FACTORII DE INFLUEN AI MEDIULUI AMBIANT ASUPRA

FIRMEI
Aa cum s-a artat, mediul ambiant exercit o gama variat de influene asypra
firmei, prin intermediul unui colplez de factori, a cror cunoatere faciliteaz nelegerea
mecanismului de funcionare a aceasteia, a rolului i locului su n cadrul sistemului
economiei naionale.
Figura 3.1. ilustreaz principalele categorii de factorii de mediu care au o influen
major asupra firmei sau a unor componente ale acesteia. Asemenea factori este
recomandabil sa fie abordai ntr-o viziune sistematic, date

fiind multiplele

interdependene ce se stabilesc
ntre ei i comunitatea domeniului influenat.
Fiecare categorie de factori reliefate de figura respectiv , datorit naturii i
caracteristicilor propii, influeneaz firma i managementul acesteia ntr-n mod specific.
Prima i cea mai important categorie de factori ai mediului ambient, cu impact
semnificativ asupra firmei , o reprezinta factorii economici , cuprinzand ansamblu
elementelor de natur economic din mediul ambiant cu aciune direct asupra
activitilor micoeconomice, cei mai importani factori economici pot fi concretiza n :
piaa intern, piaa extern i prghiile economico-financiare.
Facturii economici ce determin mediul economic n care i desfoar activitatea
firmele influeneaz decisive att construirea, cat i funcionalitatea i dezvoltarea
acestora. Punctul de plecare In abordarea unor asemenea stadii specifice vieii
Intreprinderilor l reprezint studiul pieei, care furnizeaz informaii relevante referitoare
la nivelul i structura cererii, nivelul preurilor, concuren etc. Pe aceasta baz,
conducerea firmei fundamenteaz deciziile de aprovizionare, producie i vanzare , alturi
de alte elemente ale strategiilor i politicilor generale ce-i sunt specifice.

Factori
ECONOMICI
Factori
GEOGRAFICI

Factori
MANAGEMEN
T

Factori
TEHNICI I
tehno-logici

Factori
DERMOGRAFI
CI

FACTORII
MEDIULUI
AMBIANT

Factori
SOCOCULTURAL

Factori
ECOLOGICI

Factori
POLITICI

Factori
JURIDICI

Fig 3.1. Factorii mediului ambiant

Adaptarea firmelor romaneti la cerinele pieei interne i externe necesit
dezvoltarea corespunztoare a activitii

de marketing, care presupune, prioritar,

acceptarea ideii de orientare a activitailor microeconomice ctre pia, ctre nevoile de

consum, ctre nevoile de consum, ctre mediul lor ambient. Introducerea i promovarea
spiritului de marketing produce o rsturnare a raportului tradiional dintre ntreprinderea
trebuie

s produc i s ofere ceea ce se cere, contribuind decisiv la satisfacerea

trebuinelor oemenilor, ale societii. Aceast nou optic are la baz faptul c piaa
rmne principala legtur dintre producie i consum, principala modalitate prin care se
verific concordana dintre nivelul i structura produciei i cele ale cererii sociale,

finalizandu-se, practic, aciunea legii cererii i ofertei, a legii valorii 1. Abordarea

