cadrul organizaiei i lista mediatorilor aprobat
de aceasta snt publice.
(5) Organizaia de mediere, la solicitarea prilor, recomand sau desemneaz unul sau mai
muli mediatori pentru medierea litigiului.
(6) Organizaia de mediere poate fi acreditat ca furnizor de formare iniial sau continu a
mediatorilor n anumite domenii ale medierii, n condiiile prezentei legi.
(7) Modificrile i completrile n statutul organizaiei de mediere, n partea ce se refer la
modificarea domeniului de activitate, se efectueaz cu informarea Consiliului.
(8) Certificatul de nregistrare a organizaiei de mediere poate fi retras n temeiul hotrrii
instanei de judecat sau hotrrii Consiliului. Certificatul de nregistrare se retrage, prin
hotrre a Consiliului, n urmtoarele situaii:
a) la solicitarea organizaiei de mediere, drept urmare a renunrii la activitatea n domeniu;
b) n cazul n care organizaia de mediere nu mai ntrunete criteriile stabilite pentru
nregistrare.
Articolul 17. Drepturile i obligaiile profesionale
ale mediatorului
(1) Mediatorul este obligat s acioneze cu profesionalism, promptitudine, diligen i buncredin, n conformitate cu legislaia Republicii Moldova, bunele moravuri i normele
deontologice.
(2) Mediatorul are dreptul de a informa publicul cu privire la exercitarea activit ii sale, cu
respectarea principiului confidenialitii. Condiiile n care se poate face publicitate profesiei
snt stabilite de Consiliu.
(3) Mediatorul nu este n drept s ofere consultaii juridice prilor cu privire la litigiul supus
medierii.
(4) Mediatorii se pot asocia n asociaii profesionale locale, na ionale i/sau interna ionale.
(5) Mediatorii snt obligai s in arhiv i registre proprii, precum i s asigure evidena
financiar-contabil a plilor ncasate.
(6) Mediatorul are dreptul s aplice un model propriu de organizare a procesului de mediere,
cu respectarea dispoziiilor i principiilor prevzute de prezenta lege.
(7) Mediatorul poate avea i alte drepturi i obligaii prevzute de legislaie i de contractul
de mediere.
Articolul 18. Plata pentru activitatea de mediere
7

(1) Mediatorul are dreptul la onorariu, precum i la compensarea cheltuielilor ocazionate de

