Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectivul Legii nvmntului
Prezenta lege determin politica de stat n sfera nvmntului i reglementeaz organizarea i funcionarea
sistemului de nvmnt.
Articolul 2. Legislaia nvmntului
Baza de drept a nvmntului cuprinde:
a.
b.
c.
3.
4.
5.
Obiectivul educaional major al colii const n dezvoltarea liber, armonioas a omului i formarea
personalitii creative, care se poate adopta la condiiile n schimbare ale vieii.
nvmntul urmrete:
a.
3.
Dreptul la nvtur este garantat, indiferent de naionalitate, sex, vrst, de originea i starea social, de
apartenena politic sau religioas, de antecedentele penale.
Statul asigur anse egale de acces n instituiile de stat de nvmnt liceal, profesional, mediu de
specialitate i superior, n funcie de aptitudini i capaciti.
2.
3.
Sistemul de nvmnt are la baz standarde educaionale de stat ce asigur posibilitatea de nostrificare a
actelor naionale de studii. Standardele stabilesc cerinele minime obligatorii fr de diverse niveluri i trepte
de nvmnt. Modul de elaborare, aprobare i introducere a standardelor educaionale este stabilit de
Ministerul Educaiei i tiinei.
Standardele educaionale constituie baza aprecierii obiective a niveluluide pregtire general i profesional
a absolvenilor, indiferent de tipul i forma de nvmnt.
Realizareastandardeloreducaionale se asigur iprin organizarea serviciilor de asisten psihologic de
orientare colar i profesional a elevilor la toate nivelurile i treptele de nvmnt. Funciile serviciului de
asisten psihologic se determin prin statut, aprobat de Ministerul Educaiei i tiinei.
2.
3.
Statul asigur, conform Constituiei i articolelor 18, 19 i 20 din Legea cu privire la funcionarea limbilor pe
teritoriul Republicii Moldova, dreptul de a alege limba de educare i instruire la toate nivelurile i treptele de
nvmnt.
Dreptul cetenilor la educaie i instruire n limba matern se asigur prin crearea numrului necesar de
instituii de nvmnt, clase, grupe, precum i a condiilor de funcionare a acestora.
Studiul limbii de stat a Republicii Moldova este obligatoriu n toateinstituiile de nvmnt. Cerinele fa de
predarea i nsuirea ei snt reglementate de standardul educaional de stat. Responsabilitatea pentru
asigurarea procesului de nsuire a limbii de stat n toate instituiile de nvmnt o poart Ministerul
Educaiei i tiinei i autoritile administraiei publice locale.
2.
3.
4.
Instituiile de nvmnt de stat i privat, acreditate n modulstabilit de lege, elibereaz persoanelor care au
promovat examenele de absolvire acte de studii, n care se menioneaz nivelul i treapta de nvmnt
absolvit, domeniul i gradul de calificare profesional.
Persoanele care nu au promovat examenele de absolvire primesc un certificat sau o adeverin i, la cerere,
copia de pe foaia matricol.
Actele de studii recunoscute de Ministerul Educaiei i tiinei confer titularului dreptul de a continua studiile
n urmtorul nivel de nvmnt ori de a se ncadra n funcia corespunztoare calificrii sale.
Tipurilei formularele actelor de studii se aprobde Ministerul Educaiei i tiinei. Actele de studii se
ntocmesc n limba de stat i n cea de studii, iar n instituiile de nvmnt mediu de specialitate i superior
- n limba de stat, n limba de studii, n francez sau englez.
Capitolul II
SISTEMUL DE NVMNT
Articolul 12. Stuctura sistemului de nvmnt
Sistemul de nvmnt, inndu-se cont de necesitatea continuitii educaiei i de particularitile psihofiziologice de
vrst, este organizat pe niveluri i trepte i are urmtoarea structur:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
nvmntul precolar
nvmntul primar
nvmntul secundar:
1.
nvmntul secundar general:
a.
nvmntul gimnazial;
b.
nvmntul liceal; nvmntul mediu de cultur general.
2.
nvmntul secundar profesional
nvmntul mediu de specialitate (colegiu).
nvmntul superior universitar.
nvmntul postuniversitar
Sistemul de nvmnt include i alte forme de nvmnt:
nvmntul special;
nvmntul complementar;
nvmntul pentru aduli.
5.
1.
2.
3.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Debutul colarizrii pentru copiii de 6 ani se stabilete cu acordul prinilor, n funcie de gradul de maturitate
somatopsihic, n modul stabilit de Ministerul Educaiei i tiinei.
n nvmnt primar pot funciona clase sau grupe cu program prelungit.
n localitile rurale pot funciona clase primare cu un alt numr de copil de vrsta respectiv dect cel stabilit
n art. 13 alin.
, precum i clase cu predare simultan, la decizia autoritii administraiei publice locale, cu acordul
Ministerului Educaiei i tiinei.
3.
4.
5.
6.
7.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
nvmntul liceal asigur o pregtire teoretic fundamental i formarea unei ample culturi generale,
necesare pentru continuarea studiilor n nvmntul superior, mediu de specialitate sau n instituii de
nvmnt secundar profesional.
nvmntul liceal se organizeaz ca nvmnt de zi n licee teoretice.
Durata nvmntului liceal cu frecven la zi este de 3 ani (clasele X - XII).
nvmntul liceal seral (clasele (X - XIII) poate fi organizat pentruabsolvenii nvmntului gimnazial i
celuiprofesional ncadrai n producie.
Admiterea n nvmntul liceal se face pe baz de concurs, la care pot participa absolvenii de gimnazii, n
condiiile stabilite de Ministerul Educaiei. Absolvenii de coli profesionale au dreptul de a se nscrie n clasa
a XII-a de liceu.
nvmntul liceal se ncheie cu examen de bacalaureat, care se organizeaz n modul stabilit de Ministerul
Educaiei i tiinei.
