ARTICOLELE DIN CODUL PENAL, CORESPUNZTOARE TEMELOR

DE STUDIU PENTRU EXAMENUL LA DISCIPLINA DREPT PENAL.

PARTEA SPECIAL (11) 211, 212, 213, 214, 216, 217. 217 1 , 217 2 , 217\
217 4 , 217\ 217218, 219, 220, 236, 238, 239, 241, 242, 243, 244, 248. 252,
253, 255, 256, 264, 264 1 , 265, 266, 269, 278, 283, 286, 287, 290, 291.
306, 307, 308, 309, 309 1 , 310, 311, 312, 314, 324, 325, 326, 327, 328,
329, 330, 330 1 . 332, 352, 359,360, 361,362, 362 1 .
Art.212 - Contaminarea cu maladia SIDA
1. Determinai consecinele juridice pentru persoana, care nefiind purttor
al unei boli venerice, o transmite unei alte persoane. Persoana care
nefiind purttor al unei boli venerice o transmite altei persoane,este
pasibil de rp.pen. conf.:
a) Art.212(1)CP
b) Art.151CP (nu tie c sufer)
c) Art.212(4)CP de un lucrtor medical
2. Argumentai dac alin.(4) art.212 CP RM poate fi privit ca o norm
special fa de art.213 CPRM. Conf. art.116CP norma general ce
prevede 2/mai multe fapte prejudiciabile; iar cea special care
prevede numai cazurile speciale ale acestei fapte. Astfel, art.213
reprezint norma general referindu-se n general la cazurile de
nclcare din neglijen de ctre un lucrtor medical a regulilor de
acordare a asisten ei medicale, dac aceasta a provocat vtmarea
grav sau decesul pers.;Art.212(4) are n cuprins aceea i L.O.,
deosebirea evidien iindu-se pt. urmarea prejudiciabil sau pericolul de
contaminare cu maladia SIDA.n concluzie art.212(4) constituie o
norm special fa de norma general art.213 i conf.art.116(2), n
cazul concuren ei dintre n. General i cea special se aplic numai
n.special.
3. Estimai oportunitatea completrii art.211 CP RM cu un alineat similar
cu alin.(5) art.212 CPRM .Este oportun, ntruct SIDA, la fel constituie
o boal veneric, avnd n unele situa ii consecin e medicale mai grave,
iar con tientizarea de ctre cealalt persoan despre posibilitatea
contaminrii, reduce gradul de vinov ie al subiectului infrac iunii,
reducnd n acela i context i gradul de pericol social al situa iei.
4. Art.213 nclcarea din neglijen a regulilor i metodelor de acordare
a asisten ei medicale.
5. Relatai despre calitatea special a victimei i subiectului infraciunii
prevzute la art.213 CP RM.
1

Victim este pacientul, persoana sntoas sau bolnav ce utilizeaz

servicii medicale.
Subiectul lucrtor medical de intorul unei diplome de cofirmare a
studiilor superioare medicale + asisten a medical, infermier, felcer....
6. Determinai trei deosebiri dintre infraciunea, prevzut la art.213 CP
RM, i infraciunea prevzut la art.162 CP RM, deosebiri care s se
refere la obiectul infraciunii.
art. 213
art.162
1 Obiectul material lipsete pt. c
Obiectul material are un caracter
. fptuitorul nu influieneaz nemijlocit alternativ, fiind prezent n cazurile n
corpul persoanei.
care nclcarea din neglijen a
regulilor medicale se exercit
influennd direct corpul persoanei.
2
.
3
.

Obiectul jur. special relaiile sociale Obiectul jur. special are un caracter
c.p. la viaa sau sntatea persoanei.
multiplu:
Obiectul jur. principal -relaiile sociale
c.p. la acordarea competent a
asistenei medicale.
Obiectul jur. secundar lipsete
Obiectul jur. secundar rel. Soc. C. P.
La viaa i sntatea persoanei.

7. Argumentai dac este oportun s fie excluse cuvintele din neglijen"

din dispoziia art.213 CPRM. Nu este oportun ntruct svr irea cu
inten ie a acestei infr. spore te gradul prejudiciabil al faptei i rezult
n consecin c autorul manifest inten ie i fa de urmrile
prejudiciabile, ceea ce va face necesar calificarea ac iunilor sale n
conformitate cu inten ia fptuitorului i n dependen de urmrile
prejudiciabile survenite.
8. Art.214 - Practicarea ilegal a medicinei sau a activit ii farmaceutice
9. Definii noiunea alt autorizaie", utilizat n art.214 CP RM.
Conf.art.14(3) din L. privind licen ierea unor genuri de activitate prin:
alt autorizaie" copiile autorizate de pe licen pe care titularul de
licen trebuie
s le ob in pt. fiecare filial sau alt subdiviziune
separat, la care va
fi efectuat activitatea de baz a licen ei ob inute.
10. Argumentai dac se va califica sau nu conform alin.(l) art.214 CP
RM, practicarea medicinii ca profesie sau a activitii farmaceutice de
ctre o persoan care nu are licen sau alt autorizaie, dac aceasta a
cauzat din impruden o vtmare uoar a sntii. Prin vtmare a
snt ii se n elege vtmarea grav sau medie a integrit ii
2

corporale/snt ii, dac cele comise se soldeaz cu urmri de o

gravitate mai redus, se va califica conf. art.47 CCA.
11. Argumentai dac ar fi sau nu oportun substituirea, n dispoziia
art.214 CP RM, a sintagmei practicarea medicinii ca profesie sau a
activitii farmaceutice de ctre o persoan care nu are licen sau alt
autorizaie" prin sintagma practicarea ca profesie a activitii medicale
i farmaceutice de ctre o persoan care nu are studiile medicale i
farmaceutice corespunztoare". Practicarea medicinei ca profesie i
activitatea farmaceutic nu pot fi confundate cu studiile medicale si
farmaceutice,intrucit pt obtinerea primelor este necesara implinirea
unor etape mult mai complexe si riguroase si,inclusiv si cunostinte
profunde,studiile medicale si farmaceutice constituie o etapa
premargatoare licentierii activitatii farmaceutice si profesia
medicala.Practicarea medicinei ca profesie-ocupatie cu caracter
permanent,legata de profilaxia,diagnosticarea,tratamentul bolilor si
reabilitarea bolnavilor.Activitatea farmaceutica-domeniul stiintificopractic,ce include cercetari orientate spre crearea remediilor si
preparatelor
medicamentoase,analize,standardizarea,inregistrarea,
producerea,informarea,livrarea si eliberarea acestora populatiei,precum
si conducerea unitatilor si subunitatilor farmaceutice.
Art.216Producerea(falsificarea),transportarea,pstrarea,comercializarea,oferirea
cu titlu oneros sau gratuit a produselor (mrfurilor),prestarea
serviciilor,periculoase pentru via a sau sntatea consumatorilor
12. Identificai produsul infraciunii prevzute la art.216 CP RM. In cazul
producerii,falsificarii, produsul falsificat nu constituie obiectul material al
infr-ii,ci produsul infractiunii.
Conform Legii pd Protectia consumatorilor,prin produs falsificat,se
intelege produsul fabricat din alte componente,in alte proportii sau in alte
conditii decit cele stabilite in doc. normative,ce e prezentat drept
veritabil,deci produsul fabricat e intotdeauna de proasta calitate sau
necorespunzator standardelor.
13. Argumentai dac persoana juridic poate fi victima infraciunii
prevzute la art.216 CI RM. Conform art.216 victima a infractiunii este
consumatorul,prin care conform Lg pt protectia consumatorului,se
intelege orice persoana fizica ce intentioneaza sa comande,
sa procure,foloseste produse ori servicii pt necesitati nelegate de
activitatea de intreprinzator sau profesionala.
Deci conform legii pers.jur. nu poate fi subiect al infr-ii in cauza,legea
indica expres doar persoana fizic

14. Argumentai dac ar trebui completat sau redus lista modalitilor

normative prevzute n dispoziia de la alin.(l) art.216 CP RM, lund n
consideraie prevederile Legii nr. 105 din 13.03.2003 privind protecia
consumatorilor.Folosirea la prestarea serviciilor a produselor
periculoase pt viata,sanatatea persoanei.
Consideram necesara completarea dispozitiei art-lui cu mentiunea de
mai sus,intrucit conform art.98 al legii de mai sus,printre obligatiile
prestatorului de servicii si a producatorului este: sa foloseasca la
prestarea
serviciilor/producere
numai
produse
si
procedee
inofensive,care
daca
legislatia
prevede
trebuie
sa
fie
certificate.Concomitent aceasta incalcare s-ar solda cu prejudicierea
valorii aparate prin art 216.
Art.217- Circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a
analoagelor lor fr scop de nstrinare.
15. Identificai motivele care pot sta la baza svririi infraciunilor
prevzute de art.217 CP
-Fara scop de instrainare
-nazuinta de a-si asigura propriul consum
-nazuinta de a curma suferinta acelor dependenti fizic de subst.narcotice
sau psihotrope.
-nazuinta afirmarii de catre faptuitor a potentialului sau stiintific.
Se cere discriminarea acestor fapte si aplicarea unor masuri de tratament
fata de persoanele respective,suplimentar traficul ilicit de droguri savirsit
pt consum propriu nu e incriminat de conventiile internationale
specializate.
Ex: Conv. ONU contra traficului ilicit de stupefiante si substante
psihotrope.
16. Argumentai dac plantele spontane (care au crescut de la sine), ce
conin substane narcotice sau psihotrope, pot sau nu s reprezinte
obiectul material al infraciunii prevzute la alin.(l) art.217
CPRM. Conform art.10,alin.2 al Lg c.p la circulatia substantelor
narcotice si psihotrope si (analoagele lor) precursorilor:
proprietarul,posesorul ori beneficiarul de teren e obligat sa nimiceasca
aceste plante care cresc spontan pe teritoriul lui.Aceste actiuni nu se
cuprind in continutul L.O prevazute in art 217 CP,ci urmeaza a fi
sanctionat conf.art.105 din codul c.p la Contrav.Adm.,ce prevede
raspunderea pt neluarea de catre beneficiarii folosintei pamintului a
masurilor de stirpire a cinepii salbatice,precum si art 105 CCA ce
prevede raspunderea pt...neluarea masurilor pt distrugerea resturilor
ramase dupa recoltare si a deseurilor de productie ce contin substante
narcotice.
17.
Argumenta i dac a fost oportun modificarea dispozi iei de la alin.
(1) art.217 CP modificare operat prin Legea nr.277 din
4

18.12.2008. Prin modificarea dispozitiei art.217(1),din 18.12.07,a fost

introdusa o noua modalitate a L.O, semanatul.Astfel,prin aceasta
modificare legiuitorul incrimineaza actiunea unic de semanat, adica
punerea in conditii naturale a semintelor de plante ce contin
subst.narcotice sau psihotrope,indiferent daca rezultatul roditor a
survenit sau nu; iar notiunea de cultivare reprezinta una prea
larga,impiedicind posibilitatea de a incrimina numai actiunea de
introducere a semintelor in sol.O asemenea modificare este oportuna
intrucit garanteaza micsorarea numarului de persoane ce ar tenta
savirsirea unei asemenea actiuni ilegale,precum si posibilitatea de a se
eschiva pe motivul neaparitiei plantelor propriu zise din pamint.
18.
Determinai autoritatea competent s elibereze autorizaia pentru
efectuarea
operaiunilor legate de circulaia legal a substanelor narcotice sau
psihotrope. Conf.art.5 al Lg.c.p la circulatia subst.narcotice si psihotrope
si procurarilor,Comisia Interdepartamentala de Combatere a Narcomaniei
si Narcobisnessului impreuna cu Comitetul permanent de control asupra
drogurilor din cadrul Ministerului Sanatatii,reprezinta interesele interne si
externe ale RM in problemele combaterii narcomaniei si
narcobisnesului,iar cea de-a doua are atributia exclusiva de a elibera si
retrage autorizatii pt activitati cu subst. Narcotice,psihotrope si
procurari,conf.art.7(2)a.
19Argumentai care alineat - (1) sau (2) - al art.217 CP RM se aplic n
cazul prelucrrii marijuanei verzi. Diferenta dintre actiunile de prelucrare
ca modalitate a L.O prevazute la art.217(1) si 217(2) rezulta:
Alin.1-includerea plantelor respective in procesul de productie pt a obtine
substante narcotice sau psihotrope,cu ajutorul subst.chimice,fizice se
trateaza plantele ce contin subst.narcotice/psihotrope,in scopul obtinerii
acestor substante.
Alin.2-se aplica in scopul sporirii calitatilor de consum ale acestor
substante,(influientei lor; greutatea dozei de substanta).Astfel conf.
HGRM pd aprobarea listei subst.narcotice,psihotrope si plantelor care
contin astfel de substante depistate in trafic ilicit si cantitatile
lor,marijuana,fie verde sau uscata este o varietate a substantei de
canafis,ce se obtine din prelucrarea plantei de cinepa,deci prin prelucrarea
plantei de cinepa se obtine marijuana,si nu sporesc calitatile acestei
substante (conf al.2),deci in cazul prelucrarii marijuanei se aplica
alin.1,atunci cind ca rezultat se are in vedere obtinrea ei.Si alin.2 in cazul
tratarii ei cu anumiti agenti fizici,chimici,mecanici pt a obtine in rezultat
anumite substant cu calitati de consum mai sporite
19. Argumentai dac este oportun completarea listei modalitilor
normative, nominalizate n dispoziia de la alin.(2) art.217 CP
RM. Completarea dispozitiei cu mentiunea utilizarea lor in cadrul
5

prestarii srviciilor sau producerii de bunuri. Intrucit urmeaza sa

intareasca prudenta producatorilor/prestatorilor de servicii,prcum si sa
reduca numarul eschivarilor intreprinse de agentii economici pt
raspunderea coform art.217
20. Definii noiunea cultivare", utilizat n alin.(l) art.217 CP
RM Cultivare-insamintarea,rasadirea,ingrijirea si recoltarea plantelor ce
contin subst.narcotice si psihotrope,in lipsaautorizatiei eliberate de
Comitetul Permanent de Control asupra drogurilor.
21. Argumentai dac este oportun reinerea la calificare i a
circumstanei agravante de dou sau mai multe persoane" (lit.b) alin.
(2) art.217 CP RM), n ipoteza svririi infraciunii corespunztoare n
condiiile descrise la lit.b 1 ) alin.(2) art.217 CP RM - de o persoan care
a mplinit vrsta de 18 ani cu atragerea minorilor. Prin savirsirea infr-ii
de 2/m.m persoane se are in vedere savirsirea:
1.coautoratul,doua persoane de comun acord participa la savirsirea infrii.
2.de catre o persoana ce intruneste semnele subiectului de infr-e,in
comun cu o pers,ce nu intruneste aceste semne.
3.de o persoana ce intruneste semnele subiectului de infr-e,prin
intermediul unei persoane ce nu intruneste aceste semneAdica e
posibila savirsirea infr-ii si de catre o pers.care desi are virsta pt a fi
pasibila de RP,conf art.21 CP este totusi in stare de iresponsabilitate din
cauza unei stari patologice (conform art.23 CP).
+Comentariul la CP nou.
22. Argumentai dac este sau nu oportun excluderea din alin.(2) art.217
CP RM a sintagmei analoagele substanelor narcotice sau
psihotrope". Nu,intrucit opereaza cu situatia aparitiei pe cale
experimentala a unor substante noi, care in situatia nereglementarii lor
de legislatia penala nu ar fi calificate ca infr-e. Calitatile de analoage
ale substantelor narcotice/psihotrope se stabilesc prin intermediul
expertizei. Insa,consider oportuna reglementarea calitatilor de analog al
acestor
substante.
Anterior notiunea de analog nu era prevazuta de CP,deaceea era
interzisa calificarea conf.art.217 in cazul prelucrarii...subst.narcotice si
psihotrope si a plantelor ce contin aceste substante,aprobata prin
HGRM
Art.217- Circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a
analoagelor lor n scop de nstrinare.
23. Definii noiunea plantele care conin substane narcotice sau
psihotrope", utilizat r alin.(l) art.217 1 CP RM. Organism vegetal
(natural) din a caror componenta fizica face parte o astfel de substanta
care la consumul lor abuziv provoaca dereglari psihice si dependenta
fizica,precum si/sau substanta care poate fi utilizata ca materie prima la
6

producerea de subst.narcotice/psihotrope categoia plantelor respective

sint reglementate limitativ in cadrul sect III al Listei substantelor
narcotice,psihotrope si a plantelor ce contin aceste substante in traficul
ilicit,aprobate prin HGRM.
24. Argumentai dac introducerea seminelor ntr-un sol provizoriu (n
ser sau n rsadni] reprezint sau nu pregtirea de semnatul
plantelor care conin substane narcotice sau psihotrope. Conf.p.14 al
HPCSI d-e practica aplicarii de catre instant.j a legislatiei pd
infractiunile legate de mijloacele narcotice si substantele cu efect
puternic toxice. Nr 12 din 22.03.97 ... semanatul semintelor in sol fara
autorizarea cuvenita pe orice terenuri,inclusiv pe cele necultivate.
Semanatul din momentul introducerii semintelor in sol,indiferent de
marimea terenului si de faptul daca ele au rasarit sau nu.Iar
modalitatile L.O a art.217 nu sint cumulative,fiecare fapta/modalitate
fiind incriminata separat din momentul producerii lor,infr-e formala.
25. Argumentai dac este sau nu oportun introducerea n alin.(2)
art.217 1 CP RM, dup termenul producere", a termenului
fabricare". A fabrica-a realiza un material prin prelucrarea materiei
prime intr-o fabrica sau uzina.
A produce- mai general si se refera la obtinerea acestor substante pe cale
de sinteza fie si in conditii casnice dar de laborator.
Conform DEX
Nu,intrucit deosebirea e intre gen si specie,sinonime.
Art.217- Circulaia ilegal a precursorilor n scopul producerii sau prelucrrii
substanelor narcotice, psihotrope sau analoagelor lor.
26. Determinai obiectul material i produsul infraciunii prevzute la
art.217 2 CP RM, n cazul modalitii de producere. Activitatea de
producere ca modalitate a L.O a infr-ii 217 presupune obtinerea
substantelor respective pe cale de sinteza in industrie sau in
laborator,din procurari.Astfel, obiectul material al acestei infractiuni il
constituie precursorii care conform Lg c.p la circulatia substantelor
narcotice,psihotrope si a precursorilor,art.1,reprezinta substanta de
origine naturala sau sintetica utilizata ca materie prima la producerea
subst. Narcotice sau psihotrope.Produsul infr-ii 217 il constituie
substantele narcotice sau psihotrope care in sensul aceleiasi legi
reprezinta substanta de origine naturala sau sintetica,precum si
preparat,continind o astfel de substanta care provoaca dereglari psihice
si dependenta fizica la consumul lor abuziv.
27. Argumentai care trebuie s fie calificarea n cazul obinerii, ntr-o
unitate comercial, n baza unor documente false, a precursorilor n
scopul producerii sau prelucrrii substanelor narcotice, psihotrope sau
analoagelor lor.In sensul art.217 se are in vedere procurarea fara
autorizatie a precursorilor,iar utilizarea altor doc ce au ca scop
7

mascarea autorizatiei nu depaseste L.O aacestei infr-i; pe cind insasi

actiunea de falsificare a doc urmeaza a fi calificata suplimentar.
28. Argumentai dac este oportun excluderea din art.217 2 CP RM a
sintagmei scopul producerii sau prelucrrii... analoagelor lor" Ca la 21
Art.217- Circulaia ilegal a materialelor i utilajelor destinate producerii
sau prelucrrii substanelor narcotice, psihotrope sau a analoagelor lor .
29. Reproducei ase exemple care se refer la obiectul material al
infraciunii prevzute la art.217 3 CP RM.
-Masinile si dispozitivele folosite la umplerea fiolelor cu aceste
substante.
-aloxadele
-fiolele
-capsulele
-obiectele folosite pt prelucrarea substantelor
-utilajul agricol folosit pt producerea acestor substante.
30. Argumentai dac infraciunea, prevzut la art.217 CP RM, poate fi
svrit cu intenie indirect. Opinia N.Ruzutova si I.Teajkova: Pt
infractiunile a caror moment de consumare este momentul consumarii
faptei,intentia indirecta nu e pasibila: Nu este logic ca faptuitorul sa
admita constient ca savirseste o fapta prejudiciabila,ori o data ce el o
savirseste,rezulta
in
mod
inevitabil
ca
o
si
doreste.
Conform
art
18C.P:
Intentia
directa/indirecta:
-isi
da
seama
de
caracterul
prejudiciabil
al
faptei;
-a
prevazut
urmarile
ei
prejudiciabile
-a
dorit
aceste
urmari
-admite survenirea acestor urmari
31. Argumentai dac este oportun excluderea cuvntului transmitere"
din dispoziia alin.(l)art.217 3 CPRM. Conform HPCSJ d-e practica
aplicarii de catre instanta j a legislatiei privind infractiunile legate de
subst.narcotice
si
subst.cu
efect
puternic
toxice,1997,prin
transportare- permutarea lor dintr-un loc in altul,atit asupra sa,cit si
cu utilizarea mijloacelor de transport;iar prin expediere-expedierea
lorbdintr-un loc in altul,prin posta sau bagaj,adica fara participarea
nemijlocita a exportatorului,aceasta actiune considerindu-se terminata
din
momentul
primirii
coletului
sau
bagajului.Prin
transmitere,conform DEX se are in vedere transferarea lui din mina
in mina in posesia unei alte persoane,in sensul art.217 avindu-se in
momentul de consumare in momentul actiunii de transmitere.Infr-le
prevazute in art.217au un caracter limitativ spre deosebire de 217.
Art.217- Sustragerea sau extorcarea substanelor narcotice sau psihotrope
.
8

