Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
20110705modificari NCC
20110705modificari NCC
I.
Consideraii generale
Legea nr. 71/20112 modific o serie de dispoziii cuprinse n Noul Cod civil
romn, adoptat prin Legea nr. 287/20093 i, totodat, completeaz acest act normativ cu o
serie de prevederi privind punerea n aplicare a acestuia. Totodat, prin aceast lege sunt
modificate o serie de dispoziii cuprinse n legi speciale, n vederea punerii lor n acord cu
noua reglementare cuprins n Codul civil nou adoptat (n continuare: N.C.civ.). Astfel
cum se precizeaz n art. 1 al Legii nr. 71/2011, obiectul acestei reglementri l constituie
i soluionarea conflictului de legi rezultnd din intrarea n vigoare a Codului civil.
n cadrul proiectului finanat din fonduri europene Facilitatea de Tranziie Anvelopa Nealocat intitulat
Continuarea asistenei tehnice pentru consolidarea reelei de formatori a colii Naionale de Grefieri
(SNG) i pentru mbuntirea abilitilor lor de predare n ceea ce privete noul Cod civil i noul Cod
penal - Contract nr. 569 102/15.12.2009, Cod FT 2007/19343.07.01.02.14, a fost elaborat un manual
pentru uzul formatorilor din reeaua SNG intitulat Instituia familiei n noul Cod civil (autori: Marieta
Avram i Laura Andrei), n care sunt prezentate dispoziiile noului Cod civil privind dreptul familiei.
Lucrarea de fa este complementar acestui manual, prezentnd doar modificrile intervenite prin Legea
nr. 71/2011 n materia reglementrilor de dreptul familiei din noul Cod civil, precum i dispoziiile
tranzitorii cu privire la intrarea n vigoare a acestuia.
2
Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a legii nr. 287/2009 privind Codul civil a fost publicat n
Noul Cod civil romn a fost adoptat prin Legea nr. 287/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
II.
n cadrul Seciunii a 2-a a Capitolului IV din Legea nr. 71/2011 sunt modificate i
completate o serie de dispoziii cuprinse n Cartea a II-a Despre familie a noului Cod
civil.
Una dintre modificrile cu cele mai importante consecine pentru activitatea
instanelor judectoreti privete art. 265 N.C.civ., care stabilete competena n materia
cauzelor privind dreptul familiei. Spre deosebire de reglementarea cuprins n forma
iniial a noului Cod civil, n care competena instanei de tutel cuprindea toate msurile
judiciare i toate litigiile privind aplicarea dispoziiilor crii a 2-a Despre familie a
acestui act normativ, modificarea intervenit prin art. 52 pct. 1 din Legea nr. 71/2011
extinde competena acestei instane i la msurile de ocrotire a copilului prevzute n legi
speciale. Prin urmare, toate cauzele privind msurile de protecie special a copilului,
prevzute n Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului4 vor
trece din competena completelor specializate n materie de minori i familie ale
tribunalului (respectiv, a tribunalului pentru minori i familie) n competena instanei de
tutel, care va funciona la nivelul judectoriei.
Considerm c dispoziia prevzut la art. 229 pct. (2) lit. c) din Legea nr.
71/2011, potrivit creia: autoritile i instituiile cu atribuii n domeniul proteciei
drepturilor copilului, respectiv a persoanei fizice continu s exercite atribuiile
prevzute de reglementrile n vigoare la data intrrii n vigoare a Codului civil, cu
excepia celor date n competena instanei de tutel se refer la organismele privind
protecia copilului sau alte autoriti i instituii extrajudiciare, avnd n vedere
plenitudinea competenei instanei de tutel n privina prevederilor privind protecia
drepturilor copilului pe cale judiciar cuprinse att n noul Cod civil, ct i n legile
speciale.
Cu privire la logodn, instituie nou n peisajului dreptului romnesc al familiei,
modificarea alin. (2) al art. 266 N.C.civ. privete doar ndreptarea unei necorelri din
4
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului a fost publicat n Monitorul
la alte acte dect cele de dispoziie, respectiv acte de administrare sau de folosin, dac
acestea afecteaz folosina acestei locuine.6
Tot cu privire la folosina locuinei familiei, prin Legea nr. 71/2011 s-au mai fcut
unele modificri cu privire la folosina locuinei nchiriate i la atribuirea beneficiului
locuinei familiei pn la partajul bunurilor comune.
