ANALIZA COMPARATIV A CONINUTURILOR

MODALITILOR DE INDIVIDUALIZARE JUDICIAR

A EXECUTRII PEDEPSELOR
CAPITOLUL I
1.1 Noiuni intoductive
Odat cu intrarea n vigoare a Legii nr. 286/2009, privind noul Cod penal, regimul de
individualizare judiciar a sanciunilor penale a suferit modificri importante, prin
introducerea unor noi instuii precum renunarea la aplicarea pedepsei i amnarea aplicrii
pedepsei, ct si prin reglementarea diferit a unor vechi instituii, precum suspendarea sub
supravegere a executrii pedepsei. De asemenea s-a renunat la suspendaea condiionat a
executrii pedepsei i liberarea condiionat a fost aezat la capitolul destinat individualizrii
executrii pedepsei potrivit naturii sale(nu n cel referitor la pedepsele principale).
Dup cum reiese din expunerea de motive a noului Cod penal, raionamentul
introducerii acestor instituii este acela de a permite instanelor alegerea celor mai potrivite
forme de tragere la raspunere penal.
Profesorul Traian Pop anticipa nc din perioada interbelic faptul c n baza
principiului necesitii aprrii sociale i a individualizrii, tratamentul i msurile de aprare
n contra criminalilor de obicei, profesionali, primejdioi, recidiviti vor diferi de acelea n
contra criminalilor primari, ocazionali sau paionali. La categoriile de criminali din urm,
poate fi cazul, c nu nu este necesar ca s execute pedeapsa, fiindc nu au nevoie de
reformare, ndreptare, nu sunt corupi, perveri, ci de un avertisment sau chiar de o
intimidare1.

1.2 Instituiile de individualizare a executrii pedepselor

Instituiile de individualizare a executrii pedepselor sunt concepute ntr-o succesiune
progresiv,dup cum urmeaz:
a) renunarea la aplicarea pedepsei, instana nu stabilete o pedeaps unicul element legat
de pedeaps este cel privind maximul special prevzut de lege. Aadar, n acest caz pedeapsa
nu este individualizat judiciar ntre minimul i maximul prevzut de lege.
b) amnarea aplicrii pedepsei, instana stabilete o pedeaps n concret (amend sau
nchisoare de cel mult 2 ani), iar apoi amn aplicarea acesteia n acest sens, art. 83 alin. (1)
lit. a) C. pen. vorbete despre pedeapsa stabilit. Cu alte cuvinte, pedeapsa a fost
individualizat judiciar de instan, ntre limitele speciale de pedeaps prevzute de lege.
c) suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, instana stabilete o pedeaps i o
1 Traian Pop Drept penal comparat. Penologie tiin penitenciar., vol. III, Ed. Institutul de arte
grafice Ardealul, Cluj-Napoca, 1924
1

aplic n acest sens, art. 91 alin. (1) lit. a) C. pen. menioneaz pedeapsa aplicat. Din
perspectiva dreptului procesual penal, aceasta este singura ipotez dintre cele tratate n care
se va pronuna o hotrre de condamnare.

CAPITOLUL II : Renunarea la aplicarea pedepsei

1.1 Noiuni introductive
Renunarea la aplicarea pedepsei este o msur de individualizare a pedepsei care
poate fi dispus de instana de judecat atunci cnd constat c infraciunea svrit de
inculpat prezint o gravitate redus, avnd n vedere natura i ntinderea urmrilor produse,
mijloacele folosite, modul i mprejurrile n care a fost comis, motivul i scopul urmrit.
Totodat, soluia se dispune de instan innd seama de persoana infractorului, de conduita
acestuia anterior svririi infraciunii, de eforturile depuse de el pentru nlturarea sau
diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, apreciind
c aplicarea unei pedepse ar fi inoportun din cauza consecinelor pe care le-ar avea asupra
persoanei acestuia2
Conform Expunerii de motive privind Noul Cod penal, renunarea la aplicarea pedepsei
const n dreptul recunoscut instanei de judecat de a renuna cu titlu definitiv la aplicarea
unei pedepse pentru o persoan gsit vinovat de comiterea unei infraciuni, pentru
ndreptarea creia, inndu-se seama de infraciunea concret svrit, persoana infractorului
i de alte condiii se consider suficient aplicarea unui avertisment, deoarece stabilirea,
aplicarea sau executarea unei pedepse ar risca s produc mai mult ru dect s ajute la
recuperarea inculpatului. De asemenea, pentru a corela aceast dispoziie cu reglementarea
principiului oportunitii prevzut n proiectul Noului Cod de procedur penal, s-a prevzut
c renunarea nu poate opera n cazul n care pedeapsa legal pentru fapta comis este
nchisoarea mai mare de 3 ani.
Introducerea acesteia a fost determinat de renunarea la criteriul material al
pericolului social ca trstur general a infraciunii, cu consecina dispariiei reglementrii
coninute n art. 181 Cod penal i a consacrrii principiului oportunitii urmririi penale n
noul Cod de procedur penal. Ofer judectorului posibilitatea nesancionrii unor fapte ca
infraciuni de gravitate redus, pentru care aciunea penal nu ar fi trebuit exercitat nc din
faza de urmrire penal.

