n conformitate cu prevederile art. 73 din Constituia Republicii Moldova
i art. 47 din Regulamentul Parlamentului, se nainteaz cu titlu de iniiativ legislativ proiectul de lege pentru modificarea i completarea Codului Audioviziualului al Republicii Moldova nr. 260 din 27.07.2006 (publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 131-133/679 din 18.08.2006), cu modificrile i completrile ulterioare. Anex:
Not informativ
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
LEGE pentru modificarea i completarea Codului Audioviziualului al Republicii Moldova Parlamentul adopt prezenta lege organic. Articol unic - Codului Audioviziualului al Republicii Moldova nr. 260 din 27.07.2006 (publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 131133/679 din 18.08.2006), cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. La articolul 66, alineatul (3), sintagma cel mult cinci licene de emisie se substituie prin sintagma cel mult dou licene de emisie. 2. La articolul 66, alineatul (4), sintagma la cel mult 2 radiodifuzori de diferite tipuri se substituie prin sintagma la cel mult 1 radiodifuzori de diferite tipuri
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Proiectul de lege naintat pornete de la nsui scopul codului
audiovizualului, care stipuleaz n articolul 1, alineatul (1) c scopul codului dat const n asigurarea aprrii drepturilor consumatorului de programe de a recepiona informaii corecte i obiective, care ar contribui la libera formare a opiniei, asigurarea drepturilor radiodifuzorilor la libertate editorial i libertate de exprimare, instituirea principiilor democratice de funcionare a audiovizualului din Republica Moldova. Urmeaz s menionm c conform aprecierii noastre, posibilitatea unor persoane fizice sau juridice de a beneficia de multiple licene i, n consecin de a monopoliza sau controla ntr-o msur mai mare mijloacele de televiziune i radiodifuziune, de informare a cetenilor este o neglijare a legiuitorului i constituie o imperfeciune a sistemului legislativ prezent. Totodat, principiile de comunicare audiovizual accentueaz importana echilibrului i pluralismului politico-social, consfinind acest principiu n articolul 7, alineatul (1): n spiritul respectrii libertilor i a drepturilor fundamentale ale omului, prin transmisia i retransmisia serviciilor de programe se realizeaz i se asigur pluralismul politic i social, diversitatea cultural, lingvistic i religioas, informarea, educarea i divertismentul publicului. n continuare, articolul 10, alineatul (5) menioneaz c: Radiodifuzorii snt obligai s asigure obiectivitatea informrii consumatorului de programe, favoriznd libera formare a opiniilor. Aadar, accentum c situaia creat n prezent, unde anumite persoane dein controlul asupra unei majoriti absolute a mijloacelor de televiziune i radiodifiziune risc s creeze un grav dezechilibru n societate, atentnd la valorile sfinte ale unei veritabile democraii, precum este pluralismul politic (art. 5 din Constituie). Mai mult dect att, nerespectarea principiului pluralismului politicosocial este cauza nefuncionalitii multor dintre celelatle principii de comunicare audiovizual, ele prbuindu-se n lipsa unei fundaii calitative. Dei Codul Audiovizualului conine o prevedere care ar tinde s limiteze posibilitatea crerii unui monopol, stipulnd n articolul 23, alineatul (3), punctul b): eliberarea licenei de emisie va corespunde principiului de asigurare a pluralismului n domeniul audiovizualului, excluzndu-se posibilitatea crerii premiselor pentru instituirea monopolului i concentrrii proprietii n domeniul audiovizualului i n domeniul mass-mediei n genere, inndu-se cont de gradul n care radiodifuzorii liceniai existeni corespund deja acestei cerine, noi contestm eficiena acestei prevederi n condiiile n care astzi ne confruntm cu o situaie de monopol. Pentru a neutraliza procesul de monopolizare a massmediei, considerm necesar adoptarea proiectului de LEBEDINSCHI Adrian Mihail lege propus, care va modifica codul audiovizualului. Deputat