32. Identificai obiectul juridic principal al infraciunii prevzute la

art.217 4 CP RM.
Principal: relatiile sociale c.p la circulatia legala a subst.narcotice sau
psihotrope
Secundar: relatiile sociale c.p la posesia acestor substante.
33. Argumentai dac art.217 4 CP RM este aplicabil n cazul sustragerii
sau extorcrii drogurilor. Conf.Lg c.p la circulatia subst.narcotice si
psihotrope si a precursorilor, drog-subst-a narcotica/psihotropa de
origine naturala sau sintetica,preparat ce contine o astfel de substanta;
astfel drogul poate constitui obiectul material al inf-ii 217 .
Analoagele,precursorii,materialele,utilajele
destinate
producerii,prepararii
sau
prelucrarii
subst.narcotice,psihotrope/analoagelor lor sau cultivarii plantelor ce
contin aceste subst nu pot constituiobiectul material al infr-ii
217,deaceea se aplica raspunderea conf.art.186-195 C.P
34.
Argumentai dac, la lit.a) alin.(2) art.217 4 CP RM, ar fi oportun
stabilirea rspunderii penale pentru sustragerea sau extorcarea
substanelor narcotice sau psihotrope, svrit de o persoan care
anterior a svrit aceleai aciuni. Consider ca asemenea situatie
trebuie calificata in cumul deoarece aceasta ar presupune o pedeapsa
mai aspra comparativ cu agravante. Iar aceasta se justifica prin
gravitatea faptei savirsite repetat,intrucit astfel se evidentiaza o
specializare a infractorului in savirsirea acestui tip de infr-i,precum si
sporirea increderii acestuia ca nu va fi descoperit.
35. Definii noiunea extorcare", utilizat n art.217 4 CP RM. Extorcareare acelasi inteles cu notiunea de santaj art.189,astfel ea presupune
imbinarea actiunii principale cu cea adiacenta,iar act-a principala o
constituie
cererea
de
admitere
a
subst.narcotice.
-Santaj- cererea de a transmite b proprietarului/posesorului/detinatorului
sau dreptul asupra acestora sau de a savr i alte ac iuni cu caracter
patrimonial amenintnd cu violenta persoana, rudelele acesteia cu
rspindirea unor stiri defaimtoare despre ele, cu deteriorarea sau
distrugerea bunurilor propritarului sau cu rapirea lui sau apropia ilor lui.
36. Argumentai ce anume desemneaz sintagma n proporii mari sau
deosebit de mari" (lit.c) alin.(3) art.217 4 CP RM): urmrile
prejudiciabile sau obiectul material al infraciunii? Conf art.134(1) in
cazul
sustragerii
,insusirii,
extorcarii
cu
subst.
narcotice,psihotrope,proportiile mici ,mari sau deosebit demari se
determina conform cantitatilor acesor substante,cu alte cuvinte
conform parametrilor cantitativi ai obiectului material al infr-ii spre
deosebire de infr-le art 186-192 ce se refera la parametrii valorici ai
urmarilor,prejud-le,ce rezulta din aceste infr-i. (art.198)
9

37. Argumentai dac, n art.217 4 CP RM, ar fi sau nu oportun stabilirea

rspunderii penale pentru sustragerea sau extorcarea analoagelor
substanelor narcotice sau psihotrope. Sustragerea analoagelor
subst.narcotice,psihotrope se califica in dependenta de circumstante
conf art.186-192 C.P
Art.217 - Consumul ilegal public sau organizarea consumului ilegal de
substane narcotice, psihotrope sau analoage ale acestora .
38. Identificai cele cinci ipoteze care se refer la modul de svrire a
infraciunii prevzute la alin.(l) art.217 5 CPRM.
1. In locurile unde au acces minorii pe terit. inst de invatamint,de
desfacere a actiunilor de educatie,instruire.
2. In mod public
3. In institutii de reabilitare sociala si penitenciare.
4. In institutii militare
5. In locuri de agrement.
39. Argumentai care norm se va aplica - alin.(2) art.217 5 CP RM sau
alin.(3) art.42 i alin.(l) art.217 5 CP RM - n cazul organizrii consumul
ilegal de substane narcotice, psihotrope sau analoage ale acestora,
svrit n mod public sau pe teritoriul instituiilor de nvmnt,
instituiilor de reabilitare social, penitenciarelor, unitilor militare, n
locurile de agrement, n locurile de desfurare a aciunilor de educaie,
instruire a minorilor sau tineretului, a altor aciuni culturale sau
sportive ori n imediata apropiere a acestora.
Art.42(3)-organizator
Art 217 (2) incrimineaza direct actiunea de organizare a consumului
ilegal de subst.narcotice/psihotrope,actiunile lui fiind indreptate direct
spre consumul acestor substante,spre deosebire de art 219,cind
organizarea speluncilor are ca scop consumul acestor substante,astfel se
aplica art.217 (2)
40. Decidei asupra oportunitii abrogrii art.217 CP RM, ca expresie a
excluderii pe toate planurile a rspunderii penale pentru consumul de
droguri. Traficul ilicit de droguri chiar si pt consum propriu trebuie
incriminat de Conv.Internationale relative la prevenirea si combaterea
traficului ilicit de (mai ales Conv.ONU profileaza minimul obligatoriu
de fapte cu relevanta penala,lasind la discretia statelor parti sa
augmenteze lista acestorfapte. Insa aceste fapte din art.217 ;217 ce
exclud scopul de instrainare sau alta forma de venit isi pierd caracterul
de admisibilitate si oportunitate sub aspectul dr.international,avind un
caracter pur intern.
Orice prevederi incriminatoare de L.P autohtona ce depasesc cadrul
minimului obligatoriu stabilit de Conv Internationale speciale isi pierd
caracterul de universale,iar cetatenii straini ce savirsesc aceste fapte nu
10

pot fi trasi la raspundere penala,iata de ce sub pretextul excluderii R.P

pt consumul de droguri se cere dezincriminarea faptelor de art.217 -Pt a
evita disconfortul psihic pt a evita suferintele se realizeaza consumul
propriu de subst.narcotice/psih.
Art.217- Introducerea ilegal intenionat n organismul altei
persoane, mpotriva voinei acesteia, a substanelor narcotice,
psihotrope sau a analoagelor acestora .
41. Determinai (nu exemplificai), cu referire la sursele normative de
rigoare, care sunt substanele narcotice sau psihotrope a cror
circulaie n scopuri medicinale este interzis, n sensul prevederii de
la lit.e) alin.(2) art.217 6 CP RM Conf.art.11 (Cap.VII) al Lg c.p la
circulatia subst.narcotice/psihotrope si a precursorilor:circulatia subst
narcotice si psihotrope din tabelul 1,expus in anexa,e limitata si se face
numai in scopuri stiintifice. Circulatia acestor substante in scopuri
medicale e interzisaIn sensul art 217 se exclude orice
prescriere/reteta medicala
42. Argumentai dac introducerea ilegal intenionat n organismul
altei persoane, mpotriva voinei acesteia, a substanelor narcotice,
psihotrope sau a analogelor acestora, poate fi considerat varietate a
violenei aplicate n cadrul tlhriei. In sensul art 188 atacul trebuie sa
fie insotit fie de violenta periculoasa pt viata sau sanatatea
persoanei,fie de amenintarea cu aplicarea unei asemenea violente,
Deci violenta trebuie sa fie legata de atacul asupra persoanei,deaceea
aducerea victimei in starea de neputinta de a se apara sau de a-si
exprima vointa,prin introducerea acestor subst.in organismul ei nu
poate fi privita ca modalitate de L.O a infr-ii de tilharie
43. Argumentai dac este sau nu oportun excluderea din art.217 6 CP
RM a sintagmei analoagele substanelor narcotice sau psihotrope". Ca
la 21
Art.218- Prescrierea ilegal sau nclcarea regulilor de circulaie a
substanelor narcotice sau psihotrope
43. Identificai obiectul material n cazul fiecreia din infraciunile
prevzute la art.218 CP
Aln.1-retetele pt obtinerea preparatelor
narcotice/psihotrope
Alin.2-retetele sau alte doc ce permit obtinerea preparatelor sau
subst.narcotice/psihotrop
Alin.4-subst.narcotice sau psihotrope,plantele ce le contin.
44.
Argumentai care trebuie s fie calificarea n cazul n care
preparatele ori substanele narcotice sau psihotrope sunt obinute n urma
folosirii unei reete false, cu achitarea valorii preparatelor sau
11

substanelor? Daca reteta este falsa in intregim217/217 ca procurarea de

subst narcotice/psihotrope.
Daca se are in vedere falsificarea unei retete eliberate de medic-218(2).
45. Argumentai dac este oportun excluderea sau meninerea sintagmei
svrite din interes material" n alin.(5) art.218 CP RM.
Da,intrucit sporeste gradul prejudiciabil al faptei,alineatele de mai
sus,referindu-se si la situatiile de consum propriu.
Art.220- Proxenetismul
46Definii noiunea nlesnirea practicrii prostituiei", specificat n
art.220 CP RM.
Conf. comentariului nou al CP:
nlesnirea practicrii prostituiei - este activitatea orientat spre facilitarea
sau crearea de codi ii pentru practicarea sau continuarea practicrii
prostitu iei de ctre o alt persoan dect fptuitorul. ( ajutorul dat unei
persoane s practice prostitu ia).
Spre exemplu: punerea la dispozi ie a locuin ei, finan area organizrii
unei case unde se va practica prostitu ia, asigurarea legturii dintre client
i prostituat, etc.
46. Argumentai dac svrirea proxenetismului presupune exploatarea
victimei.
Infrac iunea de proxenetism presupune practicarea prostitu iei de ctre
victim fr a fi exploatat. Exploatarea sexual a victimei reprezint
scopul altor infrac iuni ca: trafic de copii 206, trafic de fiin e umaneart.165CP. Conform pct.15 Hot.Plen CSJ c.p.la traficul de fiin e umane
i copii nr.37/2004: ntre prostituat i proxenet exist ni te rela ii
benevole . Astfel, dac victima nu a avut libertatea s ia hotrrea de a
practica prostitu ia fapta nu constituie infrac iunea de proxenetism,
deoarece ea s-a realizat prin constrngere i nu prin determinare.Nu este
posibl concursul ideal dintre determinarea la prostitu ie i constrngerea la
prostitu ie. n cazul constrngerii victima nu poate s i dirijeze ac iunile
fiind nevoit s urmeze voin a fptuitorului. n cazul determinrii la
prostitu ie victima are o alternativ, avnd de ales ntre a urma voin a
fptuitorului i a nu se conforma acesteia. Prin comiterea infrac iunii de
proxenetism fptuitorul trage foloase de pe urma practicrii prostitu iei
de ctre victim. Totu i, victima i nsu e te o parte substan ial din
beneficii. n contrast, n cazul traficului de fiin e umane/copii ntreaga
activitate are loc n scopul exploatrii victimei. Deaceea folosul ob inut
12

astfel este nsu it n ntregime de fptuitor.Deci, ntre constrngere i

determinare la prostitu ie exist doar concurs real (art.165 +220 CP.)
47. Argumentai dac a suferit sau nu schimbri nelesul noiunii
determinarea la
prostituie" din dispoziia art.220 CP RM, din perspectiva completrii
alin.(2) art.220 CPRM cu litera d) svrite cu aplicarea violenei
nepericuloase pentru viaa sau sntatea persoanei ori cu ameninarea
aplicrii ei fa de persoana care practic
prostituia sau fa de rudele sau apropiaii acesteia" (completare operat
prin Legea
nr. 277 din18.12.2008).
No iune de determinare la prostitu ie din art.220CP nu a suferit
modificri n interpretarea ei literarl, semnificnd ntreprinderea unor
eforturi de natur a influien a o persoan s practice prostitu ia. Nu
conteaz dac ideea de practicare a prostitu iei a fost sugerat victimei de
fptuitor sau dac aceast idee se nscuse mai mai nainte n con tiin a ei.
Important este c fptuitorul, prin activitatea lui s fi fcut ca victima s
ia hotrrea de a practica prostitu ia. Nu conteaz metodele prin care s-a
realizat modalitatea de determinare (supunere la chinuri,bti, repetate
scandaluri, etc).
n cazul completrii alin.2 art.220CP cu lit,d, aceast agravant se va
aplica n cazul cnd victima nu a avut posipilitatea s ia ia hotrrea
singur, dar fiind determinat prin amenin are cu aplicarea violen ei
nepericuloase sau fa de rude/apropia ii acesteia sau cu aplicarea
violen ei nepericuloase, dar care a reprezentat un pericol real. n cazul
cnd urmrile acestei violen e presupun vtmri grave, medii fapta se va
califica prin concurs att.220+151-155CP.
Art.236- Fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali sau a
titlurilor de valoare false .
48. Identificai patru motive care pot determina svrirea infraciunii
prevzute la art.236 CP RM.
Svr irea infrac iunii prevzute la art.236CP n cele mai frecvente
cazuri poate fi determinat de urmtoarele motive:
1. Interesul material .
n acest caz E.F.Cerca in distinge 2 ipoteze:
a) Interesul material - pp. procurarea buturilor alcoolice, a unor
bunuri nu prea scumpe, etc, de ctre adolescen i sau persoane
degradate.
b) Interesul material pp. asigurarea unei surse de venituri.
13

2. Nzuin a de a submina economia unei ri.

3. Nzuin a de a testa vigilen a celor care verific autenticitatea
banilor, titlurilor de valoare.
4. Teribilismul fapt care vrea s par teribil, grozav, manifestare
bizar, neobi nuit, excentritate, icneal. (Conf.DEX. i Rev. DR.
Nr.4/2009)
Indeferent care este motivul infrac iunii, acesta nu influien eaz asupra
calificrii infrac iunii pevzute la art.236C, ea poate fi luat n
considera ie la individualizarea pedepsei.
49.
Argumentai dac poate fi aplicat art.236 CP RM, atunci cnd
fabricarea presupune imitarea grosolan a banilor autentici sau a titlurilor
de valoare autentice. Din prevederile pct.4, Hot.Plen. CSJ nr.23/2001 c.p.
la fabricarea sau punerea n circula ie a banilor fal i rezult c: atunci
cnd imitarea este grosolan i nu atest o asemnare considerabil cu
banii autentici (produsul infrac iunii fiind total necorespunztor) nu va
avea aptitudinea de a circula i astfel, nu va putea constitui componen a
de infr. prev. la art.236CP.
n cazul n care necorespunderea vdit a banilor fal i /titluri de
valoare autentice exclud participarea lor n circula ie i nu aduc
atingere economiei rii, precum .a. circumstan e ale cauzei denot
clar inten ia fptuitorului de n elare grosolan a unei persoane sau
a unui cerc restrns de persoane profitnd de anumite mprejurri:
- lips de iluminare, vedere slab a persoanei n elate, stare de
ebrietate, aglomera ie, etc.Atunci cele comise pot fi calificate ca
pregtire de escrocherie.Se va califica ca tentativ de fabricare a
banilor fal i/tiluri de val. Ac iunea ndreptat nemijlocit spre
realizarea unei astfel de fabricri, dac din cauze independente
de voin a fptuitorului acesta nu reu e te s ob in o asemnare
considerabil cu banii autentici.
50.
Argumentai oportunitatea completrii art.236 CP RM cu un alineat,
n care s se stabileasc rspunderea pentru repunerea n circulaie a
banilor fali sau a titlurilor de valoare false de ctre persoana care a
constatat, ulterior intrrii n posesia acestora, c sunt false (dup modelul
prevederii de la alin.(3) art.313 al Codului penal romn din 2009).
Conf. Hot.Plen.CSJ nr.23/2001 c.p. la fabricarea sau punerea n circula ie
a banilor fal i pct.6 rezult c:
- Rspunderii penale conf.art 236CP st. supuse att persoanele ce
au fabricat sau au pus n circula ie bani fal i, ct i persoanele
care n virtutea circumstan elor au devenit posesori ai banilor
14

fal i i care, con tientiznd acest fapt, la rndul lor i-au pus n
circula ie.
Astfel, consider c nu este necesar completarea art.236 CP RM cu
un alineat, n care s se stabileasc rspunderea pentru repunerea n
circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false de ctre persoana
care a constatat, ulterior intrrii n posesia acestora, c sunt false (dup
modelul prevederii de la alin.(3) art.313 al Codului penal romn din
2009), deoarece una din modalit ile laturii obiective este punerea n
circula ie, iar punerea n circula ie a banilor fal i se consider consumat
din momentul transmiterii chiar i a unui exemplar al acestora.Un alt
semn este inten ia punerii n circula ie, or lipsa inten ie exclude
rspunderea penal pentru aceast infrac iune.Adic, fptuitorul i ddea
seama de punerea n circula ie a banilor fal i i dore te svr irea acestei
ac iuni prejudiciabile. La fel, este important i stabilirea scopului special i anume punerea n circula ie.Prezen a oricrui alt scop exclude
rspunderea conf. art.236CP.
Deci, dispozi ia art 236 prevede n totalitate i n mod expres toate
ac iunile faptei prejudiciabile, iar rspunderea pentru repunerea n
circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false de ctre persoana
care a constatat, ulterior intrrii n posesia acestora, c sunt false nu este
necesar, or legiuitorul nu face nici o excepie n privina oportunitii
rspunderii persoanelor care nu au fabricat banii fali sau titlurile de valoare
false, dar care le-au pus n circulaie, dei au contientizat falsitatea lor. Numai
la individualizarea pedepsei, stabilite pentru infraciunea prevzut la art.236
C.pen. RM, pot conta astfel de mprejurri, cum sunt:
1) fptuitorul a) doar a fabricat, b) doar a pus n circulaie, c) a fabricat i a
pus n circulaie banii fali sau titlurile de valoare false;
2) fptuitorul care nu a fabricat banii fali sau titlurile de valoare false, a
devenit posesorul acestora a) intenionat, b) din impruden, c) fr vinovie
dup care i-a pus n circulaie.
Oricum, n oricare din aceste situaii.
51. Identificai nou modaliti faptice ale punerii n circulaie,
modalitate normativ a faptei prejudiciabile prevzute la art.236 CP
RM.
Punerea n circula ie reprezint opera iunea prin care produsul
fabricrii este introdus n
angrenajul circula iei financiare,
folosirea n calitate de mijloc de de plat.Dup cum reiese din pct.6 a
Hot.Plen.nr.23/2001mpunerea n ircula ie poate fi realizat prin
urmtoarele modalit i faptice:
1Efectuare de pl i (achitarea costului mrfurilor).
15

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Schimburi inclusiv schimburi valutare

Depuneri bne ti la o institu ie financiar
Darea cu mprumut
Dona ia
Expediere po tal
napoierea restului sub form de bani fal i
Depunerea drept gaj a unor valori mobiliare/titluri de valoare false.
Vnzarea banilor fal i ob innd o sum mai mic de bani autentici.
Totodat, nu reprezint punere n circula ie:
- Abandonarea
- Aruncarea
- Nimicirea .a. ac iuni care presupun o nstrinare ctre o
persoan concret a respectivelor falsuri.

52. Determinai patru deosebiri dintre infraciunea prevzut la art.236

CP RM i infraciune de escrocherie, deosebiri care s se refere la
obiectul infraciunii.
art.236 CP

art. 190 CP - Escrocheria

1
.

Obiectul generic rel. soc. c.p.

la.economia naional

Obiectul generic rel. soc. c.p. la

patrimoniu

2
.

Obiectul jur. special relaiile sociale

c.p. la ncrederea public n
autenticitatea banilor i titlurilor de
valoare.
Nu are obiect secundar

Obiectul jur. special are un caracter

complex.
Obiectul jur. principal -relaiile sociale
c.p. la posesia asupra bunurilor mobile.
Obiectul jur. secundar rel.soc. c.p. la
libertatea manifestrii de voin sau
minimul de ncredere necesar.
Obiectul material este format din
bunurile care au o existen material,
sunt create prin munca omului, dispun
de valoare material i cost determinat.

3
.
4
.

Obiectul material are un coninut

diferit n funcie de modalitile
aciunii prejudiciabile:
a) n cazul contrafacerii materia
prim din care se
confecioneaz banii fali/titluri
val. ca: hrtia, coloranii,
filegranul,etc.
!!! banii contrafcui la rndul
su reprezint produsul
infraciunii (iepuizarea infr.).
b) Alterrii sunt banii /titluti de

16

valoare autentici, produsul infr.

l reprezint banii/titl.val. care
au fost supuse alterrii.
c) Punerii n circulaien sunt
banii/titl.va. fali. Aici lipsete
produsul infraciunii.

