Sunteți pe pagina 1din 37

Strategia Dezvoltrii

nvmntului Preuniversitar
n perioada 2001 2004
reactualizare 2002

Planificare prospectiv pn n 2010

NOT INTRODUCTIV

Comisia European a adresat n anul 2002 tuturor statelor candidate invitaia de a se asocia
procesului de dezvoltare a sistemelor educaionale i de formare profesional, n conformitate cu planul de
lucru pentru implementarea celor trei obiective strategice privind sistemele educaionale i de formare
profesional stabilit pentru perioada 2001-2010 pentru statele membre adoptat n februarie 2002 de
Consiliul pentru Educaie al Uniunii Europene i aprobat n martie 2002 de Consiliul European de la
Barcelona.
Aceasta invitaie a fost asumat politic de Guvernul Romniei cu prilejul celei de-a 6-a
Conferine a Minitrilor Educaiei din Europa, care a avut loc la Bratislava n iunie 2002.
Demersurile premergtoare acestei decizii au constat n analize ale capacitii instituionale a
sistemului educaional i de formare profesional de a absorbi i adapta obiectivele dezvoltrilor pe care i
le-au propus statele membre ale Uniunii Europene la interesele i nevoile societii romneti.
n acest context s-a reactualizat Strategia Dezvoltrii nvmntului n perioada 2001-2004,
n condiiile unei planificri prospective pentru orizontul de timp 2010.
Restructurarea formelor de educaie i a nvmntului face obiectul unei politici unitare.
Direciile de strategie educaional propuse ncepnd cu anul 2001 sunt condiii pentru o conlucrare
instituional larg i pentru participarea activ a multiplilor actori sociali la implementarea reformei.
Ministerul Educaiei i Cercetrii, asumndu-i rspunderea public pentru dezvoltarea
educaiei i nvmntului, cheam toi partenerii si la colaborare, la ncheierea unor parteneriate
strategice care s fac posibil dezvoltarea coerent i continu a educaiei n perspectiva anului 2010.

Bucureti, 2002

Cuprins
Prioriti strategice ale reformei sistemului educativ din Romnia ________________________ 1
1

Programul ASIGURAREA EDUCAIEI DE BAZ PENTRU TOI CETENII. FORMAREA


COMPETENELOR-CHEIE __________________________________________________________
1.1

Proiectul ASIGURAREA EDUCAIEI DE BAZ PRIN EDUCAIE FORMAL __________________ 4

1.2

Proiectul FORMAREA COMPETENELOR-CHEIE ALE CETENIEI DEMOCRATICE I


MOTIVAIA PENTRU PARTICIPAREA ACTIV LA VIAA SOCIAL-POLITIC N VEDEREA ASIGURRII
COEZIUNII SOCIALE __________________________________________________________________
1.3

Proiectul EXTINDEREA NVRII INFORMATIZATE _________________________________ 5

Programul FUNDAMENTAREA OFERTEI EDUCAIONALE PE BAZA NEVOILOR DE DEZVOLTARE


PERSONAL A ELEVILOR, DIN PERSPECTIVA DEZVOLTRII DURABILE I A ASIGURRII COEZIUNII
ECONOMICE I SOCIALE ___________________________________________________________ 6
2.1

Proiectul FUNDAMENTAREA PLANULUI DE COLARIZARE I RESTRUCTURAREA REELEI


___________________________________________________________________________ 6

COLARE

2.2

Proiectul MODERNIZAREA NVMNTULUI PROFESIONAL I TEHNIC _________________ 8

2.3

Proiectul ASIGURAREA CALITII SERVICIILOR DE ORIENTARE COLAR I CONSILIERE


______________________________________________________________________ 9

PROFESIONAL

2.4

Proiectul SUSINEREA ALTERNATIVELOR EDUCAIONALE COMPONENT A OFERTEI


EDUCAIONALE ______________________________________________________________________
Proiectul SUSINEREA NVMNTULUI PARTICULAR COMPONENT A OFERTEI
EDUCAIONALE ______________________________________________________________________

2.5

Programul ASIGURAREA ECHITII N EDUCAIE __________________________________ 10


3.1

Proiectul ASIGURAREA CALITII NVMNTULUI DIN MEDIUL RURAL I DIN ZONE


DEFAVORIZATE _____________________________________________________________________

10

3.2

Proiectul NVMNTUL I EDUCAIA PENTRU MINORITILE NAIONALE ____________ 10

3.3

Proiectul SUSINEREA TINERILOR CU POTENIAL N PERFORMANA COLAR __________ 11

3.4

Proiectul NVMNTUL PENTRU COPII CU CERINE EDUCATIVE SPECIALE ____________ 11

Programul ASIGURAREA CALITII PROCESELOR DE PREDARE I NVARE PRECUM I A


SERVICIILOR EDUCAIONALE ______________________________________________________

12

4.1

Proiectul CURRICULUM NAIONAL ______________________________________________ 12

4.2

Proiectul MBUNTIREA EVALURII I EXAMINRII PERFORMANELOR COLARE _____ 13

4.3

Proiectul ASIGURAREA CALITII SERVICIILOR EDUCAIONALE PRIN DEZVOLTARE


INSTITUIONAL ____________________________________________________________________
Proiectul FORMAREA INIIAL I CONTINU A PERSONALULUI DIDACTIC I DIDACTIC
AUXILIAR __________________________________________________________________________

14

4.4
4.5

14

Proiectul FORMAREA INIIAL I CONTINU A MANAGERILOR DIN NVMNTUL


___________________________________________________________________ 15

PREUNIVERSITAR

4.6

Proiectul ORIENTRI STRATEGICE N DOMENIUL CERCETRII TIINIFICE N EDUCAIE __ 15

4.7

Proiectul CONSOLIDAREA STATUTULUI SOCIAL AL CADRULUI DIDACTIC CONDIIE A


CRETERII CALITII ACTULUI EDUCAIONAL ___________________________________________ 16

Programul EDUCAIE PRIN ACTIVITI EXTRACOLARE I EXTRACURRICULARE __________ 17


5.1

Proiectul EDUCAIA PENTRU SNTATE __________________________________________ 17

5.2

Proiectul EDUCAIA CIVIC ____________________________________________________ 17

5.3

Proiectul EDUCAIA CULTURAL ARTISTIC I TIINIFIC _________________________ 18

5.4

Proiectul EDUCAIA ECOLOGIC ________________________________________________ 18

5.5

Proiectul EDUCAIA PRIN SPORT ________________________________________________ 19

5.6

Proiectul EDUCAIA RUTIER __________________________________________________ 19

Programul MONITORIZAREA NVRII PERMANENTE CA DIMENSIUNE MAJOR A POLITICII


EDUCAIONALE. ASIGURAREA COMPLEMENTARITII EDUCAIEI FORMALE, NONFORMALE I
INFORMALE ____________________________________________________________________
6.1

20

Proiectul NVAREA PERMANENT. EDUCAIA ADULILOR _________________________ 21

Programul REFORMA SISTEMELOR DE CONDUCERE I ADMINISTRARE INSTITUIONAL A


SISTEMULUI NAIONAL DE NVMNT LA NIVEL PREUNIVERSITAR ________________________ 22
8

Programul ASIGURAREA BAZEI MATERIALE A NVMNTULUI PREUNIVERSITAR ________ 23


8.1

Proiectul ASIGURAREA CU MIJLOACE DIDACTICE I MOBILIER COLAR A UNITILOR DE


NVMNT _______________________________________________________________________ 23
8.2

Proiectul BIBLIOTECI COLARE _________________________________________________ 23

8.3

Proiectul REABILITAREA COLILOR _____________________________________________ 23

8.4

Proiectul INVESTIII COLARE __________________________________________________ 24

8.5

Proiectul PATRIMONIUL NVMNTULUI PREUNIVERSITAR ________________________ 24

Programul ARMONIZAREA CADRULUI LEGISLATIV _________________________________ 25

10

Programul INTEGRARE EUROPEAN I COOPERARE INTERNAIONAL ________________ 26

10.1

Proiectul PARTICIPAREA LA PROGRAMELE COMUNITARE N DOMENIUL EDUCAIEI I


FORMRII PROFESIONALE SOCRATES II I LEONARDO DA VINCI II___________________________

26

10.2

Proiectul FORMAREA CONTINU A PROFESORILOR DIN NVMNTUL PREUNIVERSITAR N


CADRUL PROGRAMULUI CONSILIULUI EUROPEI __________________________________________ 26
10.3

Proiectul COLABORAREA BI I MULTILATERAL N DOMENIUL EDUCAIEI ______________ 27

10.4
Proiectul COLABORAREA N CADRUL PACTULUI DE STABILITATE PENTRU SUD-ESTUL
EUROPEI __________________________________________________________________________ 27

Abrevieri
ANPCA
ANTTS
BDCE
BIE
BIRD
CCD
CDL
CD
CFCLG
CIDREE
CNB
CNC
CNDPT
CNEAIP
CNFEC
CNR
CNRI
CoE
COR
DGAE
DGEPD
DGIERI
DGILM
DGIP
ETF
FSSU
ICCV
IEA
IMMS
IPS
IE
MAE
MAPL
MAPM
MCC
MEC
MI
MLPTL
MM
MMSS
MSF
MTS
OECD
ONG
PISA
REC
SNEE
Tehnic)
TIMSS
TVET
UCECOM
UE
UNAIDS
UNESCO
UNFPA
UNICEF
USAID

Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie


Agenia Naional a Taberelor i Turismului colar
Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
Biroul Internaional pentru Educaie
Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare
Casa Corpului Didactic
Curriculum n Dezvoltare Local
Curriculum la Decizia colii
Centrul pentru Formarea Continu n Limba German
Consoriul Instituiilor pentru Cercetare i Dezvoltare n Educaie
Consiliul Naional al Bibliotecilor
Consiliul Naional pentru Curriculum
Centrul Naional pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic
Comisia Naional pentru Evaluare i Acreditare a nvmntului Preuniversitar
Consiliul Naional pentru Formare i Educaie Continu
Consiliul Naional al Rectorilor
Consiliul Naional pentru Reforma nvmntului
Consiliul Europei
Comitetul Olimpic Romn
Direcia General pentru Activiti Extracolare
Direcia General Evaluare, Prognoze i Dezvoltare
Direcia General pentru Integrare European i Relaii Internaionale
Direcia General pentru nvmnt n Limbile Minoritilor
Direcia General pentru nvmntul Preuniversitar
Fundaia European de Formare Profesional
Federaia Sportului colar i Universitar
Institutul de Cercetare a Calitii Vieii
Asociaia Internaional a Evaluatorilor
Institutul de Management al Serviciilor de Sntate
Institutul de Promovare a Sntii
Institutul de tiine ale Educaiei
Ministerul Afacerilor Externe
Ministerul Administraiei Publice Locale
Ministerul Apelor i Protecia Mediului
Ministerul Culturii i Cultelor
Ministerul Educaiei i Cercetrii
Ministerul de Interne
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei
Ministerul Mediului
Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale
Ministerul Sntii i Familiei
Ministerul Tineretului i Sporturilor
Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic
Organizaii Neguvernamentale
Proiect pentru Evaluarea Internaional a Elevilor
Centrul Regional de Protecia Mediului pentru Europa Central i de Est
Serviciul Naional pentru Evaluarea i Examinare
Al Treilea Studiu Internaional pentru Matematic i tiine
Technical and Vocational Education and Training (nvmnt Profesional i
Uniunea Naional a Cooperaiilor Meteugreti de Consum
Uniunea European
Fondul Naiunilor Unite pentru HIV/SIDA
Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur
Fondul Naiunilor Unite pentru Populaie
Fondul Naiunilor Unite pentru Copii
Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaional

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Prioriti strategice ale reformei sistemului educativ din Romnia


Ministerul Educaiei i Cercetrii continu reforma nvmntului preuniversitar din
Romnia, asumndu-i rolul ce i revine prin Programul de Guvernare. Politicile educaionale vor contribui
la dezvoltarea societii romneti, inclusive i prospere, prin asigurarea cuprinderii fiecrui copil i
tnr de vrst colar ntr-o form de nvmnt, prin dezvoltarea unor programe educaionale
individualizate adresate adulilor care nu au beneficiat de prima ans oferit de educaie pentru
dobndirea competenelor-cheie specifice economiei cunoaterii i societii informaionale, pentru
a participa activ i determinat n proiectele de dezvoltare social, civic, cultural, economic i
administrativ a comunitilor locale.
Reforma sistemic, eficient i coerent, care genereaz valoarea adugat a procesului
educaional n dezvoltarea personal i profesional a fiecrui elev, student viitor cetean, n
dezvoltarea durabil a comunitilor, reprezint misiunea Ministerului Educaiei i Cercetrii.
Prioritatea demersurilor educaionale se va concentra pe mbuntirea actului educaional din
fiecare sal de clas sau de curs, laborator, atelier colar, sal de sport, astfel nct elevii i studenii s
devin ntr-adevr beneficiarii eforturilor umane i financiare coordonate de instituiile abilitate i
responsabile.
innd cont de faptul c educaia este recunoscut prin Constituie ca o prioritate naional i,
lund n considerare principalele coordonate ale Planului Naional de Dezvoltare, n noua etap a
reformei educaiei se vor avea n vedere urmtoarele obiective prioritare:

Asigurarea pregtirii resurselor


umane prin nvmntul
preuniversitar i prin nvarea
permanent

Creterea calitii actului


educaional, ca baz a realizrii
societii cunoaterii n
Romnia

OBIECTIVE
PRIORITARE
Dezvoltarea personal a elevilor
din perspectiva nvrii
permanente

Dezvoltarea coeziunii sociale i


creterea participrii cetenilor
la programele de dezvoltare
economic i social a
comunitilor sociale

n perspectiva integrrii rii noastre n Uniunea European, obiectivele strategice stabilite de


Comisia European pentru perioada 2001-2010 n dezvoltarea sistemelor educaionale i de formare
profesional, precum i cele convenite n conferinele minitrilor educaiei pentru crearea spaiului
european al educaiei, sunt prioriti strategice i pentru reforma sistemului educaional i de formare
profesional din Romnia.
n planificarea prospectiv a domeniului educaional, Ministerul Educaiei i Cercetrii a avut n
vedere obiectivele i prioritile recomandate de OECD, Banca Mondial, UNESCO, UNICEF,

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

precum i rezultatele i recomandrile studiilor i cercetrilor realizate de IE i de alte colective i


instituii de profil(*).
Politicile Ministerului Educaiei i Cercetrii se vor centra pe urmtoarele prioriti strategice:

Realizarea
echitii n educaie

Asigurarea
educaiei de baz pentru toi cetenii;
formarea competenelor cheie

Fundamentarea actului educaional pe


baza nevoilor de dezvoltare personal
i profesional a elevilor, din
perspectiva dezvoltri durabile i a
asigurrii coeziunii
economice i sociale

Creterea calitii
proceselor de predare-nvare,
precum i a serviciilor educaionale

Prioriti
Strategice
Asigurarea complementaritii
educaiei formale, nonformale i
informale; nvarea permanent ca
dimensiune major a politicii
educaionale
Deschiderea sistemului educaional
i de formare profesional ctre
societate, ctre mediul social,
economic i cultural

The concrete future objectives of education and training systems, European Commission and the European Council, Stockholm,
2001
Detailed work programme on the folow-up of the objectives of education and training systems in Europe, European Commission and the
European Council, Barcelona, 2002
European Report on quality of school education, European Commssion, 2000
Memorandum asupra nvrii permanente, European Commission, 2000
European Report on quality indicators of lifelong learning, European Commission, 2002
Key indicators on vocational education and training, ETF, 2002
Studiu de fezabilitate privind continuarea i extinderea refomei structurale a Educaiei i Formrii profesionale (TVET) n cadrul sistemului de
nvmnt din Romnia, ETF, 2001
Hidden chalenges to education systems in tranzition countries, ECA, The World Bank, , 2000
Strategia de asisten a Romniei, Banca Mondial, 2001
Romania Comprehensive Development Framework, World Bank, 2001
Romania Education Policy Note, World Bank, 2002
Education policy analysis: 2001 edition, OECD
Examen thematique des politiques nationales de leducation Roumanie, OECD, 2002
Millennium development goals, UN, 2000
Carta european a ntreprinderilor mici, Consiliul European, Feira, 2000
Education for all. Romania, IE, 2000
nvarea permanent prioritate a politicii educaionale din Romnia, IE, 2001
coala la rscruce. Schimbare i continuitate n curriculumul nvmntului obligatoriu, MEC, CNC, Centrul educaia 2000+, 2001
Prelungirea duratei nvmntului obligatoriu la nou ani. Oportuniti i constrngeri, IE, 2001
nvmntul rural din Romnia, MEC, IE, 2001
Participarea la educaie a copiilor romi. Probleme, soluii, actori, MEC, IE, ICCV, UNICEF, 2002
Impactul social al formrii profesionale continue, ETF, Observatorul Naional Romn, 2001
Modernizarea sistemului de educaie i formare profesional n Romnia. Raport naional, IE, Observatorul Naional Romn, 2002
(*)

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

n vederea realizrii acestor prioriti strategice, Ministerul Educaiei i Cercetrii are n vedere:
1. Evaluarea i ncheierea programelor de reform educaional finanate de Guvernul Romniei
i Banca Mondial, ncepute la mijlocul anilor 90;
2. Programele de reform finanate de Guvernul Romniei;
3. Lansarea unor noi programe finanate de Guvernul Romniei i/sau prin credite/granturi
externe de la instituii internaionale de finanare;
4. Continuarea i diversificarea proiectelor de colaborarea bi sau multilateral;
5. Dezvoltarea infrastructurii i logisticii pentru formarea continu nonformal i informal.
Prioritile strategice se realizeaz prin programe i proiecte educaionale.

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Programul ASIGURAREA EDUCAIEI


FORMAREA COMPETENELOR-CHEIE

DE BAZ PENTRU TOI CETENII.

Economia competitiv, consolidarea democraiei i societatea cunoaterii impun, alturi de cele


patru instrumente cognitive care alctuiesc tradiional alfabetizarea de baz (abiliti de comunicare,
scriere, citire i calcul matematic), dobndirea unor noi competene: alfabetizarea digital i
informaional, cultura tehnologic, comunicarea n limbi moderne de larg circulaie, cultura i
conduita civic, cetenia democratic, gndirea critic, capacitatea de adaptare la situaii noi, lucrul n
echip, interesul pentru dezvoltarea personal i nvarea continu.
Necesitatea asigurrii acestor noi competene de baz pentru toi este un mesaj cheie al
Memorandumului asupra nvrii permanente, lansat n anul 2000 de Comisia European. Obiectivul de
baz al acestui mesaj vizeaz garantarea accesului universal i continuu la nvare pentru a se
forma i rennoi competenele necesare pentru o participare susinut la dezvoltarea societii
cunoaterii.
Formarea acestor competene de baz va fi realizat att prin proiecte de educaie formal, ct i
prin susinerea i validarea capacitilor dobndite prin contexte de nvare nonformal i informal,
destinate tinerilor i adulilor, grupurilor sociale vulnerabile, aflate n risc de marginalizare social sau
persoanelor cu nevoi de calificare i recalificare profesional.

1.1

Proiectul ASIGURAREA EDUCAIEI DE BAZ PRIN EDUCAIE FORMAL

Conform principiului educaiei de baz pentru toi, fiecare persoan (copil, tnr sau adult)
trebuie s beneficieze de un minimum de educaie.
Asigurarea educaiei de baz pentru toi i pentru fiecare, ca demers esenial al actualei reforme,
se va realiza prin:
verificarea periodic a formrii competenelor de baz (abiliti de comunicare, scriere, calcul
matematic etc.);
introducerea unui segment al nvmntului preprimar (grupa pregtitoare: 5-6/7 ani) n
nvmntul obligatoriu ncepnd cu anul 2003/2004; asigurarea educaiei timpurii i crearea
progresiv a condiiilor de cuprindere semnificativ a copiilor, ncepnd cu vrsta de trei ani, n
nvmntul precolar;
asigurarea relevanei i a continuitii la nivelul obiectivelor i coninuturilor programelor ntre
nvmntul precolar, primar i gimnazial;
regndirea Planului-cadru de nvmnt din perspectiva generalizrii grupei pregtitoare; evaluarea
consecinelor acestui obiectiv strategic pentru balana resurselor umane, materiale i financiare;
revizuirea programelor colare pentru nvmntul obligatoriu;
introducerea i utilizarea metodelor moderne interactive n realizarea educaiei de baz;
elaborarea de programe colare noi pentru discipline opionale (ex. Educaia pentru sntate;
Educaia pentru mediu . a.)
generalizarea unui program de alfabetizare informaional/competene digitale;
asigurarea accesului efectiv al tuturor elevilor la studiul a cel puin dou limbi moderne;
dezvoltarea unui model curricular pentru educaie tehnologic;
promovarea sistematic a unor metode i tehnici moderne de studiu, precum i practicarea de
modele i stiluri eficiente de a nva cum s nvei, de a nva pentru a ti s faci i a
nva permanent

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

1.2

Proiectul FORMAREA COMPETENELOR-CHEIE ALE CETENIEI DEMOCRATICE I


MOTIVAIA PENTRU PARTICIPAREA ACTIV LA VIAA SOCIAL-POLITIC N VEDEREA
ASIGURRII COEZIUNII SOCIALE

Dezvoltarea competenelor-cheie specifice ceteniei democratice se va realiza att prin


curriculumul formal, ct i prin programe specifice, destinate tinerilor i adulilor. n acest sens, se vor
avea n vedere:
diversificarea coninuturilor prevzute prin curriculum opional i teme cross-curriculare i
consolidarea metodelor de instruire bazate pe experiena personal a elevilor;
introducerea disciplinei educaie/cultur civic la toate nivelurile nvmntului gimnazial;
introducerea unor metode i forme de evaluare i dezvoltare a creativitii, adaptabilitii i a
transferabilitii cunotinelor n situaii noi.
dezvoltarea capacitii de cooperare instituional ntre coli, ntre coli i universiti, ntre coli
i organizaii ale societii civile, ntre coli i autoritile publice, instituii de cultur etc.
consolidarea capacitii instituionale a colilor pentru a dezvolta proiecte prin care s contribuie
la dezvoltarea comunitii locale;
colile vor coopera cu societatea civil, vor practica o democraie coparticipativ, prin
promovarea unor proiecte de educaie nonformal iniiate de profesori, elevi i studeni, prin bune
practici i exerciii de alfabetizare politic elementar, de cetenie activ, asumat contient, critic i
constructiv.