1.2 Condiiile renunrii la aplicarea pedepsei

1.2.1.Condiii pozitive cu privire la aplicarea pedepsei

2 G. Antoniu, C. Bulai, Dicionar de drept penal i de procedur de penal, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2011. Pag. 809
2

a) Infraciunea svrit s prezinte o gravitate redus, n raport cu natura i ntinderea

urmrilor produse, cu mijloacele folosite, cu modul i mprejurrile n care a fost comis,
precum i cu motivul i scopul urmrit.
b) Instana s aprecieze c, n raport cu persoana infractorului, cu conduita avut anterior
svririi infraciunii, cu eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea
urmrilor infraciunii, precum i cu posibilitile sale de ndreptare, aplicarea unei pedepse ar
fi inoportun din cauza consecinelor pe care le-ar avea asupra persoanei acesteia.

1.2.2 Condiii negative cu privire la renunarea la aplicarea pedepsei

Potrivit art. 80 alin. (2) din noul Cod penal nu se poate dispune renunarea la aplicarea
pedepsei dac:
a) infractorul a mai suferit anterior o condamnare, cu excepia cazurilor prevzute n art. 42
lit. a) i lit. b) sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare;
b) nu se poate renuna la aplicarea pedepsei dac acelai infractor a mai beneficiat de
renunarea la aplicarea pedepsei n ultimii 2 ani anterior datei comiterii infraciunii pentru care
este judecat;
c) inculpatul s-a sustras de la urmrirea penal sau judecat sau a ncercat zdrnicirea aflrii
adevrului ori zdrnicirea identificrii i tragerii la rspundere penal a autorului sau a
participanilor;
d) pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit s fie nchisoarea mai mare de 5
ani.
Legea prevede, de asemenea, c n caz de concurs de infraciuni, renunarea la
aplicarea pedepsei se poate dispune dac pentru fiecare infraciune concurent sunt ndeplinite
condiiile prevzute n art. 80 alin. (1) i (2) din noul Cod penal privind renunarea la
pedeaps.

1.3. Efectele renunrii la aplicarea pedepsei

Prin hotrre, instana dispune renunarea la aplicarea pedepsei i aplic fptuitorului
un avertisment ce const n prezentarea motivelor pentru care au determinat renunarea la
aplicarea pedepsei i atenionarea infractorului asupra conduitei sale viitoare i a consecinelor
la care se expune dac va mai comite infraciuni. Dac exist un concurs de infrac iuni,
instana va aplica un singur avertisment.
Avertismentul nu este o procedur facultativ, ci se dispune obligatoriu n situaia n
care instana renun la aplicarea pedepsei. Datorit faptului c avertismentul nu este
reglementat de NCP acesta poate fi adresat att n form scris ct i verbal.
Persoana fa de care s-a dispus renunarea nu este supus niciunei decderi, interdic ii
sau incapaciti ce ar putea decurge din infraciunea svrit. Renunarea la aplicarea
pedepsei nu produce efecte asupra executrii msurilor de siguran i a obliga iilor civile
prevzute n hotrre. Astfel, inculpatul nu va putea fi deczut din dreptul de a fi tutore
curator, nu i se poate interzice dreptul de a ocupa o funcie public, etc.

n schimb, renunarea la aplicarea pedepsei nu produce efecte asupra msurilor de

siguran prevzute n hotrrea judectoreasc. Se subliniaz astfel natura diferit a
msurilor de siguran de cea a pedepselor, deoarece primele au menirea de a nltura o stare
de pericol i de a prentmpina svrirea de noi infraciuni i nu s exercite o aciune
represiv mpotriva fptuitorului ce a svrit o infraciune.
De asemenea, renunarea nu produce efecte asupra obligaiilor civile, deoarece
persoana sau persoanele care au suferit anumite prejudicii n urma infraciunii svrite nu pot
fi lipsite de un drept legal al lor (posibilitatea de a obine repararea prejudiciului), ele nefiind
cu nimic obligate s suporte daunele cauzate de inculpat chiar dac acesta ar beneficia de
renunarea aplicrii pedepsei.

