Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Data Intrării În Vigoare:: 20 Iulie 2006
Data Intrării În Vigoare:: 20 Iulie 2006
Publicat
Consolidari in 2006
Consolidari in 2009
Consolidari in 2011
Consolidari in 2012
Consolidari in 2013
19 Aprilie 2013
aprilie 2013.
(4) Autoritatea contractant este responsabil pentru modul de atribuire a
contractului de achiziie public/acordului-cadru, cu respectarea tuturor
dispoziiilor legale aplicabile.
-----------Alin. (4) al art. 2 a fost introdus de pct. 1 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
ART. 3 Jurispruden
(1) n aplicarea prezentelor norme, autoritatea contractant, prin
compartimentul intern specializat n atribuirea contractelor de achiziie
public, organizat conform art. 304^1 din ordonana de urgen, are urmtoarele
atribuii principale:
a) elaborarea i, dup caz, actualizarea, pe baza necesitilor transmise de
celelalte compartimente ale autoritii contractante, a unui program anual al
achiziiilor publice, ca instrument managerial pe baza cruia se planific
procesul de achiziie;
b) elaborarea sau, dup caz, coordonarea activitii de elaborare a
documentaiei de atribuire sau, n cazul organizrii unui concurs de soluii, a
documentaiei de concurs;
c) ndeplinirea obligaiilor referitoare la publicitate, astfel cum sunt
acestea prevzute de ordonana de urgen;
d) aplicarea i finalizarea procedurilor de atribuire;
e) constituirea i pstrarea dosarului achiziiei publice.
-----------Alin. (1) al art. 3 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(2) Celelalte compartimente ale autoritii contractante au obligaia de a
sprijini activitatea compartimentului de achiziii publice, n funcie de
specificul documentaiei de atribuire i de complexitatea problemelor care
urmeaz sa fie rezolvate n contextul aplicrii procedurii de atribuire.
(3) Autoritatea contractant are, totodat, dreptul de a achiziiona
servicii de consultana, conform prevederilor ordonanei de urgenta, n scopul
elaborrii documentaiei de atribuire si/sau aplicrii procedurii de atribuire.
(4) Ofertantului ctigtor nu i se poate impune s suporte taxe, comisioane
sau onorarii de orice fel pentru plata consultantului care presteaz serviciile
respective.
-----------Alin. (4) al art. 3 a fost introdus de pct. 3 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
ART. 4 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili programul anual al
achiziiilor publice.
(2) Programul anual al achiziiilor publice se elaboreaz ntr-o prima forma
pana la sfritul ultimului trimestru al anului n curs i cuprinde totalitatea
contractelor/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractant intenioneaz sa
le atribuie/ncheie n decursul anului urmtor.
(3) Autoritatea contractant are obligaia, atunci cnd stabilete programul
anual al achiziiilor publice, de a tine cont de:
a) necesitile obiective de produse, de lucrri i de servicii;
b) gradul de prioritate a necesitilor prevzute la lit. a);
c) anticiparile cu privire la fondurile ce urmeaz sa fie alocate prin
bugetul anual.
(4) Dup aprobarea bugetului propriu, autoritatea contractant are obligaia
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(3) In cazul n care exista incertitudini sau neclaritati n ceea ce
privete anumite documente prezentate, autoritatea contractant are dreptul de a
solicita detalii, precizri sau confirmri suplimentare att de la
ofertantul/candidatul n cauza, cat i de la autoritile competente care pot
furniza informaii n acest sens. In orice situaie, autoritatea contractant
are obligaia de a asigura o perioada rezonabila de timp pentru furnizarea
precizrilor/confirmarilor solicitate.
