MASTER CADASTRU I EVALUAREA BUNURILOR IMOBILE

TEMATICI PROPUSE PENTRU EXAMEN LA DISCIPLINA

NORME I STANDARDE EUROPENE N CADASTRU

1. Globbal Mapping caracteristici generale.

GLOBAL MAPPING
Obiectivul principal al acestui proiect este de a aduce laolalt organizaiile de resort pentru a
dezvolta i furniza accesul facil i liber la informaii geografice digitale globale armonizate la
scara 1:1000000.
Global Map reprezint un set de date geografice digitale geografice dezvoltat prin eforturile
combinate ale organizaiilor naionale de cartografie n scopul realizrii unui consens la scar
mondial n ceea ce privete conservarea mediului i limitarea dezastrelor naturale precum i
promovrii dezvoltrii economice sustenabile. Astfel a fost lansat proiectul Global Mapping
n scopul dezvoltarii de informaii geografice i descrierii stadiului curent al mediului la scara
globala.
Proiectul furnizeaz datele Global Map pe Internet i promoveaz utilizarea acestor date de
ctre toate prile interesate.
ANCPI a participat la proiectul Global Mapping alturi de Agenii /Instituii/Organizaii de
Cartografie /Cadastru/Geografie de pe 6 continente, toate aflate n coordonarea International
Steering Committee for Global Mapping, Japonia. La nceputul anului 2008 setul de date
aferent contribuiei Romniei la proiect a fost publicat pe site-ul ISCGM.
Pe data de 5 iunie 2006 a fost lansat Global Map versiunea 1 iar pe data de 7 iunie s-a ncheiat
Forumul Global Mapping 2008 cu adoptarea Declaraiei de la Tokyo. Aceasta subliniaz
faptul c Global Map trebuie s fie un instrument disponibil i uor de folosit n luarea
deciziilor ce privesc rezolvarea problemelor de mediu cu care se confrunt umanitatea.
2. Noiuni generale despre Eurogeographics.
EUROGEOGRAPHICS
EuroGeographics este o organizaie ce conecteaz activitatea Ageniilor Naionale de Cadastru
i Cartografie din Europa, principalul su deziderat fiind realizarea interoperabilitii
informaiilor geografice din ntreaga Europ, n beneficiul att al partenerilor si din domeniul
public sau privat ct i al Comisiei Europene. EuroGeographics a luat fiin n septembrie
2000, prin fuzionarea a dou organizaii internaionale de profil, i anume CERCO(Comit
Europen des Responsables de la Cartographie Officielle) i MEGRIN(Multi-purpose
European Ground Related Information Network)
n prezent EuroGeographics reunete activitatea a 52 organizaii din 43 de ri, care
conlucreaz cu membrii, partenerii i Comisia European pentru realizarea urmtoarelor
obiective: dezvoltarea produselor i serviciilor europene; promovarea unei bune colaborri
ntre rile membre; reprezentarea unei concepii comune a rilor membre n domeniul
cadastrului; sprijinirea prog

ramelor i directivelor Comisiei Europene.

Activitatea EuroGeographics se desfoar n cadrul urmtoarelor grupuri de experi:
Grupul de lucru pentru interoperabilitatea n afaceri,
Grupul de experi n probleme referitoare la calitate,
Grupul de exp
eri n informaii i specificaiile datelor,
Grupul de experi n structura (arhitectura) serviciilor de distribuie,
Grupul de experi n cadastru i publicitate imobiliar,
Grupul pentru coordonare la nivelul Uniunii Europene
n prezent, Eurogeographics dezvolt Programul EuroSpec, ce include proiecte de dezvoltare
viznd concepte, procese sau servicii i proiecte de implementare i de ntreinere-viznd
realizarea sau ntreinerea unui produs sau serviciu.
Din categoria proiectelor de dezvoltare fac parte urmtoarele proiecte EuroGeoNames, RISE,
Pricing and Licensing, EuroRoads, EuroBoundaries, iar proiectele de implementare i de
ntreinere sunt reprezentate de EuroGlobalMap, EuroRegionalMap, EuroMapFinder i
EuroBoundaryMap.Eurogeographics particip la implementarea diferitelor programe, politici,
iniiative i directive
ale UE relevante pentru activitatea membrilor si cum ar fi: INSPIRE, GMES, e-ContentPlus,
PSI i Galileo.Asociaia Eurogeographics este condus de ctre un Consiliu de Management
format din apte membri, unul dintre acetia ndeplinind rolul de Preedinte. Cu ocazia
Adunrii Generale 2007 n funcia de preedinte al organizaiei a fost ales dl Magnus
Gudmundsson.Cu ocazia Adunrii Generale din anul 2008 s-a luat decizia s se mreasc
numrul de membri ai Consiliului de Conducere, acesta urmnd s numere 9 persoane.
ANCPI este membru activ al Eurogeographics ncepnd cu anul 2004 i are drept de vot la
adunrile generale organizate anual unde se discut i se iau hotrri cu privire la strategia i
bugetul asociaiei, regulamentele cu privire la managementul intern al asociaiei i
managementul proiectelor asociaiei, rapoartele de activitate ale grupurilor de lucru i ale
proiectelor.
ANCPI participa la realizarea urmatoarele proiecte: EuroBoundaryMap, EuroGlobalMap,
EuroRegionalMap i EuroDem. Astfel au fost constituite baze de date geospaiale la nivelul
Romniei pentru scrile 1:250000 i 1:1000000 care respect principii i standarde
internaionale agreate la nivelul Comunitii n acest domeniu i permit realizarea de analize
spaiale comprehensive. De reinut este i faptul c prin proiectul EuroDem destinat
modelului digital al elevaiilor terenului s-a realizat o contribuie la iniiativa GMES.
ncepndcu 1 septembrie 2008 ANCPI particip n calitate de beneficiar alturi de alte 18
instituii la proiectul ESDIN coordonat de Eurogeographics. Proiectul se nscrie n programul
eContentPlus i i propune s sprijine statele membre n implementarea Directivei INSPIRE
i mbuntirea accesului la date. n acest mod se va ncuraja utilizarea informaiilor
geografice din sectorul public, prin ndeprtarea obstacolelor tehnice i accesarea acestora
ntr-o manier sigur i economic.
3. Grupul de Lucru pentru Administrarea Terenurilor
Grupul de Lucru pentru Administrarea Terenului (WPLA)a fost nfiinat n anul 1999 i
funcioneaz sub auspiciile Comitetului pentru locuine i managementul terenurilor din
cadrul Comisiei Economice pentru Europa a Naiunilor Unite (CEE) -prima organizaie
internaional care a adus n discuie i a definit problema administrrii terenurilor n Europa
ntr-o manier multilateral.
WPLA reunete funcionari de rang superior din cadrul autoritilor naionale din domeniu din
rile membre ale CEE i i propune s promoveze administrarea terenurilor prin