La promovarea examenului de bacalaureat se elibereaz diploma de bacalaureat, care confer dreptul de
admitere n nvmntul superior.
Absolvenii nvmntului liceal care au promovat clasele liceale i examenul de bacalaureat cu rezultate de
excepie primesc diploma de merit, n condiiile stabilite de Ministerul Educaiei i tiinei.
n caz de nepromovare, examenul de bacalaureat poate fi susinut de cel mult dou ori n decursul
urmtorilor 3 ani.
5.
6.
7.
8.
9.
2.
3.
4.
5.
coala profesional asigur instruirea profesional ntr-o profesie sau n cteva profesii nrudite. Durata
studiilor pentru absolvenii de gimnazii este de 3 ani, iar pentru absolvenii de coli medii de cultur general
i de licee - de un an. Absolvenilor de gimnazii coala profesional le asigur concomitent i cunotine la
nivelul colii medii de cultur general.
Admiterea n coala profesional se face pe baz de concurs, n condiiile stabilite de Ministerul Educaiei.
Studiile n coala profesional se ncheie cu examene de absolvire la profesie i cu eliberarea unui certificat
de calificare (cu anexarea notelor la disciplinele de profil i la disciplinele studiilor medii de cultur general).
Certificatul de calificare permite:
ncadrarea n cmpul muncii;
continuarea studiilor n nvmntul mediu de specialitate (colegiu);
nscrierea n clasa a XII-a de liceu.
Pentru absolvenii colii profesionale care continu studiile n nvmntul mediu de specialitate (colegiu) la
profesia studiat iniial, durata studiilor se reduce cu un an.
colile profesionale pot fi de nivel raional i republican.
3.
4.
5.
coala de meserii asigur pregtirea profesional ntr-o meserie sau n cteva meserii nrudite.
La coala de meserii se pot nscrie absolvenii de gimnaziu, liceu i de coli medii de cultur general. Ca
excepie, se pot forma, cu aprobarea Ministerului Educaiei i tiinei, grupe din elevi care nu au absolvit 9
clase, dar care au atins vrsta de 16 ani.
Studiile n coala de meserii au durata de la 0,5 la 1,5 ani i se ncheie cu examene i cu eliberarea unui
certificat de calificare, ce d dreptul de a practica meseria obinut.
coala de meserii poate funciona ca unitate autonom sau n cadrul unitilor economice care au obinut
autorizaia corespunztoare.
Grupe de pregtire profesional dup programa colii de meserii pot fi organizate i n cadrul colii
profesionale.
nvmntul artistic i sportiv se organizeaz pentru copiii cu aptitudinin domeniul muzicii, coregrafiei,
artelor plastice i teatrale sportului, n licee cu clasele I - XII sau cu clasele IV - XII, n funcie de profil.
nvmntul artistic i sportiv este structurat pe niveluri similare celor din nvmntul secundar general.
Elevii pot trece de la un tip de nvmnt la altul.
Admiterea n nvmntul artistic sau sportiv se face prin testarea aptitudinilor specifice profilului, dup
susinerea examenelor, pe baz de concurs.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
5.
6.
7.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
nvmntul postuniversitar este organizat pentru titularii diplomelor de licen sau ai diplomelor
postuniversitare i asigur specializareantr-undomeniu sau extindereaiperfecionarea pregtirii tiinifice i
pedagogice.
nvmntul postuniversitar se realizeaz prin masterat doctorat, postdoctorat, rezideniat, secundariat,
cursuri de specializare i perfecionare, organizate n instituiile de nvmntsuperior acreditate n acest
scop sau n instituiile de cercetri tiinifice. n nvmntul medical pregtirea postuniversitar prin
rezideniat este obligatorie.
Cursurile postuniversitare de perfecionare snt organizate pentru absolvenii cu diplom din nvmntul
superior i au, n funcie de profil, o durat de cel mult 12 luni, stabilit de senatul universitar.
n nvmntul postuniversitar se acord, de regul, burse de stat, care se obin prin concurs.
Pentru cadrele dinsferanebugetarperfecionareai recalificarea profesional se realizeaz pe baz de
contract ntre instituiilede perfecionare i ministere, departamente,ageni economici, precum i n baza unor
contracte individuale, ncheiate cu instituia de perfecionare.
Perfecionareacadrelor, inclusiv a cadrelor didactice i tiinifice, se poate realiza i peste hotare, n baza
unor acorduri bilaterale.
Coordonarea i reglementarea procesului de perfecionare i recalificare profesional se afl n sfera de
componen a ministerelor de resort, a Ministerului Educaiei i tiinei i Ministerului Muncii, Proteciei
Sociale i Familiei.
Cursurile de perfecionare se ncheie cu susinerea unor probe i cu eliberarea unui certificat de absolvire,
de care se va ine cont la reconfirmarea n post, la acordarea de grade i titluri didactice sau categorii de
calificare.
2.
3.
4.
Doctoratul este o form de nvmnt postuniversitar care se realizeaz prin activitate de cercetare tiinific
cu durata de 3 ani la cursurile de zi i de 4 ani la cursurile fr frecven.
Admiterea la doctorat se face prin concurs, la care pot participa titularii diplomelor de magistru sau de
licen.
Criteriile de admitere, organizarea i desfurarea doctorarului snt stabilite de Comisia Superioar de
Atestare cu avizul Ministerului Educaiei i tiinei, Academiei de tiine i al ministerelor de resort.
4.
5.
6.
Conductorii de doctorat snt persoane cu titlu tiinific de doctor habilitat, iar cu permisiunea Comisiei
Superioare de Atestare pot fi doctori n tiine cu titlul didactic de profesor universitar, confereniar universitar
(docent) sau cercettor tiinific superior.
