“Consilil Superior al Magisteaturi este garantul independengei justi” (art. 133 alin. 1 din Constitui, republicatd)
ROMANIA
CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII
PLENUL
HOTARARE nr. 352
din 06 Mai 2010
Prin raportul nr. 2572/1J/848/SIP /2009/11520/ST/2010, Inspectia judiciara —
Serviciul de inspectie judiciari pentru procuroti a inaintat Plenului Consiliului Superior al
Magistraturii propunerea de a analiza si dispune in legituri cu cererea formulati de citre
domnul Drilea Marga Marina, procuror in cadrul Parchetului de pe Manga inalta Curte de
Casatie si Justitie — Directia de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si
‘Terorism - Biroul Teritorial Brasov, prin care a solicitat Consiliului Superior al
Magistraturii, in temeiul art. 30 din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al
Magistraturii, republicati, cu modificitile si completitile ulterioare, apirarea reputatiei
profesionale.
Cererea domnului procuror a fost formulati ca urmare a afirmatiilor avocatului
Gliga Toan Constantin preluate in mass-media locali si central, motivind ci acestea i-au
afectat imaginea si prestigiul profesional.
fin aceste articole se acredita ideea ci scopul santajului exercitat de citre
ofiterul Serviciului Roman de Informagii Diaconu Daniel si sofia sa procuror Diaconu
Ramona din cadrul Parchetului de pe lingi Curtea de Apel Brasov asupra lui Gliga Ioan
Constantin, la acel moment procuror in cadrul Parchetului de pe ling Tribunalul
Brasov, pentru a-si da demisia din cadrul Ministerului Public, ar fi fost ocuparea de cétre
—_—_
Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6
Web: wwrw.csm1909.20Drilea Marga Marian a postului ce urma si devina vacant.
in ceretea formulati, procurorul apreciazi ci aceste afirmetii sunt
defilimatoare si de natura a-i leza imaginea publica si prestigiul de care se bucuri.
in urma sesizarii si a verificitilor efectuate Plenul refine urmatoarele:
Prin rechizitoriul nr. 1563/P/2007 din 24 iunie 2009 al Parchetului de pe linga
inalta Curte de Casagie si Justitie - Sectia de urmirire penala si criminalistic’, s-a dispus
punerea in miscare a acfiunii penale si trimiterea in judecati a inculpatului Diaconu
Daniel pentru sivarsirea infractiunii de fals material in inscrisuri oficiale previzute de
art.288 alin.1 Cod penal.
S-a refinut ci inculpatul, ofiter in cadrul Serviciului Romin de Informatii, a
plismuit un document oficial dindu-i aparenfa unei informatri strict secrete a Directiei
Generale de Informatii si Protectie Intern din cadrul Ministerului Administragiei si
Internelot, ce era adresat Procurorului General al Parchetului de pe linga inalta Curte de
Casagie si Justitie
in cuprinsul inscrisului, ce avea aparenta unui material informativ, erau
menfionate fapte de natura infractionali, presupus comise de cétre Gliga Constantin
Toan, in acel moment procuror in cadrul Parchetului de pe ling Tribunalul Brasov si
Deilea Marga Marian, procurot in cadrul Parchetului de pe ling Judecitoria Brasov.
Se mai impune precizarea ci, in actul de sesizare al instangei de judecath s-a
refinut faptul ci documentul plasmuit i-a fost prezentat Ini Gliga Constantin Ioan de
c&tre procuror Diaconu Ramona, sofia inculpatului Diaconu Daniel, in data de 23
septembrie 2004.
Urmitirea penal a mai relevat imprejurarea ci, Diaconu Ramona i-a sugerat
colegului séu Gliga Constantin Ioan si demisioneze din funcfia de procuror, intrucat este
unmérit de serviciile de informagii, profiténd si de situafia particular a acestuia in sensul
cd, 1a acel moment, se efectuau asupra sa verificiri de naturi disciplinari precum si acte
premergiitoare in doud cauze penale.