mbuntirea securitii posesiei terenurilor, nfiinarea pieelor imobiliare n rile aflate n

tranziie i modernizarea sistemelor de nregistrare a terenurilor n rile cu economie
avansat.
Cu o experien bogata n promovarea privatizrii i pieelor imobiliare
prin intermediul sistemelor moderne de nregistrarea terenurilor n regiunea CEE, WPLA
dorete s constituie o baz de informaii la nivelul Europei prin analizarea sistemelor de
administrare a terenurilor n statele membre ale CEE.
Domeniile principale de activitate ale WPLA sunt: legislaia de baz cu privire la
administrarea terenurilor, msuri legate de administrarea terenurilor, sisteme informaionale
asupra terenurilor i probleme de organizare i management.
Activitile prorpiu-zise sunt legate de cercetare i dezvoltare, schimburi de politici i
consultan i au n vedere problemele legislative, instituionale, financiare, procedurale i
tehnice ale sistemului de administrare al terenurilor.
Acestea sunt corelate cu activitile CEE n domeniul protejrii mediului, facilitrii
comerului, investiiilor strine, dezvoltrii industriale.
Pentru a rspunde cererilor venite din partea statelor membre CEE WPLA organizeaz ateliere
de lucru i elaboreaz documente de politic i de ndrumare, recomandri cu privire la
programele naionale ce se refer la dezvoltarea pieelor imobiliare i a nregistrrii
terenurilor.
WPLA lucreaz n strns colaborare cu Uniunea European, Organizaia pentru Cooperare
Economic i Dezvoltare, Consiliul Europei,
Programul Naiunilor Unite pentru Aezri Urbane i alte comisii regionale i agenii
specializate ale Naiunilor Unite. WPLA coopereaz cu FAO,
FIG, CINDER, EUROGI, PCC, EuroGeographics, INSPIRE, EULIS n cadrul sesiunilor
oficiale Grupul de Lucru i alege Biroul, organ care supervizeaz
implementarea programului de lucru. ncepnd cu anul 2007 preedenia Biroului i implicit a
WPLA este asigurat de dl. Peter Creuzer din Germania. n fiecare an, WPLA organizeaz
cte dou ateliere de lucru.
4. Comitetul Permanent pentru Cadastru n Uniunea European
Comitetul Permanent pentru Cadastru n Uniunea European, (PCC)
a fost nfiinat n anul 2002 ca un rezultat al deciziei comune a reprezentanilor din 15 state
membre.Misiunea PCC este de a crea un spaiu adecvat n care s se promoveze activitile
legate de cadastru din rile membre UE, dezvoltnd strategii i propunnd iniiative comune
cu scopul de a obine o mai bun coordonare ntre diferitele sisteme de cadastru europene i
utilizatorii
acestora.Principalele obiective ale PCC in UE se refer la constituirea unei reele de
informaii cadastrale n vederea facilitrii schimbului de informaii, a experienelor i a celor
mai bune practici ntre membrii PCC precum i obinerea unei legturi privilegiate ntre
instituiile de
cadastru, alte organizaii i entiti ale UE care au nevoie de informaii cadastrale pentru a-i
desfura activitatea. Principala funcie a PCC va fi s studieze i s prezinte organelor UE
propuneri asupra diferitelor aspecte care afecteaz bazele de date teritoriale. Aceast funcie
este important atunci cnd se dezbat regulamente europene propuse spre aprobare. PCC
poate juca de asemenea un rol important ca punct de contact pentru companiile dezvoltatoare
de software sau alte produse n vederea standardizrii cererii.