Doctoratul se ncheie cu susinerea public a unei teze n faa unui consiliu tiinific specializat, acreditat n
acest scop, i cu conferireatitlului tiinific de doctor (n domeniul tiinific respectiv), dup criteriile stabilite
de Comisia Superioar de Atestare.
Pentru definitivarea tezei de doctorat se poate acorda un concediu de 3 - 12 luni, cu sau fr pstrarea
salariului, conform deciziei Ministerul Educaiei i tiinei.
2.
3.
4.
5.
2.
3.
4.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
nvmntul special este parte integrant a sistemului de nvmnti are ca scop educarea, instruirea,
recuperareai integrarea social a precolarilor i elevilor cu deficiene psihice, fizice, senzoriale,
logopedice, socioafective i de comportament sau cu deficiene asociate.
Diagnosticarea copiilor cu deficiene psihice i fizice se efectueaz, n prezena prinilor sau a tuturilor, de
ctre servicii medico-psihopedagogice,organizate prin hotrre a Guvernuluii subordonate Ministerului
Educaiei i tiinei.
nvmntul special se organizeaz n instituii instructiveducative speciale de tip internat sau cu program
prelungit.
nvmntul special se desfoar dup planuri de nvmnt, programe de studii i tehnologii didactice
elaborate n funcie de tipul i gradul handicapului i orientate ctre compensare i corecie a deficienei,
recuperare i integrare social.
Statul asigur ntreinerea gratuit a copiilor din instituiile instuctiv-educative speciale.
Durata nvmntului special obligatoriu depinde de tipul i gradul handicapului i este de 8 ani pentru copiii
cu deficiene psihice i de 10-12 ani pentru copiii cu deficiene fizice i senzoriale.
n ciclul primar al nvmntului special pentru copiii cu deficiene fizice, senzoriale i logopedice din colile
auxiliare snt angajate cadre didactice cu pregtire special (n oligofrenopedagogie, tiflopedagogie,
surdopedagogie, logopedie).
8.
9.
Predarea disciplinelor colare (n clasele V - XII) n colile pentru copiii cu deficiene fizice i senzoriale se
efectueaz de ctre cadre didactice cu pregtire general care au urmat o specializare n domeniul
psihopedagogiei recuperatorii.
Pregtirea profesional a absolvenilor nvmntului special se efectueaz conform nomenclatorului de
meserii adecvate acestor categorii de copii, n cadrul colilor speciale sau n coli de meserii din
nvmntul secundar profesional.
4.
5.
nvmntul,la toate nivelurile i treptele, se completeaz prin activiti extracolare, care au menirea s
dezvolte aptitudinile i capacitile individuale, s satisfac diversele interese i opiuni ale individului.
Activitile extracolare au profil tiinific, cultural -artistic, sportiv-turistic, tehnico-aplicativ.
nvmntul complementar se organizeaz, pe grupe i individual n diverse instituii extracolare (cluburi,
palate ale precolarilor i elevilor, tabere colare, baze sportive, turistice i de agrement etc.), precum i n
cadrul instituiilor din reeaua de nvmnt.
Finanarea nvmntului complementar se face de la bugetul de stat i bugetul local, precum i din taxe de
studii, sponsorizri, donaii i din alte surse financiare legale.
Elevii i studenii se pot reuni benevol n diverse asociaii, n conformitate cu prevederile legislaiei n
vigoare.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
nvmntulpentru aduli asigur cetenilor accesul la tiin i cultur n vederea adaptrii lor, prin instruire
continu, la schimbrile din viaa social i dezvoltrii competenelor profesionale.
nvmntul pentru aduli se realizeaz prin diverse forme de instruire i autoinstruire; nvmntul de zi,
seral, fr frecven, la distan etc.; n mod independent sau pe baz de contract cu diverse instituii de
nvmnt de stat ori privat; universitii populare, universitii deschise, case de cultur, coli populare de
art, cluburi asociaii, fundaii, cursuri pe lng ntreprinderi.
Instituiile de nvmnt pentru aduli pot obine dreptul la autonomie dup acreditare, n modul stabilit de
lege.
Finanarea instituiilor de nvmnt pentru aduli se face din sponsorizri, donaii i din alte surse legale.
Ministerul Educaiei i tiinei, Ministerul Culturii, Ministerul Muncii Proteciei Sociale i Familiei i autoritile
administraiei publice locale vor coordona i vor sprijini activitatea instituiilor de nvmnt pentru aduli.
Persoanele care au nsuit n mod individual programa unui nivel de nvmnt au dreptul s susin
examene, la a cror promovare primesc actul de studii corespunztor. Nomenclatorul meseriilor i
specializrilor care pot fi obinute prin autoinstruire se aprob de Guvern.
Ministerele,departamentele, ntreprinderile, alte persoane juridice, precum i cele fizice, pot organiza,
mpreun cu instituii de nvmntsauseparat, cursuri de pregtireiperfecionare profesional a adulilor, n
scopul calificrii sau recalificrii propriilor salariai i a viitorilor angajai, al proteciei sociale a omerilor i
reintegrrii lor profesionale, n condiiile stabilite de Ministerul Educaiei i tiinei i Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei.
Pentru instruirea adulilor pot fi organizate, cu aprobarea Ministerului Educaiei i tiinei, instituii i reele de
nvmnt deschis sau la distan, care utilizeaz tehnologiile moderne de comunicare i prelucrare a
informaiilor.
2.
3.
Instituiile de nvmnt privat se pot nfiina, reorganiza sau desfiina la iniiativa persoanelor fizice i
juridice, cu acordul Ministerului Educaiei, n formele prevzute de legislaia civil pentru organizaiile
necomerciale.
Autoritile publice, instituiile publice, ntreprinderile i alte organizaii de stat nu pot fi fondatori ai instituiei
de nvmnt privat.
nvmntul privat se organizeaz i funcioneaz pe principiul nonprofit i aplic cu strictee standardele
educaionale de stat.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
nregistrarea de stat i obinerea licenei constituie condiii obligatorii pentru desfurarea activitii instituiei
de nvmnt privat. Denumirea instituiei de nvmnt privat va include tipul acesteia n conformitate cu
legislaia n vigoare.