(4) Pentru demonstrarea ndeplinirii criteriilor de calificare prevzute la
art. 176 din ordonana de urgen, ofertantul are dreptul de a prezenta iniial
doar o declaraie pe propria rspundere, semnat de reprezentantul su legal,
prin care confirm c ndeplinete cerinele de calificare astfel cum au fost
solicitate n documentaia de atribuire. Declaraia va fi nsoit de o anex n
care ofertantul trebuie s menioneze succint, dar precis, modul concret de
ndeplinire a respectivelor cerine - inclusiv, dac au fost solicitate, diverse
valori, cantiti sau altele asemenea.
-----------Alin. (4) al art. 11 a fost modificat de pct. 7 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(5) n cazul n care uzeaz de dreptul prevzut la alin. (4), ofertantul are
obligaia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care
probeaz/confirm ndeplinirea cerinelor de calificare, atunci cnd primete
din partea autoritii contractante o solicitare n acest sens, n termenul
prevzut n respectiva solicitare. Acest termen nu poate fi mai mic de 3 zile
lucrtoare.
-----------Alin. (5) al art. 11 a fost introdus de pct. 8 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(6) Autoritatea contractant trebuie s se asigure c ofertantul a crui
ofert este declarat ctigtoare a prezentat, nu mai trziu de ncheierea
raportului procedurii de atribuire, certificatele/documentele prevzute la alin.
(5), acestea fiind incluse n dosarul achiziiei publice. Dosarul achiziiei
publice trebuie s includ i certificate/documente ale altor ofertani numai
dac, n cadrul procesului de evaluare, au fost adoptate decizii de respingere a
respectivelor oferte care s-au bazat pe informaiile din respectivele
certificate/documente.
-----------Alin. (6) al art. 11 a fost introdus de pct. 8 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(7) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune ndeplinirea unor
criterii de calificare pentru eventualii subcontractani, dar resursele
materiale i umane ale subcontractanilor declarai se iau n considerare pentru
partea lor de implicare n contractul care urmeaz s fie ndeplinit, dac sunt
prezentate documente relevante n acest sens.
-----------Alin. (7) al art. 11 a fost introdus de pct. 8 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
ART. 11^1
(1) n cazul n care, n conformitate cu prevederile art. 186 i 190 din
ordonana de urgen, ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic
i financiar ori capacitatea tehnic i/sau profesional prin prezentarea unui
angajament de susinere din partea unui ter, autoritatea contractant are
obligaia de a lua n considerare aceast susinere pentru verificarea
27 iulie 2009.
SECIUNEA a 2-a
Stabilirea criteriilor de atribuire
ART. 13 Jurispruden
(1) In cazul n care criteriul utilizat este "preul cel mai sczut", astfel
cum este prevzut la art. 198 alin. (1) lit. b) din ordonana de urgenta,
stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz numai prin compararea preurilor
prezentate n cadrul ofertelor admisibile, fr sa fie cuantificate alte
elemente de natura tehnica sau alte avantaje care rezulta din modul de
ndeplinire a contractului de ctre operatorii economici participani la
procedura de atribuire.
(2) Oferta care este declarata ctigtoare n acest caz trebuie sa
ndeplineasc specificaiile tehnice minime considerate obligatorii, astfel cum
au fost acestea stabilite n caietul de sarcini.
ART. 14 Jurispruden
(1) In cazul n care criteriul utilizat este "oferta cea mai avantajoas din
punct de vedere economic", astfel cum este prevzut la art. 198 alin. (1) lit.
a) din ordonana de urgenta, stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz prin
aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi
relative sau un algoritm specific de calcul.
(2) Algoritmul de calcul, precum i factorii de evaluare a ofertelor, care
vor fi luai n considerare n cazul aplicrii criteriului "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", se precizeaz n mod clar i detaliat
n cadrul documentaiei de atribuire i vor reflecta metodologia concret de
punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile tehnice i financiare
prezentate de ofertani.
ART. 15 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza criteriile de
calificare i selecie prevzute la art. 176 din ordonana de urgen ca factori
de evaluare a ofertelor.
