Plenul Curii Supreme de Justiie

HOTRRE
Privind procedura de judecare a cauzelor civile n ordine de apel
n scopul aplicrii corecte i uniforme de ctre instanele de judecat a normelor
procesuale, ce reglementeaz procedura de judecare a pricinii n ordine de apel, avnd
ca temei modificrile operate prin Legea nr.88 din 21.04.2011, n vigoare 01.07.2011,
Legea nr.29 din 06.03.2012, n vigoare 13.03.2012 i Legea nr.155 din 05.07.2012, n
vigoare 30.11.2012, Plenul Curii Supreme de Justiie, n baza art.2 lit. c), art.16 lit. c)
din Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie nr.789 din 23.03.1996, art.17 Cod
de procedur civil, d urmtoarele explicaii.
1. Conform art.119 din Constituia Republicii Moldova i art.15 CPC,
participanii la proces i alte persoane interesate, ale cror drepturi, liberti ori
interese legitime au fost nclcate printr-un act judiciar, pot exercita cile de atac
mpotriva acestuia, n condiiile legii.
Apelul este una din cile de atac, stabilite i reglementate prin lege, deopotriv
ordinar, devolutiv i suspensiv de executare (dac legea nu prevede altfel),
declanat de ctre persoanele abilitate prin lege cu acest drept. Aceast cale de atac
confer instanei ierarhic superioare nvestite cu soluionarea apelului pe lng
competena verificrii legalitii i temeiniciei hotrrii atacate, i unele atribuii de
judecat ale primei instane. Decizia instanei de apel rmne definitiv n momentul
pronunrii
2. Examinarea cauzelor n ordine de apel se efectueaz n strict conformitate cu
prevederile capitolului XXXVII din Codul de procedur civil, cu unele precizri, i
anume:
- la judecarea pricinii n ordine de apel se va aplica legea procedural n vigoare
la data judecrii apelului, dac legea nu prevede altfel;
- dispoziiile normelor de procedur privind judecarea pricinilor n prim
instan se aplic n instana de apel n msura n care nu snt contrare dispoziiilor
capitolului XXXVII din Codul de procedur civil. Snt prezente aceleai etape ale
dezbaterilor judiciare: partea pregtitoare, examinarea apelului n fond, susinerile
orale i replicile, deliberarea i pronunarea deciziei.
La examinarea pricinii n apel, instana de apel va ine cont de prevederile
Constituiei Republicii Moldova, adoptat la 29.07.1994, n vigoare 27.08.1994,
Codului de procedur civil, n vigoare de la 12.06.2003 (cu modificrile ulterioare),
Codului civil, Codului de executare, Avizele consultative ale Plenului Curii Supreme
de Justiie, Hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie, de Practica Curii
Europene a Drepturilor Omului.
3. n conformitate cu art.357 CPC, hotrrile susceptibile de apel pot fi atacate,
pn a rmne definitive, n instan de apel care, n baza materialelor din dosar i a
celor prezentate suplimentar, verific corectitudinea constatrii circumstanelor de
1

fapt ale pricinii, a aplicrii i interpretrii normelor de drept material, precum i

respectarea normelor de drept procedural, la judecarea pricinii n prim instan.
Obiectul apelului l constituie hotrrile nedefinitive, pronunate n prima
instan de judectoriile de drept comun i de Judectoria Comercial de
Circumscripie.
Nu pot fi atacate cu apel hotrrile pronunate n prima instan de ctre curile
de apel n conformitate cu art.355 CPC i hotrrile pronunate de ctre Curtea
Suprem de Justiie conform art.25 din Legea cu privire la Consiliul Superior al
Magistraturii.
ncheierile emise n prima instan nu pot fi atacate cu apel dect o dat cu
hotrrea, cu excepia ncheierilor date n prim instan care pot fi atacate cu recurs,
separat de hotrre, de ctre pri i de ceilali participani la proces n cazurile
prevzute la art.423 CPC. Apelul declarat mpotriva hotrrii se consider declarat i
mpotriva ncheierilor date n pricina respectiv, chiar dac au fost emise dup
pronunarea hotrrii i dac atacarea ncheierii nu se menioneaz n cererea de apel,
instana de apel fiind n drept de a se pronuna din oficiu i asupra legalitii
ncheierii.
4. n conformitate cu art.360 CPC, sunt n drept s declare apel:
a) prile i ali participani la proces;
b) reprezentantul n interesul apelantului, dac este mputernicit n modul stabilit
de lege;
c) martorul, expertul, specialistul i interpretul, reprezentantul cu privire la
compensarea cheltuielilor de judecat ce li se cuvine.
Partea poate introduce, nuntrul termenului de apel, mai multe cereri de apel
care se completeaz i se examineaz ntr-o singur procedur, cu adoptarea unei
singure decizii.
Coparticipanii (coreclamanii, coprii) i intervenienii care particip n proces
din partea apelantului se pot altura la apel, dac preteniile lor coincid cu preteniile
apelantului, prezentnd o cerere scris. Pentru cererea de alturare la apel nu se
pltete tax de stat.
n cazul n care preteniile apelantului nu coincid cu preteniile alturatului,
acesta din urm este n drept s depun apel dup regulile generale, pltind tax de
stat.
Dac apelantul principal i retrage apelul sau cererii de apel nu i se d curs, sau
cererea a fost restituit, sau exist alte motive care exclud soluionarea fondului,
alturarea la apel a coparticipanilor i intervenienilor care particip n proces din
partea apelantului produce efecte juridice n cazul n care a avut loc n interiorul
termenului de apel i persoana alturat a pltit tax de stat (art.361 al.3).
Din textul de lege menionat rezult c asupra legalitii hotrrii primei
instane dreptul de a declara apel le este acordat participanilor (coparticipanilor) la
proces ori reprezentanilor acestora, dac sunt mputernicii n modul stabilit de lege.
Martorul, expertul, specialistul i interpretul pot declara apel numai n partea ce
ine de compensarea cheltuielilor de judecat ce li se cuvine. Prin urmare, n cazul n
care hotrrea judectoreasc nu va fi contestat de participanii la proces, instana de
2