Capitalul statutar al instituiei de nvmnt privat trebuie s asigure realizarea scopurilor stabilite n
prezenta lege i fixate n statutul ei i nu poate fi retras pe parcursul activitii instituiei de nvmnt, cu
excepia cazurilor prevzute de legislaie.
Capitalul statutar trebuie s fie vrsat integral, n lei moldoveneti, pe contul instituiei de nvmnt privat la
data depunerii cererii de nregistrare.
Plafonul minim al capitalului statutar pentru instituiile private de nvmnt este stabilit n mrime de:
a. 1 milion de lei pentru instituiile de nvmnt superior universitar i mediu de specialitate;
b. 500 mii de lei pentru instituiile de nvmnt secundar;
c. 300 mii de lei pentru instituiile de nvmnt primar, precolar i pentru celelalte uniti de
nvmnt.
Admiterea n instituiile de nvmnt privat se efectueaz conform reglementrilor stabilite de Ministerul
Educaiei pentru instituiile de stat.
Transferarea elevilor i studenilor din instituiile de nvmnt privat n instituiile de nvmnt de stat se
face n condiiile stabilite de Ministerul Educaiei.
Absolvenilor instituiilor de nvmnt privat care au susinut examenele de absolvire li se elibereaz acte
de studii n condiiile prezentei legi. n cazul n care instituia de nvmnt nu a fost acreditat pe parcursul
anului de studii, absolvenii anului de studii respectiv vor susine, cu aprobarea Ministerului Educaiei,
examenele de absolvire n cadrul unei instituii de nvmnt acreditate. Diplomele sau certificatele eliberate
de instituiile de nvmnt privat neacreditate snt recunoscute ca echivalente ale actelor de studii eliberate
de instituiile de nvmnt de stat numai n cazul n care examenele de absolvire au fost susinute n
conformitate cu standardele educaionale de stat, n faa comisiilor constituite de Ministerul Educaiei n
instituii de nvmnt acreditate.
Conductorii instituiilor de nvmnt privat i fondatorii acestora poart rspundere de calitatea
nvmntului, de condiiile de educaie i instruire, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Personalul de conducere din nvmntul privat este numit n funcie de ctre fondatori n baza unui
regulament, aprobat de Ministerul Educaiei, i trebuie s fie angajat cu norma de baz n instituia de
nvmnt respectiv. Personalul de conducere nu are dreptul s dein dou funcii concomitent sau s
cumuleze o alt munc prin contract i s practice alte activiti, cu excepia celor tiinifice, didactice sau de
creaie.
Instituiile de nvmnt privat aplic programe i planuri de studii, metode de instruire similare sau
alternative celor de stat dac acestea snt avizate pozitiv de Ministerul Educaiei i asigur realizarea
standardelor educaionale de stat.
n instituiile de nvmnt privat, posturile didactice se ocup n aceleai condiii i n baza acelorai criterii
stabilite pentru ocuparea posturilor didactice din nvmntul de stat. Retribuirea muncii n nvmntul
privat se efectueaz conform statutului propriu, legislaiei muncii i nu poate fi inferioar retribuirii din
nvmntul de stat.
Cadrele didactice din nvmntul privat precolar i primar trebuie s aib norma de baz n instituia de
nvmnt respectiv. n instituiile de nvmnt privat de tip gimnazial, liceal, secundar profesional, mediu
de specialitate i superior universitar, cel puin 60% din cadrele didactice trebuie s fie angajate cu norma de
baz n instituia de nvmnt respectiv.
Cadrele didactice i auxiliare din nvmntul privat activeaz n baza legislaiei i contractelor de munc
ncheiate cu conducerea instituiei respective.
n nvmntul privat, taxele de colarizare se stabilesc de fiecare instituie de nvmnt, n funcie de
cheltuielile necesare pentru realizarea scopurilor statutare, cu avizul Ministerului Educaiei.
Finanarea instituiilor de nvmnt privat se efectueaz din sursele fondatorilor, din taxele de colarizare,
din sponsorizri, credite, donaii. Instituiile de nvmnt precolar, primar i gimnazial pot beneficia, dup
acreditarea acestora, i de finanare de la bugetul de stat, n limitele normativelor instituiilor de stat, n
modul stabilit de Guvern.
Instituiile de nvmnt privat nu pot fi nfiinate prin privatizarea instituiilor de nvmnt de stat.
Instituiile de nvmnt privat trebuie s dispun, cu titlu de proprietate, de baz material adecvat pentru
desfurarea procesului instructiv-educativ conform standardelor educaionale de stat. Ele trebuie s
dispun, n mod obligatoriu, de sli de studii, de laboratoare cu dotare corespunztoare, de bibliotec dotat
cu fond de carte adecvat coninutului disciplinelor i nivelului instituiilor i constituit, n cazul instituiilor de
nvmnt superior universitar, mediu de specialitate i secundar profesional, din cel puin 3 mii de titluri de
carte.
21. Autoritile administraiei publice locale pot transmite, contra plat, n proprietatea instituiilor de nvmnt
privat cldiri, terenuri pentru construcii, materiale pentru organizarea procesului instructiv-educativ. Ele pot
contribui, de asemenea, la perfecionarea cadrelor didactice, la ntreinerea elevilor i studenilor, precum i
la consolidarea bazei tehnico-materiale a instituiilor de nvmnt privat.
22. Instituiile de nvmnt privat snt obligate s prezinte Ministerului Educaiei rapoarte de activitate anuale,
precum i alte informaii, n conformitate cu legislaia n vigoare.