mediere, n mrimea stabilit prin acord cu prile. Mediatorul poate negocia cu partea care l-a
contactat avansarea cheltuielilor legate de cutarea i contactarea celeilalte pr i.
(2) n cazul medierii garantate de stat, remunerarea mediatorilor se efectueaz n modul
stabilit de Guvern.
(3) Mediatorul nu este n drept s perceap onorarii pentru sesiunea de informare cu privire
la mediere, explicaiile sau recomandrile oferite prilor cu privire la procesul medierii pn la
ncheierea contractului de mediere.
(4) n cazul n care procesul de mediere nu are loc sau mediatorul s-a retras din procesul de
mediere n condiiile art. 5 alin. (1), el este obligat s restituie plile percepute n termenul i
mrimea stabilite n contractul de mediere, dac prile nu au convenit altfel.
(5) Onorariul mediatorului i alte cheltuieli legate de procesul de mediere snt suportate de
pri n proporii egale, dac prin contractul de mediere nu s-a stabilit altfel.
Articolul 19. Rspunderea disciplinar
a mediatorului
(1) Mediatorul poart rspundere pentru:
a) nclcarea obligaiilor profesionale prevzute de lege i de normele deontologice;
b) nclcarea reglementrilor privind conflictul de interese, confidenialitatea, neutralitatea i
imparialitatea.
(2) Mediatorul nu poart rspundere pentru eecul prilor de a ajunge la un compromis
privind soluionarea amiabil a litigiului i nici pentru neexecutarea condiiilor tranzac iei
ncheiate de pri.
(3) Orice persoan interesat poate sesiza Consiliul n legtur cu nerespectarea de ctre
mediator a obligaiilor sale. Consiliul este n drept s se autosesizeze. Procedura de examinare
a sesizrilor este stabilit de ctre Consiliu. Rezultatele examinrii sesizrii se aduc la
cunotina mediatorului i autorului sesizrii.
(4) Mediatorului i se pot aplica, n raport cu gravitatea abaterii, urmtoarele sanciuni
disciplinare:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) suspendarea activitii de mediator pe o durat de la o lun la 6 luni;
d) retragerea atestatului de mediator.
(5) Sanciunea disciplinar se aplic, prin hotrre a Consiliului, n termen de 6 luni de la
data constatrii abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de un an de la data comiterii acesteia. n
cazul n care dintr-o hotrre definitiv a unei instane judectoreti naionale sau internaionale
rezult svrirea unei abateri disciplinare, sanciunea disciplinar se aplic n termen de un an
de la data n care a devenit definitiv hotrrea instanei judectoreti naionale sau
internaionale. Hotrrea Consiliului privind aplicarea sanciunilor disciplinare poate fi
contestat n instana de contencios administrativ.
(6) Rspunderea disciplinar pentru cauzarea de prejudicii prin nclcarea obligaiilor sale
profesionale nu scutete mediatorul de rspunderea civil, penal sau contraven ional.
(7) Pentru a asigura repararea prejudiciului material cauzat n procesul exercitrii profesiei,
mediatorul este n drept s ncheie, n condiiile legii, contract de asigurare de rspundere
civil. Suma minim asigurat pentru un an de activitate se stabilete de ctre Consiliu.
Articolul 20. Suspendarea i ncetarea activitii
de mediator
(1) Activitatea de mediator se suspend:
8

a) n cazul unei incompatibiliti prevzute de lege;

b) la cererea scris a mediatorului, pentru un termen nelimitat, dac acesta nu a indicat un
termen;
c) n cazul aplicrii sanciunii disciplinare de suspendare a activitii de mediator;
d) pentru un termen de cel mult un an, n cazul neparticiprii la programele de formare
continu n conformitate cu art. 13, pn la prezentarea dovezilor de participare la cursurile
respective;
e) pentru un termen de cel mult 2 ani, n cazul neexercitrii profesiei de mediator n cadrul
unui birou de mediere i/sau al unei organizaii de mediere n condiiile stabilite la art. 15 i/sau
art. 16, pn la prezentarea dovezilor corespunztoare;
f) dac n privina mediatorului se ncepe urmrirea penal, pn la rmnerea definitiv a
hotrrii instanei judectoreti.
(2) Activitatea de mediator nceteaz:
a) la cerere, prin renunarea scris a mediatorului;
b) n cazul incapacitii persoanei fizice sau limitrii n capacitatea de exerciiu;
c) n cazul aplicrii sanciunii disciplinare de retragere a atestatului de mediator;
d) n cazul neprezentrii, timp de un an de la data suspendrii activit ii de mediator n
temeiul alin. (1) lit. d), a dovezilor de participare la programele de formare continu;
e) n cazul neprezentrii, timp de 2 ani de la data suspendrii activitii de mediator n
temeiul alin. (1) lit. e), a dovezilor de exercitare a profesiei de mediator n condiiile stabilite la
art. 15 i/sau art.16;
f) odat cu rmnerea definitiv i irevocabil a unei hotrri judectoreti de condamnare
pentru svrirea unei infraciuni.
(3) Cererea privind suspendarea, reluarea sau ncetarea activitii de mediator se adreseaz
Consiliului i se examineaz n termen de 30 de zile de la data depunerii.
(4) Hotrrile Consiliului privind suspendarea, reluarea sau ncetarea activitii de mediator
se public pe pagina web oficial a Ministerului Justiiei i cea a Consiliului. n termen de 10
zile, Consiliul va efectua modificrile corespunztoare n Registrul de stat al mediatorilor.
(5) Hotrrile Consiliului privind suspendarea sau ncetarea activitii de mediator pot fi
contestate n instana de contencios administrativ.
Capitolul IV
PROCESUL DE MEDIERE