funcionrii i dezvoltrii firmelor romnesti ntr-un mecanism specific economiei de
pia i valorificarea informaiilor oferite de studiile de pia n strategii i politici realiste
trebuie s tin cont de particularitile sistemului economiei de pia 2 i de tipologia
mecanismelor concureniale proprii, precum i de riscurile pe care att mediul naional,
ct i internaional, le genereaz agenilor economici. n ceea ce privete acest ultim
aspect, cu impact nemijlocit asupra proiectrii sistemelor de management, iar n cadrul
acestora asupra elaborrii i fundamentrii deciziilor microeconomice i a instrumentului
managerial folosit, o serie de lucrri de specialitate insist pe varietatea riscurilor i pe
necesitatea abordrii sistemice a acestora. Astfel, J. Ch. Mathe 3 enunt cinci tipuri de
riscuri generate de mediul ambiant : riscul politic, riscul economic, riscul juridic, riscul
tehnologic i riscul financiar. Luarea lor n considerare permite conceperea i exercitarea
funciilor procesului de management ntr-o viziune optimizant, regsite n strategii i
politici eficace, orientate spre maximizarea profitului, spre competitivitate premise
majore ale consolidarii pozitiei ntreprinderii pe pia*.
Trecera la economia de pia, ce de altfel nsusi sistemul economiei de pia,
presupun o anumit intervenie a statului prin mijloace exclusiv economico- financiare
numite parghii economico- financiare care s asigure promovarea pluralismului economic
i nfptuiirea unui mecanism economico-financiar adecvat, centrat pe principiile
economiei de pia. n cadrul lor, o poziie central o deine cointeresarea material,
realizat n principal prin intermediul sistemului de salarizare i profitului care, ca factor
economic de mediu, este conceput i se operaionalizeaz cu ajutorul unor acte
normative.Practic, cointeresarea material ,,vazut fie i numai prin salarizare i profit
se manifest ca important factor economic ; n masura n care societile comerciale i
1 Economie politic, vol.1 ASE,1991 p.135
2 N.Niculescu, Spre economia de pia, Editura Cronica, Iai ,1991 p.55-74
3 J.Ch. Mathe, Politique Generale de lEnterprise:Analyse el management strategiquers,
Edition Economica 1987, p.198.
** Pe fondul internaionalizrii Intreprinderii s-a conturar conceptual de management
strategic , ce cuprinde ansamblul procedurilor care conduc la formarea unui proiect
strategic i care permit realizarea sa. Multidimensionalitatea managementului strategic
este dat de mijloacele tehnice, financiare i umane, precum i unitatea variabilelor careI condiioneaz eficacitatea ( cultura ntreprinderi, identitatea i legitimitatea sa ).(ibidem,
p 187-218).

regiile autonome sunt beneficiarele anumitor sisteme de salarizare trebuie s se ncadreze

n niste limite cantitative controlate de instituiile bancare i s respecte anumite
modaliti de repartizare a beneficiului. n acest din urm caz intervin interese dintre cele
mai diferite, a cror satisfacere este dependent de marimea profitului brut nregistrat
ntr-un interval de timp ; ne referim la acionarii, la salariaii unei firme, la manageri, la
stat s.a.m.d., fiecare din acetia fiind nemijlocit interesai in amplificarea cotei pari din
profit. ,,Acionarul consider c scopul unei ntreprinderi este acela de a produce profit
ct mai mare din care s poat ncasa dividente corespunztoare ; salariaii ntreprinderii
consider c ntreprinderile trebuie s le asigure salarii bune i posibiliti de
perfecionare a calificrii; n afar de salarii i onorarii, conductorii ( managerii ) vd n
unitatea la care sunt angajai i un teren de realizare a personalitii lor, de exprimare
profesional concret ; clienii unei ntreprinderi ateapt de la ea produse de calitate,
care s fie ameliorate continuu pentru a corespunde nevoilor tot mai exigente: o regiune,
un ora cosinder c ntreprinderile trebuie s procure locuri de munca stabile pentru
conceteni i s protejeze mediul ambiant; n sfarsit, statul vede n fiecare ntreprindere
o surs de noi locuri de munc, un motor al expansiunii economice, un exportator eficient
i , pe baza acestora , o surs important i continu de venituri bugetare4 .
Alturi de cointeresele sau chiar In contextul acesteia o pozitie la fel

de

important o detin preurile i tarifele , creditele, taxele i dobanzile, impozitele,, fiecare

din aceastea, tratat sistemic, influenand nemijlocit derularea eficient a activitilor
firmelor romneti. Utilizarea lor poart amprenta tipului de propietate i implicit,
tipului de agent economic i nregistreaza progrese semnificative n etapa actual, de
tranziie spre economia de pia.Pe fondul descentralizrii manaheriale i al privatizrii
asistam la liberalizarea utilizrii acestor parghii i la transformarea lor n veritabile
instrumente manageriale cu impact pozitiv asupra eficatitii de ansamblu a firmelor. Aa
cum s-a mai precizat, influenele multiple ale acestei categorii de factori de mediu se
manifest nu numai asupra componentelor procesuale ori structurale ale ntreprinderi, ci
i asupra managementului su. Practic , ntreg procesul de management i fiecare functie
n parte - de la previziune ( stabilirea strategiilor i politicilor microeconomice) la
4 Economia politic, vol, ASE, 1001,P.132

control-evaluare suntafectate de intervenia acestor factori extrem de dinamici i de

mare complexitate.
Rolul managerulor este acela de a le valorifica impactul In decizii i actinui
pertinente, generatoare de eficien, tinand cont de specificitatea manifestrii lor n
societaile comericale i regiile autonome.
Alturi de factorii economici, factorii de management exogeni firmei au

influent considerabil asupra acesteia. Din categoria factorilor de management care

presupun totalitatea elementelor manageriale ce influeneaz direc sau indirect unitatea
economic- fac parte , printre alii:
-

mecanismul de planificare macroeconomic,

sistemul de organizare a economieni naionale,

modalitati de coordonare,

mecanismele de control ale suprasistemelor din care face parte ntreprinderea

respectiv,

mecanismele motivaionale,

calitatea studiilor,

metodelor i tehnicilor manageriale.