apel va verifica i se va expune numai asupra corectitudinii compensrii cheltuielilor

de judecat, fr a verifica i a se pronuna asupra legalitii hotrrii n ntregul ei.
Reprezentantul prii n proces poate declara apel numai n cazul n care acest
drept este expres prevzut n procura eliberat reprezentantului persoanei juridice sau
n mandatul eliberat avocatului sau avocatului stagiar.
Procura n numele persoanei juridice se va elibera cu contrasemntura
administratorului ei sau a unei alte persoane mputernicite, adeverite prin acte de
constituire i sigilate cu tampila acestei organizaii.
Drepturile, libertile i interesele legitime ale persoanelor care nu au capacitate
deplin de exerciiu i ale celor limitate n capacitatea de exerciiu snt aprate n
instan, n conformitate cu art.79 CPC, de ctre prini, nfietori, tutori sau curatori,
de alte persoane crora acest drept le este acordat prin lege.
Reprezentarea n proces a persoanei declarate disprute fr urm n modul
stabilit de lege se face de administratorul fiduciar sau de tutorele numit n
conformitate cu legea.
Reprezentarea n proces a motenitorilor persoanei decedate sau declarate
decedat n modul stabilit de lege, dac succesiunea nu a fost nc acceptat de
nimeni, se face de ctre custodele sau tutorele numit n conformitate cu legea.
Reprezentantul legal ndeplinete n numele celui reprezentat toate actele
procedurale pe care acesta din urm are dreptul s le exercite, cu excepiile stabilite
de lege. Reprezentantul legal va depune n judecat actele ce atest statutul i
mputernicirile sale.
Totodat, reprezentantul legal poate ncredina unui avocat reprezentarea n
instan judectoreasc. Reprezentantul legal poate fi chemat personal, dup caz, n
judecat pentru a da explicaii referitor la actele pe care le-a ncheiat ori svrit n
aceast calitate.
Conform Hotrrii Guvernului nr.158 din 28 februarie 2013 cu privire la
aprobarea formularului i modului de utilizare a mandatului avocatului i al
avocatului stagiar, mputernicirile, potrivit art.81 CPC, urmeaz a fi consemnate pe
versoul mandatului.
Dreptul de a ataca hotrrea judectoreasc trebuie menionat expres, sub
sanciunea nulitii, n procura eliberat reprezentantului persoanei juridice sau n
mandatul eliberat avocatului sau avocatului stagiar.
n cazul n care partea sau intervenientul snt lipsii sau limitai n capacitatea de
exerciiu i nu au reprezentani legali sau dac domiciliul prtului nu este cunoscut;
dac instana constat un conflict de interese ntre reprezentant i reprezentatul lipsit
ori limitat n capacitatea de exerciiu; n condiiile art.304 i 316 i n alte cazuri
prevzute de lege, instana judectoreasc va solicita oficiului teritorial al Consiliului
Naional pentru Asisten Juridic Garantat de Stat desemnarea unui avocat pentru
parte sau intervenient.
Procurorul, autoritile publice, organizaiile i cetenii care apr n proces
interesele altor persoane sunt n drept s declare apel numai n pricinile intentate n
conformitate cu art.71 i 73 CPC, deoarece n aceste cazuri ei au drepturi i obligaii
de reclamant.
3

Persoana interesat care a renunat expres la apel n privina unei hotrri nu mai
are dreptul s declare apel. Renunarea la apel se face prin depunerea unei cereri n
prima instan pn la expirarea termenului de depunere a apelului.
5. n conformitate cu art.362 CPC, termenul de declarare a apelului este de 30 de
zile de la data pronunrii dispozitivului hotrrii, dac legea nu prevede altfel,
indiferent de faptul dac partea a fost sau nu prezent la pronunarea dispozitivului
hotrrii.
Legea special poate prevedea un termen mai restrns de declarare a apelului.
Termenul de declarare a apelului mpotriva hotrrilor judectoreti pronunate
pn la 30.11.2012 este de 20 de zile de la data comunicrii hotrrii motivate, or,
cile de atac snt guvernate de legea n vigoare la data pronunrii hotrrii
judectoreti atacate.
Conform art.236 CPC, participanii care nu au fost prezeni la pronunarea
dispozitivului hotrrii primesc copia hotrrii n decurs de 5 zile.
Instana de judecat va ntocmi hotrrea integral dac:
a) participanii la proces, n termen de 30 de zile de la pronunarea dispozitivului
hotrrii, solicit n mod expres acest lucru. Termenul de 30 de zile este un termen de
decdere;
b) participanii la proces, n termen de 30 de zile de la pronunarea dispozitivului
hotrrii, depun cerere de apel;
c) hotrrea judectoreasc urmeaz s fie recunoscut i executat pe teritoriul
altui stat.
n cazurile reinute, instana de judecat va ntocmi hotrrea integral n termen
de 15 zile de la data solicitrii, atacrii sau pronunrii dispozitivului hotrrii, dup
caz, care se va remite participanilor la proces n termen de 5 zile.
Termenul de procedur se va calcula potrivit dispoziiilor art. 110 CPC, potrivit
cruia termen de procedur este intervalul, stabilit de lege sau de judecat (judector),
n interiorul cruia instana (judectorul), participanii la proces i alte persoane
legate de activitatea instanei trebuie s ndeplineasc anumite acte de procedur ori
s ncheie un ansamblu de acte.
6. Persoanele, care din motive ntemeiate au omis termenul de apel, pot fi repuse
n termen de ctre instana de apel, n baza cererii care se examineaz n edina de
judecat. Participanilor la proces li se comunic locul, data i ora edinei.
Neprezentarea lor ns nu mpiedic soluionarea repunerii n termen.
La cererea de repunere n termen se anexeaz probele ce dovedesc
imposibilitatea ndeplinirii actului. Totodat, trebuie efectuat actul de procedur care
nu a fost ndeplinit n termen (s fie depus cererea, s fie prezentate documentele
respective etc.).
Repunerea n termenul de declarare a apelului se va examina de ctre instana de
apel n conformitate cu art.116 CPC. Prin prisma jurisprudenei CEDO, nemotivarea
de ctre instana de apel a temeiurilor de repunere a apelului n termen sau repunerea
nentemeiat n termenul de apel reprezint o nclcare a dreptului la un proces
echitabil.
4