Articolul 21. Iniierea medierii

(1) Medierea poate fi iniiat de ctre oricare dintre pri, din proprie iniiativ, precum i la
recomandarea autoritilor publice, instanelor judectoreti sau organului de urmrire penal.
n cadrul procesului judiciar, instana propune prilor s participe la o edin de informare cu
privire la soluionarea litigiilor prin mediere.
(2) Iniierea medierii n condiiile prezentei legi constituie temei pentru suspendarea
procesului civil sau procedurii arbitrale de la data semnrii contractului de mediere.
(3) Prile pot desemna prin acord comun unul sau mai muli mediatori sau pot solicita unei
organizaii de mediere desemnarea unui mediator conform regulilor aprobate de organizaia
respectiv.
(4) Prile se pot prezenta mpreun la mediator. n cazul n care se prezint doar una dintre
pri, mediatorul, la cererea acesteia, va adresa celeilalte pri invita ia scris n vederea
informrii i acceptrii medierii, stabilind un termen de cel mult 15 zile, dac n convenia de
mediere nu este prevzut alt termen. n litigiile cu element de extraneitate, acest termen este de
30 de zile. Invitaia se transmite prin orice mijloace care asigur confirmarea primirii acesteia.
9

Partea solicitant va furniza mediatorului datele necesare contactrii celeilalte pri.

(5) Prile snt n drept de a determina prin acord comun toate aspectele ce in de iniierea,
derularea i finalizarea procesului de mediere.
(6) Mediatorul, pn la ncheierea contractului de mediere, este obligat s informeze prile
despre scopul medierii, procedur, drepturile i obligaiile mediatorului i ale prilor, precum
i despre consecinele procesului de mediere, efectele semnrii unei tranzacii i despre
consecinele nerespectrii prevederilor tranzaciei semnate.
(7) Procesul de mediere ncepe la data semnrii contractului de mediere. Dac partea nu a
acceptat invitaia scris conform prevederilor alin. (4) sau a refuzat participarea la mediere,
procesul de mediere se consider nenceput.
(8) Contractul de mediere se ncheie n form scris. Contractul de mediere nu poate
cuprinde clauze care contravin legii sau ordinii publice i trebuie s corespund cerinelor
minime stabilite de Consiliu.
Articolul 22. Desfurarea medierii
(1) Medierea se ntemeiaz pe cooperarea prilor i utilizarea de ctre mediator a unor
metode i tehnici specifice, bazate pe comunicare i negociere.
(2) Medierea litigiului are loc ntr-un termen care nu va depi 3 luni de la data ncheierii
contractului de mediere, dac prile nu au stabilit de comun acord alt termen. Pn la expirarea
termenului stabilit iniial, prile pot solicita prelungirea acestuia. n cazul n care litigiul este
deferit medierii n cadrul unui proces judiciar, termenul de mediere poate fi prelungit doar cu
acordul organului de urmrire penal sau al instanei de judecat.
(3) Mediatorul este n drept s se informeze n privina fondului cauzei.
(4) Prile decid, de comun acord i cu asistena mediatorului, asupra regulilor i duratei
procesului de mediere. Dac prile nu au ajuns la o nelegere privind regulile de desfurare a
procesului de mediere, mediatorul este n drept s desfoare procesul de mediere n maniera
pe care acesta o consider potrivit, fiind luate n considerare circumstanele litigiului,
doleanele prilor i necesitatea desfurrii procedurii ntr-un termen rezonabil.
(5) Prile snt n drept s renune la mediere n orice moment.
(6) Prile particip la procesul de mediere personal. n cazul n care una dintre par i, din
motive ntemeiate, nu poate participa personal la procesul de mediere, ea va mputernici un
reprezentant dac partea advers accept desfurarea medierii cu participarea
reprezentantului.
(7) Pe parcursul procesului de mediere, prile pot fi asistate de avoca i, traductori i/sau
interprei, precum i de specialiti n domeniul respectiv. Cu consimmntul prilor, la
procesul de mediere pot participa i alte persoane.
(8) Pe durata desfurrii procesului de mediere, mediatorul se poate ntruni n sesiuni
comune, cu ambele pri, sau n sesiuni separate, cu fiecare parte.
Articolul 23. ncetarea medierii
(1) Medierea nceteaz:
a) la semnarea de ctre pri a tranzaciei;
b) la constatarea de ctre mediator a imposibilitii prilor de a ajunge la un acord;
c) la renunarea uneia sau a ambelor pri la mediere;
d) la expirarea termenului stabilit pentru procesul de mediere, dac prile nu au solicitat
prelungirea acestuia;
e) la retragerea mediatorului din procesul de mediere n condiiile art. 5 alin. (1);
f) n caz de deces al prii persoan fizic sau de lichidare a prii persoan juridic.
(2) ncetarea medierii se consemneaz ntr-un proces-verbal, potrivit modelului aprobat de
10