53. Argumentai oportunitatea completrii art.236 CP RM dup modelul

art.199 din Codul penal al Ucrainei, astfel nct ca modaliti
normative ale faptei prejudiciabile corespunztoare s apar
pstrarea",
procurarea",
transportarea",
expedierea"
i
contrabanda".
Nu consider oportun completarea art.236 cu modalit ile de
pstrare, procurare, transportare,expediere, contraband,
deoarece toate aceste ac iuni sunt premergtoare punerii n circula ie
avnd la baz acest scop. Astfel, dup cum nici una din aceste ac iuni nu
presupun nceperea executrii laturii obiective a punerii n circula ie i
nici nu putem fi n prezen a infr. consumate.
CP al Fran ei prevede pentru aceste ac iuni tentativa de infr., iar pct.7. a
Hot. Plen. Nr.23 aceste ac iuni urmeaz a fi ncadrate ca pregtire de
punere n circula ie.
Consider c pregtirea de punere n circula ie este calificarea cea mai
optim, iar tentativ nu poate exista atta timp ct persoana nu a ncercat
s-i pun n circula ie, adic s nceap executarea laturii obiective.
Art.238- Dobndirea creditului prin nelciune
54. Definii noiunea care desemneaz victima infraciunii prevzute la
art.238 CP RM.
Victim a infrac iunii prev. la art.238CP poate fi doar institu ia financiar,
inclusiv o institu ie financiar nebancar. La fel, victim poate fi i BNM
cnd acord credite bncilor comerciale.
Potrivit Legii institu iilor financiare prin:
Institu ie financiar se n elege pers.jur. care accept depozite sau
echivalente ale acestora, netransferabile prin nici
uninstrument de plat i care utilizeaz total sau par ial
aceste mijloace pentru a acorda credite sau a face
investi ii pe propriul cont i risc.

17

!!! Orice banc este o institu ie financiar, dar nu orice institu ie

financiar este o banc.
55. Argumentai dac este sau nu corect c documentaia de credit
reprezint mijlocul de svrire a infraciunii prevzute la art.238 CP
RM, iar creditul reprezint obiectul material al acestei infraciuni.
Documenta ia de credit nu poate reprezenta mijlocul de svr ire a
infrac iunii.Documenta ia de credit reprezint obiectul material al
dobndirii creditului prin n elciune care con ine informa ii false.Conf.
L.institu iilor financiare, art.3: Documenta ia de credit este
documenta ia care st la baza unei conven ii ntre o banc i o alt
persoan pentru acordarea unui credit i cuprinde urmtoarele informa ii:
1. Situa ia financiar curent a solicitantului de credit i a oricrei
persoane care constituie o garan ie personal;
2. Descrierea modalit ilor de garantare a rambursrii de credit;
3. Descrierea condi iilor de creditare cuprinznd:
- Valoarea creditului
- Rata dobnzii
- Schema de rambursare
- Obiectivul debitorului
- Scopul
4. Alte documente determinate de banc.
5. Creditul nicidecum nu poate fi obiectul material al infr., el este
scopul infrac iunii care este unul special putnd evolua n oricare 3
forme:
1. Scopul obinerii unui credit ;
2. Scopul majorrii proporiei creditului obinut anterior;
3. Scopul obinerii unui credit cu condiii avantajoase (volum, termen de
rambursare, mrimea dobnzii).
Vis- a- vis de I form - ob inerea unui credit const n primirea lui n baza
documenta iei de credit indiferent de form (n numerar/virament).n cea
de-a II form - majorarea propor iei creditului se atest spre exemplu: n
caz cnd un func ionar al bncii care pretinde c s-a concediat solicit de
la banca dat un credit, a crui mrime dep e te limitele stabilite n
Regulamentul nr.33/1996 al BNM c.p. la acordarea creditelor de ctre
bnci func ionarilor si.n cea de-a III form -ob inerea unui credit n
condi ii avantajoase pp. arogarea de apartenen la o categorie anumit de

18

beneficiari de credite, legalmente avantaja i (Ex: conf.L.priv. acordarea de

credite preferen iale pe termen lung unor gategorii de tineri studio i).
Conf. Legii privind birourile istoriilor de credit:Credit un angajament de
a acorda bani ca mprumut cu condi ia rambursrii lor, pl ii dobnzii .a.
pl i aferente, orice prelungire a termenului de rambursare, etc.
56. Argumentai care sunt efectele pozitive i cele negative ale
modificrii dispoziiei art.238 CP RM, operate prin Legea nr.277 din
18.12.2008. Modificrii dispoziiei art.238 CP RM, operate prin Legea
nr.277 din 18.12.2008 este sintagma dac prin aceasta au fost cauzate
instituiei financiare daune n proporii mari.
Astfel, aceast modificare a fost oportun, deoarece doar se presupunea
producerea obligatorie a daunelor n proporii mari.
Autorii rui A.G.Korciaghin i V.l.Tiunin recomand, n cazul unor
infraciuni economice, s se exclud meniunea despre daunele n proporii mari
din varianta-tip a acestor infraciuni.
Susinnd opinia lui V.l.Tiunin, considerm c art.238 C. pen. RM ar trebui
s fie completat cu alineatul (2), a crui dispoziie ar avea urmtorul coninut:
Aceeai fapt dac a fost urmat de obinerea creditului i a cauzat instituiei
financiare daune n proporii mari". Astfel, s-ar efectua o mai bun
difereniere a fptuitorilor n funcie de gradul de periculozitate social.
Persoana, care doar a prezentat informaii false, ns nu a obinut creditul i
nu a cauzat daune n proporii mari, trebuie s beneficieze de un tratament
juridic mai atenuat dect persoana care a cauzat astfel de daune ca urmare a
obinerii creditului. n primul caz, a fost prentmpinat producerea daunelor
n proporii mari. n cel de-al doilea caz, daunele respective s-au produs,
daune care pot fi irecuperabile (constnd n dobnzile sau comisioanele
neachitate).
Completarea dispoziiei art.238 C. pen. RM cu alineatul (2) ar produce
inevitabil anumite repercusiuni n planul corelaiei dintre sanciunile celor
dou alineate ale articolului dat. Astfel, n opinia ntemeiat a unor autori,
legiuitorul trebuie s exclud posibilitatea aplicrii, pentru varianta agravat
a infraciunii, a unei pedepse care s fie mai mic dup gravitate dect
pedeapsa pentru varianta-tip a aceleiai infraciuni sau egal cu ea.2
Deoarece adoptarea alin.(2) art.238 C. pen. RM ar determina o
decompensare a gravitii faptei de la alin.(1) art.238 C. pen. RM, propunem
atenuarea pedepsei prevzute n cazul variantei-tip a infraciunii respective.
Art.239- nclcarea regulilor de creditare
57. Definii noiunea insolvabilitate", utilizat la lit.b) alin.(2) art.239
CP RM.
Conform Legii insolvabilit ii nr.632/2001:
19

Insolvabilitate - se are n vedere situaia financiar a debitorului

caracterizat prin incapacitatea de a-i onora obligaiunile de
plat, inclusive fiscale.
Nu orice neachitare a datoriilor nseamn insolvabilitate, ci numai aceea
care apare n cazul incapacitii economico-financiare a debitorului, urmat de
preteniile naintate de ctre creditori. Anume aceste situaii determin adresarea
n instan pentru intentarea procesului de insolvabilitate.
58. Argumentai dac infraciunea, prevzut la art.239 CP RM, poate fi
svrit numai n participaie.
Infrac iunea prevzut la art.239CP poate fi svr it numai n
participa ie. Este necesar prezen a a cel pu in 3 persoane ntre care s
existe o n elegere prealabil. Aceasta rezult din prev.Regulamentului
nr.153/1997 al BNM c.p. la activitatea de creditare a bncilor care
opereaz n RM n conf. cu care n procesul de aprobare, dreptul de a lua
decizii referitor la cererile de acordare a creditelor se atribuie unui
comitet special de credit constituit dintr-un nr. de membri, nu mai pu in
de 3 persoane. Suma maximal a unui credit care poate fi acordat fr
aprobarea de ctre comitetul special de credit la nivel de filial, este
determinat n prevederile politicii generale de creditare a bncii. Orice
tranzac ie de credit poate fi ncheiat numai cu avizul a cel pu in 3
persoane
59. Argumentai dac este oportun abrogarea art.239 CP RM, lund n
consideraie prezena n legea penal a art.335 Abuzul de serviciu". Nu
este oportun abrogarea art.239 CP RM, lund n consideraie prezena n
legea penal a art.335 Abuzul de serviciu". Deoarece norma prev la
art.335 este una general,iar cea de la art.239 una special, deoarece nu ar
exista componen de infrac iune dac nu ar exista modalitatea de
nclcare a regulilor de creditare. nclcarea regulilor de creditare de
ctre persoanele cu func ie de rspundere constituie o situa ie premiz
necesar existen ei acestei infrac iuni
60. Art.241- Practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor
61. Definii noiunea codul fiscal", utilizat n dispoziia de la lit.d)
art.125 CP RM.
Conf. CF RM, art.5:
Cod fiscal (IDNO) nseamn nr. personal de identificare al
contribuabilului atribuit n modul stabilit de CFRM.
= nr. de identificare de stat atribuit n corespundere cu Legisla ia
priv.nregistrarea ntreprinderilor/organiz., se consider cod fiscal din
20

ziua eliberrii certificatului de nregistrare care atest identitatea,

nr.de identificare de stat i a codului fiscal.
Conf. art.86- fiecare persoan care ob ine venit sau care efectuiaz
pl i impozabile utilizeaz codul fiscal atribuit (ob inut) n scopul
eviden ei contribuabililor.
Conf. art.165 CF orice persoan este obligat conf.LF s prezinte
organului fiscal dare de seam fiscal sau alte documente, trebuie s
indice n aceasta codul fiscal.
62. Argumentai care sunt normele avnd calitatea de norme speciale n
raport cu prevederea de la lit.b) art.125 CP RM.
Lit.b) art.125 CP RM prevede desf urarea unor genuri de activitate
interzise de lege.
Genurile de activitate interzise de lege care au calitatea de norme
speciale n orice caz sunt cele prohibite n mod absolut de LP sau de
contraven ional. Aceste norme speciale sunt: traficul de fiin e umane/de
copii, sclavia i condi iile similare sclaviei, proxenetismul, practicarea
prostitu iei, fabricarea sau difuzarea obiectelor pornograficeGenurile de
activitate interzise n unele cazuri se afl sub o prohibi ie relativ. Astfel,
conf. art.10 L.c.p. la antreprenoriat i ntreprinderi, altor ntreprinderi
dect ntreprinderilor de stat nu li se permite s produc i s
comercializeze tehnic militar i de lupt, substan ele explozive, precum
i s produc oricare feluri de arme, s imprime i s bat moneda,etc.
63. Argumentai dac este oportun a stabili rspunderea, n alin.(l)
art.241 CP RM, pentru practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor
n proporii mari.
64.Art.243- Splarea banilor
65. Identificai momentul de consumare a infraciunii prevzute la
art.243 CP RM.
Infr. de splare a banilor are o componen formal i se consider
consumat din momentul svr irii ac iunilor de:
- Convertire
- Tinuire
- Deghizare
- Achizi ionarea
- De inerea
- Utilizarea
n modalitatea asocierii i n elegerii infr. are o componen formalredus, fiind consumat din momentul nceperii activit ii infrac ionale.
21

66. Determinai trei deosebiri dintre infraciunea de splare a banilor

(art.243 CP RM) i infraciunea prevzut la art.199 Dobndirea sau
comercializarea bunurilor despre care se tie c au fost obinute pe cale
criminal" din Codul penal, deosebiri care s se refere la obiectul
infraciunii.
art.243 CP-splarea banilor

art. 199 CP dob.bunurilor,

comercializarea care au fost obinute
pe cale criminal

1
.

Obiectul generic rel. soc. c.p.

la.economia naional

Obiectul generic rel. soc. c.p. la

patrimoniu ce protejeaz proprietatea.

2
.

Obiectul jur. special relaiile sociale

c.p. la sursa i proveniena licit,
precum i circulaia corect n
operaiunile financiare a mijloacelor
bneti, a bunurilor, veniturilor.

3
.

Obiectul material :
- Bunurile care constituie
venituri ilicite- se au n
vedere numai veniturile
obinute n urma svririi
infraciunii;
- Documentele sau alte acte
juridice
care
conin
informaii privind natura,
originea, micarea,plasarea
sau apartenenamijloacelor
bneti a bunurilor sau
veniturilor ilicite.

Obiectul jur. special are un caracter

multiplu:
Obiectul jur. principal -relaiile sociale
c.p. la interdicia dobndirii sau
comercializrii bunurilor despre care
se tie c au fost dobndite pe cale
criminal.
Obiectul jur. secundar realizarea
procesului de justiie, identificarea i
sancionarea infraciunilor.
Obiectul material bunurile care
provin din comiterea infr. i care au o
existen material, sunt create prin
munca omului, dispun de valoare
material i cost determinat, fiind
bunuri mobile i strine pentru
fptuitor.

67. Argumentai care sunt efectele pozitive i cele negative ale modificrii
dispoziiei de la alin.(l) art.243 CP RM, operate prin Legea nr.243 din
16.11.2007.
Dup modificarea art.243 CP din 2003, dispozi ia acestuia a devenit
mult mai larg, astfel legiuitorul a racordat prevederile LP interne la cele
22

interna ionale, n special la prevederile Conven iei de la Strasbourg din

1990 c.p. la splarea banilor. Iar referitor la modificrile din 2007:
Efecte negative
Efecte pozitive
1
.

2
.

3
.

4
.

Pstrarea termenului/ jargonului de

splare a banilor din raionamentul
de a facilita comunicarea i pentru c
acest termen a invadat legislaia
Naional i internaional dup varii
recomandri de schimbare a
denumirii.
S-a prevzut pedeapsa pt. pers.jur.,
deoarece mai nti nu era stabilit.

Neexluderea agravantei de repetare.

Nu este oportun a indica formele de

participare la orice asociere, nelegere,
deoarece transform tentativa n infr.
consumat.

Excluderea expresiilor de
dobndire,posesie sau utilizarea de
bunuri, deoarece cunoscnd c acestea
provin din svrirea unei infr.,
participare la orice nelegere,
complicitatea prin ajutor/sfaturi n
vederea comiterii aciunilor puteau
face confuzii cu dispoziia art.199 CP.
Excluderea expresiei i finanrii
terorismului, pt. c aciunile de
splare a banilor se comit n
majoritate pt. susinerea activitii
teroriste, iar activitatea de finanare a
terorismului nu ine de LP, dar de acte
normative speciale.

5
.

Introducerea agravantei n proporii

deosebit de mari, deoarece existau
multiple ntrebri de la ce proporii se
considera existent infr.

6
.

Includerea expresiei de convertire.

68. Definii noiunea convertirea bunurilor", specificat n dispoziia
art. 243 CP RM.
23

Conf.comentariului nou al CP:Convertirea bunurilor" pp. schimbarea

bunurilor care constituie venituri ilicite n anumite valori cu caracter
economic pt. a le atribui un caracter legal (procurarea de imobile,rularea
sau investirea banilor n afaceri
69. Argumentai dac noiunea venituri ilicite", utilizat n dispoziia
art.243 CP RM, se refer doar la venituri rezultate din svrirea de
infraciuni sau i la venituri rezultate din alte activiti ilicite. Splarea
banilor este un delictum subsequens i este conex unei fapte primare
care i devine sursa venitului splat.Astfel, Venituri ilicite st. bunuri
destinate, folosite sau rezultate direct/indirect din svr irea unei
infrac iuni, orice beneficiu ob inut din aceste bunuri, precum i bunuri
convertite sau transformate, par ial sau integral din bunuri destinate,
folosite saurezultate di svr irea unei infrac iuni i din beneficiul
ob inut din aceste bunuri.Prin urmare, norma devine aplicabil doar
atunci cnd bunurile ce constituie venituri ilicite au n calitate de surs
de provenien svr irea anterioar a unei alte infrac iuni.Interpretarea
corect a no iunii de venit este o problem-cheie. n acest sens,
acordurileinterna ionale poart un caracter de recomandare, iar
doctrina nu este deloc univoc.Iar legiuitorul nostru a preluat sensul
restrictiv al no iunii, adic n elegnd prin venit doar veniturile
provenite din infrac iuni, fapt cu care sunt de acord.
70. Argumentai dac este oportun modificarea prevederii de la lit.b)
alin.(3) art.243 CP RM - n proporii deosebit de mari" - prin prisma
prevederilor Legii nr. 190 din 26.07.2007 cu privire la prevenirea i
combaterea splrii banilor i finanrii terorismului. Modificarea
prevederii de la lit.b) alin.(3) art.243 CP RM - n proporii deosebit de
mari" este oportun, deoarece ridica multiple ntrebri cu privire la
valoarea sumelor splate, adic de la ce propor ii se considera existent
infrac iunea.
Astfel, se putea considera de la 500 u.c. adic n propor ii mari, iar
dac se splau 5 u.c., atunci fcnd referin la alin.2 art 16CP i innd
cont de faptul c infr. prev. la art.243CP este o infr. mai pu in grav,
aceste 5 u.c. nu erau suficiente pt. a declan a o urmrire penal.
La fel erau suspecte opera iunile ncepnd cu 300 000 lei sau 500 000
lei, pt. c este diferit pericolul social al faptelor de splare a banilor n
care au fost implicate 10 000lei (propor ii mari) i al celor n care s-a
operat cu sume ce dep esc cu mult chiar propor iile deosebit de mari.
Deaceia este important includerea acestei agravante.
Art.244- Evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor
71. Definii noiunea obiecte impozabile", utilizat n dispoziia de la
alin.(l) art.244 CP RM.
24

Obiectele impozabile formeaz obiectul material al infr. realizate n

modalitatea de tinuire a altor obiecte impozabile. n doctrina jur.prin:
Obiecte impozabile reprez. Faptele jur. care determin obliga ia
contribuabilului de a achita impozitul.
Conf. L. priv. Bazele sistemului fiscal 1992:
Obiecte impozabile st. veniturile, beneficiul, valoarea mrfurilor,
opera iunile cu hrtiile de valoare, folosirea resurselor naturale, iclusiv a
pmntului, genurile de activitate, TVA,etc.
72Determinai dou deosebiri dintre infraciunea, prevzut la art.244
CP RM, i infraciunea prevzut la art.361 CP RM, deosebiri care s
se refere la subiectul infraciunii.
Art.244 evaziune fiscal

1
.

2
.

Art.361Confecionarea,pstrarea/vnzarea
documentelor false

Subiectul infr: -pers.fiz-16 ani.

- Pers.fiz.-16 ani. Nu are
Subiectul trebuie s aib calitatea
calitate special.
special:
S fie coductorul ntreprinderii,
instituiei sau organizaiei sau
contabil-ef, director-financiarcontabil, ori s ocupe o alt funcie n
cadrul acesteia care i-ar permite s
in documentele contabile,fiscale sau
financiare, ori s dispun de obiectele
impozabile.
Persoan juridic care desfoar
Persoan juridic nu este subiect al
activitate de ntreprinztor trebuie s infr. prev. la art. 361CP.
aib caliti speciale:
- S fie contribuabil (Ex: SC,
cooperativa, ntreprindere
de stat sau municipal,
uniunile acestora, instituia
privat ce activeaz n
domeniul financiar,
asociaia obteasc,
fundaie, organizaiile social
politice, etc. toate acestea
cu excepia autoritilor
publice i instituiile
25

publice.