ncheierea judectoreasc de respingere a cererii de repunere n termen poate fi

atacat cu recurs, iar ncheierea prin care s-a fcut repunerea n termen nu se supune
recursului. n cazul respingerii cererii privind repunerea apelului n termen, cererea
de apel va fi restituit apelantului.
Repunerea n termen nu poate fi dispus dect n cazul n care partea i-a
exercitat dreptul la aciune nainte de mplinirea termenului de 30 de zile, calculat din
ziua n care a cunoscut sau trebuia s cunoasc ncetarea motivelor care justific
depirea termenului de procedur.
7. n conformitate cu art.363 CPC, termenul de apel suspend executarea
hotrrii pronunate n prim instan, cu excepia cazurilor prevzute la art.256 CPC,
care dispune executarea imediat a hotrrii. Apelul exercitat n termen este, de
asemenea, suspensiv de executare a hotrrii. Apelul declarat peste termen nu
suspend executarea hotrrii, ns la cererea apelantului instana de apel, din motive
justificate, poate s suspende executarea hotrrii, prin emiterea unei ncheieri, care
nu se supune recursului.
8. Modul i condiiile depunerii cererii de apel snt indicate n art.364 CPC, care
prevede c cererea de apel se depune n scris la instana judectoreasc a crei
hotrre se atac, cu plata taxei de stat n cazul n care apelul se impune cu tax, n
condiiile legii.
Cererea de apel i nscrisurile noi, care nu au fost prezentate n prim instan, se
depun n attea copii, n dependen de ci participani la proces snt, plus cte o copie
pentru instana de apel. Copiile de pe nscrisuri se legalizeaz n modul stabilit de
lege.
nscrisurile alturate, redactate ntr-o limb strin se depun n traducere,
certificat n modul stabilit de lege.
9. Articolul 365 CPC conine cuprinsul cererii de apel. Cererea de apel urmeaz
a fi semnat de apelant sau de reprezentantul su. n ultimul caz, la cerere se
anexeaz documentul, legalizat n modul stabilit, care certific mputernicirile
reprezentantului dac n dosar lipsete o astfel de mputernicire.
Dac cererea de apel nu ntrunete condiiile prevzute la art.364 i 365 CPC,
instana de apel va dispune, printr-o ncheiere susceptibil de recurs, de a nu se da
curs cererii, acordndu-i apelantului termen pentru lichidarea neajunsurilor.
n cazul n care apelantul ndeplinete n termen indicaiile din ncheiere, apelul
se consider depus la data prezentrii iniiale, iar dac apelantul nu va ndeplini n
termen indicaiile instanei de apel, apelul va fi restituit printr-o ncheiere susceptibil
de recurs. Se explic instanelor judectoreti c, n cazul n care nu se d curs cererii
de apel, termenul stabilit de judector pentru lichidarea neajunsurilor trebuie s fie
unul real, rezonabil, ca persoana respectiv s dispun de posibilitatea de a executa
indicaiile din ncheiere. Cererea de apel urmeaz a fi restituit i n cazul n care:
apelul a fost depus n afara termenului legal, iar apelantul nu solicit repunerea
n termen sau instana de apel a refuzat s efectueze repunerea n termen;
apelantul a naintat o nou pretenie, neexaminat n prim instan (n acest caz
se va restitui i nu va fi examinat doar pretenia nou din cererea de apel);
cererea de apel a fost depus de o persoan care nu este n drept s declare apel;
5

apelantul solicit restituirea apelului pn la nceperea dezbaterii pricinii n fond

n instana de apel;
n virtutea legii, hotrrea nu poate fi atacat n apel.
10. Potrivit dispoziiilor art.373 CPC, instana de apel verific, n limitele cererii
de apel, ale referinelor i obieciilor naintate, legalitatea i temeinicia hotrrii
atacate n ceea ce privete constatarea circumstanelor de fapt i aplicarea legii n
prim instan.
n limitele apelului, instana de apel verific circumstanele i raporturile
juridice stabilite n hotrrea primei instane, precum i cele care nu au fost stabilite,
dar care au importan pentru soluionarea pricinii, apreciaz probele din dosar i cele
prezentate suplimentar n instan de apel de ctre participanii la proces.
n cazul n care motivarea apelului nu cuprinde argumente sau dovezi noi,
instana de apel se pronun n fond, numai n temeiul celor invocate n prim
instan.
Instana de apel nu este legat de motivele apelului privind legalitatea hotrrii
primei instane, ci este obligat s verifice legalitatea hotrrii n ntregul ei.
Instana de apel este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor invocate n
apel.
11. Codul de procedur civil nu stabilete termenul concret de examinare a
pricinii n instana de apel. Dup expirarea termenului de pregtire a pricinii ctre
dezbateri n edina de judecat, apelul va fi examinat ntr-un termen rezonabil
(art.371 CPC). Totodat, legile speciale pot conine norme privind termenul de
examinare a cauzelor n apel.
12. Prile pot ataca hotrrea primei instane n ntregime sau numai o parte din
aceasta.
Dac se constat un temei necondiionat de casare total a hotrrii, instana de
apel urmeaz s cerceteze i s se pronune asupra tuturor celorlalte motive invocate
n cererea de apel. Instana de apel urmeaz s se pronune i asupra corectitudinii
aplicrii de ctre prima instan a normelor de drept material i a normelor de drept
procedural. Aceast dispoziie legal a fost adoptat n scopul de a asigura o bun
administrare a justiiei, de a ntri ncrederea justiiabililor n hotrrile judectoreti
i de a da posibilitatea instanelor ierarhic superioare s-i exercite controlul
judectoresc. n cazul nerespectrii de ctre instana de apel a acestor condiii, decizia
instanei de apel se va considera nentemeiat i ilegal.
13. Dup cum s-a artat, instana de apel va efectua controlul asupra hotrrii
instanei de fond, iar acest control nu poate avea n vedere noi pretenii care nu au
format obiectul examinrii n prima instan. n apel nu se poate schimba calitatea
procedural a prilor, temeiul sau obiectul aciunii, i nici nu pot fi naintate noi
pretenii.
Totodat, reclamantul este n drept s solicite ncasarea dobnzii de ntrziere
pentru perioada cuprins ntre data adoptrii hotrrii primei instane i data adoptrii
deciziei instanei de apel. De asemenea, prtul poate invoca, n calitate de obiecie
mpotriva aciunii reclamantului, stingerea obligaiei sale fa de reclamant prin
compensarea acesteia, conform art.651 Cod civil.
6

