Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Tineret în AcŃiune
Ghidul Programului
Versiune valabilă începând cu 1 ianuarie 2011)
INTRODUCERE.......................................................................................................................3
PARTEA A – InformaŃii generale cu privire la Programul Tineret în AcŃiune .........................4
1. Care sunt obiectivele, priorităŃile şi caracteristicile importante ale Programului
Tineret în AcŃiune? ....................................................................................................... 5
2. Care este bugetul? ..................................................................................................... 12
3. Care este structura Programului Tineret în AcŃiune?...................................................... 13
4. Cine implementează Programul Tineret în AcŃiune?....................................................... 15
5. Cine poate participa în Programul Tineret în AcŃiune? ................................................... 18
6. Ce fel de suport este disponibil? .................................................................................. 23
PARTEA B –InformaŃii cu privire la AcŃiuni .........................................................................26
AcŃiunea 1.1 – Schimburi de Tineri ....................................................................................... 27
AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor ................................................................................3836
AcŃiunea 1.3 - Proiecte pentru DemocraŃie Participativă ......................................................... 47
AcŃiunea 1 – Proiecte de Măsuri Multiple............................................................................... 56
AcŃiunea 2 – Serviciul European de Voluntariat...................................................................... 57
AcŃiunea 3.1 - Cooperare cu łările Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene ...................... 80
AcŃiunea 4.3 - Proiecte de Formare şi ReŃele pentru cei activi în domeniul tineretului
şi în organizaŃii de tineret.......................................................................................... 102
AcŃiunea 4.3 - Proiecte de Măsuri Multiple........................................................................... 115
AcŃiunea 5.1 - Întâlniri ale Tinerilor şi Responsabililor cu politicile de tineret ......................... 116
PARTEA C – InformaŃii pentru candidaŃi ...........................................................................126
1. Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?........................ 126
2. Ce se întâmplă după ce a fost depusă candidatura?.................................................... 134
3. Ce se întâmplă dacă vă este aprobată candidatura?.................................................... 135
ANEXA I – Listă cu date de contact ...................................................................................141
ANEXA II – Glosar de termeni Cheie .................................................................................150
ANEXA III – ReferinŃe utile ...............................................................................................156
ABREVIERI
2
INTRODUCERE
Tineret în AcŃiune este Programul pe care Uniunea Europeană l-a creat pentru tineri, în
vederea promovării cetăŃeniei europene active, solidarităŃiii toleranŃei în rândul tinerilor
europeni şi a implicării acestora în plămădirea viitorului Uniunii. Programul promovează
mobilitatea în interiorul şi în exteriorul graniŃelor UE, învăŃare non-formală şi dialog
intercultural, încurajând angajarea şi integrarea tuturor tinerilor, indiferent de mediul
educaŃional, social şi cultural al acestora: Tineret în AcŃiune este un Program pentru toŃi!
În fiecare an, promotorii depun mii de proiecte pentru a obŃine susŃinere financiară din
partea Programului; un proces de selecŃie vizează finanŃarea celor mai bune proiecte.
În funcŃie de AcŃiunea din cadrul Programului, acest proces de selecŃie este iniŃiat într-
una din modalităŃile următoare:
pentru cele mai multe dintre AcŃiuni, acest Ghid specifică detaliile unui apel
permanent pentru propuneri
pentru unele AcŃiuni, sunt publicate apeluri specifice pentru propuneri; aceste
AcŃiuni sunt doar menŃionate în acest Ghid al Programului.
Acest Ghid este un instrument pentru oricine doreşte să participe în Programul Tineret în
AcŃiune, fie aceştia 'participanŃi' - tineri şi lucrători de tineret - sau 'promotori' - cei care
reprezintă participanŃii şi depun solicitările de finanŃare.
Deşi ne-am străduit ca acest Ghid al Programului să fie cât mai complet posibil, pot fi
obŃinute informaŃii suplimentare din multe alte surse, menŃionate pe parcursul Ghidului.
3
SecŃiunea A – Care este bugetul Programului?
________________________________________________________________________
Prin Decizia N° 1719/2006/EC din 15 noiemberie 20061, Parlamentul şi Consiliul European au adoptat
Programul Tineret în AcŃiune pentru perioada 2007-2013 care stabileşte cadrul legal pentru susŃinerea
activităŃilor de învăŃare non-formală pentru activităŃi pentru tineri.