Maniera de concepere i operaionalizare a factorilor de management influeneaz

apreciabil att constituirea firmelor, ct mai ales funcionalitatea i eficacitatea acestora.
Fiind o component major

a economiei naionale , fima , regsita nr-o

multitudine de ipostaza ( societii comericale , regii autonome, instituii .a.). i

deruleaza activitaile n contextul unui mecanism economic de piaa , din interiorul cruia
factorii mai sus-enumerati se manifest cu intensitti diferite.
Comparativ cu sistemul economic socialist, n care planul naional uni era
principalul instrument de conducer, iar ntreprinderile simili executantii ai sarcinilor de
plan transmise de sus n jos, n etapa actual, dei de tranziie spre economia de pia,
descentralizarea managerial i , implicit, amplificarea autonomiei decizionale i
operaionale a unitailor

economice au permis transformarea acestora In ageni

economici,n profida unor blocaje de natur, financiar, organizatoric etc. nc prezente

n economie. Planificarea macroeconomic capt tot mai vizibil un pronunat caracter

orientativ, de previziune i corectare a unor eventuale disproporii i disfuncionaliti,
numrul de indicatori i balane scznd substanial. Aceasta conduse la aezarea pe baze
concureniale, la manifestarea firmelor romneti ca veritabili ageni economici ntr-un
mediu concurenial patronat de pluralismul economic i social.
La rndul su sistemul de organizare a economiei i pune vizibil amprenta
asupra firmei i managementului acesteia prinvolumul i structura

artibutiilor,

responsabilitilor i competenelor ce revin diverselor componente structurale ale

economiei mineister, departament etc.-prin natura deciziilor adoptate la fiecare ealon
organizatoric. Totodat, de mare importaneste i numarul verigilor intermediare situate
ntre ntreprindere i Guvern, cer se poate constitui Intr-un elemen blocant In calea
descentralizrii manageriale impus de infptuirea economiei de pia.
n aceai manier poate fi abordat fiecare din factorii de management cu
precizarea ca perioada pe care o traversm se caracterizeaz prin demersuri susinute in
ceea ce privete conturarea celor mai viabile modaliti de intervenie a unor aseamena
factori asupra intreprinderii. Este i cazul s amintim cutarile in domeniul mecanismelor
motivaionale prin proiectarea a unui sistem de protectie social i asigurarea unor
corelatii intre indicele preurilor i cel al salariilor - , ori in perimetrul mecanismelor de
control apariia i funcionalitate Grzii finaciare fiind un exemplu edificator.
Regsirea factorilor de management intr-o pondere din ce in ce mai mare in
ansamblul factorilor de mediu care influeneaz frima este justificat, in mare msura, de
mutaiile generale de tranzitia la economia de pia, de amplificarea caracterului
economic al managementului i celorlalte activiti micoeconomice.
Alturi de acetia, factorii tehnici si tehnologici, din care fac parte nivelul thenic
al utilajelor disponibile pentru cumprare, calitatea tehnologoolor ce po di achiziionate,
calitatea cetcetrilor tehnice la care intreprinderea are acces , numrl si nivelul licenelor
i brevetelor intregistrate, capacitatea creative- inovativ a sistemului de cercetare-