Pentru atingerea acestor obiective PCC are n vedere concentrarea activitii sale exclusiv pe
activitatea de cadastru i pe utilizatorii informaiei cadastrale, limitarea activitii sale
exclusiv n rile membre UE i a celor candidate, limit
area reprezentrii fiecrui stat membru la o singur instituie/stat; selectarea instituiei
constituind prerogativa statului membru.
Membrii PCC sunt instituii/agenii din Uniunea European responsabile n domeniul
cadastrului, cartografiei i publicitatii imobiliare. Preedenia PCC este asigurat de
instituia de profil din statul mebru care asigur preedinia UE.
ANCPI participa la evenimentele organizate de PCC i a devenit membru o dat cu aderarea
Romniei la Uniunea European.
5. Asociaia European A Registratorilor De Proprietate (ELRA)

ASOCIAIA EUROPEAN A REGISTRATORILOR DE PROPRIETATE (ELRA)

Este o asociaie internaional non-profit, constituit n octombrie
2004 din organizaii de carte funciar din diferite ri ale Uniunii Europene. Format iniial
din 12 membri, ELRA reprezint n prezent instituiile de carte funciar din 18 state membre,
numrul acestora fiind n continu cretere.
Misiunea ELRA o constituie dezvoltarea i nelegerea rolului nregistrrii terenurilor n
cadrul pieei de capital. ELRA promoveaz colaborarea eficient n cadrul Uniunii Europene
i se ocup de problemele de nregistrare din punct de vedere juridic, aceast iniiativ fiind
sprijinit i de Comisia European.
Activitatea ELRA este ndreptat n sensul realizrii urmtoarelor obiective: studierea
aspectelor legale ce privesc transferul proprietii imobiliare, nregistrarea bunurilor imobile i
securitatea tranzaciilor, participarea activ la dezvoltarea noului cadru legislativ european n
domeniul terenurilor i proprietii, contribuia la dezvoltarea politicii UE.ELRA i propune
promovarea cunoaterii diferitelor Sisteme de nregistrare a Terenurilor n Europa precum i
crerii condiiilor pentru o colaborare profitabil cu instituiile din Europa.
Sistemele de nregistrare a Terenurilor joac un rol important n crearea pieei creditului
ipotecar european. n acest context, ELRA a avut o contribuie deosebit la Cartea Verde a
creditului ipotecar n UE prezentat de Comisie pe data de 19 iulie 2005, prin care Comisia
invit la discuii cu privire la fezabilitatea i dezirabilitatea proiectului de euroipotec. n data
de 18 decembrie 2007 Comisia European a publicat Cartea Alb a creditului ipotecar n UE
ce
conine msuri care au drept scop creterea competitivitii i eficienei pieelor creditului
ipotecar de care vor beneficia consumatorii, creditorii i investitorii.
Preedintele ELRA este domnul Jose Simeon Rodriguez Sanchez. Membrii se reunesc de cte
dou ori n fiecare an, cu ocazia adunrilor generale.
ANCPI este membr ELRA din 2007 i particip la evenimentele organizate de asociaie.

6. Comitetul Director Internaional pentru Global Mapping (ISCGM)

COMITETUL DIRECTOR INTERNAIONAL PENTRU GLOBAL MAPPING (ISCGM)

Ministerul pentru Terenuri, Infrastructur i Transporturi a nceput n anul 1992 promovarea

conceptului Global Mapping, al crui obiectiv este dezvoltarea unui set de informaii la scar
global prin cooperare internaional. Global Map reprezint un set de date geografice cu
specificaii tehnice standardizate accesibile publicului la un pre modic. Acest set de date este
realizat de Ageniile Naionale de Cartografie care particip la proiectul Global Mapping.
Comitetul Director Internaional pentru Global Mapping (ISCGM) a fost nfiinat n februarie
1996 la Tsukuba, Japonia.
Scopul principal al acestui Comitet este de a examina msurile pe care organizaiile naionale,
regionale i internaionale le pot lua pentru dezvoltarea Global Mapping, n vederea facilitrii
implementrii acordurilor globale i a conveniilor pentru protecia mediului i ncurajrii
creterii economice n contextul dezvoltrii susinute.Comitetul promoveaz importana
Global Mapping, schimbul de experien, faciliteaz coordonarea i furnizeaz recomandri
periodice pentru atingerea obiectivelor. Comitetul va coordona diverse studii i activiti de
cercetare i va face publice rezultatele acestora.
Membrii Comitetului Director sunt reprezentanii ageniilor naionale de cartografie i ai altor
organizaii internaionale. Activitatea membrilor este ndreptat spre dezvoltarea i
promovarea Global Mapping n concordan cu viziunea Comitetului Director. Printre rile
reprezentate se numr: Australia, Antarctica, Bangladesh, Canada, China, India, Japonia,
Mexic, SUA.
Comitetul Director este condus de un Preedinte. Aceast funcie este deinut n prezent de dl
Fraser Taylor din Canada.
Exist patru grupuri de lucru cu urmtoarele obiective: strategie, specificaii, politici de date,
dezvoltarea de date raster.
Activitatea este sprijinit de un Secretariat General organizat la Institutul de Msurtori
Geografice din Japonia. Acesta se ocup de problemele
administrative n coordonarea Preedintelui. Funcia de Secretar General este ocupat n
prezent de dl Yoshikazu Fukushima.
Comitetul Director organizeaz n fiecare an o Adunare general. n anul 2008 n luna iunie a
fost organizat odat cu ntlnirea anual i Forumul Global Mapping, ocazie cu care a fost
lansat produsul Global Mapping versiunea 1.0.
ANCPI particip la proiectul Global Mapping iar la nceputul anului 2008 setul de date
aferent contribuiei Romniei a fost publicat pe site-ul ISCGM