1.4. Anularea renunrii la aplicarea pedepsei

Legea prevede c dac n termen de 2 ani de la rmnerea definitiv a hotrrii prin
care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei, se descoper c persoana fa de care s-a luat
aceast msur svrise anterior rmnerii definitive a hotrrii, o alt infraciune, pentru
care i s-a stabilit o pedeaps chiar dup expirarea acestui termen, renunarea la aplicarea
pedepsei se anuleaz i se stabilete pedeapsa pentru infraciunea care a atras ini ial
renunarea la aplicarea pedepsei, aplicndu-se apoi, dup caz, dispoziiile privitoare la
concursul de infraciuni, recidiva sau pluralitate intermediara.
Conform art. 82 alin. (3) C. pen., anularea renunrii la aplicarea pedepse poate
interveni dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) persoana fa de care s-a luat aceast msur a svrit anterior rmnerii definitive a
hotrrii o alt infraciune;
b) aceast nou infraciune s fie descoperit n termen de 2 ani de la rmnerea definitiv a
hotrrii prin care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei;
c) pentru aceast infraciune s i se stabileasc o pedeaps chiar dup expirarea termenului de
2 ani.
n legea privind punerea n aplicare a Noului Cod penal nr. 187/2012 au fost
reglementate urmtoarele doua situaii :
a) dac se constat vreo infraciune svrit anterior rmnerii definitive a hotrrii
de persoana fa de care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei, aceasta se va anula i se
va face aplicarea dispoziiilor privind concursul de infraciuni, recidiva sau pluralitatea
intermediar.
b) dac se comite o infraciune ulterior rmnerii definitive a hotrrii privind
renunarea la aplicarea pedepsei, aceasta nu se va anula, sanciunea constnd n
imposibilitatea acordrii unei noi renunri, dac fapta ulterioar este comis n termenul de 2
ani prevzut la art. 80, alin. 2, lit. b) din Noul Cod penal.

CAPITOLUL III : Amnarea aplicrii pedepsei

1.1 Noiuni introductive
Amnarea aplicrii pedepsei este o msur de individualizare a pedepsei cu caracter de
noutate n dreptul penal romn. Ea este o instituie pe care instana de judecat o poate utiliza
pentru a sanciona infractorii mai puin periculoi i are rolul de a umple, golul lsat n Noul
Cod penal prin abandonarea reglementrii suspendrii condiionate a executrii pedepsei, ns
nu reprezint o preluare a suspendrii condiionate a executrii pedepsei din vechiul Cod
penal, ntruct suspendarea condiionat a executrii pedepsei era o modalitate alternativ la
executarea unei pedepse, n timp ce amnarea aplicrii pedepsei este o alternativ la
condamnare.
Msura amnrii aplicrii pedepsei este mai mult dect un mijloc de individualizare a
pedepsei fiind n acelai timp i una dintre soluiile pe care instana de judecat le poate
pronuna n rezolvarea aciunii penale.
Amnarea aplicrii pedepsei const n stabilirea unei pedepse pentru o persoan gsit
vinovat de svrirea unei infraciuni i amnarea temporar a aplicrii acesteia, atunci cnd
pedeapsa concret stabilit este amenda sau nchisoarea de cel mult doi ani, iar instana
apreciaz, innd seama de persoana infractorului i de conduita avut de acesta anterior i
ulterior comiterii infraciunii, c n raport cu situaia personal a inculpatului aplicarea
imediat a unei pedepse nu este necesar, dar se impune supravegherea conduitei sale pentru o
perioad fix de doi ani.
Sub aspectul efectelor, la mplinirea termenului de supraveghere, persoanei fa de
care s-a dispus amnarea nu i se mai aplic pedeapsa i pe cale de consecin nu este supus
nici unei decderi, interdicii sau incapaciti ce ar putea decurge din infraciunea svrit
dac aceasta a avut o conduit care s justifice opiunea instanei de a nu-i aplica o pedeaps.
n schimb, amnarea aplicrii pedepsei nu produce efecte asupra executrii msurilor
de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrre.
Producerea efectelor este condiionat, printre altele, de ndeplinirea integral a
obligaiilor stabilite prin hotrre, persoana supravegheat trebuie s ndeplineasc integral
obligaiile civile stabilite prin hotrre, cel mai trziu cu trei luni nainte de expirarea
termenului de supraveghere. n ipoteza neexecutrii obligaiilor respective reinem c,
potrivit art. 88 alin. 2 din NCP, este obligatorie revocarea amnrii i dispunerea executrii
pedepsei, afar de cazul cnd infractorul dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le
ndeplineasc.
1.2 Condiii
5

