Curriculum de Pregatire in Domeniul Antreprenoriatului Social - Cursuri

ANTREPRENORIAT
SOCIAL
Suport de curs
Proiect:
"Economia sociala - sanse reale pentru o viata mai buna!"
POSDRU/84/6.1/S/49774
Universitatea "Lucian Blaga" din Sibiu
Prezentul suport de curs a fost realizat de:

- Lector Univ. Dr. Viorica Bobic
- Sef lucrari dr. Laura Stef
- Asistent univ. Dr. Sorina Corman
- Sef lucrari dr. Bota Gabriela
- Lector Univ. Dr. Cristina Raulea
- Sibiu 2012 Cuprins
Cuvnt nainte
Munca i omul aspecte introductive n economia social
Rolul muncii n dezvoltarea uman
ncercri de definire a economiei sociale
Economia social de-a lungul istoriei romneti
Noiunea de economie social. Manifestri incipiente romneti.
Cooperaia, forma economiei sociale la romni
Cooperaia postbelic. Revigorarea ei dup 1989. Perspective
Fundamente normative n iniierea formelor de antreprenoriat social
Respectarea demnitii umane prin economia social (forme i caracteristici n legislaia
european)
Reglementri legislative privind activitile antreprenoriale dezvoltate de Organizaiile
Societii Civile (Osc)/ Organizaii Non- Profit(Onp)/ Organizaii Non Guvernamentale
(Ong)
Reglementri legislative privind cooperaia ca form a economiei sociale
Organizaiile mutuale ca structuri ale economiei sociale
Unitile protejate structuri ale economiei sociale reglementri normative
Planul de afaceri
Planul de afaceri: utilitate, importan, structur
Importana i utilitatea planului de afaceri
Structura planului de afaceri
Planificarea si succesul in afaceri
Planul de afaceri: mecanisme de finanare, modele de bune practici, analiza SWOT
Forme i mecanisme inovatoare de finanare
Bune practici in scrierea unui plan de afaceri
Model de plan de afaceri
Realizarea analizei SWOT
Economie social i incluziune social

Introducere
Despre incluziunea social
Categorii defavorizate, grupuri vulnerabile
Concluzii
n loc de final: Povestea indian a celor doi lupi
Cuvnt nainte
Acest suport de curs conine informaii, teste i alicaii practice ce faciliteaz formarea
n domeniul antreprenoriatului social i este elaborat n cadrul proiectului Economia social anse reale pentru o via mai bun! cofinanat din Fondul Social European prin Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa prioritar 6 Promovarea
incluziunii sociale, Domeniul major de interventie 6.1 Dezvoltarea economiei sociale.
Implementarea proiectului este realizat de Fundaia Inim pentru Inim din Rmnicu
Vlcea n parteneriat cu Arhiepiscopia Rmnicului, Arhiepiscopia Tomisului i Arhiepiscopia
Sibiului, Universitatea Lucian Blaga din Sibiu, Consoriul Cooperativa Munc i Solidaritate Societatea Cooperativelor Sociale, Comunit Nuova, i Associazione Bambini In Romania.
Suportul de curs este rezultatul activitii 4 din proiect, presupune derularea

programului de formare Dezvoltarea spiritului antreprenorial pentru grupurile vulnerabile i a
fost conceput s asigure atingerea urmtoarelor obiective:
S vin n ajutorul participanilor la formare n nelegerea noiunilor

fundamentale privind antreprenoriatul social, precum i a modului n care fiecare
om are puterea s produc schimbri n rolul pe care l joac n comunitate i
chiar n societate;
S asigure suportul i sprijinul necesar pentru exersarea n practic a noiunilor
specifice domeniului economiei sociale prin prezentrile i activitile de
formare participativ
S ofere un ghid pentru nsuirea i practicarea diferitelor subdomenii ale
antreprenoriatului social (administrativ, economic, juridic etc)

S asigure un set de resurse pentru o gam larg de persoane interesate de acest
domeniu care susin i promoveaz implicarea activ a tuturor cetenilor n
construirea realitii sociale.
Obiectivul general al acestui suport de curs privind antreprenoriatul social este acela de
a pune la dispoziia tuturor un pachet cuprinztor de resurse prin care se pot aduce mbuntiri
procesului de dezvoltare comunitar durabil.
Coninutul suportului de curs va putea fi utilizat pentru elaborarea unei imagini holiste
cu privire la antreprenoriatul social i incluziunea social, consolidarea noiunilor de
ntreprinztori i factori responsabili i prezentarea metodelor prin care cetenii i factorii
responsabili pot fi motivai s acioneze, asigurarea orientrii necesare pentru activitatea de
formare n domeniul economiei sociale, asigurarea unor resurse bibliografice cuprinztoare care
s susin poziiile exprimate n cadrul suportului de curs
Majoritatea materialelor cuprinse n suportul de curs provin de la o serie de organizaii
care activeaz n domeniul economiei sociale. Unele din materialele originale au fost scrise chiar
de formatori, cadre didactice sau voluntari ai Universitii Lucian Blaga din Sibiu pentru a
facilita formarea pe care au realizat-o. Materialele care nu sunt originale au fost adaptate din alte
surse, pentru a deveni utile unei game ct mai largi de utilizatori.
Acest suport de curs nu pretinde a oferi toate informaiile detaliate i necesare
dezvoltrii unei ntreprinderi sociale n Romnia. Scopul cu care a fost scris este de a servi drept
introducere i fundament n abordarea problemelor cu care se confrunt grupurile vulnerabile,
4
chiar din perspectiva lor ca persoane reziliente, capabile s-i depesc statutul de persoane
defavorizate prin munc i implicare activ.
Echipa care a realizat acest suport de curs format din cadre didactice i voluntari ai
Universitii Lucian Blaga din Sibiu (Dumitru Batr, Bobic Viorica, Sorina Corman, Luminia
Ranga, Tudor Costea, pr. Marian Bdulescu, pr. Ciprian Srbu, tefan erbulea, Laura tef,
Gabriela Bota i Cristina Rulea) mulumete tuturor colaboratorilor, celor care au oferit
informaii i sprijin, s-au implicat activ, au acceptat s mprteasc experiene i s descrie
situaii care au fost deosebit de importante i utile realizrii acestui material.
De asemenea se aduc mulumiri partenerilor, Fundaia Inim pentru Inim din Rmnicu
Vlcea, Arhiepiscopia Rmnicului, Arhiepiscopia Tomisului i Arhiepiscopia Sibiului, Consoriul
Cooperativa Munc i Solidaritate - Societatea Cooperativelor Sociale, Comunit Nuova, i
Associazione Bambini In Romania pentru susinerea i ncrederea acordat.
Mulumim finanatorilor proiectului Economia social - anse reale pentru o via mai
bun!: Uniunea European, Guvernul Romniei, Ministerul Muncii i Proteciei Sociale.
Suportul de curs este dedicat tuturor celor care consider c pot avea un loc i un rol
ntr-o competiie real, pe o pia a muncii dominat de responabiliate social.
Program
Modulul I Trecut i prezent n antreprenorul social
Interval orar
9,00 10,00
10,00 11,00
11,00 - 11,15
11,15 - 13,30
13,30 - 14,30
14,30 - 15,45
15,45 - 16,00
16,00 17,00
17,00 18,00
18,00 18,30
Denumire sesiune
Introducere: Prezentarea participanilor, ateptrilor, regulilor, obiectivelor
cursului i ale modulului
Munca i omul aspecte introductive n economia social
Pauza de cafea
Economia social de-a lungul istoriei romneti
Noiunea de economie social. Manifestri incipiente romneti.
Pauza de mas
Cooperaia, forma economiei sociale la romni.
Pauza de cafea
Cooperaia postbelic. Revigorarea ei dup 1989. Perspective
Impactul perspectivei istorice asupra dezvoltrii abilitilor antreprenorului social
Evaluarea zilei
5
PLAN PENTRU DEZVOLTAREA SESIUNII DE FORMARE
MODUL
I.
Trecut i prezent n antreprenorul social
ZIUA & ORA

RESPONSABIL PRINCIPAL
NECESAR LOGISTIC
Videoproiector, laptop, flipp-chart, coli de hartie
MATERIALE SUPORT/HAND-OUTS
Suport de curs, fie de lucru, fie de evaluare, prezentare Power

Point
Subiect
INTRODUCERE
Timp
Obiective de nvare
Descriere
Necesar de materiale
suport & logistic
20 min Prezentarea participanilor Fiecare participant se prezint, Hartie, markere

i a formatorului
spune despre sine dou elemente
care consider c l caracterizeaz i Flippchart
apoi exprim printr-un gest care
este starea lui de moment
Fise de evaluare
15 min Identificare ateptrilor
Fiecare participant i formuleaz finala
Responsabil
Formator
ateptrile cu privire la curs

15 min Stabilirea regulilor
Se vor stabili reguli de grup, care

vor fi notate pe flipchart
10 min Cunoaterea
obiectivelor Prezentarea
scopului
i
a
cursului / programului
obiectivelor programului de formare
i ale modulului
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
suport & logistic
Responsabil
MUNCA I OMUL 60 min Contientizarea importanei Fiecare participant concepe un

ASPECTE
muncii
n
dezvoltarea desen care s exprime ce nseamn
INTRODUCTIVE N
uman
pentru el munca; desenele vor fi
ECONOMIA
aezate n form de cerc; de
SOCIAL;
asemenea i participanii se vor
aeza n form de cerc i se vor rotii
privind toate desenele; apoi fiecare
participant i alege un alt desen pe
care l interpreteaz ca fiind al lui.
Concluzia: ne putem regsi pe noi
n tot ceea ce nseamn munc.
Formatorul prezint o scurt
introducere privind rolul muncii
n dezvoltarea umanitii
NOIUNEA
ECONOMIE
SOCIALA
DE 20 min Definirea
noiunii
economie social
de Brainstorming definirea noiunii

economie social
Se emit idei i preri cu privire la
subiect
Formatorul mpreun cu cursanii
ajung la o definiie acceptat de
comun acord
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
suport & logistic
90 min Particularizarea
definiiei Formatorul prezint o scurt Flipp-chart,
economiei sociale
incursiune n protoistoria economiei markere
sociale.
Ateliere de lucru: 2 cazuri ce fac
obiectul proiectului Economia
ROLUL ISTORIEI
social- anse reale pentru o via
N DEZVOLTAREA
mai bun pentru situaii date
ANTREPRENORIA
imaginai-v
familia
i
TULUI SOCIAL
funcionalitatea ei economicosocial n perioada obtilor steti
comparai serviciile medicale i
sociale ale bolniei i spitalului
modern
MOTIVAIA
ACTIVITII
COOPERATISTE
(PERSPECTIVA
ISTORIC)
75
Contientizarea
fundamentelor
cooperatiste
CE
FACE
UN
COOPERATOR ?
(ACCEPIUNEA
POSTBELIC)
60
Identificarea
activitilor Formatorul prezint ES n formele
specifice
statusului
de de manifestare de tip comunist.
cooperator de tip socialist
Activitate in 2 grupuri (formarea
grupelor, instruire, consemne):
1. Ce face cooperatorul?
2. Calitatile cooperatorului.
Analiza si comentarii pe marginea
materialelor in grupul mare.
Responsabil
hartie,
Formatorul transmite cursanilor Fise individuale

activitii informaiile legate de perioada Videoproiector
modern a formelor de manifestare
a ES.
Pe grupe de lucru, se vor da dou
teme de analizat i de prezentat apoi
de fiecare grup pe flipchart: de ce
este important cooperaia i De
ce avem nevoie de cooperaie
Subiect
BENEFICIILE
PERSPECTIVEI
ISTORICE
ECONOMIEI
SOCIALE
Timp
60
A
Obiective de nvare
Descriere
suport & logistic
Responsabil
Contientizarea avantajelor Generarea unei idei viabile de

cunoaterii
realitilor ntreprindere social n comunitatea
istorice
privitoare
la creia i aparin participanii la curs
economia social
10
MODULUL I: TRECUT I PREZENT N ANTREPRENORUL SOCIAL

Sesiunea 1. Munca i omul aspecte introductive n economia social
1.1. Rolul muncii n dezvoltarea uman
1.2. ncercri de definire a economiei sociale
Sesiunea 2. Economia social de-a lungul istoriei romneti
2.1. Noiunea de economie social. Manifestri incipiente romneti
2.2. Cooperaia, forma economiei sociale la romni
2.3. Cooperaia postbelic. Revigorarea ei dup 1989. Perspective
MODULUL I: TRECUT I PREZENT N ANTREPRENORIATUL SOCIAL
Sesiunea 1. Munca i omul aspecte introductive n economia social
Obiective specifice:
Prezentarea participanilor i a formatorilor
Identificarea ateptrilor
Stabilirea regulilor
Cunoaterea obiectivelor cursului / programului
Contientizarea importanei muncii n dezvoltarea uman
Definirea noiunii de economie social
1.1.
Rolul muncii n dezvoltarea uman

Dezideratul omului din toate timpurile este acela de a avea un nivel de trai ct mai bun.
Omul, fiin dotat cu raiune, sentiment i voin i-a pus toate facultile sale s lucreze pentru
atingerea bunstrii materiale i spirituale.
nc de la nceputul timpurilor civilizaia uman este structurat n jurul conceptului de
munc. De la vntorul i pescarul antic la meteugarul din Evul Mediu pn la muncitorul de
pe banda de asamblare din fabric, munca este o parte esenial a vieii zilnice. Omul a cutat
mereu s-i fac munca mai uoar, mai profitabil, ncercnd s ating noi culmi ale
progresului. Dar, iat c uor, uor, piaa muncii a devenit o jungl n care cel mai puternic sau
cel mai pregtit ctig n detrimental celorlali. Ocuparea unui loc de munc este o lupt n
care unii obin victoria, dar foarte muli pierd.
Oamenii lucreaz, dar ncepnd cu industralizarea economiei, declinul locurilor de munc
a fost unul continuu, n acest moment pe Glob aproape un miliard de oameni fiind neangajai.
Astzi, odat cu criza economic ce s-a instalat n ntreaga lume, observm poate mai
bine ca oricnd c nici capitalismul nici socialismul nu au reuit s ofere un sistem general
11
valabil pentru toi oamenii n atingerea bunstrii lor. i dac cu decenii n urm Charles De
Gaule afirma ,,Lumea se mparte ntre doua sisteme rivale, care se dedau la o lupta acerba capitalismul si colectivismul (comunismul). Capitalismul nu este acceptat datorit consecinelor
sale sociale. El strivete pe cei muli. Capitalismul transform omul n lup n raporturile sale cu
alt om. Colectivismul (comunismul) nu este mai acceptabil: el ia oamenilor gustul de a se bate,
face din oameni oi. Trebuie gsit a treia cale , ntre lup si oi, astzi tindem s i dm din ce n
ce mai mult dreptate.
Oamenii au nevoie de locuri de munc pe baza crora s-i construiasc traiul de zi cu zi:
casa, coala copiilor, meninerea sntii. Atunci cnd ntreprinderile nu produc suficiente locuri
de munc pentru toat lumea sau cnd - din diverse motive - nu avem acces la un loc de munc,
exist posibilitatea de a crea noi nine o ocupare, locuri de munc; i nu doar pentru noi, ci chiar
s oferim i altora o oportunitate de a munci. Scopul nu este ns acela de a obine profit ci de a
avea un loc de munc i de a-i ajuta i pe alii aflai n diferite categorii sociale dezavantajate s-l
obin. De aici vorbim de economie social.
1.2.
ncercri de definire a economiei sociale

Economie social este un termen folosit pentru a indica acele organizaii din sectorul
not-profit i se situeaz ntre sectorul public i cel privat dar este diferit de ambele. Organizaile
care se ncadreaz n categoria economie social sunt deseori strns corelate de regenerarea
economic i social prin care o comunitate beneficiaz de succesul unei organizaii.
Orice surplus financiar pe care l obine o organizaie este redirecionat pentru
ndeplinirea n continuare a misiunii organizaiei i n ajutorul comunitii creia i servete i nu
pentru ctigul personal al conducerii asociaiei.
Este util s ne gndim la expresia economie social n termenii regenerrii locale
economice i sociale n loc s ncercm s o definim. n Analiza de Economie Social publicat
n 2003, Executivul Scoian preciza c, la fel cum nu exist definiie absolut pentru domeniile
public i privat pentru c exist organizaii hibrid care nu se ncadreaz n nici o concepie
tradiional, la fel nu exist nici o definiie general acceptat pentru sintagma economie social.
n multe situaii, definiiile exacte s-ar putea dovedi contra-productive n ncercarea lor de a
impune o anumit certitudine cu privire la ce anume reprezint un aspect dinamic al unei
12
activiti economice. n timp ce nu exist nici o definiie exact a economiei sociale, totui exist
o idee care ncepe s devin unanim acceptat i anume aceea c organizaiile care acioneaz n
domeniul economiei sociale au anumite caracteristici de baz care sunt ilustrate n schema
anexata.
Principalele caracteristitci sunt:
Voluntariat managerial
Stabilirea unui scop social
Dimensiunea economic a unei activiti (care sustine refinantarea dimensiunii sociale)
Contribuie non-profit
Adapatarea in functie de nevoile specifice ale comunitii
Organizatiile ca factor catalizator
Sunt independente fa de autoritatea public.
Primeaz persoana i scopul social, nu obinerea de bani, ceea ce nseamn c ele se

gestioneaz transparent, democratic (un membru un vot), i prin participarea tuturor,
deciziile lundu-se n funcie de ct a muncit persoana, nu n funcie de ci bani a adus
persoana (capital) sau a produs persoana (profit);
Se primesc ctiguri n funcie de ct a muncit persoana, nu n funcie de ci bani a adus

sau a produs persoana n organizaie (exemplu: o cooperativ);
Se promoveaz solidaritatea intern i cu comunitatea, favoriznd realizarea unui

compromis ntre nevoia de a asigura beneficii tuturor, egalitatea de anse i
sustenabilitate
Aveti mai jos un tabel care evidentiata diferentele dintre sectorul economic/ de afaceri si
cel social.
13
Indicatori de comparaie
Scop
Sectorul economic
Scop
Beneficii sociale
Sector de activitate
Surse de venit
traditional
economic
Sectorul social
- Scop social - rezolvarea
maximizarea profitului
unei probleme sociale
Secundare i neintenionate
Centrale
Economic
Economic si social
Unic - produce i vinde Mixt

bunuri sau servicii
economice,
Rolul banilor
Scop n sine
sponsorizri
Instrument
Forma de organizare
Organizaie
activiti
donaii,
economic
(SRL, SA)
Valori / atitudini
Tabel 1. Aspecte comparative: sectoarele economic i social