7. Directiva INSPIRE scopul directivei INSPIRE (cap.I, art.1)

Obiectul acestui document l constituie definirea unor proceduri coerente pentru crearea,
actualizarea i administrarea metadatelor la nivelul Ageniei Naionale de Cadastru i
Publicitate Imobiliar,conform cu Directiva 2007/2/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 14 martie 2007, de instituire a unei infrastructuri pentru informaii spaiale n
Comunitatea Europeana-INSPIRE i conform cu Regulamentul (CE) nr.1205/2008 al
Comisiei din 3 decembrie 2008 de punere n aplicare a Directivei 2007/2/CE a Parlamentului
European i a Consiliului n ceea ce privete metadatele. Directiva 2007/2/CE prevede norme
generale pentru instituirea unei infrastructuri pentru informaii spaiale n Comunitatea
European. Deoarece pentru funcionarea adecvat a infrastructurii n cauz, este necesar ca
un utilizator s poat gsi seturi i servicii de date spaiale pentru a stabili dac acestea pot fi

folosite i n ce scop, statele membre trebuie s furnizeze descrieri sub form de metadate
pentru seturile i serviciile de date spaiale pe care le dein.
INSPIRE a realizat un regulament de punere n aplicare a Directivei 2007/2/CE n ceea ce
privete metadatele ce descriu seturile i serviciile de date spaiale corespunztoare
categoriilor enumerate n anexele I, II i III la Directiva 2007/2/CE, astfel nct acestea s fie
compatibile i utilizabile n context comunitar i transfrontalier. Prevederile acestui
regulament au stat la baza realizrii metadatelor pentru seturile i serviciile de date ale
ANCPI, conform tabelului din Anexa 1: Produse digitale pentru care s-au realizat metadate.
8. Directiva INSPIRE ce este infrastructura pentru informaii spaiale (cap.I, art.3,
alin.1)
Infrastructur pentru informaii spaiale - metadate, seturi de date spaiale i servicii de date
spaiale, servicii i tehnologii de reea, acorduri de punere n comun, accesare i utilizare,
precum i mecanisme, procese i proceduri de coordonare i monitorizare stabilite, utilizate
sau puse la dispoziie n conformitate cu prevederile prezentei ordonane
9. Directiva INSPIRE ce sunt datele spaiale, setul de date spaiale (cap.I, art.3, alin.2 i
3)
Date spaiale - orice date avnd o legtur direct sau indirect cu un amplasament ori cu un
areal geografic specific;
Set de date spaiale - o colecie identificabil de date spaiale;

10. Directiva INSPIRE ce sunt metadatele (cap.I, art.3, alin.6)

Metadate - informaii care descriu seturile de date spaiale i serviciile aferente care permit
descoperirea, inventarierea i utilizarea acestora;
11. Directiva INSPIRE anexa nr.I Categorii de date spaiale enumerare
I.1. Sisteme de coordonate de referin
Sisteme de referin unic n spaiu a informaiilor spaiale, alctuite dintr-un set de
coordonate rectangulare (x, y, z) i/sau latitudine i longitudine i altitudine, bazate pe un
datum geodezic orizontal i un datum geodezic vertical
I.2. Sisteme de caroiaj geografic
Caroiaj multirezoluie armonizat, avnd punct de origine comun, cu localizarea i mrimea
standard a celulelor

I.3. Denumiri geografice

Nume de zone, regiuni, localiti, orae mari, suburbii, orae mici ori aezri sau orice alt
element geografic ori topografic de interes public sau istoric
I.4. Uniti administrativ-teritoriale
Uniti administrative delimitnd zonele n care Romnia deine i/sau i exercit
competena, la nivel local, regional i naional, separate prin limite administrative
I.5. Adrese
Localizarea proprietilor, bazat pe identificatori de adres, de obicei numele strzii, numrul
imobilului i codul potal
I.6. Parcele cadastrale
Suprafeele stabilite n registre cadastrale
I.7. Reele de transport
Reele de transport rutier, feroviar, aerian i pe ap i infrastructura asociat. Cuprinde, de
asemenea, legturi ntre diferite reele. Mai cuprinde i reeaua transeuropean de transport,
astfel cum este definit n Decizia nr. 1.692/96/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 23 iulie 1996 privind orientrile comunitare pentru dezvoltarea reelei transeuropene de
transport i modificrile ulterioare.
I.8. Hidrografie
Elementele hidrografice, inclusiv zonele marine, precum i toate celelalte corpuri de ap i
elementele legate de acestea, inclusiv bazinele i sub-bazinele hidrografice. Dup caz, n
conformitate cu definiiile din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politic comunitar n
domeniul apei, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 327 din 22 decembrie
2000, i sub form de reele
I.9. Arii protejate
Zone desemnate sau administrate n cadrul legislativ internaional, comunitar sau intern, n
vederea ndeplinirii unor obiective specifice de conservare
12. Directiva INSPIRE anexa nr.II Categorii de date spaiale enumerare
II.1. Altitudine

Modele digitale altimetrice ale suprafeelor: terestre, de ghea sau oceanice. Include
altimetria terestr, batimetria i linia de coast.
II.2. Acoperirea terenurilor
Acoperirea fizic i biologic a suprafeei terestre, inclusiv suprafeele artificiale, zonele
agricole, pdurile, zonele (semi) naturale, zonele umede i corpurile de ap
II.3. Imagini ortorectificate
Imagini georefereniate ale suprafeei terestre, obinute cu senzori plasai pe satelii sau
aeroportai
II.4. Geologie
Caracterizarea geologic n funcie de structur i compoziie. Include roca de baz, straturile
acvifere i geomorfologia

