LEGE Nr.

307 din 12 iulie 2006

privind aprarea mpotriva incendiilor
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 633 din 21 iulie 2006
Modificat i completat cu Legea nr.170 din 29 iunie 2015
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 481 din 1 iulie 2015
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAP. 1

Dispoziii generale
ART. 1
(1) Aprarea mpotriva incendiilor reprezint ansamblul integrat de activiti specifice,
msuri i sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar i de informare public,
planificate, organizate i realizate potrivit prezentei legi, n scopul prevenirii i reducerii riscurilor
de producere a incendiilor i asigurrii interveniei operative pentru limitarea i stingerea
incendiilor, n vederea evacurii, salvrii i proteciei persoanelor periclitate, protejrii bunurilor
i mediului mpotriva efectelor situaiilor de urgen determinate de incendii.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile referitoare la situaii de urgen, factori i
tipuri de risc, intervenie operativ i evacuare au nelesul prevzut n Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, iar termenii i expresiile specifice
aprrii mpotriva incendiilor au urmtorul neles:
a) autorizaie de securitate la incendiu - actul administrativ emis, n baza legii, de
inspectoratul pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, prin care se
certific, n urma verificrilor n teren i a documentelor privind realizarea msurilor de aprare
mpotriva incendiilor, ndeplinirea cerinei eseniale - securitate la incendiu - la construcii,
instalaii tehnologice i alte amenajri; autorizaia de securitate la incendiu confer persoanelor
fizice sau juridice, deintoare ale construciilor, instalaiilor i ale altor amenajri, dreptul de a le
edifica, de a le pune n funciune i de a le exploata din punctul de vedere al ndeplinirii cerinei
eseniale - securitate la incendiu;
b) aviz de securitate la incendiu - actul emis, n baza legii, de inspectoratul pentru situaii
de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, dup verificarea de conformitate cu
prevederile reglementrilor tehnice n vigoare a msurilor de aprare mpotriva incendiilor,
adoptate n documentaiile tehnice de proiectare, pentru ndeplinirea cerinei eseniale - securitate
la incendiu - a construciilor, instalaiilor i altor amenajri;
c) incendiu - ardere autontreinut, care se desfoar fr control n timp i spaiu, care
produce pierderi de viei omeneti i/sau pagube materiale i care necesit o intervenie
organizat n scopul ntreruperii procesului de ardere;
d) cauz a incendiului - suma factorilor care concur la iniierea incendiului, care const, de
regul, n sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material care s-a aprins,
precum i mprejurrile determinante care au dus la izbucnirea acestuia;
e) mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor - sisteme, instalaii, echipamente,
utilaje, aparate, dispozitive, accesorii, materiale, produse, substane i autospeciale destinate
prevenirii, limitrii i stingerii incendiilor;
f) operaiuni de lung durat - interveniile pentru stingerea incendiilor i eliminarea
efectelor negative ale acestora cu o durat mai mare de 4 ore;
g) organizare a interveniei n caz de incendiu - ansamblul msurilor tehnicoorganizatorice necesare stabilirii forelor, responsabilitilor, sarcinilor, mijloacelor, metodelor i
1

procedeelor ce pot fi utilizate pentru evacuarea i salvarea persoanelor i animalelor, protecia

bunurilor i vecintilor, precum i pentru stingerea incendiilor;
h) pericol iminent de incendiu - situaia creat de cumularea factorilor care concur la
iniierea incendiului, declanarea acestuia fiind posibil n orice moment;
i) schem cu riscurile teritoriale - documentul ntocmit de inspectoratul pentru situaii de
urgen judeean sau al municipiului Bucureti, care cuprinde tipurile de riscuri specifice, precum
i resursele estimate pentru gestionare;
j) plan de analiz i acoperire a riscurilor - documentul care cuprinde riscurile poteniale
dintr-o unitate administrativ-teritorial, msurile, aciunile i resursele necesare pentru
managementul riscurilor respective;
k) prevenirea incendiilor - totalitatea aciunilor de mpiedicare a iniierii i propagrii
incendiilor, de asigurare a condiiilor pentru salvarea persoanelor i bunurilor i de asigurare a
securitii echipelor de intervenie;
l) raport de intervenie - documentul operativ de informare i analiz statistic n care se
nscriu datele eseniale constatate la locul interveniei privind amploarea i intensitatea
incendiului, cauza probabil a acestuia, efectele produse, desfurarea interveniei, forele
participante i timpii operativi realizai;
m) stingere a incendiilor - totalitatea aciunilor de limitare i ntrerupere a procesului de
ardere prin utilizarea de metode, procedee i mijloace specifice;
n) utilizator - persoana fizic sau juridic ce folosete un bun, cu orice titlu, n interesul su,
al altuia sau n interes public;
o) scenariu de securitate la incendiu - documentul care descrie calitativ evoluia unui
incendiu n timp, identificnd evenimentele-cheie care l caracterizeaz i l difereniaz de alte
incendii posibile ntr-o incint.
ART. 2

Aprarea mpotriva incendiilor

constituie o activitate de interes public, naional, cu

caracter permanent, la care sunt obligate s participe, n condiiile prezentei legi, autoritile
administraiei publice centrale i locale, precum i toate persoanele fizice i juridice

aflate pe teritoriul Romniei.

ART. 3
(1) Coordonarea, controlul i acordarea asistenei tehnice de specialitate n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor se asigur de Ministerul Administraiei i Internelor, la nivel central prin
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, iar la nivel local prin inspectoratele pentru situaii de
urgen judeene i al municipiului Bucureti.
(2) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Inspectoratul General,
elaboreaz strategia naional de aprare mpotriva incendiilor, care se prezint Guvernului spre aprobare
de ctre ministrul administraiei i internelor.
(3) Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti, denumite n
continuare inspectorate, i exercit atribuiile specifice n zone de competen stabilite prin hotrre a
Guvernului.
(4) Managementul situaiilor de urgen determinate de incendii se asigur prin componentele
Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen.

ART. 4
(1) Autoritile administraiei publice locale asigur aplicarea msurilor privind activitile de aprare
mpotriva incendiilor, cuprinse n planurile de analiz i acoperire a riscurilor, ce se ntocmesc la nivelul
localitii i judeului.
(2) Planurile de analiz i acoperire a riscurilor se actualizeaz anual.

(3) Metodologia de elaborare i structura-cadru a planului de analiz i acoperire a riscurilor se aprob

prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I.
(4) Prefecii, primarul general al municipiului Bucureti i primarii asigur, dup caz, elaborarea
planurilor de analiz i acoperire a riscurilor la nivelul unitilor administrativ-teritoriale pe care le
reprezint.
ART. 5
Persoanele fizice i juridice rspund, potrivit legii, de stabilirea i aplicarea
msurilor de aprare mpotriva incendiilor, precum i de consecinele producerii
incendiilor.