Programul Tineret în AcŃiune urmăreşte să răspundă, la nivel european, nevoilor tinerilor de la vârsta
adolescenŃei şi până la maturitate. Aduce o importantă contribuŃie la acumularea competenŃelor prin
învăŃare nonformală precum şi prin promovarea participării active a tinerilor în societate..
Sprijină Cadrul Reînnoit pentru Cooperare Europeană în Domeniul Politicilor de Tineret adoptat în
20092 care urmăreşte o abordare cros-sectorială cu privire la aspectele legate de tineret atât din
perspectiva creării de şanse egale şi mai multe oportunităŃi pentru toŃi tinerii în educaŃie şi piaŃa
muncii cât şi din cea a promovării unei implicări active, incluziunii sociale şi solidarităŃii (dimensiunea
participativă).
Totodată contribuie la sprijinirea iniŃiativei strategice „Tineret în Mişcare”3 din cadrul Strategiei UE
20204 care pune tinerii în centrul agendei europene pentru a crea o economie bazată pe cunoaştere,
inovaŃie, nivel înalt de educaŃie şi competenŃe, adaptabilitate şi creativitate, o piaŃa a muncii incluzivă
şi implicare activă în societate.
Nu în ultimul rând, Tineret în AcŃiune se încadrează în contextul noilor competenŃe europene conform
Tratatului de la Lisabona (articolul 165(2)) care solicită Uniunii Europene să încurajeze participarea
tinerilor la viaŃa democratică în Europa.
Programul Tineret în AcŃiune exploatează experienŃa fostelor programe Tineri pentru Europa (1989-
1999), Serviciul European de Voluntariat (1996-1999) şi TINERET (2000-2006). A fost adoptat în urma
unei consultări ample cu diverse părŃi interesate în domeniul tineretului. În 2003 s-a efectuat o
evaluare interimară a programului TINERET, primindu-se informaŃii de la o mare varietate de
specialişti, părŃi interesate şi persoane implicate în program. O evaluare ex ante a fost utilizată în
procesul de construire a programului Tineret în AcŃiune.
Punerea în aplicare a prezentului Ghid al Programului Tineret în AcŃiune (şi apelurilor specifice pentru
propuneri de proiecte) este condiŃionată de:
adoptarea, de către Comisie, a programului de lucru anual pentru programul Tineret în AcŃiune,
după trimiterea acestuia la Comitetul Programului
adoptarea, de către Parlamentul European, a alocărilor necesare pentru Tineret în AcŃiune, în
cadrul bugetului anual al Uniunii.
Participarea CroaŃiei şi a ElveŃiei ca Ńări participante la programul Tineret în AcŃiune începând cu 1
ianuarie 2011 este condiŃionată de îndeplinirea tuturor etapelor formale necesare.
1
JO L 327 din 24 noiembrie 2006, pp.30-44.
2
RezoluŃia Consiliului din 27 Noiembrie 2009 cu privire la cadrul reînoit pentru cooperare europeană în domeniul politicilor de
tineret, OJ C 311 din 19 decembrie 2009, p. 1.
3
Comunicare din partea Comisiei către Parlamentul şi Consiliu European, către Comitetul Economic şi Social European şi
Comitetul Regiunilor cu privire la Tineret în COM(2010) 477 final.
4
Comunicare din partea Comisiei cu privire la EUROPA 2020 - O strategie pentru creştere inteligentă, sustenabilă şi incluzivă.
1. Care sunt obiectivele, priorităŃile şi caracteristicile
importante ale Programului Tineret în AcŃiune?
Obiective
Obiectivele generale expuse în baza legală a programului Tineret în AcŃiune sunt următoarele:
PriorităŃi
Aceste obiective generale sunt implementate la nivel de proiect, avînd în vedere PriorităŃi permanente
şi PriorităŃi anuale.
PriorităŃi permanente
CetăŃenia europeană
O prioritate a programului Tineret în AcŃiune constă în conştientizarea tinerilor de faptul că sunt
cetăŃeni europeni. Obiectivul este de a-i încuraja pe tineri să reflecteze asupra subiectelor europene şi
să-i implice în dezbaterea privind construcŃia şi viitorul Uniunii Europene. În acest context, proiectele
trebuie să aibă o ’dimensiune europeană’ solidă şi să stimuleze reflecŃia asupra noii societăŃi europene
şi a valorilor acesteia.