13. Directiva INSPIRE anexa nr.III Categorii de date spaiale enumerare

III.1. Uniti statistice
Uniti de diseminare sau de utilizare a informaiilor statistice
III.2. Cldiri
Localizarea geografic a cldirilor
III.3. Soluri
Soluri i subsoluri, caracterizate n funcie de adncime, textur, structur i coninut al
particulelor i materialului organic, aspect pietros, eroziune, nclinaie medie i capacitate
anticipat de stocare a apei
III.4. Utilizarea terenului
Teritoriul caracterizat de funcionalitatea, actual sau viitoare, planificat ori n scop
socioeconomic (de exemplu, rezidenial, industrial, comercial, agricol, forestier, de recreaie)
III.5. Sntate i siguran uman
Distribuia geografic a predominanei patologiilor (alergii, cancere, boli respiratorii etc.),
precum i informaii care indic efectul asupra sntii (markeri biologici, scderea
fertilitii, epidemii) sau asupra bunstrii oamenilor (oboseal, stres etc.), legat direct

(poluarea aerului, substane chimice, deprecierea stratului de ozon, zgomot etc.) sau indirect
(alimente, organisme modificate genetic etc.) de calitatea mediului
III.6. Servicii de utiliti publice i alte servicii publice
Includ servicii de utilitate public, precum sistemele de canalizare, de gestionare a deeurilor,
de aprovizionare cu energie electric i ap, precum i servicii administrative i sociale
publice, cum ar fi: adposturi de protecie civil, colile i spitalele.
III.7. Instalaii de monitorizare a mediului
Amplasarea i exploatarea instalaiilor de monitorizare a mediului, inclusiv observarea i
msurarea emisiilor, a strii mediului nconjurtor i a altor parametri ai ecosistemului
(biodiversitate, starea ecologic a vegetaiei etc.), de ctre sau n numele autoritilor publice
III.8. Instalaii de producie i industriale
Parcuri de producie industrial, inclusiv instalaiile reglementate de Directiva 2008/1/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 15 ianuarie 2008 privind prevenirea i controlul
integrat al polurii i instalaiile de captare a apei, extracie minier i locurile de depozitare
IIII.9. Instalaii agricole i pentru acvacultur
Echipament i instalaii de producie agricol (inclusiv sisteme de irigaie, sere i grajduri)
III.10. Repartizarea populaiei - demografie
Repartizare geografic a populaiei, inclusiv caracteristicile populaiei i nivelurile de
activitate, cumulate pe uniti de caroiaj cartografic, regiune, unitate administrativ sau alt
unitate analitic.
III.11. Zone de administrare/restricie/reglementare i uniti de raportare
Zone administrate, reglementate sau folosite pentru raportarea la nivel internaional, european,
naional, regional i local. Includ gropile de gunoi, zonele de protecie a surselor de ap
potabil, zonele vulnerabile la nitrai, enalele navigabile reglementate de pe mare sau din
apele interne importante, zonele destinate descrcrii deeurilor, zonele n care exist limitri
cu privire la nivelurile de zgomot, zonele aprobate pentru prospectare i exploatare minier,
districtele bazinelor hidrografice, unitile relevante de raportare i zonele de administrare a
litoralului.
III.12. Zone de risc natural
Zone vulnerabile caracterizate n funcie de riscurile naturale (orice fenomen atmosferic,
hidrologic, seismic, vulcanic, precum i incendiile, care, din cauza localizrii, gravitii i

frecvenei, pot afecta grav societatea), de exemplu inundaiile, alunecrile i surprile de

teren, avalanele, incendiile forestiere, cutremurele de pmnt, erupiile vulcanice
III.13. Condiii atmosferice
Parametrii fizici din atmosfer. Includ datele spaiale bazate pe msurtori, pe modele sau pe
o combinaie ntre acestea, precum i locaiile de msurare.
III.14. Caracteristici geografice meteorologice
Condiiile meteorologice i msurtorile acestora: precipitaii, temperatur, evapotranspiraie,
viteza i direcia vntului
III.15. Caracteristici geografice oceanografice
Parametrii fizici ai oceanelor (cureni, salinitate, nlimea valurilor etc.)
III.16. Regiuni maritime
Parametrii fizici ai mrilor i corpurilor de ap srat divizate n regiuni i subregiuni cu
caracteristici comune
III.17. Regiuni biogeografice
Zone relativ omogene pe baza condiiilor ecologice, avnd caracteristici comune
III.18. Habitate i biotopuri
Zone geografice caracterizate prin condiii ecologice specifice, procese, structur i funcii (de
meninere a vieii) care sprijin fizic organismele care triesc acolo. Includ zonele terestre i
acvatice care se disting prin caracteristicile lor geografice, abiotice i biotice, indiferent c
acestea sunt naturale sau seminaturale
III.19. Repartizarea speciilor
Distribuia geografic a speciilor de animale i plante, cumulate pe uniti de caroiaj
cartografic, regiune, unitate administrativ sau alt unitate analitic
III.20. Resurse energetice
Resurse energetice, incluznd hidrocarburi, energia hidro, bioenergia, energia solar, energia
eolian etc., nsoite de informaii relevante privind extinderea resursei, inclusiv prin
adncimea/nlimea la care se afl, dup caz, n condiiile legii
III.21. Resurse minerale

Resurse minerale, incluznd minereurile metalifere, mineralele industriale etc., nsoite de

informaii relevante privind extinderea resursei, inclusiv prin adncimea/nlimea la care se
afl, dup caz, n condiiile legii
14. Definiti planul topografic de referin (Ordin 80, pag.3)