Astfel, la art. 323 N.C.civ. s-a adugat un nou alineat, prin care s-a prevzut
posibilitatea soului supravieuitor de a continua exercitarea dreptului su locativ i
dup decesul consortului su, dac nu renun expres la acest beneficiu n termenul de
30 de zile prevzut de art. 1834 N.C.civ. Prin aceast prevedere se instituie o prezumie
relativ de continuare a exercitrii dreptului locativ de ctre soul supravieuitor, acesta
nemaifiind obligat s opteze pentru continuarea contractului de nchiriere pn la
expirarea duratei acestuia n condiiile prevzute de art. 1834 N.C.civ. pentru
descendenii sau ascendenii chiriaului decedat.
Dispoziia alin. (4) al art. 324 N.C.civ., introdus prin aceeai lege, extinde
prevederile legale referitoare la atribuirea beneficiului contractului de nchiriere cu
privire la imobilul care constituie locuina familiei i la atribuirea beneficiului folosinei
locuinei familiei care este bun comun al soilor pn la partajul bunurilor comune.
Noua reglementare stabilete criterii de preferin pentru atribuirea beneficiului
contractului de nchiriere a imobilului care constituie locuina familiei la desfacerea
cstoriei, pentru situaia n care aceasta nu poate fi folosit n continuare de ctre ambii
soi. Criteriile i ordinea de preferin stabilite de lege sunt:
-
Aceleai criterii vor fi avute n vedere i n cazul n care imobilul care constituie
locuina familiei este bun comun al soilor, iar acetia nu se neleg cu privire la folosirea
lui n perioada dintre divor i partajul bunurilor comune. Spre deosebire de situaia
6
Pentru detalii privind protecia locuinei familiei, a se vedea : Marieta Avram, Cristina Nicolescu
http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=39614B0AC79417F6927468E3AD99B607.tpdjo1
4v_3?
idSectionTA=LEGISCTA000006165617&cidTexte=LEGITEXT000006070721&dateTexte=20110624 .
Reduciunea se va aplica i clauzei de preciput n condiiile art. 1096 alin. (1) i (2) N.C.civ.
acesta prevznd n continuare c ofierul de stare civil are obligaia de a face meniune
pe actul de cstorie despre regimul matrimonial ales la ntocmirea acestui act, alegerea
regimului matrimonial fiind realizat, potrivit art. 281 N.C.civ., de la data declaraiei de
cstorie, prin acest act.
n urma modificrii adoptate, ar reiei faptul c, dei viitorii soi menioneaz,
prin declaraia de cstorie, c adopt un anumit regim matrimonial, ofierul de stare
civil va face meniune pe actul de cstorie cu privire la acest aspect abia dup primirea
conveniei matrimoniale de la notarul public care a autentificat-o.
Ne ntrebm, ns, ce se ntmpl n cazurile n care soii nu au ncheiat o
convenie matrimonial, aplicndu-li-se regimul matrimonial al comunitii legale? Este
evident c, n astfel de situaii, ofierul de stare civil va trebui s menioneze regimul
matrimonial aplicabil acestora la momentul ncheierii cstoriei, dup care s comunice
copii de pe actul de cstorie la registrele de publicitate prevzute de lege.
Se mai pune ntrebarea: ce consecine ar putea avea, cu privire la validitatea
ncheierii unei cstorii, faptul c soii au ncheiat o convenie matrimonial n care au
prevzut adoptarea unui regim matrimonial, iar n declaraia de cstorie menioneaz un
alt regim matrimonial? Pentru a se prentmpina astfel de situaii, considerm c, la
declaraia de cstorie, viitorii soi ar trebui s aib obligaia de a depune i o copie de pe
convenia matrimonial, aceasta putndu-se lua n considerare printre dovezile cerute de
lege pentru ncheierea cstoriei prevzute de art. 281 alin. (2) N.C.civ.
O alt modificare privind publicitatea regimului matrimonial se refer la
Registrul naional notarial al regimurilor matrimoniale, despre care nu se mai pstreaz
meniunea inut n format electronic.