-----------Alin. (1) al art. 15 a fost modificat de pct. 12 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(2) Atunci cnd stabilete factorii de evaluare a ofertelor, autoritatea
contractant nu are dreptul de a utiliza factori care:
a) nu au o legtura directa cu natura i obiectul contractului de achiziie
publica ce urmeaz sa fie atribuit;
b) nu reflecta un avantaj real i evident pe care autoritatea contractant
l poate obine prin utilizarea factorului de evaluare respectiv.
(3) Ponderea stabilit pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie sa
conduc la distorsionarea rezultatului aplicrii procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziie publica. Pentru fiecare factor de evaluare autoritatea
contractant are obligaia de a stabili o pondere care sa reflecte n mod
corect:
a) importanta caracteristicii tehnice/functionale considerate a reprezenta
un avantaj calitativ ce poate fi punctat; sau
b) cuantumul valoric al avantajelor de natura financiar pe care ofertanii
le pot oferi prin asumarea unor angajamente suplimentare n raport cu cerinele
minime prevzute n caietul de sarcini.
(4) Atunci cnd stabilete criteriile de atribuire, autoritatea contractant
trebuie sa fie n msura sa motiveze modul n care a fost stabilit ponderea
factorilor de evaluare, elaborand n acest sens o nota justificativ care se
ataeaz la dosarul achiziiei.
(5) n cazul n care, n cadrul unei proceduri, contractul este mprit pe
loturi, criteriul de atribuire utilizat, dac este cazul, trebuie s fie acelai
pentru toate loturile respective.
-----------Alin. (5) al art. 15 a fost introdus de pct. 13 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
CAP. III
Publicarea anunurilor de intenie, de participare i de atribuire
SECIUNEA 1
Reguli aplicabile pana la data de 31 decembrie 2006
ART. 16
(1) Pana la data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunurile de intenie, de participare
i de atribuire numai ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", n vederea
publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a - Achiziii
publice.
(2) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (1), autoritatea contractant
are dreptul de a transmite spre publicare anunurile de intenie, de participare
i de atribuire i ctre:
a) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
b) operatorul sistemului electronic de achiziii publice (SEAP); n acest
din urma caz ncepnd cu data de 30 septembrie 2006.
ART. 17
Anunurile prevzute la art. 16 alin. (1) trebuie sa conin cel puin
informaiile prevzute n modelele prezentate n anexa nr. 1, dar, de regula, nu
mai mult de 650 de cuvinte.
ART. 18
(1) Transmiterea spre publicare a anunurilor prevzute la art. 16 alin. (1)
ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial" se realizeaz printr-o solicitare
adresat n scris, care trebuie sa fie semnat de o persoana autorizata de
autoritatea contractant.
(2) Regia Autonom "Monitorul Oficial" publica anunurile transmise spre
publicare n cel mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. In cazul
anunului de participare prevzut la art. 114 din ordonana de urgenta, Regia
Autonom "Monitorul Oficial" publica anunul respectiv n cel mult 3 zile de la
data nregistrrii.
ART. 19
(1) Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene se realizeaz, pana la data de 31 decembrie 2006, direct de
autoritatea contractant, accesand n acest sens adresa de internet
http://simap.europa.eu.
(2) Anunurile transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene se redacteaz de autoritatea contractant n una dintre limbile
oficiale ale Uniunii Europene i trebuie sa respecte noile formate standard
adoptate de Comisia European, disponibile la adresa de internet prevzut la
alin. (1).
ART. 20
Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre operatorul SEAP se
realizeaz numai prin mijloace electronice, prin utilizarea aplicaiei
disponibile la adresa de internet www.e-licitaie.ro.
ART. 21
Pana la data de 31 decembrie 2006, n cazul contractelor a cror valoare
estimat este mai mare dect pragul valoric prevzut la art. 55 alin. (2) din
ordonana de urgenta, perioada cuprins ntre data transmiterii spre publicare
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a - Achiziii publice, i data
limita de depunere a ofertelor este identic cu perioada minima de timp,
prevzut de ordonana de urgenta, dintre data transmiterii spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene si/sau n SEAP i data depunerii ofertelor.