Economia social i gsete cel mai bine aplicabilitatea n unitile de economie social
sau ntreprinderile sociale. Aceast activitate se ntmpl atunci cnd ne manifestm spiritul
antreprenorial pe care fiecare dintre noi l are ntr-o msur mai mic sau mai mare. ntlnim
dou aspecte fundamentale ale antreprenoriatului social: identificarea unei probleme sociale i
existena abilitilor de antreprenor pentru a putea rezolva aceste probleme identificate n
comunitatea X.
Scopul acestui curs
este de a v familiariza cu tot ceea ce include conceptul de
Economie social, de a deprinde conceperea i realizarea unui plan de afaceri n cadrul

Economiei
sociale i a v prezenta potenialul ntreprinderilor sociale pentru comunitatea
dumneavoastr. Avei ocazia aadar s v cunoatei, s alegei persoanele n care credei c

putei avea ncredere pentru a alctui un grup de iniiativ care s dezvolte o ntreprindere
social.
14
Aplicaii practice:
1.
2.
3.
4.
5.
Cine sunt eu i cum m simt n acest moment prezentare la nceputul cursului

Ce atept de la cest curs?
Ce reguli ar trebui respectate la acest curs?
Care este scopul pentru care participm la acest curs?
Ce nsemn munca pentru mine? Expunere grafic
Sesiunea 2. Economia social de-a lungul istoriei romneti

Obiective
specifice:
Definirea noiunii de economie social
Particularizarea definiiei economiei sociale
Contientizarea fundamentelor activitii cooperatiste
Identificarea activitilor specifice statusului de cooperator de tip
socialist
Contientizarea avantajelor cunoaterii realitilor istorice privitoare
la economia social
2.1. Noiunea de economie social. Manifestri incipiente romneti
Ideea de economie social, aa cum apare ea la popoarele Europei, crora le-a punctat
crizele
marcat
transformrile
(Daniele
Demoustier,
L`economie
sociale
et
solidaire.S`associer pour entreprendre autrement, Paris, La Decouverte i Syros, 2001, p.18),

este ntlnit i la romni, n forme diverse, corespunztoare stadiilor de dezvoltare socioeconomic. Unele dintre ele sunt originale, altele similare civilizaiei vestice.
Una dintre ele este cea a obtilor steti, principala forma de organizare socioeconomic a satelor cu populaie romneasc, dup retragerea aurelian. Obtea reprezenta
sistemul de organizare cu funcii multiple: economice, judectoreti, de aprare teritorial i de
meninere a ordinii interne.
15
Trsturile sale principale erau generate de proprietatea comun asupra unora dintre
terenuri, ape i puni, de munca n comun a acelor suprafee, de solidaritatea comun fiscal i
penal i de originea comun a membrilor ei.
Continund privirea istoric de ansamblu asupra formelor primare ale economiei
sociale la romni, merit luat n considerare activitatea filantropic a BOR, susinut material
prin exploatarea considerabilelor posesiuni funciare monahale aflate pn la mijl. sec al XIX-lea
n posesia aezmintelor bisericeti din rile romne.
Activitatea filantropic a aprut n ara noastr n jurul mnstirilor i a avut o evoluie
asemntoare celor din alte ri ortodoxe vecine, dei de mai mic anvergur dect cea din rile
de confesiune catolic (Vlsceanu, 2012). Primele aezminte n care se desfurau activiti
sociale au fost aa-numitele bolnie mnstireti, apropiate ca funcionalitate de xenodochiile
bizantine i unde erau ngrijii la nceput clugrii bolnavi.
Xenodochiile erau adposturile pentru cltori i aveau rolul de a gzdui, hrni i de a
da ajutor medical cltorilor care parcurgeau drumuri lungi i care erau expui unor afeciuni sau
atacurilor bandiilor. Din aceste xenodochii (numite i osptrii) vor lua natere mai trziu n
toat Europa spitalele (cuvntul spital deriv din ospitalitate ns n prezent, cu greu putem
s-i acordm coninut acestei sintagme).
2.2. Cooperaia, forma economiei sociale la romni
Ceea ce a cristalizat doctrina economiei sociale n spaiul romnesc a fost contactul, la
nceputul secolului al XIX-lea cu ideile cooperatiste din apus. Materializarea lor a nceput cu
1835,
cnd
boierul
Manolache
Blceanu
nfiineaz
Societatea
Agronomic
Manufacturian(http://www.centrocoop.com/istoric/ganditori_romani_care_au_promovat_ideea
de_coopera538ie-53-995-ro.html accesat la data de 26.07.2012). n 1845, omul politic Costache
Blcescu publica broura Proiect pentru o cas pentru pstrare i mprumutare, socotit a fi
baza primei ncercri de nfiinare a unei case de economii n Principatele Romne. O societate
de credit a fost nfiinat 7 ani mai trziu, n 1852, urmat de alte societi de credit i
cooperative de meteugari
(http://www.centrocoop.com/istoric/evolu538ia_coopera538iei_de_consum_in_538arile_romane
-53-996-ro.html accesat la data de 26.07.2012).
16
Ideea nfiinrii unui sistem de credit rural a fost promovat ncepnd cu 1860 de Ion
Ionescu de la Brad, ca unic soluie a sprijinirii ranului romn mproprietrit, dar czut n
robia
capitalului
(http://www.centrocoop.com/istoric/ganditori_romani_
care_au
promovat_ideea_de_coopera538ie-53-995-ro.html accesat la data de 26.07.2012). Aplicarea

practic a ideilor sale, publicate n paginile revistei ranul Romn, s-a fcut prin nfiinarea
bncilor steti. Primele asociaii de economie, credit i ajutor mutual au luat fiin n Ardeal
(zona Bistriei) n1851, n Brila n 1855, n judeul Roman n 1860, n Sibiu (comuna Rinari),
n 1867, iar n Bucureti n 1870. ( http://www.revistadestatistica.ro/Articole/2010/A4ro
6_2010.pdf).
Prima cooperativ de consum din Romnia, denumit Concordia, s-a nfiinat n
1873, avnd ca preedinte pe P.S.Aurelian, iar ca activitate doar aprovizionarea cu mrfuri a
celor interesai. Membrii ei erau ceteni romni sau naturalizai, i aveau fiecare un vot n
conducerea cooperativei.
Pn la nceputul secolului al XX-lea au aprut alte cteva cooperative cu scop similar:
n 1879, Societatea meseriailor de nclminte devenit n 1890 Uniunea patronilor de
nclminte fin, iar n 1886, Economatul din Retevoieti-Arge, considerat prima
cooperativ din mediul rural.
Participarea persoanelor cu venituri modeste la nfiinarea cooperativelor a fost
stimulat de adoptarea, n mai 1887, a Codului Comercial al Romniei. Cota de participare
iniial la capitalul social era redus la 10% de la 30%, taxa de timbru pentru nfiinarea unei
societi cooperatiste a fost eliminat, precum i cea aferent primirii de noi membri. Dei alte
cteva nlesniri fceau ca membrii cooperatori s aib o libertate mai mare dect a acionarilor de
la societile clasice de capital, nfiinarea unei cooperative era totui greoaie, iar funcionarea ei
impunea implicarea de personal instruit n domeniul juridic. Alturi de acestea, dispoziiile fireti
referitoare la adunrile generale, cenzori i bilan, autorizarea de ctre tribunale i avizarea de
ctre Camera de Comer, fceau Codul Comercial mai degrab o frn n dezvoltarea micrii
cooperatiste din Romnia, n special a celei din mediul rural. De fapt, pn n 1900, nu a fost
nfiinat nici o cooperativ de consum n mediul rural, iar acest fapt reclama alctuirea unei legi
speciale privind cooperaia.
(http://www.centrocoop.com/istoric/evolu538ia_coopera538iei
de_consum_in_538arile_romane-53-996-ro.html accesat la data de 27.07.2012). Chiar dac nu se
17
putea nc vorbi de o micare cooperatist n Romnia, bazele cooperaiei fuseser puse pe

fondul competiiei dintre marii i micii productori agricoli, aa cum se ntmplase n majoritate
rilor
Europei.
(http://www.ectap.ro/miscarea-cooperatista-din-agricultura-romanieide-la-
inceputuri-si-pana-in-pragul-celui-de-al-doilea-razboi-mondial-scurt-argument-istoric-sauargument-pentru-istorie-de-gabriel-popescu-florentina-constantin/a241/
accesat
la
data
de
27.07.2012).
nceputul secolului al XX-lea aduce o schimbare major. Activitatea lui Spiru Haret n
direcia sprijinirii productorilor rurali, lipsii de credit financiar, a dus la crearea unei reele de
bnci populare. Doar n anul 1901 s-au nfiinat 168 de noi bnci populare, iar numrul total al
asociailor a ajuns la 20604.
n 1902, numrul total al cooperativelor steti ajunsese la 700. Bncile populare
acordau ranilor mprumuturi pentru cumprarea de unelte i pmnt, pentru construcia de case
sau pentru nfiinarea cooperativelor de consum, prin care mrfuri de uz general i unelte
agricole puteau fi cumprate la pre mai mic sau n rate. Un astfel de exemplu l constituie Banca
Popular Uzu din Drmneti-Bacu, care la 1900 nfiineaz magazinul stesc Progresul
ranilor.
Atingerea eficienei n cooperaia steasc era ns departe. Eficiena inea de mediul
economic general, care dorea cooperaia drept un partener al pieei libere. Aceasta depindea ns
mult de comportamentul autarhic al gospodriilor rneti i de randamentul lor, adesea
nesatisfctor, precum i de dimensiunea i dinamica
tranzaciilor agricole. Prin urmare,
randamentul cooperaiei era mult diminuat. (http://www.ectap.ro/miscarea-cooperatista-dinagricultura-romanieide-la-inceputuri-si-pana-in-pragul-celui-de-al-doilea-razboi-mondial-scurtargument-istoric-sau-argument-pentru-istorie-de-gabriel-popescu-florentina-constantin/a241/).

n plus, cerinele Codului Comercial nu erau respectate dect de prea puine
cooperative, ceea ce l fcea pe I.G.Duca s afirme c Romnia este ara falsei cooperaii. n
1903, C.Stere afirma : adesea ne aflm n faa unor asociaiuni, care nu sunt nici societi civile,
neintrnd n condiiile Codului Civil, nici societi civile n form comercial, nendeplinind
condiiile Codului Comercial
(http://www.centrocoop.com/istoric/evolu538ia_coopera538iei_de_consum_in_538arile_romane
-53-996-ro.html accesat la data de 27.07.2012).
18
Anii primului rzboi mondial au adus o stagnare a dezvoltrii sistemului cooperatist,

dar dup ncheierea acestuia, cooperaia a intrat n perioada ei de maxim dezvoltare.
ntre 1918 i 1920 se organizeaz un numr de 296 de cooperative, cu 92621 membri,
i un capital de 1318 milioane lei.
n 1924 erau raportate 2650 de cooperative de consum, cu 231.933 de membri, 922 de
societi forestiere cu 57652 de membri, 314 societi de producie cu 11.397 de membri.
Sporirea numrului lor a continuat pn la izbucnirea rzboiului, cu excepia perioadei 19301933, anii Marii Crize economice.
n 1923 apare Legea pentru unificarea cooperaiei, n 1926 Legea centralei cooperaiei,
iar n 1928 apare Codul cooperaiei. ntre 1925 i 1928 se nfiinaser peste 4000 de noi
cooperative, iar Codul din 1928 a
vizat reformarea ntregului sector, producnd multe
nemulumiri. (http://www.uscomtm.ro/faq/9/Informatii/i-9.html) Ca atare, n 1929 Codul s-a

abrogat, i cooperaia a primit autonomie deplin fa de Stat. Ultima ajustare legislativ
important s-a produs n 1935, cnd s-a aprobat Legea pentru organizarea cooperaiei.
Modificri ale ei au survenit anual, n perioada 1938-1941.
2.3. Cooperaia postbelic. Revigorarea ei dup 1989. Perspective
Dup cel de-al doilea Rzboi Mondial s-a dorit readucerea cooperaiei n prim-planul
economic al Romniei, dar ncepnd cu 1947 economia planificat de tip comunist a nghiit
orice iniiativ democrat de asociere economic i financiar. Schimbrile cele mai dramatice
au survenit n agricultur, unde 90% din producia naional a ajuns s fie generat de
cooperativele agricole de producie rezultate n urma colectivizrii.
Cooperativele de dinainte de 1947 nu au mai putut s-i pstreze caracteristicile
anterioare, intrnd sub controlul statului. n 1949, ca urmare a decretului 133 pentru organizarea
cooperaiei, se constituie cooperativele de consum-aprovizionare, prelucrare i desfacere,
cooperative meteugreti i cele de producie agricol (CAP). n 1950, n ntreaga ar
funcionau 568 de cooperative, cu 63000 de membri, dar n perioada 1952-1963, amestecul
Statului prin naionalizarea unei pri importante a patrimoniului acestora a dat o lovitur grea
cooperaiei romne.
19
Ca atare, dup 1990, cooperaia a trebuit s fac fa reticenelor societii privitoare la

tot ceea ce purta numele de cooperativ. Organizarea ei s-a fcut n baza Decretului-lege 66,
rmas valabil pn la adoptarea Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei.
Aplicaii practice:
6. Cum poate fi definit economia social Brainstorming
7. Ateliere de lucru:
- imaginai-v familia i funcionalitatea ei economico-social n perioada obtilor
steti
- comparai serviciile medicale i sociale ale bolniei i spitalului modern
8. Pe grupe de lucru, se vor da dou teme de analizat i de prezentat apoi de fiecare
grup pe flipchart: de ce este important cooperaia i De ce avem nevoie de
cooperaie
9. Activitate in 2 grupuri (formarea grupelor, instruire, consemne):
1. Ce face cooperatorul?
2. Calitatile cooperatorului.
Analiza si comentarii pe marginea materialelor in grupul mare.
10. Generarea unei idei viabile de ntreprindere social n comunitatea creia i aparin
participanii la curs
20
Program
Modulul II Fundamente normative n iniierea formelor de antreprenoriat social
Interval orar
9,00 10,00
10,00 11,00
11,00 - 11,15
11,15 - 13,30
13,30 - 14,30
14,30 - 15,45
15,45 - 16,00
16,00 16,50
16,50 17,40
17,40 18,30
Denumire sesiune
Introducere: o nou prezentare a participanilor, formularea unor noi ateptri,
prezentarea obiectivelor modulului
Respectarea demnitii umane prin intermediul economiei sociale (forme i
caracteristici n legislaia european)
Pauza de cafea
Reglementri legislative privind activitile antreprenoriale dezvoltate de
Organizaiile Societii Civile (OSC)/ Organizaii nonprofit(ONP)/ Organizaii
Non -guvernamentale(ONG)
Pauza de mas
Reglementri legislative privind cooperaia ca form a economiei sociale
Pauza de cafea
Organizaiile mutuale ca structuri ale economiei sociale
Unitile protejate structuri ale economiei sociale reglementri normative
Lecia zilei
21
MODUL
I.
Fundamente normative n iniierea formelor de

antreprenoriat social
ZIUA & ORA

NECESAR LOGISTIC

Point
Subiect
INTRODUCERE
Timp
Obiective de nvare
Descriere
suport & logistic
20 min Prezentarea participanilor Fiecare participant se prezint Hartie, markere

i a formatorului
printr-un desen care consider c l
reprezint
Flippchart
10 min Identificarea ateptrilor
10 min Cunoaterea
modulului
Fiecare participant i formuleaz

noi ateptri cu privire la ziua de Fise de
finala
curs
scopului
obiectivelor modulului
Responsabil
Formator
evaluare
22
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
1. RESPECTAREA 80 min Contientizarea importanei

DEMNITII
respectrii demnitii umane
UMANE
PRIN
n context normativ
ECONOMIA
SOCIAL (FORME
I
CARACTERISTICI
N
LEGISLAIA
EUROPEAN)
Cursanii sunt invitai s alctuiasc

o lista a calitilor care definesc
fiina uman apoi vor fi solicitai s
se gndeasc, s inventarieze i s
prezinte ceea ce consider necesar
pentru a putea fi protejate, stimulate
i dezvoltate calitile expuse
(exemplu:
educaia,
anturajul,
familia).
Se va concluziona cu faptul c
prima sarcin se refer la
demnitatea uman, la integritatea
fiinei umane. A doua sarcinface
referire la condiiile care sunt
necesare pentru demnitatea uman.
Drepturile omului se fundamenteaz
pe aceste elemente necesare.
2.
ACTIVITI 70 min
ANTREPRENORIA
LE DEZVOLTATE
DE
ORGANIZAIILE
SOCIETII
CIVILE
REGLEMENTRI
LEGISLATIVE
Formatorul prezint reglementrile

legislative
privind
activitile
antreprenoriale ce pot fi dezvoltate
de organizaiile societii civile
Cunoaterea modalitilor
de nfiinare i funcionare a
OSC-urilor
Familiarizarea
cu
activitile
economice
directe
care
pot
fi
desfurate de ONG-uri i
care pot fi considerate
forme ale economiei sociale
suport & logistic
Responsabil
Atelire de lucru:
Teme: 1. Construirea unei case
2. Stabilirea lucrurilor
importante n via
Stabilirea
asemnrilor
i
deosebirilor
cu
nfiinarea,
funcionarea i furnizarea serviciilor
de ctre ONG-uri
23
Subiect
3.
REGLEMENTRI
LEGISLATIVE
PRIVIND
COOPERAIA CA
FORM A
ECONOMIEI
SOCIALE
4. ORGANIZAIILE
MUTUALE CA
STRUCTURI ALE
ECONOMIEI
SOCIALE
Timp
Obiective de nvare
Descriere
65
Familiarizarea cursanilor
cu condiiile i specificul
societilor
comerciale
nfiinate de ONG-uri care
pot funciona pe principiile
economiei sociale
Pornind de la ideea de ntreprindere

social ce ar putea fi nfiinat n
comunitatea creia i aparin
participanii la curs, fiecare
participant va formula minim 3
argumente
pro
sau
contra
funcionrii acestora ca societi
comerciale nfiinate de ONG-uri.
Aceste idei vor fi dezbtute apoi pe
grupuri de lucru.
75 min Identificarea avantajelor i

dezavantajelor funcionrii
cooperativelor n societatea
romneasc actual
50
Identificarea
caracteristicilor, formelor i
serviciilor
cooperativelor
mutuale
suport & logistic
Formatorul prezint reglementrile Flipp-chart,

legislative privind cooperaia ca markere
form a economiei sociale
n cadrul a 3 sau 4 grupuri de lucru
se ncearc identificarea avantajelor
i dezavantajelor cooperativelor
romneti actuale
Responsabil
hartie,
Formatorul pune la dispoziia Fise individuale

cursanilor informaiile legate de Videoproiector
organizaiile mutuale ca structuri ale
economiei sociale
Pe 2 ateliere de lucru se va da cte o
tem de analizat i de prezentat apoi
de fiecare grup pe flipchart: de ce
sunt
importante
CAR-urile
salariailor i de ce sunt
importante
CAR-urile
pensionarilor
24
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
5. UNITILE
PROTEJATE
STRUCTURI ALE
ECONOMIEI
SOCIALE
REGLEMENTRI
NORMATIVE
50
Descrierea i fundamentarea
unitilor
protejate
ca
structure ale economiei
sociale
Formatorul prezint principalele

reglementri normative privind
funcionarea unitilor protejate n
Romnia
Activitate in 2 grupuri (formarea
grupelor, instruire, consemne):
1. Ce oportuniti ofer atelierele
protejate persoanelor cu dizabiliti?
2. Care ar putea fi rolul lor n
dezvoltarea comunitii?
50
Contientizarea importanei
fundamentrii juridice a
nfiinrii
ntreprinderii
sociale
Fundamentarea legislativ a ideii de

ntreprindere social de ctre fiecare
participant; prezentare i discuii n
cadrul grupului
LECIA ZILEI
suport & logistic
Responsabil
25
MODULUL II: FUNDAMENTE NORMATIVE N INIIEREA FORMELOR DE