23. Persoanele fizice pot practica activiti individuale de instruire (meditare) autorizate n condiiile legii.
Articolul 37. Licenierea i acreditarea instituiilor de nvmnt
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Licenele pentru activitatea instituiilor de nvmnt private se acord i se retrag de ctre Camera de
Liceniere n conformitate cu legislaia n vigoare.
Temeiuri suplimentare de retragere a licenei pentru activitatea instituiei de nvmnt privat constituie:
a. desfurarea de activiti neprevzute n licen;
b. nerespectarea standardelor educaionale pe niveluri i trepte de nvmnt, pe profiluri i
specialiti;
c. neacreditarea instituiei de nvmnt de ctre organul abilitat;
d. angajarea personalului didactic i de conducere care nu corespunde condiiilor de studii i de
vechime n munc;
e. nerespectarea cotei minime de cadre didactice angajate cu norma de baz n instituia de
nvmnt;
f. nclcarea grav a drepturilor cadrelor didactice, elevilor i studenilor;
g. difuzarea de informaii false cu privire la instruire;
h. absena spaiilor adecvate i dotrilor necesare pentru desfurarea procesului de instruire i
educaie;
i.
nerespectarea ordinelor i dispoziiilor Ministerului Educaiei.
Instituia de nvmnt creia i-a fost retras licena poate s depun o nou cerere de eliberare a licenei
pentru desfurarea activitii n domeniul nvmntului doar dup expirarea a 3 ani de la data emiterii
deciziei de retragere a licenei.
Nu se elibereaz licen pentru desfurarea activitii n domeniul nvmntului n cazul cnd instituia de
nvmnt a fost constituit sau este administrat de ctre persoane care anterior au fost fondatori sau
conductori ai unei instituii de nvmnt creiai-a fost retras licena.
Instituiile de nvmnt de stat i privat se supun n mod obligatoriu acreditrii. Procesul de acreditare
cuprinde dou etape:
a. licenierea, prin care se acord dreptul de organizare i funcionare provizorie;
b. acreditarea, prin care se acord toate drepturile prevzute de prezenta lege.
Acreditareasesolicit dup eliberarea licenei: pentru grdinie i coli primare - dup cel mult 4 ani, iar
pentru instituiile de nvmnt preuniversitar i superior - dup primul examen de absolvire a nivelului
respectiv de nvmnt.
Criteriiledebaz pentru acreditareainstituiilorde nvmnt privat vizeazcadreledidactice, coninutul
nvmntului, baza tehnico-material i activitatea economico-financiar.
Pentru obinereaacreditrii, instituia de nvmnt: va dispune de cel puin 60 % din cadrele didactice,
ncadrate cu norma de baz n unitatea respectiv; va avea baza tehnico-material care s corespund
standardelor educaionale de stat; va utiliza, n perioada funcionrii provizorii, cel puin 25 % din venituri
pentu investiii n baza tehnico-material proprie.
Coninutul nvmntului se proiecteaz n baza standardelor educaionale de stat, are caracter formativfuncional i este ealonat pe niveluri i trepte.
Coninutul nvmntului preuniversitar la diverse niveluri i trepte este asigurat prin planuri de nvmnt i
programe de studii, aprobate de Ministerul Educaiei i tiinei.
Planurile i programele de nvmnt, manualele colare i alte materiale didactice destinate instituiilor de
nvmnt de stat snt elaborate pe baz de concurs i puse n aplicare dup coordonare cu ministerele i
4.
5.
6.
7.
departamentele interesate i aprobate de ctre Ministerul Educaiei i tiinei. n unitile de nvmnt pot fi
utilizate programe i manuale alternative, al cror coninut s asigure realizarea standardelor educaionale
de stat.
Planurile de nvmnt i programele de studii pentru nvmntul secundar profesional se elaboreaz de
Ministerul Educaiei mpreun cu alte ministere i departamente, inndu-se seama de propunerile instituiilor
de nvmnt secundar profesional i ale factorilor interesai, i se aprob de Ministerul Educaiei, indiferent
de subordonarea instituiilor de nvmnt.
Planurile de nvmnt pentru toate nivelurile de instruire cuprind discipline obligatorii, opionale i
facultative. Ponderea disciplinilor opionale i facultative crete n clasele finale ale nvmntului gimnazial
i liceal.
Planurile de nvmnt pentru instituiile de nvmnt mediu de specialitate se aprob de Ministerul
Educaiei i ministerele interesate prin coordonare cu catedrele de profil ale instituiilor de nvmnt
superior. Programele analitice se elaboreaz de ctre instituiile de nvmnt mediu de specialitate i se
aprob de catedrele respective ale instituiilor de nvmnt superior i de Ministerul Educaiei.
Planurilede nvmnt pentru instituiile de nvmnt superiorse aprob de senatele universitare, de comun
acord cu MinisterulEducaiei i tiinei, n concordan custandardele educaionale de stat. Programele
analitice se elaboreaz de catedre i se aprob de senatul universitar, n baza avizului favorabil al consiliului
facultii.
Capitolul III
CONDUCEREA SISTEMULUI DE NVMNT
Articolul 40. Competena autoritilor publice
1.
2.
3.
Autoritile publice:
a. determin politica de stat n sfera nvmntului;
b. emit acte normative privind perfecionarea legislaiei nvmntului;
c. asigur dezvoltareabazei tehnico-materiale a sistemului de nvmnt, stabilesc modul de
organizare i desfurare a practicii n producie pentru elevi i studeni;
d. aprob planul (comanda de stat) de pregtire a cadrelor de specialitate n instituiile de nvmnt
secundar profesional, mediu de specialitate i n cele de nvmnt superior;
e. stabilesc i aprob cotele anuale de subvenionare a sistemului de nvmnt de la bugetul de stat,
modul i normele de remunerare a cadrelor didactice din instituiile de nvmnt de stat de toate
gradele, precum i normele de asigurare material a elevilor i studenilor;
f. evalueaziacrediteaz instituiile denvmnt,de perfecionare i recalificare;
g. ncheie cu alte state acorduri de colaborare privind nvmntul i nostrificarea actelor naionale de
studii;
h. exercit controlul asupra activitii Ministerului Educaiei i tiinei i evalueaz activitatea lui.