SECIUNEA a 2-a
Reguli aplicabile dup data de 31 decembrie 2006
ART. 22
(1) Dup data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractant are obligaia
de a transmite spre publicare anunurile de intenie, de participare i de
atribuire, inclusiv pe cele de tip erat la respectivele anunuri, ctre
operatorul SEAP.
-----------Alin. (1) al art. 22 a fost modificat de pct. 14 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(2) Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre operatorul SEAP se
realizeaz numai prin mijloace electronice, prin utilizarea aplicaiei
disponibile la adresa de internet www.e-licitaie.ro.
ART. 23
Anunurile pentru care ordonana de urgenta impune obligaia publicrii n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se redacteaz de autoritatea contractant
ntr-o limba oficial a Uniunii Europene i trebuie sa respecte forma adoptat
prin Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564/2005 , care stabilete formatul
standard al anunurilor publicitare n cadrul procedurilor de atribuire
prevzute n directivele 17/2004/CE i 18/2004/CE .
ART. 24
(1) Dup transmiterea anunurilor ctre operatorul SEAP, Autoritatea
Naionala pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
obligaia de a verifica anunurile respective din punctul de vedere al
respectrii regulilor formale de completare, n cel mult doua zile lucrtoare de
la data primirii acestora n SEAP.
(2) Autoritatea Naionala pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice are obligaia ca, n termenul prevzut la alin. (1), sa comunice
operatorului SEAP acceptul de publicare sau respingerea publicrii anunului.
ART. 25
In cazul n care Autoritatea Naionala pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice constata, n cursul verificrii anunului transmis de
autoritatea contractant ctre operatorul SEAP, ca n forma sau n coninutul
acestuia exista erori ori omisiuni, aceasta are obligaia:
a) de a comunica operatorului SEAP respingerea publicrii anunului;
b) de a informa autoritatea contractant asupra deciziei de respingere a
publicrii anunului, motivand decizia respectiva i indicnd modul n care
erorile/omisiunile pot fi remediate.
ART. 26
(1) Anunurile transmise ulterior remedierii erorilor/omisiunilor constatate
conform prevederilor art. 25 sunt considerate anunuri noi i fac obiectul
tuturor regulilor de transmitere i verificare prevzute n prezenta seciune.
(2) n cazul n care, dup publicarea unui anun, intervin anumite
modificri fa de informaiile deja publicate, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare un anun de tip erat la anunul
iniial, n condiiile prevzute de Regulamentul Comisiei Europene nr.
1.564/2005 , care stabilete formatul standard al anunurilor publicitare n
cadrul procedurilor de atribuire prevzute n directivele nr. 17/2004/CE i
18/2004/CE .
-----------Art. 26 a fost modificat de pct. 15 al articolului unic din HOTRREA nr.
834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 27 iulie 2009.
ART. 27
(1) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de
autoritatea contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene, fr obinerea acceptului de publicare emis de Autoritatea
Naionala pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 27 iulie 2009.
ART. 40
Procedura de licitaie deschis poate fi aplicat prin utilizarea
mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, n condiiile reglementate de
normele metodologice adoptate n conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3)
din ordonana de urgenta.
SECIUNEA a 2-a
Licitaia restrns
ART. 41
In perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data
limita de depunere a candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a
asigura oricrui operator economic posibilitatea de a obine informaii complete
cu privire la condiiile de participare la procedura de atribuire.
ART. 42
(1) Dup expirarea datei-limit de depunere a candidaturilor, comisia de
evaluare poate stabili candidaii selectai aplicnd n acest scop numai
criteriile de selecie prevzute n anunul de participare.
(2) Prevederile art. 36 se aplic n mod corespunztor, raportat la
candidatur.
-----------Art. 42 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din HOTRREA nr. 183 din 16
aprilie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 19 aprilie 2013.