Potrivit art. 83 alin. 1 din Noul Cod penal, instana poate dispune amnarea aplicrii
pedepsei, stabilind un termen de supraveghere, dac sunt ntrunite urmtoarele condiii:
a) pedeapsa stabilit, inclusiv n cazul concursului de infraciuni, este amenda sau nchisoarea
de cel mult doi ani;
b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii, cu excepia cazurilor
prevzute n art. 42 lit. a i lit. b din NCP* sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a
mplinit termenul de reabilitare;
c) infractorul i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii;
d) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi infraciunii, de
eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii,
precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea imediat a unei
pedepse nu este necesar, dar se impune supravegherea conduitei sale pentru o perioad
determinat.
Nu se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei dac pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea svrit este de apte ani sau mai mare sau dac infractorul s-a sustras de
la urmrire penal ori judecat sau a ncercat zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii
i tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor.
Amnarea aplicrii pedepsei nchisorii atrage i amnarea aplicrii amenzii care
nsoete pedeapsa nchisorii n condiiile art. 62 din NCP.
Legiuitorul mai arat i faptul c sunt obligatorii prezentarea motivelor care au
determinat amnarea aplicrii pedepsei i atenionarea infractorului asupra conduitei sale
viitoare i a consecinelor la care se expune dac va mai comite infraciuni sau nu va respecta
msurile de supraveghere ori nu va executa obligaiile ce i revin pe durata termenului de
supraveghere.

1.3 Obligaii de respectat

Termenul de supraveghere este de doi ani i acesta se calculeaz de la data rmnerii
definitive a hotrrii prin care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei.
Pe durata termenului de supraveghere, persoana fa de care s-a dispus amnarea
aplicrii pedepsei trebuie s respecte msurile de supraveghere i s execute obligaiile ce i
revin, n condiiile stabilite de instan.
Potrivit art. 85 alin. 1 din NCP, pe durata termenului de supraveghere, persoana fa de
care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei trebuie s respecte urmtoarele msuri de
supraveghere:
a) s se prezinte la serviciul de probaiune la datele fixate de acesta;
b) s primeasc vizitele consilierului de probaiune desemnat cu supravegherea sa;
c) s anune, n prealabil, schimbarea locuinei i orice deplasare care depete cinci zile,
precum i ntoarcerea;
d) s comunice schimbarea locului de munc;
6

e) s comunice informaii i documente de natur a permite controlul mijloacelor sale de

existen.
Aadar, pe parcursul termenului de supraveghere, persoana fa de care s-a dispus
amnarea aplicrii pedepsei este supus unui proces de supraveghere care s permit
verificarea conduitei sale.
De asemenea, instana poate impune persoanei fa de care s-a dispus amnarea
aplicrii pedepsei s execute una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii:
a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional;
b) s presteze o munc neremunerat n folosul comunitii, pe o perioad cuprins ntre 30 i
60 de zile, n condiiile stabilite de instan, afar de cazul n care, din cauza strii de sntate,
persoana nu poate presta aceast munc. Numrul zilnic de ore se stabilete prin legea de
executare a pedepselor;
c) s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social derulate de ctre
serviciul de probaiune sau organizate n colaborare cu instituii din comunitate;
d) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical;
e) s nu comunice cu victima sau cu membrii de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a
comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori s nu se apropie de acestea;
f) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte
adunri publice, stabilite de instan;
g) s nu conduc anumite vehicule stabilite de instan;
h) s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nicio categorie de arme;
i) s nu prseasc teritoriul Romniei fr acordul instanei;
j) s nu ocupe sau s nu exercite funcia, profesia, meseria ori activitatea de care s-a folosit
pentru svrirea infraciunii (art. 85 alin. 2 din NCP).
Instana va consulta informaiile puse la dispoziie periodic de ctre Serviciul de
probaiune cu privire la posibilitile concrete de executare existente la nivelul serviciului de
probaiune i la nivelul instituiilor din comunitate.
De asemenea, cnd stabilete obligaia prevzut la art. 85 alin. 2 lit. e-g din NCP,
instana individualizeaz, n concret, coninutul acestei obligaii, innd seama de
mprejurrile cauzei.
Prin obligaiile impuse, instana de judecat ncearc s sprijine persoana fa de care
s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei pentru a contientiza riscurile la care se expune prin
comiterea de infraciuni ori pentru a-i nlesni integrarea social.
Dac pe parcursul termenului de supraveghere au intervenit motive care justific fie
impunerea unor noi obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune modificarea obligaiilor n mod corespunztor, pentru a asigura
persoanei supravegheate anse sporite de ndreptare.
De asemenea, instana dispune ncetarea executrii unora dintre obligaiile pe care le-a
impus, atunci cnd apreciaz c meninerea acestora nu mai este necesar.

