UNIVERSITATEA POLITEHNIC TIMIOARA

FACULTATEA DE CONSTRUCII
MASTER CADASTRU I EVALUAREA BUNURILOR IMOBILE

REFERAT
Studiu comparativ privind sistemele cadastrale din Romnia i
sistemele cadastrale din Danemarca

COORDONATOR :

MASTERAND :

.l.dr.ing. Muat Cosmin Constantin

Nichita Anda Mihaela

TIMIOARA
2016

Studiu comparativ privind sistemele cadastrale din Romnia i sistemele

cadastrale din Danemarca

1. Istoria i scopul cadastrului

Romnia
Pe teritoriul Romniei problema stabilirii hotarelor obtilor steti i ale proprietilor
individuale asupra pmntului, principalul mijloc care asigur traiul populaiei , a aprut
relativ trziu. In perioada consolidrii statelor feudale, avnd n vedere suficiena ntinderilor
de pmnt existente, n condiiile unei populaii relativ restrnse, proprietatea asupra
terenurilor nu era necesar s fie ocrotit prin msurarea hotarelor acestora. n hrisoave din
secolele XV-XVII hotarele moiilor erau determinate prin descrieri aproximative . Pentru
determinarea proprietii a fost elaborat n anul 1868 un "Regulament pentru facerea
hotrniciilor", care a instituit titlul de inginer hotarnic i a stabilit regulile i procedura de
urmat la stabilirea hotarelor. Acest regulament a fost modificat n anul 1879, iar n anul 1897 a
aprut un nou regulament de hotrnicie.
Aceste hotrnicii rezolvau mai mult partea civila, juridic, a proprietii, partea tehnic fiind
rezolvat foarte sumar, empiric i pe suprafee mici. Ele nu au servit scopului principal al
cadastrului privind stabilirea unor impozite juste i echitabile. Drile se stabileau n
continuare n mod arbitrar, prin perceperea unor cote din produsele agricole ale populaiei,
care nu pot fi comparate cu impozitele moderne, legitime, juste i echitabile din rile care
deineau un sistem de cadastru.
Primele msurtori pe suprafee mari pentru ntocmirea hrii rii au nceput n Vechiul Regat
dup anul 1870 prin Serviciul Geografic al Armatei,
Dup ctigarea independenei Romniei n 1877, nevoia cadastrului n Romnia a nceput s
se pun, pe fondul aciunilor politice de modernizare a rii.
Evoluia activitii de cadastru n Romnia a cunoscut urmtoarele etape:
1. Etapa nceputurilor introducerii cadastrului general(1794 n Transilvania, Banat i
Bucovina, 1831 n Muntenia i 1832 n Moldova) dup sistemul folosit n fostul imperiu
Austro-Ungar.
2. Etapa 1919 -1933,care a debutat cu nfiinarea Direciei Cadastrului i intensificarea
lucrrilor de cadastru n Moldova i Muntenia dup primul rzboi mondial i a reformelor
agrare, i ncheiat n 1933 cnd a aprut prima lege care a reglementat executarea unitar a
cadastrului general i crilor funciare (Legea numrul 23/1933). Direcia Cadastrului i
Institutul Geografic al Armatei au adoptat n 1930 sistemul de proiecie cartografic
stereografic n locul proieciei cartografice Bonne.