Consiliu, semnat de mediator, care se nmneaz prilor i, dup caz, se prezint instanei de
judecat, de arbitraj sau organului de urmrire penal. n procesul-verbal nu se include
informaia referitoare la coninutul sesiunilor de mediere, opinia mediatorului referitoare la
comportamentul prilor, precum i alt informaie a crei divulgare contravine principiului
confidenialitii.
(3) Mediatorul este obligat s asigure pstrarea procesului-verbal i a materialelor aferente
procesului de mediere timp de 4 ani de la data ncetrii procesului de mediere, conform unui
regulament aprobat de Consiliu.
(4) Reluarea procesului de mediere cu atragerea aceluiai sau a unui alt mediator are loc n
condiiile art. 21.
Articolul 24. Soluionarea litigiului
(1) Prile convin, de comun acord, asupra condiiilor de soluionare a litigiului. Mediatorul
nu are putere de decizie asupra acestor condiii, dar, la cererea prilor, poate nainta propuneri
privind opiunile de soluionare a litigiului.
(2) nainte ca tranzacia s fie semnat, prile snt n drept, de comun acord, s solicite o
pauz pentru a consulta opinia unor experi i pentru a face comentarii, astfel nct s-i poat
exprima consimmntul liber i n cunotin de cauz.
(3) Prile snt n drept s formuleze n scris condiiile de soluionare a litigiului. Condiiile
de form, coninut i caracterul obligatoriu al tranzaciei snt reglementate de prezenta lege i
alte acte normative.
Capitolul V
MEDIEREA N DOMENII SPECIFICE

Seciunea 1
Medierea n litigiile civile
Articolul 25. Medierea n litigiile civile
(1) Pot fi supuse medierii litigiile civile cu privire la drepturile i obligaiile care snt sau pot
face obiect de examinare n instana de judecat sau arbitraj i de care prile pot dispune liber
prin tranzacie, n condiiile legii.
(2) Medierea n litigiile civile poate avea loc n afara procesului judiciar sau arbitral, precum
i n cadrul procesului judiciar sau arbitral.
Articolul 26. Medierea n litigiile civile cu element
de extraneitate
(1) Litigiile civile cu element de extraneitate pot fi supuse medierii n condiiile prezentei
legi.
(2) n sensul prezentei legi, este cu element de extraneitate un litigiu n care cel puin una
dintre pri i are domiciliul sau sediul n afara Republicii Moldova la data la care:
a) prile au ncheiat o convenie de mediere n condiiile art. 31;
b) prile au fost obligate, de ctre instana de judecat din statul unde a fost depus cererea
de chemare n judecat, s recurg la mediere potrivit prevederilor legale ale statului respectiv.
(3) Un litigiu civil este, n egal msur, cu element de extraneitate dac, la data menionat
la alin. (2) lit. a) sau b), prile i au domiciliul sau sediul n Republica Moldova, dar:
a) procedurile judiciare pentru soluionarea litigiului urmeaz a fi iniiate ntr-un alt stat;
b) obiectul litigiului se refer la obligaii ce urmeaz a fi executate ntr-un alt stat sau
bunurile care constituie obiectul litigiului se afl pe teritoriul altui stat;
c) locul desfurrii activitii de baz a uneia dintre pri se afl ntr-un alt stat.
Articolul 27. Particularitile medierii n litigiile de familie
(1) Pot fi supuse medierii nenelegerile dintre soi privind continuarea cstoriei, exercitarea
11