1.4 Revocarea amnrii aplicrii pedepsei

7

Dac pe parcursul termenului de supraveghere persoana supravegheat, cu reacredin, nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile impuse, instana
revoc amnarea i dispune aplicarea i executarea pedepsei.
Dac dup amnarea aplicrii pedepsei persoana supravegheat a svrit o nou
infraciune, cu intenie sau intenie depit, descoperit n termenul de supraveghere, pentru
care s-a pronunat o condamnare chiar dup expirarea acestui termen, instana revoc
amnarea i dispune aplicarea i executarea pedepsei. Pedeapsa aplicat ca urmare a revocrii
amnrii i pedeapsa pentru noua infraciune se calculeaz conform dispoziiilor privitoare la
concursul de infraciuni (art. 88 alin. 3 din NCP).
Dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, instana poate menine sau revoca
amnarea aplicrii pedepsei. n cazul revocrii, dispoziiile art. 88 alin. 3 din NCP se aplic
n mod corespunztor.

1.5 Anularea amnrii aplicrii pedepsei

Potrivit art. 89 C. pen., anularea se dispune dac sunt ndeplinite condiiile urmtoare,
n mod cumulativ:
a) inculpatul s fi svrit anterior dispunerii amnrii o alt infraciune de care instana nu a
avut cunotin n momentul n care a dispus amnarea;
b) aceast infraciune s fie descoperit n termenul de supraveghere;
c) pentru infraciunea nou descoperit s se aplice o pedeaps cu nchisoarea.
n cazul anulrii, pedeapsa pentru infraciunea judecat iniial i pedeapsa pentru
infraciunea nou descoperit se vor contopi aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la
concursul de infraciuni, recidiv (poate fi recidiv atunci cnd infraciunea pentru care s-a
dispus amnarea este al doilea termen al recidivei) sau pluralitate intermediar.
Alin. (2) al art. 89 C. pen. prevede c n cazul concursului de infraciuni, dac
pedeapsa rezultat ndeplinete condiiile prevzute de art. 83 C. pen., se poate dispune
amnarea aplicrii pedepsei caz n care termenul de supraveghere s-ar calcula de la data
rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronunat anterior amnarea aplicrii pedepsei3
Anularea msurii poate fi dispus n cazul n care se constat ulterior c nu erau
ndeplinite condiiile legale pentru aplicarea acesteia.
Dac pe parcursul termenului de supraveghere se descoper c persoana supravegheat
mai svrise o infraciune pn la rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus
amnarea, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea acestui termen,
amnarea se anuleaz, aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de
infraciuni, recidiv sau pluralitate intermediar.
n caz de concurs de infraciuni, instana poate dispune amnarea aplicrii pedepsei
rezultante dac sunt ndeplinite condiiile prevzute n art. 83 din NCP. Dac se dispune
3 M. Udroiu, Drept penal. Partea general. Noul Cod penal, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2014, p. 272
8

amnarea aplicrii pedepsei, termenul de supraveghere se calculeaz de la data rmnerii

definitive a hotrrii prin care s-a pronunat anterior amnarea aplicrii pedepsei.

CAPITOLUL IV : Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere

1.1 Noiuni introductive
Suspendarea executarii pedepsei sub supraveghere consta in stabilirea si aplicarea unei
pedepse cu inchisoarea de cel mult 3 ani, inclusiv in caz de concurs de infractiuni, daca
instanta apreciaza ca, tinand seama de persoana infractorului si de conduita avuta de acesta
anterior si ulterior comiterii infractiunii, aplicarea pedepsei este suficienta, si chiar fara
executarea acesteia, condamnatul nu va mai comite alte infractiuni, insa este necesara
supravegherea conduitei sale pentru o perioada determinata.