Observm, totodat, c n art. 334 se vorbete doar despre publicitatea conveniei
matrimoniale, cu toate c nscrierea n Registrul naional notarial al regimurilor
matrimoniale este necesar i pentru regimul matrimonial legal, care nu presupune
ncheierea unei convenii matrimoniale. n cazul aplicrii regimului matrimonial al
comunitii legale, publicitatea prin registrele prevzute de lege se va face n urma
comunicrii copiilor de pe actul de cstorie de ctre ofierul de stare civil, realizat n
temeiul art. 291 N.C.civ.
devin asociai, fiecare dintre ei va exercita drepturile cu privire la prile sociale sau
aciunile care i revin.
Modificarea alin. (1) al art. 357 N.C.civ. privete lichidarea comunitii i const
n precizarea operaiunilor care se vor realiza, respectiv: preluarea bunurilor proprii de
ctre fiecare dintre soi, partajul bunurilor comune i regularizarea datoriilor.
O completare a dispoziiilor art. 360 N.C.civ. aduce o posibilitate de modificare a
regimului matrimonial al separaiei de bunuri care, n fapt, constituie o reglementare a
unui nou regim matrimonial, respectiv regimul participrii la achiziii. Este o modalitate
de reglementare a acestui nou regim matrimonial pe care o considerm cel puin
discutabil, avnd n vedere faptul c, n toate sistemele de drept din care legiuitorul s-a
inspirat n elaborarea noului Cod civil acesta este un regim matrimonial distinct, iar nu o
modalitate de lichidare a regimului separaiei de bunuri.10
Introducerea regimului matrimonial al participrii la achiziii sub forma unei
modaliti de lichidare n cadrul regimului separaiei de bunuri a fost impus de faptul c,
potrivit art. 312 N.C.civ., soii nu pot alege alt regim matrimonial n afara comunitii
legale, separaiei de bunuri sau comunitii convenionale. Reglementarea este ns
lacunar, putnd s creeze mari dificulti n aplicare.
Astfel, alin. (2) al art. 360 N.C.civ. prevede c Prin convenie matrimonial,
prile pot stipula clauze privind lichidarea acestui regim (al separaiei de bunuri, n.n.)
n funcie de masa de bunuri achiziionate de fiecare dintre soi n timpul cstoriei, n
baza creia se va calcula creana de participare. ...
Constatm c textul legal face referin la masa de bunuri achiziionate de soi n
timpul cstoriei, fr s specifice care dintre bunurile soilor alctuiesc o astfel de mas
10
Regimul participrii la achiziii a fost reglementat n prima variant a proiectului noului Cod
civil, finalizat n ceea ce privete Cartea a II-a Despre familie n anul 2000, ns ulterior autorii Codului
au renunat la acest regim matrimonial, considerndu-l prea complicat. Este ns un regim existent n
majoritatea sistemelor de drept din Uniunea European, n Germania fiind chiar regim matrimonial legal.
Pentru amnunte privind regimul matrimonial al participrii la achiziii a se vedea : Cristiana-Mihaela
Crciunescu Regimuri matrimoniale, Ed. All Beck, Bucureti, 2000, p. 62 i urm. ; Cristiana-Mihaela
Crciunescu Dreptul de dispoziie al soilor asupra bunurilor ce le aparin, n diferite regimuri
matrimoniale, Ed. Universul Juridic, Bucureti 2010, p. 52 i urm.
10
de bunuri, tiut fiind c, n regimul separaiei de bunuri nu exist nicio alt mas de
bunuri n afara celor dou mase de bunuri proprii ale fiecruia dintre soi. O astfel de
reglementare ar fi trebuit s specifice dac n masa de bunuri achiziionate n timpul
cstoriei despre care se face vorbire sunt cuprinse i bunurile dobndite de fiecare dintre
soi prin motenire sau donaie, sau este vorba doar despre cele dobndite prin acte cu
titlu oneros.11 n lipsa oricror precizri, s-ar putea lua n considerare orice bunuri
dobndite de soul proprietar n timpul cstoriei sau al aplicrii regimului matrimonial
respectiv, atunci cnd acesta a fost adoptat n timpul cstoriei. Dealtfel, textul legii este
deficitar i sub acest aspect, ntruct aplicarea unui regim matrimonial nu este obligatoriu
s corespund duratei cstoriei, regimurile matrimoniale fiind supuse principiului
mutabilitii n noua reglementare.