3.Etapa 1933 -1955, carea debutat cu nceperea unui cadastru modern, dar a cror lucrri au
fost ntrerupte n timpul celui de-al doilea rzboi mondial i n continuare, din cauza
concepiilor refractare ale regimului fa de aceast activitate.
4. Etapa 1955 -1989, n care au fost folosite diferite forme de eviden a terenurilor orientate
cu prioritate spre patrimoniul agriculturii colectivizate i de stat.n anul 1955 se legifereaz (D
numrul 280/1955 i Hotrrea de guvern numrul 1240/1955) organizarea i executarea
evidenei funciare cu scopul principal de a servi la comasarea terenurilor agricole n
aciunea de colectivizare a agriculturii. Planurile topografice au fost executate prin metode
fotogrammetrice i n mai mic msur prin metode topografice clasice.
5. Etapa 1990 -1995, n care ntregul personal al unitilor de cadastru funciar a fost mobilizat
n lucrrile de aplicare a Legii fondului funciar numrul 18/1991 i n care, din lipsa legii
pentru noul cadastru general i publicitii imobiliare, lucrrile de cadastru n sistemul vechi
au fost diminuate sau ntrerupte n majoritatea judeelor.Ordinea de ncheiere a aplicrii
L18/1991, n care s-au clasat teritoriile comunale, a coincis n general cu existena i gradul de
actualizare a cadastrului funciar pentru intravilan i suprafee de extravilan care au format
patrimoniile fostelor cooperative agricole de producie i ale asociaiilor agricole.
6. Etapa noului cadastru general i a publicitii imobiliare, care, dup anul 1995, a creat
cadrul pentru organizarea i executarea unui cadastru general modern, la nivelul cerinelor
societilor democratice avansate. Scopul lucrrilor de cadastru este de a furniza informaii
corecte i exacte n legtur cu terenurile i construciile de pe acestea, att din punct de
vedere tehnic, ca poziie, form, dimensiuni, suprafa, categorie de folosin, ct i din punct
de vedere economic, ca valoare a terenului sau a construciilor existente pe ele i juridic, adic
stabilirea proprietarilor de drept ai imobilelor pe baz de acte cu valoare juridice.

Danemarca
Primul cadastru a fost implementat mpreun cu monarhia absolut n 1660. nainte de aceast
dat nobilimea administra cri individuale ale taxelor funciare pltite de agricultori pentru
stpnul conacului . Guvernul nou format a stabilit un cadastru naional n 1664, aa-numita
Matrikul din 1664. Acest cadastru a fost folosit ca o surs pentru colectarea impozitelor pn
1688, n cazul n care un Noul cadastru a fost luat n folosin. n noul cadastru au fost
msurate parcele de teren, astfel nct impozitarea ar putea s se bazeze pe dimensiunile zon,
precum i condiiile de sol.
Cu toate acestea, cadastrul de astzi este mai mic. El deriv din rezultatele micrii incintei n
cele din urm a secolului 17, i a fost nfiinat n anul 1844. De la nceput, acest
Cadastru a constat din dou pri: Registrul cadastral i hrile cadastrale. Ambele
componentele au fost actualizate continuu de atunci.
Ca urmare a micrii incintei, fosta societatea feudal a fost schimbata ntr-o societate bazat
pe proprietatea privat asupra terenurilor. Chiar dac scopul principal al cadastrului a fost de a
percepe taxe funciare, identificarea cadastrala este astzi, de asemenea, utilizata pentru a
sprijini proprietatea terenurilor i a terenurilor in sistem de transfer.

De-a lungul timpului , cadastrului danez a fost schimbat astfel de la a fi n primul rnd o baz
pentru evaluarea terenului la un cadastru legal de sprijin pentru o pia eficienta a terenurilor.

2. Dezvoltarea structurii instituionale i organizatorice

Romania
n perioada 1947-1990, terenurile au fost scoase din circuitul civil, iar sistemul cadastral i
regimul funciar s-au adaptat acestei situaii, realizndu-se totui planuri i hri cadastrale, ca
i bonitri ale terenurilor n special pentru planificarea economic centralizat, avnd n
vedere deintorii de atunci ai bunurilor imobiliare (sectorul de stat i cooperatist).
n temeiul unor acte normative, care au constituit baza eviden ei funciare (Decretul 281/1955
i HCM numrul1240/1955), cadastrul s-a transformat, prin faptul c a servit la comasarea
terenurilor agricole, ntr-o eviden imobiliar a proprietii socialiste de stat i cooperatiste.
n 1990, n acelai timp cu adoptarea Legii fondului funciar numrul 18/1991, proprietile
imobiliare au revenit proprietarilor de drept, ceea ce a condus la o cretere semnificativ a
interesului societii asupra proprietilor.
1990-1996 Oficiul de Cadastru i Organizarea Teritoriului Agricol (O.CA.O.T.A.), n
subordinea Ministerului Agriculturii, a participat la aplicarea legilor proprietii i la scrierea
titlurilor de proprietate.
1997 -n conformitate cu prevederile Legii cadastrului i a publicitii imobiliare numrul
7/1996, s-a nfiinat Oficiul Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie, instituie public
n subordinea Guvernului Romaniei sub directa coordonare a Primului Ministru, care
ndrum, controleaz i realizeaz activitatea de geodezie, fotogrammetrie, teledetecie,
cartografie i cadastru la nivelul ntregii ri. n subordinea Oficiului Naional de Cadastru,
Geodezie i Cartografie funcioneaz Institutul de Geodezie, Fotogrammetrie, Cartografie i
Cadastru precum i 42 Oficii de Cadastru, Geodezie i Cartografie judeene i cel al
municipiului Bucureti.Odat cu apariia Ordonanei de Urgen a Guvernului numrul
70/17.05.2001, cu aplicabilitate de la 1 iulie 2001, situaia instituional i organizatoric a
structurii existente sa modificat n sensul c:
Oficiul Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie a preluat de la Ministerul Agriculturii,
Alimentaiei i Pdurilor responsabilitatea cadastrului i organizrii teritoriului agricol;
La nivelul judeelor i al Municipiului Bucureti s-a creat, ca serviciu public descentralizat
n subordinea O.N.C.G.C., un singur oficiu de cadastru, geodezie i cartografie,
desfiinnduse vechile oficii de cadastru i organizarea teritoriului agricol i fostele oficii de
cadastru din subordinea O.N.C.G.C.;
Cele dou institute,Institutul de Geodezie, Fotogrammetrie, Cartografie i Cadastru, i
respectiv, Institutul de Cadastru i Organizarea Teritoriului Agricol s -au unificat ntr-un
singur institut, Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie i Cartografie n subordinea
O.N.C.G.C.;