Instana de apel, de asemenea, va verifica i circumstanele, raporturile juridice

stabilite n hotrrea primei instane, precum i cele care nu au fost stabilite, dar care
au importan pentru soluionarea pricinii, va aprecia probele din dosar i cele
prezentate suplimentar de ctre participanii la proces.
14. Dispoziiile art.372 CPC, dup modificarea lui prin Legea nr.155 din
05.07.2012 (n vigoare din 30.11.2012), include reguli noi cu privire la administrarea
de ctre instana de apel a probelor noi. Astfel, prile i ali participani la proces au
dreptul s prezinte probe noi dac vor demonstra c au fost n imposibilitatea s o
fac la examinarea pricinii n prima instan.
De exemplu, cnd probele au fost respinse de prima instan ca fiind nepertinente
sau inadmisibile;
prima instan a respins demersul participantului la proces privind reclamarea
probelor;
despre existena probelor participantul la proces a aflat numai dup pronunarea
hotrrii primei instane.
Cu excepia situaiei artate, instana de apel nu este n drept de a administra noi
probe la examinarea cererii de apel. n cazul n care participanii la proces invoc
necesitatea administrrii de noi probe, acetia vor indica mijloacele prin care ele pot
fi administrate, precum i motivele care au mpiedicat prezentarea lor n prima
instan. Cererile i demersurile naintate se soluioneaz de ctre instana de apel n
conformitate cu prevederile art.art.48 i 203 CPC, instana de apel nefiind n drept s
le resping din motivul respingerii lor n prima instan. Instana de apel va adopta n
mod obligatoriu n camera de deliberare o ncheiere motivat n acest sens.
15. Apelantului nu i se poate crea n propria cale de atac o situaie mai dificil
dect aceea din hotrrea atacat cu apel, cu excepia cazurilor cnd consimte i cnd
hotrrea este atacat i de ali participani la proces.
Aceast regul nu se aplic n cazul n care apelantul este de acord cu
nrutirea situaiei sale, prin depunerea unei cererii scrise sau expuse verbal i
consemnate n procesul-verbal. Efectele acestui act de procedur urmeaz a fi
explicat apelantului, aa cum prevede dispoziiile art.9 CPC. n cazul n care hotrrea
este atacat de mai muli participani la proces, nrutirea situaiei apelantului poate
avea loc ca urmare a respingerii apelului lui i admiterii apelului altui apelant.
Aplicarea principiului neagravrii situaiei apelantului n propria cale de atac nu
trebuie s duc la meninerea hotrrilor pronunate cu nclcarea normelor
procedurale imperative, ceea ce ar contravine principiului legalitii n procesul civil.
Astfel, n cazul nclcrii sau aplicrii eronate a normelor de drept procedural
prevzute la art.388 alin.(1) lit. d) i lit. i) CPC, instana de apel, independent de
argumentele cererii de apel, prin invocarea din oficiu, poate s nruteasc situaia
apelantului.
Regula neagravrii situaiei apelantului n propria cale de atac nu se aplic la
rejudecarea pricinii de prima instan dup casarea hotrrii de ctre instana de apel
cu remiterea cauzei la rejudecare. La rejudecarea pricinii prile i ali participani la
proces vor avea posibilitatea s-i formuleze, argumenteze i dovedeasc poziia n
proces, s-i aleag modalitile i mijloacele susinerii ei, fr a fi legai de
7

mijloacele de aprare folosite la judecarea iniial a pricinii; vor dispune de drepturile