72. Decidei asupra oportunitii modificrii denumirii art.244 CP RM din

Evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor" n
Evaziunea fiscal a persoanelor juridice".
Modificarea denumirii art.244 CP nu este oportun, deoarece termenii de
ntreprindere, institu ie i organiza ie chiar dac la prima vedere par a fi
sinonimi cu cel de pers. jur. nu este a a din punct de vedere juridic.Primii
avnd un sens mult mai larg.Astfel, CP nu ne d o defini ie a pers. jur, iar
conf. art.55 CC:
Persoana juridic este organiza ia care posed un patrimoniu distinct i
rspunde pt. obliga iile sale cu acest patrimoniu, poate , poate s
dobndeasc i s exercite n nume propriu drepturi patrimoniale i
personal nepatrimoniale s- i asume obliga ii, poate fi reclamant i prt
n instan a de judecat.
Iar calitatea de subiect al evaziunii fiscale n calitate de contribuabil o pot
avea i ntreprinderile individuale care conf. L.c.p.la antreprenoriat i
ntreprinderi 1992:
- ntreprinderea are dreptul de persoan juridic sau de persoan fizic, n
conformitate cu prezenta Lege.
ntreprinderea-persoan juridic i ntreprinderea-persoan fizic au
aceleai drepturi i obligaii, cu excepia rspunderii patrimoniale pentru
obligaiile lor.
La fel conf art.14:
ntreprindere individual - este ntreprinderea care aparine ceteanului,
cu drept de proprietate privat, sau membrilor
familiei acestuia, cu drept de proprietate comun.
Patrimoniul ntreprinderii individuale se formeaz pe baza bunurilor
ceteanului (familiei) i altor surse care nu snt
interzise de legislaie.
n agricultur exist un singur tip de ntreprindere individual - gospodria
rneasc (de fermier).
ntreprinderea individual se echivaleaz cu ntreprinztorul individual.
Astfel, evaziunea fiscal nu se refer doar la pers.jur. dup cum subiect al
acestei infrac iuni poate fi i persoana fizic.
Art.248- Contrabanda
73. Definii noiunea valori culturale", utilizat la alin.(4) art.248 CP
RM.
Conform Hot.Plen. CSJ n cauzele privind contrabanda i contraven iile
administrative vamale 1997:
26

Valori culturale - se considera valorile cu caracter religios sau laic pe care

fiecare stat le considera ca prezentind interes pentru arheologie, perioada
preistorica, istorie, literatura, arta si stiinta si care sint raportate la categoriile
enumerate mai jos:
a) colectii rare si mostre ale florei si faunei, mineralogiei, anatomiei si obiecte
care prezinta interes pentru paleontologie;
b) valori ce se refera la istorie, inclusiv la istoria stiintei si tehnicii, istoria
razboaielor si societatilor, cit si cele referitoare la viata personalitatilor nationale
de vaza, oamenilor de cultura, savantilor si artistilor si la evenimentele nationale
remarcabile;
c) comorile arheologice (inclusiv obisnuite si secrete) si descoperirile
arheologice;
d) partile componente demontate ale monumentelor de arta si istorie si locurilor
arheologice;
e) obiectele cu o vechime de peste 100 de ani, cum ar fi inscriptiile, monedele si
stampilele imprimate;
f) materialele etnologice;
g) valorile de arta:
- pinze, tablouri si desene complet lucrate de miina pe orice baza si din orice
materiale (cu exceptia desenelor si produselor industriale ornamentate cu miina);
- opere originale de arta sculpturala din orice materiale;
- opere originale de gravura, stampa si litografie;
- colectii originale de arta si ansambluri din orice materiale;
h) incunabule si manuscrise rare, carti, documente stravechi si publicatii, care
prezinta un interes deosebit (istoric, artistic, stiintific, literar etc.), separat sau in
colectii;
i) timbrele postale, timbre de impozitare si analogice, separat sau in colectii;
i) arhive, inclusiv arhive de fonograme, de cinema si de fotografii;
j) mobila cu o vechime de peste 100 de ani si instrumente muzicale stravechi.
74. Argumentai dac este sau nu necesar calificarea suplimentar
conform alin.(2) art.217 CP RM, n cazul transportrii substanelor
psihotrope peste frontiera vamal a Republicii Moldova, dac
fptuitorul nu urmrete scopul de nstrinare. Conform recomandrii
prevzute n Hot.Plen. CSJ n cauzele privind contrabanda i
contraven iile administrative vamale 1997, pct.15: Daca concomitent cu
contrabanda persoana savirseste si alte infractiuni (incalcarea regulilor cu
privire la operatiile valutare, pastrarea, livrarea mijloacelor narcotice si etc.),
actiunile vinovatului trebuie calificate in cumulul infractiunilor comise. Deci,
este necesar calificarea prin concurs conf.art.217 (2), deoarece fptuitorul
nu urmrete scopul de nstrinare
75.
Argumentai care ar fi efectele pozitive i cele negative ale
substituirii, n alin.(3) art.248 CP RM, a cuvintelor a armamentului. ...
a muniiilor" prin cuvintele a armamentului, ...a armelor de foc, a
27

muniiilor, cu excepia armelor de vntoare cu eava lis i a

cartuelor la ele" (dup modelul prevederii de la alin.(3) art.281
Contrabanda" al proiectul actualului Cod penal al Republicii
Moldova)
76.Art.252- Insolvabilitatea intenionat
77. Identificai cele dou ipoteze care privesc ambiana infraciunii
prevzute la art.252 CP RM.
Ambian a infrac iunii presupune una din urmtoarele 2 ipoteze:
1. Desf urarea procedurii judiciare de insolvabilitate sau a
procesului extrajudiciar de restructurare;
2. Prevederea strii de insolvabilitate.
n lipsa acestor ambian e cele svr ite i pioerd trstura particularizant
n raport cu alte infrac iuni i deaceea necesit calificarea n baza
art.190,191, 360,361 ... CP
78. Argumentai dac administratorul provizoriu (administratorul
insolvabilitii) poate fi subiectul infraciunii de insolvabilitate
intenionat.
Administratorul provizoriu nu poate fi subiectul infr. prev la art.252CP.
CP prevede expres c subiectul trebuie s aib calitatea special de:
- Debitor pers.fiz. ce desf oar activitate de individual de
ntreprinztor, fondatorul ntreprinderii individuale,
administratorii SC, membrii organelor administrative(executive),
lichidatorii.
Conf. L insolvabilit ii nr.632/2001, art.27:
- Administratorul insolvabilit ii(provizoriu) este o persoan fizic
nregistrat n calitate de ntreprinztor individual, independent
fa de creditori i debitor.
Iar conform art.82 a insolvabilit ii nr.632/2001:
- Pentru comiterea de ac iuni ilegale n procesul exercitrii
atribu iilor, administratorul poart rspundere administrativ sau
penal. Astfel, administratorul provizoriu va rspunde penal ns
nu conf.art. 252 ci conf. altor articole ca:190-escrocheria ,328dep irea atribu iilor de serviciu
79. Decidei asupra oportunitii modificrii art.252 CP RM, astfel nct
i persoanele juridice s poat fi subieci ai infraciunii de
insolvabilitate intenionat. Modificarea art.252 astfel nct pers.jur. s
28

fie subiect al infr. cred c este oportun, deoarece conf. art.21 CP. Pers.
jur. este pasibil de rspundere penal pentru o fapt prevzut de legea
penal dac exist una din urmtoarele condiii:
a) persoana juridic este vinovat de nendeplinirea sau ndeplinirea
necorespunztoare a dispoziiilor directe ale legii, ce stabilesc ndatoriri sau
interdicii pentru efectuarea unei anumite activiti;
b) persoana juridic este vinovat de efectuarea unei activiti ce nu
corespunde actelor de constituire sau scopurilor declarate;
c) fapta care cauzeaz sau creeaz pericolul cauzrii de daune n proporii
considerabile persoanei, societii sau statului a fost svrit n interesul
acestei persoane juridice sau a fost admis, sancionat, aprobat, utilizat de
organul sau persoana mputernicit cu funcii de conducere a persoanei juridice
respective. Astfel, insolvabilitatea inten ionat este declarat n
folosul/interesul pers.jur. ci n interesul persoanelor care o conduc. Pers.
Jur. n acest caz fiind victim alturi de creditori.Iar n acest caz este
inoportun rspunderea penal a pers.jur.
Art.253- Insolvabilitatea fictiv
80. Descriei calitile speciale ale subiectului infraciunii prevzute
laart.253 CP RM.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, ajuns la vrsta de
16 ani, care este descris prin prisma unor semne speciale obligatorii ce rezult
L. insolvabilit ii nr.632/2001 :
1. Pers.fiz. care desfoar activitate de ntreprinztor;
2. Membrul organului executive al pers.jur. care desfoar activitate de
ntreprinztor;
3. Persoana care conf. legislaiei are dreptul s reprezinte Pers.jur. care
desfoar activitate de ntreprinztor;
4. Asociaii cu rspundere nelimitat;
5. Lichidatorii debitorului, dac lichidarea se efectuiaz conf. altor legi
dect L. insolvabilitii.
81. Argumentai dac art.253 CP RM este o norm special in raport cu
art.332 CP RM sau cu art.361 CPRM.
Aplicarea art.253 CP exclude necesitatea calificrii suplimentare n baza
art.361CP avndu-se n vedere modalitatea de folosire a documentelor
false. Deoarece calificarea se face conform concuren ei dintre
normelegenerale i cele speciale a art.116CP, aplicndu-se norma
special.Pentru c nu ar exista componen de infr. dac nu ar exista
modalitatea de folosire a documentelor false.n unele cazuri, falsificarea
constituie o situa ie premis necesar existen ei unei infraciuni, precum
este n art.253CP. Astfel, confec ionarea, falsificarea documentelor
privind intentarea procesului de insolvabilitate dep e te cadrul acestei
infr. i necesit calificare suplimentar cu art.332, 361CP.Pentru c
29

folosirea documentelor false (ca i alte fapte care deriv din falsificarea
documentelor) nu se raporteaz la nici unul din tipurile de falsificare a
documentelor, avnd la baz clasificarea n func ie de rolul ndeplinit n
alctuirea componen ei de infrac iune
82.
Decidei asupra oportunitii modificrii art.253 CP RM, astfel
nct i persoanele juridice s poat fi subieci ai infraciunii de
insolvabilitate fictiv. Modificarea art.253 astfel nct pers.jur. s fie
subiect al infr. cred c este oportun, deoarece conf. art.21 CP. Pers.
jur. este pasibil de rspundere penal pentru o fapt prevzut de legea
penal dac exist una din urmtoarele condiii:
a) persoana juridic este vinovat de nendeplinirea sau ndeplinirea
necorespunztoare a dispoziiilor directe ale legii, ce stabilesc ndatoriri sau
interdicii pentru efectuarea unei anumite activiti;
b) persoana juridic este vinovat de efectuarea unei activiti ce nu corespunde
actelor de constituire sau scopurilor declarate;
c) fapta care cauzeaz sau creeaz pericolul cauzrii de daune n proporii
considerabile persoanei, societii sau statului a fost svrit n interesul
acestei persoane juridice sau a fost admis, sancionat, aprobat, utilizat de
organul sau persoana mputernicit cu funcii de conducere a persoanei juridice
respective.
Astfel, insolvabilitatea fictiv nu este declarat n folosul/interesul
pers.jur. ci n interesul persoanelor care o conduc. Pers. Jur. n acest caz
fiind victim alturi de creditori.Iar n acest caz este inoportun
rspunderea penal a pers.jur.
Art.255- nelarea clienilor
83. Identificai calitile speciale ale victimei i ale subiectului
infraciunii prevzute la art.255 CP RM.
Subiectulinfrac iunii este persoana fiz. responsabil-16ani.
Subiectul trebuie s aib calitatea special de comerciant sau prestator,
lucrtor al ntreprinderii de servicii sociale sau comunale, care
ndepline te lucrri la ntreprinderile respective. Nu import dac
vinovatul lucreaz permanent sau provizoriu n sfera de servire a
clien ilor.
Calitatea subiectului se dovede te prin licen (autoriza ie) i nregistrarea
de stat corespunztoare (inclusiv de inerea patentei de ntreprinztor).
Dac persoana nu are aceast calitate special, erijndu-se n
comerciant/prestator, ea poate fi tras la rspundere pt. escrocherie.
Victima infr. are calitatea special de client al subiectului, altfel spus
consumatorul.
84. Determinai dou deosebiri dintre infraciunea, prevzut la art.255
CP RM, i infraciunea de escrocherie (prevzut la art.190 CP RM),
deosebiri care s se refere la latura subiectiv a infraciunii.
30

85. Argumentai dac ar fi oportun ca subiect al infraciunii de nelare

a clienilor s fie recunoscut persoana juridic, cu excepia autoritii
publice. Cred c ar fi oportun ca subiect al infr. s fie pers. jur.,
deoarece n principiu este ntrunit una din condi iile prev. la art 21
(3), pct.c) CP privind pasibilitatea de rspundere penal a pers.jur., iar
infr. de n elare a clien ilor trebuie s fie svr it n propor ii mari sau
deosebit de mari.
Daunele n propor ii mari/deosebit de mari includ n sine caracterul
considerabil al daunelor.
Conf. art.126 (2) CP:Caracterul considerabil se stabile te lund n
considerare urmtoarele circumstan e:
- Valoarea, cantitatea i nsemntatea bunurilor pentru victim;
- Starea material i veniturile ob inute de victim;
- Numrul persoanelor ntre inute de victim.
Art.264- nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a
mijloacelor de transport de ctre persoana care conduce mijlocul de
transport .
86. Determinai locul svririi infraciunii prevzute la art.264 CP RM.
Conform Hot.Plen.CSJ nr.20/1999, despre practica judiciara cu privire la
aplicarea legislatiei in cadrulexaminarii cauzelor penale referitor la incalcarea
regulilor de securitate
a circulatiei si de exploatare a mijloacelor de transport:
Pentru calificarea n baza art.264 C.P. nu importa locul unde a fost
savirsita infractiunea. Aceasta poate fi automagistrala, strada, curte, teritoriu al
intreprinderii, cmp i alte locuri, unde este posibil circulatia mijloacelor de
transport.
Important este ca locurile s fie deschise pentru circulaie i s fie
administrate n calitate de drumuri publice sau teritorii adiacente ale acestora.
87.Argumentai dac implicarea cu vinovie a victimei n accidentul
rutier l absolv pe conductorul mijlocului de transport de rspunderea
penal n baza art.264 CP RM .
Astfel, n procesul calificrii, urmeaz s se stabileasc, nainte de toate,
care anume reguli de securitate a circulaiei sau de exploatare a mijloacelor de
transport au fost nclcate de ctre fptuitor. Regulamentului circulaiei rutiere
din 27. 07.1999 (n continuare RCR din 27.07.1999 este actul normativ care
prevede regulile circulaiei rutiere n scopul asigurrii securitii conducerii
mijlocului de transport n procesul deplasrii lui (nceperii mi crii) i pn la
stoparea deplin a acestei micri.
Conform Hot.Plen.CSJ nr.20/1999, despre practica judiciara cu
privire la aplicarea legislatiei in cadrulexaminarii cauzelor penale referitor la
incalcarea regulilor de securitate a circulatiei si de exploatare a mijloacelor de
transport:

31

Nu poate fi temei pentru eliberarea conducatorului auto de raspundere

penala in cazul in care in actiunile lui exista componenta infractiunii, chiar si in
cazul in care regulile circulatiei rutiere si/sau de exploatare a mijloacelor de
transport au fost incalcate si de catre patimit (conducator auto, pieton, pasager
ori de catre alt participant la trafic). n acest caz se poate vorbi despre
responsabilitate reciproc a participanilor la trafic.
Asemenea circumstante pot fi luate in consideratie de catre instanta judiciara
doar ca circumstante atenuante.
88. Decidei asupra oportunitii meninerii circumstanei agravante
svrit n stare de ebrietate" la alin (2), (4) i (6) art.264 CP RM ,
din moment ce, la lit.j) alin.(l) art.77 CP RM, se menioneaz c la
stabilirea pedepsei se consider circumstan agravant svrirea
infraciunii de ctre o persoan n stare de ebrietate. Instana de
judecat are dreptul, n funcie de caracterul infraciunii, s nu
considere aceasta ca o circumstan agravant". Noiunea stare de
ebrietate este definit n Ordinul Ministerului Sntii i Proteciei Sociale
nr.401 din 3.10.2006 cu privire la examinarea medical pentru stabilirea strii
de ebrietate i naturii ei: stare survenit n urma consumului de alcool i/sau
de alte substane ce provoac ebrietate i care are drept urmare dereglarea
psihofuncional a organismului.Susinem opinia lui A.Saharciuk, potrivit
creia gradul de ebrietate trebuie luat n consideraie la individualizarea
pedepsei pentru infraciunea examinat. Anume gradul de ebrietate, i nu
nsi ebrietatea. Accentuam aceasta, pentru c, n conformitate cu alin.(2)
art.77 C.pen. RM, dac circumstanele menionate la alin.(1) al acestui articol
sunt prevzute n articolele din Partea Special a Codului penal n calitate de
circumstane agravante ale infraciunii corespunztoare, ele nu pot fi
considerate concomitent ca circumstane care agraveaz pedeapsa. Or, la lit.j)
alin.(1) art.77 C.pen. RM ca circumstan care agraveaz pedeapsa e
nominalizat svrirea infraciunii de ctre o persoan n stare de
ebrietate. n concluzie, aplicarea rspunderii conform alin.(2), (4) i (6)
art.264 C.pen. RM exclude referirea la lit.j) alin.(1) art.77 C.pen. RM.
Aceast concluzie o confirm i recomandrile corespunztoare din pct.11 al
Hotrrii Plenului nr.20/1999.Astfel consider c este oportun excluderea
circumstanei agravante svrit n stare de ebrietate" la alin (2), (4)
i (6) art.264 CP RM , din moment ce, la lit.j) alin.(l) art.77 CP RM
este prevazut, deoarece ar fi cu totul inechitabil ca, n cazul
infrac iunii prevzute la aceast norm starea de ebrietate s fie luat
n considera ie i la individualizarea pedepsei. Ar fi o n elegere
eronat a principiului individualizrii rspunderii penale i pedepsei
penale fixat n art.7 CP.
Art.264- Conducerea mijlocului de transport n stare de ebrietate alcoolic cu
grad avansat sau n stare de ebrietate produs de alte substane
32

89. Definii noiunea alte mijloace de transport mecanice", utilizat n

art. 132 Mijloacele de transport" din Codul penal. Conform art.132
C.pen. RM, prin mijloace de transport se nelege toate tipurile de
automobile, tractoare i alte tipuri de maini autopropulsate, tramvaiele i
troleibuzele, precum i motocicletele i alte mijloace de transport mecanice.
Exist o interpretare judiciar a noiunii alte mijloace de transport mecanice.
Astfel, conform pct.2 al Hotrrii Plenului nr.20/1999, prin:
Alte tipuri de maini autopropulsate - se nelege mijloacele de transport care
circul n mod ocazional pe drumurile publice, fiind destinate executrii unor
lucrri de construcie, agricole, silvice sau altor activiti (macarale, excavatoare, combine de recoltare etc.). Prin alte mijloace de transport mecanice se
nelege orice mecanisme puse n micare cu ajutorul unui motor cu volumul de
lucru nu mai mic de 50 cm3, care sunt subiecte ale regulilor de securitate a
circulaiei sau de exploatare a mijloacelor de transport.
Mopedul, motoreta, scuterul, bicicleta cu motor i alte asemenea vehicule nu
intr sub incidena noiunii mijloc de transport, deci nu pot constitui mijlocul
de svrire a infraciunii prevzute la art.264 C.pen. RM.
90. Argumentai dac este necesar calificarea suplimentar n baza alin.
(l) art.264 1 CP RM. atunci cnd urmrile prejudiciabile, nominalizate
n art.264 CP RM, se afl n legtur cauzal cu nclcarea regulilor de
securitate a circulaiei sau de exploatare a mijloacelor de transport concretizat n conducerea mijlocului de transport de ctre o persoan
care se afl n stare de ebrietate alcoolic cu grad avansat sau n stare
de ebrietate produs de substane narcotice, psihotrope i/sau de alte
substane cu efecte similare. Conf. comentariului nou al CP:
n cazul nclcrii regulilor de securitate a circula iei sau de
exploatare a mijloacelor de transport de ctre conductorul n stare de
ebrietate alcoolic cu grad avansat sau n stare de ebrietate produs de
substan ele narcotice,psihotrope i alte substan e cu efecte similare ce a
provocat o vtmare medie/grav integrit ii corporale sau snt ii
persoanei, ori decesul victimei din impruden , fapta se calific doar
potrivit aliniatului respectiv al art.264 CP, nefiind necesar calificarea
suplimentar n baza art.264CP.
Suplimentar din articolul V.Stati Rev.Na. Dr:
Pentru calificarea aciunii conform alin.(1) art.2641 C.pen. RM, nu are importan dac s-au produs ori nu urmri prejudiciabile. Producerea urmrilor
prejudiciabile excede limitele infraciunii prevzute la alin.(1) art.2641 C.pen.
RM. De aceea, necesit calificare suplimentar conform art.149 sau 157 C.pen.
RM. Aceasta n cazul n care fptuitorul nu a nclcat nici o regul de securitate
a circulaiei sau de exploatare a mijloacelor de transport. Dac ns, n condiiile
reliefate mai sus, le-a nclcat, i se va aplica rspunderea conform alin.(2), (4)
sau (6) art.264 C.pen. RM. Bineneles, n acest caz, la calificare nu va fi
necesar reinerea prevederii de la alin.(1) art.2641 C.pen. RM.
33