La rndul su, creana de participare este reglementat n mod incomplet i neclar,
n continuarea aceluiai alin. (2) al art. 360 N.C.civ.: ... Dac prile nu au convenit
altfel, creana de participare reprezint jumtate din diferena valoric dintre cele dou
mase de achiziii nete i va fi datorat de ctre soul a crui mas de achiziii nete este
mai mare, putnd fi pltit n bani sau n natur.
Din nou apar noiuni care nu i gsesc o reglementare concret sub aspectul
coninutului, cum ar fi mas de achiziii nete. Putem deduce c este vorba de masa
tuturor bunurilor achiziionate n timpul cstoriei sau n perioada aplicrii respectivului
regim matrimonial de ctre fiecare dintre soi, din care au fost deduse creanele datorate
11
n varianta din anul 2000 a proiectului noului Cod civil romn, n regimul participrii la achiziii, n
masele de achiziii ale fiecruia dintre soi, intrau bunurile dobndite de fiecare dintre acetia n timpul
cstoriei, cu excepia celor care, n regimul comunitii legale constituiau bunuri proprii. Proiectul noului
Cod civil varianta 2000 poate fi consultat n: Paul Vasilescu Regimuri matrimoniale.Parte general, Ed.
Rosetti, Bucureti, 2003, p. 272. n dreptul francez, de unde legiuitorul romn s-a inspirat cu preponderen
n reglementarea regimurilor matrimoniale, n regimul matrimonial al participrii la achiziii, masa de
achiziii a fiecruia dintre soi cuprinde toate bunurile dobndite de soul proprietar n timpul cstoriei, cu
excepia bunurilor dobndite prin legat sau donaie i a celor care, potrivit regimului comunitii legale,
sunt bunuri proprii prin natura lor i nu creaz drept la recompens art. 1570 Cod civil francez, disponibil
la:
http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=4FFA0324661EBDB61C9E711572563528.tpdjo17
v_3?idSectionTA=LEGISCTA000006136376&cidTexte=LEGITEXT000006070721&dateTexte=20110627
.
11
de soul proprietar celuilalt so sau masei de bunuri dobndite de soul proprietar naintea
aplicrii regimului matrimonial respective (de exemplu, atunci cnd un bun a fost
achiziionat cu o parte din bani provenii din nstrinarea, cu titlu oneros, al altui bun pe
care acelai so l avea dinaintea cstoriei sau a aplicrii regimului matrimonial).
Practic, masa de achiziii nete se va calcula scznd din valoarea bunurilor pe care
fiecare dintre soi le are n momentul lichidrii acestui regim matrimonial (numit, n alte
sisteme de drept patrimoniu final) valoarea bunurilor pe care soul proprietar le avea n
momentul ncheierii cstoriei sau al nceperii aplicrii regimului matrimonial respectiv
(numit patrimoniu iniial), din care se scad creanele despre care am fcut vorbire.
n cadrul lichidrii regimului matrimonial, se va face diferena ntre cele dou
mase de achiziii nete (respectiv, masa de achiziii nete a soului i cea a soiei), jumtate
din diferen constituind creana de participare. Dintr-un spirit de echitate, ce
caracterizeaz regimul matrimonial al participrii la achiziii, soul care obine o mas de
achiziii nete mai mare va datora celuilalt creana de participare. Calculul creanei de
participare se va face ntotdeauna valoric, ns aceasta va putea fi pltit n bani sau n
natur.
Reglementarea eliptic ne determin s apreciem c singura posibilitate de
prentmpinare a oricror litigii n privina lichidrii acestui regim matrimonial presupune
o detaliere foarte clar a acestei modaliti de lichidare n cadrul conveniei matrimoniale
ncheiate de soii care doresc s o adopte. Un rol deosebit va reveni notarului public care
va ncheia convenia matrimonial, care va trebui s explice prilor contractante
condiiile n care pot adopta o astfel de clauz, ce efecte va avea aceasta i ce aspecte
necesit clarificare prin nelegerea lor.