procedurale (modificarea aciunii, recunoaterea aciunii etc.). La rejudecare,
apreciind probele administrate, prima instan va emite o hotrre legal i ntemeiat,
care poate s difere de cea pronunat anterior.
16. n instana de apel prile snt n drept de a solicita restituirea cererii de apel,
retragerea apelului, renunarea la aciune i tranzacia ntre pri.
Restituirea cererii de apel de ctre instana de apel n condiiile art.369 CPC
urmeaz a fi delimitat de retragerea cererii de apel de ctre apelant n condiiile
art.374 CPC. n cazul n care apelantul, pn la nceperea dezbaterii pricinii n fond n
instana de apel, solicit restituirea cererii de apel, instana de apel o restituie.
ncheierea judectoreasc de restituire a cererii de apel poate fi atacat cu recurs.
Pn la dezbaterea pricinii n fond n instana de apel cererea de apel poate fi
retras de ctre apelant n condiiile art.374 CPC. n acest caz, instana de apel va
dispune printr-o ncheiere care poate fi atacat cu recurs, ncetarea procedurii de
apel, fapt ce se aduce la cunotin participanilor la proces. Retragerea apelului
declarat de ctre procuror sau de o alt persoan sau organ mputernicit prin lege s
se adreseze n instana de judecat pentru aprarea drepturilor i libertilor legitime
ale unei alte persoane nu priveaz persoana n al crei interes a fost declarat apelul de
dreptul de a-l susine, dup achitarea taxei de stat. ncetarea procedurii n privina
persoanei care a renunat la apel nu va atinge examinarea apelurilor altor participani
la proces.
Renunarea reclamantului la aciune i tranzacia prilor se va examina n
conformitate cu art.375 CPC. Examinarea cererii reclamantului de renunare la
aciune sau a cererii scrise a prilor de ncheiere a tranzaciei, efectele admiterii sau
respingerii renunrii sau tranzaciei se vor examina n conformitate cu art.212 CPC.
Renunarea reclamantului la aciune, recunoaterea aciunii de ctre prt, condiiile
tranzaciei se consemneaz n procesul-verbal al edinei de judecat i se semneaz
de reclamant, prt sau de ambele pri.
Preedintele edinei trebuie s ia msuri pentru ca prile s soluioneze pe cale
amiabil litigiul sau unele probleme litigioase. n acest scop, instana poate acorda
prilor, la cerere, un termen de conciliere i poate cere prezentarea lor personal n
judecat chiar dac snt reprezentate n proces.
n caz de admitere a renunrii reclamantului la aciune, recunoaterea aciunii
de ctre prt, nainte de a confirma tranzacia prilor, instana de apel caseaz
hotrrea judectoreasc i dispune ncetarea procesului. ncheierea trebuie s conin
condiiile tranzaciei, confirmate de instan. Instana de apel va explica
reclamantului, prtului sau prilor efectele acestor acte de procedur. Instana de
apel va nceta procesul numai dac sunt respectate prevederile art.60 alin.(5) CPC. Cu
alte cuvinte, instana de apel nu va admite renunarea reclamantului la aciune, nici
recunoaterea aciunii de ctre prt, nu va admite tranzacia ntre pri dac aceste
acte contravin legii ori ncalc drepturile, libertile i interesele legitime ale
persoanei, interesele societii sau ale statului.
n cazul respingerii renunrii reclamantului la aciune ori respingerii
recunoaterii aciunii de ctre prt sau dac nu confirm tranzacia prilor, instana
8

judectoreasc pronun n acest sens o ncheiere motivat i examineaz pricina n

fond.
17. n conformitate cu art.385 CPC, instana de apel, dup ce judec apelul, este
n drept:
a) s resping apelul i s menin hotrrea primei instane;
b) s admit apelul i s modifice hotrrea primei instane;
c) s admit apelul i s caseze integral sau parial hotrrea primei instane,
emind o nou hotrre;
d) s admit apelul, s caseze integral hotrrea primei instane i s trimit
pricina spre rejudecare n prim instan doar n cazul n care s-au nclcat temeiurile
prevzute la art.388 alin.(1) lit. d) i i). La solicitarea participanilor la proces,
instana de apel poate trimite pricina spre rejudecare n prima instan n cazul
prevzut la art.388 alin.(1) lit. b);
e) s admit apelul i s caseze integral sau parial hotrrea primei instane,
dispunnd ncetarea procesului ori scoaterea cererii de pe rol dac exist temeiurile
prevzute la art.265 i 267.
18. n cazul respingerii apelului, instana de apel urmeaz s expun n decizie
concluzia cu privire la toate argumentele invocate de apelant, s ntemeieze motivele
n legtur cu care argumentele apelantului din cererea de apel au fost recunoscute ca
nentemeiate. Instana de apel nu se va referi la simpla constatare a faptului
netemeiniciei apelului, deoarece n acest caz decizia apare ca nemotivat.
Or, n sensul art.6 CEDO, instanele de judecat trebuie s indice, cu suficient
claritate, motivele pe care se ntemeiaz hotrrile, iar avnd n vedere caracterul
determinant al concluziilor sale, noiunile ce implic o apreciere a faptelor supuse
examinrii.
19. n cazul admiterii apelului, instana de apel este n drept s modifice
hotrrea primei instane ori s caseze integral sau parial hotrrea primei instane,
emind o nou hotrre. Urmeaz a fi fcut o delimitare ntre modificarea hotrrii i
casarea hotrrii primei instane, cu adoptarea unei noi hotrri.
Hotrrea primei instane se va considera modificat dac, fr a afecta
concluziile cu privire la drepturile i obligaiile prilor, precum i fr a schimba
coninutul i esena hotrrii, n partea de motivare sau n dispozitivul hotrrii se
introduc anumite corectri (majorarea sau micorarea cuantumului sumei adjudecate,
precizarea formei de ncasare a sumei: solidar sau n cote-pri etc.).
Casarea hotrrii primei instane poate fi integral sau parial. Casarea integral
se refer la toate aspectele pricinii i la toi participanii la proces. n cazul n care
hotrrea primei instane a fost aplicat cu nclcarea normelor de drept material
prevzute la art.387 CPC, instana de apel, la examinarea cererii de apel, va aplica
corect normele de drept material, substituind concluziile primei instane. Casarea
parial se refer numai la unele aspecte ale pricinii sau raporturile dintre participanii
la proces (hotrrea primei instane fiind considerat legal n privina reparrii
prejudiciului material, poate fi casat n privina reparrii prejudiciului moral).
20. n conformitate cu art.386 alin.(1) CPC, hotrrea primei instane se caseaz
sau se modific de instana de apel dac:
9