proiectare .a. exercit o influen important asupra firmelor romaneti i

managementului acestora. Cuprinzand ansamlul elementelor cu caracter ethnic si
thenologic , cu impact asupra intreprinderii, aceast categorie de factori ai mediului
ambiant ii pune amprenta, in principal, pe gradul de inzestrare tehnic i pe ritmul
modernizrii produselor i tehnologiilor. Cele dou aspecte au un rol decisiv de critic a
ecomiei din acest punct de vedere. Gradul avansat de uzur a fondurilor fixe in
principal din industri i ritmul lent de inoire al produselor si thenologiilor reclam
impulsionarea activitatii de cercetare-proiectare i conceperea unor produse i tehnologii
cu parametii clitativi si economici superiori, concomitent cu retehnologizarea unor
intreprinderi sau sectoare de activitate. Un astfel de demers nu este prosibil decat in
condiiile atrageri masive de capital strin in ara noastr in special in zonele deficitare
ale conomiei in care se manifest apreciabile decalaje tehnice i tehnologice , dar i
economice ( productivitate si rentabilitate sczute).
Indiferent de forma de manifestare imprumuturi sau credite externe, investitii
directe , investitii de protofoliu ptrunderea capitalului strin conduce la
complementare resurselor financiare, proprii , antreneaz posibilittile de cstig ,
contribuie la accelerarea aezrii Romaniei pe baze competitive, concurniale, susine
iniiavita particular, faciliteaz ptrunderea pe anumite piee strine .a5..
Astfel de aspecte viziteaz, pe planul managementului , atat conceperea i
fundamentarea strategiilor i maniera de adoptare a deciziilor de moderinzare a
proceselor de producie. Calitatea acestora condiioneaza, la randul su ritmul si
amploarea introducerii progresului ethnic, sub multiplele sale ipostaze . De precizat c
aciunea acestor factori trebuie corelat cu cea a factorilor economici in special
parghiile economico-financiare i de management, sistemul de organizare a economiei,
sistemul de planificare .a. asigurandu-se, astfel , o potenare a competitivitii i
eficacitii firmei romnesti n noile conditii alte tranziiei la economia de pia.

5 N.Niculescu, Spre economia de pia, Editura Cronica, Iai ,1991 p.183

O alt categorie de factori de mediu, cu impact sporit asupra ntreprinderii, o

reprezint factorii demografi, care include totalitatea elementelor demografice ce
acioneaz asupra firmei, direct sau indirect. Din simpla enumerare a principalilor factori
de acest gen numarul populaiei, structura socio-profesional a acesteia, ponderea
populaia activ, rata natalitii, i mortalitii, durata medie a vieii ne dm seama de
maniera complex n care influeneaz unitatea economic. O asemenea situaie este
justificat de poziia prioritar pe care resursele umane le ocup n cadrul firmei, de
calitatea lor depinznd calitatea activitilor microeconomice.
Etapa de tranziie spre economia de pia i pune amprenta i asupra modului de
asigurare i asigurare i perfecionare a managerilor i specialitilor din unitile
economice, prin exigenele sporite pe care le ridic n ceea ce privete selecia, ncadrarea
, evaluarea, motivarea i promovarea salariailor. Competena devine elemental hotrtor
n derularea tuturor activitilor de personal i, totodat, condiia fundamental a
succesului ntreprinderii ntr-un mediu concurenial din ce in ce mai acerb.
La sigurarea unei competene manageriale i profesionale ridicate a personalului
de conducere i execuie din furmele romnesti un rol important l au firmele de
consultan, ce preseaz servicii de acest gen, precum i sistemul de nvamnt, aflat n
plin process de restructurare.
Mutaiile ce se preconizeaz n perimetrul acestor factori sunt numeroase: de la
orientarea colii romneti spre asigurarea cantitativ i calitativ a nevoilor de carde ale
economiei, toate trebuie concepute i operaionalizate ncat s faciliteze derularea unor
activiti microeconomice rentabile, de nalt competivitate.
Factorii socio-culturali - structura social a populaiei , ocrotirea sntii,
nvatmantul, cultura , tiina , mentalitatea cu influent direct sau indirect asupra
ntreprinderii au o semnificaie deosebit n economia de pia.
Un rol decisive l joac nvatmntul care contribuie att la mbunatairea ( ameliorarea)
structurii socio-profesionale a populaiei , ct i , mai ales, la amplificarea nivelului

cultural al acesteia, la formarea unei mentaliti specifice economiei de pia . n acest