91. Argumentai dac a fost oportun excluderea cuvintelor ori daune

materiale n proporii mari" din dispoziia de la alin.(l) art.264 CP RM,
excludere operat prin Legea nr.45 din 21.04.2005. Excluderea
cuvintelor ori daune materiale n proporii mari" din dispoziia de la
alin.(l) art.264 CP RM, excludere operat prin Legea nr.45 din
21.04.2005 a fost oportun, deoarece ca urmare a acestei modificri,
mijlocul de transport, alte bunuri mobile sau imobile reprezint obiectul
material al faptei prevzute la art. 242 nclcarea regulilor de circulaie
rutier soldat cu deteriorarea bunurilor materiale ori cu cauzarea de leziuni
corporale uoare din Codul contravenional al Republicii Moldova, adoptat
de Parlamentul Republicii Moldova la 24.10.2008 (n continuare C.contr.
RM).Tocmai de aceea, la 11.10.2005, Colegiul penal al Curii Supreme de
Justiie a decis aplicarea art.124 din Codul cu privire la contraveniile
administrative (similar cu art.242 din Codul contravenional), i nu a art.264
C.pen. RM, pentru urmtoarea fapt: la 17.09.2003, C.A., conducnd
automobilul Nissan-Micra, care era n stare tehnic bun, se deplasa pe str.
Uzinelor din mun. Chiinu, din direcia str. Izmail spre str. Voluntarilor.
Deplasarea se fcea pe timp de ploaie. Ajungnd n apropierea depozitului
pentru materiale de construcii, situat pe str. Uzinelor, 9, dorind s fac
manevra de ntoarcere, C.A. nu a luat msuri de asigurare la schimbarea
direciei de mers, astfel nct aceast manevr s fie n siguran i s nu
creeze obstacole pentru ceilali participani la trafic, prin ce a nclcat
cerinele Regulamentului circulaiei rutiere. El nu a oprit autovehiculul
pentru a nu pune n pericol sigurana traficului i a comis tamponarea cu
automobilul VAZ-2114, condus de O.V., care se deplasa regulamentar pe str.
Uzinelor. n rezultatul accidentului, acest automobil a fost deteriorat,
mrimea prejudiciului constituind 14683,12 lei
91. Identificai calitile speciale ale subiecilor celor trei
infraciuni prevzute la art.264 1 CP RM.
Cei trei subiecti ale infractiunii prevazute in art. 264 1 CP sunt
urmatorii:
1) Persoana care conduce mijlocul de transport care se afla
intr-o stare de ebrietate produsa de substante narcotice sau
psihotrope sau alte substante cu esfect similar- calitatea
speciala conducrea mijlocul de transport care se afla intr-o
stare de ebrietate.
2) Persoana care preda mijlocul de transport cu buna stiinta
unei alte persoane care se afla intr-o stare de ebrietate calitatea speciala predarea mijlocului de transport cu buna
stiinta unei alte persoane care se afla intr-o stare de
ebrietate.
34

3) Conducatorul mijlocului de transport care se eschiveaza

sau refuza dela testarea alcoolscopica, de la examenul
medical, in vederea stabiliri starii de ebeietate si a
naturii, sau de la recoltarea probelor biologice in cadrul
acestui examen medical- - calitatea speciala eschiveaza
sau refuza dela testarea alcoolscopica, de la examenul
medical, in vederea stabiliri starii de ebeietate si a
naturii.
92. Argumentai dac poate fi agravat rspunderea conform alin.
(4) art.264 1 CP RM, dac fptuitorului i lipse te permisul de
conducere, dar de ine dovada nlocuitoare cu drept de circulaie,
a permisului (de exemplu, duplicatul permisului de conducere).
Prezen a duplicatului permisului de conducere in alin.(4) art.264 1
CP RM nu agraveaza raspunderea deoarece duplicatul este un act
oficial prezentat de stat in cazul pierderii originalului.
93. Argumentai dac este oportun abrogarea prevederii de la
alin.(l) art.264 1 CP RM, lund n consideraie existena
prevederilor de la alin.(2), (4) i (6) art.264 CP RM.
Abrogarea prevederii de la alin.(l) art.264 1 CP Rmnu este oportuna
deoarece diecare forma prevazuta in la alin.(2), (4) i (6) art.264 CP
RM agraveza mult mai mult raspunderea faptuitorului decit cea
prev. la alin.(l) art.264 1 CP RM, al.1prevede doar conducerea
mijlocului de transport intr-o stare de ebrietate fara savirsirea altor
infractiuni inca al. 2 prevede predarea mijlocului de transport cu
buna stiinta unei alte persoane care se afla intr-o stare de ebrietate
ceea ce presupune o alta infractiuni care nu afre legatura cu al.1,
insa al.4 prevede actiunile savirsite de catre o persoana care nu
detine permis de conducere sau care e privat de dreptul de a
conduce un mijloc de transport acesta agraveaza situalia din al.1,
deci nu e favorabila modificare, si al 6 art.264 CP RM prevede
incalcarea regulilor de securitate a circulatiei s-au de exploatare a
mijlocului de transport de catre o persoana care conduce mijlocul de
transport care a cauzat decesul a 2 sau mai multe persoane in stare
de ebrietate aceasta forma de infractiune nu e deloc potrivita
pentru modificarea alin.
Art.265- Punerea n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte
tehnice vdite
94. Identificai nelesul noiunii alt nclcare grav a regulilor
de exploatare a mijloacelor de transport, ce asigur securitatea
circulaiei", utilizat n art.265 CP RM. alt nclcare grav a
regulilor de exploatare a mijloacelor de transport, ce asigur
securitatea circulaiei"- este definita astfelca accesul la
conducerea mijlocului de transport al persoanelor care nu au
35

permis de conducere sau poseda permis de conducere

necorespunzator categorii din care face parte autovehicolul
respectiv, incalcari grave a regimului de lucru al soferilor
neindeplinirea controlului starii tehnice a mijloacelor de
transport sau neindeplinirea altor cerinte care sunt innaintate prin
actele normative respective fata de persoanele responsabile
pentru starea tehnica si exploatara mijloacelor de transport.
95. Argumentai dac un lucrtor al poliiei poate 11 considerat
subiect al infraciunii prevzute la art.265 CP RM. Conform
Hotaririi plenului nr. 20/1999 se mentioneaza ca sunt 2 categorii
de persoane care cad sub incidenta notiunii persoana
responsabila pentru starea tehnica sau pentru exploatarea
mijoacelor de transport:
Lucratorii intreprinderilor de transport cu orice forma de
proprietate, care au obligatia speciala de a asigura controlul
privind starea tehnica a mijloacelor de transport
Conducatorii sau posesorii mijloacelor de transport care i-au
permis altei persoane sa exploteze mejlocul de transport
Din a 2 categorie de persoane poate face parte si un lucrator al
politiei.
96. Argumentai dac sintagma dac aceste aciuni au provocat
urmrile indicate la art.264" (specificat n art.265 CP RM)
prezint avantaje sau dezavantaje fa de modul de descriere a
urmrilor prejudiciabile n cadrul art.264 CP RM. Urmarile
specificate in art.264 prin care se stabilesc incalcarile in urma
carora survin urmarile prejudicabile, nu sunt expres enumerate
sau prevazute intr-un act ci se face dar nuste trimiteri la anumite
reguli referitoare la securitatea circulatiei sau de exploatare a
mijloacelor de transport, insa este necesar sa aplicam acte
normative speciale stabilind deci care articol, aliniat sau puncte
ale acestor norme au fost incalcate si aflate in raport de
cauzalitate cu aceste consecinte.Deci aciunile care au provocat
urmrile indicate la art.264nu prezint avantaj pentru a ajuta la
modul de descriere in art. 265 fiinca ele nici in 264 nu sunt bine
enumerate.
97.Art.266- Prsirea locului accidentului rutier
96.
Determinai obiectul juridic special al infraciunii prevzute la
art.266 CP RM.
Obiectul juridic special al infraciunii- este este alcatuit din: Obiectul
juridic principal care il formeaza relatiile sociale cu privire la
siguranta traficului rutier, sub aspectul prohibitie inpuse
conducatorului mijlocului de transport sa paraseasca locul accidentului
36

rutier. Obiectul jurdic secundar relatiile sociale cu privire la

activitatea de constatare imediata si completa a incalcarilor regulilor
de securitate a circulatei sau de exploatare a mijlocul;ui de transport
precum si cu privire la activitatea de identificare a faptuitorului si de
stabilire a circumstantelor concrete in care au fost comise incalcarile
respective.
97.
Argumentai dac art.266 CP RM este sau nu o norm special
n raport cu 163 Lsarea n primejdie" din Codul penal. Art.266
(parasirea locului accidentului rutiei) CP RM nu este o norm
special n raport cu 163 Lsarea n primejdie" din Codul penal
fiindca conform regulamentului circulatie rutiere conducatorul auto
inplicat in accident are 2 obligatii de baza dupa ce s-a savirsit
accidentul:
1. Sa ramina persoana inplicata in accident la locul acidentului
2. Sa acorde primul ajutor medical
98.
Argumentai dac prevederile art.266 CP RM intr sau nu n
contradicie cu alin.(3) art.103 din Codul de procedur penal,
conform cruia bnuitul, nvinuitul sau inculpatul nu poate fi forat
s mrturiseasc mpotriva sa ori s-i recunoasc vinovia i nu
poate 11 tras la rspundere pentru refuzul de a face astfel de
declaraii. Aceste articole nu intra in contradictie deoarece: subiectul
infractiunii prevazuta in art.266 are ca scop parasirea locului
accidentului rutier si prin aceasta ceea ce ar constitui o inpiedicare a
activitatii de constatare imediata si completa a incalcarilor regulilor
de securitate a circulatiei sau de exploatare a mijlocului de transport
precum si activitatea de identificare a faptuitorului si de stabilire a
circumstantelor concrete in care au fost comise incalcarile
respective.
Art.278-. Actul terorist
99.
Determinai obiectul juridic secundar al infraciunii prevzute
la art.278 CP RM. Obiectul juridic secundar al infractiunii prevazute
in art. 278 CP este relatiile sociale cu
privire la
una din urmatoarele valori:
Sanatatea, libertatea psihica sau viata persoanei
Substanta, integritatea, si potentialul de utilizare a
bunurilor
Integritatea mediului ambiant
Functionarea noormala a autoritatii publice
101. Argumentai n care ipoteze prevzute de art.278 CP RM putem vorbi
despre
concurena dintre o parte i un ntreg. Putem spune ca concurena
dintre o parte i un ntreg este acea norma generala care contine in
37

componenta sa mai multe norme speciale cara la clificare sunt aplicate

fiecare in parte si care sunt prevazut in alte articole ale codului penal insa
actul terorist este o norma generala si complexe astfel prevazind o
multitudine de infractiuni care vor fi calificate in baza actul terorist, deci
actul terorist nu se face calificare in baza altor articole din CP, actul terorist este
un intreg.
102. Argumentai dac a fost sau nu oportun modificarea denumirii
art.278 CP RM din Terorism" n Act terorist" (modificare operat prin
Legea nr.136 din 19.06.2008). Modificarea denumirii art. 278 cred ca a
fost una destul de opotuna fiindca prin inbinarea de cuvinte act terorist
este ca o concretizare a unei notiuni si se face referire intr-un anumit
dominiu in schimb prin notiunea de terorism era un termen destul de vast.
103Definii noiunea svrirea altei fapte", utilizat n dispoziia de la
alin.(l) art.278 CP RM.
Prin notiunea svrirea altei fapte", prevazuta la alin.(l) art.278
CP RM.- reprezinta cea de a 2 modalitate a actiunii prejudiciabile
care se poate manifesta prin amenintare sau provocarea unei
explozii sau a unui incendiu aceasta amenintare trebuie sa aiba
un caracter real si sa se exprimenu doar in simpla comunicare
despre savirsirea actului terorist dar sa sie insotita de savirsirea
unuo actiuni pregatitoare care a r demonstra seriozitatea si
realitatea intentiei autorului
103.
Argumentai dac arma de vntoare cu eava lis intr sub
incidena noiunii arme de foc", utilizate Ia lit.c) alin.(2) art.278
CP RM .
Arma de vntoare cu eava lis intr sub incidena noiunii arme
de foc", utilizate Ia lit.c) alin.(2) art.278 CP RM deoarece conform
Hotaririi plenului curtii supreme de justitie sunt considerate arme
de foc si ansambluri, subansambluri si dispozitive care se pot
constitui si pot actiona ca arma de foc din aceasta categorie fac
parte si arma de vinatoare cu teava lisa taiata
104.
Argumentai care sunt efectele pozitive i cele negative ale
modificrii dispoziiei de la alin.(l) art. 278 CP RM, operate prin
Legea nr.136 din 19.06.2008.
Art.283- Banditismul
105.
Determinai momentul de consumare a infraciunii de
banditism.
Exista 2 ipoteze de consumare a infractiunii de banditizm si
anume:
Este atunci cind infractiunea de banditisnm se considera
consumata din momentul organizarii bandei armate indiferent
daca aceasta a reusit sau nu sa comita vreun atac.
38

 Sau o alta modalitate este ca Infractiunea de banditism se

considera consumata din momentul participarile la
activitatile bandei armate sau la atacurile savirsite de ea
106.
Determinai trei deosebiri dintre infraciunea de banditism i
infraciunea de tlhrie, deosebiri care s se refere la obiectul
infraciunii.
Banditism
Obiectul juridic special caracter
multiplu:
Obiectul juridic principal relatiile
sociale cu privire la securitatea publica
Obiectul juridic secundar relatiile
siociale cu privire la una din
urmatoarele valori:
1.integricatea corporala, sanatatea
saulibertatea psihica a persoanei
2. activitatea normala a persoanei
juridice
3.substanta, integritate si potentialul
de utilizare a bunurilor
Obiectul material il reprezinta corpul
persoanei,
bunurile
mobile
sau
imobile.

Tilharie
Obiectul juridic special caracter
multiplu:
Obiectul juridic principal relatiile
sociale cu privire la posesia asupra
bunurilor mobile .
Obiectul juridic secundar- relatiile
sociale cu privire la sanatatea sau
libertatea psihica a persoanei.

Obiectul material bunurile care au o

existenta materiala sunt create prin
munca omului dispun de valoare
materiala si cost determinat si sunt
straine pentru faptuitot. Ca exceptie
mai poate fi si violenta care ii este
aplicata victimei si este periculoasa
pentru viata

107.
Argumentai dac este corect formularea din Hotrrea
Plenului Curii Supreme de Justiie, nr.9 din 15.1 1.1993 Cu
privire la practica judiciar n cauzele despre omorul premeditat",
conform creia omorul intenionat svrit de participanii bandei
n timpul atacului urmeaz a fi calificat n conformitate cu regulile
concursului de infraciuni, ca banditism i omor intenionat?
Nu ar fi corecta
calificarea suplimentara prin concurs, deoarece
banditismul consta dintr-un atac care presupune violenta sau amenintarea
cu violenta.banditismul este o infractiune cu obiect complex, care
absoarbe in sine atacul care este reflectat si in omor.atacul banditesc nu
39

poate fi unul abstract de aceea de aceea in cadrul lui nu se neglijeaza

posibilitatea survenirii unui omor.
Art.286- Aciunile care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor
108.
Definii noiunea grupuri criminale", specificat n dispoziia
art.286 CP RM.
Prin grup criminal se intelege grupul constituit din 2 sau mai multe
persoana din care una e organizatorul grupului care nu e neaparat
un grup criminal organizat si care a fost creat in scopul terorizarii
condamnatilor porniti pe calea corectarii sau a savirsirii atacurilor
violente asupra administratiei.
109.
Argumentai dac locul de svrire a infraciunii este semnul
obligatoriu al laturii obiective a infraciunii prevzute la art.286 CP
RM.
Locul savirsirii infractiunii prevazute in art. 286 nu este un semn
secundar obligatoriu al laturii obiective al infractiunii din art.286
deoarece institutia penitenciara nu este singurul loc unde poate fi
savirsita aceasta infractiune.

110.
Argumentai dac a fost oportun urmtoarea completare
efectuat n dispoziia art.286 CP RM: dup cuvntul atacuri" s-a
introdus cuvntul violente" (completare operat prin Legea nr.277
din 18.12.2008).
Cred ca a fost o completare opotuna deoarece cuvintul atacuri nu
prezenta o informatie bine stabilita despre infractiunea data,
aceasta notiune de atac era cam vaga insa prin adaugarea notiunii
de violente ia fost creat o aprofundare, care da o caracteristica
imediata a acestei sintagme de atacuri violente.
Art.287- Huliganismul
111.Determinai gradul de intensitate maxim al violenei, n sensul
prevederii de la alin.(l) art.287 CP RM.
Gradul de intensitate maxim al violenei, n sensul prevederii de la
alin.(l)sunt prevazute prin actiuni intentionate care incalca
grosolan ordinea publica si exprima vadit lipsa de respect:
Fata de societate, insotita de aplicara violentelor asupra
persoanelor
40

 Fata de societate, insotite de amenintari cu aplicarea

violentei asupra persoanelor
Fata de societate, insotite de opunerea de rezistenta
reprezentantilor autoritatilor sau a persoanelor care curma
actele huliganice.
Actiuni care prin continutul lor se deosebesc printr-un cinism
sau obraznicie deosebita.
112.
Argumentai dac este sau nu posibil concursul ideal dintre
infraciunea de huliganism i infraciunea de aciuni care
dezorganizeaz activitatea penitenciarelor (art.286 CP RM).
Este posibil ca infractiunea de huliganism i infraciunea de aciuni
care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor sa formeze un
concurs ideal deoarece concursul ideal presupune cind printr-o
singura actiune sau inactiune o persoana sa savirseasca 2 sau mai
multe infractiuni prevazute de mai mult articole ale CP astefel ca si
in caz dat prin actiunea de dezorganizeaz activitatea
penitenciarelor sa fie atrasi si pentru infractiune de huliganism,
astefel O.V. Stakanov sugereaza ca intentiile huliganice se numara
printre motivele care conditioneaza comiterea actiunilor care
dezorganizeaza activitatea penitenciarilor, deci putem vorbi ca si ca
intentie ambele infractiuni au o intentie directa si ca motiv
principat razbunarea.
113.
Argumentai dac a fost oportun efectuarea urmtoarelor
amendamente la alin.(l) art.287 CP RM: cuvintele i exprim o
vdit lips de respect fa de societate" au fost excluse, iar dup
cuvintele de opunerea de rezisten" s-a introdus cuvntul
violent" (amendamente operate prin Legea nr.277 din 18.12.2008
Amendamentele care au fost efectuate cred ca au fost
oportune fiindca din cele enumerate rezulta ce infractiuniea de
huliganism, care presupune opunerea de rezistenta inplica violenta
deci confrom modificarilor operatenu se va necesita o calificare
suplimentare. Astfel ca urmarein foarte putine cazuri, huliganismul,
care presupune opunerea de rezistenta, inplicind violenta se califica
potrivit art. 287 al.1CP al RM
Prin violenta in contextul art. 287al CP al RM se intelege violenta
soldata cu o vatamare usoara a integritatii corporale sau a sanatati,
ori violenta soldata cu leziuni corporale care nu presupune
41

dereglarea de scurta durata a sanatatii, nici pierderea neinsemnata

si stabila a capacitatii de munca.