In contextul prezentelor norme, Planul topografic de referin este o

reprezentare metric
convenional, n plan, a suprafeei Romniei, n format digital,
corespunzatoare unui plan topografic la scara 1:5000.
Planul topografic de referin este produsul digital ce conine informaii
grafice i textuale,
organizate ntr-o baz de date spaial. Planul topografic de referin
corespunztor scrii 1:5000, n format digital, denumit generic TOPRO5,
reprezint o surs important de date spaiale, principalul scop fiind
crearea unui suport unitar i coerent pentru toate domeniile de activitate
ce creeaz i utilizeaz date spaiale, precum: administraie local,
protecia mediului, transporturi, hidrologie, agricultur i altele.
Actualele norme nu fac referire la reprezentarea analogic a produselor
cartografice, aceasta
realizndu-se, n continuare, conform Atlasului de semne convenionale
pentru planurile topografice la scrile 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500,
realizat de Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare,Direcia de Fond
Funciar i Cadastru, Bucureti 1978, denumit n continuarea Atlas de
semne convenionale.

15. Sisteme de coordonate utilizate la ntocmirea planului de referin (Ordin 80, pag.7)

1. Sistemele folosite pentru referenierea unic a informaiilor spaiale reprezint un set de

coordonate (x,y,z) i/sau latitudine, longitudine i nlime, bazate pe un datum geodezic
orizontal i vertical.
2. Sistemul de Referin i Coordonate folosit n Romnia este datum-ul geodezic Krasovski
1942(cunoscut sub denumirea Sistemul de coordonate 1942) i este bazat pe elipsoidul
Krasovski 1940 i sistemul de proiecie Stereografic 1970.
3. Datum-ul Krasovski 1942

16. Definii urmtoarele noiuni specifice ale planului de referin: (Ordin80, pag.4-7).

Calitatea datelor;
CALITATEA DATELOR - gradul n care datele satisfac anumite cerine predefinite. n
contexul prezentelor norme, calitatea datelor spaiale este o caracteristica a ntregului proces
de achiziie, administrare, transmitere i utilizare a datelor spaiale. Componentele calitii
sunt: acurateea atributelor,acurateea poziiei, consistena logic i semantic,completitudinea
i istoricul datelor.
Clas de obiecte;
CLAS DE OBIECTE- reprezint o colecie omogen de obiectele spaiale care au aceleai
atribute(geometrie, caracteristici), operaii, metode i relaii ntre obiecte
Datum;
DATUM - set de parametri care servesc ca referin sau baz pentru calculul altor parametri.
Un datum definete poziia originii, scara i orientarea axelor sistemului de coordonate.
Eroare;
EROARE - diferena dintre valoarea unei mrimi obinut prin msurtoare i valoarea ei
real.
Model de date;
MODEL DE DATE - o colecie de reguli care definesc structura logic a datelor n cadrul
unei baze de date pentru a descrie n mod fidel o anume parte a lumii reale. n cazul de fa,
denumirea dat face referire la datele referitoare la sistemele de proiecie i de referin,
clase, geometrie, atribute, relaii, calitatea datelor, precum i la metadatele aferente.
Obiect spaial;
OBIECT SPAIAL - o reprezentare abstract a unui fenomen real, care corespunde unei
locaii sau zone geografice specifice
Plan topografic;
PLAN TOPOGRAFIC - reprezentare convenional, n plan, analogic sau digital, a unei
suprafee de teren, ntr-o proiecie cartografic i ntr-un sistem de referin. (n Romnia
planul topografic se ntocmete n Sistem de proiecie Stereografic 1970 i n Sistem de
altitudini Marea Neagr 1975.)
Plan urbanistic general;
PLAN URBANISTIC GENERAL reprezint o component a documentaiilor de urbanism
care au caracter de reglementare specific i care stabilesc reguli ce se aplic direct asupra
localitilor i prilor din acestea pn la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente
de fundamentare obligatorii pentru eliberarea certificatelor de urbanism

Rezoluia;
REZOLUIE - (1) msura celor mai mici detalii care pot fi vzute pe o hart sau ntr-o baz
de date digital;
Sistem de referin de coordonate;
SISTEM DE REFERIN DE COORDONATE - sistem de coordonate care este legat de
lumea real
printr-un datum.
Un sistem de referin de coordonate poate fi:
simplu - este format dintr-un datum (geodezic, vertical, ingineresc) i un sistem de
coordonate;
compus - este format din dou sau mai multe sisteme de referin de coordonate simple (de
exemplu sistemul de referin de coordonate geodezic mpreun cu sistemul de referin de
coordonate vertical).
Vector, vertex.
VECTOR Un set de perechi de coordonate care definesc forma elementelor geografice.
VERTEX O pereche a setului de coordonate care definesc forma elementelor de tip linie
sau polygon