ANTREPRENORIAT SOCIAL
Sesiunea 1. Respectarea demnitii umane prin economia social (forme i
caracteristici n legislaia european)
1.3.Demnitatea uman
1.4. Forme i caracteristici ale economiei sociale n legislaia european
Sesiunea 2. Reglementri legislative privind activitile antreprenoriale dezvoltate de
Organizaiile Societii Civile (Osc)/ Organizaii Non- Profit(Onp)/ Organizaii Non
-Guvernamentale(Ong)
2.1. Organizare i funcionare
2.2. Activiti economice directe desfurate de ONG-uri care pot fi considerate
2.3. Societi comerciale nfiinate de ONG-uri care pot funciona pe principiile
economiei sociale
Seciunea 3: Reglementri legislative privind cooperaia ca form a economiei sociale
3.2. Tipuri de societi cooperative prevzute n legislaia romneasc
3.3. Structura cooperativelor
3.4. Calitatea de membru
Seciunea 4: Organizaiile mutuale ca structuri ale economiei sociale
4.1. ncercri de definire
4.2 Forme asociative din sectorul mutual
4.2.1. Case de ajutor reciproc ale salariailor
4.2.2. Case de ajutor reciproc ale pensionarilor
Seciunea 5: Unitile protejate structuri ale economiei sociale reglementri
normative
5.1. Definire
5.2. Acte normative ce reglementeaz funcionarea unitilor protejate
5.3. Forma de organizare i cadrul juridic de reglemenatare a economieie sociale
n Romnia sintez
FUNDAMENTE NORMATIVE N INIIEREA FORMELOR DE ANTREPRENORIAT
SOCIAL
Sesiunea 1. Respectarea demnitii umane prin economia social (forme i caracteristici n
legislaia european)
Prezentarea participanilor i a formatorilor
26
Cunoaterea obiectivelor modulului

Contientizarea importanei respectrii demnitii umane n
context normativ
1.1. Demnitatea uman

Aplicaie practic:
Cursanii sunt invitai s alctuiasc o lista a calitilor care definesc fiina uman
(exemplu: creativitatea, inteligena, hrnicia, compasiunea). Dup ndeplinirea acestei sarcini,
unul dintre cursani va alctui un inventar al calitilor identificate de colegi pe o fi suport (fia
nr.1) care va fi expus n faa studenilor.
Avnd n fa inventarul calitilor specifice fiinei umane, cursanii vor fi solicitai s se
gndeasc, s inventarieze i s prezinte ceea ce consider necesar pentru a putea fi protejate,
stimulate i dezvoltate calitile expuse (exemplu: educaia, anturajul, familia). Un reprezentant
al studenilor va centraliza aceste necesiti i le va expune pe o alt fi suport (fia suport nr.2).
Dup ce se vor prezenta punctele de vedere ale grupelor de lucru va fi fcut un rezumat
al ideilor desprinse i se va concluziona cu faptul c ceea ce este scris pe fia suport nr.1 se refer
la demnitatea uman, la integritatea fiinei umane. Tot ce este scris pe fia suport nr. 2 reprezint
condiiile care sunt necesare pentru demnitatea uman. Drepturile omului se fundamenteaz pe
aceste elemente necesare.
1.2. Forme i caracteristici ale economiei sociale n legislaia european

Clasificarea formelor economiei sociale conform legislaiei europene:
1. forme tradiionale non-profit:
-
fundaii
asociaii
parohii (forme de organizare a cultelor religioase cu personalitate juridic n unele

state)
2. forme economice tradiionale asociative:

27
cooperative
societi mutuale
3. forme economice clasice:

-
societi cu rspundere limitat
societi pe aciuni
parteneriate public-private (http://www.unitatiprotejate.ro/web/upload/

doc_tup/2011/Cercetare-comparativa-a-legislatiei-in-domeniuleconomiei-sociale.pdf accesat la data de 06.08.2012).
Caracteristici specifice formelor de economie social conform legislaiei europene:
Un scop explicit n beneficiul social al comunitii. ntreprinderile sociale trebuie s

serveasc un grup , sau o comunitate, din perspectiva social i s ppromoveze abordarea
social.
O iniiativ lansat de un grup de indivizi. ntreprinderile sociale sunt rezultatul unor
procese colective, care implic oameni aparinnd unei comuniti sau unui grup cu nevoi
i scopuri bine definite.

Puterea de decizie n ntreprinderea social nu e legat sau bazat pe nivelul
capitalului investit. Aceasta nseamn c voturile sau modalitatea de decizie asupra
activitii nu sunt legate de cte aciuni sau pri are fiecare din membri, n capitalul
acelei ntreprinderi.
Un mod participativ de conducere, care implic att furnizorii de servicii i produse,
ct i beneficiarii acestora.
Distribuia limitat sau nedistribuirea profitului. Profitul generat este, n general,
reinvestit n dezvoltare sau n alte aciuni sociale i rareori distribuit, i atunci ntr-o mic
msur, pentru a se evita abordarea clasic de maximizare a profitului, caracteristic
sectorului economic de pia (http://www.unitatiprotejate.ro/web/upload/ doc_tup/2011/
Cercetare-comparativa-a-legislatiei-in-domeniul-economiei-sociale.pdf accesat la data de
06.08.2012).
Reglementrile legislative romneti n vigoare ce permit sau faciliteaz dezvoltarea unor

forme ale economiei sociale pot fi grupate astfel:
Reglementri legislative privind organizaiile societii civile (OSC)/ organizaii non
profit(ONP)/ organizaii non guvernamentale(ONG)

Reglementri legislative privind organizaiile mutuale
28
Reglementri legislative privind societile cooperatiste

Reglementri legislative privind grupurile vulnerabile
Aplicaie practic:
Lista a calitilor care definesc fiina uman apoi inventarierea i s prezentarea a ceea ce se
consider necesar pentru a putea fi protejate, stimulate i dezvoltate calitile expuse
demnitatea uman-drepturi
Seciunea 2: Reglementri legislative privind activitile antreprenoriale dezvoltate de

Organizaiile Societii Civile (Osc)/ Organizaii Non- Profit(Onp)/ Organizaii Non
-Guvernamentale(Ong)
Cunoaterea modalitilor de nfiinare i funcionare a OSCurilor
Familiarizarea cu activitile economice directe care pot fi
desfurate de ONG-uri i care pot fi considerate forme ale
economiei sociale
Familiarizarea cursanilor cu condiiile i specificul societilor
comerciale nfiinate de ONG-uri care pot funciona pe
29
principiile economiei sociale

Conform legislaiei romneti exist 3 tipuri de ONG-uri care pot desfura activiti
economice ce pot fi considerate ca aparinnd domeniului economiei sociale. Acestea sunt:
asociaii, fundaii i federaii.
Principalul act normativ care reglementeaz modalitile de nfiinare i funcionare,
structura, activitile i alte elemente consitutive sau identitare ale OSC-urilor este OG 26/2000
privind asociaiile i fundaiile.
Aceast ordonan a fost actualizat prin:
Legea 34/2010 - pentru completarea art. 7 din OG 26/2000 cu privire la asociaii i
fundaii 24 martie 2010 Monitorul Oficial 151/2010

Legea 305/2008 - pentru modificarea OG 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii 22
decembrie 2008 Monitorul Oficial 855/2008

Legea 246/2005 - pentru aprobarea OG 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii 27 iulie
2005 Monitorul Oficial 656/2005

OG 37/2003 - pentru modificarea i completarea OG 26/2000 cu privire la asociaii i
fundaii 14 iulie 2005 Monitorul Oficial 62/2003

OG 37/2003 - pentru modificarea i completarea OG 26/2000 cu privire la asociaii i
fundaii 02 martie 2003 Monitorul Oficial 62/2003.
ASOCIAIA este subiectul de drept constituit de trei sau mai multe persoane care, pe
baza unei nelegeri, pun n comun i fr drept de restituire contribuia material, cunotinele
sau aportul lor n munc pentru realizarea unor activiti n interes general, al unor colectiviti
sau, dup caz, n interesul lor personal nepatrimonial (OG 26/2000, art. 4).
Pentru dobndirea personalitii juridice, membrii asociai trebuie s ncheie un act
constitutiv i s elaboreze un statut al asociaiei, care trebuie autentificat de un avocat.
Actul constitutiv cuprinde: a) datele de identificare a membrilor asociai: numele sau
denumirea i, dup caz, domiciliul sau sediul acestora; b) exprimarea voinei de asociere i
precizarea scopului propus; c) denumirea asociaiei; d) sediul asociaiei; e) durata de funcionare
a asociaiei - pe termen determinat, cu indicarea expres a termenului, sau, dup caz, pe termen
nedeterminat; f) patrimoniul iniial al asociaiei; activul patrimonial, n valoare de cel puin un
salariu minim brut pe economie, la data constituirii asociaiei, este alctuit din aportul n natur
30
i/sau n bani al asociailor. n cazul aportului n natur, forma autentic a actului constitutiv i a
statutului este obligatorie; g) componena nominal a celor dinti organe de conducere,
administrare i control ale asociaiei; h) persoana sau, dup caz, persoanele mputernicite s
desfoare procedura de dobndire a personalitii juridice; i) semnturile membrilor asociai
(OG 26/2000, art. 6 alin 2).
Statutul cuprinde: a) elementele prevzute la alin. (2), cu excepia celor precizate la
lit. g) i h); b) precizarea scopului i a obiectivelor asociaiei; c) modul de dobndire i de
pierdere a calitii de asociat; d) drepturile i obligaiile asociailor; e) categoriile de resurse
patrimoniale ale asociaiei; f) atribuiile organelor de conducere, administrare i control ale
asociaiei; g) destinaia bunurilor, n cazul dizolvrii asociaiei (OG 26/2000, art. 6 alin 3).
Structura asociaiei cuprinde trei organisme:
1. adunarea general - are responsabilitatea i autoritatea de a decide n privina tuturor
aspectelor importante ale asociaiei
2. consiliul de administraie - asigur punerea n aplicarea deciziilor luate de adunarea
general
3. cenzorul asigur controlul financiar intern al asociaiei. Atunci cnd numrul
membrilor depete cifra 100, se impune formarea unui comitet de cenzori, alctuit
dintr-un numr impar de membri (OG 26/2000, art. 20, art. 21, art. 24 i art. 27).
FUNDAIA este subiectul de drept nfiinat de una sau mai multe persoane care, pe
baza unui act juridic ntre vii ori pentru cauz de moarte, constituie un patrimoniu afectat, n mod
permanent i irevocabil, realizrii unui scop de interes general sau, dup caz, al unor
colectiviti (OG 26/2000, art. 15, alin 1).
Pentru dobndirea personalitii juridice, membrii fundaiei trebuie s ncheie un act
constitutiv i s elaboreze un statut al fundaiei, care trebuie s ndeplineasc aceleai condiii
ca i cele ale asociaiilor.
Activele iniiale (n natur sau n numerar) ale unei fundaii trebuie s fie cel puin
egale cu valoarea a 100 de salarii minime brute), n cazul n care obiectivul fundaiei nu este
acela de a colecta fonduri pentru alte asociaii sau fundaii, caz n care activele iniiale trebuie s
fie cel puin egale cu valoarea a 20 de salarii minime brute (OG 26/2000, art. 15, alin.2 i 3).
Dou sau mai multe asociaii sau fundaii se pot constitui n FEDERAIE. Pentru
desfurarea activitii federaiilor se respect aceleai prevederi normative ca i pentru asociaii.
31
2.2. Activiti economice directe desfurate de ONG-uri care pot fi considerate

Veniturile asociaiilor sau federaiilor provin din:
a) cotizaiile membrilor;
b) dobnzile i dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, n condiii legale;
c) dividendele societilor comerciale nfiinate de asociaii sau de federaii;
d) venituri realizate din activiti economice directe;
e) donaii, sponsorizri sau legate;
f) resurse obinute de la bugetul de stat sau de la bugetele locale;
g) alte venituri prevzute de lege.
Veniturile fundaiilor sunt cele prevzute de la b) la g) (OG 26/2000, art. 46)
Asociaiile, fundaiile i federaiile pot desfura activiti economice directe dac
acestea au caracter accesoriu i sunt n strns legtur cu scopul principal al persoanei juridice
(OG 26/2000, art. 48).
n privina impozitului pe profitul din activitile comerciale desfurate n mod direct
de acestea i legate de scopul acestora, ONG-urile sunt scutite de plat pn la un anumit
plafon al venitului. Plafonul de venit este de 15.000 Euro obinui din activiti economice, ntrun an fiscal, dar nu mai mult de 10% din venitul total scutit de impozit al organizaiei. Peste
acest nivel, OSC-urile trebuie s plteasc un impozit pe profit de 16%, acelai ca i cel pltit de
societile comerciale (Loc Comolli, Nicole Etchart si Eva Varga; Nonprofit Enterprise and Selfsustainability Team (NESsT), 2007, 17).
Categorii de venituri non-profit scutite de la impozitare menionate de Codul Fiscal
sunt: cotizaiile membrilor, taxele de nregistrare i contribuiile, venitul din activiti sportive,
donaiile primite pe baz de sponsorizare, dividendele i dobnzile obinute din investirea
veniturilor scutite de la impozitare subveniile publice i private, venitul realizat din evenimente
de colectare de fonduri ocazionale, venitul ocazional obinut din vnzarea activelor deinute de
OSC-uri, altele dect cele utilizate pentru o activitate comercial, venitul pentru care impozitul
pe spectacol este pltibil i venitul obinut din reclam i publicitate (Cod Fiscal art. 15).
32
2.3. Societi comerciale nfiinate de ONG-uri care pot funciona pe principiile

economiei sociale
Asociaiile, fundaiile i federaiile pot nfiina societi comerciale pentru a
desfura activiti economice care nu au legtur direct cu scopul lor (OG. 26/2000,
PROACTIV, Cace et al. 2011).
Dividendele obinute de asociaii, fundaii i federaii din
activitile acestor societi comerciale se pot reinvesti n aceleai societi comerciale sau se
folosesc n mod obligatoriu pentru realizarea scopului asociaiei, fundaiei sau federaiei (OG.
26/2000, art. 47; OG nr. 37/2003, art. 27, 28.).
Nu exist limitri cu privire la venitul pe care un ONG l poate genera din activiti
contractuale, fie n mod direct, fie prin intermediul unei societi comerciale (Loc Comolli,
Nicole Etchart si Eva Varga; Nonprofit Enterprise and Self-sustainability Team (NESsT), 2007,
16)
Pentru activitile comerciale desfurate de ONG-uri prin intermediul entitilor
separate (societilor comerciale) n scopul obinerii de profit, acestea vor plti impozitul pe
profit de 16% din toate profiturile ctigate n urma desfurrii activitii comerciale
(indiferent de nivelul venitului).
i n ceea ce privete TVA-ul, acestea sunt supuse aceluiai TVA ca i cel ce se aplic
societilor comerciale. Rata TVA de baz pentru toate bunurile i serviciile vndute este de 19%.
Tot ONG-urile trebuie s respecte aceleai cerine de nregistrare fiscal n cadrul
activitilor lor comerciale ca orice entitate care i desfoar activitatea n scopul obinerii de
profit.
Aplicaii practice:
1.
Atelire de lucru - teme: 1. Construirea unei case

2. Stabilirea lucrurilor importante n via
Stabilirea asemnrilor i deosebirilor cu nfiinarea, funcionarea i furnizarea serviciilor
de ctre ONG-uri
2.
Fiecare participant va formula minim 3 argumente pro sau contra
funcionrii ntreprinderilor sociale propuse la modulul I ca societi comerciale nfiinate de

ONG-uri
33
Seciunea 3: Reglementri legislative privind cooperaia ca form a economiei sociale

Obiectiv specific:
Identificarea
avantajelor
dezavantajelor
funcionrii
cooperativelor n societatea romneasc actual

