1.

Politica Extern si de Securitate Comun

Competena Uniunii n materie de politic extern si de securitate comun (PESC) include toate
domeniile politicii externe, precum si toate chestiunile referitoare la securitatea Uniunii, inclusiv la
definirea treptat a unei politici de aprare comune care poate conduce la o aprare comun
80.
Aceast politic se ntemeiaz de dezvoltarea solidaritii politice reciproce a statelor membre, pe
identificarea chestiunilor de interes general si pe realizarea unui grad din ce n ce mai mare de
convergen a aciunilor statelor membre.
Tratatul de la Lisabona aduce ca noutate, n ceea ce priveste statele membre, stabilirea obligaiei
acestora de a respecta aciunea Uniunii n acest domeniu, ca un corolar al sprijinirii active si
necondiionate a PESC.81
Astfel, statele membre se abin de la orice aciune contrar intereselor Uniunii sau care poate duna
eficienei sale ca for de coeziune n relaiile internaionale.
Un rol important n cadrul PESC l vor deine cele dou noi apariii de rang nalt din structura
instituional european, Presedintele Consiliului European si naltul Reprezentant al Uniunii pentru
afaceri externe si politica de securitate. 82
Tratatul de la Lisabona prevede faptul c domeniul politicii externe si de securitate comun este
supus
unor reguli si proceduri speciale83. Acest domeniu rmne supus metodei interguvernamentale de
adoptare a deciziilor, cu vot n unanimitate, ca regul general.
Totusi, n anumite situaii deciziile pot fi adoptate si cu majoritate calificat:
- n cazul n care adopt o decizie care defineste o aciune sau o poziie a Uniunii, n
temeiul unei decizii a Consiliului European privind interesele si obiectivele strategice
ale Uniunii;
- n cazul n care adopt o decizie privind o aciune sau o poziie a Uniunii, la propunerea
naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe si politica de securitate
prezentat n urma unei cereri exprese pe care Consiliul European i-a adresat-o din
proprie iniiativ, sau la iniiativa naltului Reprezentant;
- n cazul n care adopt orice decizie care pune n aplicare o decizie care defineste o
aciune sau o poziie a Uniunii.
- n cazul n care numeste un reprezentant special.
Tratatul de la Lisabona aduce noi reglementri privind extinderea numrului de misiuni84, n cadrul
crora Uniunea poate recurge la mijloace civile si militare, care pot contribui la combaterea