17. Caractersiticile sistemelor de coordonate (Ordin 80, pag.7-9).

Datum-ul Krasovski 1942 are urmtoarele caracteristici principale:

a. elipsoidul de referin este elipsoidul Krasovski 1940 cu semiaxa mare egal cu
6378245 m i inversul turtirii 1:298,3;
b. elipsoidul de referin este tangent la geoid n punctul fundamental Pulkovo, cu urmtoarele
coordonate: latitudinea = 594615,359 i longitudinea =301928,318;
c. azimutul geodezic din Pulkovo (piramida A) spre punctul Bugr are valoarea de
1210642,305;
d. originea coordonatelor geografice: planul ecuatorului, meridianul Greenwich;
e. zona de utilizare a proieciei: Romnia
4. Proiecia Stereografic 1970 este o proiecie azimutal oblic, cvasistereografic,
conform:
a. polul proieciei Qo, numit i centrul proieciei are urmtoarele coordonate geografice:
0=460, 0=250 i coordonatele rectangulare plane: x = 500.000 m, y = 500.000
m.
b. reprezentarea ntregii ri se face pe un singur plan de proiecie secant, care are un

cerc de deformaie nul, cu raza: =201.718 km

c. deformaia liniar variaz funcie de deprtarea fa de polul proieciei, de la -25.0
cm/km la +65 cm/km la distana de 380 km fa de acest punct, iar deformaia areolar
variaz n funcie de deprtarea fa de polul proieciei, de la -5.00 mp/ha n polul
proieciei i +12.76 mp/ha la distana de 380 km fa de acest punct:

d. sistemul de axe de coordonate rectangulare plane are ca origine imaginea plan a

punctului central, axa Ox are sensul pozitiv spre nord, iar axa Oy are sensul pozitiv
spre est.Pentru transformarea coordonatelor din planul tangent n polul Qo , ntr-un plan
secant
paralel cu acesta, se utilizeaz coeficientul:

5. Transformarea coordonatelor stereografice din planul secant n cel tangent se face prin
nmulirea cu coeficientul:

6. Coordonatele rectangulare plane ale colurilor trapezelor n proiecia stereografic 1970 se

obin prin transformarea coordonatelor geografice (, ) ale acestora.
7. Sistemul de cote folosit n Romnia este: Marea Neagr 1975. Este un sistem de cote
normale,cu punctul fundamental al datumului vertical situat la aproximativ 53 km de
Constana ntre localitile Tariverde i Cogealac.
8. Produsele cartografice digitale, corespunztoare scrii 1:5000 se execut, n prezent, n
proiecia Stereografic 1970, avnd la baz elementele elipsoidului Krasovski 1940. Pentru

produsele executate n sistem local se folosesc coeficieni de transformare a coordonatelor din

planul proieciei Stereografice 1970 n planul local i pentru transformarea invers.
9. Nomenclatura hrilor/planurilor este stabilit pornind de la mprirea elipsoidului terestru
n zone i fuse. Astfel, pentru mprirea elipsoidului n trapeze la scara 1:1.000.000, se
traseaz meridiane din 6 o n 6o, care delimiteaz fusele, numerotate de la 1 la 60 i paralele
din 4 o n 4 o, pornind de la ecuator spre poli, care delimiteaz zone notate cu A, B, C
Teritoriul Romniei este situat n fusele 34 i 35 i n zonele K, L, M, astfel nct
nomenclatura unui trapez la scara 1:1.000.000 va fi format dintr-o liter corespunznd zonei
i una corespunznd fusului, de exemplu: L-35. Pornind de la aceast scar se va stabili
nomenclatura trapezelor la scri mai mari. Pentru scara 1:5.000 nomenclatura va fi, de
exemplu: L-35-144-D-d-4-IV.
10. Dimensiunile laturilor unui trapez la scara 1:5000 sunt: latura :15,00 iar latura :
152,50; caroiajul rectangular se traseaz cu echidistana de 500 m.

18. Tema Grid exemplificare (Ordin 80, pag.11)

S-a ales un numr limitat de clase de obiecte, organizate pe 9 teme, utilizndu-se urmtoarele
notaii:
OB pentru clasele de obiecte obligatoriu de reprezentat;
OP pentru clasele de obiecte care se reprezint opional.
Clasele de obiecte cu specificaia opional (OP) vor fi populate n msura n care obiectele
respective pot fi identificate pe sursele de date disponibile, urmnd ca acestea s fie
completate n viitor.
Tema Grid conine trapezele i nomenclatura Gauss pentru scara 1:5000.
I. Clasificarea elementelor (obiectelor)
Caracteristicile comune ale obiectelor sunt definite n cadrul cmpurilor de atribute i
valorilor
predefinite propuse pentru acestea.

19. Definii entitile sistem de referin de coordonate (Ordin 80, pag.6).

SISTEM DE REFERIN DE COORDONATE - sistem de coordonate care este legat de

lumea real printr-un datum.
Un sistem de referin de coordonate poate fi:
simplu - este format dintr-un datum (geodezic, vertical, ingineresc) i un sistem de
coordonate;
compus - este format din dou sau mai multe sisteme de referin de coordonate simple (de
exemplu sistemul de referin de coordonate geodezic mpreun cu sistemul de referin de
coordonate vertical).
20. Ce servicii ofer geoportalul INSPIRE (OG4/2010, art.9, alin.1)

(1) Pentru seturile si serviciile de date spatiale pentru care au fost create metadate in
conformitate cu prezenta ordonanta se realizeaza, opereaza si se intretin prin intermediul
geoportalului INIS urmatoarele servicii:
a) servicii de cautare, care permit identificarea seturilor de date spatiale si a serviciilor
aferente pe baza continutului metadatelor corespunzatoare si afisarea continutului
metadatelor;
b) servicii de vizualizare, care permit cel putin afisarea, navigarea, marirea/micsorarea,
rotirea panoramica, suprapunerea vizuala a seturilor de date spatiale, precum si afisarea
legendei si a oricarui continut relevant al metadatelor;
c) servicii de descarcare, care permit descarcarea de copii ale seturilor de date spatiale sau
ale unor parti ale acestora, precum si accesarea directa a acestora, atunci cand este posibil;
d) servicii de transformare, care permit transformarea seturilor de date spatiale in vederea
realizarii interoperabilitatii;
e) servicii care permit apelara la serviciile de date spatiale.