O alt modificare intervenit prin Legea nr. 71/2011 privete regimul
matrimonial al comunitii convenionale. Este vorba despre modificarea unor dispoziii
ce vizeaz obiectul conveniei matrimoniale prin care soii sau viitorii soi pot adopta
acest regim matrimonial.
Regimul matrimonial al comunitii convenionale este reglementat de noul Cod
civil romn n articolele 366-368, ca un regim ce derog de la regimul matrimonial al
comunitii legale sub aspectele prevzute de soi n convenia matrimonial ncheiet n
vederea adoptrii lui. Aspectele n legtur cu care se pot stipula clauze specifice n
12
12
Textul iniial art. 366 lit. a) al noului Cod civil prevedea includerea n comunitate a unor bunuri proprii
dobndite nainte sau dup ncheierea cstoriei, cu excepia celor prevzute la art. 340 lit. b) i c).
13
Textul iniial art. 366 lit. a) al noului Cod civil prevedea: restrngerea comunitii la bunurile anume
determinate n convenia matrimonial, indiferent dac sunt dobndite nainte sau n timpul cstoriei.
14
14
dup divor, exercitarea autoritii printeti de ctre ambii prini, stabilirea locuinei
copiilor dup divor, modalitatea de pstrare a legturilor personale dintre printele
separat i fiecare dintre copii, precum i stabilirea contribuiei prinilor la cheltuielile de
cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copiilor.
Prin urmare, n cazul n care soii doresc ca exercitarea autoritii printeti s
aparin doar unuia dintre prini, sau acetia nu se neleg cu privire la vreunul dintre
efectele divorului enumerate de lege, notarul public nu va putea constata divorul, ci va
face aplicarea dispoziiilor art. 376 alin. (5) N.C.civ., potrivit cruia va emite o dispoziie
de respingere a cererii de divor i va ndruma soii s se adreseze instanei de judecat
pentru soluionarea divorului n condiiile art. 374 N.C.civ.
O dispoziie care genereaz neclariti privind modul de aplicare o constituie
ultima tez a alin. (2) al art. 375 N.C.civ., care prevede c: Dac din raportul de
anchet social rezult c acordul prilor privind exercitarea n comun a autoritii
printeti sau cel privind stabilirea locuinei copiilor nu este n interesul copilului, sunt
aplicabile prevederile art. 376 alin. (5). Avnd n vedere faptul c legea nu prevede o
procedur prin care notarul public ar trebui s verifice dac nelegerea soilor sub
aspectul efectelor divorului cu privire la exercitarea autoritii printeti, stabilirea
locuinei copiilor dup divor, modalitatea de pstrare a legturilor personale dintre
printele separat i fiecare dintre copii, stabilirea contribuiei prinilor la cheltuielile de
cretere, educare nvtur i pregtire profesional a copiilor respect interesul superior
al copilului, procedur care s presupun administrarea unor probe n acest sens, nu este
clar modalitatea de realizare a raportului de anchet social sub aspectul solicitrii
acestuia i a momentului n la care trebuie ntocmit.
Pe de alt parte, art. 24 din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului, care rmne aplicabil i dup intrarea n vigoare a noului Cod civil,
prevede c: (1) Copilul capabil de discernmnt are dreptul de a-i exprima liber
opinia asupra oricrei probleme care l privete.
(2) n orice procedur judiciar sau administrativ care l privete, copilul are
dreptul de a fi ascultat. Este obligatorie ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10
ani. Cu toate acestea, poate fi ascultat i copilul care nu a mplinit vrsta de 10 ani, dac
15
16
n textul iniial al art. 459 N.C.civ., interdicia de a adopta se referea la alienaii i debilii mintali i cei
17
desfacerii adopiei i la
situaiile n care, fa de cel adoptat, este necesar luarea unei msuri de protecie
prevzute de lege, dac interesul superior al copilului este n acest sens. n cazul n care
adoptatorii se afl n imposibilitatea de a mai acorda copilului adoptat ngrijirea necesar
pentru asigurarea creterii i educrii sale, odat cu luarea uneia dintre msurile de
protecie prevzute de lege, instana de tutel va aprecia dac interesul superior al
copilului impune desfacerea adopiei, n caz afirmativ dispunnd aceasta. n astfel de
situaii, adopia se va considera desfcut la data rmnerii definitive a hotrrii
judectoreti prin care se dispune msura de protecie.