’Dimensiune europeană’ este un termen cu o bază conceptuală amplă. Pentru a o reflecta, un proiect
Tineret în AcŃiune trebuie să ofere tinerilor oportunitatea de a identifica valori comune cu alŃi tineri,
din Ńări diferite, care să depăşească diferenŃele culturale dintre aceştia.
Proiectele trebuie, de asemenea, să stimuleze tinerii să reflecteze asupra caracteristicilor esenŃiale ale
societăŃii europene şi, în plus, să-i încurajeze să joace un rol activ în comunităŃile lor. Pentru a se simŃi
europeni, tinerii trebuie să devină conştienŃi de faptul că joacă un rol în construirea Europei prezente
şi viitoare. În consecinŃă, un proiect cu o dimensiune europeană nu trebuie doar să 'descopere'
Europa, ci – mult mai important – să aibă ca scop construirea acesteia.
Participarea tinerilor
O prioritate majoră a Programului Tineret în AcŃiune este participarea activă a tinerilor în viaŃa
cotidiană. Scopul general este de a încuraja tinerii să fie cetăŃeni activi. Participarea are următoarele
dimensiuni, conform RezoluŃiei Consiliului privind obiectivele comune pentru participarea şi informarea
tinerilor5:
Proiectele finanŃate în cadrul programului Tineret în AcŃiune trebuie să reflecte aceste trei dimensiuni
prin utilizarea abordărilor participative ca principiu pedagogic al implementării proiectului.
5
RezoluŃia Consiliului (2003/C 295/04) din 25 noiembrie 2003, JO C 295, 5 decembrie 2003, p. 6.
5
Următoarele elemente evidenŃiază principii importante ale abordărilor participative în proiecte Tineret în
AcŃiune:
Tehnicile participative nu sunt doar instrumente. Abordarea participativă este în acelaŃi timp o stare de
spirit şi o atitudine.
În sens larg, această prioritate ar trebui văzută ca o metodă-cheie care permite tinerilor să aibă un rol
activ în orice proiect Tineret în AcŃiune în toate etapele dezvoltării acestuia. Cu alte cuvinte, tinerii ar
trebui să fie consultaŃi şi să fie parte a procesului de luare a deciziilor care le afectează proiectele.
În plus, Programul Tineret în AcŃiune încurajează tinerii să se implice în proiecte care au un impact
pozitiv asupra comunităŃii în general.
Diversitate culturală
Respectul pentru diversitate culturală, împreună cu lupta împotriva rasismului şi xenofobiei sunt
priorităŃi ale Programului Tineret în AcŃiune. Prin facilitarea unor activităŃi comune pentru tineri din
medii culturale, etnice şi religioase diferite, Programul vizează dezvoltarea învăŃării interculturale în
rândul tinerilor.
În ceea ce priveşte dezvoltarea şi punerea în aplicare a proiectelor, aceasta implică faptul ca tinerii
care participă la un proiect să devină conştienŃi de dimensiunea interculturală a acestuia. Proiectul
trebuie să stimuleze conştientizarea şi reflecŃia asupra diferenŃelor de valori. Tinerii trebuie să fie
susŃinuŃi pentru a provoca cu tact şi respect acele puncte de vedere care perpetuează inegalitatea sau
discriminarea. Trebuie utilizate metode de lucru interculturale care să permită participanŃilor să se
implice pe bază de egalitate.
Tinerii cu oportunităŃi reduse sunt tineri dezavantajaŃi faŃă de alŃii, datorită unor situaŃii sau obstacole
menŃionate în lista ne-exhaustivă de mai jos. În anumite contexte, astfel de situaŃii sau obstacole
blochează accesul efectiv al tinerilor la educaŃie formală şi non-formală, mobilitate şi participare
transnaŃională, cetăŃenie activă, încurajare şi includere în societate în ansamblu.
Obstacole sociale: tineri discriminaŃi pe motive de gen, etnie, religie, orientare sexuală, dizabilităŃi
etc.; tineri cu abilităŃi sociale limitate sau comportamente anti-sociale sau riscante din punct de
vedere sexual; tineri în situaŃii precare; (foşti) condamnaŃi, (foşti) consumatori în exces de droguri
sau alcool; parinŃi tineri şi/sau singuri; orfani; tineri din familii dezorganizate.