CAP. 2
Obligaii privind aprarea mpotriva incendiilor
SECIUNEA 1
Obligaii generale
ART. 6
(1) Persoanele fizice i juridice sunt obligate s respecte reglementrile tehnice i
dispoziiile de aprare mpotriva incendiilor i s nu primejduiasc, prin deciziile i
faptele lor, viaa, bunurile i mediul.
(2) Persoana care observ un incendiu are obligaia s anune prin orice mijloc
serviciile de urgen, primarul sau poliia i s ia msuri, dup posibilitile sale,
pentru limitarea i stingerea incendiului. (1001 2.500 lei art.44 pct.II lit.a)
(3) n cazul n care anunul de incendiu s-a fcut cu rea-credin, fr motiv
ntemeiat, autorul rspunde contravenional sau penal, potrivit legii, i suport
cheltuielile ocazionate de deplasarea forelor de intervenie.
ART. 7
(1) n caz de incendiu, orice persoan trebuie s acorde ajutor, cnd i ct este
raional posibil, semenilor aflai n pericol sau n dificultate, din proprie iniiativ ori
la solicitarea victimei, a reprezentanilor autoritilor administraiei publice, precum
i a personalului serviciilor de urgen.
(2) n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni
i fnee, persoanele aflate n apropiere au obligaia s intervin imediat cu
mijloacele de care dispun, pentru limitarea i stingerea acestora. ( 2.501 lei - 5.000

art.44 pct.III lit.a se aplic i de ctre primar)

ART. 8
n cazurile de for major determinate de incendii, persoanele fizice i juridice
care dein, cu orice titlu, terenuri, construcii, instalaii tehnologice sau mijloace de transport au
urmtoarele obligaii:
a) s permit necondiionat accesul serviciilor de urgen i al persoanelor care acord ajutor;
(5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.a se aplic i de ctre primar)
b) s permit necondiionat utilizarea apei, a materialelor i a mijloacelor proprii pentru
operaiuni de salvare, de stingere i de limitare a efectelor incendiilor produse la bunurile proprii ori ale
altor persoane; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.a se aplic i de ctre primar)

c) s accepte msurile stabilite de comandantul interveniei pentru degajarea terenurilor,

demolarea unei construcii sau a unei pri din construcie, tierea/dezmembrarea mijloacelor de transport,
oprirea temporar a activitilor sau evacuarea din zona periclitat i s acorde sprijin, cu fore i mijloace
proprii, pentru realizarea acestor msuri. (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.a se aplic i

de ctre primar)
ART. 9
La ncheierea oricror acte de transmitere temporar a dreptului de folosin
asupra bunurilor imobile, precum i a contractelor de antrepriz , prile sunt obligate s prevad
expres n actele respective rspunderile ce le revin n ceea ce privete aprarea
mpotriva incendiilor. (500 1.000 lei art.44 pct.I lit.c)
ART. 10
(1) Pentru limitarea propagrii i stingerea incendiilor, precum i pentru limitarea i
nlturarea efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
sectoarelor acestuia, consiliile judeene, consiliile locale, persoanele juridice i asociaiile
familiale prevzute la art. 8 i persoanele fizice care desfoar individual activiti economice n
condiiile Legii nr. 300/2004*) privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale
care desfoar activiti economice n mod independent, cu modificrile i completrile
ulterioare, au obligaia s colaboreze ntre ele, contribuind cu fore i mijloace, pe baz de
reciprocitate sau pe baz contractual. (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.b)
(2) Organizarea aciunilor de colaborare i procedurile necesare se stabilesc prin convenii
ncheiate ntre pri, cu avizul inspectoratelor.
#CIN
*) Legea nr. 300/2004 a fost abrogat. A se vedea Ordonana de urgen a Guvernului nr.
44/2008.

ART. 11
Deintorii i utilizatorii de construcii ori de instalaii, echipamente tehnologice de producie i de
transport au obligaia s conlucreze cu autoritile administraiei publice i cu organele de specialitate ale
acestora n organizarea, asigurarea, pregtirea i punerea n aplicare a planurilor de intervenie n caz de
incendiu.

ART. 12
(1) Autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale de
specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, judeene sau locale, instituiile publice i
operatorii economici au obligaia s angajeze cel puin un cadru tehnic sau personal
de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, atestai potrivit
metodologiei elaborate de Inspectoratul General. Ocupaiile de cadru tehnic i personal de specialitate cu
atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor sunt definite pe baza standardelor ocupaionale
aprobate conform legislaiei n vigoare (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.b)
(2) Consiliile locale i operatorii economici care desfoar activiti cu risc de incendiu i care au
obligaia prevzut la alin. (1) se stabilesc pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General.
(3) Numirea i schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor trebuie comunicate de angajator n termen de 48 de
ore de la angajare, dup caz, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor.
(4) Nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor specifice atrage schimbarea din funcie a cadrului
tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, situaie
care trebuie comunicat de angajator n termen de 48 de ore de la angajare, la nivel central Inspectoratului
General, iar la nivel local inspectoratelor, dup caz.

(5) Persoanele fizice i asociaiile familiale care desfoar activiti economice

autorizate pe teritoriul Romniei, precum i celelalte entiti legal constituite,
neprevzute la alin. (1), ndeplinesc atribuiile pe linia aprrii mpotriva incendiilor
n nume propriu, prin titularul de drept al entitii.
SECIUNEA a 2-a
Obligaiile consiliului local i ale primarului
ART. 13
Consiliul local are urmtoarele obligaii principale:
a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritorial pe care o
reprezint, stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia i l transmite inspectoratului n raza
cruia funcioneaz;
b) emite hotrri, n condiiile legii, cu privire la organizarea activitii de aprare mpotriva
incendiilor n unitatea administrativ-teritorial pe care o reprezint;
c) instituie reguli i msuri specifice corelate cu nivelul i natura riscurilor locale;

d) nfiineaz, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul

voluntar de urgen i aprob regulamentul de organizare i funcionare al acestuia;
e) desemneaz eful serviciului voluntar de urgen, la propunerea primarului, cu
avizul inspectoratului;
f) prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare n
vederea organizrii, nzestrrii, funcionrii i ndeplinirii atribuiilor legale de ctre serviciile de urgen
voluntare nfiinate i exercit controlul folosirii acestora;
g) cuprinde anual n bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din dotarea
serviciilor de urgen voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau pentru alte evenimente, precum
i pentru asigurarea de persoane i rspundere civil a personalului cu atribuii pe linie de intervenie,
pentru cazurile de invaliditate sau de deces, produse prin accidente, catastrofe ori alte asemenea
evenimente intervenite n timpul i din cauza ndeplinirii atribuiilor specifice;
h) asigur includerea, n planurile de organizare, de dezvoltare urbanistic i de amenajare a
teritoriului, a cilor de acces pentru intervenii, a lucrrilor pentru realizarea sistemelor de anunare,
alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de incendiu;
i) analizeaz, semestrial i ori de cte ori este nevoie, capacitatea de aprare mpotriva incendiilor a
unitii administrativ-teritoriale pe care o reprezint i informeaz inspectoratul cu privire la msurile
stabilite pentru optimizarea acesteia;

j) asigur imobile i spaii amenajate corespunztor pentru funcionarea

serviciului de urgen voluntar, precum i mijloacele de comunicaii necesare;
k) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege pentru aprarea mpotriva incendiilor.
ART. 14
Primarul are urmtoarele obligaii principale:
a) asigur elaborarea planului de analiz i acoperire a riscurilor i aplicarea acestuia; (5001
10.000 lei art.44 pct.IV lit.b)
b) asigur respectarea criteriilor de performan pentru constituirea serviciului de urgen voluntar i
elaborarea regulamentului de organizare i funcionare al acestuia; (2.501 5.000 lei art.44
pct.III lit.c)
c) coordoneaz organizarea permanent a interveniei n caz de incendiu la nivelul unitii
administrativ-teritoriale, asigur participarea la intervenie a serviciului voluntar de urgen cu mijloacele
din dotare i conducerea interveniei, pn la stingerea incendiului ori pn la sosirea forelor
inspectoratului; (5001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.b)
5

d) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe

timpul adunrilor sau al manifestrilor publice; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III
lit.c)
e) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor la construciile i instalaiile
tehnologice aparinnd domeniului public i privat al unitii administrativ-teritoriale, precum i la
instituiile publice; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.c)
f) dispune verificarea ndeplinirii msurilor stabilite prin avizele, autorizaiile i acordurile pe care le
emite; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.c)
g) asigur realizarea i meninerea n stare de funcionare a cilor de acces, a sistemelor de anunare,
alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de incendiu; (5001 10.000 lei art.44 pct.IV

lit.b)
h) organizeaz i execut, prin serviciul de urgen voluntar, controlul respectrii
regulilor de aprare mpotriva incendiilor la gospodriile ceteneti; informeaz
populaia cu privire la modul de comportare i de intervenie n caz de incendiu;
(2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.c)
i) asigur ncadrarea serviciului de urgen voluntar cu personal atestat n condiiile legii, precum i
pregtirea profesional i antrenarea acestuia; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.c)
j) asigur condiiile pentru participarea la concursuri a serviciilor de urgen
voluntare i a cercurilor de elevi Prietenii pompierilor; (1.001 2.500 lei art.44
pct.II lit.d)
k) asigur dotarea serviciilor de urgen voluntare, potrivit normelor, cu mijloace tehnice pentru
aprare mpotriva incendiilor i echipamente de protecie specifice, carburani, lubrifiani i alte mijloace
necesare susinerii operaiunilor de intervenie, inclusiv hrana i antidotul pentru participanii la
interveniile de lung durat; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.d)

l) informeaz de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre

izbucnirea i stingerea, cu fore i mijloace proprii, a oricrui incendiu pe
raza unitii administrativ-teritoriale, iar n termen de 3 zile lucrtoare
completeaz i trimite acestuia raportul de intervenie; (500 1.000 lei
art.44 pct.I lit.a)
m) analizeaz anual dotarea cu mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor i asigur
completarea acesteia, conform normelor n vigoare; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.d)
n) comunic de ndat inspectoratului scoaterea i repunerea din/n funciune a oricrei
autospeciale de intervenie, precum i, n scris, dotarea cu autospeciale de intervenie noi; (1.001
2.500 lei art.44 pct.II lit.d)
o) asigur, prin mijloacele avute la dispoziie, desfurarea activitilor de informare i educaie
antiincendiu a populaiei; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.d)
p) analizeaz i soluioneaz petiiile cetenilor n problema aprrii mpotriva
incendiilor;
q) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege pentru aprarea mpotriva
incendiilor a comunitii locale.

SECIUNEA a 3-a
Obligaiile consiliului judeean i ale Consiliului General al Municipiului Bucureti
ART. 15
Consiliul judeean/Consiliul General al Municipiului Bucureti are urmtoarele obligaii
principale:
a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor aferent judeului sau municipiului
Bucureti, dup caz, i stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia;
b) instituie reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru domeniul public i
privat al unitii administrativ-teritoriale;
c) analizeaz anual capacitatea de aprare mpotriva incendiilor i hotrte msuri de
optimizare a acesteia;
d) asigur, pe baza programelor de dezvoltare, cuprinderea n planurile de amenajare a
teritoriului a sistemelor de alimentare cu ap, precum i a cilor de acces pentru intervenie
n caz de incendiu;
e) prevede i aprob n bugetul propriu fondurile necesare pentru realizarea aciunilor i
msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
f) hotrte, n condiiile legii, nfiinarea unor centre de formare i evaluare a
personalului din serviciile voluntare de urgen, cu acordul Inspectoratului General;
g) sprijin organizatoric, material i financiar organizarea i desfurarea concursurilor
serviciilor de urgen i cercurilor de elevi Prietenii pompierilor;
h) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege.
SECIUNEA a 4-a
Obligaiile prefectului
ART. 16
Prefectul are urmtoarele obligaii principale:
a) coordoneaz activitile de aprare mpotriva incendiilor din responsabilitatea autoritilor centrale
din teritoriu, conform legii;
b) aprob schema cu riscurile teritoriale din unitatea administrativ-teritorial, ntocmit de inspectorat;
c) instituie, n condiiile legii, msuri obligatorii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
d) analizeaz rapoartele ntocmite de organele de specialitate i dispune msuri pentru respectarea
legalitii n domeniu;
e) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege n domeniul aprrii mpotriva incendiilor.

SECIUNEA a 5-a
Obligaiile autoritilor administraiei publice centrale
ART. 17
(1) Ministerul Administraiei i Internelor i exercit atribuiile n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor prin Inspectoratul General i inspectorate.
(2) Inspectoratul General elaboreaz strategii, norme, reglementri tehnice i dispoziii generale
privind aprarea mpotriva incendiilor, obligatorii pe ntregul teritoriu al Romniei, care se aprob prin
ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Cheltuielile curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen profesionale se asigur
din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor, precum i din alte surse
prevzute de lege.
7

ART. 18
Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale au urmtoarele
obligaii principale:
a) elaboreaz, pe baza strategiei naionale de aprare mpotriva incendiilor, strategii sectoriale privind
aprarea mpotriva incendiilor n domeniul lor de competen i asigur aplicarea acestora; (5.001
10.000 lei art.44 pct.IV lit.j)
b) emit/modific, cu avizul Inspectoratului General, norme i reglementri tehnice de aprare
mpotriva incendiilor, specifice domeniului lor de activitate; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV
lit.c)
c) ndrum, controleaz i analizeaz respectarea normelor i reglementrilor tehnice; (2.501 5.000
lei art.44 pct.III lit.d)
d) stabilesc, pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul General, metode i proceduri pentru
identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, specifice domeniului de competen; (2.501
5.000 lei art.44 pct.III lit.d)
e) organizeaz i gestioneaz baze de date privind, n principal, riscurile de incendiu, caracteristicile
substanelor i materialelor utilizate n domeniu, metodele adecvate de intervenie i protecie, mijloacele
existente, cadrele tehnice i evenimentele specifice; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.d)
f) stabilesc, mpreun cu Inspectoratul General, n domeniul lor de competen, temele i activitile
practic-aplicative i de educaie privind aprarea mpotriva incendiilor, care se includ n programele
pentru toate formele de nvmnt, n planurile activitilor extracolare, precum i n programele de
formare continu a adulilor; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.c)
g) ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea mpotriva incendiilor.

SECIUNEA a 6-a
Obligaiile administratorului, conductorului instituiei, utilizatorului i salariatului
ART. 19
Administratorul sau conductorul instituiei, dup caz, are urmtoarele obligaii principale:
a) s stabileasc, prin dispoziii scrise, responsabilitile i modul de organizare pentru aprarea
mpotriva incendiilor n unitatea sa, s le actualizeze ori de cte ori apar modificri i s le aduc la
cunotin salariailor, utilizatorilor i oricror persoane interesate; (5.001 10.000 lei art.44

pct.IV lit.d)
b) s asigure identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa i s asigure corelarea
msurilor de aprare mpotriva incendiilor cu natura i nivelul riscurilor; (5.001 10.000 lei art.44
pct.IV lit.d)
c) s solicite i s obin avizele i autorizaiile de securitate la incendiu, prevzute de
lege, i s asigure respectarea condiiilor care au stat la

baza eliberrii acestora; s dispun oprirea funcionrii ori

utilizrii construciilor sau amenajrilor n cazul aplicrii acestei

sanciuni contravenionale complementare de ctre agentul
constatator 1 (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.i), 2 (20.000 50.000 lei

art.44 pct.V lit.c), ), 3 (30.000 100.000 lei art.44 pct.VI)

d) s permit, n condiiile legii, executarea controalelor i a inspeciilor de prevenire mpotriva

