M.

Ciugureanu
Violena n familie controverse i soluii
Revista Naional de Drept, 2011, nr.6-7, pag.22
***
Amploarea fenomenului violenei n familie reprezint una dintre cele mai grave probleme
sociale cu care se confrunt societatea contemporan. Anual, mii de persoane devin victime ale
acestui flagel care poate duce n final la consecine mult mai grave att pentru victime, ct i
pentru fptuitori.
Potrivit art.2 al legii Cu privire la prevenirea i combaterea violenei n familie din
01.03.2007, prin violen n familie se nelege orice aciune sau inaciune intenionat cu
excepia aciunilor de autoaprare sau de aprare a altor persoane, manifestat fizic sau verbal
prin abuz fizic, sexual, psihologic, spiritual sau economic, ori prin cauzarea de prejudiciu
material sau moral, comis de un membru al familiei contra altor membri ai familiei, inclusiv
contra copiilor, precum i contra proprietii comune sau personale1.
Ca dovad a funcionrii i respectrii acestei legi, la 09.07.2010, violena n familie a fost
introdus n Codul penal al Republicii Moldova drept componen de infraciune de sine
stttoare. Conform art.201(1) alin.(1), violena n familie este aciunea sau inaciunea
intenionat, manifestat fizic sau verbal, comis de un membru al familiei asupra altui membru
al familiei care a provocat suferin fizic soldat cu vtmarea uoar a integritii corporale sau
a sntii, suferin psihic ori prejudiciu material sau moral i se pedepsete cu munca
neremunerat n folosul comunitii de la 150 la 180 ore sau cu nchisoarea de pn la 2 ani2.
Aceast componen de infraciune considerm c este controversat i va genera multe
probleme n practic, deoarece contravine unuia dintre principiile fundamentale ale drepturilor
omului, i anume, principiului democratismului care prevede:
Persoanele care au svrit infraciuni sunt egale n faa legii i sunt supuse rspunderii
penale fr deosebire de sex, ras, culoare, limb, religie, opinii politice, origine naional,
origine social, avere, natere sau o alt situaie. Controversa const n acea c persoana cu
calitatea de membru al familiei este pedepsit mai aspru anume datorit acestui fapt, dar nu
reieind din gravitatea faptei pe care a comis-o, deoarece dac o persoan ter care comite
aceeai aciune ilicit este supus rspunderii contravenionale, o persoana cu calitatea de
membru al familiei este supus rspunderii penale. Observm aici o difereniere de tratament i,
totodat, o nclcare a principiului democratismului, de aceea, drept legit ferenda propunem:
excluderea din Codul penal a acestei componene de infraciune cu includerea ei n Codul
contravenional. De asemenea, n calitate de pedeaps pentru atare fapt propunem a i se
interzice agresorului s se apropie de domiciliul victimei o perioad de la 6 luni pn la 5 ani.
Aceast pedeaps s fie una complementar, aplicat mpreuna cu amenda sau munca
neremunerat. Acest tip de pedeaps este pe larg aplicat n Spania3.
O alt problem cu care ne confruntm la examinarea acestei componente este de ordin
procesual i const n faptul c legiuitorul a privat victima de dreptul de a decide, prin depunerea
plngerii prealabile pentru nceperea urmririi penale, dac dorete sau nu ca fptuitorul s fie
tras la rspundere penal. Mai multe organizaii nonguvernamentale ca La Strada, Casa
Mrioarei, organizaii ce se ocup cu promovarea i protejarea drepturilor femeii, care de cele
mai multe ori este victima violenei n familie, n urma unor sondaje realizate cu victimele
violenei n familie, au constatat ca femeile nu se adresau organelor de drept fie din motive de
fric, de ruine fa de societate, fie c se considerau singure provocatoare ale violenei sau alte
motive.
Un lucru care, ns, nu poate fi trecut cu vederea n acest caz sunt nsi stereotipurile care
exist n societatea din Republica Moldova: circa 30% din respondeni n calitate de motiv al

violenei au menionat: m iubete, de aceea m bate, iar 20% au invocat c aa sunt educate ele
de ctre soi4.