O ultim modificare adus dispoziiilor de dreptul familiei cuprinse n noul Cod
civil se refer la desfacerea adopiei la cererea adoptatorului. n acest sens, textul art. 477
N.C.civ. a fost completat n sensul c, n niciuna dintre ipotezele n care adopia poate fi
desfcut la cererea adoptatorului (respectiv, dac adoptatul a atentat la viaa
adoptatorului sau a membrilor familiei adoptatoare, ori s-a fcut vinovat fa de
adoptatori de fapte penale pedepsite cu o pedeaps privativ de libertate de cel puin 2
ani), aceasta nu poate fi desfcut nainte ca adoptatul s fi dobndit capacitate deplin de
exerciiu, n condiiile legii, chiar dac faptele au fost svrite anterior acestei date. Este
18
Prin Legea nr. 71/2011 au fost modificate i unele legi speciale care
reglementeaz unele aspecte legate de dispoziiile Crii a II-a Despre familie a
N.C.civ., respectiv: Legea privind registrul comerului, nr. 26/1990 i Legea notarilor
publici i a activitii notariale, nr. 36/1995.
Ambele legi au fost modificate n sensul asigurrii publicitii regimurilor
matrimoniale, astfel cum aceasta este prevzut prin dispoziiile noului Cod civil romn.
Astfel, art. 21 lit. d) din Legea nr. 26/1990 se modific n sensul nscrierii n acest
registru i a urmtoarelor acte: convenia matrimonial, ncheiat naintea sau n timpul
cstoriei, inclusiv modificarea acesteia, hotrrea judectoreasc privind modificarea
judiciar a regimului matrimonial, aciunea sau hotrrea n constatare ori declarare a
nulitii conveniei matrimoniale, precum i aciunea sau hotrrea de divor pronunate
n cursul activitii economice. Un aspect neclar ni se pare prevederea de a se nscrie n
registrul comerului aciunea n constatare ori declarare a nulitii conveniei
matrimoniale i aciunea de divor, n condiiile n care noul Cod civil nu face vorbire
despre aceste nscrieri i nu se prevede procedura prin care se vor realiza (cu privire la
cine are obligaia s solicite nscrierile respective i cnd).
Legea nr. 36/1995 se completeaz prin introducerea unui nou articol care
reglementeaz nfiinarea Registrului naional notarial al regimurilor matrimoniale,
prevzut de art.334 alin. (1) N. C.civ.
Urmeaz ca, prin ordin al ministrului justiiei, s se stabileasc n mod detaliat
modul de organizare i funcionare a acestui registru, precum i procedura de nscriere i
de consultare.
n ceea ce privete organizarea judiciar i procedura aplicabil pn la intrarea n
vigoare a noului Cod de procedur civil, prin Legea nr. 71/2011 se aduc unele modificri
19
i Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciar 16, precum i Codului de procedur
civil.17
Astfel, prin modificrile aduse dispoziiilor Legii nr. 304/2004 privind
organizarea judiciar, s-a prevzut c n cadrul curilor de apel i a tribunalelor
funcioneaz secii sau, dup caz, complete specializate pentru cauze cu minori i de
familie. Pentru judectorii nu intervine nicio modificare legislativ, seciile sau
completele specializate rmnnd n continuare competente s soluioneze, n prim
instan, cauzele privind minorii i familia, date de noul Cod civil n competena instanei
de tutel.
Printre modificrile pe care Legea nr. 71/2011 le aduce Codului de procedur
civil, o pondere destul de important o au cele privind procedura divorului, n scopul
adaptrii acesteia modificrilor pe care reglementarea divorului n noul Cod civil le
aduce.
Astfel, sunt introduse art. 6131a al Codului de procedur civil, n care se
reglementeaz unele aspecte privind procedura divorului cnd soul prt i recunoate
culpa, precum i art. 6131b al aceluiai act normativ, care cuprinde unele prevederi privind
soluionarea divorului cerut pentru c starea sntii unuia dintre soi face imposibil
continuarea cstoriei.