Art.290- Purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau

comercializarea ilegal a armelor i muniiilor, sustragerea lor
114.
Definii noiunea autorizaia corespunztoare", utilizat n
dispoziia art.290 CP RM.
Prin autorizaia corespunztoare", utilizat n dispoziia art.290
CP RM- este acea autorizatie corespunzatoare eliberata de MAI
pentru:
Procurarea armelor in strainatate in scopul comercilizarii lor
catre persoane fizice sau juridice sau in scopul introducerii
lor pe teritoriul RM
Inregistrarea armelor cu teava ghintuita din proprietatea
persoanelor fizice.
115.
Argumentai dac pot fi nregistrate modele de arme care nu
sunt specificate n Cadastrul de Stat al armelor, n vederea predrii
benevole din posesie ilegal n acord cu alin.(3) art.290 CP RM.
Nu deoarece daca ele nu sunt inregistrate in Cadastrul de Stat al
armelor, ele conform legislatiei RM nu sunt considerate arme
116.
Argumentai dac este sau nu corect formularea din
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie, nr.31 din 9.11.1998
Cu privire la practica judiciar n cauzele penale despre purtarea
(portul),
pstrarea
(deinerea),
transportarea,
fabricarea,
comercializarea ilegal, sustragerea armelor de foc, a muniiilor
sau a substanelor explozive, pstrarea neglijent a armelor de foc
i a muniiilor", conform creia rspunderea penal pentru
purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau
comercializarea ilegal a armelor i muniiilor survine chiar i n
cazul n care acestea nu erau bune pentru utilizare la momentul
oportun, dar fptuitorul avea intenia i posibilitatea real de a le
repara, perfeciona pentru ca mai apoi s le foloseasc conform
destinaiei.
Cred ca e corect formularea din Hotrrea Plenului Curii Supreme de
Justiie, nr.31 din 9.11.1998 Cu privire la practica judiciar n cauzele
penale despre purtarea (portul), pstrarea (deinerea), transportarea,
fabricarea, comercializarea ilegal, sustragerea armelor de foc, a
muniiilor sau a substanelor explozive, pstrarea neglijent a armelor de
foc i a muniiilor" deoarece posibilitatea si intentia reala a facpuitorului
exista si se poate manifesta prin actiunile de reparare si folosire conform
destinatiilor care releva un nivel innalt de periculozitate si deci putem
afirma ca intentia directa a faptuitorului este prezenta urmarilor
42

prejudiciabile care ar putea surveni in rima repararii acestei arme precum

si aspura faptei prejudiciabile care ar putea surveni.
117.
Identificai cele trei documente, care sunt prezentate de ctre
deintorul ilegal de arm sau muniii inspectorului autorizri din
cadrul comisariatului teritorial de poliie de la locul de trai n
vederea predrii benevole i nregistrrii armei sau muni ilor n
acord cu alin.3 art.290 CP.Cele trei documente sunt:
1) Cererea de predare benevola a armei.
2) Procesul verbal intocmit la momentul predarii
3) Buletinul de identitate a persoanei care a predat arma
118.
Argumentai dac, n sensul art.291 CP RM, are importan
cui i se transmit armele de foc sau muniiile: unei persoane care are
permis de procurare a armelor i a muniiilor aferente ori unei
persoane care nu are un astfel de permis. Potrivit legii cu privire la
arme este indicat ca detinatorii sau posesorii legali de arme sau
munitii saunt obligati sa le asigure integritatea acestora si sa nu
permita transmiterea lor catre alte persoane fizice sau juridice.
Dece i se vor transmite unei persoane care are permis.
119.
Argumentai dac a fost oportun completarea dispoziiei de la
alin.(l) art.290 CP RM cu cuvintele precum i sustragerea lor",
completare operat prin Legea nr.277 din 18.12.2008.
Prin adaugarea sintagmei precum i sustragerea lor a fost largit spectrul
articolului astfel acest articol poate opera in mai multe cazuri si pe linga
modalitatile care erau deja caracteristice pentru aceasta infractiune acuma
semai adaugasi sustragerea lor, cred ca aceasta completare a fost una
benefica si poate fi aplicata unui crec maimare de persoane.
Art.306- Tragerea cu bun-tiin la rspundere penal a unei persoane
nevinovate
120.
Definii noiunea cel care efectueaz urmrirea penal",
utilizat n art.306 CP RM.
cel care efectueaz urmrirea penal"- se subintelege persoana
cu functie de respundere incadrata in organele de drept: procurorul,
persoana abilitata cu atributii de urmarire penala.
121.
Argumentai dac noiunea tragerea la rspundere penal",
utilizat n art.306 CP RM, are nelesul care rezult din art.50 CP
RM. In ambele articole este prevazuta sintagma raspunderea penala
astfel in art.306 tragerea la rspundere penal are ca sens tragerea
la rspundere penal a unei persoane care de si se stie ca nu este
vinovata ea va raspunde pentru o facta care nu a savirsit-o art. 50
din partea generala constitue raspunderea penala din care face parte
si tragerea la rspundere penal deci putem afirma ca aceasta

43

sintagma are acelas sens in ambele cazuriadica respunderea pentru

niste infractiuni
122.
Argumentai dac este oportun excluderea sau modificarea
sintagmei soldat cu urmri grave" (lit.c) alin.(2) art.306 CP RM).
Nu este oportuna mentinerea in dispozitia art 306 a prevederii
soldata cu alte urmari grave, deoarece prin aceasta se incalca
principiul legalitatii care prevede ca interpretarea extensiva
defavorabila este interzisa. Prin urmare expresia data poate fi
interpretata in diferita moduri ce ofera temei de a considera ca prin
aceasta ar fi posibila defavorarea faptuitorului. Deci, decat sa se
incalce unul din principiile de baza ale legii penale mai bine este
de omis aceasta prevedere.
Art.307- Pronunarea unei sentine, decizii, ncheieri sau hotrri contrare
legii
123.
Definii noiunea hotrre", utilizat n art.307 CP RM.
Hotarire este un act juridic prin care se solutioneaza cauze civile, de
conteincios administrativ, penale sau administrative in fond.
124.
Argumentai dac pot fi identificate cazuri cnd judectorul de
instrucie apare ca subiect al infraciunii prevzute la art.307 CP
RM. Da, judecatorul de instructie poate fi identificat ca subiect al
infractiunii prevazut in art.307 deoarece ca subiect al infractiuni
poate aparea persoanele abilitate cu competenta de a infaptuii
justitia dintre aceste persoane dac parte:
Judecatorii
Judecatorii de instructie
Din sistemul instantelor judecatoresti din tara.
125.
Argumentai dac este oportun ca ordonana judectoreasc s
fie inclus n lista actelor procedurale, consemnat n dispoziia
alin.(l) art.307 CP RM.
Art.308-. Reinerea sau arestarea ilegal
126.
Definii noiunile reinere" i arestare", utilizate n art.308
CP RM.
In sensul art. 308 prin notiunea de:
retinere - se intelege masura procesuala de constingere
reglemntata de art. 165-174 CPP tot o data nu are in
vedere retinerea administrativa reglementata de
prevederile codului contraventional
In senul art. 308 prin notiunea de arestare se are in vedere:

44

 Arestarea preventiva ca masura prevazuta de CPP care consta

in detinerea banuitului, invinuitului, inculpatului in stare de
arest in locurile si in conditiile prevazute de lege.
Arestarea la domiciliu consta in izolarea banuitului,
invinuitului, inculpatului de societate in locuinta acestuia, cu
stabilirea anumitor restrictii.
Arestul administrativ ca sanctiune contraventionala.
127.
Determinai dou asemnri ntre infraciunea, prevzut la
art.308 CP RM, i infraciunea de privaiune ilegal de libertate
(art.166 CP RM), asemnri care s se refere la obiectul
infraciunii.
Retinerea sau arestarea ilegale
1. Obiectul juridic special- are un
caracter multiplu astfel in caz
infractiiunii prevazute la alin. 1
obiectul juridic principal il formeaza
relatiile sociale cu privire la
contribuirea la infaptuirea justitiei sub
aspectul aplicarii in conditiile legale a
masurii de retinere.
La alin. 2 obiectul juridic principal il
formeaza relatiile sociale cu privire la
infaptuirea justitiei sub aspectul
aplicarii arestarii in conditii legale, in
cazul ambelor infractiuni obiectul
juridic secundar il formeaza relatiile
sociale cu privire la libertatea fizica a
persoanei, de asemenea in plan
secundar poate fi adusa atingere
relatiilor sociale cu privire la onoarea,
demnitatea, reputatia, sanatatea sau
viata persoanei.
2.Obiectul material lipseste

Privatiunea ilegala de libertate

1. Obiectul juridic special relatiile
sociale cu privire la libertatea fizica a
persoanei,
in
plan
secundar
infractiunea aduce atingere relatilor
sociale cu privire la libertatea psihica,
integritatea corporala, sanatatea sau
viata persoanei.

2.Obiectul material este prezent doar

atunci cind presupune influenta
directa asupra corpului victimei

128.
Decidei asupra oportunitii completrii alin.(l) art.308 CP
RM, astfel nct subiect al infraciunii corespunztoare s poat fi
i judectorul. Nu exista o posibilitate de completare a alin 1
fiindca judecatorul nu are inputernicirei de a retini o persoane insa
conform codului de procedura penala art.166 al.1 prevede expres
ca doar organul de urmarire penalapoate fi subiect al infractiunii al
45

1 din art.308 avind un caracter de subiect special el trebuie sa aiba

capacitatea de colaborator al organullui de urmarire penala sau de
procuror si o poate face si numai in cazurile cind exista o
banuiala rezonabila, deci judecatorul este subiect al alin. 2 fiindca
este vorba despre arestarea unei persoane unde judecatorul poate
dispune arestarea fiindca arestarea in CP se intelege ca masura
preventiva si se aplica pe baza unui hotariri judecatoresti.
Art.309- Constrngerea de a face declaraii
129.
Relatai despre calitile speciale ale victimei infraciunii
prevzute la art.309 CP RM.
Victima in art. 309 are o calitate speciala si anume accea ca face parte
dintr-o categotie de participanti la procesul penal
Banuitul/invinuitul
Victima/ partea vatamata
Martorul
Partea civila
Partea civilmente responsabila
Traducatorul sau interpretul
130.
Argumentai, n contextul infraciunii prevzute la art.309 CP
RM, care anume declaraii este constrns s le fac victima la
interogatoriu: false sau veridice? Declaratiile la care este constrinsa
vicitma de a le face nu este necesae de a fi veridice sau false pentru
a se putea aplica art. 309 CP, art. 309 nu pedepseste anume
constingerea de a face declaratii si nu natura lor
131.
Argumentai dac ar fi sau nu oportun comasarea art.309 CP
RM i art.314 CP RM.
Conform ambelor articole cred ca nu ar fi corect a face comasarea
celor 2 articole chiar daca au la baza aceleas obiecte al infrectiunii
totusi exista unele discrepante in ceea ce priveste victimile care pot
fi in cele 2 articole sunt diferite de asemenea subiectul infractiunii
este unl diferit astfel la art. 309 trebuie sa fie o persoana care
efectuiaza urmarirea penala pe cind in art. 314 poate fi orice
persoana care a inplinit virsta de 16 ani.
Pornint chiar de la denumirea articolelor unul reglementeaza
infractiunile savirsite prin constringerea de a face declaratii fara a
se specifica daca ele sunt veridice sau false iar in art. 314
constringerea de a face declaratii mincinoase, concluzii false sau
traduceri incorecte ori de a se eschiva de la aceste obiligatii.
Art.309- Tortura
132.
Determinai momentul de consumare a infraciunii prevzute
la art.309 1 CP RM.

46

Infractiunea de torura este una materiala deci pentru consumarea

ei nu este suficienta realizarea actiunilor prejudiciabile, iata dece
momentul de consumare a Infractiunii trebuie considerat momentul
producerii durerii sau suferintei puternice fizice sau psihice.
133.
Argumentai dac au sau nu un caracter obligatoriu scopul i
motivul infraciunii, indicate n dispoziia alin.(l) art.309 1 CP
RM. Scopul in cazul infractiunii de tortura este un special urmarit
de faptuitor si care evolueaza in oricare din urmatoarele forme:
Obtinerea de la persoana efectiv torturata sau de la o
persoana terta a informatiilor sau marturisirilor
Pedepsirea persoanei efectiv torturate printr-un act pe care
aceasta sau o terta persoana la comis, ori este banuita ca la
comis
Intimidarea sau exercitarea de presiuni asupra persoanei
efectiv torturate sau asupra unei terte persoane.
Accentuam deci ca existenta infractiunii de tortura nu este
determinata de atingerea scopului vizat de catre faptuitor
Motivul infractiunii de tortura este bazat pe o forma de
descriminare, oricare ar fi ea . Atit motivul cit si scopul
infractiunii vor fi luate in consideratie la individualizarea
pedepsei penale.
134.
Argumentai dac este sau nu oportun existena, n calitate de
infraciune distinct, a faptei de organizare sau instigare a
aciunilor de tortur, prevzute la alin.(2) art.309 1 CP
RM. Infractiunea de tortura este o infractiune desinestatatore,
organizarea torturii este ca o modalitate normativa si se poate
exprima initierea si planificarea savirsirii torturi, atragerea la
savirsirea torturii a altor participanti. Totodata infractiunea se
considera consumata din momentul realizarii activitatilor
specificate ina ceasta prevedere in oricare din modalitatile sale.
Pentru consumarea infractiunii date nu este indispensabil ca
persoana in raport cu care se organizeaza sau se instiga sa fi trecut
la executarea torturii
Subiectul infractiunii de organizare sau de instigare a actiunilor de
tortura poate avea aceles scopuri si motive ca si cel care a efectuat
torturadeci nu cred ca este oportun ca sa se prezinte fapta de
organizare si instigare ca o infractiune aparte.
136. Identificati calitile pe care trebuie s le ndeplineasc victima infraciunii
prevzute la art.309 CP RM. Analiznd prevederile art.309 putem constata
faptul c nu sunt concretizate calitile victimei infraciunii de tortur. ns n
doctrina penal sunt descrise unele din aceste caliti i anume:
1) Persoana aflat n dependen fa de fptuitor
47

2) Persoana aflat sub arest sau condamnat la pedeaps privativ de

libertate
3) Persoana efectiv torturat sau o ter persoansupus unei constrngeri
psihice prin torturarea primei persoane
Totui referindu-se la a doua tez enunat unii autori consider c este un
exeplu evident de interpretare restrictiv. Astfel se susine ideea c nu
doar persoana care se afl sub arest sau condamnat la privaiune de
libertate poate evolua n calitate de victim a infraciunii de tortur.
Aceast calitate o poate avea i i persoana reinut, percheziionat, adus
forat, supus unor msuri de siguran, supus tratamentului psihiatric
etc. n ali termeni se are n vedere orice persoan supus unor msuri de
constrngere avnd la baz exerciiul autoritii publice.
137. Argumentai dac infraciunea prevazut la alin.1 art.309 CP RM, poate
forma concurs ideal cu infraciunea prevzut la art.151 CP RM.Pentru a
determina dac este posibil ca infraciunea prevzut la art. 309 CP RM s
formeze concurs ideal cu infraciunea prevzutp la art.151 CP RM este necesar
de a stabili pentru fiecare n parte unul din semnele obligatorii a laturii obiective
i anume urmrile prejudiciabile.
Analiznd prevederile art. 309 CP RM putem constata faptul c
prejudiciul cauzat sntii nu poate constitui urmare prejudiciabil a infraciunii
de tortur . Deci rezult c n cazul infraciunii de tortur n calitate de urmri
prejudiciabile pot figura durerile sau suferinele puternice fizice sau psihice ale
unei persoane ceea ce constituie o atingere adus integritii fizice sau psihice a
persoanei i n nici un caz sntii.
Aadar n cazul n care n urma svririi nfraciunii de tortur urmrile
prejudiciabile se concretizeaz n cauzarea unui prejudiciu sntii persoanei de
orice grad faptele urmeaz a fi calificate dup regulile concursului de
infraciuni- concurs ideal dintre infraciune de tortur i infraciunea
corespunztoare din capitolul ce cuprinde infraciunile contra sntii persoanei
dat fiind faptul c urmrile prejudiciabile sub forma vtmrilor grave, medii i
uoare exced limitele componena de infraciune prevzut la art. 309.
Deci putem faptul c dac n legtur cu infraciunea de tortur a fost
cauzat vtmarea grav a sntii se impune calificarea faptelor conform
art.151 CP RM i art.309 CP RM. n cazul dat pluralitatea de prejudicii implic
pluralitatea de infraciuni sub forma concursului de infraciuni. Nu se ncalc
48

principiul non bis in idem, deoarece prejudiciul cauzat sntii i anume

vtmarea corporal grav excede cadrul infraciunii de tortur. La calificare nu
se va lua n consideraie lit.3 al.2 art.151 CP RM
138. Argumentai dac este oportun ca art. 309 CP RM s fie completat cu un
alineat avnd urmtorul coninut Nici o mprejurare excepional, oricare ar fi
ea, fie c este vorba de starea de rzboi sau de ameninri cu rzboiul, de
instabilitate politic intern sau de oricare alt stare de excepie, nu poate fi
invocat pentru a justifica tortura, De asemenea, nu poate fi invocat ordinul
superiorului ori al unei autoriti publice.Reieind din tendinele actuale i din
prevederile conveniilor internaionale la care R.M. este parte rezult clar c este
inacceptabil i inadmisibil supunerea torturii, unor pedepse sau tratamente
inumane ori degradante indiferent de statutul persoanei, de moralitatea acesteea,
de comportamentul ei n societate sau de prezena oricror mprejurri sau
circumstane. Astfel din Convenia ONU mpotriva torturii i altor pedepse ori
tratamente cu cruzime, inhumane ori degradente precum i a Documentului final
al Reuniunii de la Viena a reprezentanilor statelor participante la CSCE rezult
clar c statele participante vor interzice tortura i alte acte de cruzime,
tratamente sau pedepse inumane sau degradante i vor lua msuri efective,
legislative, administrative, judiciare i altele, pentru prevenirea i pedepsirea
unor asemenea practici.
Aadar rezult c R.M. este i ea obligat de a elabora i adopta o serie de
acte normative c ear crea cadrul juridic optim pentru prevenirea i combaterea
unor astfel de practice.
Referindu-ne la oportunitatea completrii art. 309 CP RM cu un nou
aliniat dup modelul CP romn Nici o mprejurare excepional, oricare ar fi ea,
fie c este vorba de starea de rzboi sau de ameninri cu rzboiul, de
instabilitate politic intern sau de oricare alt stare de excepie, nu poate fi
invocat pentru a justifica tortura. De asemenea, nu poate fi invocat ordinul
superiorului ori al unei autoriti publice. Chiar dac actualele prevederi a
art.309 CP RM nu exclude tragerea la rspundere penal a persoanelor ce au
aplicat tortura sau alte tratamente inumane n circumstanele i mprejurrile
enunate anterior , ar fi oportun ca pentru o mai bun nelegere i aplicabilitate a
legislaiei penale s fie completat art. 309 CP RM dup modelul codului penal
romn.

49

139. Relatai despre toate calitile special pe care le poate avea subiectul
infraciunii prevzute la art.310 CP RM.n cazul art. 310 CP RM calitatea de
subiect o poate avea:
-

Participantul la un proces civil

Reprezentantul acestuia
Persoana care efectuiaz urmrirea penal
Procurorul
Aprtorul admis n procesul penal

140. Argumentati daca art.310 CP RM.poate fi considerat o norma speciala in

raport cu art.332 CP RM
141. Argumentati daca a fost oportuna abrogarea prevederii de la alin.(3)art.310
CP RM ,,Actiunea prevazuta de alin.(1),savirsita de catre avocat la incheierea
acordului de recunoastere a vinovatiei,abrogare operata prin Legea nr.277 din
18.12.2008.Este oportun abrogarea abrogarea prevederii de la alin.(3)art.310
CP RM ,,Actiunea prevazuta de alin.(1),savirsita de catre avocat la incheierea
acordului de recunoastere a vinovatiei, deoarece prevederea dat avea un
caracter limitat i o aplicabilitate ngust stabilind rspunderea penal pentru
falsificarea probelor de avocat doar la ncheierea acordului de recunoatere a
vinoviei, ori prin prisma calitii sale avocatul poate svri aciuni similare pe
parcursul ntregului proces penal i la diferite faze sau etape ale acestuia.
Abrogarea alin.3 i modificarea alin.2 a art.310 a dus la stabirea rspunderii
penale pentru falsificarea probelor pentru pesoana care efectuiaz urmrirea
penal, procurer sau aprtorul admis n procesul penal. Prin modificrile date sa largit aplicabilitatea prezentului articol i anume n cazul avocatului deoarece
va putea fi trs la rspundere penal conform alin.2 art. 310 CP RM pentru
faptele de prezentare a probelor neveridice, folosirea nscrisurilor false sau
distrugerea probelor probelor pe parcursul ntregului proces penal.

142. Interpretai noiunea organ sau persoan cu funcie de rspundere, care

sunt n drept de a porni urmrirea penal, noiune utilizat n art 311 CP RM
Pentru a oferi o interpretare corect a noiunii organ sau persoan cu funcie de
rspundere, care sunt n drept de a porni urmrirea penal este necesar de a
ine cont de prevederile Codului de procedur penal a RM. Astfel din
prevederile art. 253 CPP RM n calitate de organe abilitate cu efectuarea
urmririi penale rezult:
50

- Ministerul Afacerilor Interne

- Serviciul Vamal
- C.C.C.E.C.
Din dispoziiile legii menionate rezult noiunea n sens larg de organe de
urmrire penal unde se include i procurorul. n principal
procurorul(procuratura) n sistemul organelor de urmrire penal este organul
care conduce ntreaga activitate efectuat de organele de urmarire penal
propriu-zise. Din prevederile al.2 art.253 CPP RM rezult c organele de
urmrire penal sunt reprezentate de ofierii de urmrire penal.
143. Determinati trei asemanari intre infractiunea,prevazuta la art.311 CP RM,si
infractiunea prevazuta la art.312 CP RM,asemanari care sa se refere la latura
subiectiva a infractiunii.
- intenie direct
- n cazul ambelor componene de infraciune motivul nu apare ca un semn
obligatoriu la calificarea faptei deci poate fi divers (interes material,
carierism,etc.)
- la fel i scopul nu este reinut ca un semn obligatoriu la calificarea
infraciunilor deci el poate fi divers n dependen de circumstana cauzei
(dorina de a se mbogi, dorina de a se rzbuna, etc.)
144. Argumentati daca ar fi sau nu oportuna substituirea,in art.311 CP RM,a
sintagmei ,,sesizarea falsa.Pentru a ne pronuna vizavi de oportunitatea
substituirii n art. 311 CP RM a sintagmei denunare fals prin sintagma
sesizare fals este necesar de a stabili sensul celor dou noiuni. Astfel din
prevederile CPP RM putem deduce c sesizarea constituie punctul de plecare a
urmririi penale, fr o sesizare urmrirea penal nu poate fi nceput. La fel din
dispoziiile CPP RM reiese c organul poate fi sesizat de svrirea infraciunii
prin cteva moduri:
1)
2)
3)
4)

Plngere
Denun
Autodenun
Depistarea infraciunii nemijlocit de ctre angajaii organelor de urmrire
penal.