1.3

Proiectul EXTINDEREA NVRII INFORMATIZATE

Se vor crea oportuniti de nvare permanent ct mai apropiate de domiciliul i de interesele


beneficiarilor, sprijinite de sisteme multimedia i reele de date.
n acest sens, a fost deja lansat un important program de investiii prin care se va asigura:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Dotare minimal cu tehnologie informatic pentru orice instituie de nvmnt din Romnia;
Acces la Internet pentru fiecare instituie de nvmnt;
Pregtirea profesorilor pentru utilizarea calculatorului;
Elaborarea i utilizarea de softuri educaionale;
Multiplicarea canalelor de comunicare i a noi forme de socializare;
Dezvoltarea informaticii de gestiune n administraia colar.
Sunt n derulare:

introducerea sistemului de educaie asistat de calculator n nvmntul preuniversitar;


dezvoltarea de soft educaional pentru nvmntul preuniversitar;
introducerea managementului asistat de calculator n nvmntul preuniversitar Programul
SMART;
dezvoltarea de produse software pentru evidena computerizat a elevilor i a cadrelor didactice,
bazat pe evidena cu SMART CARDURI;
dezvoltarea reelei educaionale RoEduNet la nivel 0 i nivel 1;
formarea de resurse umane n domeniul TIC;
introducerea manualelor electronice n nvmntul preuniversitar;
introducerea sistemului de educaie cu Video on Demand n nvmntul preuniversitar;
dezvoltarea unui DATA CENTER pentru nvmntul din Romnia;
realizarea proiectului INFO-CHIOC;
realizarea de reele pilot pentru uniti de nvmnt situate n zone defavorizate.

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Programul FUNDAMENTAREA OFERTEI EDUCAIONALE PE BAZA NEVOILOR DE


DEZVOLTARE PERSONAL A ELEVILOR, DIN PERSPECTIVA DEZVOLTRII
DURABILE I A ASIGURRII COEZIUNII ECONOMICE I SOCIALE

Ministerul Educaiei i Cercetrii i focalizeaz politica pe elev. Nevoile acestuia de


dezvoltare personal i profesional i ansa fiecruia de a progresa n via i carier, constituie premise
ale demersurilor proiective, acionale i evaluative ale actului educaional. n acelai timp, educaia i
nvarea au rolul unor prghii importante de dezvoltare a capitalului uman i social. Eficiena intern
a nvmntului preuniversitar este o prioritate important, dar egal, i cu accente semnificative de
abordare n perioada de referin, este i eficiena extern a acestuia. Contribuia ofertei
educaionale i a absolvenilor la dezvoltarea durabil a comunitilor, n condiiile asigurrii
coeziunii economice i sociale, vor fi n atenia factorilor de decizie.
Oferta educaional i adaptarea acesteia la mediul social, cultural, economic i administrativ se
va dezvolta prin urmtoarele proiecte educaionale:

2.1

Proiectul FUNDAMENTAREA PLANULUI DE COLARIZARE I RESTRUCTURAREA


REELEI COLARE

Fundamentarea planului de colarizare se va face avnd n vedere urmtoarele criterii relevante:


Interesele i nevoile
de educaie ale
elevilor

Consilierea i
orientarea colar i
profesional

Dezvoltarea
economico-social a
localitii, zonei,
regiunii n care se
afl unitatea colar

Resursele umane,
materiale i
financiare gestionate
de unitatea colar

Ocupaiile i
calificrile nou
aprute n zona
n care se afl
unitatea colar

PLANUL
DE

COLARIZARE

Nevoile strategice
naionale de
dezvoltare durabil,
de asigurare a
coeziunii economice
i sociale

Acest proiect este susinut prin:


analiza de nevoi educaionale ale elevilor i a intereselor prinilor acestora;
furnizarea serviciilor de consiliere i orientare colar i profesional;
adecvarea investiiilor n educaie la nevoile i interesele identificate, n condiiile asigurrii
anselor egale privind accesul n sistemul de nvmnt i calitatea actului educaional:
o fuzionarea colilor mici, permind astfel o concentrare a investiiilor, mai ales n cazul
nvmntului profesional i tehnic, pentru care costurile de colarizare sunt mai
ridicate;
6

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

o crearea colilor de centru n mediul rural i asigurarea transportului colar, n vederea


asigurrii resurselor materiale i umane aferente nvmntului de calitate;
o dezvoltarea reelei nvmntului precolar, pentru a asigura generalizarea grupei
pregtitoare i cuprinderea unui numr ct mai mare de copii n grdinie, de la vrste
mici, n vederea stimulrii unei dezvoltri complexe, a socializrii copiilor pentru a
preveni dificultile de adaptare colar i reducerea abandonului colar;
consolidarea capacitii instituionale a unitilor de nvmnt, a inspectoratelor colare, a
autoritilor publice locale i a altor parteneri implicai;
corelarea planului de colarizare cu prioritile de dezvoltare a resurselor umane preconizate de
Planul Naional de Dezvoltare.
Pentru nvmntul profesional i tehnic, se vor urmri cu prioritate:
evaluarea continu privind cererea de pregtire profesional n raport cu dezvoltarea pieei
muncii i cu tendinele de dezvoltare economic, pentru adaptarea planificrii educaionale la
nevoile de dezvoltare economic i social, la nivel local, judeean, regional i naional;
dezvoltarea parteneriatelor ntre inspectoratele colare, Comitetele Locale de Dezvoltare a
Parteneriatului Social, autoritile publice locale i partenerii sociali, prin Consoriile
Regionale, care au rol consultativ n dezvoltarea nvmntului profesional i tehnic.
Analiza nevoilor de formare profesional va fi rezultatul interaciunii organizaionale specifice
actorilor sociali, al valorilor iniiativei i responsabilitii, al procedurilor contractuale, toate convenite n
cadrul parteneriatului social i civic.
Msurile concrete pe care Ministerul Educaiei i Cercetrii le promoveaz sunt:
redistribuirea claselor izolate n unitile de nvmnt profesional i tehnic n care este
organizat profilul de calificare respectiv, permind astfel o concentrare a investiiilor;
crearea unitilor de nvmnt profesional i tehnic de centru n mediul rural, n condiiile
asigurrii transportului colar, respectiv a capacitilor de cazare;
gruparea n reele a unitilor de nvmnt profesional i tehnic pe zone geografice, pentru a
facilita accesul elevilor din mediul rural la unul dintre nivelurile VET organizat, n condiii de
calitate a procesului educaional, similare celor din mediul urban;
adoptarea unor instrumente de planificare a nvmntului la nivel regional care s contracareze
o ofert supradimensionat a aceluiai tip de abiliti i totodat s previn un deficit de abiliti
specifice unor calificri solicitate de piaa muncii la nivel regional sau prin direciile strategice
stabilite n programele naionale de restructurare industrial i cretere economic;
realizarea unor ateliere i laboratoare mobile.
Realizarea planului de colarizare pentru nvmntul preuniversitar este condiionat de
asigurarea cu resurse umane i materiale suficiente i de calitate; opiunile cadru pentru perioada
urmtoare vor continua s fie:

realizarea unei politici de personal optime n contextul unei societi educaionale;


asigurarea continuitii activitii didactice;
asigurarea ncadrrii anuale a unitilor de nvmnt cu personal didactic calificat;
alctuirea unei baze de date operaionale i relevante pentru evidena dinamicii resurselor
umane;
asigurarea creterii resurselor materiale necesare desfurrii procesului educaional n condiii
calitative specifice formei de pregtire prin colaborarea cu autoritile publice locale;
raionalizarea costurilor i asigurarea investiiilor n educaie conform obiectivelor stabilite prin
prezenta strategie;
introducerea noului sistem de indicatori i standarde pentru evaluarea unitilor de nvmnt
preuniversitar.

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

2.2

Proiectul MODERNIZAREA NVMNTULUI PROFESIONAL I TEHNIC


Proiectul se va concretiza prin:
restructurarea subsistemului nvmntului profesional i tehnic avnd n vedere noile finaliti
ale formrii profesionale iniiale n contextul dezvoltrii regionale, a asigurrii coeziunii
economice i sociale, din perspectiva noii paradigme a nvrii continue;
adaptarea planificrii educaionale la nevoile de dezvoltare durabil, integrat, economic i
social, la nivel local, judeean, regional i naional, precum i la nevoile de dezvoltare personal
i profesional a elevilor:
o elaborarea periodic, n parteneriat strategic, a Planului de msuri integrate privind dezvoltarea
educaiei i a formrii profesionale n context regional;
o raionalizarea reelei colare a nvmntului profesional i tehnic;
o proiectarea i elaborarea standardelor de pregtire profesional pentru calificrile care
vor fi pregtite prin nvmnt profesional i tehnic, avnd n vedere includerea
competenelor specifice economiei cunoaterii i societii informaionale, a promovrii
spiritului antreprenorial;
o proiectarea i elaborarea unui curriculum flexibil, utiliznd creditele transferabile n
cadrul formrii profesionale iniiale;
o elaborarea la nivel local a auxiliarelor curriculare aferente noilor niveluri i structuri de
colarizare;
o diversificarea coninuturilor prevzute prin curriculum n dezvoltare local, curriculum
opional i teme cross-curriculare;
o introducerea formei de pregtire la distan acolo unde este aplicabil;
proiectarea i elaborarea metodologiilor de examinare, evaluare i certificare a competenelor
profesionale dobndite:
o finalizarea metodologiilor de certificare pentru toate nivelurile de calificare;
o organizarea i monitorizarea examenelor naionale;
ntrirea mecanismelor de asigurare a calitii procesului de pregtire profesional prin
nvmntul profesional i tehnic, n vederea creterii anselor de integrare socio-profesional i
a dezvoltrii capacitilor de nvare permanent;
dezvoltarea i consolidarea culturii organizaionale a unitilor de nvmnt din perspectiva
parteneriatului social i a spiritului antreprenorial:
o eficientizarea parteneriatului n cadrul Comitetelor Locale de Dezvoltare a
Parteneriatului Social n Formarea Profesional, al consiliilor de administraie a
unitilor de nvmnt, al Consoriilor Regionale;
o dezvoltarea capacitii de cooperare instituional ntre uniti de nvmnt, respectiv
ntre acestea i universiti, ageni economici (n vederea realizrii stagiilor de instruire
practic), patronate, sindicate, ONG-uri, asociaii profesionale;
o consolidarea capacitii instituionale a unitilor de nvmnt pentru a dezvolta
proiecte prin care s contribuie la dezvoltarea comunitii (exemplu: coala ca centru de
dezvoltare a resurselor umane);
asigurarea transparenei formri profesionale iniiale.