incendiilor, s prezinte documentele i informaiile solicitate i s nu ngreuneze sau s obstrucioneze n
niciun fel efectuarea acestora; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.d)
e) s permit alimentarea cu ap a autospecialelor de intervenie n situaii de urgen; (5.001
10.000 lei art.44 pct.IV lit.d)
f) s ntocmeasc, s actualizeze permanent i s transmit inspectoratului lista cu substanele
periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate n activitatea sa sub orice form, cu meniuni privind:
proprietile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezint pentru sntate i mediu,
mijloacele de protecie recomandate, metodele de intervenie i prim ajutor, substanele pentru stingere,
neutralizare sau decontaminare; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.d)
g) s elaboreze instruciunile de aprare mpotriva incendiilor i s stabileasc atribuiile ce revin
salariailor la locurile de munc; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.e se aplic i de

ctre primar)
h) s verifice dac salariaii cunosc i respect instruciunile necesare privind msurile de aprare
mpotriva incendiilor i s verifice respectarea acestor msuri semnalate corespunztor prin indicatoare de
avertizare de ctre persoanele din exterior care au acces n unitatea sa;
i) s asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul inspectoratului, a serviciului de urgen
privat, precum i funcionarea acestuia conform reglementrilor n vigoare ori s ncheie contract cu un
alt serviciu de urgen voluntar sau privat, capabil s intervin operativ i eficace pentru stingerea
incendiilor; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.d)
i^1) s solicite i s obin avizele de nfiinare i pentru sectoarele de competen ale
serviciului privat pentru situaii de urgen i s asigure respectarea condiiilor care au stat
la baza eliberrii acestora; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.d) (20.000 50.000 lei

art.44 pct.V lit.c)

j) s asigure ntocmirea i actualizarea planurilor de intervenie i condiiile pentru aplicarea acestora
n orice moment; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.e se aplic i de ctre primar)
k) s permit, la solicitare, accesul forelor inspectoratului n unitatea sa n scop de recunoatere,
instruire sau de antrenament i s participe la exerciiile i aplicaiile tactice de intervenie organizate de
acesta; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.e se aplic i de ctre primar)
l) s asigure utilizarea, verificarea, ntreinerea i repararea mijloacelor de aprare mpotriva
incendiilor cu personal atestat, conform instruciunilor furnizate de proiectant; (2.501 5.000 lei

art.44 pct.III lit.e se aplic i de ctre primar)

m) s asigure pregtirea i antrenarea serviciului de urgen privat pentru intervenie; (1.001 2.500
lei art.44 pct.II lit.c)
n) s asigure i s pun n mod gratuit la dispoziie forelor chemate n ajutor mijloacele tehnice pentru
aprare mpotriva incendiilor i echipamentele de protecie specifice riscurilor care decurg din existena i
funcionarea unitii sale, precum i antidotul i medicamentele pentru acordarea primului ajutor; (500

1.000 lei art.44 pct.I lit.b)

o) s stabileasc i s transmit ctre transportatorii, distribuitorii i utilizatorii produselor sale regulile
i msurile de aprare mpotriva incendiilor, specifice acestora, corelate cu riscurile la utilizarea,
manipularea, transportul i depozitarea produselor respective; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV

lit.d)
p) s informeze de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea i stingerea cu fore i
mijloace proprii a oricrui incendiu, iar n termen de 3 zile lucrtoare s completeze i s trimit acestuia
raportul de intervenie; (500 1.000 lei art.44 pct.I lit.a)
9

q) s utilizeze n unitatea sa numai mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, certificate

conform legii; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.d)
r) s ndeplineasc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea mpotriva incendiilor.
ART. 20
Persoanele fizice, asociaiile familiale sau persoanele juridice care dein pri din
acelai imobil trebuie s colaboreze pentru ndeplinirea obligaiilor ce le revin din
prezenta lege, n vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor
pentru ntregul imobil. (500 1.000 lei art.44 pct.I lit.d)
ART. 21
Utilizatorul are urmtoarele obligaii principale:
a) s cunoasc i s respecte msurile de aprare mpotriva incendiilor, stabilite de administrator,
conductorul instituiei, proprietar, productor sau importator, dup caz; (2.501 5.000 lei art.44
pct.III lit.f)
b) s ntrein i s foloseasc, n scopul pentru care au fost realizate, dotrile pentru aprarea
mpotriva incendiilor, puse la dispoziie de administrator, conductorul instituiei, proprietar, productor
sau importator; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.e)
c) s respecte normele de aprare mpotriva incendiilor, specifice activitilor pe care le organizeaz
sau le desfoar; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.e)
d) s nu efectueze modificri neautorizate i fr acordul scris al proprietarului, al proiectantului iniial
al construciei, instalaiei, echipamentului, dispozitivului sau mijlocului de transport utilizat ori al unui
expert tehnic atestat potrivit legislaiei n vigoare; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.g)
e) s aduc la cunotina administratorului, conductorului instituiei sau proprietarului, dup caz,
orice defeciune tehnic ori alt situaie care constituie pericol de incendiu. (1.001 2.500 lei art.44

pct.II lit.g)
ART. 22
Fiecare salariat are, la locul de munc, urmtoarele obligaii principale:
a) s respecte regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, aduse la cunotin, sub orice
form, de administrator sau de conductorul instituiei, dup caz; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II
lit.e)
b) s utilizeze substanele periculoase, instalaiile, utilajele, mainile, aparatura i echipamentele,
potrivit instruciunilor tehnice, precum i celor date de administrator sau de conductorul instituiei, dup
caz; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.e)
c) s nu efectueze manevre nepermise sau modificri neautorizate ale sistemelor i instalaiilor de
aprare mpotriva incendiilor; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.g)
d) s comunice, imediat dup constatare, conductorului locului de munc orice nclcare a normelor
de aprare mpotriva incendiilor sau a oricrei situaii stabilite de acesta ca fiind un pericol de incendiu,
precum i orice defeciune sesizat la sistemele i instalaiile de aprare mpotriva incendiilor; (2.501

5.000 lei art.44 pct.III lit.g)

e) s coopereze cu salariaii desemnai de administrator, dup caz, respectiv cu cadrul tehnic
specializat, care are atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, n vederea realizrii msurilor de
aprare mpotriva incendiilor; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.e)
f) s acioneze, n conformitate cu procedurile stabilite la locul de munc, n cazul apariiei oricrui
pericol iminent de incendiu; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.e)
10

g) s furnizeze persoanelor abilitate toate datele i informaiile de care are cunotin, referitoare la
producerea incendiilor. (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.g)
SECIUNEA a 7-a
Obligaiile proiectanilor i executanilor
ART. 23
Proiectanii de construcii i amenajri, de echipamente, utilaje i instalaii sunt
obligai:
a) s elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcii, instalaii i
amenajri stabilite pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General i s evalueze riscurile de incendiu,
pe baza metodologiei emise de Inspectoratul General i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.f)
b) s cuprind n documentaiile pe care le ntocmesc msurile de aprare mpotriva incendiilor,
specifice naturii riscurilor pe care le conin obiectele proiectate; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV

lit.f)
c) s prevad n documentaiile tehnice de proiectare, potrivit reglementrilor specifice, mijloacele
tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentele de protecie specifice; (5.001 10.000
lei art.44 pct.IV lit.f)
d) s includ n proiecte i s predea beneficiarilor schemele i instruciunile de funcionare a
mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor pe care le-au prevzut n documentaii, precum i regulile
necesare de verificare i ntreinere n exploatare a acestora, ntocmite de productori; (2.501 5.000

lei art.44 pct.III lit.h)

e) s asigure asistena tehnic necesar realizrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse
n documentaii, pn la punerea n funciune. (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.h)
ART. 24
Executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i instalaii sunt
obligai:
a) s realizeze integral i la timp msurile de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n proiecte, cu
respectarea prevederilor legale aplicabile acestora; (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.g)
b) s asigure luarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul executrii lucrrilor, precum
i la organizrile de antier; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.i)
c) s asigure funcionarea mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor prevzute n documentaiile de
execuie la parametrii proiectai, nainte de punerea n funciune. (2.501 5.000 lei art.44 pct.III
lit.i)
ART. 25
Proiectanilor i executanilor le sunt aplicabile, dup caz, i dispoziiile prevzute la art. 19 - 22.

