DECIZIE nr.

13 din 16 decembrie 1957

Cu privire la aplicarea dispoziiilor procedurale referitoare la
citarea, prezenta n instanta i aprarea intereselor minorilor
care au mplinit virsta de 14 ani.
EMITENT:
TRIBUNALUL SUPREM
n practica instanelor judectoreti se constata unele
soluii gresite cu privire la aplicarea dispoziiilor procedurale
referitoare la citarea, prezenta n instanta i aprarea
intereselor minorilor care au mplinit virsta de paisprezece ani.
Astfel, continuind practica judiciar de sub regimul civil,
anterioar codului familiei, care nu fcea distincie, sub
raportul capacitii, ntre minorul sub 14 ani i minorul care a
mplinit aceasta virsta, unele instane obisnuiesc i n prezent
sa citeze pe prini sau pe tutore, omitind citarea personal a
minorului parte n proces, prin aplicarea gresita a instituiei
reprezentrii.
Alte instanete, dimpotriva, dispun citarea numai a minorilor,
socotind ca, n acest scop, este suficienta autorizarea
prealabil pornirii procesului.
Ambele soluii snt gresite i date cu nclcarea
dispoziiilor Decretului nr. 31/1954, n primul caz, i a art. 42
din Codul de procedura civil, n al doilea caz.
Potrivit art. 9 din Decretul 31 din 30 ianuarie 1954 privitor
la persoanele fizice i persoanele juridice, minorul, care a
mplinit virsta de 14 ani, are capacitatea de exerciiu
restrnsa. Ca atare, n activitatea sa juridic din circuitul
civil, precum i la aprare a intereselor sale n fata
instanelor de judecata civil, cnd este parte n proces,
minorul care a mplinit virsta de 14 ani nu va mai fi
reprezentat, deoarece instituia reprezentrii funcioneaz numai
n cazul lipsei totale de capacitate. Avnd o capacitate de
exerciiu restrnsa, el va participa personal la ncheierea
actelor juridice i la activitatea procesuala, ns are nevoie de
ntregirea acestei capaciti restrnse de ctre prini i, n
lipsa acestora, de ctre tutore. De aceea, art. 9 alin. 2 prevede
ca actele juridice ale minorului cu capacitatea restrnsa se
ncheie de ctre acesta, cu ncuviinarea prealabil a prinilor
sau a tutorelui.
n ce privete activitatea procesuala, cnd minorul este
parte n proces, dispoziiile art. 9 al Decretului nr. 31/1954 se
intregesc cu dispoziiile art. 42 din Codul de procedura civil,
potrivit crora, pentru persoanele care nu au capacitatea de
exerciiu deplina, funcioneaz instituia asistarii. n acest
caz, partea care se gsete n aceasta situaie ndeplinete
actele de procedura i este citata personal n proces, ns acele
acte vor fi semnate i de persoane care, potrivit legii, i
ntregete capacitatea. La proces va fi citata i aceasta
persoana, n cazul minorului, prinii sau, n lipsa acestora
tutorele.
Dac minorul reprezentat n proces mplinete virsta de 14
ani n cursul judecaii, este necesar sa se dispun citarea lui

alturi de prini sau tutore, care numai l vor asista.

Hotrrea obinut n lipsa minorului nu-i este opozabil i
acesta poate obine desfiinarea ei, dup caz, pe calea
recursului sau a contestaiei.
Art. 42 Cod procedura civil nu poate fi considerat abrogat,
n partea referitoare la asistare, prin art. 9 al Decretului nr.
31/1954, deoarece acest din urma text se ocupa numai de
ncheierea de ctre minor a actelor juridice, deci a unor acte
singulare, n privinta crora prinii sau tutorele pot determina
cu anticipatie natura i ntinderea obligaiilor ce i va asuma
minorul, apreciind astfel, de la caz la caz, utilitatea actului
juridic i fixindu-i eventual limitele. n aceste cazuri,
interesele minorului snt suficient aparate prin darea
autorizaiei prealabile, nefiind deci necesar ca prinii sau
tutorele sa participe la nsi ncheierea actului.
Acest text nu poate fi extins i la actele procesuale pe care
le face o parte n cursul unui proces civil i care implica o
succesiune de acte, unele previzibile - ca aciunea, ncheierea
unei tranzacii, sau introducerea unei cai de atac -, iar altele
snt neprevizibile i impuse de desfurarea normal a
procedurii. n mod practic, printele sau tutorele nu poate
autoriza n prealabil pe minor sa efectueze toate actele
procesuale, iar o autorizaie generica, data la nceputul
procesului, ar fi de natura sa lipseasc pe minor - ntr-o
activitate care-i poate periclita grav interesele - de protecia
pe care legea a socotit-o necesar pentru o persoana lipsit,
ndeobte, de cunotine juridice i experienta. O simpla
autorizare prealabil procesului sau numai unei instane ar avea
astfel un caracter pur formal, i ar lipsi pe minor de asistenta
care i poate fi necesar n orice moment al dezbaterii i n
situaii neprevizibile.
Dealtfel, n procesul n care minorul este prt textul ar fi
inaplicabil, ntruct printele sau tutorele nu poate impiedica
judecata cauzei prin refuzul autorizaiei.
n consecinta, n procesele civile, potrivit art. 42 Cod
procedura civil, care nu a fost abrogat nici expres, nici
implicit, minorul, care a mplinit 14 ani, va fi asistat de
prinii si sau de tutore, acetia urmnd a fi citai alturi de
minor i vor semna mpreun cu el cererile adresate instanei,
sub sanciunea dispoziiilor art. 161 Cod procedura civil.
ntruct, potrivit art. 10 din Decretul nr. 31/1954, minorul
care a mplinit virsta de 16 ani - iar cu abilitarea cerut de
text, chiar de la virsta de 14 ani - are capacitatea de a ncheia
contracte de munca sau de a intra ntr-o cooperativa agricol de
producie, ori ntr-o alta organizaie cooperatista, el este
deplin capabil sa porneasc aciuni i sa stea n instanta, fr
a fi asistat n litigiile care izvorsc din aceste contracte sau
din activitatea sa n cadrul cooperativei agricole de producie
sau al organizaiei cooperatiste.
De asemenea, potrivit art. 8 alin. final din Decretul nr.
31/1954, minorul care se cstorete dobndete prin aceasta
capacitatea deplina de exerciiu, pe care o pstreaz chiar n

caz de divor, astfel ca un minor cstorit nu are nevoie de

asistenta prinilor sau a tutorelui n orice proces civil.
Pentru a asigura o aplicare unitar a textelor mai sus
enunate, Plenul Tribunalului Suprem a decis, n conformitate cu
dispoziiile art. 35 pct. 2 din Legea nr. 58 din 27 decembrie
1968 pentru organizarea judectoreasc, sa dea instanelor
judectoreti urmtoarele ndrumri:
1. Minorul, care a mplinit virsta de 14 ani, avnd o
capacitate de exerciiu restrnsa, trebuie sa figureze personal
la judecata cauzelor civile, n care scop urmeaz sa fie citat i
sa-i fie comunicate actele de procedura.
2. Prinii sau tutorele asista pe minorul care a mplinit
virsta de 14 ani, semnind alturi de acesta cererile adresate
instanei i fiind citai n acest scop la judecata cauzei.
3. Se citeaza numai minorul personal i tot el exclusiv
efectueaz actele procedurale n litigiile care izvorsc din
contractul de munca, ori din raporturile de munca n cooperativa
agricol de producie sau alta organizaie cooperatista n care a
fost primit, ca i cel care a adobindit capacitatea de exerciiu
deplina prin cstorie.
------------