drepturilor i obligaiilor printeti, stabilirea domiciliului copiilor, ntreinerea copiilor i a

altor membri ai familiei inapi de munc, precum i orice alte nenelegeri ce apar n raporturile
familiale.
(2) Clauza de mediere poate fi inclus n contractul matrimonial.
(3) n litigiile de familie care vizeaz interesele copilului, prile snt n drept s prezinte
avizul autoritii tutelare.
(4) Dac n procesul de mediere a unui litigiu de familie apar circumstane care creeaz sau
ar putea crea un pericol pentru creterea i dezvoltarea normal a copilului sau care lezeaz
interesele lui legale, mediatorul este obligat s informeze autoritatea tutelar i este n drept s
se retrag din procesul de mediere.
(5) Tranzacia cu privire la soluionarea litigiului de familie, care vizeaz creterea i
dezvoltarea normal sau interesul superior al copilului, se depune de ctre pri la autoritatea
tutelar competent pentru informare.
Articolul 28. Particularitile medierii n litigiile
privind protecia consumatorilor
(1) Pot fi supuse medierii litigiile n domeniul proteciei consumatorilor n cazul n care
consumatorul invoc existena unui prejudiciu ca urmare a achiziionrii unor produse sau
servicii defectuoase, nerespectarea clauzelor contractuale ori a garaniilor acordate, existena
unor clauze abuzive cuprinse n contractul ncheiat ntre consumator i agentul economic ori
nclcarea altor drepturi stabilite de legislaia privind protecia consumatorilor.
(2) Asociaiile obteti pentru protecia consumatorilor pot fi nregistrate n calitate de
organizaii de mediere i/sau acreditate n calitate de furnizori de formare, n condiiile
prezentei legi.
(3) Standardele de formare continu a mediatorilor n domeniul proteciei consumatorilor se
elaboreaz i se aprob de ctre Consiliu, cu consultarea Ageniei pentru Protec ia
Consumatorilor.
Articolul 29. Particularitile medierii n litigiile
de munc
(1) Pot fi supuse medierii urmtoarele litigii de munc:
a) litigiile individuale de munc ce in de plata despgubirilor, n cazul nendeplinirii sau
ndeplinirii necorespunztoare a obligaiilor de ctre una dintre prile contractului individual
de munc;
b) litigiile individuale de munc privind ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea,
ncetarea i nulitatea contractului individual de munc;
c) conflictele colective de munc, n cazul n care prile conflictului nu au ajuns la o
nelegere sau nu snt de acord cu decizia comisiei de conciliere.
(2) Standardele de formare continu a mediatorilor n domeniul litigiilor de munc se
elaboreaz i se aprob de ctre Consiliu, cu consultarea Confedera iei Na ionale a Sindicatelor
din Moldova.
Articolul 30. Medierea n litigiile de contencios
administrativ
(1) n litigiile izvorte din raporturile de contencios administrativ, dispoziiile prezentei legi
se aplic n msura n care nu contravin legislaiei care reglementeaz negocierea tranzaciilor
cu participarea persoanelor juridice de drept public i condiiile de ncheiere a acestor
tranzacii.
(2) Autoritile publice i organizaiile de mediere care organizeaz servicii de mediere n
domeniul litigiilor de contencios administrativ pot stabili criterii suplimentare privind
12