Prin aceste modificari s-au adus n responsabilitatea aceleia i instituii, cele dou mari
structuri"cadastrul general i cadastrul agricol" i s-au concentrat astfel bazele de date
cadastrale, tehnica specific i fora uman;
2002 O.N.C.G.C. trece n subordinea Ministerului Administraiei i Internelor;
2004-se nfiineaz Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar prin
reorganizarea O.N.C.G.C. i preluarea activitii de publicitate imobiliar de la Ministerul
Justiiei.Pe termen scurt i mediu, prioritile A.N.C.P.I. sunt concentrate pe dezvoltarea i
mbuntirea unui sistem de nregistrare eficient n toat ara, conform standardelor europene.
Pe termen lung, A.N.C.P.I. intenioneaz s dezvolte o baz de date complet computerizat,
unitar privind termenii cadastrali i de publicitate imobiliar, accesibil i uor de
ntreinut.Scopul A.N.C.P.I. este de a furniza eficient i transparent informaii de calitate
tuturor cetenilor i de a oferi o baz real pentru dezvoltarea pieei imobiliare, a programelor
internaionale i guvernamentale n domeniul cadastrului i a publicitii imobiliare. Datele
obinute i furnizate de A.N.C.P.I. sunt foarte importante datorit implicrii lor la nivelul
structurii administraiei locale i centrale de stat, n domeniul pieei imobiliare i n mediul de
afaceri naional i internaional. n acelai timp, A.N.C.P.I. acord o atenie deosebit
reglementrilor din domeniu, astfel nct firmele specializate, persoanele autorizate,
instituiile din domeniu s fie n msur s-i dezvolte activitatea ntr-un cadru juridic adecvat
adaptat tendinelor la nivel european i internaional. Astfel, n fiecare jude i n municipiul
Bucureti se organizeaz Oficii de Cadastru i Publicitate Imobiliar care vor funciona ca
instituii publice cu personalitate juridic n subordonarea Ageniei Naionale de Cadastru si
Publicitate Imobiliar. Sunt subordonate A.N.C.P.I.: 42 de oficii de cadastru i publicitate
imobiliar (O.C.P.I.), 132 de birouri de cadastru i publicitate imobiliar (B.C.P.I.) i un
Centru Naional de Geodezie, Cartografie, Fotogrametrie i Teledetecie (C.N.G.C.F.T.).
Agenia Naional este condus de un consiliu de administraie format din 9 membri,
incluznd reprezentani din sectorul public i privat, numii exclusiv pe criterii de competen
profesional, dintre care unul este directorul general al Ageniei Naionale i preedinte al
consiliului de administraie. Membrii consiliului de administraie i directorul general sunt
numii i revocai din funcie de ministrul administraiei i internelor.