a) circumstanele importante pentru soluionarea pricinii nu au fost constatate i

elucidate pe deplin;
b) circumstanele importante pentru soluionarea pricinii, pe care prima instan
le consider constatate, nu au fost dovedite cu probe veridice i suficiente;
c) concluziile primei instane, expuse n hotrre, snt n contradicie cu
circumstanele pricinii;
d) normele de drept material sau normele de drept procedural au fost nclcate
sau aplicate eronat.
21. Se consider c circumstanele importante pentru soluionarea pricinii nu au
fost constatate i elucidate pe deplin atunci cnd de ctre prima instan obiectul
probaiunii a fost determinat incorect. Circumstanele, care au importan pentru
soluionarea just a pricinii, urmeaz a fi determinate de ctre prima instan pornind
de la temeiul preteniilor i obieciilor prilor i ale altor participani la proces,
precum i de la normele de drept material i procedural ce urmeaz a fi aplicate
(art.118 alin.(3) CPC). n conformitate cu art.118 alin.(5) CPC, instana
judectoreasc (judectorul) este n drept s propun prilor i altor participani la
proces, dup caz, s prezinte probe suplimentare i s dovedeasc faptele ce
constituie obiectul probaiunii pentru a se convinge de veridicitatea lor.
22. Nedovedirea cu probe veridice i suficiente a circumstanelor importante
pentru soluionarea pricinii, pe care prima instan le consider constatate, pot avea
loc atunci cnd prima instana nu consider constatate circumstanele dovedite prin
probele administrate sau cnd concluzia instanei este bazat pe existena unui fapt ce
intr n obiectul probaiunii, iar probele care ar justifica asemenea probaiune lipsesc
sau sunt insuficiente sau inadmisibile. Instana judectoreasc urmeaz s motiveze n
hotrre concluzia sa cu privire la admiterea unor probe i respingerea altora, precum
i s argumenteze preferina unor probe fa de altele. n caz contrar, hotrrea emis
va fi considerat ca nentemeiat.
23. Contradiciile dintre concluziile primei instane, expuse n hotrre, i
circumstanele pricinii au loc atunci cnd probele administrate constituie temeiul unor
concluzii, iar instana trage concluzii contrare. ntemeind concluziile sale, instana
judectoreasc nu poate admite posibilitatea unei alte interpretri a circumstanelor
pricinii.
24. Se consider c normele de drept material au fost nclcate sau aplicate
eronat n cazul n care instana judectoreasc:
a) nu a aplicat legea care trebuia s fie aplicat;
b) a aplicat o lege care nu trebuia s fie aplicat;
c) a interpretat eronat legea;
d) a aplicat eronat analogia legii sau analogia dreptului.
O hotrre legal n fond nu poate fi casat numai din motive formale.
25. Neaplicarea legii care trebuia s fie aplicat are loc atunci cnd instana
judectoreasc:
nu a aplicat nici o norm de drept material, pronunnd o hotrre ce contravine
legislaiei n vigoare;
10

a aplicat un act normativ declarat neconstituional sau contrar normelor

constituionale de aplicare direct;
a aplicat numai unul dintre mai multe acte normative ce reglementeaz raportul
n litigiu;
a aplicat acte normative subordonate legii, care au fost adoptate cu nclcarea
competenei, procedurii stabilite sau contrare prevederilor legii.
26. Aplicarea legii care nu trebuia s fie aplicat se consider atunci cnd
instana judectoreasc:
a dat o calificare juridic incorect raportului n litigiu, aplicnd o lege care nu
trebuia s fie aplicat;
a nclcat regulile aplicrii actului legislativ n timp, spaiu sau cercului de
persoane;
pricina a fost soluionat n baza normei de drept interne, ce contravine aplicarea
tratatului internaional cu aplicare direct;
instana judectoreasc a aplicat normele juridice ce contravin Conveniei
Europene i jurisprudenei CEDO;
a determinat incorect legea aplicabil raportului litigios cu element de
extraneitate (capitolul XLI CPC);
greit a interpretat conflictul dintre normele cuprinse n actele normative interne;
27. Se consider c instana judectoreasc a interpretat eronat legea n cazul
cnd instana d o calificare juridic corect raportului litigios, corect determin
norma aplicabil, ns din cauza nelegerii incorecte a sensului acesteia trage
concluzie greit cu privire la drepturile i obligaiile prilor. Interpretarea eronat a
legii poate fi condiionat i de necunoaterea esenei legislaiei strine, a practicii de
aplicare a acesteia n statul respectiv.
28. Aplicarea eronat a analogiei legii sau a analogiei dreptului are loc n cazul
cnd instana judectoreasc ncalc principiile aplicrii analogiei:
aplicarea analogiei se admite doar n cazul lipsei normei de drept;
circumstanele pricinii i circumstanele prevzute n norma aplicabil prin
analogie trebuie s fie asemntoare dup esen i regim juridic;
aplicarea analogiei este inadmisibil n cazurile cnd aceasta este expres interzis
de lege sau cnd legea stabilete producerea unor efecte juridice numai n caz de
aplicare a unor norme concrete;
aplicarea analogiei presupune cutarea normei n aceleai ramuri de drept i
numai n cazul inexistenei referirea la alte ramuri sau la legislaie n general.
29. nclcarea sau aplicarea eronat a normelor de drept procedural este
prevzut de dispoziiile art.388 CPC. Hotrrea primei instane urmeaz a fi casat,
independent de argumentele cererii de apel, dac:
a) pricina a fost judecat de un complet de judecat compus ilegal;
b) pricina a fost judecat de instan n absena unui participant la proces cruia
nu i s-a comunicat locul, data i ora edinei de judecat;
c) n judecarea pricinii au fost nclcate regulile cu privire la limba procesului;
d) instana a soluionat problema drepturilor unor persoane neantrenate n
proces;
11