Dezvoltrile din nvmntul profesional i tehnic se vor realiza cu asistena multianual a


Uniunii Europene prin proiecte Phare (componenta TVET din Phare RO 0108.01, Phare RO
0108.03, Phare RO 0104.02, precum i componenta certificare TVET din Phare RO 0006.03), att
pentru infrastructura colar, ct i pentru dezvoltarea instituional, prin proiecte care susin coeziunea
economic i social. Centrul Naional pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic,
ca agenie specializat a Ministerului Educaiei i Cercetrii, este Unitatea de Implementare pentru
derularea proiectelor de dezvoltare instituional. Activitatea se va realiza n colaborare cu structurile
administrative specializate din cadrul Ministerului Educaiei i Cercetrii, precum i cu ceilali parteneri
guvernamentali i neguvernamentali care fac parte din structurile manageriale ale proiectelor.
8

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

2.3

Proiectul ASIGURAREA CALITII SERVICIILOR DE ORIENTARE COLAR I


CONSILIERE PROFESIONAL

Se va realiza prin:
formarea diriginilor pentru a asigura servicii de orientare colar i de consiliere pentru elevi;
iniierea programului de formare la distan a diriginilor;
asigurarea unui numr optim de consilieri colari i de orientare profesional n reeaua colar,
astfel nct s fie posibil realizarea obiectivelor care vizeaz dezvoltarea personal i
profesional a elevilor;
programe de reorganizare funcional a reelei centrelor i cabinetelor de asisten
psihopedagogic colar din judee i unitile de nvmnt;
pachete de msuri privind eficiena practic a valenelor curriculumului din cadrul ariei
Consiliere i orientare pe dimensiunea pedagogic i pe dezvoltarea comunitar.

2.4

Proiectul SUSINEREA ALTERNATIVELOR EDUCAIONALE


OFERTEI EDUCAIONALE

COMPONENT A

n domeniul alternativelor educaionale direciile principale de aciune vor fi:


elaborarea unor standarde de pregtire iniial a cadrelor didactice pentru asigurarea mobilitii
din i spre alternativele educaionale;
perfecionarea cadrului normativ privind desfurarea nvmntului alternativ de stat i
particular n Romnia prin metodologii specifice fiecrei alternative;
conceperea de modaliti operaionale de interaciune cu federaiile i reprezentanii
alternativelor educaionale pentru soluionarea problemelor specifice, inclusiv a celor privind
cofinanarea.

2.5

Proiectul SUSINEREA NVMNTULUI PARTICULAR


EDUCAIONALE

COMPONENT A OFERTEI

n vederea adecvrii ofertei educaionale la interesele i nevoile complexe i diverse, dezvoltarea


nvmntului particular va fi susinut prin msuri de asigurare a calitii:
proiectarea cadrului legislativ, n consens cu exigenele Programului de Guvernare i cu cerinele
Strategiei de aderare a Romniei la Uniunea European;
integrarea nvmntului particular acreditat n sistemul naional de nvmnt, pentru
diversificarea ofertei educaionale, n vederea asigurrii educaiei de baz pentru toi;
susinerea adecvat a sistemului de nvmnt prin asigurarea parteneriatului educaional la
nivel comunitar;
acreditarea unitilor de nvmnt particular, care corespund standardelor;
participarea la noua generaie de programe europene pentru spaiului educativ european prin
preluarea unor metode i tehnici de lucru performante, dezvoltarea de parteneriate
internaionale etc.

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Programul ASIGURAREA ECHITII N EDUCAIE

Prioritatea politicilor educaionale pentru urmtoarea etap va fi echilibrarea raportului


echitate/calitate. Aceasta presupune, pe de o parte, promovarea cu perseveren a echitii n educaie
i, pe de alt parte, ameliorarea permanent a calitii nvrii, astfel nct s fie respectate standardele
de performan ale Uniunii Europene i OECD.
n acest sens, Ministerul Educaiei i Cercetrii are n vedere urmtoarele:
centrarea proceselor de predare-nvare pe elev, conform nevoilor individuale i ritmului
propriu de nvare;
garantarea egalitii anselor de acces n nvmntul preuniversitar, asigurndu-se un standard
optim la nivelul drepturilor fundamentale;
eliminarea oricror forme de discriminare, de excluziune de tip rasial, social, xenofob, religios,
lingvistic, de gen etc.;
consolidarea sistemului de faciliti sociale pentru elevi; politici i programe social-educaionale
adecvate grupurilor vulnerabile;
dezvoltarea unor programe viznd combaterea i prevenirea abandonului colar;
continuarea programului ansa a doua prin educaie;
asigurarea, n continuare, a caracterului deschis a sistemului educaional prin mobilitatea elevilor
i a cadrelor didactice n interiorul sistemului de nvmnt;
asigurarea dezvoltrii competenelor de baz pentru toi.
Pentru realizarea acestui program se vor dezvolta urmtoarele proiecte:

3.1

Proiectul ASIGURAREA CALITII NVMNTULUI DIN MEDIUL RURAL I DIN


ZONE DEFAVORIZATE

n acest domeniu se va aciona n urmtoarele direcii:


continuarea ncadrrii cu personal didactic i de conducere calificat;
perfecionarea i evaluarea periodic a personalului didactic de predare i de conducere prin
aciuni organizate ct mai aproape de coal;
promovarea unor programe de educaie la distan pentru elevii din mediul rural i zone
defavorizate;
continuarea procesului de asigurare a reelei colare cu mijloace de transport;
ndrumarea i consilierea personalului didactic i de conducere din aceste coli prin activiti
specifice inspeciei colare;
concentrarea investiiilor n infrastructur i n dotarea unitilor de nvmnt din mediul rural.

3.2

Proiectul NVMNTUL I EDUCAIA PENTRU MINORITILE NAIONALE


n domeniul nvmntului i educaiei pentru minoritile naionale se va urmri:
elaborarea manualelor colare n limbile minoritilor naionale pentru nvmntul obligatoriu
i stimularea elaborrii i/sau traducerii de manuale pentru nvmntul secundar superior;
restructurarea curriculumului colar din perspectiv multicultural;
dezvoltarea reelei de mediatori colari prin care se asigur ncurajarea participrii populaiei de
romi la nvmntul obligatoriu;
formarea iniial i continu a cadrelor didactice pentru nvmntul n limba minoritilor;
asigurarea accesului fiecrui copil provenit din rndul minoritilor (inclusiv a populaiei rrom)
la educaia de baz i stimularea participrii acestora la niveluri superioare de educaie.

Pachetul de msuri specifice accesului la educaie, n special a populaiei de romi, se va dezvolta


cu asistena Uniunii Europene, prin proiecte Phare. Proiectul Phare RO 0104.02 Accesul la educaie al
10

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

grupurilor dezavantajate, n particular al populaiei de romi, va debuta, n reeaua colar, n anul colar
2002/2003 avnd urmtorul scop:
s creasc accesul la i s mbunteasc condiiile din nvmntul precolar, pentru a stimula
ncadrarea timpurie n sistemul educaional, condiie esenial pentru dezvoltarea social i
educaional a copiilor, mai ales a celor din grupurile dezavantajate, inclusiv a romilor;
s stimuleze finalizarea educaiei obligatorii (prevenirea abandonului colar);
s ofere a doua ans n educaie pentru persoanele care nu au absolvit nvmntul obligatoriu
(remedierea abandonului colar).

3.3

Proiectul SUSINEREA TINERILOR CU POTENIAL N PERFORMANA COLAR

n scopul susinerii activitii tinerilor capabili de performane deosebite, Ministerul Educaiei i


Cercetrii i propune urmtoarele:
dezvoltarea centrelor de excelen colar n toate judeele rii;
identificarea tinerilor capabili de performan indiferent de mediul de reziden, de condiiile
concrete oferite de instituia colar, familie, comunitate local etc.;
susinerea, stimularea, punerea n valoare a elevilor i tinerilor capabili de performane
superioare prin programe i condiii specifice;
sprijinirea i/sau crearea unor parteneriate cu instituii interesate s participe la punerea n
practic a programului de instruire destinat elevilor capabili de performane.

3.4

Proiectul NVMNTUL PENTRU COPII CU CERINE EDUCATIVE SPECIALE

In vederea asigurrii participrii la educaie, a asigurrii anselor egale i a calitii serviciilor


educaionale oferite copiilor cu cerine educative speciale sau aflai n situaii vulnerabile (copii cu
handicap, populaie de vrst colar provenit din medii defavorizate socio-economic, sinistrai,
refugiai, imigrani i migrani etc.), se vor avea n vedere urmtoarele:
cuprinderea tuturor copiilor cu nevoi speciale n sistemul de nvmnt special sau de mas;
punerea n practic a programelor de integrare a copiilor din nvmntul special n unitile de
nvmnt de mas, sub diferite forme, innd cont de tipul i gradul handicapului;
asigurarea profesorilor itinerani i de sprijin, corespunztor numrului de elevi din
nvmntul special integrai n unitile de nvmnt de mas i pentru grupurile vulnerabile;
flexibilizarea ofertei curriculare, pentru a rspunde principiului educaiei pentru toi i pentru
fiecare;
formarea cadrelor didactice din nvmntul de mas pentru a lucra cu copii care au cerine
educative speciale sau se gsesc n situaii vulnerabile;
pregtirea colii de mas pentru a primi i integra copii din colile speciale;
transformarea colilor speciale n centre de resurse pentru nvmntul special i pentru cel de
mas (ateliere de microproducie, ateliere pentru formarea practic etc.).