Prin actul de sesizare al Judecatoriei Brasov, s-a mai dispus scoaterea de sub
urmirire penal a invinuijilor Drilea Marga Pompiliu - Marian pentru savarsirea
infracfiunilor previzure de art. 246 Cod penal, art.288 alin.1 Cod penal si art. 291 teza I
2/9
Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6
Web: www.csm1909.r0Cod penal, Diaconu Ramona pentru sivarsirea infractiunii prevazute de art.291 teza I
Cod penal si Diaconu Daniel pentru sivirsirea infractiunilor previzute de art. 246 si
art.291 teza Cod penal
Totodata, s-a mai dispus disjungerea cauzei privind sivarsirea infractiunii
ptevazute de art.292 Cod penal de citre procurorii Drilea Marga Pompiliu Marian,
Diaconu Ramona, Coman Luctetia si Parlog Bogdan si continuarea cercetitilor la nivelul
Parchetului de pe lang fnalta Curte de Casatie si Justitie.
in cotidianul local ,,Monitorul Expres Bragov” a fost publicat in data de 24
iulie 2009 articolul intitulat ,,.Fostul procutor Gliga ii acuzi de santaj pe sofii Diaconu” in
care se precizeazt ci ,,fostul procuror Ioan Constantin Gliga, in prezent avocat, sustine
c& a fost santajat ca si-si dea demisa de citre ofiferul SRI Daniel Diaconu si de sofia
acestuia, procurorul Ramona Diaconu, pentru ca finul acestora Marian Drilea, sé fi ia locu?”
in cuprinsul articolului sunt redate textual afirmatiile lui Gliga Constantin
Toan, care susfine ci ,,(...) Nu stiu din ce rafionament au procedat astfel, insi cett este c4
postul a rimas liber pentru finul lor Marian Drilea (...)”.
jn revista ,Q Magazin” nr.59 din 19 iunie 2009 a fost publicat articolul
intitulat ,SRI la parchet” in care se afirmi ci ,,(...) Interesul familiei Diaconu era ca prin
plecatea procurorului Gliga si se elibeteze un loc la Parchetul de pe lingi Tribunalul
Brasov, unde urma si promoveze finul sofilor Diaconu Marian Drilea, care activa atunci
Ja Parchetul de pe linga Judecitoria Brasov (...)”.
fntr-un alt atticol publicat in data de 22 julie 2009 in ,,Cotidianul” intitulat
»,Procurorul Ramona Diaconu spune ci nu a fost informati ci este cetcetati in dosarul
sofului” se precizeazt faptul ca ,,(...) Fost ofiter SRI, Daniel Diaconu este acuzat ci in
anul 2004 a plismuit prin tehnoredactare un document, cu care Ia determinat pe
Procurorul brasovean Ioan Gliga si demisioneze, pentru ci pe locul rimas vacant sit fie
incadrat finul familiei Diaconu, Marian Drilea(...)”,
in celelalte articole din mass-media transmise de domnul procuror Drilea
Marga Marian in timpul verificirilor nu au fost identificate afirmagii de natura celor
precizate anterior
Trebuie precizat cf, promovarea in funcpii de executie se realizeazi pottivit art,
ayo
Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6
Web: www.csm1909.r0.43 alin. (1) si (2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecitorilor si procurorilor,
republicati si modificata, numai prin concurs ce se organizeazii anual sau ori de cite ori
este necesar, la nivel national, in limita posturilor vacante.
in petioada 2005 - 2009 au fost scoase la concurs, la Parchetul de pe lingt
Tribunalul Brasov, pentru promovarea in functii de executie a procurorilor, urmitoarele
posturi:
- 5 postuti la concursul organizat in perioada 12-21 septembrie 2005;
- 3 posturi pentru promovarea efectiva si 2 posturi pentru promovarea pe loc
Ja concursul organizat la data de 04 iunie 2006;
- 6 posturi la concursul organizat la data de 09 decembrie 2007;
- 4 posturi la concursul organizat la data de 05 octombrie 2008;
- 3 posturi pentru promovarea efectiva si 1 post pentru promovarea pe loc la
concursul organizat la data de 31 mai 2009.