f) hotrrea nu este semnat de judector sau de cineva din judectori ori

hotrrea este semnat nu de acel judector sau de acei judectori care snt menionai
n hotrre;
g) n dosar lipsete procesul-verbal al edinei de judecat;
h) n dosar lipsete procesul-verbal privind efectuarea unui act procedural;
i) pricina a fost examinat cu nclcarea competenei jurisdicionale.
Svrirea altor nclcri dect cele consemnate la alin.(1) constituie temeiul
casrii hotrrii numai dac ele au dus sau au putut duce la soluionarea eronat a
pricinii.
30. Se consider c pricina a fost judecat de un complet de judecat compus
ilegal atunci cnd n completul de judecat a participat un judector suspendat din
funcie sau cnd numrul de judectori din complet a fost insuficient (art.21 alin.(1) i
46 alin.(1) CPC). Completul de judecat urmeaz s fie format cu respectarea
principiului independenei i imparialitii judectorilor. Astfel, participarea repetat
a judectorului la examinarea pricinii (art.49 CPC) va fi considerat situaia n care
pricina a fost examinat de un complet format ilegal. De asemenea, se va considera
drept judecare a pricinii de ctre un complet compus ilegal, participarea n complet
sau examinarea cauzei de un judector n privina cruia exist temeiuri de recuzare
(art.50 CPC), dac cererea de recuzare naintat n ordinea stabilit, a fost respins.
Acest temei nu poate fi invocat n cazul n care participantul la proces a cunoscut
despre existena temeiurilor de recuzare dar nu a naintat n modul corespunztor
cererea de recuzare. ns, dac participantul la proces a aflat despre existena
temeiurilor de recuzare a judectorului dup pronunarea hotrrii, hotrrea primei
instane va fi casat.
31. Se consider c pricina a fost judecat de instan n absena unui participant
la proces cruia nu i s-a comunicat locul, data i ora edinei de judecat n
urmtoarele cazuri:
n dosar lipsesc probele care confirm primirea citaiei;
a fost nclcat regimul legal de citare a persoanei fizice ori juridice absente de la
domiciliu;
citaia a fost nmnat cu nclcarea termenului legal, fapt ce a dus la
mpiedicarea participantului la proces de a se prezenta la edina de judecat;
judecarea pricinii n lipsa prtului n cazul n care citarea prin publicitate a fost
fcut cu rea-voin.
La aplicarea acestui motiv de casare a hotrrii, instana de apel va ine cont de
modificrile operate prin Legea nr.155 din 05.07.2012, de art.100 alin.(3). 105
alin.(11) , 102 alin.(41) i alin.(5) CPC.
32. Motivul nclcrii la judecarea pricinii a regulilor cu privire la limba
procesului va constitui temei de casare a hotrrii n cazul n care de ctre instana de
fond nu au fost respectate regulile cu privire la limba de procedur i dreptul la
interpret (art.24 CPC). n acest caz, instana de apel va verifica dac n procesulverbal al edinei de judecat este consemnat participarea interpretului, va stabili
limba n care s-a desfurat procesul, dac de ctre participanii la proces a fost
12

naintat demers cu privire la acordarea interpretului, precum i modul de soluionare a

demersului de ctre instan.
33. Se consider c instana judectoreasc a soluionat problema drepturilor
unor persoane neantrenate n proces n cazul cnd aceasta se va manifesta prin:
indicaii directe n dispozitivul hotrrii cu privire la drepturile sau obligaiile
unor persoane neatrase n proces;
cnd prin punerea n executare a hotrrii are loc afectarea drepturilor sau
obligaiilor unor persoane neatrase la judecarea pricinii.
Obligaia instanei judectoreti de a atrage n proces toate persoanele interesate
are loc n cazurile de coparticipare obligatorie prevzute la art.62 CPC:
(1) Coparticiparea procesual este obligatorie dac examinarea pricinii implic
soluionarea chestiunii cu privire la drepturile sau obligaiile mai multor reclamani
i/sau pri atunci cnd:
a) obiectul litigiului l constituie drepturile i obligaiile comune ale mai multor
reclamani sau pri;
b) drepturile i obligaiile reclamanilor sau prilor decurg din aceleai temeiuri
de fapt sau de drept.
(2) Ca urmare a constatrii temeiurilor coparticiprii procesuale obligatorii,
instana judectoreasc va ntiina, din oficiu sau la cererea participanilor la proces,
pe toi coreclamanii i coprii despre posibilitatea de a interveni n proces.
ncheierea judectoreasc prin care este respins cererea participantului la proces
privind ntiinarea coparticipantului poate fi atacat cu recurs.
(3) n cazul existenei temeiurilor prevzute la alin.(1), orice persoan are
dreptul s solicite intervenirea n proces n calitate de coreclamant sau coprt.
ncheierea judectoreasc prin care este respins cererea persoanei interesate de a
interveni n proces n calitate de coparticipant poate fi atacat cu recurs.
(4) Coparticipanii pot ncredina reprezentarea lor n proces unuia sau mai
multor coparticipani.
(5) Intervenirea n proces se dispune, printr-o ncheiere, pn la nchiderea
dezbaterilor judiciare naintea primei instane.
(6) Dac necesitatea intervenirii n proces a coreclamanilor sau coprilor este
constatat n timpul deliberrii, instana va relua examinarea pricinii n fond,
dispunnd ntiinarea coparticipanilor.
n conformitate cu art.65 alin.(11) CPC, dac se constat c exist persoane care
pot s i declare propriile pretenii asupra obiectului litigiului ntre prile iniiale,
instana este obligat s ntiineze persoanele n cauz despre procesul pornit i s le
explice dreptul lor de a interveni n proces prin naintarea unei aciuni.
Astfel, pentru subiecii raportului n litigiu care nu au fost antrenai n judecarea
pricinii, hotrrea judectoreasc nu trebuie s produc efecte juridice. Aceasta
rezult din principiul dreptului la un proces echitabil prevzut de art.6 CEDO, potrivit
cruia persoana trebuie s aib posibilitate real de a-i apra drepturile i interesele
legitime.
34. Hotrrea nu este semnat de judector sau de cineva din judectori ori
hotrrea este semnat nu de acel judector sau de acei judectori care snt menionai
13