SECIUNEA a 8-a
Obligaiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor
ART. 26
(1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor, desemnate/desemnat la nivelul autoritilor administraiei
11

publice centrale, ministerelor i celorlalte organe centrale de specialitate, au/are

urmtoarele obligaii principale:
a) elaboreaz programele de optimizare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor n domeniul de
activitate al autoritii respective; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.j)
b) fac/face propuneri de reglementri tehnice i organizatorice a activitii de aprare mpotriva
incendiilor n domeniul specific; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.f)
c) controleaz modul de aplicare a prevederilor legale pentru aprarea mpotriva incendiilor, n cadrul
instituiei publice care i-a desemnat; (2.501 5.000 lei art.44 pct.III lit.j)
d) elaboreaz i supun/supune spre analiz ministrului de resort sau conductorului instituiei, dup
caz, raportul anual de evaluare a nivelului de aprare mpotriva incendiilor din domeniul de activitate;
e) analizeaz anual respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de urgen private din
instituiile i unitile subordonate, dotarea cu mijloace de aprare mpotriva incendiilor i fac/face
propuneri de optimizare a acestora; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.f)
f) elaboreaz i nainteaz spre aprobare programe de informare i educaie specific. (1.001 2.500

lei art.44 pct.II lit.f)

(2) Formarea i evaluarea cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor se realizeaz de unitile abilitate n condiiile legii, iar certificarea competenei
profesionale se realizeaz de Centrul Naional pentru Securitate la Incendiu i Protecie Civil autorizat la
Centrul Naional de Formare Profesional a Adulilor.

ART. 27
(1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor, din cadrul Consiliului General al Municipiului Bucureti,
consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliilor judeene i locale,
instituiilor i operatorilor economici au/are urmtoarele obligaii principale:
a) particip la elaborarea i aplicarea concepiei de aprare mpotriva incendiilor la nivelul unitii
administrativ-teritoriale, instituiei sau operatorului economic;
b) controleaz aplicarea normelor de aprare mpotriva incendiilor n domeniul specific; (2.501

5.000 lei art.44 pct.III lit.j)

c) propun/propune includerea n bugetele proprii a fondurilor necesare organizrii activitii de aprare
mpotriva incendiilor, dotrii cu mijloace tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamente de
protecie specifice; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.f)
d) ndrum i controleaz activitatea de aprare mpotriva incendiilor i analizeaz respectarea
ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de urgen voluntare sau private, dup caz, n unitile i
instituiile din care fac/face parte; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.f)
e) prezint conducerii, semestrial sau ori de cte ori situaia impune, raportul de evaluare a capacitii
de aprare mpotriva incendiilor; (1.001 2.500 lei art.44 pct.II lit.f)

f) rspund/rspunde de pregtirea serviciului de urgen voluntar sau privat, dup

caz, precum i de participarea acestuia la concursurile profesionale; (2.501 5.000 lei
art.44 pct.III lit.j)
g) acord sprijin i asisten tehnic de specialitate centrelor operative pentru situaii de urgen n
ndeplinirea atribuiilor.
(2) Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a cadrelor tehnice/personalului cu
atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, prevzute la alin. (1), se realizeaz n centre de
formare i evaluare abilitate prin lege, pe baza standardelor ocupaionale recunoscute la nivel naional.

12

CAP. 3
Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor
ART. 28
(1) Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz prin activiti
de reglementare, autorizare, avizare, atestare, recunoatere, desemnare, supraveghere a pieei, control,
organizarea stingerii incendiilor i tragerea la rspundere juridic a persoanelor vinovate.
(2) Controlul de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se exercit, la nivel central, prin
inspecia de prevenire i alte compartimente i uniti din structura sau subordinea Inspectoratului
General, respectiv, la nivel local, prin inspeciile de prevenire din cadrul inspectoratelor, n scopul
aplicrii unitare a prevederilor legale pe ntregul teritoriu al Romniei, potrivit competenelor.

ART. 29
(1) n toate fazele de cercetare, proiectare, execuie i pe ntreaga lor durat de existen, construciile
i amenajrile de orice tip, echipamentele, utilajele i instalaiile tehnologice se supun unei examinri
sistematice i calificate pentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, n condiiile
prevzute de reglementrile specifice.
(2) Obligaia executrii activitilor prevzute la alin. (1) revine persoanelor care concur la
proiectarea, realizarea, exploatarea, ntreinerea, repararea, postutilizarea construciilor, echipamentelor i
a instalaiilor tehnologice, potrivit legii.
(3) Metodologia privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu se elaboreaz de
Inspectoratul General, se aprob de ministrul administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.

ART. 30

(1) nceperea lucrrilor de execuie la construcii i amenajri noi, de

modificare a celor existente i/sau schimbarea destinaiei acestora , precum i
punerea lor n funciune se fac numai dup obinerea avizului sau autorizaiei de
securitate la incendiu, dup caz. (20.000 50.000 lei art.44 pct.V lit.a) (20.000 50.000
lei art.44 pct.V lit.b)
(2) Obligaia solicitrii i obinerii avizelor i/sau a autorizaiilor prevzute la alin.
(1) revine persoanei fizice ori juridice care finaneaz i realizeaz investiii noi sau
intervenii la construciile existente ori, dup caz, beneficiarului investiiei. (5.001
10.000 lei art.44 pct.IV lit.i)
(3) Avizele i autorizaiile prevzute la alin. (1) se elibereaz de inspectorate, n
termen de cel mult 30 de zile de la depunerea cererii, n condiiile prevzute de
normele metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la incendiu.
(4) Categoriile de construcii i amenajri care se supun avizrii i/sau autorizrii
privind securitatea la incendiu se aprob prin hotrre a Guvernului.
(5) Nerespectarea cerinelor care au stat la baza emiterii avizului sau autorizaiei de
securitate la incendiu, prevzute n normele metodologice de avizare i autorizare privind
securitatea la incendiu, atrage sancionarea conform legii i pierderea valabilitii avizului sau
autorizaiei de securitate la incendiu. (20.000 50.000 lei art.44 pct.V lit.c)
(6) Litigiile generate de emiterea i pierderea valabilitii avizului sau autorizaiei de
securitate la incendiu se soluioneaz potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(7) n situaia n care se constat pierderea valabilitii avizului de securitate la
incendiu ori lucrrile de construcii au nceput fr acest document, inspectoratele pentru
13

situaii de urgen informeaz autoritatea care a emis autorizaia de construire, respectiv