Delimitarea competenelor ntre autoritile publice n domeniul nvmntului se face conform Constituiei,
altor acte normative.
Organele de conducere a nvmntului din teritoriile care, n conformitate cu Constituia i cu legile
organice, au statut special de autonomie i coordoneaz activitatea cu autoritile administraiei publice
centrale de specialitate.
Articolul 40/1. Competena autoritilor publice n domeniul nfiinrii, reorganizrii i lichidrii instituiilor de
nvmnt de stat
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Autoritile administraiei publice locale de nivelul nti fac propuneri de nfiinare, reorganizare sau lichidare
a instituiilor de stat de nvmnt precolar i extracolar, primar, gimnazial, mediu de cultur general i
liceal finanate de la bugetul satelor (comunelor), oraelor, municipiilor.
Direciile de nvmnt din unitile administrativ-teritoriale de nivelul doi:
a. decid asupra propunerilor privind nfiinarea, reorganizarea sau lichidarea instituiilor de stat de
nvmnt precolar i extracolar, primar i gimnazial;
b. confirm propunerile autoritilor administraiei publice locale de nivelul nti privind nfiinarea
instituiilor de stat de nvmnt mediu de cultur general, liceal i le nainteaz spre examinare
Ministerului Educaiei.
Autoritile administraiei publice locale de nivelul doi fac propuneri de nfiinare, reorganizare sau lichidare a
instituiilor de stat de nvmnt secundar profesional i le nainteaz spre examinare Ministerului Educaiei.
Ministerele i departamentele interesate fac propuneri de nfiinare, reorganizare sau lichidare a instituiilor
de stat de nvmnt liceal, secundar profesional, mediu de specialitate, superior universitar, subordonate
autoritilor administraiei publice centrale, i le nainteaz spre examinare Ministerului Educaiei.
Ministerul Educaiei:
a. decide asupra propunerilor direciilor de nvmnt, autoritilor administraiei publice locale de
nivelul doi, ministerelor i departamentelor interesate privind nfiinarea, reorganizarea sau
lichidarea instituiilor de stat de nvmnt mediu de cultur general, liceal i secundar
profesional;
b. propune nfiinarea, reorganizarea sau lichidarea instituiilor de stat de nvmnt liceal, special,
secundar profesional, complementar, mediu de specialitate, superior universitar, subordonate
autoritilor administraiei publice centrale, i le nainteaz spre examinare Guvernului.
Guvernul:
a. decide asupra propunerilor Ministerului Educaiei privind nfiinarea, reorganizarea sau lichidarea
instituiilor de stat de nvmnt liceal, special, secundar profesional, complementar, mediu de
specialitate, subordonate autoritilor administraiei publice centrale;
b. confirm propunerile Ministerului Educaiei de nfiinare, reorganizare sau lichidare a instituiilor de
stat de nvmnt superior universitar i le nainteaz spre aprobare Preedintelui Republicii
Moldova;
c. examineaz i nainteaz propuneri de nfiinare, reorganizare sau lichidare a instituiilor de
cercetri tiinifice, a instituiilor de perfecionare a cadrelor i le prezint spre aprobare
Preedintelui Republicii Moldova.
Preedintele Republicii Moldova decide asupra propunerilor Guvernului privind nfiinarea, reorganizarea sau
lichidarea instituiilor de stat de nvmnt superior universitar, precum i a instituiilor de cercetri tiinifice
i a instituiilor de perfecionare a cadrelor.
3.
4.
5.
e.
6.
7.
4.
Organe specializate de conducere a nvmntului snt direciile de nvmnt, care funcioneaz n raioane
i municipii.
Structura direciilor de nvmnt se stabilete de Guvern, la propunerea Ministerului Educaiei i tiinei.
Directorul general al direciei de nvmnt este propus de ctre autoritatea administraiei publice locale, pe
baza criteriului de competen profesional i managerial, i este numit n funcie prin ordinul ministrului
educaiei.
n cadrul direciei de nvmnt funcioneaz o inspecie colar, n baza unui regulament, aprobat de
Ministerul Educaiei i tiinei.
5.
6.
7.
Inspectorii colari de specialitate i metoditii se numesc n funcie de ctre directorul general al direciei de
nvmnt, prin concurs, pe baza criteriilor de competen profesional.
Inspectorii colari au acces la toate instituiile de nvmnt din teritoriu.
n fiecare centru raional, ora (municipiu) funcioneaz cabinete metodice, centre etodico-psihopedagogice,
servicii psihologice, inspectorate pentru protecia copilului i comisii medico-psihopedagogice, subordonate
direciilor de nvmnt.
1.
2.
3.
4.
5.
2.
3.
4.
4.
5.
6.
Instituiile de nvmnt superior de stat pot obine statut de autonomie universitar, n modul stabilit de
Guvern.
Autonomia universitar vireaz domeniile conducerii, structurrii i funcionrii instituiei, activitii didactice
i de cercetare tiinific, administrrii i finanrii i se realizeaz, n principal, n:
a. organizarea,desfurareai perfecionarea procesuluide nvmnt i de cercetare tiinific;
b. stabilirea specializrilor;
c. elaborarea planurilor de studii i a programelor analitice n conformitate cu standardele
educaionale de stat;
d. admiterea candidailor la studii;
e. selectarea i promovarea cadrelor didactice i ale celorlalte categorii de personal;
f. stabilirea criteriilor de evaluare a activitii didactice i tiinifice;
g. acordarea de titluri didactice;
h. eligibilitatea tuturor organelor de conducere, prin vot secret;
i.
rezolvarea problemelor sociale ale studenilor i personalului;
j.
k.
l.