Cooperatia reprezinta un sector specific al economiei care functioneaza prin societati
cooperative si alte forme de asociere a acestora la nivel teritorial si national
(http://www.economiesociala.net/m2-3-25-ro-Cooperativele-definite-pe-scurt accesat la data de
03.08.2012).
Actul normativ care definete i reglementeaz modul de funcionare al cooperativelor
n Romnia este Legea 1/ 2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei.
Aceast lege a fost actualizat n prezent prin Ordonan de urgen nr. 37/2011 - pentru
modificarea i completarea Legii contabilitii nr. 82/1991 i pentru modificarea altor acte
normative incidente 22 aprilie 2011 Monitorul Oficial 285/2011 si prin Decizia Curii
constituionale - referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 107 i ale art.
34
117 din Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei 22 iulie 2009 Monitorul
Oficial 506/2009 (Art. 107).
Societile cooperative sunt forme de asociere autonom a persoanelor fizice i/sau
juridice constituite pe baza consimmntului liber exprimat de acestea, cu scopul promovrii
intereseloreconomice, sociale i culturale ale membrilor cooperatori. Societatea cooperativ
este deinut n comun i controlat democratic de ctre membrii si, n conformitate cu
principiile cooperatiste. Societatea cooperativ este un agent economic cu capital privat (Legea
1/ 2005, art.7).
Conceptele principale primesc urmtoarele semnificaii care aduc cooperativele pe
terenul economiei sociale:
Asocierea este autonom, ceea ce nseamn c societile cooperative nu fac parte din
sectorul de stat.
Asocierea are la baz consimmntul liber al membrilor, aadar, nu poate fi impus prin
constrngere.
Asocierea are drept scop urmrirea unor interese economice, sociale i culturale pentru
toi membrii. Membrii nu servesc doar pentru obinerea profitului, precum ntr-o
ntreprindere privat. Interesele economice nu sunt singurele care sunt urmrite, la ele se
adaug i cele sociale i culturale.
Societatea este deinut n comun, aadar, nu este proprietatea niciunui membru.
Controlul este exercitat de membri n mod democratic, fiecare membru avnd un vot.
Cooperativa este un agent economic, desfoar deci activiti economice care urmresc
obinerea unui surplus, a unui profit (Alexandrescu i Mihalache, 2011:11-17)
Principiile cooperatiste menionate n definiie i prevzute n legea 1/2005, art.7, alin
2 sunt:
principiul asocierii voluntare i deschise, potrivit cruia societile cooperative sunt organizaii
voluntare care se constituie pe baza liberului consimmnt i sunt deschise tuturor persoanelor
capabile s utilizeze serviciile lor i care sunt de acord s i asume responsabilitile calitii de
membru cooperator, fr nici un fel de discriminare pe criterii de naionalitate, origine
etnic, religie, apartenen politic, origine social sau sex;

principiul controlului democratic al membrilor cooperatori, potrivit cruia societile
cooperative sunt organizaii democratice care sunt controlate de ctre membrii cooperatori care
35
particip la stabilirea politicilor i adoptarea deciziilor. Persoanele care activeaz ca reprezentani

alei sunt rspunztoare n faa membrilor cooperatori. n societile cooperative de gradul 1,
membrii au drepturi egale de vot, fiecare avnd un singur vot, indiferent de numrul prilor
sociale deinute;
principiul participrii economice a membrilor cooperatori, conform cruia membrii
contribuie n mod echitabil la constituirea proprietii societii cooperative, exercitnd asupra
acesteia un control democratic. Cel puin o parte a acestei proprieti este indivizibil. Membrii
cooperatori primesc, de regul, o compensaie limitat n bani sau n natur, din profitul stabilit
pe baza situaiei financiare anuale i a contului de profit i pierdere, proporional cu cota de
participare la capitalul social. Membrii cooperatori aloc din profitul net al societii cooperative
sumele
necesare
realizrii
urmtoarelor
scopuri:
dezvoltarea
societii
cooperative,
recompensarea membrilor cooperatori n raport cu participarea la activitatea societii
cooperative sau sprijinirea altor activiti aprobate de ctre membrii cooperatori;

principiul autonomiei i independenei societilor cooperative, potrivit cruia societile
cooperative sunt organizaii autonome bazate pe autoajutoare i sunt controlate de ctre membrii
lor. Intrarea n raporturi juridice cu alte persoane fizice sau juridice, inclusiv cu Guvernul, ori
atragerea de finanare din surse externe se face cu asigurarea controlului democratic al
membrilor cooperatori i cu meninerea autonomiei societilor cooperative;

principiul educrii, instruirii i informrii membrilor cooperatori, conform cruia societile
cooperative asigur educarea i instruirea membrilor lor, reprezentanilor alei, directorilor
executivi sau angajailor, astfel nct acetia s poat contribui efectiv la dezvoltarea societilor
cooperative din care fac parte. Societile cooperative informeaz publicul, n mod special
tineretul i liderii de opinie, n legtur cu natura i avantajele cooperaiei;

principiul cooperrii ntre societile cooperative, potrivit cruia cooperativele servesc
membrii proprii i consolideaz micarea cooperatist. Societile cooperatiste lucreaz mpreun
n cadrul structurilor locale, naionale, regionale i internaionale;

principiul preocuprii pentru comunitate, conform cruia societile cooperative acioneaz
pentru dezvoltarea durabil a comunitilor din care fac parte, prin politici aprobate de membrii
lor.
3.2. Tipuri de societi cooperative prevzute n legislaia romneasc
Societatile cooperative pot fi constituite sub doua forme:
36
Societatea cooperativa de gradul 1 definita ca fiind persoana juridica constituita de persoane
fizice si inregistrata in conformitate cu prevederile legii nr. 1 din 2005;

Societatea cooperativa de gradul 2 definita ca fiind persoana juridica constituita din societati
cooperative
de
gradul
1,
in
majoritate,
si
alte
persoane
fizice
sau
juridice
(http://www.economiesociala.net/m2-3-25-ro-Cooperativele-definite-pe-scurt, accesat la data de

03.08.2012)
Societile cooperative de gradul 1, conform legii 1/2005, art.4 se pot constitui n una
dintre urmtoarele forme:
a) societi cooperative meteugreti - asociaii de persoane fizice care desfoar n
comun activiti de producie, de comercializare a mrfurilor, de executare de lucrri i prestri
de servicii, care contribuie, direct sau indirect, la dezvoltarea activitilor meteugreti ale
membrilor lor cooperatori;
b) societi cooperative de consum - asociaii de persoane fizice care desfoar n
comun activiti de aprovizionare a membrilor cooperatori i a terilor cu produse pe care le
cumpr sau le produc i activiti de prestri de servicii ctre membrii lor cooperatori i ctre
teri;
c) societi cooperative de valorificare - asociaii de persoane fizice care se constituie
n scopul de a valorifica produsele proprii sau achiziionate prin distribuie direct sau prin
prelucrare i distribuie direct;
d) societi cooperative agricole - asociaii de persoane fizice care se constituie cu
scopul de a exploata n comun suprafeele agricole deinute de membrii cooperatori, de a efectua
n comun lucrri de mbuntiri funciare, de a utiliza n comun maini i instalaii i de a
valorifica produsele agricole;
e) societi cooperative de locuine - asociaii de persoane fizice care se constituie cu
scopul de a construi, cumpra, conserva, renova i administra locuine pentru membrii lor
cooperatori;
f) societi cooperative pescreti - asociaii de persoane fizice care se constituie cu
scopul de a nfiina ferme piscicole i de acvacultura, de a produce, repara, ntreine i cumpra
echipamente, utilaje, instalaii, ambarcaiuni de pescuit, precum i de a pescui, prelucra i
distribui produse piscicole;
37
g) societi cooperative de transporturi - asociaii de persoane fizice care se constituie

cu scopul de a realiza activiti de transport i activiti conexe acestora, pentru membrii
cooperatori i pentru teri, pentru mbuntirea tehnic i economic a activitilor de transport
desfurate de membrii cooperatori;
h) societi cooperative forestiere - asociaii de persoane fizice care se constituie cu
scopul de a amenaja, exploata, regenera i proteja fondul forestier deinut de membrii
cooperatori, innd seama de condiiile impuse de regimul silvic;
i) societi cooperative de alte forme
Societatea cooperativ de gradul 2, conform legii 1/2005, art.6, este o persoan
juridic constituit din societi cooperative de gradul 1, n majoritate, i alte persoane fizice sau
juridice, n scopul integrrii pe orizontal sau pe vertical a activitii economice desfurate de
acestea, i nregistrat n conformitate cu prevederile legii.
3.3. Structura cooperativelor
Numrul minim de membri cooperatori ai unei societi cooperative se stabilete prin
statut, dar nu este mai mic de 5 (legii 1/2005, art.12).
n baza unui act constitutiv (statut), acetia definesc obiectul de activitate i specificul
noii societi cooperative.
Adunarea general reprezint forul de decizie suprem, compus din totalitatea
membrilor cooperatori. Adunarea general are rolul de a stabili obiectivele generale ale
organizaiei.
De administrarea cooperativelor se ocup consiliul de administraie i preedintele
societii cooperative. Legislaia prevede i posibilitatea existenei unei funcii opionale de
director executiv. Consiliul de administraie, constituit dintr-un numr impar de membri, alei
prin vot de ctre adunarea general, ia decizii i coordoneaz activitile societii cooperative.
Aceste decizii trebuie s fie n concordan cu obiectivele stabilite de adunarea general.
Preedintele societii cooperative are un rol activ n managementul societii cooperative, fiind
i preedintele consiliului de administraie. El este i cel mandatat s reprezinte organizaia n
relaie cu partenerii comerciali, cu organizaiile la care este afiliat sau cu instituiile publice.
Organul de control al societii cooperative este reprezentat de cenzorii alei de ctre
adunarea general. Principala atribuie a acestora vizeaz supervizarea activitilor derulate de
ctre organizaie.
38
3.4. Calitatea de membru

Membru cooperator este persoana care depune o cerere de inscriere si subscrie la capitalul
social al societatii cooperative aportul prevazut de actul constitutiv si pot fi dupa caz:
lucratorii sunt cei care lucreaza efectiv in cooperativa, ei creeaza societati cooperative
mestesugaresti
consumatorii sunt cei care consuma anumite bunuri si servicii
producatorii
proprietarii de suprafete agricole si/sau de fond forestier
alte persoane care doresc sa deruleze activitati de interes comun in sistem cooperatist
(http://www.economiesociala.net/m2-3-25-ro-Cooperativele-definite-pe-scurt accesat la
data de 03.08.2012)
Conform Legii nr. 1/2005, cele mai importante dintre drepturile membrilor
cooperatori sunt:
s participe la adunrile generale i s ia parte n mod direct la procesul de luare a
deciziilor i de control n cadrul cooperativei;

s aleag i s fie ales;
s beneficieze de facilitile oferite de cooperative propriilor membri;
s primeasc dividende, proporional cu cota de participare la capitalul social;
s solicite i s primeasc informaii privind activitatea economico-financiar a societii
cooperative;
s solicite convocarea adunrii generale extraordinare a membrilor cooperatori;
s includ teme pe ordinea de zi a adunrilor generale;
s se retrag din societatea cooperativ.
Aplicaie practic:
n cadrul a 3 sau 4 grupuri de lucru se ncearc identificarea avantajelor i dezavantajelor
cooperativelor romneti actuale
Seciunea 4: Organizaiile mutuale ca structuri ale economiei sociale

Obiectiv specific:
Identificarea
caracteristicilor,
formelor
serviciilor
39
cooperativelor mutuale
4.1. ncercri de definire
Comisia European d urmtoarea definiie ntreprinderii mutuale: ntreprinderea
mutual este o asociere autonom de persoane (persoane juridice sau fizice) care se unesc
voluntar, avnd drept scop principal satisfacerea nevoilor lor comune, i nu obinerea de profit
sau furnizarea unui randament al capitalului. Ea este condusconform principiilor solidaritii
dintre membri, acetia participnd la conducerea colectiv. De aceea, ea este responsabil fa
de cei pentru ale cror nevoi a fost creat (http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme
/promoting-entrepreneurship/socialeconomy/mutuals/).
Concluzia principal ar fi c Organizaiile mutuale se caracterizeaz prin:
asocierea autonom de persoane unite voluntar;
scopul: satisfacerea nevoilor comune;
este condus conform principiului solidaritii ntre membri (Stnil, Cace i Preoteasa,
2011: 13).
n cadrul economiei sociale, casele de ajutor reciproc sunt definite ca mutualiti,
deoarece sunt asocieri autonome de persoane unite cu scopul principal de a satisface nevoile lor
comune n sectorul finane-bnci i funcioneaz pe o pia concurenial.
4.2 Forme asociative din sectorul mutual

4.2.1. Case de ajutor reciproc ale salariailor
Conform legii 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale
salariailor i al uniunii acestora, republicat 2009, Casele de ajutor reciproc ale salariailor,
denumite prescurtat CAR, sunt asociaii fr scop lucrativ, organizate pe baza liberului
consimmnt al salariailor, n vederea sprijinirii i ntrajutorrii financiare a membrilor lor
(Legea nr. 122/1996, art. 1).
Obiectul de activitate al caselor de ajutor reciproc ale salariailor l constituie, n
exclusivitate, ntrajutoarea acestora, prin acordarea de mprumuturi cu dobnd care se rentoarce
la fondul social al membrilor, dup deducerea cheltuielilor statutare (Legea nr. 122/1996, art. 2).
40
Servicii oferite:
Casele de ajutor reciproc ale salariailor ofer:
mprumuturi cu dobnd redus pentru membri (servicii
de creditare);
ajutoare financiare nerambursabile;
ajutoare de urgen.
Casa de ajutor reciproc a salariailor ofer un acces mai facil membrilor la servicii
financiare (n principal creditare), oferind dobnzi mai mici dect cele ale bncilor comerciale.
Calitatea de membru al unui CAR cuprinde att dreptul de a avea acces la servicii de
creditare, ct i obligaia de a plti lunar cotizaia ctre organizaie (Stnil, Cace i Preoteasa,
2011: 30).
4.2.2. Case de ajutor reciproc ale pensionarilor
Art. 1 din
legea 540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor,
definete Casele de ajutor reciproc ale pensionarilor ca organizaii cu caracter civic, persoane
juridice de drept privat cu caracter nepatrimonial, neguvernamentale, apolitice, cu scop de
caritate, de ntrajutorare mutual i de asisten social.
Legea 540 din 2002 a fost actualizat prin Legea nr. 248/2011 - pentru modificarea i
completarea Legii nr. 540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, Monitorul
Oficial 866/2011
Casele de ajutor reciproc ale pensionarilor se pot constitui prin exercitarea dreptului la
liber asociere a urmtoarelor categorii de persoane:
a. pensionarii, indiferent de sistemul de asigurri sociale cruia i aparin;
b. beneficiarii de ajutor social;
c. membrii de familie - so, soie, precum i copiii majori incapabili de munc, aflai n
ntreinerea pensionarilor sau a beneficiarilor de ajutor social membri ai acelei case de ajutor
social a pensionarilor (legea 540/2002, art. 4).
Scopul CARP -urilor este acela de ntrajutorare i de a oferi servicii sociale membrilor.
Acestea sprijin membrii prin acordare de mprumuturi rambursabile, ajutoare nerambursabile
i ajutoare pentru acoperirea cheltuielilor cu nmormntarea fotilor membri (legea 540/2002, art.
7).
Alte activiti i servicii oferite de CARP-uri: organizarea de activiti culturale,
artistice, turistice i de agrement, prestarea unor servicii cu tarife reduse pentru membri,
organizarea de magazine pentru desfacere de produse la preuri de producie, efectuarea de
servicii funerare pentru membrii decedai etc( Stnil, Cace i Preoteasa, 2011: 27).
Veniturile caselor de ajutor reciproc ale pensionarilor se constituie din:
taxe de inscriere;
41
cotizatii si contributii lunare ale membrilor;

dobanzi provenite din plasarea sumelor disponibile in conditii legale;
venituri realizate din prestari de servicii;
dobanzi la sumele imprumutate;
venituri din organizarea manifestarilor culturale, artistice si de agrement;
donatii si sponsorizari;
alte venituri prevazute de lege (legea 540/2002, art. 11)
Serviciile oferite de ctre casele de ajutor reciproc ale pensionarilor sunt:
servicii de creditare;
ajutoare de urgen;
servicii sociale;
servicii medicale;
servicii de ngrijire personal;
servicii de reparaii de obiecte.
Legea 502/2004 privind asociaiile pensionarilor vine s clarifice legea 540/2002
stipulnd faptul c asociaia pensionarilor trebuie s fie constituit din cel putin 25 de pensionari
care, pe baza nelegerii, pun n comun contribuia material i intelectual pentru realizarea unor
activiti n interesul acestora (art.3, alin. 1).
Conform Legii nr. 502/2004, asociaiile de pensionari pot nfiina societi comerciale
pentru a putea desfura activiti economice. n termeni largi, legea permite ca asociaiile de
pensionari s poat nfiina case de ajutor reciproc ale acestora, innd cont de celelalte prevederi
legale care se impun (Stnil, Cace i Preoteasa, 2011: 28).
Aplicaie practic
Pe 2 ateliere de lucru se va da cte o tem de analizat i de prezentat apoi de fiecare
grup pe flipchart: de ce sunt importante CAR-urile salariailor i de ce sunt
importante CAR-urile pensionarilor
Seciunea 5: Unitile protejate structuri ale economiei sociale reglementri normative

Descrierea i fundamentarea unitilor protejate ca structure ale
economiei sociale
Contientizarea importanei fundamentrii juridice a nfiinrii
ntreprinderii sociale
42
5.1. Definire
Un mod diferit i relevant de a privi economia social, este din perspectiva singurului
tip de ntreprindere considerat automat ca fiind de economie social, respectiv Unitatea
Protejat Autorizat, care funcioneaz n baza prevederilor legii 448/2006. Conform acestei legi,
sunt considerate uniti protejate, orice tip de operatori economici sau de secii n cadrul
fundaiilor sau asociaiilor care au cel puin 30% personal angajat, persoane cu dizabiliti. O
problem a acestei legi este c operatorii economici nfiinai pe baze strict de maximizare a
profitului, care au uniti protejate, nu corespund n totalitate criteriilor privind ncadrarea
economiei sociale, din perspectiva redistribuirii limitate a profitului.
5.2. Acte normative ce reglementeaz funcionarea unitilor protejate
Legea 448 / 2006 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap

HG 268 / 2007 Normele metodologice de aplicare a Legii 448/ 2006
OUG 86 / 2008 de modificare a legii 448/ 2006
Ordinul 590 / 2008 cu privire la aprobarea Instruciunilor pentru aplicarea art. 78 din Legea
nr. 448 / 2006

Legea 207 / 2009 pentru aprobarea OUG 86 / 2008 pentru modificarea Legii 448 / 2006
HG 89 / 2010 pentru modificarea i completarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 268/2007

Ordinul 1372/29.09.2010, al Ministrului muncii, familiei i proteciei sociale privind
aprobarea Procedurii de autorizare a unitilor protejate, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 676/5.X.2010
5.2.1 Legea 448 / 2006 republicat
Prevede:
Art. 78. - (1) Persoanele cu handicap pot fi ncadrate n munc conform pregtirii lor
profesionale i capacitii de munc, atestate prin certificatul de ncadrare n grad de
handicap, emis de comisiile de evaluare de la nivel judeean sau al sectoarelor
municipiului Bucureti.
43
(2) Autoritile i instituiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care au cel
puin 50 de angajai, au obligaia de a angaja persoane cu handicap ntr-un procent de cel
puin 4% din numrul total de angajai.