ART. 43 Jurispruden
-----------Alin. (1) al art. 43 a fost abrogat de pct. 28 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(2) Dup ce a finalizat selecia candidailor, comisia de evaluare are
obligaia de a elabora un raport intermediar, care se aprob de ctre
conductorul autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
-----------Alin. (2) al art. 43 a fost modificat de pct. 29 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(3) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest
scop are obligaia de lua msurile necesare pentru informarea tuturor
candidailor cu privire la rezultatul seleciei, conform prevederilor art. 206208 din ordonana de urgen.
-----------Alin. (3) al art. 43 a fost modificat de pct. 29 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
ART. 44
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de
participare la etapa a doua a licitaiei restrnse concomitent tuturor
candidailor selectai, respectnd prevederile art. 87-89 din ordonana de
urgenta.
(2) Candidaii selectai nu au dreptul de a se asocia n scopul depunerii de
oferta comuna, iar autoritatea contractant nu are dreptul de a accepta o astfel
de oferta.
(3) In cadrul etapei a doua a licitaiei restrnse, prevederile art. 31-39
se aplica n mod corespunztor.
ART. 45
Procedura de licitaie restrns poate fi aplicat prin utilizarea
mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, n condiiile reglementate de
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(2) Atribuiile comisiei de evaluare sunt urmtoarele:
a) deschiderea ofertelor si, dup caz, a altor documente care nsoesc
oferta;
b) verificarea ndeplinirii criteriilor de calificare de ctre
ofertani/candidai, n cazul n care acestea au fost solicitate prin
documentaia de atribuire;
c) realizarea seleciei/preseleciei candidailor, dac este cazul;
d) realizarea dialogului cu operatorii economici, n cazul aplicrii
procedurii de dialog competitiv;
e) realizarea negocierilor cu operatorii economici, n cazul aplicrii
procedurilor de negociere;
f) verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertani, din punctul de
vedere al modului n care acestea corespund cerinelor minime din caietul de
sarcini sau din documentaia descriptiv;
g) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertani, din punctul
de vedere al ncadrrii n fondurile care pot fi disponibilizate pentru
ndeplinirea contractului de achiziie publica respectiv, precum si, dac este
cazul, din punctul de vedere al ncadrrii acestora n situaia prevzut la
art. 202 din ordonana de urgenta;
h) stabilirea ofertelor inacceptabile sau neconforme i a motivelor care
stau la baza ncadrrii ofertelor respective n aceasta categorie;
i) stabilirea ofertelor admisibile;
j) aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost prevzut n
documentaia de atribuire, i stabilirea ofertei/ofertelor ctigtoare;
k) n cazuri justificate conform prevederilor art. 209 din ordonana de
urgenta, elaborarea unei propuneri de anulare a procedurii de atribuire;
l) elaborarea raportului procedurii de atribuire, astfel cum este acesta
prevzut la art. 213 alin. (2) din ordonana de urgenta.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a nominaliza membri de rezerva
pentru membrii comisiei de evaluare.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a nlocui un membru al comisiei
de evaluare cu un membru de rezerva numai dac persoana care urmeaz sa fie
nlocuit nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-si ndeplini
atribuiile care rezulta din calitatea de membru al comisiei de evaluare. Dup
producerea nlocuirii, calitatea de membru al comisiei de evaluare este preluat
de ctre membrul de rezerva, care i va exercita atribuiile aferente pana la
finalizarea procedurii de atribuire.
ART. 73
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a decide, cu scopul de a
sprijini activitile de evaluare, desemnarea pe lng comisia de evaluare a
unor specialiti externi, numii experi cooptai. Experii cooptai pot fi
desemnai nc de la nceputul procesului de evaluare sau pe parcursul acestui
proces, n funcie de problemele care ar putea impune expertiza acestora.
-----------Alin. (1) al art. 73 a fost modificat de pct. 44 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(2) Decizia de desemnare a experilor cooptai trebuie s precizeze
atribuiile i responsabilitile specifice ale acestora i s justifice
necesitatea participrii lor la procesul de evaluare.