La concursul organizat in anul 2005, procurorul Drilea Marga Marian
figureazé inscris pentru promovarea la Parchetul de pe ling Tribunalul Brasov, dar nu
se regiseste notat in clasamentul final al candidagilor care au participat la concursul de
promovare.
Totodata, procurorul s-a insctis si la concursul organizat in anul 2006 dar
figureaza respins in tabelul de clasificare intocmit in baza rezultatelor finale la concursul
de promovare.
In perioada 2007-2009, procurorul Drilea Marga Marian nu mai figureazi ca
inscris la concursurile de promovare in funcfii de execufie la Parchetul de pe ling’
‘Tribunalul Brasov.
Procurorul Drilea Marga Marian numit in functia de procuror la Parchetul de
pe lingt Judecitoria Brasov a fost delegat in perioada 01.12.2002-27.09.2004 la
Parchetul de pe ling Tribunalul Brasov.
Ulterior acestei date nu si-a mai desfisurat activitatea in cadrul Parchetului de
pe linga Tribunalul Brasov fiind numit din 01 noiembrie 2005 la Directia de Investigare
a Infracgiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism - Biroul Teritorial Brasov.
Raportat la aspectele invocate de procurorul Drilea Marga Marian si la
4/9
Adresa: Bucuresti, Calea Plevaei 141B sector 6
Web: www.esm1909.£0rezultatul verificirilor efectuate Plenul apreciazd ca cererea de apirare a reputatiei
profesionale poate fi admisi.
Sustinerile din cuprinsul articolelor de pres ci scopul santajului az fi fost
ocuparea de citre procurorul Drilea Marga Marian a postului ce urma si devina vacant la
Parchetul de pe lingi Tribunalul Brasov prin demisia lui Gliga Constantin Ioan, sunt
infirmate de faptul ci la primul concurs de promovare organizat dupa imprejuritile
tefinute in rechizitoriu, respectiv in anul 2005, au fost scoase la concurs 5 posturi de la
acest parchet, si nu doar postul rimas vacant utmare eliberirii din functie a Ini Gliga
Constantin Ioan.
Totodata, in cuprinsul rechizitoriului s-a refinut doar c& ,,executarea inscrisului
plismuit si contrafacerea subscrierii s-au ficut cu voingi, invinuitul fixindu-si chiar si un
scop, anume manipularea pirfii vitimate (...) sii-si dea demisia din functia de procuror”,
fir a se preciza ca s-ar fi urmirit si un scop subsecvent, respectiv ocuparea postului
rimas vacant la Parchetul de pe ling Tribunalul Brasov de citre procuror Drilex Marga
Marian
in comunicatul de presi al Ministerului Public din 22 iulie 2009 privind
trimiterea in judecaté a inculpatului Diaconu Daniel se arati ,,(...) scopul plismuisii
documentului constind in determinarea acestuia si demisioneze. Acest fapt s-a
materializat prin demisionarea parfii vitimate din magisteaturi”
Tot in actul de sesizare al instanfei, privitor la participarea lui Drilea Marga
Marian la sivarsirea faptelor, se precizeazi ci, ,,in raport de probele administrate se
constati c& aportul (,..) s-a limitat la informarea invinuiilor - care erau nasi de cununie
~ despre uncle imprejuriti care il priveau pe Gliga Constantin Ioan, dar pe care-n
Prealabil, le adusese la cunostinga procurorilor inspector (...)”.
Se mai arati faptul ci, in lipsa unui aport infractional, fap de Drilea Marga
Marian se impune o solugie de scoatere de sub urmirire penali.