Din cele enunate anterior reiese c sesizarea este o noiune mai larg dect
denunul existnd un raport de parte i ntreg ntre cele dou noiuni. Aadar
51

potrivit CPP RM denunul reprezint ntiinarea fcut de o persoan fizic sau

juridic despre svrirea infraciunii, denuntorul asumndu-i rspunderea
pentru informaiei prezentate. La fel ca i n cazul depunerii unei plngeri de
ctre victima unei infraciuni persoana este prevenit despre raspunderea pentru
denunarea fals.
Deci reielind din analiza modalitilor de sesizare a organelor de urmrire i
pentru evitarea interpretrii extensive defavorabile a legii penale (dat fiind faptul
c prezentarea plngerii false nu este prevzut de CP RM ca modalitate de
svrire a infraciunii de la art.310 CP RM), ar fi oportun substituirea sintagmei
denunare fals prin sintagma sesizare fals (n sensul ntiinrii organelor
de urmrire penal printr+o plngere sau denun fals cu privire la svrirea unei
infraciuni).
145. Identificati subiectul infractiunii prevazute la art.314 CP RM.Subiectul
infraciunii este persoana fizic responsabil care la momentul svririi faptei a
atins vrsta de 16 ani.
146. Determinati patru deosebiri dintre infractiunea,prevazuta la art.314 CP
RM,si infractiunea prevazuta la art.309 CP RM,deosebiri care sa se refere la
latura obiectiva a infractiunii.
Art.309 CP
Aciunea de costrgere a martorului, a
prii vtmate de a face declaraii
mincinoase
Aciunea de constrngere se poate
exprima att prin constrgere fizic ct i
psihic
Modalitile de constrgere:
A) Ameninri
- Santaj
- Provocarea fricii
B) Alte acte ilegale
- Audierea
bnuitului
sau
nvinuitului n stare de oboseal
- Atenatarea
la
onoarea
i
demnitatea expertului

Art. 314 CP
Aciunea de constrngere a banuitului,
nvinuitului de a face declaraii la
interogatoriu
Aciunea de constrngere se realizeaz
doar prin constrngere psihic
Modaliti de constrngere:
A) Fizic
- Constrngerea
de
genul
maltratrilor sau altor acte de
violen ori al vtmrii uoare a
integritii corporale sau a
sntii.
B) Psihic
- Ameninri cu omor
- Ameninri cu distrugerea averii
Constrngerea expertului, interpretului
sau traductorului de a se eschiva de la
52

aceste obligaii
147. Argumentati daca a fost sau nu oportuna excluderea prevederii de la lit.b)
alin(2) art.317 CP RM-,,insotita de santaj.
Consider oportun excluderea prevederii de la lit.b) alin(2) art.317 CP
RM-,,insotita de santaj deoarece noiunea de antaj utilizat n sensul art. 317
CP RM avea un neles destul de vag i restrns reprezentnd doar ameninarea
cu divulgarea unor informaii defimtoare cu scopul de a intimida. Ori
ameninarea cu divulgarea unor informaii defimtoare este o modalitate de
realizare a constrngerii prevzute la alin.1 art.317 CP RM, o modalitate de
realizare a constrngerii psihice. La fel nu era corect s fie nrutit situaia
fptuitorului care a recurs la ameninarea cu divulgarea unor informaii
defimtoare n raport cu cel care a ameninat victima cu omrul sau cu
vtmarea grav a integritii corporale sau fizice, n primul caz faptele fiind
calificate conform agravantei prevzute la lit.b alin.2 art.317 CP RM iar n cel
de-al doilea caz conform alin.1 al aceluiai articol.

148. Definiti notiunea ,,extorcare,utilizata la lit.c) art. 324 CP RM.Hotrrea

Plenului Curii Supreme de Justiie a RM nr.6 din 11.03.96 Cu privire la
aplicarea legislaiei referitoare la rspunderea penal pentru mituire ofer
urmtoarea explicaie extorcarea mitei const n cererea de ctre persoana cu
funcie de rspundere sub ameninarea svririi aciunilor care ar cauza
prejudicii intereselor legale ale mituitorului ori punerea intenionat a ultimului
n aa condiii care l impun s dea mit n scopul prentmpinrii consecinelor
nefaste pentru interesele sale legale
149. Argumentati daca exista particularitati vizind circumstanta agravanta ,,de
doua sau mai multe persoane,in cazul infractiunii de corupere pasiva (lit.b.)
alin.(2) art.324 CP RM Cnd persoana care comite o fapt de corupere pasiv e
intr ntr-un acord cu coruptorul(sau cu intermediarul). n acest caz bineneles
nu poate fi vorba despre corupere pasiv svrit de dou sau mai multe
personae, adic legea reclam prezena a cel puin dou persoane care acioneaz
dup un acord preliminar. Pentru aceasta e necesar ca toi participanii grupului
s fie remunerai ilegal i s participe la acest proces n calitate de coautori. La
fel este necesar s aib calitatea de persoane cu funcie de rspundere aceasta
deoarece acele personae trebuie s svreasc coruperea pasiv trebuie s fie
53

corupte nu pur i simplu s pretind, s accepte sau s primeasc o oarecare

recompens necuvenit, din aceste considerente o simpl persoan poate avea
calitatea de organizator, instigator sau complice chiar i atunci cnd n aparen
sunt corupte mpreun cu persoana cu funcie de rspundere. Coruptorul nu este
participant la coruperea la coruperea pasiv ci ci autorul infraciunii de corupere
activ.

150. Argumentati daca este oportuna excluderea cuvintelor ,,precum si pentru a

obtine de la autoritati distinctii,functii,piete de desfacere sau o oarecare decizie
favorabila din dispozitia alin.(1) art.324 CP RMEste oportun excluderea
cuvintelor ,,precum si pentru a obtine de la autoritati distinctii,functii,piete de
desfacere sau o oarecare decizie favorabila din dispozitia alin.(1) art.324 CP
RM deoarece nu sunt altceva dect enumerarea unor scopuri urmrite de
subiecii infraciunilor de corupere pasiv/corupere activ, scopuri ce se curpind
n alt scop special al acestor componene de infraciune ce are un neles mult
mai vast: ndeplinirea obligaiilor de serviciu ale fptuitorului. Or conferirea
unor distincii, numirea ntr+o funcie, oferirea sau crearea unor piee de
desfacere, emiterea unor decizii favorabile nu constituie ndeplinirea unor
atribuii sau obligaii de serviciu pentru o persoan cu funcie de rspundere.
151. Determinati scopul infractiunilor prevazute la art.324 si 325 CP RM.Scopul
n cazul ambelor infraciuni este acelai, este unul special i poate adopta oricare
din urmtoarele 3 forme:
- ndeplinirea sau nendeplinirea, grbirea sau ntrzierea ndeplinirii unei
aciuni ce ine de obligaiile de serviciu ale fptuitorului
- ndeplinirea unei aciuni contrar obligaiilor de serviciu ale fptuitorului
- Obinerea de la autoriti a distinciilor, a funciilor, apieelor de desfacere
sau a unei oarecare decizii favorabile
Scopul fptuitorului este de a-i realiza interesul material i anume de a primi
ofert, bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale.
152. Argumentati care trebuie sa fie calificata atunci cind, ca urmare a extorcarii
de catre o persoana cu functie de raspundere,acesteia i se dau necuvenit falsi
care imita perfect banii autentici.n cazul dat persoana cu funcie de rspundere
ce constringe o alt persoan de a+I oferi primei o remunerare ilegal va putea fi
atras la rspundere conform li.c alin.2 art.324 CP RM dat fiind faptul c
54

infraciunea de corupere pasiv este o infraciune formal i se consider

consumat din momentul pre4tinderii remuneraiei ilegale (n cazul dat din
momentul extorcrii adic a realizrii constrngerii de ctre persoana cu funcie
de rspundere a unei alte personae de a-i oferi o remuneraie ilegal.Persoana
care a oferit banii fali va fi liberat de rspundere penal pentru aciunile de
oferire a banilor reieind din prevederile alin.4 art.325, dup caz ar putea fi atras
la rspundere penal conform art.236 CP RM.11
153. Agumentati daca este corecta formularea din Hotarirea Plenului Curtii
Supreme de Justite,nr.6 din 11.03.1996 ,,Cu privire la aplicarea legislatiei
referitoare la raspunderea penala pentru mituire,conform careia raspunderea
penala pentru coruperea pasiva/coruperea active survine indifferent de faptul
cind a fost inminata recompensa necuvenita:pina la sau dupa savirsirea actiunii
sau inactiunii de catre persoana cu functie de raspundere.Aceast explicaie nu
poate fi acceptat dect parial pentru c contravene principiului legalitii.
Rspunderea pentru corupere pasiv poate fi aplicat numai n cazul n care
recompense necuvenit este oferit pn la ndeplinirea aciunii sau inaciunii
corespunztoare. n cellalt caz cnd recompensa necuvemit se ofer dup
ndeplinirea aciunii/inaciunii se va aplica art. 315 Cod Contravenional.
154. Determinati momentul de consumare a infractiunii prevazute la art.326 CP
RM.traficul de influen este o infraciune formal i se consider consumat din
momentul primirii, extorcrii sau acceptrii cel puin a unei pri din foloasele
necuvenite.
155. Argumentati daca este sau nu corect ca fapta se califica drept
escrocherie,atunci cind faptuitorul primeste bani,sustind ca are influenta asupra
unui functionar (desi in realitate nu are),pentru a grabi indeplinirea unei actiuni
ce tine de obligatiile de serviciu ale acestui functionar.Pentru a stabili dac fapta
va fi calificat drept escrocherie este necesar de a determina scopul pe care l
urmrete fptuitorul la svrirea acestor aciuni, n cazul n care el urmrete
doar scopul de a obine un anumit profit (scop de cupiditate) i nu de a
intervenei pe lng un funcionar public sau al determina pe acesta s grbeasc
o aciune ce ine de obligaiile sale de serviciu atunci aciunile fptuitorului vor
fi calificate drept escrocherie. n cazul n care fptuitorul are scopul de a-l face
pe funcionar s ndeplineasc sau s nu indeplineasc obigaiile lui de serviciu
ar fi incorrect s calificm faptele drept escrocherie, atunci cnd fptuitorul
primete bani susinnd c are influen asupra unui funcionar (dei n realitate
nu o are) pentru ndeplinirea unei aciuni sau pentru a nu o ndeplini. Este
55

incorect deoarece la calificarea faptei nu se ine cont de faptul dac fptuitorul

exercit sau nu influen asupra unui funcionar. La fel cum nu intereseaz dac
persoanei creia I s-a pretins folosul a crezut sau nu c fptuitorul se bucur n
adevr de trecerea pe care o prevaleaz. La fel un argument n susinerea
faptului c aciunile indicate anterior vor fi calificate drept trafic de influen o
constituie calitile specific pe care trebuie s le aib subiectul infraciunii
prevzute la art. 326 CP RM i anume pe lng regula general persoana fizic
responsabil care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani,
trebuie s aib influen sau s susin c are influen asupra unui funcionar.
156. Argumentati care sunt efectele pozitive si cele negative ale substituirii,in
dispozitia art.326 CP RM,a sintagmei ,,functionar public prin cuvintul
,,functionar(substituireoperata prin legea nr 211 din 29.05.2003)
157.Definiti notiunile,, abuz de serviciu si ,,abuz in serviciu,utilizate in art.327
CP RM.Din Hotrrea explicativ a Plenului C.S.J. nr. 37 din 22.11.2004 cu
privire la practica aplicrii legislaiei n cauzele despre traficul de fiine umane i
traficul de copii prin abuz de putere nelegem utilizarea n mod exagerat de
ctre un subiect persoan cu funcie de rspundere reprezentnd autoritile
publice a atribuiilor ce i-au fost conferite.Abuz de serviciu folosirea
intenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere a situaiei de serviciu.

158. Argumentati daca este posibil concursul ideal intre infractiunile prevazute
la art.324 si 327 CP RM.Nu este posibil concursul ideal dintre infraciunile
prevzute la art. 324 i 327 CP RM deoarece infraciunea de corupere pasiv
este o infraciune unic complex i cuprinde elementele infraciunii de la art.
327 CP RM. Prin svrirea infraciunii de corupere pasiv fptuitorul folosete
situaia sa de serviciu sau atribuiile de care dispune pentru a realize aciunile
sau inaciunile pentru care pretinde sau primete foloasele necuvenite sub forma
unor bunuri, oferte, avantaje Deci fptuitorul n cazul infraciunii de corupere
pasiv face abuz de putere sau de funcia pe care o obine unele foloase ce nu i
se cuvin.
159. Argumentati daca este oportun a modifica sau a exclude urmatoarea
sintagma din dispozitia art.327 CP RM: ,,daca acesta a cauzat daune in proportii
considerabile intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridiceAr fi
oportun excluderea sintagmei din dispozitia art.327 CP RM: ,,daca acesta a
cauzat daune in proportii considerabile intereselor ocrotite de lege ale
56

persoanelor fizice sau juridice ceea c ear duce la transformarea infraciunii din
una material n una formal ce consider c ar contribui la realizarea unuia din
scopurile legii penale i anume prevenia general. Este inadmisibil ca o
persoan cu funcie de rspundere care a svrit careva aciuni ilegale ce se
ncadreaz n noiunile abuz de putere sau abuz de serviciu, fapte ndreptate
spre realizarea unui interes material sau alte interese personale, chiar dac nu au
produs un prejudiciu considerabil s fie trai la rspundere contravenional sau
disciplinar. Pentru prevenirea abuzurilor din partea persoanelor cu funcie de
rspundere este necesar de a fi adoptate i implimentate norme juridice adecvate
ce ar asigura sancionarea corespunztoare a aciunilor ilegale svrite de
persoanele cu funcie de rspundere i pedepsirea acestora.
Deci consider c excluderea din dispozitia art.327 CP RM: ,,daca acesta a cauzat
daune in proportii considerabile intereselor ocrotite de lege ale persoanelor
fizice sau juridice ar constitui o realizare n procesul de prevenire a abuzurilor
din partea reprezentanilor autoritilor publice i ar avea un impact pozitiv
asupra reducerii sau minimalizrii tentinelor svririi unor astfel de fapte de
ctre persoanele cu funcie de rspundere.
160.Definiti notiunile ,,armasi ,,tortuta,utilizate in alin.(2) art.328 CP RM.n
conformitate cu alin.1 art. 129 CP RM prin arme ntelegem instrumentele,
piesele sau dispozitivele astfel declarate prin dispoziiile legii.Legea cu privire la
arme Arma individual este un dispozitiv (mijloc material) destinat (adaptat)
prin construcie i util din punct de vedere tehnic pentru vtmarea unei
persoane, unui animal, pentru aprarea contra unui atac sau pentru imiterea
proprietilor sale de lupt n sensul art.328 CP RM prin noiunea de arm se
nelege att arma de foc ct i arma alb.Tortur provocarea victimei unor
dureri i suferine deosebite(nepturi, picturi, aciuni cu ageni termici sau
curent electric)
161. Determinai trei deosebiri dintre infraciunea, prevzut la art.328 CP RM
i infraciunea de tortur (art.309 CP RM), deosebiri care s se refere la obiectul
infraciunii.
Art. 328
Ob.juridic generic: relaiile sociale cu
privire la activitatea legal a organelor
administraiei publice, precum i a
ntreprinderilor, instituiilor i

Art. 309
Ob.juridic generic: relaiile sociale cu
privire la activitatea de nfptuire a
justiiei i activitatea de nfputire a
justiie
57

organizaiilor de stat.
Ob. juridic special(principal): relaiile
sociale cu privire la activitatea legal a
organelor puterii de stat, organelor
administraiei publice locale sau a unei
subdiviziuni a lor

Ob. juridic special(principal): relaiile

sociale cu privire la activitatea de
nfptuire a justiie i activitatea de
contribuire la nfptuirea justiiei, sub
aspectul obligaiei persoanei aflate n
exerciiul autoritii sau care acioneaz,
cel puin, cu acordul acestei autoriti de
a asigura persoanelor implicate n
activiti judiciare sau legate de
activitatea judiciar un tratament uman,
cu respecatarea drepturilor omului
Victima:
1) Persoana aflat n dependen fa
de fptuitor
2) Persoana aflat sub arest sau
condamnat la pedeps privativ
de libertate
3) Persoana efectiv torturat sau o
ter persoan supus unei
constrngeri
psihice
prin
torturarea primei
162. Argumentai dac este oportun sau nu oportun comasarea art.327 i
art.328 CP RM.Chiar dac la prima vedere s-ar prea c ar oportun comasarea
celor dou articole dat fiind prezena unor asemnri ntre cele dou
componene de infraciune, ar fi totui i unele impedimente ct i argument
contra necesar de a fi luate n consideraie. Astfel una din principal deosebire ce
apare ntre cele dou componene de infraciune se refer la latura subiectiv.
Dac n infraciunii prevzute la art.328 CP RM unul din semnele laturii
obiective i anume motivul infraciunii care poate fi divers i nu se tine cont la
calificarea faptei atunci n cazul componenei de infraciune de la art.327 CP
RM motivul apare n calitate de semn calificant fiind luat n consideraie la
momentul calificrii (fptuitorul trebuie s urmreasc realizarea unui interes
interes material sau alte interese personale ca urmare a faptelor comise). n cazul
n care se constat absena intereselor materiale sau altor interese personale, n
timpul comiterii abuzului de serviciu, chiar dac au fost cauzate daune n
proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor legale ale
persoanelor fizice sau juridice , nu formeaz componena infraciunii dela 327,
58

dar poate servi ca temei pentru tragerea la rspundere disciplinar a persoanei cu

funcie de rspundere.O alt deosebire important dintre cele dou componene
de infraciune se refer i la latura obiectiv i anume n cazul art. 327 folosirea
situaiei de serviciu poate fi exteriorizat att prin aciuni ct i prin inaciuni pe
cnd n cazul art.328 doar prin aciuni.Aadar reieind din analiza celor doua
infraciuni prevazute de CP RM i anume a prezentrii deosebirilor dintre
semnele elementelor constitutive ale celro dou componene de infraciune
consider inoportun comas area celor dou articole
163. Determinai forma i tipul vinoviei manifestate n cazul infraciunii
prevzute la art. 329 CP RM.Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz
prin vinovie n form de impruden. Imprudena poate fi att n modalitatea de
ncredere exagerat, ct i n cea de neglijen.
164Argumentai dac art. 213 CP RM poate fi privit ca o norm special n raport
cu art. 329 CP RM.
165. Argumentai dac este oportun modificarea n dispoziia alin.1 art. 329 CP
RM a sintagmei dac aceasta a cauzat daune n proporii mari intereselor
publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice i
juridiceAr fi oportun modificarea sintagmei date dar n nici un acaz
excluderea ei fiindc ar duce implicit la transformarea infraciunii din una
material n una formal ceea ce in cazul acestei componenei de infraciuni nu ar
avea un impact pozitiv i nu ar constitui un beneficiu pentru aplicabilitatea i
realizarea scopurilor legii penale. Ar fi util substituirea n sintagma aceasta a
gradului de prejudiciu ce se cauzeaz prin faptele de neglijen n serviciu din
daune n proporii mari n daune n proporii considerabile. Astfel prin
modificarea dat s-ar acorda o protecie i mai sporit intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege a persoanelor fizice sau juridice. Chiar
dac latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin vinovie n
form de impruden oricum ar fi oportun ca faptele care au cauzat un prejudiciu
considerabil ca urmare a unei atitudini neglijente sau necontiincioase a
persoanei cu funcie de rspundere, iar survenirea unor daune n proporii mari
ca urmare a svririi acestei infraciuni s apar n calitate de agravant. La fel
modificarea dat va contribui la responsabilizarea persoanelor cu funcie de
rspundere de a manifesta atitudine serioas fa de aciunile sale i competen
n exercitarea funciei publice.