calificarea mediatorilor care urmeaz a fi antrenai n medierea acestor litigii i pot aproba liste
de mediatori.
Articolul 31. Convenia de mediere
(1) Convenia de mediere se ncheie n form scris, nainte sau dup apariia litigiului, i
poate s mbrace una din urmtoarele forme:
a) clauz de mediere inserat n contract;
b) acord de mediere de sine stttor.
(2) Validitatea clauzei contractuale prin care prile consimt de a supune medierii litigiile
legate de valabilitatea, ncheierea, interpretarea, executarea sau desfacerea contractului este
independent de validitatea contractului n care a fost nscris clauza. Referina dintr-un
contract la un alt nscris ncheiat de aceleai pri, ce conine o clauz de mediere, valoreaz ca
o convenie de mediere scris dac referina este suficient de a face clauza parte din contract.
(3) n cazul n care prile n proces au ncheiat o convenie de mediere i una dintre ele o
invoc n instana de judecat, aceasta din urm i verific competena. Instana va reine spre
soluionare cauza dac:
a) prtul i-a formulat aprarea n fond fr nicio rezerv, ntemeiat pe convenia de
mediere;
b) convenia de mediere este lovit de nulitate, i-a pierdut valabilitatea ori este
nesusceptibil de executare;
c) procesul de mediere nu poate avea loc din cauze vdit imputabile prtului.
(4) n alte cazuri dect cele prevzute la alin. (3), instana de judecat, la cererea uneia dintre
pri, i va declina competena dac va constata existena unei convenii de mediere.
(5) Partea pierde dreptul s invoce convenia de mediere n instana de judecat dac:
a) nu a acceptat invitaia celeilalte pri sau a mediatorului de a participa la mediere;
b) a refuzat anterior participarea la mediere.
Articolul 32. Tranzacia
(1) Tranzacia este acordul ncheiat de pri i contrasemnat de mediator, ca urmare a
procesului de mediere, prin care prile consimt asupra soluionrii amiabile a unui litigiu.
(2) Tranzacia trebuie s corespund condiiilor de valabilitate prevzute de prezenta lege,
Codul civil i de alte acte legislative.
(3) Nu se admite includerea n tranzacie a clauzelor care:
a) se refer la drepturi i obligaii de care prile nu pot dispune liber prin tranzacie;
b) ncalc normele imperative ale legii, ordinea public i bunele moravuri;
c) snt n mod evident inechitabile;
d) prejudiciaz interesul superior al copilului;
e) ncalc drepturile unor tere persoane neantrenate n procesul medierii.
Articolul 33. Executarea tranzaciei
(1) Tranzacia este obligatorie pentru pri i se execut benevol n termen de 20 de zile,
dac prile nu au stabilit altfel.
(2) Dac tranzacia ncheiat n cadrul unui proces de mediere, care a avut loc n afara
procesului civil, nu este executat benevol, pentru a fi executat silit, aceasta poate fi, dup
caz:
a) confirmat de ctre instana de judecat n condiiile Codului de procedur civil; sau
b) nvestit cu formul executorie de ctre notar, n condiiile stabilite de lege, dac a fost
ncheiat ntre persoane juridice.
(3) n cazul n care litigiul a fost soluionat prin mediere n cadrul procesului judiciar, dar
tranzacia nu a fost executat benevol, pentru a fi pasibil de executare silit, la solicitarea
13