O dispoziie care ns nu se coreleaz cu noua reglementare a divorului din culp
o constituie alin. (3) al art. 617 din C. proc. Civ., astfel cum a fost modificat prin Legea
nr. 71/2011, potrivit cruia: dac prtul nu a formulat cerere reconvenional, iar din
dovezile administrate rezult c numai reclamantul este culpabil de destrmarea
cstoriei, cererea acestuia va fi respins ca nentemeiat. Or, potrivit dispoziiilor
alin. (1) al art. 379 N.C.civ., divorul se poate pronuna i din culpa exclusiv a
reclamantului, situaie n care se va face aplicarea art. 388 N.C.civ., referitor la acordarea
despgubirilor la solicitarea soului nevinovat. Va trebui ca legiuitorul s intervin pentru
clarificarea dispoziiilor procedurale aplicabile n astfel de cazuri.
16
Republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu modificrile
i completrile ulterioare.
17
Republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 45 din 24 februarie 1948, cu modificrile i
completrile ulterioare.
20
Prin Legea nr. 71/2011 sunt aduse o serie de dispoziii tranzitorii cu privire la
aplicarea n timp a dispoziiilor legale cuprinse n noul Cod civil care privesc i dreptul
familiei, prin modificarea i completarea unor articole cuprinse n Titlul preliminar
intitulat Despre legea civil al acestui act normativ.
Astfel, legea menine principiul tradiional al aplicrii n timp a legii civile,
potrivit cruia: Codul civil se aplic tuturor actelor i faptelor ncheiate sau, dup caz,
produse ori svrite dup intrarea sa n vigoare, precum i situaiilor juridice nscute
dup intrarea sa n vigoare.18
Prin dispoziiile cuprinse n alin. (2) al art. 5 din Legea nr. 71/2011 se prevd ns
o serie de derogri de la aplicarea acestui principiu, n sensul c dispoziiile noului Cod
civil sunt aplicabile i efectelor viitoare ale unor situaii juridice nscute anterior intrrii
n vigoare a acestuia. Fiind vorba de o aplicare cu titlu de excepie a dispoziiilor noului
Cod civil, enumerarea situaiilor la care aceast prevedere se refer este expres i
limitativ prevzut de lege. Este vorba despre efectele viitoare ale situaiilor juridice
nscute anterior intrrii n vigoare a noului Cod civil, derivate din starea i capacitatea
persoanelor, cstorie, filiaie, adopie i obligaia legal de ntreinere, din raporturile
18
21
22
23
Mandatul judiciar reprezint ncuviinarea pe care instana de tutel o poate da unuia dintre soi de a-l
reprezenta pe cellalt pentru exercitarea drepturilor pe care le are potrivit regimului matrimonial, stabilind,
totodat, condiiile, limitele i perioada de valabilitate a acestei reprezentri, n situaia n care soul ce va fi
reprezentat se afl n imposibilitatea de a-i manifesta voina.
20
n baza dispoziiilor art. 316 N.C.civ., oricare dintre soi poate solicita instanei de tutel ca, n mod
excepional, s decid ca, pentru o durat determinat, dreptul de a dispune de anumite bunuri s poat fi
24
La fel, dispoziiile noului Cod civil cu privire la protecia locuinei familiei, care
fac obiectul art. 322 din acest act normativ, vor fi aplicabile i n cazul cstoriilor n
fiin la data intrrii sale n vigoare, dac actele de dispoziie cu privire la locuina
familiei i la bunurile care o mobileaz sau o decoreaz, ori deplasarea acestora din
aceast locuin intervin dup aceast dat. Aceste acte se nscriu n categoria efectelor
cstoriei care sunt guvernate de reguli imperative, de imediat aplicare, menite s
protejeze mediul n care se desfoar viaa de familie de actele abuzive ale unuia dintre
soi.