11

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Programul ASIGURAREA

CALITII PROCESELOR DE PREDARE I NVARE


PRECUM I A SERVICIILOR EDUCAIONALE

Noul context economic i social, coroborat cu opiunea politic de integrare european a


Romniei, presupune performane superioare n toate domeniile de activitate. Prin urmare, investiia
pe termen lung n calitatea educaiei este o prioritate a tuturor programelor educaionale, cu
repercusiuni certe asupra calitii vieii, muncii i relaiilor interumane.
Ministerul Educaiei i Cercetrii i propune crearea unui sistem de asigurare a calitii n
educaie, care s cuprind principii i standarde referitoare la:
1. Elaborarea mecanismelor de evaluare a calitii procesului educaional (predare, nvare,
evaluare, curriculum, manuale, materiale didactice . a.);
2. Asigurarea coerenei nvmntului preuniversitar, n perspectiva generalizrii grupei
pregtitoare;
3. Selectarea, formarea, evaluarea i motivarea personalului didactic pentru cariera didactic;
4. Selectarea, formarea, evaluarea i motivarea managerilor din nvmnt n vederea realizrii
unui management educaional eficient;
5. Inspecia colar ca parte a sistemului de asigurare, meninere i monitorizare a calitii n
educaie;
6. Programe eficiente de prevenire a insuccesului colar;
7. Dezvoltarea unui sistem eficace de consiliere i orientare profesional, necesar obinerii unor
calificri bazate pe competene reale, utilizabile n carier, favorizant pentru continuarea
studiilor sau pentru integrare rapid pe piaa muncii.
Pentru realizarea programului se vor dezvolta urmtoarele proiecte:

4.1

Proiectul CURRICULUM NAIONAL

Ministerul Educaiei i Cercetrii va continua dezvoltarea i revizuirea curriculumului naional,


n vederea asigurrii coerenei i calitii procesului educativ. Cadrul instituional al proiectrii,
aplicrii i revizuirii curriculumului naional se va realiza prin:
1. Reorganizarea CNC i a unor structuri care s asigure descentralizarea;
2. Dezvoltarea CNDPT;
3. Asigurarea colaborrii instituionale ntre CNC, CNDPT i alte instituii subordonate, cu
direciile de specialitate din Ministerul Educaiei i Cercetrii.
Coerena conceptual i metodologic a curriculumului va fi asigurat prin:
echilibrul ntre ariile curriculare;
adaptarea periodic a curriculumului i a auxiliarelor curriculare;
revizuirea i armonizarea curriculumului naional n vederea trecerii la nvmntul obligatoriu
de 9 ani prin includerea grupei pregtitoare;
ataarea la curriculumul naional de oferte opionale pentru activitile extracurriculare.
n scopul implementrii curriculumului naional din perspectiva creterii calitii actului
educaional, sunt preconizate urmtoarele msuri:
informarea personalului didactic privind noile abordri conceptuale ale curriculumului naional;
includerea n formarea iniial a cadrelor didactice n Departamentele pedagogice a unor cursuri
privind teoria i practica curriculumului; prin extensie, se are n vedere i pregtirea cadrelor
didactice (metodicieni) din nvmntului superior;
introducerea, n cadrul formrii continue a personalului didactic, a unor seminarii destinate
didacticii disciplinelor, a documentelor coninnd curriculumul scris n bibliografia obligatorie,
comunicrii etc.;
12

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

cuprinderea tuturor elevilor din nvmntul obligatoriu ntr-o form de educaie


extracurricular.
Asigurarea calitii curriculumului prin aciuni de evaluare periodic se realizeaz pe baza
construirii unui sistem coerent i relevant de evaluare intern i extern a curriculumului (de sistem i pe
componente) prin:
aplicarea periodic a unor forme de evaluare extern a curriculumului n cadrul participrii la
proiecte internaionale (TIMSS; PISA i altele);
utilizarea concluziilor oferite de rezultatele evalurii de progres i finale, realizate prin examene
i evaluri naionale, n procesul de revizuire periodic a curriculumului naional;
crearea unui sistem deschis de informare i consultare a persoanelor, grupurilor i instituiilor
interesate.
Asigurarea calitii curriculumului naional determin modificarea practicilor didactice i
centrarea activitilor colare pe elev i pe realizarea progresului performanelor acestuia. Oferta de
curriculum va fi diversificat prin raportare la interesele i ritmurile, respectiv stilurile specifice de
nvare, la zonele de provenien a elevilor, la specificul unitii colare etc. n particular, va fi elaborat
curriculumul naional pentru activitile desfurate n palatele i cluburile copiilor.

4.2

Proiectul MBUNTIREA EVALURII I EXAMINRII PERFORMANELOR COLARE


n politica Ministerului Educaiei i Cercetrii, evaluarea este:
1. Unul din criteriile eseniale pentru msurarea i monitorizarea calitii nvmntului, a valorii
adugate de procesul educaional la dezvoltarea personal i profesional a fiecrui elev;
2. Un instrument de diagnoz a strii sistemului;
3. Un instrument esenial n asigurarea i mbuntirea actului educativ.
n domeniul evalurii formative, accentul se va pune n continuare pe:
diversificarea i adecvarea metodelor i tehnicilor de evaluare, n mod special a acelora care
ncurajeaz creativitatea, participarea activ, lucrul n echip, capacitatea de rspuns la solicitri
reale, la situaii concrete;
asigurarea permanent a unei comunicri eficiente ntre profesori, elevi i prini, urmrindu-se
constant progresul colar, diagnosticarea nvrii, motivarea profesorilor i elevilor pentru
desfurarea unui proces educativ de calitate;
utilizarea calculatorului n procesul de evaluare a elevilor i de comunicare a rezultatelor
evalurii.

Examenele naionale vor urmri prioritar s evalueze capacitile absolvenilor de a aplica, n


situaii noi i diverse, cunotinele nsuite i de a uza de deprinderile de baz formate n coal. n acest
sens, probele de evaluare vor fi astfel structurate nct s reflecte nivelul de performan i s permit
analize privind calitatea nvrii.
Pentru creterea eficienei organizrii i administrrii examenelor naionale pentru a se asigura
obiectivitatea i omogenitatea evalurii nivelului de cunotine, se vor avea n vedere urmtoarele:
mbuntirea tehnicilor de aplicare a metodologiilor de examinare (proiectarea la nivel central,
omogenitate probelor la nivel naional, proceduri i reguli clare de administrare i notare,
precum i de raportare public);
realizarea unei bnci de date privind rezultatele evalurilor naionale pentru diferite discipline,
ani colari, niveluri i cicluri de nvmnt;
formarea personalului didactic n domeniul evalurii pentru administrarea examenelor naionale.

13

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

4.3

Proiectul ASIGURAREA CALITII SERVICIILOR EDUCAIONALE PRIN DEZVOLTARE


INSTITUIONAL

Pentru asigurarea calitii n nvmnt, Ministerului Educaiei i Cercetrii monitorizeaz


inspecia colar, evaluarea instituional i consilierea de specialitate. Va fi promovat auditul
instituional intern (autoevaluarea) i extern la nivelul unitilor de nvmnt, al inspectoratelor
colare, al unitilor conexe, al ageniilor i instituiilor subordonate ministerului, precum i la nivelul
ministerului.
Ministerul Educaiei i Cercetrii i structurile sale descentralizate preconizeaz:
elaborarea formelor i a coninuturilor evalurii instituionale pe baza standardelor naionale;
stabilirea formelor i a coninuturilor inspeciei colare ca form i practic de evaluare
instituional realizate de minister, de inspectoratele colare i de conducerile unitilor de
nvmnt;
valorizarea informaiilor coninute de rapoartele de inspecie pentru creterea calitii procesului
de nvmnt, pe baza conlucrrii cu principalii actori sociali implicai;
realizarea unei bnci de date privind unitile de nvmnt preuniversitar care s determine
eficientizarea deciziilor la nivelul MEC/IJ/uniti conexe, uniti de nvmnt;
iniierea unui program de asisten managerial pentru elaborarea, implementarea i evaluarea
planurilor de dezvoltare instituional;
dezbaterea public a rezultatelor evalurii.

4.4

Proiectul FORMAREA INIIAL I CONTINU A PERSONALULUI DIDACTIC I


DIDACTIC AUXILIAR

Reforma formrii iniiale i continue a personalului didactic i didactic auxiliar se promoveaz


prin:
profesionalizarea carierei didactice n Romnia i reconsiderarea sistemului de grade didactice
din aceast perspectiv;
redimensionarea raportului dintre componenta teoretic i cea practic a curriculumului de
pregtire/formare a cadrelor didactice;
dezvoltarea unei piee educaionale a programelor de formare continu, bazate pe un sistem
concurenial loial;
consolidarea relaiilor ntre nvmntul superior i cel preuniversitar n formarea iniial pentru
cariera didactic prin care s se asigure adecvarea coninuturilor i metodelor formrii la
finalitile nvmntului preuniversitar;
programele de formare iniial i continu a personalului didactic vor cuprinde ntr-o mai mare
msur coninuturi i metode care faciliteaz dobndirea competenelor personale i sociale de
ctre elevi;
corelarea structurilor i a etapelor din cariera didactic cu standardele educaionale i asigurarea
unei dinamici profesionale prin utilizarea sistemului creditelor profesionale transferabile;
redefinirea statutului-rolurilor personalului didactic auxiliar din perspectiva creterii
competenelor profesionale i a contribuiei acestora la asigurarea calitii procesului
educaional;
dezvoltarea unor structuri instituionale moderne n scopul optimizrii activitilor de formare
continu a personalului din nvmnt;
asigurarea progresului n carier pe criterii de competen profesional i nu pe criterii
administrative sau de alt natur (vechimea n nvmnt)
promovarea unei oferte mai largi de cursuri destinate perfecionrii personalului didactic i
didactic auxiliar din nvmntul preuniversitar, solicitate ca urmare a disfunciilor sesizate n
derularea actului educaional;

14

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

asigurarea unor programe de formare de tip postuniversitar i a unui sistem de credite (n cadrul
instituiilor de nvmnt superior centre de perfecionare) pentru cadrele didactice necalificate
cu studii superioare;
asigurarea unor programe de formare de tip conversie/reconversie (n cadrul instituiilor de
nvmnt centre de perfecionare) pentru cadrele didactice cu studii medii;
dezvoltarea unor programe de mentorat specifice cadrelor didactice necalificate;
restructurarea departamentelor de pregtire pedagogic.

4.5

Proiectul FORMAREA INIIAL I CONTINU A MANAGERILOR DIN NVMNTUL


PREUNIVERSITAR
n domeniul formrii iniiale i continue a managerilor se va urmri:
profesionalizarea carierei manageriale n Romnia prin organizarea de masterate, studii
aprofundate, doctorat n domeniul managementului pentru nvmnt;
stimularea instituiilor de nvmnt superior n vederea dezvoltrii unor programe de formare
iniial i continu a managerilor prin studii postuniversitare, masterale, doctorale etc.; se vor
elabora i oferte de cursuri pentru a ameliora disfunciile sesizate prin evaluare instituional;
dezvoltarea unei piee educaionale a programelor de formare managerial bazate pe un sistem
concurenial loial i care s asigure o ofert diversificat din partea furnizorilor de formare;
asigurarea progresului n carier pe criterii profesionale;
dezvoltarea unor structuri instituionale moderne n scopul optimizrii activitilor de formare a
managerilor din nvmntul preuniversitar;
proiectarea i implementarea standardelor naionale pentru diversele categorii de manager
educaional n special a standardelor evolutive pentru o carier managerial dinamic;
implementarea sistemului de credite profesionale transferabile n cariera managerial.