Danemarca
Studiul National i Cadastru din cadrul Ministerului Mediului deine registrul cadastral i
harta, care identific proprietile reale de numrul cadastral (e) i zona , aratand toate
terenurile colectate grafic.
Studiul National si Cadastru este o organizaie destul de nou, deoarece Institutul geodezic,
Arhiva Hartilor Navale i Direcia de Cadastru a fuzionat ntr-o singur organizaie. Studiul i
Cadastru National este autoritatea cadastral pentru toata Danemarca, excepia fiind capitala
Copenhaga i orasul Frederiksberg. Primaria Municipiului Copenhaga a avut un serviciu
municipal cadastral de la 1690 i Primria Municipiului Frederiksberg din 1925.

Cadastrul este separat de carte funciar, care exist n cadrul Ministerului Justiiei. Pamnatul
si taxele pentru proprietati sunt responsabilitatea Ministerului de impozitare.

3. Probleme financiare i organizatorice

Romnia
Sarcinile principale ale A.N.C.P.I. sunt coordonarea i controlul lucrrilor de cadastru,
cartografie, topografie, geodezie, fotogrametrie i teledetecie precum i nregistrarea
bunurilor imobiliare din toat ara. De asemenea, dezvolt norme, promoveaz tehnici,
standarde, proceduri i metodologii, autorizeaz persoane fizice i juridice care pot executa
lucrari tehnice de specialitate i asigur standardizarea procedurilor potrivit standardelor
europene i internaionale. Cheltuielile periodice i capitale sunt finanate integral din surse
proprii. Sarcinile principale ale oficiilor de cadastru i publicitate imobiliar sunt: nscrierea
imobilelor n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar, nscrierea drepturilor reale,
constituite sau modificate, avizarea documentaiilor de specialitate, furnizarea serviciilor i
informaiilor pentru persoanele fizice i juridice, precum i autoritilor publice. Unul sau mai
multe birouri de cadastru i publicitate imobiliar, care au capacitatea de a efectua operaii de
cadastru i publicitate imobiliar cu bunuri imobiliare localizate n unitile administrativteritoriale de care aparin, sunt subordonate oficiilor de cadastru i publicitate imobiliar.
Centru Naional de Geodezie, Cartografie, Fotogrametrie i Teledetecie dezvolt i menine
hrile oficiale ale Romniei i limitelor administrative ale rii, prelucreaz fotografiile
aeriene i nregistrrile de teledetecie, i gestioneaz baza de date cartografice naionale

Danemarca
Autoritatea de Cadastru i cea juridic este o parte din Studiul National si Cadastru . Bugetele
i conturile sunt gestionate ca un ntreg pentru Studiul National si Cadastrul .
n 2008, bugetul total a fost de 250 mil. DKK ( 30 mil. Euro) . Din cheltuieli, un pic mai mult
de jumtate au fost de salarii. Din venit, aproape jumatate au fost finantate direct din bugetul
de stat . nregistrarea modificrilor pentru cadastrul sunt finanate prin taxele clienilor. n
2008, valoarea total a taxelor de client pentru nregistrarea modificrilor cadastrale a totalizat
52 mil. DKK (7 mil. Euro). Acest lucru a fost posibil din cauza unei neobinuit de mari
activitati de cadastru, pe parcursul anilor 2006-2008 .
Veniturile pentru Studiul National si Cadastru ,sunt n mare msur derivate din distribuiade
date, n cazul n care clienii pltesc pentru drepturile de utilizare a datelor i pentru
distribuirea n sine .
S-au acorduri fcut pentru distribuirea de date ctre autoritile de stat i locale , prin care
autoritile contribuie la costul de distribuie , prin intermediul bugetului de stat , iar drepturile
de utilizare a datelor este liber de taxe.

Solicitantul achit costurile de amenajare a terenurior, precum i o tax pentru nregistrarea la

Studiul National si Cadastrului . Urmtoarele sume sunt aplicate pentru anul 2009 :
Subdiviziuni DKK 2040 (EURO 270)
Transferul unei parti a proprietii DKK 1530 (EURO 205)
Amalgamare DKK 1020 (EURO 135)
Schimbarea delimitarii interne DKK 510 ( EURO 70 )
O tax (taxa pltit ctre Ministerul Finanelor) se pltete pentru subdiviziunea unei noi
proprieti de DKK 5000 (EURO 670), pentru fiecare proprietate nou facuta.
Cu toate acestea, acest lucru nu se aplic n cazul n care proprietatea subdivizata este mai
mic de 100m2 , o zon de drum , o zon pentru uz comun, acestea fiind reglementate pe un
plan local, sau n cazul n care acesta a fost stabilit prin expropriere.