structurile competente ale Inspectoratului de Stat n Construcii, pentru a dispune msurile
prevzute de lege.
(8) Pierderea valabilitii autorizaiei de securitate la incendiu i nclcarea grav a
cerinei securitate la incendiu care impune oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau
amenajrilor se comunic la registrul comerului, prefectului i instituiilor publice interesate,
n cel mult 48 de ore.
(9) Normele metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la incendiu se
elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul administraiei i internelor i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art. 30^1.
(1) La recepia la terminarea lucrrilor de construcii aferente cldirilor civile cu sli
aglomerate, nalte, foarte nalte, din categoria de importan excepional sau deosebit, de
producie i/sau depozitare cu suprafee desfurate de peste 5.000 mp i risc mare sau foarte
mare de incendiu, centrelor comerciale cu suprafaa desfurat de peste 2.500 mp, parcajelor
cu mai mult de 100 locuri de parcare pentru autoturisme, cldirilor de turism avnd
capacitatea mai mare de 50 de locuri de cazare, spitalelor, cminelor pentru copii i btrni
sau altor cldiri destinate persoanelor ce nu se pot evacua singure, investitorii sunt obligai s
solicite n scris i s includ n comisia de recepie, n calitate de membru, o persoan
desemnat de inspeciile de prevenire din cadrul inspectoratelor. (5.001 10.000 lei art.44

pct.IV lit.h)
(2) Procesul-verbal de recepie va consemna realizarea msurilor de securitate la
incendiu prevzute n documentaia de execuie fr de care recepia nu este acceptat.
(3) Obligaia prevzut la art. 30 alin. (2) privind autorizaia de securitate la incendiu,
trebuie ndeplinit dup admiterea recepiei la terminarea lucrrilor i remedierea tuturor
neconformitilor.

CAP. 4
Serviciile de urgen voluntare i private
SECIUNEA 1
Dispoziii comune
ART. 31
(1) Serviciile de urgen sunt profesioniste sau voluntare, publice ori private.
(2) Serviciile de urgen profesioniste funcioneaz n subordinea Inspectoratului General, potrivit
reglementrilor specifice.
(3) Consiliile locale au obligaia s constituie servicii de urgen voluntare, iar operatorii economici i
instituiile, care desfoar activiti cu risc de incendiu, servicii de urgen private, potrivit legii.
(4) n domeniul aprrii mpotriva incendiilor pot funciona i servicii de urgen private constituite ca
societi comerciale.

SECIUNEA a 2-a
Constituirea i atribuiile serviciilor de urgen voluntare sau private
ART. 32
(1) Serviciile de urgen voluntare/private sunt structuri specializate, altele dect cele aparinnd
serviciilor de urgen profesioniste, organizate cu personal angajat i/sau voluntar, n scopul aprrii
vieii, avutului public i/sau a celui privat mpotriva incendiilor i a altor calamiti, n sectoarele de
competen stabilite cu avizul inspectoratelor.
14

(2) Serviciile de urgen voluntare/private au n structur compartiment sau specialiti

pentru prevenire, formaii de intervenie i, dup caz, dispecerate, ateliere de reparaii i de
ntreinere

(3) Constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor de urgen voluntare/private se realizeaz pe baza

criteriilor de performan elaborate de Inspectoratul General i aprobate prin ordin al ministrului
administraiei i internelor.
(4) Organizarea i funcionarea serviciilor de urgen voluntare/private se stabilesc prin regulamente
aprobate, dup caz, de consiliile locale sau conducerile operatorilor economici i instituiilor care le-au
constituit, cu respectarea criteriilor de performan.
(5) nfiinarea, extinderea sau restrngerea activitii, precum i desfiinarea unui serviciu de urgen
voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului.

(6) Nerespectarea criteriilor de performan de ctre serviciile de urgen private

implic anularea avizelor de nfiinare/pentru sectoare de competen, ca sanciune
contravenional complementar.
(7) Situaiile care implic anularea avizelor, conform alin. (6), sunt stabilite prin
criteriile de performan prevzute la alin. (3).

ART. 33
Serviciile de urgen voluntare/private au urmtoarele atribuii principale:
a) desfoar activiti de informare i instruire privind cunoaterea i respectarea regulilor i a
msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
b) verific modul de aplicare a normelor, reglementrilor tehnice i dispoziiilor care privesc aprarea
mpotriva incendiilor, n domeniul de competen;
c) asigur intervenia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor i protecia
persoanelor, a animalelor i a bunurilor periclitate de incendii sau n alte situaii de urgen.

ART. 34
(1) Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a personalului serviciilor de urgen
voluntare sau private se realizeaz de centre de formare i evaluare abilitate prin lege, avizate de
Inspectoratul General.
(2) Statutul personalului din serviciile de urgen voluntare se stabilete prin hotrre a Guvernului.

ART. 35
(1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen voluntare se
asigur din bugetele locale.
(2) Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen private se
asigur de operatorii economici i instituiile care le-au constituit.

ART. 36
(1) Pe baza hotrrii consiliului local i n condiiile prevzute de lege, serviciul de
urgen voluntar poate presta, contra cost, ctre orice persoan fizic sau juridic,
fr a afecta ndeplinirea atribuiilor, unele servicii cum sunt:
a) supravegherea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la trguri, expoziii, manifestri culturalsportive, activiti de filmare i altele asemenea;
b) transport de ap, evacuarea apei din subsolurile cldirilor sau din fntni;
c) limitarea, colectarea sau ndeprtarea unor produse poluante;
d) efectuarea de lucrri la nlime;
e) transport de ap.
(2) Costurile pentru prestrile de servicii efectuate sunt stabilite prin hotrre a consiliului local, iar
sumele ncasate se constituie ca venituri ale bugetului local.

15

SECIUNEA a 3-a
Drepturi, indemnizaii i despgubiri ce se acord personalului serviciilor de urgen
voluntare sau private
ART. 37
n exercitarea atribuiilor ce i revin, personalul serviciilor de urgen voluntare
sau private are urmtoarele drepturi:
a) s solicite de la persoanele fizice i juridice date, informaii i documente necesare ndeplinirii
atribuiilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor;
b) s stabileasc restricii ori s interzic, potrivit competenei prevzute n regulamentul de organizare
i funcionare a serviciului, utilizarea focului deschis i efectuarea unor lucrri cu substane inflamabile,
pentru a preveni producerea de incendii ori explozii;
c) s propun persoanelor n drept oprirea funcionrii sau demolarea construciei incendiate, precum
i a celor vecine ori a unei pri din acestea, n scopul limitrii propagrii incendiilor;
d) s utilizeze, n funcie de necesitate, apa, indiferent de sursa din care provine, pentru intervenii la
incendii;
e) s se deplaseze cu autospecialele din dotare la locul interveniei, pe drumuri care nu sunt deschise
circulaiei publice ori pe alte terenuri, dac cerinele de operativitate i de lucru impun aceasta;
f) s opreasc ori s limiteze traficul public n zona desfurrii operaiunilor de intervenie;

g) s intre n locuina persoanelor fizice, la solicitarea sau cu consimmntul

acestora, n condiiile prevzute de lege; n cazul cnd se impune nlturarea unui
pericol iminent de incendiu asupra vieii, integritii fizice a persoanelor sau
bunurilor acestora, consimmntul nu este necesar.
ART. 38
(1) Personalul angajat al serviciilor de urgen voluntare/private se ncadreaz n condiii de munc
similare personalului serviciilor de urgen profesioniste.
(2) Personalul serviciilor de urgen voluntare/private are obligaia s poarte uniform, echipament de
protecie i nsemne distinctive, ale cror descriere, condiii de acordare i folosire se stabilesc prin
regulament elaborat de Ministerul Administraiei i Internelor, aprobat prin hotrre a Guvernului i
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Consiliul local, administratorul sau conductorul instituiei asigur gratuit personalului serviciilor
de urgen voluntare/private uniforma i echipamentul de protecie adecvate misiunilor pe care le
ndeplinete, iar n cazul n care pe timpul interveniei i s-au degradat mbrcmintea ori alte bunuri
personale, l despgubete n mod corespunztor.