21. Atribuiile Consiliului INIS (OG 4/2010, art.18, alin.1)

(1) Atributiile grupurilor de experti prevazute la art. 17 alin. (1) lit. g)*) se stabilesc prin
regulamentul de organizare si functionare a Consiliului INIS.
(2) Grupurile de experti pot fi alcatuite din reprezentanti ai:
a) autoritatilor publice membre ale Consiliului INIS si ai institutiilor aflate in subordinea
si coordonarea acestora;
b) altor autoritati publice;
c) tertilor, pentru care INIS prezinta interes si care isi arata disponibilitatea de a contribui
la dezvoltarea acestei infrastructuri, cu respectarea prevederilor prezentei ordonante,
precum si a regulamentelor si ghidurilor tehnice aferente acesteia, realizate de Comisia
Europeana.

22. Administrarea metadatelor pentru seturi i servicii de date spaiale (Ord.79, pag.5)

Metadatele reprezint totalitatea informaiilor folosite pentru a caracteriza i a descrie n mod

clar i inteligibil datele i seturile de date. Conform INSPIRE, metadate nseamn
informaii care descriu seturi i servicii de date spaiale i care permit cutarea, inventarierea
i utilizarea acestora.
Metadatele sunt o component cheie a seturilor de date geospaiale. Din perspectiva
utilizatorilor de date spaiale, metadatele ofer informaiile necesare identificrii produselor
potrivite scopului propus. Metadatele reprezint o modalitate de a prezenta utilizatorilor,
limitrile n ceea ce privete calitatea seturilor de date spaiale i o asumare a responsabilitii
pentru produsele rezultate.
Metadatele ofera astfel, legimitate i credibilitate seturilor de date comercializate.
Metadatele sunt sursele principale pentru localizarea resurselor de date geospaiale, pe
internet.
Seturile de date realizate n cadrul contractelor, proiectelor i programelor derulate de ANCPI
i care se predau Fondului Naional Geodezic, vor fi nsoite de metadatele aferente.
Produsele i serviciile digitale care vor fi dezvoltate de ANCPI n viitor i publicate pe
geoportal,vor respecta n totalitate cerinele i recomandrile prevzute n directiva INSPIRE
23. Crearea metadatelor tipuri de formate i codificare (Ord.79, pag.6)

Pentru culegerea datelor necesare crerii metadatelor s-a creat un fiier .xls(Excel) care
conine toate seciunile metadatelor conform INSPIRE. Fiierul conine seciunile i
explicaiile necesare completarii cu informaii de ctre productorii sau administratorii de date
spaiale. Metadatele n format.xls permit culegerea i actualizarea n mod eficient i unitar a
informaiilor necesare precum i vizualizarea mai uoar a structurii metadatelor.
Cu ajutorul datelor colectate, s-au creat metadate n format XML pentru a putea fi utilizate de
ctre serviciile de cutare, de vizualizare i de cataloage de metadate, din cadrul unui geo
portal.Metadatele n cele dou formate XML i .xls sunt menionate n Anexa 1: Produse
digitale pentru care s-au realizat metadate.
Prezentul material este nsoit de un CD ce conine tabelul centralizator al produselor ANCPI
i metadatele n cele dou formate,.xls i XML, pentru fiecare produs existent n tabelul
centralizator.
Numele fiierelor de metadate sunt construite dup urmtoarea regul:
RO . proprietar . cod set/serie de date . scara . anul de actualizare metadata

24. Actualizarea metadatelor (Ord.79, pag.7)

Coninutul metadatelor se va actualiza odat la 6 luni sau ori de cate ori este nevoie, de ctre
administratorul metadatelor. n scopul colectrii informaiilor necesare, administratorul de
metadate trimite direciilor implicate n realizarea datelor, fiierul de metadate corespunztor
n format .xls, cu solicitarea de a actualiza informaiile coninute n cadrul metadatelor.
Dup adugarea sau modificarea informaiilor din fiierele existente n format .xls,
administratorul metadatelor va realiza metadatele n format XML.
n figura 4.2 este reprezentat fluxul de creare, actualizare i organizare a metadatelor pentru
produsele comercializate de ctre ANCPI.

25. Structura metadatelor conform INSPIRE (Ord.79, pag.10)

Profilul de metadate definit de INSPIRE conine 10 seciuni principale. Seciunile conin

diferite elemente componente sau grupuri de elemente componente.

Tabelul de metadate creat n Excel este structurat pe trei coloane. Astfel:

prima coloan numerotarea elementelor de metadate sau grupurilor de elemente de
metadate;
a doua coloan conine numele elementului de metadate sau al grupului de elemente de
metadate;
a treia coloan precizeaz factorul de multiplicitate al unui element de metadate.
Exprimarea factorului de multiplicitate respect notaia limbajului de modelare Unified
Modelling Language (UML) pentru multiplicitate, n care:
1 nseamn c va exista doar o singur valoare pentru element/sub-element
1..* nseamn c va exista cel puin o valoare pentru element/sub-element
0.. * indic faptul c prezena elementului este condiionat i poate avea una sau mai multe
valori.
n tabelele de mai jos sunt prezentate valorile predefinite pentru elementele din structura
metadatelor,conform specificaiilor existente n regulamentul de punere n aplicare a
Directivei INSPIRE, n ceeace privete metadatele.