n hotrre. Pentru ca hotrrea s fie legal, trebuie s existe concordan ntre

numele membrilor completului de judecat care au pronunat hotrrea, indicate n
partea introductiv a acesteia, i numele judectorilor care au semnat hotrrea.
Excepie constituie cazurile prevzute de art.236 alin.(5) CPC, dac unul dintre
judectorii completului de judecat este n imposibilitatea de a semna hotrrea
integral, n locul lui semneaz preedintele edinei, iar dac i acesta este n
imposibilitatea de a semna, n locul lui semneaz preedintele instanei de judecat.
n toate cazurile, pe hotrre va fi menionat cauza imposibilitii de a semna.
35. n dosar lipsete procesul-verbal al edinei de judecat sau n dosar lipsete
procesul-verbal privind efectuarea unui act procedural. Potrivit art.273 CPC, pentru
fiecare edin de judecat n prim instan i n instan de apel, precum i pentru
fiecare act de procedur ndeplinit n afara edinei (audierea martorului la locul
aflrii lui, cercetarea nscrisurilor i altor probe materiale la locul de aflare sau
pstrare etc.), se ntocmete proces-verbal. Procesul-verbal al edinei de judecat
este un act procedural, care asigur posibilitatea verificrii temeiniciei i legalitii
hotrrii. n lipsa procesului-verbal este imposibil efectuarea controlului judiciar. De
aceea, nentocmirea procesului-verbal al edinei de judecat reprezint o nclcare
esenial a normelor de drept procedural. n cazurile cnd procesul-verbal nu este
semnat de judector sau grefier, acest act procesual nu va produce efecte juridice,
situaie echivalent cu lipsa acestuia.
36. Pricina a fost judecat cu nclcarea competenei jurisdicionale. Dreptul la
judecarea cauzei de ctre o instan instituit prin lege este garantat de art.6 CEDO.
n cazul n care la primirea cererii judectorul va stabili c instana de judecat nu
este competent s judece pricina, cererea de chemare n judecat urmeaz a fi
restituit. Nerespectarea competenei jurisdicionale materiale sau teritoriale
reprezint o nclcare esenial a normelor de drept procedural.
37. Svrirea altor nclcri dect cele artate va constitui temeiul casrii
hotrrii numai dac ele au dus sau au putut duce la soluionarea eronat a pricinii. Ca
exemplu, aceste nclcri pot fi manifestate prin nclcarea dreptului la aprare, etc.).
Important este ca apelantul s demonstreze c aceste nclcri au dus sau au putut
duce la soluionarea eronat a pricinii. n conformitate cu art.386 alin.(2) CPC, o
hotrre legal n fond nu poate fi casat numai din motive formale. De aceea, dac
nclcarea normelor de drept procedural nu a dus i nici nu a putut duce la
soluionarea eronat a pricinii, hotrrea primei instane urmeaz a fi meninut.
38. Casarea integral a hotrrii cu restituirea pricinii spre rejudecare n prima
instan are loc doar n cazul n care s-au nclcat temeiurile prevzute la art.388
alin.(1) lit. d) i i). La solicitarea participanilor la proces, instana de apel poate
trimite pricina spre rejudecare n prima instan n cazul prevzut la art.388 alin.(1)
lit. b).
n primul caz, restituirea pricinii la rejudecare are drept scop oferirea posibilitii
de aprare tuturor persoanelor ale cror drepturi au fost atinse prin hotrrea primei
instane.

14

Nerespectarea competenei jurisdicionale teritoriale sau materiale reprezint o

nclcare esenial a normelor de drept material. Dreptul la judecarea cauzei de ctre
o instan instituit de lege este garantat de art.6 CEDO.
n cazul cnd pricina a fost examinat cu nclcarea competenei jurisdicionale,
cauza se va transmite la rejudecare n instana competent, potrivit regulilor de
competen jurisdicional material sau teritorial. n cazul cnd pricina a fost
judecat de instan n absena unui participant la proces cruia nu i s-a comunicat
locul, data i ora edinei de judecat, pricina urmeaz a fi trimis spre rejudecare n
prima instan, numai dac participantul la proces, care nu a fost citat n mod legal,
va solicita expres acest lucru.
n cazul n care pricina este trimis spre rejudecare, cu acordul tuturor
participanilor la proces, instana de apel indic actele procesuale rmase valabile,
celelalte fiind desfiinate de drept.
39. n conformitate cu art.393 CPC, hotrrea primei instane este casat de
instana de apel care dispune prin decizie ncetarea procesului ori scoaterea cererii de
pe rol, dac exist temeiurile consemnate la art.265 i 267 CPC. Conform
prevederilor legale menionate, aceste nclcri ale normelor de drept procedural au
un caracter necondiionat i duc la casarea hotrrii. Decizia instanei de apel privind
ncetarea procesului ori scoaterea cererii de pe rol poate fi atacat cu recurs.
40. Dispoziia instanei de apel prin care se soluioneaz fondul apelului, adic
se rezolv chestiunea cu privire la temeinicia i legalitatea hotrrii primei instane, se
emite sub form de decizie (art.390) CPC. Decizia instanei de apel rmne definitiv
n momentul pronunrii i se execut conform legii. Decizia integral se ntocmete
n termen de 15 zile de la pronunarea dispozitivului deciziei i se remite prilor n
termen de 5 zile de la semnare i poate fi atacat cu recurs n modul stabilit de lege.
41. n cazul n care cererea de apel depus n termen sau depus dup repunere
n termen a fost primit de instana de apel dup judecarea pricinii n temeiul unor
alte cereri de apel, instana este obligat s primeasc un astfel de apel i s l
examineze.
Dac, dup judecarea apelului primit, se ajunge la concluzia c decizia
anterioar este ilegal sau nentemeiat, instana de apel o caseaz i emite o nou
decizie.
42. Se abrog Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii
Moldova nr.15 din 03.10.2005 Cu privire la examinarea pricinilor civile n ordine de
apel, cu modificrile introduse prin Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie
nr.10 din 22.12.2008
Preedintele Curii Supreme de Justiie

Mihai Poalelungi

Chiinu
11 noiembrie 2013
nr.6

15