-----------Alin. (2) al art. 73 a fost modificat de pct. 44 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(3) Atribuiile i responsabilitile experilor externi cooptai se rezuma,
Jurispruden
Jurispruden
contractului, fr TVA.
(3) In cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de servicii - cu
excepia serviciilor de proiectare -, a crui valoare estimat este mai mica
dect valoarea prevzut la art. 124 din ordonana de urgenta, precum i n
cazul unui contract atribuit n urma aplicrii procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare, autoritatea contractant are
dreptul de a nu solicita contractantului constituirea garaniei de buna
execuie.
ART. 90
(1) De regul, garania de bun execuie se constituie printr-un instrument
de garantare emis n condiiile legii de o societate bancar sau de o societate
de asigurri, care devine anex la contract. Prevederile art. 86 alin. (2)-(4)
se aplic n mod corespunztor.
-----------Alin. (1) al art. 90 a fost modificat de pct. 55 al articolului unic din
HOTRREA nr. 834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din
27 iulie 2009.
(2) In cazul n care valoarea garaniei de buna execuie este redus ca
valoare, autoritatea contractant are dreptul de a accepta constituirea acesteia
prin depunerea la casierie a unor sume n numerar.
(3) Dac prile convin, garania de bun execuie se poate constitui i
prin reineri succesive din sumele datorate pentru facturi pariale. n acest
caz, contractantul are obligaia de a deschide un cont la dispoziia autoritii
contractante, la o banc agreat de ambele pri. n cazul n care autoritatea
contractant are calitatea de autoritate public, instituie public sau
operator economic cu capital integral sau majoritar de stat, contractantul are
obligaia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului
fiscal competent n administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la
dispoziia autoritii contractante. Suma iniial care se depune de ctre
contractant n contul de disponibil astfel deschis nu trebuie s fie mai mic de
0,5% din preul contractului. Pe parcursul ndeplinirii contractului,
autoritatea contractant urmeaz s alimenteze acest cont de disponibil prin
reineri succesive din sumele datorate i cuvenite contractantului pn la
concurena sumei stabilite drept garanie de bun execuie n documentaia de
atribuire. Autoritatea contractant va ntiina contractantul despre
vrsmntul efectuat, precum i despre destinaia lui. Din contul de disponibil
deschis la Trezoreria Statului pe numele contractantului pot fi dispuse pli
att de ctre contractant, cu avizul scris al autoritii contractante care se
prezint unitii Trezoreriei Statului, ct i de unitatea Trezoreriei Statului
la solicitarea scris a autoritii contractante n favoarea creia este
constituit garania de bun execuie, n situaia prevzut la art. 91. Contul
astfel deschis este purttor de dobnd n favoarea contractantului.
-----------Alin. (3) al art. 90 a fost modificat de articolul I din HOTRREA nr. 1.045
din 19 octombrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 27 octombrie
2011.
--------NOT CTCE S.A. PIATRA NEAM:
Reproducem mai jos dispoziiile art. II din HOTRREA nr. 1.045 din 19
octombrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 27 octombrie 2011:
"(1) Dac n contractele n curs de executare la data intrrii n vigoare a
prezentei hotrri nu sunt clauze care s dispun altfel, procedura prevzut la
art. 90 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 925/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, astfel cum a fost modificat prin prezenta hotrre, se
aplic i reinerilor succesive din sumele datorate pentru facturi pariale,
care se achit de ctre autoritile contractante.
(2) Sumele reprezentnd garanii de bun execuie existente la data intrrii
n vigoare a prezentei hotrri n conturi deschise la bnci comerciale se
ART. 105^1
Aciunile introduse n instan de ctre Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, potrivit art. 296^1 din
ordonana de urgen*), sunt scutite de plata taxei de timbru i a timbrului
judiciar.
-----------Art. 105^1 a fost introdus de pct. 65 al articolului unic din HOTRREA nr.