domeniu trebuie acionat gradual, n sensul c , pe de o parte, se impune pregtirea de
specialitii de cctre firmele romneti pentru rexolvarea unor probleme realmente noi,
derivate din tranziia la economia de pia i , pe de alt parte, amplificarea ponderii
populaiei cu studii superioare , pirn sportirea corespunzatoare a cifrei de colarizare n
nvatmntul superior, cu deosebire economic si juridic.
Asemenea transformri, correlate cu altele din sfera StiinTei culturii i ocrotirii
sntii vor da noi dimensiuni roului factorilor socio-culturali n funcionarea firmei i
managementului su.
Factorii politici acioneaz, de asemenea, direct sau indirect asupra
ntreprinderilor, regsindu-se , n principal, n politica economic, social, politica
stiinei, politica nvatamntului, politica externa ,cu influen n ceea ce privete Sansele
i modalitile de constituire, at i obiectivele i mijloacele de realizare a lor.
Managementul ecte , la rndul su, influenat nemijlocit de factorii politici prin impactul
pe care l genereaza asupra fundamentrii strategiilor i politicilor firmelor, a deciziilor de
realizare a obiectivelor prevazute de acestea.
Concomitent cu factorii mai sus mentionai , n categoria factorilor politici se
include i politica altor state care, alturi de politica organismelor politice internaionale
exercit o influen apreciabil asupra activitilor microeconomice. Intrerea rii
noastre i a fiecrei firme n parte n Europa i n lume , participarea eficace la circuitul
economic mondial de valori materiale i spirituale unt serios condiionate de aciunea
acestor factori.
O categorie aparte de factori ai mediului ambiant o reprezint i factorii naturali
( ecologici), din care fac parte , printer alii, resursele naturale, apa, solul, clima,
vegetaia , fauna.
n condiiile actuale, cnd criza de materii prime i resurse energetice Imbraca
noi dimensiuni, interdependenele dintre factorii ecologici i unitile economice se
multiplic diversific reclamnd un effort deosebit pentru cunoastera i valorificarea lor
de ctre managementul nicroeconomic,

Resursele nu numai c nu mai sunt private izolat de celelalte denomene

economice i sociale, ci au nceput s fie luate n considerare la dimensiunile lor reale i
integrate ntr-un sistem mpreuna cu alte subsisteme, ca populaia, investiia de capital,
poluarea, producia , de alimente, calitatea vieii, toate fiind private n evoluia lor pe
termen lung i n intercondiionarea lor reciproc6
n pstrarea echilibrului ecologic, n asigurarea unor

conditii favorabile

dezvoltrii economice , ntreprinderile i , ndeosebi , managementul acestora au un rol

important. Dar n derularea unui asemenea demers este necerar implicarea i a celorlalte
categorii de factori ai mediului ambiant ( depre care s-a vorbit succinct in acest
paragrapf).
n sfrsit, o ultim categorie de factori o reprezint facotrii juridici, constituii din
ansamblul reglementrilor juridice cu influen direct sau indirect aupra firmei i
managementului su .
Cei mai semnificativi factori juridici sunt:
-

legile

decretele,

horttile guvernamentale,

ordinele minitrilor

deciziile prefecturilor i primariilor

Factori juridici cuprind o serie de norme de drept de a cror respectare sunt

responsabili agenii economici.
nfluena factorilor juridici se manifesta att n ceea ce priveste constituirea
firmelor prin Legea 31/1990 cu privire al societaile comerciale este principalul act
normative in acest domeniu ct i n funcionarea i dezvoltatea lor. Sunt reglementate
prin acte normative specifice organismele de conducere

participativ ale regiilor

autonome i societailor comerciale, mecanismele decizionale i structural-organizatorice

derulate n cadtrul acestora , precum i competena lor. Dar , cea ce este foarte impotant,
o multitudine de ali factori ai mediului amiant ( economic, de management, tehnici , si
tehnologici , politici..a. ) i exercit impactul prin intermediul unor acte normative, al
6 A. Iancu, Creterea economic i resursele naturale,Editura politic, Bucureti,1976
p.21

unor reglementari din care se detaeaz legea salarizarii, legea investiiilor de capita
strin, legile din domeniul preurilor , tarifelor, creditrii i impozitrii, legea
nvatmntului, legea cercetrii-dezvoltrii , legea finanelor publice ori legea cu privire
la organizarea ministerelor. Ca atare, facotrii juridii pot fi abordai ca un corolar al
celorlante categorii de factorii ai mediului ambiant, facilitnd sau impiedicnd actiune
acestora.
Sarcina managementului firmelor este de a gsi cele mai adecvate modaliti
organizatorice, informaionale, decizionale, de a concepe i promova un instrumentar
managerial eficace pentru adaptarea permanent a acestora la cerinTele mediului, aflat
ntr-o continu transformare Si evoluie. Abordarea duala a raporturilor firma- mediu
faciliteaz eforturile ce se depun n prezent pentru construirea unui sistem economic
competitive, efficient, n cadrul cruia ntreprinderea este o componenta activ i
dimanic.