1.2 Conditiile suspendarii executarii pedepsei sub supraveghere

(art.91. Cod Penal)
Instanta poate dispune suspendarea executarii pedepsei sub supraveghere daca sunt
intrunite urmatoarele conditii:
a) pedeapsa aplicata, inclusiv in caz de concurs de infractiuni, este inchisoarea de cel mult 3
ani;
b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa inchisorii mai mare de un an, cu
exceptia cazurilor prevazute in art. 41, sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a implinit
termenul de reabilitare;
c) infractorul si-a manifestat acordul de a presta o munca neremunerata in folosul comunitatii;
d) in raport de persoana infractorului, de conduita avuta anterior savarsirii infractiunii, de
eforturile depuse de acesta pentru inlaturarea sau diminuarea consecintelor infractiunii,
precum si de posibilitatile sale de indreptare, instanta apreciaza ca aplicarea pedepsei este
suficienta si, chiar fara executarea acesteia, condamnatul nu va mai comite alte infractiuni,
insa este necesara supravegherea conduitei sale pentru o perioada determinata.
Cand pedeapsa inchisorii este insotita de pedeapsa amenzii aplicate in conditiile art. 62,
amenda se executa chiar daca executarea pedepsei inchisorii a fost suspendata sub
supraveghere .
Nu se poate dispune suspendarea executarii pedepsei sub supraveghere daca:
a) pedeapsa aplicata este numai amenda;
b) aplicarea pedepsei a fost initial amanata, dar ulterior amanarea a fost revocata;
c) infractorul s-a sustras de la urmarire penala ori judecata sau a incercat zadarnicirea aflarii
adevarului ori a identificarii si tragerii la raspundere penala a autorului sau a participantilor.
Este obligatorie prezentarea motivelor de fapt ce au determinat suspendarea executarii
pedepsei si atentionarea condamnatului asupra conduitei sale viitoare si a consecintelor la care
se expune daca va mai comite infractiuni sau nu va respecta masurile de supraveghere ori nu
va executa obligatiile ce ii revin pe durata termenului de supraveghere .
Termenul de supraveghere in cazul suspendarii este unul variabil, fiind cuprins intre 2
si 4 ani, dar nu mai mic decat durata pedepsei aplicate, iar sistemul de supraveghere la care
este supus condamnatul este asemanator cu cel prevazut in cazul amanarii aplicarii pedepsei.
9

Termenul de supraveghere se calculeaza de la data cand hotararea prin care s-a pronuntat
suspendarea executarii pedepsei sub supraveghere a ramas definitiva. Pe durata termenului de
supraveghere condamnatul trebuie sa respecte masurile de supraveghere si sa execute
obligatiile ce ii revin, in conditiile stabilite de instanta.

1.3 Masurile de supraveghere si obligatiile i executarea

acestora(Art. 93)
Pe durata termenului de supraveghere, condamnatul trebuie sa respecte urmatoarele
masuri de supraveghere:
a) sa se prezinte la serviciul de probatiune, la datele fixate de acesta;
b) sa primeasca vizitele consilierului de probatiune desemnat cu supravegherea sa;
c) sa anunte, in prealabil, schimbarea locuintei si orice deplasare care depaseste 5 zile;
d) sa comunice schimbarea locului de munca;
e) sa comunice informatii si documente de natura a permite controlul mijloacelor sale de
existenta.
Instanta impune condamnatului sa execute una sau mai multe din urmatoarele
obligatii:
a) sa urmeze un curs de pregatire scolara ori de calificare profesionala;
b) sa frecventeze un program de consiliere derulat sau monitorizat de serviciul de probatiune;
c) sa frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare sociala derulate de catre
serviciul de probatiune sau organizate in colaborare cu institutii din comunitate;
d) sa se supuna masurilor de control, tratament sau ingrijire medicala;
e) sa nu paraseasca teritoriul Romaniei, fara acordul serviciului de probatiune.
Pe parcursul termenului de supraveghere, condamnatul va presta o munca
neremunerata in folosul comunitatii pe o perioada cuprinsa intre 60 si 120 de zile, in conditiile
stabilite de instanta, afara de cazul in care, din cauza starii de sanatate, persoana nu poate
presta aceasta munca . Numarul zilnic de ore se stabileste prin legea de executare a
pedepselor.
Pentru stabilirea continutului obligatiilor prevazute in alin.(2) lit.a) - d) si alin.(3),
instanta va consulta serviciul de probatiune, care este obligat sa formuleze recomandari in
acest sens.
Condamnatul trebuie sa indeplineasca integral obligatiile civile stabilite prin hotararea
de condamnare, cel mai tarziu cu trei luni inainte de expirarea termenului de supraveghere .
Sub aspectul continutului, sistemul de supraveghere in cazul suspendarii este mai
redus intrucat o parte din obligatiile intalnite in cazul amanarii aplicarii pedepsei sunt
executate in cazul suspendarii cu titlu de pedeapsa complementara.
In reglementarea noului cod, prestarea unei munci neremunerate in folosul comunitatii este o
caracteristica ce tine de esenta acestei institutii, intrucat prin suspendarea executarii pedepsei
sub supraveghere se instituie in sarcina condamnatului, cu acordul acestuia, obligatia
executarii unei asemenea activitati .
Supravegehrea condamnatului se execut centralizat de ctre Serviciul de probaiune,
respectarea unora dintre obligaii fiind n sarcina direct a serviciului de Probaiune,
iarrespectarea celorlalte obligaii este dus la ndeplinire cum de alte institii ale statului cum
ar fi Poliia, Administraia local etc.
Pe durata termenului de supraveghere serviciul de probatiune are obligatia sa sesizeze
instanta daca:
a) au intervenit motive care justifica fie modificarea obligatiilor impuse de instanta, fie
10