834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 27 iulie 2009.
---------------*) NOT C.T.C.E. S.A. PIATRA-NEAM:
Art. 296^1 din ORDONANA DE URGEN nr. 34 din 19 aprilie 2006, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 418 din 15 mai 2006, a fost abrogat de pct. 12 al art.
unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 387
din 28 iunie 2013, care introduce pct. 77^1 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10
decembrie 2012.
ART. 106
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice are dreptul de a emite ordine pentru:
a) aprobarea unor documentaii standard utilizate n cadrul procedurilor de
atribuire;
b) aprobarea unor formulare specifice utilizate n cadrul procedurilor de
atribuire sau n procesul de monitorizare;
c) aprobarea unor note interpretative, cu caracter general sau punctual,
referitoare la prevederile ordonanei de urgenta si/sau ale prezentei hotrri.
ART. 107
Anexa nr. 1 face parte integrant din prezenta hotrre.
-----------Art. 107 a fost modificat de pct. 66 al articolului unic din HOTRREA nr.
834 din 22 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 27 iulie 2009.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Preedintele
Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Francu
Ministrul comunicaiilor si
tehnologiei informaiilor,
Zsolt Nagy
p. Ministrul transporturilor,
construciilor i turismului,
Constantin Dasclu,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru lucrri publice
i amenajarea teritoriului,
Laszlo Borbely
p. Ministrul integrrii europene,
Adrian Ciocanea,
secretar de stat
Ministrul finanelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu
Bucureti, 19 iulie 2006.
Nr. 925.
ANEXA 1
MODELE
pentru anunurile care se publica n conformitate cu prevederile art. 17 i
29
Anunul de intenie
A. Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii
contractante i ale biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii
suplimentare.
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de
furnizare rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n
cadrul unui program de angajare protejata.
3. Natura i cantitatea sau valoarea produselor care se intenioneaz sa fie
achiziionate; codul/codurile CVP (sau, pana la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA).
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de
atribuire
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz sa fie ncheiat un acord-cadru.
6. Alte informaii
B. Achiziia de servicii
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii
contractante i ale biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii
suplimentare.
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii
rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul
unui program de angajare protejata.
3. Valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile de
servicii prevzute n anexa 2A; codul/codurile CPV (sau, pana la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA)
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de
atribuire;
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz sa fie ncheiat un acord-cadru.
6. Alte informaii
C. Achiziia de lucrri
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii
contractante i ale biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii
suplimentare.
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri
rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul
unui program de angajare protejata.
3. a) Natura i dimensiunile lucrrilor si, n cazul n care lucrarea este
mprit n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale respectivelor
loturi
b) Amplasamentul lucrrii
c) codul/codurile CPV (sau, pana la data de 31 decembrie 2006,
codul/codurile CPSA)
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de
atribuire
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz sa fie ncheiat un acord-cadru.
6. Alte informaii
Anunul de participare la licitaia deschis
A. Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale
autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare
rezervat atelierelor protejate sau a crui ndeplinire este prevzut n cadrul
unui program de angajare protejata.
3. (a) Procedura de atribuire aplicat;
(b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz sa fie ncheiat un acord-
cadru;
(c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz sa fie utilizat un sistem
dinamic de achiziie;
(d) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz sa fie organizat o etapa
suplimentar de licitaie electronica [conform prevederilor de la art. 161 lit.
a) din ordonana de urgenta].
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care urmeaz sa fie furnizate preciznd totodat dac
achiziionarea se va realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere,
leasing sau orice combinaie a acestora; codul/codurile CVP (sau, pana la data
de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizat.
7. Opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare.
8. In cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata
acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecventa
contractelor subsecvente care urmeaz sa fie atribuite.
9. In cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac
operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
12. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a
biroului de la care se poate solicita documentaia de atribuire.
13. Dac este cazul, costul i condiiile de plata n vederea obinerii
documentaiei de atribuire.