(3) Autoritile i instituiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu
angajeaz persoane cu handicap n condiiile prevzute la alin. (2), pot opta pentru
ndeplinirea uneia dintre urmtoarele obligaii:
a) s plteasc lunar ctre bugetul de stat o sum reprezentnd 50% din salariul
de baz minim brut pe ar nmulit cu numrul de locuri de munc n care nu
au angajat persoane cu handicap;
b) s achiziioneze produse sau servicii de la uniti protejate autorizate, pe baz
de parteneriat, n sum echivalent cu suma datorat la bugetul de stat n
condiiile prevzute la lit. a).
5.2.2. HG 268 / 2007 Normele metodologice de aplicare a legii 448 / 2006
Prevede:
Art. 43. - n sensul art. 77 alin. (3) lit. b) din lege, achiziionarea produselor sau
serviciilor de la unitile protejate se realizeaz lunar n baza unui contract, nsoit de
factur i de dovada plii.

Art. 44. - Sunt considerate uniti protejate, n sensul legii:
a) operatorii economici cu personalitate juridic, indiferent de forma de
proprietate i organizare, care au cel puin 30% din numrul total de angajai
persoane cu handicap ncadrate cu contract individual de munc;
b) secii, ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor economici, instituiilor
publice sau din cadrul ONG (organizaiilor neguvernamentale), care au
gestiune proprie i cel puin 30% din numrul total de angajai persoane cu
handicap ncadrate i salarizate;
5.2.3. OUG 86 / 2008 de modificare a legii 448/2006
Prevede:
Articolul 78 alineatul (3), litera b) din legea 448 va avea urmatorul cuprins: lit. "b) sa
achizitioneze produse sau servicii realizate prin propria activitate a persoanelor cu
handicap angajate in unitatile protejate autorizate, pe baza de parteneriat, in suma
echivalenta cu suma datorata la bugetul de stat, in conditiile prevazute la lit. a)."
44
5.2.4. Ordinul 590 / 2008 cu privire la aprobarea Instruciunilor pentru aplicarea

art. 78 din Legea nr. 448 / 2006
Art. 1. - Suma datorat de autoritile i instituiile publice, persoanele juridice, publice

sau private, care nu angajeaz persoane cu handicap, reprezentnd 50% din salariul de
baz minim brut pe ar nmulit cu numrul de locuri de munc n care nu au angajat
persoane cu handicap, sau achiziionarea de produse sau servicii de la uniti protejate
autorizate, pe baz de parteneriat, n sum echivalent cu suma datorat la bugetul de stat,
se declar la poziia 25 "Vrsminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu
handicap nencadrate" din formularul 100 "Declaraie privind obligaiile de plat la
bugetul de stat", aprobat prin Ordinul preedintelui Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal nr. 101/2008 privind aprobarea modelului i coninutul formularelor utilizate
pentru declararea impozitelor, taxelor i contribuiilor cu regim de stabilire prin
autoimpunere sau reinere la surs, cu completrile ulterioare.

Art. 2. - (1) Numrul de angajai care se ia n calcul este numrul mediu de angajai din
lun. (2) Se determin numrul mediu lunar de salariai din fiecare lun ca medie
aritmetic simpl rezultat din suma efectivelor zilnice de salariai din luna respectiv,
inclusiv zilele de repaus sptmnal, zilele de srbtori legale i alte zile n care, potrivit
dispoziiilor legale, nu se lucreaz, mprit la numrul total de zile calendaristice. n
efectivele zilnice nu vor fi inclui salariaii aflai n concediu fr plat, cei aflai n
grev, cei detaai la lucru n strintate i nici cei ale cror contracte individuale de
munc sunt suspendate. Pentru fiecare zi de repaus sptmnal sau de srbtoare legal se
vor lua n calcul efectivele de salariai din ziua lucrtoare precedent, cu excepia
persoanelor al cror contract individual de munc a ncetat n acea zi. (3) Salariaii care
nu sunt angajai cu norm ntreag vor fi inclui n numrul mediu proporional cu timpul
de lucru prevzut n contractul individual de munc.

Art. 3. - Procentul de 4% rezultat conform legii va fi un numr format din dou zecimale,
care se va nmuli cu 50% din salariul minim brut pe ar stabilit prin hotrre a
Guvernului n vigoare n luna pentru care se pltete.
45
Art. 4. - Achiziionarea produselor de la unitile protejate poate fi parial, existnd

posibilitatea plii doar a sumei neacoperite pn la cea stabilit potrivit Legii nr.
448/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 5. - n situaia n care operatorul economic achiziioneaz produse sau servicii de la
uniti protejate autorizate potrivit legii, pe baz de parteneriat, n sum mai mic dect
suma datorat bugetului de stat, operatorul economic va datora bugetului de stat diferena
de sum.
Art. 6. - n situaia n care operatorul economic achiziioneaz produse sau servicii de la
uniti protejate autorizate potrivit legii, pe baz de parteneriat, n sum mai mare dect
suma datorat bugetului de stat n luna respectiv, operatorul economic nu datoreaz
nicio sum bugetului de stat, iar diferena n plus se reporteaz n luna urmtoare, n
sensul diminurii de plat.

Art. 7. - n contextul ncadrrii n munc, prin persoan cu handicap se nelege i
persoana invalid gradul III.
5.2.5. Legea 207 din 10 iunie 2009:
"Articolul 78 alineatul (3), litera b) din legea 448/2006 republicata va avea
urmtorul cuprins:
b) s achiziioneze produse sau servicii realizate prin propria activitate a persoanelor cu
handicap angajate n unitile protejate autorizate, pe baz de parteneriat, n sum
echivalent cu suma datorat la bugetul de stat n condiiile prevzute la lit.a).

Alin. (4.1) Excepie fac unitile protejate nfiinate n cadrul organizaiilor persoanelor
cu handicap care pot desfaura i activiti de vnzri /intermedieri, cu condiia ca minim
75% din profitul obinut s fie destinat programelor de integrare socio-profesional
pentru persoanele cu handicap din organizaiile respective. Aceste uniti au obligaia
prezentarii unui raport financiar la fiecare nceput de an, din care sa reias cum au fost
utilizate fondurile obinute prin activitea comercial.
(http://www.unitate-protejata.com/legislatie-unitati-protejate.html
accesat
la
data
de
04.11.2012)
5.3. Forma de organizare i cadrul juridic de reglemenatare a economieie sociale n
Romnia sintez
46
5.3.1. Ateliere/unitati protejate infiintate de ONG-uri sau societati comerciale

Legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
modificata prin OUG nr. 86/2008 si OUG 84/2010
Ordinul nr.1372/2010 privind aprobarea Procedurii de autorizare a unitilor protejate.
5.3.2. Societati comerciale infiintate de ONG-uri
Ordonana. nr. 26/2000 privind organizarea si functionarea organizatiilor neguvernamentale,
cu modificarile si completarile ulterioare (Legea 246/2005, OG 37/2003) Art.48
Codul fiscal, art.15, alin. 3
Legea Taxelor Locale Nr. 273/2006, modificarile n vigoare;
Legea Sponsorizarii Nr. 32/1994, cu modificarile n vigoare;
Legea Voluntariatului Nr. 195/2001;
5.3.3. Cooperativele
Legea 1/2005 privind organizarea si functionarea cooperatiei
Legea 97/2000 privind organizarea si functionarea cooperativelor de credit
Legea 566/2004 privind organizarea si functionarea cooperativelor agricole
5.3.4. Casele de ajutor reciproc (CAR)
Legea 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salariatilor,
modificata si completat prin Legea 135/2003
Legea 540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor
5.3.5. Proiecte legislative aflate in dezbatere publica:
- Legea cadru privind economia sociala
- Legea Antreprenoriatului social
Aplicaii practice:
47
1.
2.
Activitate in 2 grupuri (formarea grupelor, instruire, consemne):
Ce oportuniti ofer atelierele protejate persoanelor cu dizabiliti?
Care ar putea fi rolul lor n dezvoltarea comunitii?

Fundamentarea legislativ a ideii de ntreprindere social de ctre fiecare
participant; prezentare i discuii n cadrul grupului

Bibliografie
Loc Comolli, Nicole Etchart si Eva Varga; Nonprofit Enterprise and Self-sustainability Team
(NESsT), 2007, Cadrul Legal si de Reglementare pentru Autofinantarea OSC n Romnia,
http://www.nesst.org/publications/legal/ accesat la data de 02.08.2012.

Cace Sorin, Victor Nicolescu, Andreia - Nicoleta Anton i Smaranda Rotaru (PROACTIV).
2011. Organizaiile neguvernamentale i economia social, Bucureti: Editura Expert.

http://www.unitatiprotejate.ro/web/upload/doc_tup/2011/Cercetare-comparativa-a-legislatiei-
in-domeniul-economiei-sociale.pdf accesat la data de 06.08.2012

OG 26/2000 privind asociaiile i fundaiile actualizat publicat n Monitorul Oficial nr. 39
din 31 ianuarie 2000

Alexandrescu, Filip i Flavius Mihalache. (PROACTIV). 2011. Economia social i
cooperativele. Bucureti: Editura Expert.

Legea 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei publicata in Monitorul Oficial
nr. 172 din 28.2.2005

Stnil, Gabriel; Corina Cace i Ana-Maria Preoteasa. (PROACTIV). 2011. Organizaiile
mutuale i economia social. Bucureti: Editura Expert.

http://www.economiesociala.net/m2-3-25-ro-Cooperativele-definite-pe-scurt accesat la data
de 03.08.2012
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/promoting/entrepreneurship/socialeconomy/
mutuals/ accesat la data de 02.08.2012

Legea 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salariailor i al
uniunii acestora, republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 261 din 22 aprilie 2009
Legea 540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor publicat n Monitorul
Oficial nr. 723 din 3 octombrie 2002

Legea 502/2004 privind asociaiile pensionarilor publicat in Monitorul Oficial 1092 din 24
noiembrie 2004 (M. Of. 1092/2004)
48
Legea 448 / 2006 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, privind protecia i

promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, partea I, nr 1/3.1.2008

HG 268 din 14 martie 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, publicat n Monitorul Oficial nr. 233 din 4 aprilie 2007

OUG 86 / 2008 de modificare a legii 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 474 din 27/06/2008
Ordinul 590 / 2008 cu privire la aprobarea Instruciunilor pentru aplicarea art. 78 din Legea
nr. 448 / 2006 Publicat in Monitorul Oficial 817 din 5 decembrie 2008 (M. Of. 817/2008)
Legea 207 din 10 iunie 2009 privind aprobarea OUG nr. 86/2008 pentru modificarea Legii nr.
448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat
n Monitorul Oficial, Partea I nr. 391 din 10 iunie 2009.

POPESCU, Raluca. 2011. Grupurile vulnerabile i economia social. Bucureti: Editura
Expert.
Program
Modulul III partea I - Planul de afaceri: utilitate, importan, structur
Interval orar
9,00 10,00
Denumire sesiune

10,00 11,00
Importana i utilitatea planului de afaceri
11,00 - 11,15
Pauza de cafea
11,15 - 13,30
13,30 - 14,30
Pauza de mas
14,30 - 15,45
15,45 - 16,00
Pauza de cafea
16,00 17,00
Planificarea si succesul in afaceri
17,00 18,00
Elaborarea unui plan de afaceri draft 1
18,00 18,30
Evaluarea zilei
Modulul III partea a II-a - Planul de afaceri: mecanisme de finanare, modele de bune practici,
SWOT
Interval orar
9,00 10,00
10,00 11,00
11,00 - 11,15
Denumire sesiune
Forme i mecanisme inovatoare de finanare
Pauza de cafea
49
11,15 - 13,30
13,30 - 14,30
14,30 - 15,45
15,45 - 16,00
16,00 17,20
17,20 18,20
18,20 18,30
Bune practici in scrierea unui plan de afaceri

Pauza de mas
Un model de plan de afaceri
Pauza de cafea
Analiza SWOT
Elaborarea unui plan de afaceri draft 2
Evaluarea zilei
50
MODUL
III.
ZIUA & ORA

NECESAR LOGISTIC

Point
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
Responsabil
suport & logistic

INTRODUCERE
20 min Prezentarea
participanilor Fiecare
i a formatorului
participant
se
desennd un animal
prezint Hartie, markere

ale
Formator
crui
caracteristici consider c i se Flippchart

potrivesc
Formatorul
face
trimitere
la Fise
calitile necesare antreprenorului

de
evaluare
finala

noi ateptri cu privire la ziua de
curs
10 min Cunoaterea
modulului
scopului
51
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
Responsabil
suport & logistic

IMPORTANA I 80 min Contientizarea importanei Cursantilor
UTILITATEA
PLANULUI
li
se
propune
sa
i utilitii unui plan de realizeze un plan de vacanta, sa

DE
afaceri
planifice
AFACERI
excursie.
Vor
fi
identificate apoi mpreun cu ei

etapele, avantajele si importanta
realizarii
unei
bune planificri.
Pornind de la concluziile cursanilor

se va face o paralela cu planificarea
unei afaceri.
STRUCTURA
PLANULUI
70 min Cunoaterea
DE
structurii Formatorul prezint structura unui
planului de afaceri
AFACERI
plan de afaceri cu trimiteri la

materialele elaborate de cursani n
legtur cu planul unui excursii
65
Aplicarea
informaiilor Atelier de lucru:
privind planul de afaceri la Pornind de la planificarea unei

propria idee de afaceri
excursii vor aplica

primite
elabornd
informaiile
diverse
componente ale planului de afaceri
52
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
Responsabil
suport & logistic

75 min Identificarea punctelor tari Fiecare idee va fi analizat n cadrul Flipp-chart,
hartie,
i ale punctelor slabe ale grupului: puncte tari puncte slabe markere
planului de afaceri elaborat
PLANIFICAREA SI
SUCCESUL
AFACERI
IN
60
Cunoaterea
principalelor
informaii
legate
Brainstorming definirea Fise individuale
de succesului. Se emit idei i preri cu Videoproiector
planificarea si succesul in privire la success.

afaceri
Fiecare
participant
este
invitat s prezinte un eveniment de

success din viaa sa, motivnd de ce
l consider de succes
Pornind de la motivaiile
cursanilor,
formatorul
dispoziia
acestora
pune
la
informaiile
legate planificarea si succesul in

afaceri
53
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
Responsabil
suport & logistic

ELABORAREA
UNUI
PLAN
60
DE
Aplicarea
informaiilor Pornind de la informatiile furnizate,
primite n elaborarea unui fiecare cursant va avea sarcina de a
AFACERI PRIMUL
plan de afaceri
elabora planul propriei afaceri
DRAFT
Evaluarea zilei
draftul I
30
Inventarierea
principalelor Ce am nvat azi? fiecare cursant
informaii ale zilei de curs
va elabora o sintez a informaiilor

primite n ziua respectiv
54
MODUL
III.
Planul de afaceri: mecanisme de finanare, modele

de bune practici, analiza SWOT
ZIUA & ORA

NECESAR LOGISTIC

Point
55
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
Responsabil
suport & logistic

INTRODUCERE
20 min Prezentarea
participanilor Fiecare
i a formatorului
participant
construiete Hartie, markere
Formator
dintr-o hrtie un element al unei

piramide.
Se
construiete
o Flippchart
piramid i fiecare cursant se

prezint
justificnd
construirea Fise
elementului piramidal.
de
evaluare
finala
Formatorul face trimitere la planul

de afaceri.

noi ateptri cu privire la ziua de
curs
10 min Cunoaterea
modulului
FORME
FINANARE
scopului
I 80 min Cunoaterea mecanismelor De unde facem rost de bani?
MECANISME
INOVATOARE
de finanare
DE
Pe grupe, fiecare cursant descrie o

experiena n urma creia a obinut
o sum de bani.
Formatorul prezint tema Forme i
mecanisme inovatoare de finanare
pornind de la concluziile cursanilor
56
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
Responsabil
suport & logistic

5. BUNE PRACTICI 70 min Identificarea
IN
SCRIEREA
PLANULUI
elementelor Tem pe grupuri de lucru: Dac ai
importante ale planului de fi investitori care ar fi elementele
DE
afaceri
AFACERI
importante care v-ar determina s

investii ntr-un domeniu
Formatorul
pune
la
dispoziia
curanilor materialul Bune practici

in scrierea unui plan de afaceri, iar
curanii vor prezenta comparativ cu
punctual lor de vedere puncte
importante n elaborarea unui plan
de afaceri
65
Cunoaterea elementelor i Pornind de la sfaturile de mai sus,

a sfaturilor investitorilor
fiecare plan va fi analizat in grupul
Analiza punctelor tari i ale de lucru. Colegii din grup vor aduce
punctelor slabe ale planului completari,
de afaceri elaborat
corecturi,
clarificari
pentru fiecare coleg.
57
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
Responsabil
suport & logistic

75 min Prezentarea unor afaceri de
succes
Formatorul
va
prezenta Flipp-chart,
hartie,
cursanilor un model de plan de markere

afaceri
6.
MODEL
DE
Pornind de la informaiile
PLAN DE AFACERI
primite,
pe
grupuri
de
lucru
participanii vor prezenta cteva

firme de succes i vor ncerca s
motiveze succesul acestora.
7. Realizarea analizei
80
SWOT
Elaborarea
unei
SWOT
analize
Vor fi puse la dispoziia Fise individuale

curanilor o serie de ntrebri cu Videoproiector
ajutorul crora vor realiza analiza o
SWOT.
Cursanii sunt invitai s
rspund ntrebrilor de mai sus
pentru ntreprinderea social al
crei plan de afaceri l-au elaborat
4.
ELABORAREA
UNUI
PLAN
DE
AFACERI - draftul II
60
Aplicarea
informaiilor Pornind de la informatiile furnizate,
primite n elaborarea unui fiecare cursant va avea sarcina de a

plan de afaceri
completa
perfeciona
planul
propriei afaceri draftul II
58
Subiect
Timp
Obiective de nvare
Descriere
Responsabil
suport & logistic

Evaluarea zilei
10
Inventarierea
principalelor Ce mi-a plcut i ce nu mi-a plcut?
caracteristici ale zilei de

curs
MODULUL III: PLANUL DE AFACERI
Sesiunea 1: Importana i utilitatea planului de afaceri
Sesiunea 2: Structura planului de afaceri
Sesiunea 3: Planificarea si succesul in afaceri
Sesiunea 4: Forme i mecanisme inovatoare de finanare
Sesiunea 5: Bune practici in scrierea unui plan de afaceri
Sesiunea 6: Model de plan de afaceri
Sesiunea 7: Realizarea analizei SWOT
PLANUL DE AFACERI
un instrument pentru dobandirea succesului
Sesiunea 1. Importana i utilitatea planului de afaceri
Prezentarea participanilor i a formatorului
59
Contientizarea importanei i utilitii unui plan de afaceri