incetarea executarii unora dintre acestea;

b) persoana supravegheata nu respecta masurile de supraveghere sau nu executa, in conditiile
stabilite, obligatiile care ii revin;
c) persoana supravegheata nu a indeplinit obligatiile civile stabilite prin hotarare, cel mai
tarziu cu trei luni inainte de expirarea termenului de supraveghere .
Daca pe parcursul termenului de supraveghere au intervenit motive care justifica, fie
impunerea unor noi obligatii, fie sporirea sau diminuarea conditiilor de executare a celor
existente, instanta dispune modificarea obligatiilor in mod corespunzator, pentru a asigura
condamnatului sanse mai mari de indreptare. Instanta dispune incetarea executarii unora
dintre obligatiile pe care le-a impus, cand apreciaza ca mentinerea acestora nu mai este
necesara.

1.4 Revocarea i anularea suspendarii executarii pedepsei sub

supraveghere
Revocarea i anularea suspendarii executarii pedepsei sub supraveghere se
dispune n urmtoarele cazuri:
- pe parcursul termenului de supraveghere persoana supravegheata, cu rea-credinta, nu
respecta masurile de supraveghere sau nu executa obligatiile impuse ori stabilite de lege,
instanta revoca suspendarea si dispune executarea pedepsei.
- pana la expirarea termenului de supraveghere, persoana supravegheata nu indeplineste
integral obligatiile civile stabilite prin hotarare, instanta revoca suspendarea si dispune
executarea pedepsei, afara de cazul in care persoana dovedeste ca nu a avut nici o posibilitate
sa le indeplineasca.
- pedeapsa amenzii care a insotit pedeapsa inchisorii in conditiile art. 62 nu a fost executata si
a fost inlocuita cu pedeapsa inchisorii potrivit art. 63 alin.(2) sau art. 64 alin.(5) si (6), instanta
revoca suspendarea si dispune executarea pedepsei, la care se adauga pedeapsa inchisorii care
a inlocuit amenda.
- pe parcursul termenului de supraveghere cel condamnat a savarsit o noua infractiune,
descoperita pana la implinirea termenului si pentru care s-a pronuntat o condamnare la
pedeapsa inchisorii, chiar dupa expirarea acestui termen, instanta revoca suspendarea si
dispune executarea pedepsei.
Pedeapsa principala pentru noua infractiune se stabileste si se executa, dupa caz,
potrivit dispozitiilor referitoare la recidiva sau la pluralitatea intermediara.
Un element de noutate costa in faptul ca executarea pedepsei amenzii, aplicata fie ca pedeapsa
principala unica fie ca pedeapsa principala pe langa pedeapsa inchisorii atunci cand prin
infractiunea comisa s-a urmarit obtinerea unui folos patrimonial iar instanta opteaza pentru o
pedeapsa cumulativa, nu este susceptibila de suspendare.
Anularea suspendarii executarii pedepsei sub supraveghere se dispune n
urmtoarele cazuri :
- pe parcursul termenului de supraveghere se descopera ca persoana condamnata mai
savarsise o infractiune pana la ramanerea definitiva a hotararii prin care s-a dispus
suspendarea, pentru care i s-a aplicat pedeapsa inchisorii chiar dupa expirarea acestui termen,
suspendarea se anuleaza, aplicandu-se, dupa caz, dispozitiile privitoare la concursul de
infractiuni, recidiva sau pluralitate intermediara.
(2) In caz de concurs de infractiuni sau pluralitate intermediara, instanta poate dispune
suspendarea executarii pedepsei rezultate, daca sunt indeplinite conditiile prevazute in art. 91.
11