4.6

Proiectul ORIENTRI STRATEGICE N DOMENIUL CERCETRII TIINIFICE N


EDUCAIE

Cercetarea tiinific n domeniul educaiei este considerat o prioritate n fundamentarea


procesului decizional, n domeniul inovrii i reformei sistemului educaional. n acest sens, orientrile
strategice ale cercetrii n educaie vor viza:
analiza sistemului educativ din Romnia;
participarea la elaborarea, implementarea i evaluarea programului de reform;
elaborarea unor studii comparative i constituirea propriei baze de date n domeniul
nvmntului;
promovarea inovaiilor pedagogice, a noilor metode didactice i a pedagogiilor alternative;
susinerea informaiei i documentaiei pedagogice i diseminarea rezultatelor analizelor realizate
de expertiza intern i extern n domeniul educaiei;
participarea la forurile de dezbatere public a problemelor educaiei iniiate de societatea civil
(ONG-uri, mass-media, asociaii profesionale, fundaii, sindicate, patronat, cluburi de tineret);
participarea la proiectele unor organizaii internaionale specializate (UNESCO, Consiliul
Europei, Banca Mondial, Uniunea European, UNICEF, Pactul de Stabilitate pentru Sud-Estul
Europei, IEA, Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OECD), Consoriul
Instituiilor pentru Dezvoltare i Cercetare n Educaie (CIDREE), Biroul Internaional pentru
Educaie (BIE), Fundaia European pentru Formare Profesional, Centrul Nord-Sud . a.).
Aceste obiective vor fi realizate de:
1. Colective i departamente de cercetare din instituiile de nvmnt superior;
2. Institutul de tiine ale Educaiei;
3. Alte instituii de cercetare din subordinea Ministerului Educaiei i Cercetrii.
Cercetarea se va realiza prin:
1. Proiecte transversale
15

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

1.1. Studiul impactului reformei la nivelul unitii colare


1.2. nvmntul de baz obligatoriu de nou ani: oportuniti, constrngeri, soluii
2. Programe
2.1. Fundamente pedagogice ale reformei educaiei din Romnia
2.2. Reforma curriculumului pentru nvmntul primar i gimnazial
2.3. Reforma curriculumului pentru nvmntul liceal
2.4. Reforma managementului educaional n Romnia
2.5. Dezvoltarea nvmntului n zonele rurale din Romnia: politici i strategii
2.6. Evaluarea nivelului de nelegere a textului scris la absolvirea colii primare
2.7. Informatizarea nvmntului
2.8. Consiliere i orientare; program informatizat de consiliere a carierei; evaluarea activitii de
consiliere n carier.

4.7

Proiectul CONSOLIDAREA STATUTULUI SOCIAL AL CADRULUI DIDACTIC CONDIIE


A CRETERII CALITII ACTULUI EDUCAIONAL

n vederea creterii atractivitii profesiei de cadru didactic i profesionalizrii funciilor de


conducere, ndrumare i control, sunt propuse urmtoarele msuri aplicabile prin modificri
corespunztoare ale cadrului instituional i legal:
Alternative i iniiative privind consolidarea statutului social-economic al cadrelor didactice:
organizarea la nivelul unitilor de nvmnt de activiti de pregtire suplimentar a elevilor
provenii din medii socio-economice dezavantajate i cu ritmuri lente de nvare, n vederea
combaterii marginalizrii sociale, promovrii anselor egale i a incluziunii sociale, asigurndu-se
plata activitii cadrelor didactice de la bugetul asigurrilor sociale;
acordarea de consultan i sprijin direct unitilor de nvmnt pentru a deveni furnizori de
formare i educaie continu, conducnd la implicarea direct a cadrelor didactice n programele
de educaie a adulilor;
ncurajarea autoritilor locale n dezvoltarea parteneriatului cu unitile de nvmnt n
vederea promovrii unor proiecte de restructurare social i economic a comunitilor locale,
activitatea cadrelor didactice fiind remunerat din fondurile dedicate acestor proiecte.
continuarea creterii salariilor debutanilor ca o condiie de a prentmpina abandonul
timpuriu al carierei didactice, respectiv de a atrage absolveni bine pregtii n cariera didactic;
crearea unei grile de salarizare a personalului de conducere, la vrful grilei de salarizare a
cadrelor didactice, astfel nct s fie asigurat o difereniere corespunztoare ntre directori i
directori adjunci i respectiv cadrele didactice cu gradul I;
remunerarea pe baza importanei acestora i n exteriorul grilei de salarizare a activitilor
suplimentare desfurate n cadrul unitilor de nvmnt de cadrele didactice (coordonare
comisie metodic, consiliere pentru activiti educative i extracolare, activitatea de pregtire
suplimentar a elevilor capabili de performane etc.);
introducerea evalurii profesionale i a gradului de excelen, acordat n principal pe baza
performanei la clas.

16

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Programul EDUCAIE PRIN ACTIVITI EXTRACOLARE I EXTRACURRICULARE

n contextul social actual, din perspectiva efectelor globalizrii, Ministerul Educaiei i Cercetrii
consider ca dimensiune fundamental a educaiei n coal i n afara acesteia necesitatea consolidrii
unui set de valori stabile i coerente, care s determine la toi actorii educaiei conduite favorabile
unui stil de via sntos mental, emoional, fizic i socio-moral.
n scopul potenrii acestei dimensiuni educaionale, Ministerul Educaiei i Cercetrii susine
urmtoarele proiecte:

5.1

Proiectul EDUCAIA PENTRU SNTATE


Obiective:

nsuirea i respectarea normelor de igien personal i de grup;


identificarea factorilor de risc i prevenirea influenei lor asupra strii de sntate;
dezvoltarea responsabilitii pentru meninerea sntii proprii i a membrilor comunitii;
asumarea responsabil a tuturor aciunilor care pun n micare aplicarea paradigmei Toleran
zero drogurilor i violenei n coal;
evaluarea critica i prevenirea consumului de alcool i tutun;
formarea unui stil de via echilibrat (fizic, intelectual, emoional).
Direcii de aciune:

educaia pentru o via sntoas;


dezvoltarea deprinderilor de igien i prevenirea bolilor cauzate de lipsa normelor igienice;
combaterea consumului de alcool, droguri, a fumatului;
combaterea SIDA;
educaia pentru o alimentaie sntoas.

Parteneri: Ministerul Sntii i Familiei, ONG-uri, administraia public locala i


comunitatea n general, alte instituii ale statului, organizaii internaionale.
Activitile de realizare a acestui proiect se concretizeaz n: prezentarea de materiale audiovizuale, concursuri i excursii tematice, ntlniri cu specialiti, campanii de promovare a sntii i
editare de materiale de promovare i prezentare etc.

5.2

Proiectul EDUCAIA CIVIC


Obiective:

contientizarea drepturilor omului;


respectarea regulilor de baza, a legilor i instituiilor statului democratic;
identificarea i implicarea n rezolvarea problemelor vieii comunitare;
armonizarea sistemului propriu de valori cu cel promovat de societate;
acionarea pentru eliminarea discriminrii politice, sociale, economice, religioase, rasiale i
integrarea social;
asumarea de roluri i responsabiliti n viaa social.
Direcii de aciune:

drepturile copiilor i tinerilor;


societatea democratic;
toleranta i ajutorul mutual;
inseria i integrarea social.

17

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Parteneri: Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, UNICEF, Patriarhia Romniei,


ONG-uri, Autoritatea Tutelar, Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului, Consiliul
Europei Centrul Nord-Sud, administraiile publice locale, alte instituii.
Aciunile de realizare a acestor componente se materializeaz n seminarii, conferine,
simpozioane, cluburi de dezbateri, concursuri i tabere tematice, spectacole, expoziii. Rezultatul
ateptat const n dezvoltarea unui comportament tolerant ce va pune accentul pe comunicare,
nelegere, ntrajutorare i respect, spirit pacifist necesar societii prezente i viitoare.

5.3

Proiectul EDUCAIA CULTURAL ARTISTIC I TIINIFIC


Obiective:

promovarea culturii;
respectarea caracterului cultural naional i integrarea acestuia n cadrul universal;
familiarizarea i aplicarea criteriilor estetice i morale n aprecierea valorilor;
aplicarea principiului echilibrului i armoniei universale;
promovarea spiritului original, creativ i inovator, ca prim instrument al identitii naionale.
Direcii de aciune:

accentuarea caracterul interdisciplinar i pluridisciplinar al educaiei;


cunoaterea spaiului romnesc, ca parte integrant a celui european;
reprezentarea i mbogirea valorilor culturale;
conservarea identitii naionale n contextul procesului de globalizare;
naional i universal n creaia cultural-artistic i tiinific;
cultura i mass-media.

Parteneri: Ministerul Culturii i Cultelor, UNESCO, UNICEF, ANTTS, Consiliul


Europei Europa n coal.
Activitile prevzute n desfurarea acestui proiect se concretizeaz n cercuri tehnicoaplicative, artistice, tiinifice, concursuri i competiii, ateliere de lucru, expoziii, vizite i vizionri de
spectacole, simpozioane, conferine, organizri de spectacole, excursii i tabere tematice, schimburi
culturale, editri de reviste, realizri de materiale audio-video, CD-uri.

5.4

Proiectul EDUCAIA ECOLOGIC


Obiective:

identificarea calitilor mediului nepoluat ca premis a unei viei sntoase;


contientizarea interdependenei dintre calitatea mediului i calitatea vieii;
dezvoltarea unui comportament individual i social ecologic sntos;
implicarea responsabil n aciuni de protecie a mediului;
aplicarea principiilor drepturilor omului n aciunile de protecie a mediului.
Direcii de aciune:

mediul i sntatea;
mediul i societatea;
protecia mediului ca protecie a propriei viei.
Parteneri: Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, ONG-uri, administraii publice locale,
organizaii internaionale.
Activitile de realizare a acestui program se concretizeaz n prezentarea de materiale audiovizuale, concursuri i excursii tematice, ntlniri cu specialiti, campanii de promovare a educaiei
ecologice i editare de materiale de promovare i prezentare.

18

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

5.5

Proiectul EDUCAIA PRIN SPORT


Obiective propuse:
promovarea sportului ca model de toleran i fair-play pentru societate, ca stil de via, ca un
concept moral;
eliminarea manifestrilor de violen i rasism;
contientizarea factorilor de risc n dopaj;
atragerea copiilor i tinerilor provenind din diverse categorii sociale cu grad mare de risc i
reintegrarea lor social;
formarea de mentaliti favorabile i atitudini pozitive i active.
Direcii de aciune:

sportul i educaia;
sportul i sntatea;
sportul i democraia;
spiritul sportiv naionalitate i universalitate.