3.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
2.
3.
4.
Direcia raional (municipal) denvmnt elaboreaz, la sfritul fiecrui an colar, un raport de activitate
privind starea nvmntului din teritoriu, care se prezint Ministerului Educaiei i tiinei i autoritii
administraiei publice locale.
Rectorii instituiei de nvmnt superior elaboreaz, la sfritul fiecrui an universitar, un raport de activitate
a instituiei de nvmnt, pe care l prezint Ministerului Educaiei i tiinei.
Ministerul Educaiei i tiinei prezint anual Guvernului un raportde activitate privind starea sistemului de
nvmnt i direciile de dezvoltare a nvmntului.
Rapoartele de activitate anuale se dau publicitii.
Capitolul IV
PERSONALUL DIN NVMNT. ELEVII, STUDENII I
PRINII. DREPTURILE I OBLIGAIILE LOR
Articolul 52. Personalul din nvmnt
Personalul din nvmnt este format din cadre didactice, cadre tiinifice, cadre didactice auxiliare i personalul
administrativ.
Articolul 53. Cadrele didactice
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
3.
Absolvenii instituiilor de nvmnt superior de alt profil dect pedagogic pot profesa n nvmnt
numai dac au efectuat pregtirea prin disciplinele prevzute la alin. 2.
Pentru cadreledidacticestatul asigurposibilitide perfecionare a pregtirii de specialitate, metodice i
psihopedagogice sau de recalificare profesional n vederea obinerii de grade i categorii de calificare.
Perfecionarea i recalificarea tuturor cadrelor didactice i a personalului de conducere se realizeaz, de
regul, la facultile instituiilor de nvmnt superior sau n alte instituii, acreditate n modul stabilit de lege.
Perfecionarea de specialitate, metodic i psihopedagogic a cadrelor didactice din nvmntul
preuniversitar, precum i pregtirea i perfecionarea cadrelor didactice de conducere i inspectare, este
organizat i coordonat de Ministerul Educaiei i tiinei.
Perfecionarea cadrelor didactice din nvmntul superior se efectueaz prin nvmnt postuniversitar,
stagii i programe de specializare, de cercetare tiinific i prin alte programe, realizate n republic sau n
strintate.
Perfecionareacadrelor didactice este obligatorie ise realizeaz cel puin o dat la 5 ani, avndu-se drept
obiectiv racordarea permament a nivelului de calificare la renovarea conceptual metodologic, curricular
i tehnologic a nvmntului.
Recalificarea sau specializarea cadrelor didactice se face n funciedecerinele sistemului de nvmnt i
deopiunile individuale.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. Cadrele didactice i de conducere pot solicita din proprie iniiativ acordarea de grade didactice i
e.
s aleag programele de studii, formele i metodele de predare, manualele i materialele didactice aprobate
de Ministerul Educaiei i tiineipecare le consider adecvate realizriistandardelor educaionale de stat;
s participe la alegerea de democratic a reprezentanilor lor n organele administrative i consultative ale
instituiei de nvmnt;
s li se includ n vechimea n munc pedagogic activitatea didactic desfurat n nvmntul
preuniversitar i mediu de specialitate, n cazul trecerii lor n nvmntul superior;
s beneficieze de asigurare preferenial cu spaiu locativ, de concedii de odihn prelungite, de
asisten medical gratuit, de reduceri la plata pentru serviciile comunale, conform legislaiei n
vigoare, iar n localitile rurale - i de alte faciliti prevzute specialitilor din gospodria agricol;
s li se acorde, pe baz de contract, concediu cu durata de pn la 3 luni, cu pstrarea salariului, pentru
elaborarea de manuale, lucrri metodice, monografii, la comanda Ministerului Educaiei i tiinei.
e.
f.
g.
s respecte n activitate normele de etic, s cultive, prin propriul exemplu, principiile morale de dreptate,
echitate, umanism, generozitate, hrnicie, patriotism i alte virtui;
s asigure buna desfurare a procesului instructiv-educativ, nsuirea temeinic a programelor de studii i
dezvoltarea capacitilor elevilor i studenilor;
s asigure securitatea vieii i ocrotirea sntii copiilor n procesul de nvmnt;
s desfoare procesul de educaie i instruire n spiritul stimei fa de familie, prini, aduli, al respectului
fa de valorile culturale i spirituale naionale i universale, s educe o atitudine grijulie fa de mediul
nconjurtoi;
s-i perfecionezen permanen calificareaprofesional, miestria pedagogic;
s nu fac propagand ovin, naionalist, politic, religioas, militarist, aceasta fiind incompatibil cu
activitatea pedagojic;
s nu impliceeleviinaciunidestrad(mitinguri, demonstraii pichetri etc.).
3.
4.
5.
6.
n instituiile de nvmnt de toate gradele se respect drepturile i libertile elevilor i studenilor. Snt
interzise pedepsele corporale, aplicarea sub orice form a metodelor de violen fizic sau psihic.
Elevii i studenii au, n principal, urmtoarele drepturi:
a. s-i expun liber opiniile, convingerile, ideile;
b. s aleag tipul instituiei de nvmnt, programele de studii, aprobate de Ministerul Educaiei i
tiinei, la disciplinele opionale i facultative;
c. s fie asigurai, n modul stabilit, cu burs, cmin, internat, manuale, asisten medical,
alimentaie, cu serviciul de transport;
d. s fie aleincomponena unor organe administrativei consultative ale instituiei de nvmnt;
e. s beneficieze de concediu suplimentar pltit la locul de munc, la sptmn redus de munc i
de alte faciliti, prevzute de legislaie, n cazul cnd urmeaz studiile fr frecven.