4. Implicarea sectorului privat

Romnia
Persoanele fizice/juridice pot executa lucrri n domeniul cadastrului, geodeziei i cartografiei
pe teritoriul Romniei pe baza unui certificat de autorizare emis de A.N.C.P.I. Acesta este
emis n baza unei examinri organizate de A.N.C.P.I. n conformitate cu Regulamentul
aprobat prin Ordinul numrul 538/2001 al ministrului administraiei publice. Principalele
condiii pe care solicitanii trebuie s le ndeplineasc sunt studiile de specialitate i experiena
n executarea lucrrilor specifice de teren.
Autorizaia este emis de A.N.C.P.I. Pentru a realiza lucrrile, persoane fizice/juridice
autorizate sunt contactate i pltite de proprietari, pe baza unei negocieri libere a taxei, sau
sunt alese n urma licitaiilor organizate n conformitate cu legea. n cazul nregistrrii n
Cartea Funciar a actelor i faptelor juridice, persoanele autorizate ntocmesc documentaii
cadastrale care sunt avizate de oficiile teritoriale subordonate A.N.C.P.I.
Mai exact, acetia efectueaz msurtorile i lucrrile tehnice necesare pentru a nscrie:
dreptul de proprietate asupra unui imobil nenregistrat n Cartea Funciar, dezlipirea unui
imobil, alipirea a dou sau mai multe imobile cu limite comune, modificarea limitei de
proprietate, modificare suprafeei imobilului. Lucrrile executate de ctre persoanele
fizice/juridice sunt supuse aprobrii A.N.C.P.I. prin intermediul O.C.P.I. potrivit
Regulamentului privind aprobarea, verificarea i acceptarea lucrrilor de specialitate n
domeniul cadastrului, geodeziei, topografiei i cartografiei.
Pentru a gestiona informaiile referitoare la persoanele fizice i juridice autorizate, A.N.C.P.I.
a dezvoltat o baz de date accesibil pe site-ul Ageniei: www.ancpi.ro. n acelai timp,
O.C.P.I. i A.N.C.P.I monitorizeaz activitatea desfurat de persoanele fizice/juridice
autorizate i, dac este necesar, aplic sanciuni pentru abaterile gsite.

Danemarca
n Danemarca , n ceea ce privete activitatea de formarea de proprietate , de asemenea,
cunoscuta sub numele de activiti cadastrale , este mprita ntre topografi privai de terenuri
autorizate i autoritatea cadastral al National Studiul i Cadastru situat n Copenhaga . Pentru
mai mult de 200 de ani , aceste activiti au fost efectuate ntr-o " Colaborare public-privat
Model" .
n afara zonelor de la Copenhaga i Frederiksberg , inspectorii privati efectuaza lucrrile de
cadastru , care implic demarcarea i studiu al parcelei , precum i pregtirea documentelor
necesare pentru nregistrarea modificrilor n Cadastrul .
Autoritatea cadastral asigur respectarea prevederilor i cu alte legi nainte ca modificrile sa
fie nregistrate n Cadastru . n municipiile Copenhaga i Frederiksberg , serviciul cadastral
este municipal iar " Stadskonduktren " i " Stadslandinspektren " sunt responsabile pentru
sarcinile cadastrului.
Licenele pentru topografi se acord de ctre Ministerul Mediului , dup ce inspectorii
au finalizat cei cinci ani la Universitatea , Master n Topografie , planificarea i gestionarea
terenului de la Universitatea Aalborg , i dup ce a efectuat munca de cadastru la o firm de
topografie privata pentru trei ani.
In anul 2009 , existau 80 de firme de topografie liceniate in Danemarca , cu aproximativ 150
de ramuri . Acolo sunt aproximativ 200 de proprietari i aproximativ 150 topografi asistent ,
cu sau fr autorizaie . Numrul de firme de topografie este in scdere i structura ramurii
topografice private se schimb n timp.
Cea mai mare parte a topografilor liceniati sunt membri ai Chartered danez - Asociaia
topografilor , i constituirea Asociaiei impune ca topografilor s li se ncheie o asigurare de
rspundere civil.