Parteneri: Ministerul Tineretului i Sportului, Federaii Sportive, Federaia Internaionala


a Sportului colar, ONG-uri, administraii publice locale.
Aciunile prin care se concretizeaz acest program sunt reprezentate prin concursuri i tabere
pe profiluri sportive, ntlniri cu personaliti din lumea sportului, jocuri i spectacole tematice.

5.6

Proiectul EDUCAIA RUTIER


Obiective:

nelegerea i asimilarea normelor de legislaie rutier;


respectarea regulilor de circulaie;
asumarea de roluri n aciuni de educaie rutier;
dezvoltarea unui comportament responsabil ca participant la traficul rutier;
nelegerea complexitii i funciilor strzii, ca spaiu social.
Direcii de aciune:

legislaia rutiera;
comportamentul rutier;
strada ca spaiu social.
Parteneri: Ministerul de Interne.
Proiectul se va concretiza prin concursuri tematice i tabere tematice, ntlniri cu invitai din
poliia rutier, cercuri de educaie rutier, realizarea unor chestionare, jocuri i spectacole tematice,
precum i organizarea patrulelor colare de circulaie.
Este n mod deosebit vizat reducerea accidentelor rutiere ale cror victime sunt copiii,
contientizarea necesitii unei educaii rutiere sntoase, toleranei pieton-ofer, respectrii drepturilor
fiecrui partener n trafic. O component important a proiectului se refer la activitile de recuperare
i reintegrare a copiilor i tinerilor care au suferit sau au provocat un accident de circulaie.

19

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Programul MONITORIZAREA NVRII PERMANENTE CA DIMENSIUNE MAJOR


A POLITICII EDUCAIONALE. ASIGURAREA COMPLEMENTARITII EDUCAIEI
FORMALE, NONFORMALE I INFORMALE

Memorandumul asupra nvrii permanente, lansat de Comisia European n 2000 i supus unei
largi dezbateri a specialitilor din Romnia n cursul anului 2001, formuleaz ca prim mesaj-cheie
asigurarea de noi competene de baz pentru toi. Obiectivul de baz al acestui mesaj vizeaz
garantarea accesului universal i continuu la nvare pentru a se forma i rennoi competenele
necesare pentru o participare susinut la dezvoltarea societii cunoaterii.
n acelai timp, att documentele Uniunii Europene, ct i Programul de Guvernare arat c o
investiie eficient n dezvoltarea resurselor umane nu se poate realiza n absena unor politici i aciuni
coerente de consolidare a structurilor sociale, a gradului de participare public a cetenilor, precum i a
dezvoltrii durabile a comunitilor sociale.
n condiiile intensificrii preocuprilor pentru nvarea permanent, n special sub imperativul
apropierii nvrii de domiciliu, precum i a recunoaterii experienei de formare profesional
individual, n afara sistemelor formale, este nevoie de adoptarea unor msuri de recunoatere prin i n
afara sistemelor de acreditare a competenelor dobndite de indivizi pe durata ntregii viei.
Educaia permanent se realizeaz, ntre altele, prin:
diversificarea i extinderea ofertei de educaie permanent prin unitatea de nvmnt;
creterea numrului adulilor cuprini n programe de educaie continu prin coal;
dezvoltarea unor forme alternative de organizare a educaiei de baz pentru populaia care a
abandonat sau nu a frecventat coala;
crearea unor mecanisme de validare a competenelor dobndite n contexte de nvare
nonformal sau informal;
complementaritatea nvrii formale, nonformale i informale, avnd n vedere c nvarea
poate fi realizat efectiv i n afara instituiei colare, prin stpnirea unor coninuturi i
instrumente eficace de formare i autoformare.
Printre prioritile n domeniul educaiei permanente se afl:
proiectarea curricular n domeniul educaiei permanente pe baza unor structuri flexibile, care s
permit adaptarea att la nevoile participanilor, ct i la procesul de nvare specific adulilor;
dezvoltarea unor programe prin colile din nvmntul profesional i tehnic, care s ofere
cursuri, pentru desfurarea crora coala i agentul economic beneficiar cad de acord asupra
coninutului pregtirii i asupra nivelului de calificare;
asigurarea accesului adulilor la informaii i utilizarea activ a tehnologiilor comunicaionale;
dezvoltarea unor metodologii de certificare a educaiei nonformale pe baza competenei
ocupaionale, precum i cuprinderea n stagii de formare a personalului didactic, pentru
dobndirea statutului de evaluator al competenelor ocupaionale de formator n cadrul
programelor de formare i educaie continu a adulilor;
programe de analiz pentru a determina gradul de recunoatere a experienei de munc n raport
cu standardele ocupaionale i cerinele de calificare ale sistemului profesional i tehnic modern;
proiectarea pregtirii profesionale n sistemul creditelor transferabile i consolidarea capacitii
instituionale a colilor pentru furnizarea programelor pentru aduli;
elaborarea unor modele parteneriale n vederea cuprinderii adulilor n programe educaionale
prin coli.
Astfel, vor fi create noi posibiliti de acces la nvarea de calitate, de-a lungul ntregii viei,
pentru toate persoanele, n funcie de nevoile, de evoluiile individuale i de cerinele sociale.

20

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

6.1

Proiectul NVAREA PERMANENT. EDUCAIA ADULILOR

n consens cu Cartea alb asupra educaiei i formrii elaborat de UE, programul guvernamental
situeaz pe un loc important realizarea societii cunoaterii, care valorific eficient resursele
umane prin: educaie permanent; creterea rolului expertizei n luarea deciziilor; accesul generalizat la
orice form de cunoatere; extinderea mijloacelor de comunicare; creterea motivaiei individuale
pentru nvare i emancipare personal; participare civic i responsabilitate social. Acest tip de
societate a cunoaterii presupune noi demersuri de politic educaional, care vor iniia i dezvolta:
accesul larg la servicii de educaie i formare;
educaie permanent (pe toata durata vieii);
extinderea funciei educative a societii la un ansamblu de instituii formative (coala i
universitatea, dar i mass-media, familia, comunitile, biserica, instituiile, societile comerciale,
ONG-urile);
creterea cuprinderii absolvenilor nvmntului obligatoriu n nvmntul secundar superior;
educaie la cerere, n funcie de interese i aptitudini.
Programele de educaie permanent asigur :
completarea educaiei de baz, prin educaie recurent sau compensatorie, realizat prin forme
de nvare la distan sau cursuri cu frecven redus;
educaie civic, pentru dobndirea capacitilor de cunoatere i a atitudinilor necesare
exercitrii drepturilor ceteneti i asumrii responsabilitilor sociale ale fiecrui cetean ;
educarea, cultivarea aptitudinilor i a intereselor individuale ale ceteanului pentru ndeplinirea
unui rol social activ n cadrul comunitii;
formarea profesional continu n vederea obinerii unei noi calificri, a perfecionrii sau a
specializrii n calificarea deja dobndit.
Prioritile din acest domeniu vor fi:
elaborarea programelor de educaie a adulilor la nivelul instituiilor de nvmnt i a acelor
furnizori de formare autorizai dup criterii i nevoi social - economice identificate la nivel
naional i local;
diversificarea i extinderea ofertei de educaie permanent;
dezvoltarea unor parteneriate instituionale ntre unitile de nvmnt organizatoare de
programe de formare i educaie continu i unitile din nvmntul precolar sau
Cluburi/Palate ale Copiilor, astfel nct adulii, mai ales femeile participante la cursuri s poat
beneficia de serviciile de supraveghere a copiilor;
implementarea sistemului creditelor profesionale transferabile n formarea profesional
(programe specifice la nivelul nvmntului universitar).

21

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Programul

REFORMA

INSTITUIONAL A
PREUNIVERSITAR

SISTEMELOR DE CONDUCERE I ADMINISTRARE


SISTEMULUI NAIONAL DE NVMNT LA NIVEL

Reforma sistemic a nvmntului preuniversitar presupune implicarea actorilor multipli,


mobilizarea resurselor umane i financiare, realizarea unor standarde performante n nvare. Natura
social a nvrii face ca orice context al acesteia s devin o comunitate a nvrii. Aceasta presupune noi
roluri ale actorilor sociali implicai, ale instituiilor multiple, ceea ce determin crearea unor aliane i
parteneriate strategice n educaie.
Dinamizarea i consolidarea rolului consiliilor de administraie al unitilor de nvmnt i
inspectoratelor colare, a Consiliului Consultativ, a Comitetului Local de Dezvoltare a
Parteneriatului Social n Formarea Profesional structuri manageriale consultative ale
inspectoratului colar, vor asigura realizarea calitii procesului educaional, adecvarea acestuia la nevoile
individuale i ale comunitii.
Participarea activ a reprezentanilor educaiei n Consoriile Regionale reprezint premisa
dezvoltrii regionale, a atenurii disparitilor sociale.
La nivel naional, coordonarea strategic este asigurat de Ministerul Educaiei i Cercetrii,
deciziile bazndu-se pe recomandrile partenerilor sociali, membri ai Consiliului Naional pentru
Reforma nvmntului, ai Consiliului Naional pentru Formare i Educaie Continu, i ai
Comisiei de Dialog Social.
Reforma n acest domeniu i propune atingerea urmtoarelor obiective:
antrenarea, prin forme de colaborare eficiente, n activitatea de conducere, administrare i
finanare a nvmntului a tuturor partenerilor sociali interesai n educaia i formarea
profesional a copiilor i tinerilor: prini, comunitate local, ageni economici, patronate i
sindicate, organizaii ale societii civile etc.;
stabilirea cu claritate a rolului diferiilor parteneri sociali n proiectarea i asigurarea controlului
i calitii procesului instructiv educativ pe de o parte i administrarea corect i gestionarea
fondurilor bneti destinate nvmntului, pe de alta parte;
multiplicarea surselor de finanare a unitilor colare i folosirea lor eficient n conformitate cu
nevoile curente i de perspectiv ale procesului de nvmnt;
descentralizarea progresiv a deciziilor i responsabilitilor cu privire la previzionarea,
formarea, repartizarea i folosirea surselor de finanare, a bazei materiale a unitilor de
nvmnt;
asigurarea de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii i instituiile subordonate, n condiiile
descentralizrii progresive a deciziilor, a calitii procesului educaional i a dezvoltrii
instituionale a unitilor de nvmnt;
antrenarea consiliilor locale i judeene, prin organisme specializate, alturi de conducerile
unitilor de nvmnt i inspectoratele colare n procesul de monitorizare a activitii
instructiv educative precum i n activitatea de selecie, evaluare i promovare a personalului din
nvmnt.