14. a) Termenul limita de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele.
15. Data, ora i locul deschiderii ofertelor.
16. Dac este cazul, garaniile solicitate.
17. Modaliti principale de finanare i de plata si/sau referiri la
prevederile care le reglementeaz.
18. Dup caz, forma juridic pe care trebuie sa o ia asocierea grupului de
operatori economici crora li s-a atribuit contractul.
19. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor
economici care pot atrage dup sine excluderea acestora din urma.
20. Criterii de calificare privind situaia economico - financiar precum i
capacitatea tehnica i profesional, a operatorilor economici; Nivelul
(nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse.
21. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va
ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justifica o durata a acordului-cadru mai
lung de patru ani.
22. Perioada de timp n care ofertantul trebuie sa i menin oferta
valabil.
23. Criteriul de atribuire a contractului.
24. Alte informaii.
B. Achiziia de servicii
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale
autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii
rezervat atelierelor protejate sau a crui ndeplinire este prevzut n cadrul
unui program de angajare protejata.
3. a) Procedura de atribuire aplicat;
A. Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale
autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare
rezervat atelierelor protejate sau a crui ndeplinire este prevzut n cadrul
unui program de angajare protejata.
3. a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz sa fie ncheiat un acordcadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz sa fie utilizat un sistem
dinamic de achiziie;
d) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz sa fie organizat o etapa
suplimentar de licitaie electronica [conform prevederilor de la art. 161 lit.
a) din ordonana de urgenta].
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care urmeaz sa fie furnizate preciznd totodat dac
achiziionarea se va realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere,
leasing sau orice combinaie a acestora; codul/codurile CVP (sau, pana la data
de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizat.
7. Opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare.
8. In cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata
acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecventa
contractelor subsecvente care urmeaz sa fie atribuite.
9. In cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac
operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
12. a) Data limita de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
13. Modaliti principale de finanare i de plata si/sau referiri la
prevederile care le reglementeaz.
14. Dup caz, forma juridic pe care trebuie sa o ia asocierea grupului de
operatori economici crora li s-a atribuit contractul.
15. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor
economici care pot atrage dup sine excluderea acestora din urma (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
16. Criterii de calificare privind situaia economico-financiar precum i
capacitatea tehnica i profesional, a operatorilor economici; Nivelul
(nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
17. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va
ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justifica o durata a acordului-cadru mai
lung de patru ani.
18. a) Numrul minim si, dup caz, numrul maxim de candidai care se
intenioneaz sa fie selectai;
b) criteriile de selecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate
detalii, sunt aplicabile prevederile art. 41).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie sa i menin oferta
valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt
18. a) Numrul minim si, dup caz, numrul maxim de candidai care se
intenioneaz sa fie preselectati;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate
detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie sa i menin oferta
valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
21. Alte informaii.
C. Achiziia de lucrri
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale
autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri
rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul
unui program de angajare protejata.
3. a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz sa fie ncheiat un acordcadru;
4. Locul execuiei lucrrilor
5. Natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii;
codul/codurile CVP (sau, pana la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile
CPSA).
6. In cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, se va
preciza dimensiunea respectivelor loturi;
7. Informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care
acesta implica i proiectare.
8. In cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata
acordului-cadru,
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecventa
contractelor subsecvente care urmeaz sa fie atribuite.
9. In cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac
operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. a) Data limita de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candiaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plata si/sau referiri la
prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie sa o ia asocierea grupului de
operatori economici crora li s-a atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor
economici care pot atrage dup sine excluderea acestora din urma (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i
capacitatea tehnica i profesional, a operatorilor economici; Nivelul
(nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va
ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justifica o durata a acordului-cadru mai
lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea dialogului n runde/etape
succesive, pentru reducerea numrului de soluii care urmeaz sa fie discutate.
18. a) Numrul minim si, dup caz, numaml maxim de candidai care se