5. Infrastructura tehnologic
Romnia
n perioada 2006 - 2012 s-a implementat n cadrul instituiilor de Cadastru i Publicitate
Imobiliar sistemul informatic E-Terra dezvoltat de compania IBM. Modulele acestui soft
asigur un flux electronic rapid de gestiune a crilor funciare. Implementarea acestui sistem a
nceput progresiv la judeele din ar, primul fiind Constana i s-a terminat la Bucureti n
acest an.
Sistemul informatic E-Terra asigur o gestionare eficient i o redactare electronic a Crilor
Funciare. Pana acum redactarea se fcea manual, pentru fiecare proprietate, acest lucru
ocupnd foarte mult timp registratorilor i lungind foarte mult termenul de finalizare i
predare al lucrrilor. Noul program permite funcionarilor o gestionare la nivel electronic a
tuturor proprietilor, a inscrierilor i radierilor din Cartea Funciara. Notarea litigiilor i

nscrierilor confer o siguran foarte mare n administrarea proprietiilor. Astfel, un imobil

nu poate fi vndut de mai multe ori iar fiecare notare este vizibil att Notarilor Publici ct i
persoanelor fizice i juridice interesate.
Un avantaj major al acestui sistem informatic o reprezint gestiunea electronic a
coordonatelor cadastrale. Astfel, lucrrile cadastrale gestionate n E-Terra nu permit aprobarea
documentaiilor cadastrale care se suprapun peste alte proprieti, lucru care pn acum se
intampla, dnd natere uneori la diferite litigii. Fiecrei proprieti i se atribuie un numr
cadastral unic de 5 cifre, care este identic cu numrul Crii Funciare, iar lucrrile aprobate
prin acest soft pot fi recunoscute prin acest numr unic de 5 cifre.
Administrarea informatic permite cadastritilor i persoanelor interesate s urmareasc
online pe site-ul Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar, stadiul fiecrei
lucrri n parte, prin numrul de nregistrare.
Programul va permite de asemenea accesarea rapid a informaiilor prin internet, faciliti
care vor fi implementate n anii ce urmeaz.

Danemarca
Inspectorii de teren liceniai folosesc un sistem IT pentru a pregti cererile de modificri
cadastrale , ntr-un mod in care datele pot fi utilizate direct pentru actualizarea bazelor de date
cadastrale la Autoritatea Cadastrala la Studiul National i Cadastru. Acest sistem este
dezvoltat de o firm de software , respectand specificaiile fcute de Autoritatea de Cadastru i
organizarea de inspectorii de teren autorizati. Sistemul se numete MAI.
Datele sunt transferate direct ntr-un format standardizat (XML) din sistemul MAI la sistemul
de manipulare a datelor la Studiul National i Cadastru. Acest sistem se numete Minimaks i
este dezvoltat de o firm de software cu specificaiile fcute de Autoritatea de Cadastru.
Minimaks prezint datele pregtite de ctre inspectorii de teren liceniati i permite angajailor
Studiului naional i Cadastru sa verifice daca aprobrile respective sunt obinute nainte de a
accepta modificrile propuse pentru cadastru. Toate modificrile n baza de date sunt
nregistrate dup data i applicationID (caseID), permind astfel cutri istorice pentru
modificri ale datelor cadastrale. Toate documentele, care sunt o parte a unei cereri, sunt
pstrate n arhivele digitale i foile digitale de msurare sunt stocate ntr-un sistem, care ofer
acces la foile de msurare a topografilor liceniati prin intermediul internetului.
Sistemul Minimaks este bazat pe arhitectura orientata pe servicii. Integrarea la sisteme
externe, cum ar fi sistemele de manipulare generale a documentelor, sistem contabil, etc., sunt
puse n aplicare ca servicii web. De asemenea, pe plan intern Sistemul se bazeaz pe serviciile
unui server de proces ca hub.
Datele cadastrale sunt distribuite prin intermediul sistemului de distribuie Studiul National i
Cadastru (hart Aprovizionare).

6. Legtura dintre cadastru i cartea funciar

Romania
Cadastrul si cartea funciara formeaza un sistem unitar , dezvoltat la nivel national , a fost
implementat in Romania si este administrat in conformitate cu standardele europene si
internationale , in domeniul Cadastrului si Publicitate Imobiliara. Sistemul efectueaza
inregistrarea imobilelor, asigurarea unei coordonari mai bune, intre partea tehnica si cea
juridica.
Unele dintre principiile sistemului se bazeaza pe :

Inscrierea unui singur imobil intr-o carte funciara;

Un registru unic de intrare (pentru cadastru si carte funciara, numit Registrul general
de intrare);
O noua numerotare cadastrala;
Introducerea unui flux de lucru integrat.