Daca se dispune suspendarea executarii pedepsei sub supraveghere, termenul de supraveghere

se calculeaza de la data ramanerii definitive a hotararii de condamnare prin care s-a pronuntat
anterior suspendarea executarii pedepsei sub supraveghere .
In privinta efectelor, suspendarea executarii pedepsei sub supraveghere nu mai are ca efect
intervenirea reabilitarii de drept la expirarea termenului de supraveghere . Condamnarea va fi
susceptibila de reabilitare conform dreptului comun, al carei termen va curge de la implinirea
termenului de supraveghere . Ca si in cazul amanarii aplicarii pedepsei, producerea efectelor
suspendarii este conditionata de executarea integrala a obligatiilor civile stabilite prin
hotararea de condamnare, afara de cazul cand persoana dovedeste ca nu a avut nici o
posibilitate sa le indeplineasca.
Daca pana la expirarea termenului de supraveghere condamnatul nu a savarsit din
nou o infractiune, nu s-a dispus revocarea suspendarii executarii pedepsei sub supraveghere si
nu s-a descoperit o cauza de anulare, pedeapsa se considera executata.
Suspendarea executarii pedepsei sub supraveghere nu produce efecte asupra masurilor
de siguranta si a obligatiilor civile prevazute in hotararea de condamnare(art 98. C.p.).

CAPITOLUL V : Liberarea conditionata

Este o institutie complementara regimului de executare a pedepsei si un mijloc de
individualizare administrativa a acesteia si consta in liberarea condamnatului inainte de executarea
completa a pedepsei inchisorii, ori a detentiunii pe viata, daca sunt indeplinite anumite conditii prevazute
de lege.
Pentru a se acorda liberarea condiionat trebuie sa se fi executat o parte din pedeapsa,
fractiune ce trebuie obligatoriu executata in raport de cuantumul pedepsei aplicate, de forma de vinovaie
cu care a fost savarsita infractiunea, dupa varsta condamnatului si dupa folosirea acestuia la munca,
art.59 reglementnd condiiile specifice in raport cu fiecare din situatiile mentionate.
Indeplinirea conditiilor cerute de lege trebuie sa rezulte din procesul-verbal al comisiei de
propuneri constituite in acest scop in cadrul fiecarui penitenciar.
Acordarea liberarii conditionate este atributul exclusiv al instantei de judecata.
Efectul imediat consta in punerea in libertate a condamnatului. Efectul definitiv consta in aceea
ca pedeapsa se considera integral executata. Daca, in timpul eliberarii conditionate, condamnatul a comis
din nou o infractiune, instanta, tinand seama de gravitatea acesteia, poate dispune fie mentinerea, fie
revocarea liberarii conditionate.
Liberarea condiionat nu reprezint un drept recunoscut condamnatului de a nu
executa pedeapsa pn la termen, ci un instrument juridic prin care instan a de judecat
constat c nu mai este necesar continuarea executrii pedepsei n regim de detenie pn la
mplinirea integral a duratei stabilite prin condamnare, ntruct condamnatul, prin conduita
avut pe toat durata executrii pedepsei, dovedete c a fcut progrese evidente n vederea
reintegrrii sociale, iar liberarea sa anticipat nu prezint niciun pericol pentru colectivitate.

12

BIBLIOGRAFIE
Traian Pop Drept penal comparat. Penologiei tiin penitenciar., vol. III, Ed.
Institutul de arte grafice Ardealul, Cluj-Napoca, 1924
G. Antoniu, C. Bulai, Dicionar de drept penal i de procedur de penal, Ed.
Hamangiu, Bucureti, 2011.
M. Udroiu, Drept penal. Partea general. Noul Cod penal, Ed. C.H. Beck, Bucureti,
2014
Codul Penal - Legea nr. 286/2009 cu modificrile i completrile ulterioare Ed Ch
Beck , 2015

13