Probabil c majoritatea dintre dumneavoastr au auzit de planul de afaceri. Bancile cer planuri de faceri, autoritatile care
asigura finantari nerambursabile la fel, potentiali asociati sau diversi colaboratori de asemenea, dar acesta este un instrument foarte util
si pentru conducerea interna a firmei. Asta deoarece nu se poate accepta ideea ca o firma poate sa functioneze normal fara existenta
unui sistem de conducere care sa defineasca orientarile principale in care se inscriu activitatile intreprinderii, in cadrul relatiilor ce se
stabilesc intre misiunea intreprinderii si nevoile societatii, manifestate prin cerintele pietei.
Procesul elaborarii unui bun plan de afaceri implica culegerea de informatii corecte si convingatoare, cat si proiectarea cu
claritate a elementelor planului, inainte de a trece efectiv la scrierea lui.
Un bun plan de afaceri trebuie sa:
descrie conceptul de afaceri,
descrie cum va functiona firma,
descrie ce activitati va desfasura si cu ce rezultate,
descrie care sunt scopurile si cum vor fi atinse.
Practic, planul de afaceri iti arata de unde sa pornesti, te organizeaza in administrare si te forteaza sa gandesti, sa formulezi si
reformulezi o structura. Acest plan trebuie sa-l dezvolti personal pentru a stabili cursul afacerii. Se poate, desigur, apela la un
consultant dar acesta nu va sti niciodata tot ceea ce ai tu in cap, care este drumul tau, ce vrei sa faci si cum ai sa reusesti. Poti
intradevar sa-i povestesti cateva ore despre tine si ce vrei sa faci dar documentul final nu va avea implicarea ta.
Un plan de afaceri are utilitate atat in mediul intern al firmei cat si in relatiile cu mediul extern al acesteia.
60
Utilitatea interna a unui plan de afaceri este data de faptul ca atunci cand doresti sa incepi un business nu poti sa pleci in
necunoscut, trebuie sa cunosti in detaliu piata in care doresti sa actionezi, concurenta si gradul de satisface al clientilor care cumpara
produsele/serviciile si sa sti in orice moment unde te afli. Este foarte adevarat ca piata se schimba rapid, dar un bun plan de afaceri
forteaza managementul firmei sa gandeasca in detaliu asupra afacerii si sa stabileasca obiectivele in indeplinirea carora sa fie pilotata
activitatea firmei.
Indicatorii si mijloacele de verificare a obiectivelor descrise in planul de afaceri contribuie la monitorizarea permanenta a gradului de
atingere a acestora si coalizeaza intreaga echipa manageriala a firmei spre satisfacerea obiectivelor propuse.
Utilitatea externa a planului de afaceri este data de faptul ca acesta este o ustensila indispensabila pentru firma in vederea
atagerii de parteneri sau finantatori din afara firmei.
Multe firme ajung la un moment dat in situatia de a stabili parteneriate cu alte firme in vederea dezvoltarii, promovarii si
sustinerii pe piata a produselor/serviciilor oferite. Unele firme pot fuziona sau pot stabili parteneriate sau sunt la un moment dat in
cautarea unor furnizori care sa le ofere credit comercial. Cum altfel poti atage acestea sau incheia aliante strategice fara un plan de
afaceri bine intocmit?
Finantarea bancara dar si investitia externa de capital depind in mare masura de prezentarea unui eficient plan de afaceri.
Aceasta deoarece bancile au nevoie sa fie convinse ca ideea de afacere este sustenabila ca firma va supravietui in caz de recesiune si
isi va putea pastra capacitatea de rambursare a creditelor. In plus fata de acestea, investitorii particulari sunt interesati de gradul de
profitabilitate a proiectului de investitii propus care sa permita recuperarea investitiei in timp cat mai scurt si apoi inregistrarea de
profit.
In concluzie, planul de afaceri este:
-
un document de planificare si dezvoltare,
un instrument pentru managentul firmei,
61
un document de prezentare si vanzari.
Aplicaii practice:
1. Fiecare participant se prezint desennd un animal ale crui caracteristici consider c i se potrivesc. Formatorul face trimitere
la calitile necesare antreprenorului
2. Cursantilor li se propune sa realizeze un plan de vacanta, sa planifice o excursie. Vor fi identificate apoi mpreun cu ei etapele,
avantajele si importanta realizarii unei bune planificri. Pornind de la concluziile cursanilor se va face o paralela cu
planificarea unei afaceri.
Sesiunea 2: Structura planului de afaceri

Cunoaterea structurii planului de afaceri
Aplicarea informaiilor privind planul de afaceri la propria idee de afaceri
Identificarea punctelor tari i ale punctelor slabe ale planului de afaceri elaborat
62
Un plan de afaceri de succes trebuie sa detalieze urmatoarele aspecte:

1. Tema afacerii, ideea ei - identifica conceptul afacerii
2. Cuprinsul organizeaza informatiile,
3. Sumarul furnizeaza punctele cheie ale planului de afaceri, trebuie sa determine interesul sustinatorilor de a citi planul
pana la capat,
4. Prezentarea generala a firmei,
5. Resursele umane si conducerea prezinta capitalul uman al firmei,
6. Produsele/serviciile oferite,
7. Piata prezinta segmentul de piata vizat si posibilele cai de patrundere pe piata,
8. Vanzarea si promovarea evidentiaza metodele de vanzare, politica de pret, promovarea produselor/serviciilor,
9. Concurenta firme care actioneaza in acelasi domeniu, pe aceeasi piata
10. Sursele de finantare si amortizarile corespunzatoare justifica economic si financiar ideea de afaceri,
11. Managementul financiar si analiza economica releva informatii despre gestionarea optima a activelor si pasivelor,
veniturilor si cheltuielilor,
12. Declaratii si previziuni financiare ilustreaza modul in care afacerea va performa financiar in viitor,
13. Anexe analize statistice, materiale de marketing, rezumate.
Odata formulate toate aceste consideratii, planul este gata pentru a fi finalizat si prezentat.
In relatiile cu partenerii, furnizorii sau finantatorii cea mai importanta parte a planului de afaceri este sumarul acestuia.
63
Aceasta pentru ca reprezinta informatia esentiala care poate determina interesul sau non-interesul potentialilor parteneri de afaceri,
sugerand o afacere promitatoare sau una care n-ar avea prea mare succes. El reprezinta, de fapt, o sinteza a intregului plan de afaceri
evidentiind informatiile esentiale ale afacerii, si anume:
- prezentarea generala a strategiei si a misiunii firmei,
- descrierea succinta a pietei pe care va actiona firma,
- prezentarea succinta a produsului/serviciului,
- evidentierea, pe scurt, a calificarii echipei manageriale si poate chiar a unui portofoliu de afaceri derulate de echipa propusa,
- elemente financiare prognozate in legatura cu prezenta afacere,
- estimarea, cat mai realista, a sumei necesare pentru finantarea afacerii.
Prezentarea generala a firmei, strategia acesteia
Orice plan de afaceri este parte a strategiei de dezvoltare a firmei. Orice companie, chiar si una recent infiintata, are un istoric,
o echipa de management, dar si o strategie de viitor a firmei. Managementul trebuie sa demonstreze in ce directie conduce firma, care
sunt obiectivele si scopurile, ce se planifica pe linia produselor si a pietei de desfacere. Cel care citeste aceasta sectiune trebuie sa
inteleaga care este abordarea globala a activitatii firmei, a politicii proprii de productie si marketing, impreuna cu telurile de
maximizare a succeselor. Strategia poate fi exprimata prin principii directoare, de orientare, avand importanta gandurile si
consideratiile care stau in spatele ideilor exprimate. In baza strategiei elaborate sunt formulate celelalte activitati ale firmei: marketing,
productie, vanzari etc. Compania nou infiintata are, alaturi de prezent si viitor, un trecut determinat de ideea de afacere, echipa de
dezvoltare a afacerii, resursele investite pana in prezent etc.
Echipa manageriala si managementul resurselor umane
Una din intrebarile pe care o pune un posibil investitor sau creditor, cand se informeaza asupra unei firme care doreste sa
64
atraga imprumuturi sau investitii, este aceea privitoare la experienta, talentul si integritatea fondatorilor si managentului actual al
firmei.
De aceea, planul de afaceri trebuie sa prezinte cum este organizata si condusa firma, indatoririle si responsabilitatile fiecarui
membru al echipei manageriale in realizarea strategiei propuse. Trebuie prezentate si lipsurile cu care se confrunta echipa manageriala
si solutiile prevazute, pentru a demonstra ca aceasta a fost in masura sa-si analizeze obiectiv propria abilitate si este constienta de
masurile cele mai potrivite.
Aceasta sectiune trebuie sa prezinte si managementul resurselor umane care consta in ansamblul activitatilor orientate catre
asigurarea, dezvoltarea, motivarea si mentinerea resurselor umane in cadrul organizatiei in vederea realizarii cu eficienta maxima a
obiectivelor acesteia si satisfacerii nevoilor angajatilor. Managerii creaza un plan de atragere si motivare a persoanelor cu abilitatile
necesare functionarii optime a firmei. Implementarea planului presupune recrutarea, selectia, integrarea, instruirea, recompensarea,
alegerea beneficiilor celor mai potrivite si evaluarea permanenta a performantelor pentru a se verifica daca sunt atinse obiectivele.
Piata firmei
Esenta actiunii antreprenoriale constra in a converti o idee in produse/servicii pentru care sa existe cumparatori care sa le
accepte. Zilnic, oameni inventivi si inteligenti vin cu idei privind fabricarea unor produse deosebite, dar totul este fara importanta daca
nu exista si piata pentru produsele create.
Identificarea pietei accesibile se face prin raspunsul corect la cateva intrebari esentiale:
-
care este piata indicarea principalelor categorii de cumparatori, localizarea acestora, determinarea modului in care
acestia cumpara, plaseaza comenzi,
cat de mare este piata numarul clientilor si dimensiunea afacerii, tendinta de evolutie a pietei: creste, stationeaza sau se
ingusteaza,
cum se prezinta concurenta care sunt principalii concurenti si cum opereaza acestia.
Intelegerea pietei este, de asemenea, importanta ce motiveaza de cizia de cumparare, cum este segmentata piata.
65
Gradul de patrundere pe piata trebuie luat in considerare, determinant fiind nivelul de pret obtenabil in procesul concurentei
si in fluctuatia raportului cerere/oferta, respectiv cat sunt dispusi sa plateasca clientii pentru ceea ce reprezinta produsul sau serviciul
oferit, in comparatie cu cele similare ale concurentei.Este gresit sa se aprecieze pretul de oferta functie de costurile proprii de
fabricatie.
Pretul maxim de vanzare se determina pornind de la conditiile pietei. Daca aceasta nu asigura recuperarea costurilor proprii si
un eventual profit, firma trebuie sa caute solutii pentru reducerea costurilor. Sau, daca nu, produsele sau serviciile oferite trebuie sa fie
net superioare celor ale concurentei si/sau sa aduca cumparatorilor o utilitate foarte ridicata astfet incat sa fie dispusi sa plateasca
pretul mai ridicat.
Un bun plan de afaceri implica si nevoia de a face cercetarea pietei.
E relevanta intocmirea unei analize SWOT, cuprinzand avantajele, dezavantajele, oportunitatile si amenintarile, punctele tari
si slabe ale afacerii care se doreste a fi dezvoltata.
Analiza SWOT este instrumentul de referinta pentru a derula un proiect, fie el punctual sau strategic. Rezultatul unei analize
SWOT este intotdeauna o decizie anume, necesara pentru atingerea unui obiectiv stabilit, care este intotdeauna eficienta, daca analiza
s-a facut corect.
Primul pas, inainte de efectuarea unei analize SWOT, consta in stabilirea unui stadiu dorit al unei situatii, sau a unui obiectiv
clar care, odata definit, este urmat de identificarea si clasificarea elementelor SWOT in patru grupe principale:
S: Strenghts Calitati
Calitatile sunt acele atribute interne care ajuta la atingerea obiectivului
W: Weaknesses Slabiciuni
Slabiciunile sunt acele atribute interne care impiedica atingerea obiectivului
O: Opportunities Oportunitati
Oportunitatile sunt conditii externe care ajuta la atingerea obiectivului
66
T: Threats Amenintari
Amenintarile sunt conditii externe care impiedica atingerea obiectivului.
Identificarea parametrilor SWOT se poate realiza eficient prin raspunsuri la o serie de intrebari fundamentale:
1. Cum pot utiliza la maximum fiecare Calitate?
2. Cum pot anihila fiecare Slabiciune?
3. Cum pot exploata fiecare Oportunitate?
4. Cum ma pot apara impotriva fiecarei amenintari?
Odata enumerate toate atributele si conditionarile SWOT, ele se ilustreaza sub forma unui grafic impartit in patru zone, cate
una pentru fiecare categorie. Partea stanga (Calitatile si Oportunitatile) sunt partea pozitiva, atu-urile si situatiile favorabile, iar
partea dreapta este cea negativa.
STRENGHTS/Calitati
WEAKNESSES/Slabiciuni
ATRIBUTE
UTILIZEAZA!
INTERNE
ANIHILEAZA!
67
OPPORTUNITIES/Oportunitati
THREATS/Amenintari
CONDITIONARI
EXTERNE
EXPLOATEAZA!
APARA-TE!
Trebuie actionat in sensul maximizarii partii pozitive si a minimizarii partii negative.

Produsele si serviciile oferite
Planul de afaceri trebuie sa prezinte produsele si serviciile pe care urmeaza sa le oferi pietei, modul in care sunt realizate
precum si caracteristicile care le diferentiaza de cele ale concurentei, convingand potentialul investitor ca produsele tale sunt cele mai
bune oferind valoare adaugata pietei.
Cum si cand se va produce?
Trebuie demonstrat ca se poate produce in timpul prognozat, la calitatea asteptata si cu costurile prognozate.
Care sunt produsele sau serviciile oferite?
Trebuie prezentate in detaliu produsele/serviciile oferite, demonstrand faptul ca se cunoaste cu adevarat ceea ce se va oferi
pietei.
Dezvoltarea produsului sau serviciului.
Aceasta presupune alegerea tehnologiei competitive, explicarea perspectivei anticipate pe care ar deschide-o firmei noul
produs/serviciu, evolutia viitoare a produsului/serviciului, protejarea produsului odata lansat de piata (marca inregistrata).
Procedura de productie.
Se furnizeaza informatii privind spatiul de fabricatie, echipamentele necesare, locul de productie, costurile de productie si
planurile de reducere a acestora, materialele necesare etc.
68
Vanzarea si promovarea produselor/serviciilor

Indiferent cat de bine este realizat produsul sau serviciul firmei, cel mai important este sa reusesti sa-l vinzi.
In acest scop aceasta sectiune a planului de afaceri presupune identificarea celor mai bune canale si metode de distributie si
deasemenea, care sunt metodele de promovare cele mai potrivite astfel incat informatia sa ajunga la cat mai multi dintre potentialii
clienti si sa-i convinga pe acestia ca produsul/serviciul tau este mai bun decat al concurentei.
Managementul financiar si analiza economico-financiara
Aceasta sectiune cuprinde o serie de informatii de ordin financiar-contabil legate de activitatea firmei, cum ar fi:
-
Investitiile realizate,
Costul vanzarilor,
Previziuni ale vanzarilor,
Costuri de productie,
Costuri de personal,
Costuri de marketing,
Cheltuieli generale si administrative,
Datorii,
Creante,
Taxe,
Asigurari,
Cheltuieli neprevazute,
Publicitate,
69
Numerarul,
Efectuarea platilor
Dimensiunea si tipul informatiilor financiare necesare a fi prezentate intr-un plan de afaceri depind foarte mult de stadiul de
dezvoltare in care se afla companiasi de obiectivele urmarite prin planul respectiv de afaceri.
Aplicaie practic:
1. Atelier de lucru: Pornind de la planificarea unei excursii vor aplica informaiile primite elabornd diverse componente ale
planului de afaceri; Fiecare idee va fi analizat n cadrul grupului: puncte tari puncte slabe
Sesiunea 3: Planificarea si succesul in afaceri
Obiectiv specific:
Cunoaterea principalelor informaii legate de planificarea si succesul in afaceri
Inainte de a incepe elaborarea unui plan de afaceri, trebuie sa ai raspunsuri cat mai realiste la cateva intrebari, cum sr fi:
Cat de bine sti informat cu privire la domeniul in care va functiona afacerea,
Vei putea planifica actiunile in mod logic,
Ai capacitatea de a actiona cu succes in conditii de risc,
Esti o persoana perseverenta,
Ai capacitatea de a lua decizii cu risc minim pentru afacere, fara a te implica foarte mult afectiv,
Esti un bun organizator,
Esti o persoana responsabila in gandire si ai putere de munca.
Deoarece concurente nu este lipsita din piata este bine, pentru reusita planului tau, sa-ti propui sa fi cel mai bun, sa dai dovada
70
de EXCELENTA, adica sa fi orientat catre clienti, sa aplici tehnici manageriale de varf si sa obtii rezultate consistente.
Principiile excelentei in afaceri inseamna:
-
Sa ai o viziune clara, cu misiune, politica, strategie si obiective definite,
Sa ai orientare catre clienti, prin cunoasterea necesitatilor acestora,
Sa lupti pentru imbunatatirea continua, prin masurarea si analiza rezultatelor, feed-back si inovare,
Sa aplici bunele practici manageriale,
Sa aplici unele practici in domeniul resurselor umane, prin deschidere catre satisfactia angajatilor, motivare,
recompensare si formare continua,
Sa promovezi parteneriate, cu furnizorii sau alte parti interesate,
Sa dai dovada de responsabilitate etica fata de societate.
Succesul planului de afaceri tine si de capacitatea de identificare si utilizare a celor mai potrivite surse de finantare.
Sursele de finanare, formele i instrumentele financiare pentru susinerea organizaiilor economiei sociale sunt prezente n
practica din Romnia, fiind definite i dezvoltate de legislaia de organizare i funcionare i de strategiile i planurile de aciune
pentru organizaii sau instituii ce pot avea activiti cu caracter social.
Sursele de finanare a economiei sociale pot fi: publice sau private, naionale sau internaionale, de la persoane fizice sau
juridice. Finanarea acestui sector al economiei se poate face prin: alocare direct de sume prin donaii, transferuri, finanri gratuite
pentru satisfacerea unor nevoi sociale direct prin servicii adecvate grupurilor int; obinerea sau multiplicarea resurselor financiare
proprii din activiti economice i utilizarea profitului n scopuri sociale sau autofinanare bazat pe principiul deciziei democratice i
al promovrii solidaritii.
Sursele i formele de finanare a organizaiilor specifice economiei sociale sunt practic urmtoarele:
1. unitatea pe lng care funcioneaz (uniti de cult, asociaii sau ageni economici), din veniturile proprii ale acesteia;
2. fonduri externe atrase (programe de finanare);
71
3. alte fonduri: donaii;