Astfel, din cele menfionate, reiese ci Drilea Marga Marian nu a avut o
Participare la manipularea lui Gliga Ioan Constantin pentru a-si da demisia iat, Diaconu
Daniel nu a urmirit prin faptele sale ca postul de procuror ce ar fi rimas vacant la
Parchetul de pe ling Tribunalul Brasov si fie ocupat de citre Drilea Marga Marian.
5/9
Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6
Web: www.esm1909.c0Pottivit art. 30 alin. 1 din teza a Il-a din Legea nr. 317/2004 republicata si
modificati, Consiliul Superior al Magistraturii apiri reputatia profesional a judecatorilor
si procurorilor, fiind un garant al independentei justifiei, precum si al independentei,
imparfialititii si reputagiei profesionale a judecitorului si procurorului.
Codul deontologic al ziaristului adoptat de Clubul Roman de Presi prevede la
art. 2 obligatia ziaristului de a ,,da publicitafii_numai informatiile a ciror veridicitate este
sigue, dupa ce, in prealabil le-a verificat din cel puin doua surse credibile”.
in articolul de presi publicat la data de 24 iulie 2009 in cotidianul local
»Monitorul Expres - Brasov” ziatistul a mentionat expres ci scopul santajului ar fi fost
ocupatea postului de procuror in cadrul Parchetului de pe lingi Tribunalul Brasov de
c&tre Drilea Marga Marian.
Se observa ci in cuptinsul articolului este redata textual afitmatia lui Gliga
Toan Constantin in care acesta susfine c& ,,nu stiu din ce rafionament au procedat astfel
(..-) si subliniazd ci ,,insd cert este ci postul a rimas liber pentru finul lor Marian
Drilea”.
Din interpretarea afirmatiilor ziaristului si ale lui Gliga Ioan Constantin din
cuprinsul atticolului, se constati ci acesta din urma doar induce ideea c& ar fi existat si
un scop subsecvent constind in ocuparea postului rimas astfel vacant de citre
ptocutorul Drilea Marga Marian, fri a face o refetire direct la acesta.
fn schimb jurnalistul indict expres in cuprinsul articolului existenja acestui
scop la savirsirea faptei penale de citre Diaconu Daniel
Totusi, se mai observa c&, in cuprinsul articolului s-a precizat de catre jurnalist
si punctul de vedere al procutorilor Drilea Marga Marian si Diaconu Ramona.
in privinga articolelor de presi din 19 iunie 2009 si 22 iulie 2009 publicate in
Revista ,Q Magazin” si ,Cotidianul” se fac referiti la acelasiscop fri a fi precizate
sursele de informagi
Se constati ci jurnalistii nu au efectuat minime verificati asupra veridicititii
acestor afirmagii.
in primul rind, comunicatul Parchetului de pe Ling’ fnalta Curte de Casatie si
Justitie precizeazd fri echivoc ca, scopul pkismuirii documentului a constat in
6/9
Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6
Web: www.esm1909.r0determinarea lui Gliga Constantin Ioan si demisioneze.
Totodati, informatiile privind concursurile de promovate in functii de
executie, cu exceptia celui din anul 2005 se afli publicate pe pagina de internet a
Consiliului Superior al Magistraturii, la secjiunea Magisttafi - Concursuri si examene —
Promovari in funcfii de execuyie, de unde se putea realiza o informare completa si
corecti asupra conditiilor de organizare si desfigurare a concursului de promovare in
functii de executie
in exercitarea dreptului la liberi exprimare, presa trebuie si acorde atengie
deosebita selectirii informatiilor si a modalitifilor prin care acestea sunt prezentate,
astfel incat si nu depiseasci limitele dreptului la informare.
Dreptul la reputatie figureaz4 printre drepturile garantate de art. 8 din Convengia
Europeani a Drepturilor Omului, ca element esenfial al dreptului la respectatea viepii
private.