ART. 39
(1) Pe timpul interveniei, personalului serviciilor de urgen voluntare/private i se asigur antidot
adecvat naturii mediului de lucru.
(2) n cazul operaiunilor de lung durat, personalului serviciilor de urgen voluntare/private i se
asigur hrana, gratuit, n echivalentul a cel puin 2.000 de calorii.
(3) Obligaia asigurrii drepturilor prevzute la alin. (1) i (2) revine consiliului local,
administratorului sau conductorului instituiei, dup caz.

ART. 40
(1) Personalul serviciilor de urgen voluntare are dreptul la indemnizaii pentru timpul efectiv de
lucru la intervenii i la celelalte activiti prevzute n programul serviciului.
(2) Cuantumul orar al indemnizaiei prevzute la alin. (1) se stabilete i se acord de consiliul local,
difereniat pe categorii de funcii.

ART. 41
(1) Pe timpul ct se afl la cursuri de pregtire i concursuri profesionale, organizate n afara localitii
n care funcioneaz serviciul, personalul serviciilor de urgen voluntare beneficiaz de toate drepturile

16

de deplasare, cazare i de diurn ca i personalul serviciilor de urgen profesioniste, care se acord de

consiliul local.
(2) Personalul serviciilor de urgen voluntare, salariai ai altor instituii publice sau operatori
economici, i pstreaz drepturile de salariu la locul de munc pentru perioada ct particip la intervenii,
cursuri de pregtire ori concursuri profesionale.

ART. 42
Persoanele juridice care organizeaz servicii de urgen voluntare/private au
obligaia s asigure personalul, angajat sau voluntar, la o societate de asigurri
pentru caz de boal profesional, accident ori deces produs n timpul sau din cauza
ndeplinirii atribuiilor ce i revin pe timpul interveniilor, concursurilor profesionale,
antrenamentelor ori altor misiuni specifice.

CAP. 5
Rspunderea juridic
ART. 43
(1) nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, contravenional,
material, civil sau penal, dup caz.
(2) Continuarea activitii, dup ce s-a dispus de ctre organele de control oprirea
funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor, constituie infraciunea de exercitarea
fr drept a unei profesii sau activiti i se pedepsete potrivit art. 348 din Codul penal.

ART. 44
Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum urmeaz:

I. cu amend de la 500 lei la 1000 lei:

a) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor de
informare a inspectoratului despre izbucnirea i stingerea, cu fore i mijloace proprii, a unui
incendiu i de transmitere a raportului de intervenie;
b) neasigurarea i nepunerea n mod gratuit la dispoziia forelor chemate n ajutor, de ctre
administrator sau conductorul instituiei, a mijloacelor tehnice pentru aprare mpotriva
incendiilor i a echipamentelor de protecie specifice riscurilor care decurg din existena i
funcionarea unitii, precum i a antidotului i medicamentelor pentru acordarea primului ajutor;
c) neconsemnarea de ctre persoanele fizice i juridice n actele de transmitere temporar a
dreptului de folosin, precum i de antrepriz a rspunderilor ce le revin n ceea ce privete
aprarea mpotriva incendiilor;
d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care dein pri din acelai imobil n vederea
asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor;

II. cu amend de la 1001 lei la 2.500 lei:

a) neanunarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgen, a primarului sau a poliiei de ctre
persoana care observ un incendiu i, dup caz, neluarea msurilor, dup posibilitile sale, pentru
limitarea i stingerea incendiului;
17

b) neangajarea de ctre autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale

de specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, consiliile judeene sau locale, instituiile publice i operatorii economici
care desfoar activiti cu risc de incendiu, prevzui la art. 12 alin. (2), a cel puin un cadru
tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
c) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor de
ncadrare a serviciului de urgen voluntar sau privat cu personal atestat n condiiile legii, de
pregtire profesional i antrenare a acestuia pentru intervenie;
d) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile art. 14
lit. j), k) i m) - o);
e) nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 22 lit. a), b),
e) i f);
f) nerespectarea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit.
b), e), f) i ale art. 27 alin. (1) lit. c) - e);
g) nerespectarea de ctre utilizator a obligaiilor stabilite la art. 21 lit. d) i e);

III. cu amend de la 2.501 lei la 5.000 lei:

a) inaciunea persoanelor fizice i juridice aflate n apropierea incendiilor produse la
pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee i care nu intervin imediat cu mijloacele
de care dispun pentru limitarea i stingerea acestora;
b) nendeplinirea de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene, consiliile locale i persoanele juridice
prevzute la art. 8 a obligaiei de organizare a colaborrii prin convenii ncheiate ntre pri;
c) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile art. 14
lit. b), d) - f) i h);
d) nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale de
specialitate a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 18 lit. c) - e);
e) nendeplinirea de ctre administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor pe care le are
n conformitate cu prevederile art. 19 lit. g), j), k) i l);
f) necunoaterea i nerespectarea de ctre utilizator a msurilor de aprare mpotriva
incendiilor, stabilite de administrator, proprietar, productor sau importator, dup caz;
g) nendeplinirea de ctre salariai a obligaiilor pe care le au potrivit dispoziiilor art. 22 lit. c),
d) i g);
h) nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin n conformitate cu prevederile
art. 23 lit. d) i e);
i) nerespectarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i
instalaii a dispoziiilor art. 24 lit. b) i c);
j) nendeplinirea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit.
a) i c) i ale art. 27 alin. (1) lit. b) i f);

IV. cu amend de la 5001 lei la 10.000 lei:

a) nendeplinirea de ctre persoanele fizice i juridice a obligaiilor ce le revin n situaii de
for major determinate de incendii, prevzute la art. 8;
18

b) nendeplinirea de ctre primar a obligaiilor pe care le are potrivit dispoziiilor art. 14 lit. a),
c) i g);
c) nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale de
specialitate a obligaiilor ce le revin n conformitate cu prevederile art. 18 lit. b) i f);
d) nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are n conformitate cu
prevederile art. 19 lit. a), b), d) - f), i), i^1) o) i q);
e) nerespectarea de ctre persoanele fizice i juridice utilizatoare a prevederilor art. 21 lit. b) i
c);
f) nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 23 lit. a)
- c);
g) nerealizarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i
instalaii, integral i la timp, a msurilor de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n proiecte, cu
respectarea condiiilor de calitate prevzute de lege;
h) nesolicitarea i neincluderea n comisia de recepie, la terminarea lucrrilor de
construcii, a unei persoane desemnate de inspeciile de prevenire din cadrul inspectoratelor
pentru construciile menionate la art. 301 alin. (1)
i) nesolicitarea i neobinerea de ctre persoanele fizice ori juridice care finaneaz i realizeaz
investiii noi sau intervenii la construciile existente ori, dup caz, de ctre beneficiarul investiiei
a avizelor i/sau autorizaiilor prevzute de prezenta lege;
j) neelaborarea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale de
specialitate a strategiilor sectoriale privind aprarea mpotriva incendiilor n domeniul lor de
competen i neasigurarea aplicrii acestora;
k) efectuarea de lucrri de proiectare, montare, verificare, ntreinere, reparare a
sistemelor i instalaiilor de protecie mpotriva incendiilor, de verificare, ntreinere, reparare
a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor i de lucrri de ignifugare i
termoprotecie de ctre persoane fizice i juridice neautorizate;
l) emiterea de rapoarte de ncercri la foc de ctre laboratoare neautorizate conform legii;
m) utilizarea i comercializarea de mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor,
necertificate conform legii;

V. cu amend de la 20.000 lei la 50.000 lei:

a) nceperea lucrrilor de execuie la construcii i amenajri noi, de modificare a celor
existente i/sau schimbarea destinaiei acestora, fr obinerea avizului de securitate la
incendiu;
b) punerea n funciune a construciilor i amenajrilor noi ori a celor existente la care s-au
executat lucrri de modificare i/sau s-a schimbat destinaia acestora, fr obinerea
autorizaiei de securitate la incendiu;
c) nerespectarea cerinelor care au stat la baza emiterii avizului sau autorizaiei de securitate
la incendiu ce impun pierderea valabilitii acestora;
d) nerespectarea de ctre serviciile de urgen private, constituite ca societi reglementate
de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, a criteriilor de
performan care au stat la baza emiterii avizelor de nfiinare i pentru sectorul de
competen;
e) funcionarea serviciilor de urgen private dup anularea avizului de nfiinare i/sau
avizului pentru sectorul de competen.
.