Elevii i studenii se bucur i de alte drepturi, consemnate n statutul instituiei de nvmnt.
n vederea realizrii dreptului la educaie al elevilor i studenilor care au nevoie de asisten social, statul
suport, parial sau integral, cheltuielile de ntreinere n perioada de colaritate. Categoriile de persoane
care snt n drept s beneficieze de un atare ajutor, precum i formele i mrimea acestuia, snt stabilite de
Guvern.
Statul suport, parialsauintegral,cheltuielilede ntreinere a elevilor i studenilor care au nevoie de protecie
social i ajutor, inclusiv a celor din colile de tip sanatorial sau de tip familie, conform normativelor n
vigoare.
Statul creeaz persoanelor dotate condiii favorabile pentru studii n republic sau peste hotare. Categoria
respectiv de persoane este stabilit de o comisie, desemnat de ministerele de resort.
4.
5.
2.
3.
Capitolul V
FINANAREA SISTEMULUI DE NVMNT.
BAZA LUI TEHNICO-MATERIAL
Articolul 61. Finanarea sistemului de nvmnt
1.
2.
3.
4.
nvmntul se finaneaz n mod prioritar. Sursa principal de finanare a sistemului de nvmnt de stat o
constituie mijloacele bugetare.
Statul garanteaz alocarea anual de mijloace bugetare pentru nvmnt n proporie de cel puin 7 % din
produsul intern brut, inclusiv mijloacele valutare, i asigur protecia articolelor de cheltuieli de la buget.
Normativele de finanare a instituiilor de nvmnt se indexeaz n corespundere cu rata inflaiei.
Instituiile din sistemul nvmntului de stat pot beneficia i de alte surse legate de finanare, cum ar fi:
a. mijloacele provenitedinpregtirea,perfecionareai recalificarea cadrelor, din lucrrile de cercetare
tiinific realizate pe baz de contract;
b. veniturile provenite din comercializarea articolelor confecionate n procesul de nvmnt (n
gospodrii didactice, ateliere experimentale etc.), precum i din arendarea localurilor, construciilor,
echipamentelor;
c.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Baza tehnico-material a sistemului de nvmnt se constituie din cldiri, instalaii inginereti, biblioteci,
laboratoare, ateliere, clinici,terenuri, gospodrii didactice, coli sau grdiniede aplicaie echipamente,
mijloace de transport, utilaje i alte mijloace tehnico-materiale prevzute de normative.
Dezvoltarea bazei tehnico-materiale se realizeaz din contul mijloacelor bugetare i al mijloacelor instituiilor
de nvmnt.
Statul asigur n mod prioritar dezvoltarea bazei tehnico-materiale a sistemului de nvmnt, utilarea
instituiilor de nvmnt la nivelul standardelor mondiale, construcia de cldiri pentru nvmnt i
educaie, de complexe sportive i de recreaie, de spaii locative pentru cadrele didactice, de cmine pentru
elevi i studeni.
Ministerele, departamentele, agenii economici i autoritile administraiei publice locale au dreptul s
transmit instituiilor de nvmnt utilaje, instalaii, aparate, mijloace de transport, spaii locative, terenuri
etc. cu titlu de sponsorizare sau de acoperire a cheltuielilorpentru pregtirea i perfecionarea profesionala
specialitilor i pentru alte servicii.
Agenii economici care produc rechizite colare, mecanisme, aparate, utilaje, mobilier, inventar, manuale etc.
pentru instituiile de nvmnt snt scutite parial de impozite, n modul stabilit, cu excepia impozitului pe
venit i taxei pe valoarea adugat a cror achitare se reglementeaz conform prevederilor Codului fiscal i
ale Legii cu privire la administrarea impozitului pe venit i pentru punerea n aplicare a titlurilor I i II ale
Codului fiscal.
Se interzice nstrinareaitransmiterea edificiilor, construciilor i terenurilor aferente, care aparin instituiilor
de nvmnt, n alte scopuri dect cele pentru instruire, educaie i luminare cultural.
Instituiile de nvmnt snt scutite de obligaia de a repartiza autoritilor administraiei publice locale o
parte din spaiul locativ construit din mijloacele proprii.
Instituiile de nvmnt nu pot da n arend localurile care le aparin, dect cu acordul organelor de
conducere a nvmntului.
n corespundere cu numrul de locuri disponibile n spaiile de studii i n cmine, se planific, potrivit
normativelor stabilite, efectivele de copii i elevi.
Capitolul VI
RELAII EXTERNE N SISTEMUL NVMNTULUI
Articolul 63. Cooperarea internaional
1.
2.
2.
3.
2.
3.
4.
Cetenii strini i apatrizii pot fi admii n instituiile de nvmnt din Republica Moldova n baza:
a. conveniilor internaionale la care Republica Moldova este parte;
b. acordurilor interstatale, interguvernamentale i interministeriale precum i a acordurilor dintre
instituiile de nvmnt autorizate n modul stabilit;
c. contractelor individuale ncheiate cu instituii de nvmnt.
Instruirea cetenilor strini i apatrizilor se efectueaz n limba de stat sau, la solicitarea candidailor, ntr-o
alt limb, n funcie de posibilitile sistemului de nvmnt.
Cetenii strini i apatrizii care studiaz n Republica Moldova cu excepia celor care beneficiaz de burse
din partea statului moldovenesc, pltesc taxe de colarizare, n modul stabilit de Guvern.
Persoanele strine i apatrizii admii la studii n Republica Moldova vor respecta Constituia ei.
Capitolul VII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 66.
1.
2.
3.
4.
5.
Articolul 67.
1.
2.
3.
Articolul 68.
Pn la elaborarea legii respective, criteriile i modul de evaluare i acreditare a instituiilor de nvmnt privat se
stabilesc prin hotrre a Guvernului, n baza prezentei legi, pornind de la crearea bazeididactico-materialesuficiente
iconstituireacatedrelor respective cu specialiti de nalt calificare.
Articolul 69.
1.
2.
3.