4. contravaloarea activitilor de voluntariat;
5. gestionarea surselor locale;
6. profitul entitilor comerciale utilizat pentru scopuri sociale;
7. atragerea de surse externe prin proiecte;
8. cotele de participare a membrilor la constituirea patrimoniului de afectaiune;
9. venituri din activiti economice pentru susinerea de aciuni sociale;
10. activiti cu finalitate n promovarea incluziunii sociale (consiliere, instruire, recalificare sau perfecionare);
Aplicaie practic:
1. Brainstorming definirea succesului. Se emit idei i preri cu privire la succes.
2. Fiecare participant este invitat s prezinte un eveniment de success din viaa sa, motivnd de ce l consider de success.
3. Pornind de la motivaiile cursanilor, formatorul pune la dispoziia acestora informaiile legate planificarea si succesul in
afaceri.
4. Ce am nvat azi? fiecare cursant va elabora o sintez a informaiilor primite n ziua respectiv.
Sesiunea 4: Forme i mecanisme inovatoare de finanare
Obiectiv specific:
Cunoaterea mecanismelor de finanare
72
Finanarea modern presupune o preocupare accentuat pentru nelegerea i evaluarea pe termen lung a impactului unei
companii lund n calcul nu doar impactul economic, ci i impactul social i de mediu.
n ara noastr finanarea activitilor cu impact social prin forme noi, inovatoare reprezint o necesitate acutizat pe fondul
crizei economice. Chiar i n perioada de cretere economic, sectorul social era n deficit cronic de finanare iar dezvoltarea
economiei sociale era perceput ca o component capabil s se dezvolte prin reglaje de pia, cu o intervenie minimal din partea
autoritilor.
Caracterul inovator n finanare nu const n sursa brut a fondurilor ci n modalitile de atragere a acestora, gestionarea
fluxurilor financiare, eficiena alocrii de fonduri i avantajele corelative pentru finanatori. n acest context, voluntariatul are i alte
fundamente dect cele clasice, respectiv o alt atitudine i mod de concretizare a ceteniei active.
Ca instrumente financiare inovatoare pentru susinerea dezvoltrii economiei sociale, posibil de implementat i n Romnia,
ar fi:
Finanare centrat pe rezultate prin sume ce se pltesc pentru aciuni ndreptate spre atenuarea, eliminarea cauzelor i nu
pentru reducerea efectelor sociale, sume care recompenseaz investitorii sociali pentru activitile derulate care au redus costurile
sociale viitoare. Reprezint o form modern de parteneriat public-privat, avnd ca obiect aciuni de prevenie care determin
economii ulterioare ale costurilor sociale, pentru care ntreprinztorii sunt recompensai de stat. Ex. Young Foundation and Social
Finance Marea Britanie.
Finanare din fonduri centralizate alimentate din contribuii din profit ale firmelor din mediul de afaceri. Ex. Social
Enterprise Investment Fund - acord mprumuturi, granturi i consiliere de specialitate ntreprinderilor sociale.
Fond de investiii centrat pe investiii sociale cu poteniali investitori: mediul privat, instituii caritabile, fonduri de pensii.
Ex. Altru Fund Marea Britanie.
73
Aplicaie practic:
1. De unde facem rost de bani?Pe grupe, fiecare cursant descrie o experiena n urma creia a obinut o sum de bani.
Sesiunea 5: Bune practici in scrierea unui plan de afaceri
Identificarea elementelor importante ale planului de afaceri
Cunoaterea elementelor i a sfaturilor investitorilor
Analiza punctelor tari i ale punctelor slabe ale planului de afaceri elaborat
Pentru scrierea cu succes a unui plan de afaceri trebuie luate in considerare o serie de elemente importante, cum ar fi:
Compatibilitatea. Un plan de afaceri trebuie sa fie compatibil cu criteriile, personalitatea, experienta si educatia celui care-l
scrie si a echipei cu care va lucra. De asemenea, in scrierea unui plan de afaceri trebuie intelese cultura, exigentele si cerintele pietei
pe care se va implementa afacerea, dar si ale unui posibil finantator si sa se ia in calcul compatibilitatea cu acesta.
Credibitatea este fundamentala pentru un plan de afaceri. In mod normal credibilitatea se construieste in timp. De aceea orice
experienta anterioara de succes trebuie prezentata si corelata cu ideea de afaceri pentru a demonstra capacitatea de a atinge rezultatele
previzionate.
Credibilitatea se demonstreaza si prin raspunderea financiara. Asigurarea stabilitatii financiare si implicarea in sustinerea
financiara a afacerii e un element important.
Credibilitatea se leaga si de reputatie, care poate fi legata de rezultatete inregistrate in trecut.
Necesitatea. Planurile de afaceri trebuie sa descrie clar o anumita oportunitate. Trebuie stabilita o delimitare clara intre dorit
si necesar. Cel care redacteaza planul poate stabili necesitatea in mai multe moduri. Un astfel de mod este un studiu de piata sau
74
analiza competitorilor. Analiza SWOT este un instrument foarte important.

Obiective. Dupa stabilirea necesitatii, obiectivele sau tinta planului de afaceri devin esentiale. Acestea constituie de fapt
declaratia scopului si trebuie prezentate sub forma unei liste pentru a asigura comunicarea optima. Obiectivele trebuie sa fie largi, insa
nu teoretice, generoase dar realiste.
Metoda se refera la capacitatea autorului de a stabili un proces clar prin care rezultatele propuse sa fie realizate. Aceasta
include crearea unui plan strategic pentru initierea afacerii, definirea unei planificari cronologice a etapelor, precum si punerea in
aplicare a unui proces de realizare structurat.
Dezvoltarea. Din ce in ce mai des durabilitatea devine un criteriu important de evaluare a unui plan de afaceri. In cadrul
sectiunii financiare planul de afaceri trebuie sa reflecte nu numai o investitie initiala importanta ci si un plan de asigurare a dezvoltarii
financiare in viitor.
Bugetul. Un buget cat mai corect si realist creste valoarea si sansele de reusita a planului de afaceri. Trebuie evidentiat modul
in care cheltuielile din fiecare categorie afecteaza reusita generala a afacerii.
Managementul proiectului. Echipa de conducere este esentiala pentru reusita afacerii. E bine ca persoanele sa aiba experienta
specifica in domeniul afacerii. De asemenea, cei mai multi membrii ai echipei de conducere trebuie sa aiba competente specifice in
anumite zone ale afacerii, cum ar fi planificarea strategica, vanzarile, pregatirea tehnica si managementul financiar.
In redactarea unui plan de afaceri de succes, este bine sa se tina cont de urmatoarele sfaturi:
Creeaza un plan clar, concis, la obiect si convingator,
Declara deschis nevoile de finantare,
Prezinta-ti ideea ca o investitie serioasa cu un castig masurabil,
Contacteaza competitorii, finantatorii, potentialii furnozori pentru a obtine informatii cat mai relevante si actuale
privind produsele/serviciile si preturile lor,
75
Nu prezenta planul de afaceri celor care nu se pot implica direct in desfasurarea lui, inclusiv bancilor, irosindu-va
reciproc timpul,
Stabileste un termen-limita pentru realizarea fiecarei sectiuni si respecta-l,
Daca nu poti demonstra ca poti obtine si gestiona fonduri pentru afacerea ta riscurile ca planul de afaceri sa ramana pe
hartie sunt majore,
Nu folosi jargonul specific domeniului tau si nici acronime, cuvinte pretentioase si termeni care nu vor fi intelesi,
deoarece iti micsorezi sansele de reusita,
Include toate elementele financiare usor de inteles, realiste si fezabile,
Incearca sa realizezi sectiunile in colaborare si cooperare cu profesionisti pentru a-ti asigura calitatea fiecareia,
Arata importanta pe care o acorzi auto-evaluarii, actualizarii planurilor si demonstreaza o abordare realista in privinta
masurarii rezultatelor,
Nu uita ca mediul de afaceri este unul concurential si ca nu toate planurile de afaceri au sanse de reusita,
Dezvolta relatii cu potentialii colaboratori, pune intrebari, clarifica indicatiile lor, implica-i, verifica-i.
Aplicaie practic:
Tem pe grupuri de lucru: Dac ai fi investitori care ar fi elementele importante care v-ar determina s investii ntr-un domeniu
Formatorul pune la dispoziia curanilor materialul Bune practici in scrierea unui plan de afaceri, iar curanii vor prezenta
comparativ cu punctual lor de vedere puncte importante n elaborarea unui plan de afaceri
76
Sesiunea 6: MODEL DE PLAN DE AFACERI

Obiectiv specific:
Prezentarea unor afaceri de succes
Desigur ca fiecare situatie/activitate are particularitatile ei, insa putem defini un model gereric al planului de afaceri.
1. Date de identificare a agentului economic
Numele societatii,
Numar de inregistrate la Oficiul Registrului Comertului,
Cod fiscal,
Forma juridica de constituire,
Adresa, telefon, fax
Tipul activitatii principale si codul CAEN
Capital social
Asociati / actionari
2. Conducerea si personalul societatii
Conducerea societatii,
Descrierea personalului
- direct productiv
77
- indirect productiv.
3. Descrierea activitatii curente a societatii
Istoric al activitatii,
Produsele/serviciile (sortimente, calitate, cantitate, evolutie in timp etc)
Principalii furnizori de materii prime / servicii
Descrierea sumara a procesului tehnologic actual
Date privind mijloacele fixe aflate in proprietatea societatii
4. Piata actuala a societatii
Principalii clienti
Sistemul de distributie/comercializare actual si previzionat
Concurentii
Definirea pietelor specifice si pozitia produselor/serviciilor societatii pe fiecare dintre aceste piete. Evolutia si
tendintele pietelor.
5. Prezentarea proiectului de investitie ce face obiectul acestui plan de afaceri
Tipul investitiei
- investitie noua
- marirea capacitatii de productie sau a capacitatii de a oferi servicii
- diversificarea productiei/gamei de servicii
78
Descriere (o scurta prezentare sintetizatoare)
Care sunt obiectivele pe care doriti sa le atingeti prin aceasta investitie?
Descrierea procesului tehnologic prin care se vor realiza produsele descrise, precizand:
- celelalte investitii finantate din surse proprii sau alte surse
- impactul asupra mediului
- asigurarea cu utilitati
- principalii furnizori/colaboratori
Graficul de realizare a intregii investitii
Modificarile necesare la echipamentele si cladirile existente
Modificarile necesare in numarul si structura personalului angajat, inclusiv estimarea numarului de noi angajati
necesari pentru realizarea obiectivelor
Alte activitati de investitii necesare
6. Date privind piata potentiala si promovarea produselor/serviciilor
Volumul de vanzari estimat pentru urmatorii 3 ani
Principalii clienti potentiali
Definirea pietelor specifice si pozitia produsului/serviciului societatii pe fiecare dintre aceste piete
Date privind concurentii
Cum se va organiza distributia/comercializarea produselor/serviciilor firmei
Actiuni de promovare/marketing a vanzarilor.
79
7. Planul de finantare al afacerii si proiectiile financiare pentru urmatorii 3 ani

Care sunt cheltuielile de productie/necesarul de investitii estimate.
Ce profit estimat al afacerii aveti?
De unde se asigura sursele de finantate a investitiei?
Vezi anexe.
8. Analiza SWOT a planului de afaceri
9. Alte informatii
Aplicaie practic
Pornind de la informaiile primite, pe grupuri de lucru participanii vor prezenta cteva firme de succes i vor ncerca s motiveze
succesul acestora.
80
Sesiunea 7: Realizarea analizei SWOT

Elaborarea unei analize SWOT
Aplicarea informaiilor primite n elaborarea unui plan de afaceri
ntrebri pentru elaborarea analizei SWOT:
1. Care sunt avantajele organizaiei dvs, n special sub aspectul resurselor (umane, materiale, financiare, logistice, informaionale
etc.)?
2. Care sunt cele mai bune rezultate actuale ale organizaiei?
3. De ce este apreciat organizaia dvs?
4. Care este motivaia ce st la baza demersurilor organizaiei dvs?
5. Ce valori aparin organizaiei?
6. Ce nevoi urmeaz s satisfacei n interiorul organizaiei?
7. Crui lucru i atribuii succesul organizaiei dvs?
8. Care este cea mai apreciat trstur a organizaiei dvs?
9. Care sunt partenerii importani pe care i avei?
81
10. Ce aducei nou n plan social sau n domeniul de activitate al organizaiei?

11. Ce ar mai trebui s mbuntii n interiorul organizaiei dvs?
12. Ce nu se realizeaz n managementul i activitatea curent a organizaiei?
13. Ce anume credei c nu vei putea realiza? De ce?
14. Care sunt punctele slabe din punct de vedere profesional al resurselor umane din organizaie?
15. Avei insuccese? Crui lucru i atribuii insuccesele organizaiei?
16. Ce ar trebui evitat n activitatea organizaiei?
17. V lipsesc partenerii de activitate?
18. Care este cea mai nefavorabil trstur a organizaiei dvs?
19. Ce experiene neplcute ai avut n activitatea curent a organizaiei?
20. Ce v lipsete din punctul de vedere al logisticii, dotrii sau resurselor umane?
21. De unde provin ansele care avantajeaz cel mai mult organizaia?
22. Care sunt cele mai interesante tendine n domeniul de activitate al organizaiei?
23. n ce domeniu considerai c se gsesc perspectivele cele mai promitoare?
24. Exist tendine favorabile n politica potenialilor sponsori, finanatori, donatori? Exemplificai.
25. Exist tendine favorabile sociale, politice, economice, juridice, inclusiv n politicile guvernamentale i de administraie local?
Exemplificai.
26. Care sunt oportunitile de instruire, training i perfecionare pentru personalul organizaiei?
27. Cu ce obstacole v confruntai n activitatea organizaiei?
28. Anticipai c se vor schimba preteniile beneficiarilor fa de activitatea, serviciile i munca organizaiei dvs?
29. Care sunt schimbrile i pericolele care amenin poziia organizaiei dvs n comunitate, societate?
30. Lipsesc oportunitile de training i perfecionare pentru personalul organizaiei?
82
31. Exist tendine nefavorabile n politica potenialilor sponsori, finanatori, donatori? Exemplificai.
32. Exist tendine favorabile sociale, politice, economice, juridice, inclusiv n politicile guvernamentale i de administraie local?
Exemplificai.
Aplicaie practic:
Cursanii sunt invitai s rspund ntrebrilor de mai sus pentru ntreprinderea social al crei plan de afaceri l-au elaborat
Program
Modulul IV Economie social i incluziune social
83
Interval orar
9,00 10,00
10,00 11,00
11,00 - 11,15
11,15 - 13,30
13,30 - 14,30
14,30 - 15,45
15,45 - 16,00
16,00 17,00
17,00 18,30
Denumire sesiune
Introducere: cine am fost, ce a nsemnat acest curs pentru participani; obiectivele
modulului
Pauza de cafea
Prezentarea i analiza planurilor de afaceri n grupul mare
Pauza de mas
Pauza de cafea
Evaluarea cursanilor - test
Lecii nvate viitori antreprenori povestea indian a celor doi lupi
84
MODUL
I.
Fundamente normative n iniierea formelor de

antreprenoriat social
ZIUA & ORA

NECESAR LOGISTIC

Point
Subiect
INTRODUCERE
Timp
Obiective de nvare
20 min Prezentarea participanilor
10 min mprtirea
cursului
10 min Cunoaterea
modulului
Descriere
suport & logistic
Fiecare participant se prezint Hartie, markere

spunndu-i istoria numelui crend
o legtur cu tematica cursului
Flippchart
semnificaiei Fiecare participant prezint printrun desen ce a nsemnat acest curs Fise de
finala
pentru el
scopului
Responsabil
Formator
evaluare
85
Subiect
ECONOMIE
SOCIAL
INCLUZIUNE
SOCIAL
Timp
Obiective de nvare
Descriere
suport & logistic
Responsabil
80 min Contientizarea importanei Cursanii sunt invitai s indice un

I
respectrii demnitii umane personaj de basm din copilrie care
n context normativ
le-a plcut foarte mult. Indic apoi
calitile personajului.
Cursanii sunt invitai s vorbesc
despre incluziune social pornind
de la calitile personajului preferat
Formatorul prezint legtura dintre
economie
social,
incluziune
social i calitile personajelor de
basm.
Concluzia: avem sdite n noi
rdcinile implicrii i dezvoltrii
personale
REZULTATELE
CURSULUI
210
min
Prezentarea
i
analiza Fiecare cursant prezint n grupul
planurilor de afaceri n mare planul su i primete
grupul mare
feedback-ul colegilor
EVALUARE
FINAL
60
Evaluarea
formrii
LECII NVATE
90
Consolidarea
abilitilor Povestea indian a celor doi lupi
antreprenoriale ale fiecrui
participant
rezultatelor Cursanii
sunt
invitai
s
construiasc un test gril cu
informaiile primite i s-l rezolve
86
MODULUL IV: ECONOMIE SOCIAL I INCLUZIUNE SOCIAL

Introducere:
Despre incluziunea social
Categorii defavorizate, grupuri vulnerabile
Concluzii
Povestea indian a celor doi lupi
ECONOMIE SOCIAL I INCLUZIUNE SOCIAL