n ceea ce privete situaiile n care locuina familiei este nchiriat, legiuitorul
face deosebirea ntre aplicarea legii noi cu privire la drepturile soilor care decurg din
contractul de nchiriere a acestui imobil, acestea fiind supuse noii reglementri doar
pentru contractele ncheiate dup intrarea n vigoare a noului Cod civil, i atribuirea
beneficiului contractului de nchiriere, care este supus noii reglementri i n cazul
cstoriilor ncheiate anterior, dac atribuirea se face dup 1 octombrie 2011. Prin
urmare, drepturile soilor ce decurg din contractul de nchiriere a locuinei familiei
ncheiat anterior intrrii n vigoare a noului Cod civil se vor determina potrivit legii
actuale i dup 1 octombrie 2011, dar dac acetia solicit atribuirea beneficiului acestui
contract dup aceast dat, li se aplic noile dispoziii.
n ceea ce privete regimul matrimonial al comunitii legale, acesta constituind
o concretizare a relaiilor patrimoniale ale soilor, va fi guvernat, n principiu, de legea
nou i pentru cstoriile ncheiate anterior intrrii n vigoare a acesteia. Aceasta
nseamn c actualul regim matrimonial al comunitii bunurilor dobndite n timpul
cstoriei, reglementat de Codul familiei, se va transforma ope legis n regimul
comunitii legale reglementat de noul Cod civil, odat cu intrarea n vigoare a acestui act
normativ. n aceste condiii, soii vor pstra n continuare structura maselor de bunuri
proprii i bunuri comune, aplicnd ns regulile de gestionare a acestora prevzute n
legea nou.
Cu toate acestea, unele situaii comport mici derogri, acestea necesitnd
reglementarea expres cuprins n art. 33-36 din Legea nr. 71/2011.
exercitat numai cu consimmntul su expres, prin derogare de la regulile regimului matrimonial aplicabil
respectivei cstorii, dac cellalt so ncheie acte juridice prin care pune n pericol grav interesele familiei.
25
26
27
Prin urmare, n cazul soluionrii unei cereri de divor din culp, dac din probele
administrate va rezulta culpa exclusiv a soului reclamant, pentru a pronuna divorul din
culpa acestuia instana va trebui s verifice dac motivele de divor subzist i dup
intrarea n vigoare a noului Cod civil, n caz contrar fiind nevoit s resping cererea ca
nentemeiat.
Divorul prin acordul soilor pe cale administrativ i prin procedur notarial va
putea fi constatat n condiiile noului Cod civil i pentru cstoriile n fiin la data intrrii
sale n vigoare.
Dispoziiile noului Cod civil cu privire la ncetarea regimului matrimonial se vor
aplica numai n cazul divorului care intervine dup data intrrii n vigoare a Codului
civil. Apreciem c interpretarea care s-ar putea da acestei dispoziii este n sensul c,
deoarece potrivit noii reglementri regimul matrimonial nceteaz ntre soi la data
introducerii cererii de divor, fapt care n actuala lege este diferit, instana de tutel nu va
putea face aplicaia art. 385 N.C.civ. dect n cazul cererilor de divor formulate ulterior
intrrii n vigoare a noului Cod civil, doar dup aceast dat soii putnd aplica
dispoziiile legii privind ncetarea regimului lor matrimonial de la acest moment. Pentru
cererile formulate anterior, chiar dac sub aspectul soluionrii divorului legea nou este
aplicabil, efectele divorului cu privire la raporturile patrimoniale dintre soi rmn sub
imperiul legii vechi.
Aceast interpretare i regsete o completare logic i pentru situaia actelor
ncheiate n frauda celuilalt so, pentru care aplicarea art. 386 N.C.civ. se va face doar n
cazul n care cererea de divor este introdus dup intrarea n vigoare a noului Cod civil,
iar actele juridice respective sunt ncheiate dup data introducerii cererii de divor.
Acordarea despgubirilor pentru soul nevinovat care sufer un prejudiciu prin
desfacerea cstoriei va putea fi dispus, de asemenea, potrivit dispoziiilor art. 45 din
Legea nr. 71/2011, numai dac motivele de divor s-au ivit dup intrarea n vigoare a
noului Cod civil. Considerm c aceasta nu mpiedic acordarea despgubirilor i n
situaia n care o parte dintre motivele de divor s-au ivit naintea acestei date, dac
acestea subzist i ulterior, iar pronunarea divorului din culpa exclusiv a celuilalt so ar
putea fi fcut i numai n baza motivelor existente dup data intrrii n vigoare a noii
reglementri.
28
29
30
31