19

VI. cu amend de la 30.000 lei la 100.000 lei

oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor, ca sanciune

contravenional complementar, pentru nclcarea grav a cerinei de securitate la incendiu
n ceea ce privete periclitarea vieii ocupanilor i forelor de intervenie, neasigurarea
stabilitii elementelor portante, respectiv a limitrii propagrii focului i fumului n interiorul
edificiului i la vecinti, potrivit criteriilor stabilite prin hotrre a Guvernului.

ART. 45
(1) Sanciunile contravenionale se aplic persoanelor fizice sau juridice, dup caz.
(2) Contravenientul poate achita jumtate din minimul amenzii prevzute n prezenta
lege, pe loc, numai pentru contraveniile sancionate cu amend al crei cuantum este de pn
la 2.500 lei, respectiv n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal
ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, pentru toate categoriile de contravenii.
(3) Contraveniile la normele de prevenire i stingere a incendiilor i sanciunile
contravenionale se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

ART. 46
1) *) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 44 se fac de ctre
personalul inspeciilor de prevenire a incendiilor, prevzute la art. 28 alin. (2), precum i de cel al
altor organe abilitate de lege.
(2) Primarii constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 44 pct. I lit. b), pct. III lit.
a) i e) i pct. IV lit. a).
(3) Contraveniilor prevzute la art. 44 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
*) La art. 46, alin. (1) a fost modificat conform Rectificrii publicate n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 788 din 18 septembrie 2006

CAP. 6
Dispoziii finale
ART. 47
(1) Organizarea, conducerea, ndrumarea i controlul activitii de aprare mpotriva incendiilor n
unitile structurilor de aprare i securitate naional se realizeaz potrivit prevederilor prezentei legi, pe
baza normelor aprobate de conductorii structurilor respective, cu avizul Inspectoratului General.
(2) La unitile din structurile prevzute la alin. (1) Inspectoratul General i inspectoratele exercit
controlul asupra modului de aplicare a prevederilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor, numai
la solicitarea comandanilor sau a efilor acestora.
(3) La sediile Parlamentului, Administraiei Prezideniale, Guvernului, precum i la alte obiective de
importan deosebit aflate n administrarea autoritilor publice centrale se pot constitui, prin hotrre a
Guvernului, subuniti profesioniste speciale de intervenie; instituiile menionate asigur gratuit
imobilele, spaiile i utilitile necesare n vederea funcionrii i desfurrii activitilor subunitilor.

ART. 48
(1) Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n subteran, la
operatorii economici care produc, stocheaz sau utilizeaz substane toxice care prin contact
ori inhalare pot cauza moartea personalului, la centralele nucleare, la navele aflate n porturi
i apele teritoriale romne, la infrastructura de metrou, pe calea ferat, aeroporturi, platforme
maritime de foraj i extracie, se asigur:
20

a) imediat, de operatorii economici care administreaz sectorul respectiv, pentru punerea n

siguran provizorie a instalaiilor speciale, de alimentare a fluxului tehnologic i, n cazul
existenei serviciilor private pentru situaii de urgen, pentru limitarea i nlturarea efectelor
situaiei de urgen;
b) de serviciile profesioniste pentru situaii de urgen, pentru limitarea i nlturarea
efectelor situaiei de urgen, care preiau n coordonare operaional toate forele i
mijloacele, la momentul sosirii la locul interveniei.
(2) La infrastructura de metrou intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea
persoanelor se realizeaz potrivit unei proceduri aprobate de ctre Ministerul Afacerilor
Interne i Ministerul Transporturilor.
(3) Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n exploatri miniere
subterane i n mediul subteran speologic se asigur numai de echipe specializate ale
operatorilor economici care administreaz sectorul respectiv, cu asistena tehnic a
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.

ART. 49
(1) Laboratoarele de ncercri la foc se autorizeaz n condiiile legii.
(2) Regulamentul de autorizare a laboratoarelor de ncercri la foc se elaboreaz de Inspectoratul
General, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.

ART. 50
(1) Mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentelor de protecie specifice se
introduc pe pia i se utilizeaz conform legii. (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.m)
(2) n domeniul nereglementat de Legea nr. 608/2001* privind evaluarea conformitii produselor,
republicat, introducerea pe pia a produselor prevzute la alin. (1) se face pe baza evalurii
conformitii fa de reglementrile elaborate de Inspectoratul General. (5.001 10.000 lei art.44

pct.IV lit.m)
(3) Metodologia de certificare a conformitii produselor prevzute la alin. (2) se elaboreaz de
Inspectoratul General, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
*) Legea nr. 608/2001, republicat, a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr.
20/2010.

ART. 51
(1) Proiectarea, executarea, verificarea, ntreinerea i repararea sistemelor i
instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, efectuarea lucrrilor de termoprotecie
i ignifugare, de verificare, ntreinere i reparare a autospecialelor i a altor mijloace
tehnice destinate aprrii mpotriva incendiilor se efectueaz de ctre persoane fizice
i juridice atestate (5.001 10.000 lei art.44 pct.IV lit.k)
(2) Atestarea persoanelor prevzute la alin. (1) se face pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul
General, aprobat de ministrul administraiei i internelor i publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.

ART. 52
n localitatea unde funcioneaz servicii de urgen profesioniste, consiliul local nu
are obligaia constituirii serviciilor de urgen voluntare.
ART. 53
Personalul serviciilor de urgen nu rspunde de pagubele inerente procesului de
intervenie.
21

ART. 54
(1) Personalul serviciilor de urgen profesioniste care a ndeplinit o perioad de minimum 10 ani
atribuii privind aprarea mpotriva incendiilor, cruia i-au ncetat raporturile de serviciu, la cerere sau din
motive care nu-i sunt imputabile acestuia, poate primi, la cerere, brevetul de Pompier specialist,
difereniat pe categorii de personal.
(2) Modul de eliberare i drepturile conferite prin acest brevet vor fi stabilite prin regulament aprobat
prin ordin al ministrului administraiei i internelor.

ART. 55
(1) Anual se organizeaz concursuri profesionale ale serviciilor de urgen i
cercurilor de elevi Prietenii pompierilor.
(2) Concursurile profesionale ale serviciilor de urgen se desfoar pe baza regulamentului elaborat
de Inspectoratul General, aprobat prin ordin al ministrului administraiei i internelor, care se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Concursurile profesionale ale cercurilor de elevi Prietenii pompierilor se desfoar pe baza
regulamentului elaborat de Inspectoratul General, n colaborare cu autoritatea naional pentru
reglementarea activitilor de nvmnt, aprobat prin ordin al acestei autoriti i publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.

ART. 56
(1) Actele normative de aplicare, subsecvente prezentei legi, se elaboreaz de autoritile
responsabile n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a acesteia.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana Guvernului nr. 60/1997
privind aprarea mpotriva incendiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
225 din 30 august 1997, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 212/1997, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.

22