Din aceste circumstane, legiuitorul, credem, a considerat oportun includerea n Codul
penal a componenei de infraciune violena n familie i a plngerii victimei, aceasta deoarece
multe victime ale violenei n familie nu se adreseaz organelor de frica pe care o au fa de
fptuitor sau pentru c depind ntr-un fel sau altul de fptuitor. ns aceast explicaie considerm
c vine n contradicie cu prevederile Codului de procedur penal care prevede n art.276 alin.
(4) c n cazul n care victima, din cauza incapacitii sau capacitii limitate, a strii de neputin
sau a dependenei fa de bnuit, sau din alte motive, nu poate s i apere singur drepturile i
interesele legitime, procurorul pornete urmrirea penal chiar dac victima nu a depus plngere.
n sintagma din alte motive considerm c se poate ncadra i motivul c victima violenei n
familie are fric de fptuitor i de aciunile sale ulterioare dup depunerea plngerii i este nc
un motiv n plus oferit chiar de legislaie ca plngerea prealabil a victimei s fie depus nainte
de nceperea urmririi penale pentru infraciunea de violen n familie prevzut de art.201(1)
alin.(1) i (2).
O alt problem care ar putea fi soluionat prin completarea art.276 alin.(1) cu includerea
n cadrul infraciunilor care necesit depunerea unei plngeri prealabile din partea victimei
pentru a ncepe urmrirea penal i a violenei n familie const n faptul c ar putea fi diminuat
timpul de examinare a acestor cauze penale, ar putea fi economisite resursele tehnice ale
organelor de drept. Dup cum cunoatem, ca fptuitorul s se poat mpca cu victima, iniial
trebuie pornit urmrirea penal, apoi recunoscut n calitate de bnuit persoana, dar n prealabil
trebuie audiat att victima, ct i fptuitorul. n unele cazuri trebuie audiai martorii, care la
violena n familie de cele mai deseori sunt copiii minori, iar la audierea lor trebuie folosite
tactici speciale, asigurat prezena psihologului, efectuate multe alte aciuni procesuale pentru ca
s poat fi stabilit acordul de mpcare. ns, dac victima violenei n familie a depus o cerere
prealabil de tragere la rspundere a fptuitorului, temei pentru ncetarea urmririi penale poate
fi doar retragerea cererii de ctre victim, fr a fi necesare alte aciuni procesuale. Economisirea
timpului n acest sens permite organelor de drept s se ocupe de alte infraciuni ce prezint un
grad de pericol sporit.
De aceea, propunem completarea art.276 al Codului de procedur penal prin introducerea
i a acestei componene de infraciune, violena n familie, prevzut de art.201(1) alin.(1) i (2)
al Codului penal al Republicii Moldova5.
n concluzie menionm c, dei violena n familie este unul dintre cele mai grave
fenomene n Republica Moldova, incriminarea ei n Codul penal nu o considerm necesar,
deoarece creeaz o serie de probleme la nivel teoretic, ct i la aplicarea ei n practic.
Referine:
1. Legea Republicii Moldova cu privire la prevenirea i combaterea violenei n familie din 01.03.2007.
2. Codul penal al Republicii Moldova adoptat la 18 aprilie 2002, intrat n vigoare la 12 iunie 2003 //
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.128-129.
3. Asociaia Baroului American Iniiativa juridic pentru Europa Central i Asia Violena n familie n
Romnia: legislaia i sistemul judiciar. Raport final din 30 aprilie 2007, p.13-14.
4. Centrul Internaional pentru Promovarea i Protecia Drepturilor Femeii La Strada. Evaluare rapid
privind problema violenei n familie n Republica Moldova, p.8-9.
5. Codul de procedur penal al Republicii Moldova adoptat la 14.03.2003.
__________
Teoria cu privire la cauzele penale i contraveniile administrative
M. Ciugureanu - Violena n familie controverse i soluii //Revista Naional de Drept 6-7/22, 2011