Reputafia profesional este o consecingi a integrititii profesionale si morale de
care trebuie si dea dovad fiecare procuror si include atitudinea de ansamblu pe care
magistratul o adopt’ in relafiile cu colegii, justigiabilii, avocafii, persoanele cu care intra in
contact, in exercitarea profesiei.
Totodati, se afli in strins& legituri cu independenja, impartialitatea si
integritatea pe care trebuie si le manifeste fiecare procuror in exercitarea profesiei.
Reputatia profesional’ conferi magistratului credibilitate si sigurangi in
exercitarea profesiei, autoritate in examinarea opiniilor, cu precidere a celor profesionale
si totodati, reprezinti pirerea pe care magistratul o creeazi in constiinga colectivi despre
modul in care isi exercita profesia.
in situagia in care se creeazd o parere publica defavorabila pe baza unor afirmagii
mincinoase oti tendentioase Picute in scopul discreditarii onoarei sau reputatiei unei
persoane, atunci cererea de apirare a reputafiei profesionale este intemeiati.
Afirmapiile neadevirate, mentionate in cotidianul local ,Monitorul Expres —
Brasov”, Revista ,Q Magazin” si,,Cotidianul”, firi o atenti verificare, au fost de naturit
si-l discrediteze profesional si moral pe procurorul Drilea Marga Marian si si aduci
atingere reputatiei sale profesionale.
19
Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei I41B sector 6
Web: www.csmn1909.20Articolele de presi au creat impresia ci faptele sivirgite de citre ofigerul
Serviciului Romain de Informafii Diaconu Daniel, intens mediatizate pe parcursul
efectuirii urmaririi penale, au avut drept scop final promovarea la Parchetul de pe linga
‘Tribunalul Brasov a lui Drilea Marga Marian.
in paralel cu deformatea tealitigilor de fapt referitoare la persoana
procurorului, in mod indirect, firi a se proceda la o minima informare in legituri cu
dispozitiile legale care reglementeazi promovarea efectivi in functii de execusie a
procurorilor, respectiv art. 43 — 47 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor
si procurorilor, republicati, cu modificirile si completitile ulterioare si Regulamentul
privind organizarea si desfisurarea concursului de promovare a judecitorilor si
procurorilor, aprobat prin Hotirirea nr. 621 din 21 septembrie 2006 a Plenului
Consiliului Superior al Magistraturii, s-a indus si ideea unei funcjionati anormale a
promovérii in funcfii de executie a procurorilor la parchetele ierarhic superioare, mai
precis, s-a insinuat ci promovarea in functii de execugie ar depinde in mod exclusiv de
existenfa unui post vacant la unitatea de parchet supetioati, firi a fi luate in considerate
celelalte condigii, precum, participarea la concurs, obfinetea unei medii cate si permiti
incadratea in limita posturilor vacante scoase la concurs.
Fapi de cele expuse, in conformitate cu prevederile art. 30 alin. (2) din Legea
nt, 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicati, cu modificarile
si completirile ulterioare, prin vot direct si secret, cu unanimitatea voturilor
membrilor prezentis
PLENUL
CONSILIULUI SUPERIOR AL MAGISTRATURII
HOTARASTE
Arid - Admiterea cererii de apirare a reputatiei profesionale formulate de
domaul Drilea Marga Marian, procuror in cadrul Directiei de Investigate a
Tnfractiunilor de Criminalitate Organizati si Tetorism - Biroul Teritorial Brasov si
8/9
Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6
‘Web: warw.esm1909.r0emiterea, in acest sens, a unui comunicat de presi de citre Biroul de Informare
Publica si Relatii cu Mass-Media.
‘Art.2 — Prezenta hotitire se comunick Inspectici judiciare si Biroului de
Informare Publica si Relafii cu Mass-Media, pentru a dispune, potrivit competenelor.
Data in Bucuresti, la data de 06 Mai 2010
ee -
Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6
‘Web: wow.esm 1909.20