22

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Programul

ASIGURAREA

BAZEI

MATERIALE

NVMNTULUI

PREUNIVERSITAR

Cele trei caracteristici fundamentale ale sistemului educaional calitate, echitate i eficien
aflate n centrul politicilor educaionale ale Ministerului Educaiei i Cercetrii, sunt corelate n mod
direct cu starea material a unitilor de nvmnt att la nivelul infrastructurii ct i la nivelul
dotrilor.
Prin proiecte specifice, n cadrul general al descentralizrii financiare i administrative, Ministerul
Educaiei i Cercetrii va urmri asigurarea i modernizarea bazei materiale a nvmntului
preuniversitar n condiii de standardizare la nivel naional.

8.1

Proiectul ASIGURAREA CU MIJLOACE DIDACTICE I MOBILIER COLAR A


UNITILOR DE NVMNT

Direcii de aciune:
analiza, diagnoza gradului de dotare cu mijloace didactice i mobilier colar i determinarea
necesarului de dotare al unitilor de nvmnt;
elaborarea proiectelor de dotare minimal cu mijloace didactice a unitilor colare, pe nivele de
nvmnt i pe arii curriculare i elaborarea normativelor de dotare minimal;
asimilarea (proiectarea, omologarea i avizarea) mijloacelor didactice i modernizarea celor
existente n concordan cu cerinele curriculumului i asigurarea asistenei de specialitate n
toate fazele de asimilare a mijloacelor didactice.
elaborarea Catalogului de mijloace didactice aprobate i difuzarea acestuia n coli; organizarea de
expoziii, concursuri, prezentri, seminarii etc. de mijloace didactice.

8.2

Proiectul BIBLIOTECI COLARE


Direcii de aciune:
crearea de biblioteci colare n toate unitile de nvmnt;
cuprinderea n planurile de dezvoltare ale unitilor de nvmnt a unui program privind
achiziia de cri i publicaii, inclusiv pe baza realizrii de venituri proprii prin bibliotecile
colare prin accesul la bibliotec a persoanelor din afara colii;
dotarea bibliotecilor colare cu echipamente pentru inventarierea electronic bazat pe cod de
bare;
dotarea bibliotecilor colare din unitile de nvmnt cu tehnic de calcul i comunicaii i
conectarea acestora la Internet.

8.3

Proiectul REABILITAREA COLILOR


Direcii de aciune:
finalizarea obiectivelor iniiale ale proiectului Reabilitare coli (consolidarea i readucerea n
parametri funcionali sau construcia nou a 850 de coli);
reabilitare, consolidare sau construcie nou pentru nc 400 de coli suplimentar fa de
angajamentul iniial din cadrul proiectului Reabilitare coli;
implementarea proiectului de relansare a nvmntului rural cuprinznd consolidarea sau
construcia nou a aproximativ 500 de coli;

23

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

pregtirea unui nou proiect de reabilitare coli avnd ca obiective consolidarea sau construcia
nou de coli i licee, precum i cldiri destinate utilizrii de ctre elevi n regim extracolar
(tabere colare, cluburi ale elevilor etc.).

8.4

Proiectul INVESTIII COLARE


Direcii de aciune:
finalizarea unor obiective de investiii i lucrri de consolidare din nvmntul preuniversitar
prin finanare de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii, n colaborare cu autoritile publice
locale;
realizarea de noi obiective de investiii din domeniul nvmntului preuniversitar (sedii pentru
inspectoratele colare i Case ale Corpului Didactic, cluburi colare sportive, cluburi ale
elevilor);
asigurarea suportului necesar n scopul implementrii ncepnd cu anul 2003 a proiectului
cofinanat de Banca Mondial i Guvernul Romniei privind reducerea riscurilor n caz de
calamiti naturale pregtirea populaiei pentru situaii de necesitate. n cadrul uneia dintre
componentele acestui proiect se va realiza consolidarea cldirilor unitilor de nvmnt aflate
n risc n caz de cutremur;
implementarea programului naional privind construcia a 400 de sli de sport (n colaborare cu
MLPTL).

8.5

Proiectul PATRIMONIUL NVMNTULUI PREUNIVERSITAR


Direcii de aciune:
evaluarea bazei materiale pentru ntregul patrimoniu al nvmntului preuniversitar de stat;
inventarierea bunurilor care aparin domeniului public al statului;
inventarierea imobilelor preluate de ctre stat n perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989,
folosite de ctre instituiile de nvmnt de stat, i care se solicit a fi retrocedate fotilor
proprietari;
inventarierea tuturor imobilelor folosite de ctre instituiile de nvmnt de stat, absolut
necesare pentru desfurarea procesului instructiv-educativ, i care nu pot fi retrocedate n
natur fotilor proprietari; analizarea solicitrilor i propuneri de soluionare;
asigurarea asistenei de specialitate n vederea ntocmirii actelor de intabulare, intabularea
imobilelor aparinnd nvmntului de stat i clarificarea situaiei juridice a acestora.

24

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

Programul ARMONIZAREA CADRULUI LEGISLATIV

Angajamentele nscrise n Programul de Guvernare presupun, pentru Ministerul Educaiei i


Cercetrii, un continuu efort de concepie i iniiere de noi acte normative, nsoite de metodologii de
aplicare.
Perfecionarea cadrului legislativ va fi focalizat pe:
elaborarea proiectului Legii nvmntului preuniversitar;
modificarea i completarea unor prevederi ale Legii Nr. 128/1997 privind Statutul personalului
didactic;
reactualizarea metodologiilor i regulamentelor care pun n aplicare prevederile legale din sistem;
iniierea unor propuneri legislative de completare i corectare a unor prevederi din Legea
finanelor publice i Legea finanelor publice locale n concordan cu noul sistem de finanare i
administrare a unitilor de nvmnt.

25

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

10 Programul INTEGRARE EUROPEAN I COOPERARE INTERNAIONAL


Dobndirea de ctre Romnia a statutului de membru al Uniunii Europene, ntr-un orizont
de timp ct mai apropiat, constituie o prioritate absolut a politicii romneti. n acest context,
procesul de integrare n Uniunea European a fost asumat ca prioritate strategic a Programului de
Guvernare pentru anii 2001 2004.
10.1 Proiectul PARTICIPAREA LA PROGRAMELE COMUNITARE N DOMENIUL EDUCAIEI
I FORMRII PROFESIONALE SOCRATES II I LEONARDO DA VINCI II
Consiliul European de la Lisabona a definit ca principale instrumente pentru dezvoltarea
mobilitii europene a studenilor, cadrelor didactice i a cercettorilor participarea la programele
europene n domeniul educaiei i formrii profesionale, Socrates II i Leonardo da Vinci II.
Din 1997, Romnia a participat activ la prima faz a programelor comunitare n domeniul
educaiei i formrii profesionale i a creat structurile instituionale capabile s gestioneze aceste
programe. Participarea la programele europene Socrates i Leonardo da Vinci este o condiie esenial n
procesul de integrare european, dovedind capacitatea instituional a Romniei de a asuma i derula
programe comunitare.
n conformitate cu prevederile Deciziei Consiliului de Asociere Romnia Comunitile Europene Nr.
3/2000, Romnia particip cu drepturi depline la faza a doua a programelor europene n domeniul
educaiei i formrii profesionale, Socrates II i Leonardo da Vinci II.
Msurile avute n vedere de Ministerul Educaiei i Cercetrii pentru creterea eficienei
participrii Romniei la programele comunitare sunt urmtoarele:
creterea capacitii instituionale a Ministerului Educaiei i Cercetrii i a ageniilor de
implementare pentru a rspunde eficient noilor responsabiliti determinate de implementarea
programelor comunitare, respectiv: procesul de descentralizare a deciziilor, creterea ponderii
activitilor de monitorizare i control, valorificarea rezultatelor proiectelor;
creterea ratei de participare a instituiilor educaionale din zonele rurale sau zonele
dezavantajate la programele comunitare;
dezvoltarea parteneriatelor transnaionale europene;
dezvoltarea dimensiunii europene n educaie;
certificarea competenelor dobndite i a competenelor dezvoltate prin mobilitate european;
promovarea transparenei i recunoaterii calificrilor profesionale.
10.2 Proiectul

FORMAREA

CONTINU A PROFESORILOR DIN NVMNTUL


PREUNIVERSITAR N CADRUL PROGRAMULUI CONSILIULUI EUROPEI

Programul de formare continu a profesorilor din nvmntul preuniversitar a fost iniiat de


Consiliul Europei n 1969. Programul ofer posibilitatea cadrelor didactice i specialitilor din
nvmntul preuniversitar s participe la cursuri de perfecionare, organizate de cele 47 de ri
membre ale Consiliului pentru Cooperare Cultural, organism al Consiliului Europei.
Obiectivele acestui program au n vedere:
sprijinirea personalului didactic n lrgirea orizontului cultural, mbogirea experienei
profesionale i diseminarea cunotinelor;
sprijinirea participanilor n realizarea schimbului de idei, informaii, material didactic.

26

Strategia dezvoltrii nvmntului preuniversitar

10.3 Proiectul COLABORAREA BI I MULTILATERAL N DOMENIUL EDUCAIEI


Ministerul Educaiei i Cercetrii a ncheiat o serie de acorduri internaionale de cooperare cu
diferite state ale lumii prin care se promoveaz schimburile de bune practici, armonizarea cadrelor
legislative, coordonarea politicilor i a strategiilor educaionale, n domeniul elaborrii curriculumului, al
dezvoltrii instituionale, al evalurii, al formrii cadrelor didactice. Schimburile directe de cadre
didactice, specialiti, cercettori i elevi sunt elemente de baz ale dezvoltrii multiculturalitii i
dialogului cultural.

10.4 Proiectul COLABORAREA N CADRUL PACTULUI DE STABILITATE PENTRU SUDESTUL EUROPEI


n cadrul Pactului de Stabilitate, Romnia particip, prin reprezentani, n grupurile de lucru:
Educaia pentru cetenie democratic i managementul diversitii, Istorie i predarea istoriei,
nvmnt vocaional i formare profesional i nvmnt general i mbuntirea
sistemului educaional.
n perioada urmtoare se va acorda atenie sporit participrii unitilor i instituiilor de
nvmnt ca membri n reelele de cooperare i proiectele n domeniul educaiei ale Pactului de
Stabilitate. Se va urmri nscrierea unor cadre didactice cu performane profesionale ca experi pentru
programele i proiectele Pactului de Stabilitate.
Ministerul Educaiei i Cercetrii va dinamiza i stimula utilizarea de ctre uniti colare i instituii de
nvmnt a bazei de date oferite de pagina Internet dedicat educaiei n cadrul Pactului de
Stabilitate, pentru intensificarea participrii la proiecte de colaborare prin educaie n Sud-Estul
Europei i valorificarea rezultatelor proiectelor realizate. n acelai timp, vor fi identificate noi arii de
interes n care cooperarea regional s furnizeze valoare adugat bazat pe complementaritatea dintre
reformele naionale i dimensiunea regional, astfel nct prin educaie s se asigure consolidarea pcii i
stabilitii n aceast regiune european.

27

S-ar putea să vă placă și