prii interesate, tranzacia este confirmat de ctre instana de judecat n condiiile Codului de
procedur civil.
(4) n cazul n care litigiul a fost soluionat prin mediere n cadrul procesului arbitral, dar
tranzacia nu a fost executat benevol, pentru a fi pasibil de executare silit, la solicitarea
prii interesate, tranzacia se aprob prin hotrre arbitral n condiiile legii.
Articolul 34. Suspendarea termenelor de prescripie
pe durata medierii
(1) Iniierea medierii n condiiile prezentei legi suspend termenele de prescripie pentru
pri pe durata desfurrii procesului de mediere, n condiiile art. 274 din Codul civil.
(2) Dac prile nu ncheie tranzacia, termenul de prescripie continu s curg de la data
ncetrii medierii n condiiile art. 23.
Seciunea a 2-a
Medierea n cauzele penale i contravenionale
Articolul 35. Generaliti privind medierea
n cauzele penale i contravenionale
(1) Procesul de mediere n cauzele penale i contravenionale este reglementat de prezenta
lege, Codul penal, Codul de procedur penal i Codul contravenional.
(2) Pri la medierea n cauzele penale i contravenionale snt victima i fptuitorul.
(3) Dac la medierea n cauzele penale una dintre pri este minor, participarea pedagogului
sau psihologului este obligatorie.
(4) Procesul de mediere nu substituie procesul penal sau contravenional.
(5) Faptul participrii la mediere nu poate servi ca dovad a recunoaterii vinoviei.
(6) La medierea dintre partea civil i partea civilmente responsabil se aplic corespunztor
prevederile prezentei legi referitoare la medierea litigiilor civile.
Articolul 36. Mediatorul n cauzele penale
i contravenionale
Nu poate fi admis n calitate de mediator n cauzele penale i contravenionale: ofierul de
urmrire penal, procurorul, judectorul, avocatul uneia dintre pri, precum i persoana
incompatibil n baza unor prevederi legale speciale.
Articolul 37. Informaia oferit mediatorului
n cauzele penale i contravenionale
(1) Organul de urmrire penal sau instana de judecat trebuie s informeze mediatorul,
nainte de nceperea procesului de mediere, despre elementele semnificative ale cazului
conform normelor Codului de procedur penal i Codului contravenional.
(2) Mediatorul poart rspundere, n condiiile legii, pentru divulgarea informaiei puse la
dispoziia lui la etapa de urmrire penal sau de judecare a cauzei penale ori de judecare a
cauzei contravenionale.
Articolul 38. Tranzacia n cauzele penale
i contravenionale
(1) Mediatorul trebuie s prezinte organului de urmrire penal sau instanei de judecat
procesul-verbal n care a fost consemnat temeiul ncetrii procesului de mediere.
(2) Tranzacia se ntocmete n condiiile Codului de procedur penal sau ale Codului
contravenional i se anexeaz la procesul-verbal ntocmit de mediator.
Capitolul VI
SUSINEREA MEDIERII DE CTRE STAT

Articolul 39. Motivarea prilor pentru recurgerea

la soluionarea litigiului prin mediere
(1) Prile care recurg la mediere snt scutite de achitarea taxei de stat pentru confirmarea
14

sau nvestirea cu formul executorie a tranzaciei n condiiile art. 33.

(2) n cazul n care, pn la depunerea cererii de chemare n judecat, prile au participat la
procesul de mediere, dar procesul de mediere a ncetat fr ncheierea tranzaciei, atunci, la
depunerea cererii de chemare n judecat, taxa de stat se reduce cu 25%.
(3) Prile care recurg la mediere dup depunerea cererii de chemare n judecat beneficiaz
de urmtoarele faciliti:
a) ealonarea achitrii taxei de stat;
b) n cazul finalizrii procesului de mediere prin tranzacia asupra tuturor preteniilor, taxa
de stat se restituie n proporie de:
100% pentru mpcarea n instana de fond;
75% pentru mpcarea n instana de apel;
50% pentru mpcarea n instana de recurs;
c) n cazul finalizrii procesului de mediere cu mpcarea parial a prilor asupra
preteniilor patrimoniale, taxa de stat se reduce i se restituie proporional valorii preten iei
soluionate prin mpcare.
(4) Cererea privind confirmarea tranzaciei se examineaz n regim de urgen, n cel mult
15 zile lucrtoare de la data depunerii acesteia.

15