Prezentarea participanilor
mprtirea semnificaiei cursului
Contientizarea importanei respectrii demnitii umane n context normativ
Evaluarea rezultatelor formrii
Consolidarea abilitilor antreprenoriale ale fiecrui participant
1. Introducere:
n ciuda dozei de ambiguitate care nc mai caracterizeaz conceptul de Economie social, la
nivel European i nu numai, de el se leag speranele de generare a unor noi i innovative soluii
n abordarea unor situaii precum omajul, egalitatea de anse, integrarea persoanelor
defavorizate pe piaa muncii i chiar furnizarea de servicii sociale.
La nivel european, Strategia Lisabona Revizuita, pune accentul pe creterea economic durabil
i crearea de noi locuri de munc, iar unul dintre obiectivele sale de baz este apelul la
raspundere social. Parlamentul European ncurajeaz de asemenea necesitatea sprijinirii
dezvoltrii economiei sociale n statele membre subliniind rentabilitatea social a acesteia,
importana ei ca partener social i rolului jucat n promovrea integrarii sociale active a
categoriilor vulnerabile de persoane.
87
La nivel naional Planului National de Dezvoltare 2007-2013 numr printre prioriti

promovarea ocuprii i incluziunii sociale iar Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013
vizeaz, ntre altele, folosirea mai eficient a capitalului uman din Romania.
n contextul crizei economice actuale, care are repercusiuni grave la nivel social, consolidarea
unei economii bazate mai degraba pe beneficii sociale dect pe profit este o alegere strategic.
Economia social vine sa rspund provocarilor actuale: dezvoltare durabil, responsabilitate
social, incluziune social, solidaritate ntre generaii, protecia mediului, reducerea disparitilor,
etc.
Dezvoltarea economiei sociale n Romnia ar contribui consistent la creterea calitii vieii
grupurilor defavorizate de persoane i este poate mai necesar ca oricnd, n contextul crizei
economice actuale.
2. Despre incluziunea social
Obiectivul principal al economiei sociale este promovarea incluziunii sociale, n special prin
crearea de locuri de munc pentru persoanele defavorizate i nu cel de a genera profit.
Excluziunea social acoper o arie semantic mai ntins dect srcia. Dac aceasta din urm
se refer doar la lipsa de resurse materiale, excluziunea social vizeaz o arie mai larga de
probleme sociale i grupuri dezavantajate, centrat pe interaciunea sczut dintre individ sau
grup si diferite aspecte ale vieii sociale, cum ar fi accesul pe piaa muncii, la servicii, la viaa
politic precum i diverse forme de discriminare i izolare.
Factorii individuali, menionai de Comisia European, care cresc riscul excluziunii sociale i al
meninerii pe termen mediu sau lung sub pragul srciei, sunt:
omajul de termen lung,
veniturile reduse,
locuri de munc prost pltite,
starea de sntate precar,
lipsa locuinei sau locuin inadecvat,
88
statutul de imigrant,
nivelul de calificare redus,
handicapul,
dependena de drog sau alcool,
apartenena la comuniti marginalizate/ srace,
nivelul sczut de educaie i analfabetismul,
ngrijirea copiilor n familii vulnerabile.
Legea 448/ 2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,

republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, la art. 5, punctul 18 definete incluziunea
social ca fiind: setul de msuri i aciuni multidimensionale din domeniile proteciei sociale,
ocuprii forei de munc, locuirii, educaiei, sntii, informrii i comunicrii, mobilitii,
securitii, justiiei i culturii, destinate combaterii excluziunii sociale;, cu alte cuvinte,
incluziune social este politica de rspuns la situaiile de excluziune social.
3. Categorii defavorizate, grupuri vulnerabile

Prin categorie defavorizat, conform OUG 137/ 2000, art. 4, se nelege acea categorie de
persoane care fie se afl pe o poziie de inegalitate n raport cu majoritatea cetenilor datorit
originii sociale ori unui handicap, fie se confrunt cu un comportament de respingere i
marginalizare datorit unor cauze specifice cum ar fi o boal cronic necontagioas ori infectarea
HIV, statutul de refugiat sau azilant.
Pe de alt parte grupurile vulnerabile includ: copilul n situaie de risc ridicat: srcie,
vulnerabilitate la procesele de dezagregare social, delincvena juvenil; tinerii de peste 18 ani
care nu mai sunt cuprini n sistemul de ocrotire a copiilor fr familie; persoanele cu handicap;
persoanele aparinnd populaiei de etnie rom aflate n situaii de risc ridicat; vrstnicii n
situaie de risc ridicat i persoanele fr adpost. (MMFPS, Memorandumul comun n
domeniul incluziunii sociale , 2005, seciunea 2.6)
89
Principalele categorii sociale vulnerabile cuprind grupurile care tradiional se confrunt cu un

risc ridicat de srcie si excluziune social, dup cum urmeaz:
Persoane de etnie rom;
Persoane cu dizabiliti;
Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului;
Familii care au mai mult de doi copii;
Familii monoparentale;
Copii n situaie de risc;
Persoane care au prsit timpuriu coala;
Femei (n situaii de risc);
Persoane aflate n detenie;
Persoane anterior aflate n detenie;
Delincveni juvenili;
Persoane dependente de droguri i de alcool, bolnavi mintal;
Persoane fr adpost;
Victime ale violenei n familie;
Persoane afectate de boli care le influeneaz viaa profesional i social (cum sunt
persoanele infectate cu HIV/SIDA, cancer etc.);
Imigrani;
Refugiai;
Persoane care solicit azil;
Persoane care triesc din venitul minim garantat;
Persoane care locuiesc n comuniti izolate;
Victime ale traficului de persoane;
Persoane afectate de boli ocupaionale.
Aceste grupuri se caracterizeaz printr-o sensibil mai sczut participare pe piaa muncii, cu o
rat de ocupare de la foarte sczut la sub medie iar veniturile, dac exist, sunt fie cele
ocazionale sau din beneficiile sociale, fie sensibil mai mici dect media. Principala trstur
90
comun a lor o constituie dificultile mai mari sau mai mici pe care le ntmpin n integararea
pe piaa muncii, motiv pentru care sunt expuse unui risc mai mare de excluziune social.
4. Economie social i incluziune social
Economia social i incluziunea social pe piaa muncii a categoriilor defavorizate sunt
indisolubil legate, am putea afirma c incluziunea social face parte din definiia conceptului de
economie social. Legtura dintre economia social i problemele sociale reiese cu claritate din
definiia formulat de NESsT, conform creia ntreprinderea social este activitatea
antreprenorial conceput pentru a rezolva o problem social critic ntr-un mod inovativ, prin
furnizarea n mod continuu i profesionist a unor produse i/sau servicii. Alte definiii descriu
economia social ca fiind un grup de persoane fizice sau juridice care se reunesc pentru a-i
asuma un rol economic activ n procesul de incluziune social, ex. cooperative, ntreprinderi
sociale, ONG-uri (fundaii i asociaii) i alte organizaii care au un rol important n activiti de
gestionare a unor uniti de producie/servicii/ care are drept scop asigurarea i meninerea de
locuri de munca pentru persoanele care fac parte din grupurile vulnerabile i consolidarea unei
societi incluzive i coezive, bazate pe nelegerea i respectarea, la nivel general a drepturilor
omului.
(tefania Isil, Dezvoltarea economiei sociale DMI 6.1, http://www.stp-nv.ro/docs/Isaila_STPNV_ppt_dmi6.1.pdf)
n contextul crizei economice, economia social vine s rspund provocrilor actuale:
dezvoltare durabil, responsabilitate social, incluziune social, solidaritate ntre generaii,
protecia mediului, reducerea disparitilor, etc. Prin crearea de noi oportuniti pe piaa muncii
pentru grupurile vulnerabile, economia social contribuie la diminuarea gradului de
dependen de servicii sociale, la mbuntirea calitii vieii acestor persoane i la
creterea gradului de ocupare.
Din punct de vedere al activitilor i beneficiarilor, economia social poate cuprinde patru
modele:
1. economie social care genereaz locuri de munc pentru persoane vulnerabile i care activeaz
in oricare domeniu economic (ntreprinderi sociale de integrare in munc);
2. economie social care genereaz resurse pentru proiecte sociale i care activeaz in oricare
domeniu economic;
3. economie social care satisface necesarul de servicii (i eventual produse) sociale i activeaz
exclusiv in aria de generare de servicii (i eventual produse) sociale;
4. orice combinaie ntre modelele de mai sus. (Politici, practici i tendine n economia social n
Romnia i Uniunea European n ansamblu)
91
Primul mode l este cel mai rspndit model la nivel European i poate oferi locuri de munc i
servicii de formare profesional pentru grupurile vulnerabile.
Prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa Prioritar
6 Promovarea incluziunii sociale, Domeniul Major de Intervenie 6.1. Dezvoltarea economiei
sociale se urmrete ncurajarea nfiinrii de noi grupuri si parteneriate funcionale n
economie ntre cooperative, asociaii de ntrajutorare, fundaii si asociaii, ntreprinderi, agenii
care vor nfiina ntreprinderi sociale ce vor oferi noi servicii si noi oportuniti persoanelor cu
dificulti n integrarea sau reintegrarea pe piaa muncii, vor facilita accesul la noi servicii
sociale, de sntate, educaie i vor contribui la valorificarea forei de munc local prin creterea
oportunitilor de ocupare pentru persoanele de etnie roma, pentru persoanele cu dizabiliti sau
pentru alte grupuri vulnerabile expuse riscului de excluziune social. Axa prioritar 6 are de
asemenea ca obiectiv general facilitarea accesului pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile i
promovarea unei societi inclusive i coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor.
Printre activitile principale ale acestui Domeniul Major de Intervenie se numr i crearea
unor locuri de munc permanente pentru persoanele dezavantajate pe piaa muncii i ateliere
protejate, servicii de integrare, ocupare temporar sau formare la locul de munc, precum i
activiti de formare profesional i de consolidare a capacitilor, competenelor, cunotinelor
i stimei de sine, dedicate persoanelor vulnerabile pentru a le ajuta s nfiineze ntreprinderi
sociale i s beneficieze de oportunitile nou create.
(Isil tefania, Dezvoltarea economiei sociale DMI 6.1)
O caracteristic important a economiei sociale este dat de utilizarea reelelor de solidaritate ale
comunitilor locale sau regionale n crearea unor noi locuri de munc i de sprijinul activ
acordat persoanelor defavorizate, viznd eliminarea dependenei de ajutoarele sociale i
dobndirea autonomiei profesionale i economice, ca membrii activi ai societii. Pe plan
personal, la creterea calitii vieii i a stimei de sine a persoanelor vulnerabile mai contribuie i
unele schimbri n planul contiinei individuale care s duc la formarea unei culturi a muncii.
Sectorul economiei sociale, cu un potential ridicat de dezvoltare i capacitatea de a genera i
menine locuri de munc stabile, va fi capabil s preia, o parte consistent din obligaiile de
protecie i asisten social, suportate actualmente de ctre stat prin integrarea pe piaa muncii a
persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile. n contextul crizei economice, nu e ntmpltor c
92
n unele ri membre se apeleaz la resursele economiei sociale, ca parte a programelor de

guvernare sau a programelor de criz.
La nivelul Uniunii Europene, economia social are deja o bogat tradiie, este apreciat, i-a
demonstrat eficiena n ce privete incluziunea social a persoanelor aparinnd grupurilor
vulnerabile i este recunoscut ca un partener serios al societii civile i al Statului. Strategia
EUROPA 2020 de asemenea consider economia social ca fiind parte integrant a unui viitor
model social i economic al Uniuni Europene.
5. Concluzii
Economia social activeaz preponderent n domeniile care sunt ntr-o strns legtura cu sfera
politicilor de incluziune social a grupurilor vulnerabile iar prin nfiinarea de ntreprinderi
sociale i crearea de locuri de munc n comunitate pentru persoanele aparinnd categoriilor
defavorizate, joac un rol important n incluziunea social a acestora, rol ce-i asigur o cretere a
dezirabilitii n momente de criz, fie ea economic financiar sau social.
93
Povestea indian a celor doi lupi:

Un btrn indian i nva despre via pe nepoii si. El le spuse "Se d o lupt nluntrul
meu... este o lupt teribil ntre doi lupi. Un lup reprezint frica, furia, invidia, tristeea,
regretul, lcomia, arogana, ura i miciuna. Cellalt reprezint bucuria, pacea, dragostea,
optimismul, umilina, bunavoina, prietenia, generozitatea, credina i adevarul. Aceiai lupt
are loc nluntrul vostru, i de asemenea nluntrul fiecrui om" Copii au reflectat la asta
pentru un minut. Apoi unul dintre copii l-a ntrebat pe bunic. "Care lup va castiga?"
Btrnul Indian i-a rspuns... "Cel pe care-l vei hrni".
Aplicaii practice:
1. Fiecare participant se prezint spunndu-i istoria numelui crend o legtur cu tematica
cursului
2. Fiecare participant prezint printr-un desen ce a nsemnat acest curs pentru el
3. Cursanii sunt invitai s indice un personaj de basm din copilrie care le-a plcut foarte
mult. Indic apoi calitile personajului. Cursanii sunt invitai s vorbesc despre
incluziune social pornind de la calitile personajului preferat. Formatorul prezint
legtura dintre economie social, incluziune social i calitile personajelor de basm.
Concluzia: avem sdite n noi rdcinile implicrii i dezvoltrii personale.
4. Fiecare cursant prezint n grupul mare planul su i primete feedback-ul colegilor
5. Cursanii sunt invitai s construiasc un test gril cu informaiile primite i s-l rezolve
6. Fiecare cursant i indic abilitile ce trebuie hrnite pornind de la povestea indian a
celor doi lupi.
Bibliografie:
1. Buzducea Doru, Geopolitica srciei politici sociale in sfera grupurilor umane
aflate in risc de excludere sociala, Editura Polirom, 1999.
2. Daniel ARPINDE, Adriana BABOI, Sorin CACE, Cristina TOMESCU (DOBO),
Iulian STNESCU Politici de incluziune social, Revista Calitatea Vieii, Numrul:
3-4/2008, http://www.economiesociala.anr.gov.ro/proiect.htm.
3. Fundaia Alturi de Voi Romania, Politici, practici i tendine n economia social
n Romnia i Uniunea European n ansamblu, cercetare realizat n cadrul
94
proiectului
Aliana
pentru
Dezvoltarea
Economiei
Sociale,
http://www.unitatiprotejate.ro.
4. Institutul de Economie Social, http://www.ies.org.ro/
5. Isil
tefania,
Dezvoltarea
economiei
sociale
DMI
6.1,
http://www.stp-
nv.ro/docs/Isaila_STP-NV_ppt_dmi6.1.pdf
6. Legea nr. 448 din 18 decembrie 2006, privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap.
7. Memorandumul comun n domeniul incluziunii sociale Romnia 2005
8. Ordonana nr.137 din 31 august 2000, privind prevenirea i sancionarea tuturor
formelor de discriminare, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
9. Raportul Naional Strategic Privind Protecia Social i incluziunea Social (2008
2010), Bucureti, septembrie 2008, http://www.mmuncii.ro.
10. Vlsceanu, L., Zamfir, C. (coord.), 1998, Dicionar de sociologie, Editura Babel,
Bucureti.
11. Zamfir Elena, Fitzek Sebastian, Economia social o soluie la incluziunea social pe
piaa munci, Revista Inovaia social, Anul II, Nr. 2/2010, iulie-decembrie.
Prezentul suport de curs a fost realizat de:

- Lector Univ. Dr. Viorica Bobic
- Sef lucrari dr. Laura Stef
- Asistent univ. Dr. Sorina Corman
- Sef lucrari dr. Bota Gabriela
- Lector Univ. Dr. Cristina Raulea
95

Curriculum de Pregatire in Domeniul Antreprenoriatului Social - Cursuri

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Curriculum de Pregatire in Domeniul Antreprenoriatului Social - Cursuri

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ANTREPRENORIAT

Universitatea "Lucian Blaga" din Sibiu

Prezentul suport de curs a fost realizat de:

- Sibiu 2012 Cuprins

Economie social i incluziune social

Suportul de curs este rezultatul activitii 4 din proiect, presupune derularea

S vin n ajutorul participanilor la formare n nelegerea noiunilor

antreprenoriatului social (administrativ, economic, juridic etc)

PLAN PENTRU DEZVOLTAREA SESIUNII DE FORMARE

Trecut i prezent n antreprenorul social

ZIUA & ORA

Videoproiector, laptop, flipp-chart, coli de hartie

Suport de curs, fie de lucru, fie de evaluare, prezentare Power

20 min Prezentarea participanilor Fiecare participant se prezint, Hartie, markere

ateptrile cu privire la curs

Se vor stabili reguli de grup, care

MUNCA I OMUL 60 min Contientizarea importanei Fiecare participant concepe un

de Brainstorming definirea noiunii

Formatorul transmite cursanilor Fise individuale

Contientizarea avantajelor Generarea unei idei viabile de

MODULUL I: TRECUT I PREZENT N ANTREPRENORUL SOCIAL

Rolul muncii n dezvoltarea uman

ncercri de definire a economiei sociale

Stabilirea unui scop social

Dimensiunea economic a unei activiti (care sustine refinantarea dimensiunii sociale)

Adapatarea in functie de nevoile specifice ale comunitii

Organizatiile ca factor catalizator

Sunt independente fa de autoritatea public.

Primeaz persoana i scopul social, nu obinerea de bani, ceea ce nseamn c ele se

Se primesc ctiguri n funcie de ct a muncit persoana, nu n funcie de ci bani a adus

Se promoveaz solidaritatea intern i cu comunitatea, favoriznd realizarea unui

unei probleme sociale

Unic - produce i vinde Mixt

Tabel 1. Aspecte comparative: sectoarele economic i social

este de a v familiariza cu tot ceea ce include conceptul de

Economie social, de a deprinde conceperea i realizarea unui plan de afaceri n cadrul

sociale i a v prezenta potenialul ntreprinderilor sociale pentru comunitatea

dumneavoastr. Avei ocazia aadar s v cunoatei, s alegei persoanele n care credei c

Cine sunt eu i cum m simt n acest moment prezentare la nceputul cursului

Sesiunea 2. Economia social de-a lungul istoriei romneti

solidaire.S`associer pour entreprendre autrement, Paris, La Decouverte i Syros, 2001, p.18),

promovat_ideea_de_coopera538ie-53-995-ro.html accesat la data de 26.07.2012). Aplicarea

de_consum_in_538arile_romane-53-996-ro.html accesat la data de 27.07.2012). Chiar dac nu se

putea nc vorbi de o micare cooperatist n Romnia, bazele cooperaiei fuseser puse pe

tranzaciilor agricole. Prin urmare,

randamentul cooperaiei era mult diminuat. (http://www.ectap.ro/miscarea-cooperatista-dinagricultura-romanieide-la-inceputuri-si-pana-in-pragul-celui-de-al-doilea-razboi-mondial-scurtargument-istoric-sau-argument-pentru-istorie-de-gabriel-popescu-florentina-constantin/a241/).

Anii primului rzboi mondial au adus o stagnare a dezvoltrii sistemului cooperatist,

vizat reformarea ntregului sector, producnd multe

nemulumiri. (http://www.uscomtm.ro/faq/9/Informatii/i-9.html) Ca atare, n 1929 Codul s-a

Ca atare, dup 1990, cooperaia a trebuit s fac fa reticenelor societii privitoare la

PLAN PENTRU DEZVOLTAREA SESIUNII DE FORMARE

Fundamente normative n iniierea formelor de

ZIUA & ORA

Videoproiector, laptop, flipp-chart, coli de hartie

Suport de curs, fie de lucru, fie de evaluare, prezentare Power

20 min Prezentarea participanilor Fiecare participant se prezint Hartie, markere

Fiecare participant i formuleaz

1. RESPECTAREA 80 min Contientizarea importanei

Cursanii sunt invitai s alctuiasc

Formatorul prezint reglementrile

Pornind de la ideea de ntreprindere

75 min Identificarea avantajelor i

Formatorul prezint reglementrile Flipp-chart,