59

166. Identificai categoriile de persoane care reprezint subiectul infraciunii

prevzute la alin.3 art.330 CP RM.Subiect al infaciunii prevzute la al.3 art.
330 CP RM este persoana care face parte din una din urmtoarele categorii:
- membrul Comisiei centrale de control al declaraiilor cu privire la venituri i
proprietate
- membrul comisiei departamentale de control al declaraiilor cu privire la
venituri i proprietate
- colaboratorul Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei

167. Argumentai dac are sau nu un caracter absolut secretul informaiilor

despre declararea veniturilor i a proprietii.Pentru a ne pronuna cu privire la
caracterul absolut a secretului informaiilor despre declararea veniturilor i
proprietii este necesar de a examina un ir de acte normative printer care
Legea Republicii Moldova privind declararea i controlul veniturilor i al
proprietii demnitarilor de stat, judectorilor, procurorilor, funcionarilor publici
i a unor personae cu funcie de conducere, Codul Penal, Codul Electoral
Analiznd prevederile Legea Republicii Moldova privind declararea i controlul
veniturilor i al proprietii demnitarilor de stat, judectorilor, procurorilor,
funcionarilor publici i a unor personae cu funcie de conducere ajungem la
concluzia c declaraia cu privire la venituri i proprietate este un act
confidenial i nu poate fi dat publicitii. La fel n art.6 a prezentei legi este
stabilit i o meniune cu character derogatoriu din care reiese c declaraia
poate fi dat publicitii n cazurile i condiiile prevzute de lege. Aadar
privitor la situaiile n care devin publice informaiile din declaraiile privind
veniturile i proprietile persoanei vom consemna c de ex. La lit. h. art.28 a
Codului Electoral se stabilete c Consiliul electoral de circumscripie asigut
accesul publicului la declaraiile cu privire la venituri i proprietate ale
candidailor n alegerile locale. Deasemenea n conformitate cu alin. 1 art. 13
Transparena declaraiilor al Legii Republicii Moldova privind declararea i
controlul veniturilor i al proprietii demnitarilor de stat, judectorilor,
procurorilor, funcionarilor publici i a unor personae cu funcie de conducere,
declaraiile cu privire la venituri i proprietate, prezentate de Preedintele
Republicii Moldova, deputaii, membrii Guvernului, Preedintele Curii
Constituionale, Preedintele Curii Supreme de Justiie, Procurorul General,
Preedintele Curii de Conturi, Guvernatorul Bncii Naionale a Moldovei,
60

Directorul Serviciului de Informaii i Securitate, primarii din orae,

sate(commune) i preedinii consiliilor rationale se public anual n mijloacele
de informare n mas republicane sau locale. Declaraiile primarilor pot fi aduse
la cunotin i prin afiare.Astfel putem observa c n unele cazuri secretul
informaiilor despre declararea veniturilor i a proprietii nu are un caracter
absolute. Dar nici transparena declaraiilor respective nu au un caracter absolut.
Or, se d publicitii nu ntrega informaie din declaraiile cu privire la venituri i
proprietate, n acest sens la alin.2 art.13 a Legii Republicii Moldova privind
declararea i controlul veniturilor i al proprietii demnitarilor de stat,
judectorilor, procurorilor, funcionarilor publici i a unor personae cu funcie de
conducere se prevede: Se public i nu constituie informaie confidenial
urmtoarele informaii i date din declaraii:
a) valoarea total a proprietii declarate
b) lista tuturor bunurilor ce constituie proprietate a subiectului declarrii cu
indicarea dac aparine cu titlu de proprietate sau cu titlu de folosin,
inclusive a celor aflate n afara rii
c) La fel prezint interes dispoziia alin.3 din acelai articol potrivit creia
declaraiile subiecilor care nu sunt menionai la alin.1 art.13 a Legii
Republicii Moldova privind declararea i controlul veniturilor i al
proprietii demnitarilor de stat, judectorilor, procurorilor, funcionarilor
publici i a unor personae cu funcie de conducere, pot fi aduse la
cunotina publicului la propria lor iniiativ cu respectarea alin.2 al
aceluiai articol.
168. Argumentai dac a fost sau nu oportun completarea Codului Penal cu
articolul 330 Este bine cunoscut faptul c actele de corupie reprezint una din
problemele actuale care au un impact direct aupra desfurrii normale i n
deplin legalitate a activitii organelor i funcionarilor din cadrul autoritilor
publice.
Astfel pentru prevenirea i combaterea unor astfel de fenomene este necesar de
a crea i implimenta un cadru juridic adecvat pentru reducerea i eradicarea n
procesul executrii funciei publice a unor astfel de metode i procedeie ilegale
precum primirea sau beneficierea de unele servicii, privilegii, scutiri de obligaii
i alte foloase ce duc inevitabil la ameliorarea nemeritat a situiei persoanei n
raport cu situaia de care dispunea anterior svririi crorva acte de corupie
Astfel n scopul prevenirii i combaterii mbogirii fr just cauz a
demnitarilor de stat, judectorilor, procurorilor, funcionarilor publici i aunor
61

persoane cu funcie de rspundere Parlamentul Republicii Moldova a adoptat la

19.07.2002
Legea Republicii Moldova privind declararea i controlul
veniturilor i al proprietii demnitarilor de stat, judectorilor, procurorilor,
funcionarilor publici i a unor personae cu funcie de conducere. Prin prezenta
lege s-au stabilit o serie de reguli privind categoriile de subieci ce au obligaia
de a complete declaraia cu privire la venituri i proprietate, mmodalitate de
completare i depunere a declaraiei precum i procedura de verificare i control
a informaiei cuprins n aceste declaraii.
Pentru eficientizarea aplicrii prezentei legi precum i pentru prevenirea
nclcrii ei s-a stabilit posibilitatea de atragerii dup caz la rspundere civil,
disciplinar sau contravenional pentru nclcarea sau eschivarea de la
prezentarea declaraiei cu privire la venituri i proprietate. Constatndu-se
ulterior ineficacitatea msurilor de sancionare stabilite pentru nclcarea Legii
din 19.07.2002 s-a decis modificarea i completarea unor acte normative printre
care i Codul Penal al RM, fiind astfel completat cu art.330 ce prevede
rspunderea pentru urmtoarele fapte:
- eschivarea de la prezentarea declaraiei cu privire la venituri i proprietate sau
indicarea intenionat n declaraie a datelor incorecte de ctre persoanele
obligate s o prezinte
- divulgarea sau publicarea intenionat a informaiilor din declaraiile cu privire
la venituri i proprietate de ctre persoanele Aadar n scopul prevenirii i
combaterii n sfera exercitrii funciei publice a unor acte de corupie c ear duce
la obinerea unor foloase necuvenite de unii funcionari, n scopul implimentrii
i asigurrii respectrii unor acte legislative (Legea Republicii Moldova privind
declararea i controlul veniturilor i al proprietii demnitarilor de stat,
judectorilor, procurorilor, funcionarilor publici i a unor personae cu funcie de
conducere, Codul Penal), i sancionrii persoanelor ce ncalc regulile
stabilite de aceste legi consider oportun completarea Codului Penal al RM cu
art.330169. Definii noiunea documente oficiale, specificat n dispoziia de la
art.332 CP RM.Prin document oficial se nelege un act n form scris sau n
alt form care este adoptat, perfectat, confirmat i eliberat de ctre un organ al
administraiei publice ntreprindere, instituie, organizaie de stat destinat s
confirme faptele ce au importan juridic.

62

170. Determinai trei deosebiri dintre infraciunea, prevzut la art.332 CP RM,

i infraciunea prevzut la art.361 CP RM, deosebiri care s se refere la obiectul
infraciunii.
Falsul n acte publice(art.332 CP RM)
Ob. juridic generic: relaiile sociale cu
privire la activitatea legal a organelor
administraiei publice, precum i a
ntreprinderilor,
instituiilor
i
organizaiilor de stat.
Ob. juridic special: relaiile sociale cu
preivire la activitatea legal a
ntrepriderilor,
instituiilor,
organizaiilor de stat sau administraiei
publice
Ob. material: documentele oficiale

Art. 361 CP RM
Ob. juridic generic: relaiile sociale cu
privire la activitatea normal a
organizaiilor comerciale, obteti sau
altor organizaii nestatale
Ob. juridic special: relaiile sociale ce
in de activitatea normal a organelor de
stat cu privire la asigurarea ordinii
stabilite de operare cu documentele
oficiale
Ob. material: entitatea material a
documentelor, imprimatelor, tampilelor
sau sigiliilor

171. Argumentai dac este sau nu oportun substituirea, n alin.1 art.332 CP

RM, a termenului falsificarea printr-un alt termen.La prima vedere s-ar crea
impresia c ar fi util o astfel de modificare i oportun substituirea termenului
falsificarea cu un alt termen utilizat n legislaia penal i anume
confecionarea. ns o astfel de abordare ar fi greit reieind din analiza i
specificul celor dou noiuni deoarece s-ar diminua aplicabilitatea normei
date.Prin falsificare n sens larg nelegem oricare din urmtoarele:
- contrafacerea documentelor (confecionarea documentelor false)
- modificarea coninutului unor documente autentice (inclusiv prin nscrierea
unor date vdit false)Analiznd coninutul art. 332 CP RM se creaza impresia c
noiunea falsificarea se utilizeaz n sens ngust i anume la confecionarea
documentelor false fcndu-se abstracie de cealalt modalitate a falsificrii ce
presupune modificarea coninului unor documente autentice (inclusiv prin
nscrierea unor date vdit false). Astfel pentru a ne pronuna vizavi de
oportunitatea substituirii termenului falsificarea printr-un alt termen n cadrul
al.1 art.332 CP RM este necesar de a stabili felul n care se opereaz cu aceast
noiune n sens larg sau n sens ngust. n cazul n care noiunea falsificarea ar
fi utilizat n sens larg avnd o accepiune mai vast ar decdea necesitatea
63

utilizrii n cadrul al.1 art.332 CP RM a sintagmei nscriereaunor date vdit

false dat fiind faptul c constituie o modalitate de realizare a falsificrii
documetelor. Aadar ar fi util doar folosirea noiunii falsificarea care ar avea o
sfer mai larg de aplicabilitatecuprinznd n coninutul su att confecionarea
ct i efectuarea unor ncrieri ce conin date vdit false sau o alt modificare a
coninutului unor documente autentice.Consider inoportun substituirea noiunii
falsificarea printr-o alt noiune deoarece prin astfel de modificare nu s-ar face
nimic altceva dect enumerearea exhaustiv a modalitilor de falsificare a
documentelor. Deci ar fi oportun utilizarea n prevederile CP RM inclusiv n
al.1 art. 332 CP RM a noiunii falsificarea n sens larg ceea ce ar face
inoporun i inutil substituirea printr-o alt noiune dar dimpotriv ar duce
implicit la alte modificri ce se refer la noiuni precum: confecionarea sau
nscrirea unor date vdit false.
172. Determinai obiectul juridic secundar al infraciunii de
samavolnicie.Conform opiniei unor autori obiectul juridic secundar al
infraciunii de samavolnicie l unele cazuri n dependen de circumstanele
cauzei si modalitile de svrire a ifraciunii l pot forma relaiile sociale cu
privire la viaa i sntatea persoanei, relaiile sociale patrimoniale, relaiile
sociale cu privire la inviolabilitatea psihic a persoanei.ns nu ne putem limita
doar la aceste relaii sociale deoarece prin svrirea infraciunii de samavolnicie
sunt afectate n mod secundar i alte relaii secundare determinarea crora se
face n baza modalitilor faptice concrete de svrire a infraciunii.
173. Determinai trei deosebiri dintre infraciunea de samavolnicie i
infraciunea de anta, deosebiri care s se refere la obiectul infraciunii.
antajul(art.189CP RM)
Samavolnicia(art.352 CP RM)
Ob. juridic generic: relaiile sociale cu Ob. juridic generic: relaiile sociale cu
privire la patrimoniu
privire la desfurarea normal a
activitii organelor puterii de stat
Ob. juridic special(o.j. principal):
Ob. juridic special(o.j. principal):
1) relaiile sociale cu privire la
patrimoniu care au n coninutul relaiile sociale cu privire la ordinea de
lor un drept real
realizare a drepturilor
2) relaiile sociale cu privire la
patrimoniu care au n coninutul
lor un drept de crean
Ob. material: bunul strin
Ob. material: bunul asupra cruia
64

persoana are un drept legitim sau

consider c are un drept n privina
acestui bun (situaia dreptului presupus)
174. Argumentai dac ar fi oportun abrogarea art.352 CP RM.n perioada de
tranziie spre economia de pia datorit schimbrilor din diverse domenii ale
vieii economice, sociale, politice, culturale ale Republicii Moldova ntre
persoanele fizice ct i cu/ntre persoanele juridice s-a majorat numrul litigiilor
purtnd un att un caracter patrimonial ct i de natur nepatrimonial. n acest
context lipsa ncrederii societii n posibilitatea realizrii eficiente a justiiei, pe
lng multe alte mprejurri (creterea nivelului corupiei, abuzul de serviciu,
tergiversarea soluiilor judiciare, etc.) mpiedic realizarea drepturilor i
intereselor persoanelor fizice i juridice. n acest sens unele personae sunt
determinate la exercitarea drepturilor sale fr apel la asistena organelor de
resort (acionnd dup bunul su plac cauzndu-se astfel o anumit atingere
relaiilor sociale care asigur desfurarea normal a ordinii de administrare).
Pentru asta rularea normal a activitiiaparatului de stat este supus proteciei
normative inclusive i n materie penal.Astfel pentru evitarea svririi unor
astfel de aciuni c ear leza desfurarea normal a activitii autoritilor publice
i ordinea de realizare a drepturilor i intereselor legitime s-a stabilit n la art.
352 CP RM ncriminarea faptei de samavolnicie. Chiar dac este o infraciune
specific statelor din fostul lagr sovietic infraciunea de samavolnicie este
prevzut i n alte sisteme de drept, n unele cazuri sub o alt form i cu un alt
coninut dar totui avnd specificul componenei date de infaciune. La fel exist
legislaii naionale n care n dependen de specificul izvoarelor sistemelor de
drept fapta de samavolnicie nu este ncriminat reglementnd diferit de faptele
de samavolnicie sau asigurnd protecia relaiilor sociale prin intermediul altor
dispoziii ale normelor juridico-penale i civile.Aadar este incorect s se afirme
c samavolnicia nu este cunoscut n general sistemelor de drept n care lipsesc
prevederile corespunztoare, avnd la baz ideia c samavolnicia este atribuit
relaiilor publice (delict, contravenie) sau civile.Dat fiind faptul c Republica
Moldova parcurge o perioada de tranziie i nc nu a atins un nivel acceptabil al
democraiei unde se aplic relaiile specifice unui stat de drept este oportun n
continuare ncriminarea faptei de samavolnicie. Poate odat cu dezvoltarea unei
societi civile sntoase, uniformizrii, perfecionrii legislaiei (inclusiv i a
celei penale), precum i instituirii stabilitii dreptului n ansamblu su n RM va
fi radiat samavolnicia din sfera ilicitului juridico-penal (prin dezincriminarea
65

sa) ns pentru moment acest lucru pare imposibil chiar i inoportun din
considerentele enunate anterior.Consider c art. 352 CP RM ar trebui pstrat
ns ar fi necesar de a se opera careva modificri care ar asigura aplicarea sa
eficienta i corespunztoare.
175. Determinai gradul de intensitate maxim al violenei, n sensul prevederii
de la lit.a alin.3 art.362 CP RM.Din coninutul Hottrii explicative a Plenului
CSJ nr. 15 din 25.02.2002 cu privire la practica judiciar n cauzele penale i
administrative referitoare la trecerea ilegal a frontierei de stat reiese faptul c
prin noiunea de violen n sensul utilizat n art. 362 CP RM nelegem att
violena nepericuloas pentru viaa i sntatea persoanei ct i cea
periculoas.n cazul n care trecerea ilegal a frontierei de stat a fost insoit de
vtmri grave ale integritii corporale sau sntii aciunile fptuitorului
trebuie s fie calificate conform art. 151 i art. 362 CP RM.Deci din cele expuse
putem deduce c prin violenn sensul art. 362 CP se nelege aplicarea de ctre
fptuitor a violenei nepericuloase pentru viaa i sntatea persoanei ct i
periculoas ce s-a soldat cu sau fr vtmarea medie sau uoar a integritii
sntii.
176. Argumentai care metod de svrire a contrabandei presupune invocarea
i a art. 362 CP RM.n cazul n care contrabanda se va svri prin eludarea
controlului vamal aciunile fptuitorului vor putea fi calificate conform regulilor
concursului de infraciuni i anume art. 248 i art. 362 CP RM.Prin eludare se
are n vedere intrarea sau ieirea din Republica Moldova prin alte locuri dect
cele destinate pentru aceasta sau inafara orelor de lucru al birourilor vamale sau
posturilor vamale.Astfel n cazul ambelor infraciuni latura obiectiv se
realizeaz prin trecerea ilegal a frontierei de stat nafara punctelor de trecerea
frontierei stat adic prin eschivarea de la controlul vamal.
177. Argumentai dac este sau nu oportun ca n alin.1 art 362 CP RM, dar nu
nalin.2 art. 332 din Codul Contraveniona, s fie stabilit rspunderea pentru
trecerea frontierei de stat prin punctele de trecere a frontierei de stat fr
paaport sau fr autorizaie din partea autoritilor respective.Specificul
legislaiei penale este de ncrimina o serie de fapte ilicite ce aduc atingere grav
unor relaii sociale protejate de normele penale. Din categoria acestor fapte face
parte i infraciunea de trecere ilegal a frontierei de stat. Din analiza semnelor
componenei de infraciune se constat faptul c latura obiectiv a infraciunii
date se realizeaz prin trecera ilegal a frontierei de sta eludndu-se controlul
vamal sau tinuindu-se de acesta care n raport cu trecera frontirei de stat fr
66

paaport sau fr autorizaia din partea din partea autoritilor respective

reprezint fapte cu un nivel de pericol mai sporit i cu un grad de
prejudiciabilitate mult mai mare. Pericolul i gravitatea faptei prevzute de CP
RM la art. 362 reiese din modalitate de trecere a frontierei de stat care de regul
se efectuaiz prin alte locuri dect cele stabilite pentru trecerea frontierei. n
cazul aciunilor ilegale prevzute de alin.2 art.332 Cod Contravenional al RM
trecerea frontierei de stat se realizeaz prin aceste puncte. Trecerea frontierei de
stat prin punctele de frontier fr paaport sau fr autorizaie din partea
autoritilor respective reprezint n primul rnd o nclcare a ordinii i
regulilor de trecere a frontierei.Astfel reieind din gradul de pericol sporit a
faptelor prevzute la alin.1 art. 362 CP RM n raport cu cele de la alin.2 art.332
C. Contr. RM consider inutil comasarea celor dou norme care nu ar duce la
nimic altceva dect la agravarea situaiei fpuitorului.Reiesind din argumentele
prezentate anterior i din caracerul diferit al celor dou norme consider
inoportun
s fie stabilit rspunderea pentru trecerea frontierei de stat prin
punctele de trecere a frontierei de stat fr paaport sau fr autorizaie din
partea autoritilor respective.
178. Defini noiunea rezindent, utilizat n art. 362 CP RM.Prin noiunea
rezident n sensul art. 362 CP RM legiuitorul s-a referit nanite de toate la
apatrid. Aadar este vorba despre apatridul care domiciliaz n R.M. dovada
fiind buletinul de identitate pentru apatrizi, de asemenea se are n vedere
apatridul care domiciliaz temporar n R.M. dovada statutului su fiind permisul
de edere. La fel calitatea de rezident o poate avea i apatridul care se afl pe
teritoriul R.M. i domiciliaz fr acte de identitate sau a cror valabilitate a
expirat.Aadar prin rezident n sensul art. 362 CP RM trebuie de neles fie
apatridul, fie persoana care nu are dovada apartenenei sale la statutul de apatrid
nici dovada ceteniei vreunui stat.
179. Argumentai dac permisul de munc poate sau nu s reprezinte obiectul
material al infraciunii prevzute la art.362 CP RM.Pentru a putea rspunde
dac permisul de munc poate sau nu s reprezinte obiectul material al
infraciunii prevzute la art. 362 CP RM este necesar de a stabili care categorii
de documente oficiale pot evolua n calitate de obiect material a infraciunii de
organizare a migraiei ilegale, astfel putem delimita urmtoarele dou categorii:
1) documentele destinate intrrii pe teritoriul unui stat a persoanei care u este
cetean sau rezident al acestuia.
67

2) documentele destinate ederii pe teritoriul unui stat a persoanei care nu

este cetean sau rezident al acestuia.
3) La prima categorie conform Legii RM cu privire la ieirea i intrarea n
Republica Moldova sunt atribuite urmtoarele documente:
- paaportul ceteanului RM
- paaportul pentru apatrid
- paaportul diplomatic
- paaportul de serviciu
- documentul de cltorie a persoanei cu statut de refugiat.
La categoria documentelor ce sunt destinate ederii pe teritoriul RM conform
Legii privind actele de identitate din sistemul naional de paapoarte sunt
atribuite:
- buletinul de identitate al ceteanului RM
- buletinul de identitate pentru apatrizi
- buletinul de identitate pentru refugiai
- permisul de edere
Aadar putem constata din cele enunate anterior c permisul de munc nu face
parte din categoria documentelor destinate intrrii i ieirii sau ederii pe
teritoriul RM.Din prevederile Legii cu privire la migraiune reiese c permisul
de munc nu are destinaia de a confirma ederea legal a persoanei pe teritoriul
RM dar de desfura activitate de munc.Deci permisul de munc nu poate
constitui obiectul material a infraciunii prevzute la art.362 dar a art.361.
180. Argumentai dac art. 362 CP RM ar trebui completat cu un alineat n care
s fie prevzut posibilitatea de liberare de rspundere penal a victimelor
infraciunii de organizare a migraiei ilegale.
Reieind din prevederile
conveniilor internaionale la care RM este parte (Convenia Naiunilor Unite
mpotriva criminalitii transnaionale organizate) care stabilesc c migranii nu
devin pasibili de urmrire penal dat fiind faptul c ei reprezint obiectul
organizrii aciunilor de migraie ilegal deci evoluiaz n calitate de victim a
infraciunii de organizare a migraiei ilegale.Deci ar fi oportun de a se proceda
ca n cazul altor articole din CP RM (art. 165, art. 206, art.262) care cuprind
68

clauze similare cu privire la liberarea de rspundere penal a victimelor

infraciunii, n cazul dat a infraciunii de organizare a migraiunii
ilegale.Prevederile date sfie aplicate tuturor victimelor infraciunii date fr
excepie fr a se ine cont sau a fi invocate lipsa consimmntului sau altor
circumstane care nu prezint nici o relevan n planul atestrii calitii de
victim pentru persoana corespunztoare.i pentru atingerea finalitii scontate
i asigurarea aplicabilitii corespunztoare a legii penale ar fi util de modificat,
i alin.4 art.362 CP RM prin introducerea sintagmei sau ale organizrii
migraiunii ilegale ceea c ear asigura victima infraciunii de la art. 362 CP n
caz de trecere ilegal a frontierei de stat de liberare de rspundere penal.

69