Avantajele inregistrarii sistematice a proprietatilor pentru cetateni:

1. Gratuitatea nregistrrii proprietii
2. Facilitarea atragerii fondurilor Uniunii Europene destinate realizrii subveniilor n
agricultur
3. Crearea unui sistem unic de eviden real a imobilelor care confer: transparen,
acces facil la informaii, rapiditate n procesarea cererilor, siguran i securitatea
tranzaciilor
4. Diminuarea costurilor tranzaciilor imobiliare
5. Rezolvarea problemelor legate de posesiile faptice
6. Facilitarea rezolvrii problemelor legate de moteniri
7. Facilitarea rezolvrii problemelor legate de actele de identitate
Avantajele inregistrarii sistematice a proprietatilor pentru comunitate:
1.
2.
3.
4.

Identificarea proprietilor primriilor

Delimitarea domeniului public
Facilitarea proiectelor de dezvoltare local
Realizarea unei imagini clare a proprietii, factor absolut necesar dezvoltrii
economice i sociale:
Faciliteaz realizarea proiectelor pentru finanri europene (ap, canal,
gaze etc.)
Contribuie la realizarea proiectelor de constructii, PUG-uri, etc.

Danemarca
Actualul Cadastru a fost nfiinat n 1844 ca baz pentru colectarea taxelor funciare. Astzi
Cadastrul este un cadastru proprietate care conine informaii fundamentale despre numere

cadastrale care cuprinde o proprietate imobiliar sau un grup de numere cadastrale care,
mpreun cuprind o proprietate imobiliar.
nregistrarea proprietilor individuale n cadastru este vital pentru cartea funciara precum i
administraia public. Cldiri i alte obiecte fixe pe teren, aparine de o proprietate imobiliar,
cu excepia cazului n cldirea a fost ridicat de ctre o alt persoan dect proprietarul
terenului. Drumurile publice nregistrate sunt incluse n Cadastru fr un numr cadastral, n
schimb, acestora le sunt alocate un Litra.
Informaii privind deinatorul proprietatatii imobiliare, precum i creditele ipotecare i
servituile nregistrate pe proprietate pot fi gsite n cartea funciara (tingbogen). este bazat pe
informaii cu privire la proprietatea individual n Cadastru.
Doar la un an de cand a intrat n vigoare noul Cadastru, n 1845 s-a decis c proprietile din
cartea funciara (denumit anterior ca registrul de faptele i credite ipotecare) - Skde- og
Panteprotokollerne - ar trebui s fie descrise: "ca a fost facut in noul Cadastrul".
In 1927 legtura dintre Cadastru si cartea funciara a fost coordonata, n ceea ce privete
cerina ca referina cadastral sa trebuiasca s fie menionata n mod corect in toate cartile
funciare. Autoritile cadastrale au trebuit s anunte cartea funciara despre toate modificrile,
i c, n subdiviziunea i nregistrarea primelor fapte: titlu si servitui nregistrate au trebuit
alocate astfel nct toate servitututile sa nu fie doar transferate de la o proprietate printe la
noua proprietate. n acelai timp, statul a acceptat responsabilitatea pentru corectitudinea
informaiilor n cartea funciar.
Astzi, informaiile cadastrale din cartea funciar sunt nc pstrate ca o copie a informaiilor
din Cadastru. Cartea funciara este notificata n mod regulat cu privire la nregistrarea
modificrilor cadastrale, astfel c ea poate fi actualizata. Rapoartele corespunztoare sunt
trimise la Consiliul Municipal n scopul de a actualiza sistemul comun de date municipale
(Det Flleskommunale Ejendomsdatasystem (ESR)), care este, de asemenea, pe baza datelor
de la Cadastru.
Cartea funciara este administrata de ctre Ministerul Justiiei. n anul 2009 sistemul de carte
funciar a fost centralizat i procesele de registru sunt astzi complet digitalizate.

Bibliografie
http://www.eurocadastre.org/pdf/Cadastral%20systems_III_2009.pdf
http://www.ancpi.ro/
http://www.ancpi.ro/cesar/