DizabilităŃi: tineri cu dizabilităŃi mintale (intelectuale, cognitive, de învăŃare), fizice, senzoriale sau de
alt fel.
6
DificultăŃi educaŃionale: tineri cu dificultăŃi de învăŃare; tineri care s-au retras din sistemul de
învăŃământ formal; persoane cu calificări inferioare; tineri cu rezultate şcolare slabe.
DiferenŃe culturale: tineri imigranŃi sau refugiaŃi, ori descendenŃi ai unor familii imigranŃi sau
refugiaŃi; tineri aparŃinând unei minorităŃi naŃionale sau etnice; tineri cu probleme de adaptare
lingvistică şi includere culturală.
Obstacole geografice: tineri din zone izolate sau rurale; tineri locuind pe insule mici sau în regiuni
periferice; tineri din zone urbane cu probleme; tineri din zone cu servicii deficitare (transport
public limitat, facilităŃi reduse, sate abandonate).
Grupurile şi organizaŃiile de tineret trebuie să întreprindă măsuri adecvate pentru a evita excluderea
unor grupuri Ńintă specifice. Cu toate acestea, este posibil ca tineri care se confruntă cu o situaŃie sau
un obstacol specifice să fie dezavantajaŃi faŃă de tinerii dintr-o Ńară sau regiune, dar nu faŃă de cei
dintr-o alta.
Programul Tineret în AcŃiune este un Program pentru toŃi, reclamând eforturi pentru includerea
tinerilor cu nevoi speciale.
Dincolo de accesibilitatea pentru toŃi tinerii, Programul Tineret în AcŃiune se doreşte şi un instrument
care să îmbunătăŃească includerea socială, cetăŃenia activă şi capacitatea de a obŃine un loc de muncă
a tinerilor cu oportunităŃi reduse şi să contribuie la coeziunea socială în ansamblu.
A fost elaborată o Strategie de Includere pentru Programul Tineret în AcŃiune, ca un cadru comun
pentru susŃinerea eforturilor şi acŃiunile prin care Comisia, Statele Membre, AgenŃiile NaŃionale şi cea
Executivă, precum şi alte organizaŃii fac din includere o prioritate.
PriorităŃi anuale
Pe lângă PriorităŃile permanente de mai sus, Programul Tineret în AcŃiune poate avea PriorităŃi anuale,
comunicate pe website-urile Comisiei, AgenŃiei Executive şi AgenŃiilor NaŃionale.
- Creştere incluzivă
Această prioritate urmăreşte să stimuleze proiectele care vizează sărăcia şi marginalizarea sau
încurajarea tinerilor cu privire la a conştientiza şi a se implica în abordarea acestor teme pentru o
societate mai incluzivă. În acest context vor fi abordate în special includerea tinerilor migranŃi, a
tinerilor cu dizabilităŃi, şi, unde este relevant, a tinerilor roma.
- Creativitate şi antreprenoriat
7
Această prioritate urmăreşte să încurajeze proiectele – în special IniŃiativele Tinerilor – care
vizează stimularea spiritului de iniŃiativă a tinerilor şi abilitatea acestora de a gândi imaginativ şi
original, dispoziŃia lor de a îşi asuma riscuri şi ingeniozitatea lor pentru atingerea unor obiective
economice, politice, sociale şi de mediu.
ÎnvăŃare non-formală
Programul Tineret în AcŃiune furnizează tinerilor oportunităŃi importante de a dobândi competenŃe.
Prin urmare, este un instrument cheie pentru învăŃarea non-formală şi informală cu o dimensiune
europeană.
ÎnvăŃarea non-formală vizează acel tip de învăŃare care se produce în afara curriculum-ului din
sistemul de educaŃie formală. ActivităŃile de învăŃare non-formală implică tineri participând voluntar;
acestea sunt planificate cu grijă, pentru a facilita dezvoltarea persoanală, socială şi profesională a
participanŃilor.
ÎnvăŃarea informală vizează acel tip de învăŃare care se produce în decursul activităŃilor de zi cu zi, la
locul de muncă, în familie, în cursul activităŃilor de recreere etc. În sectorul de tineret, învăŃarea
informală are loc în timpul activităŃilor de recreere, de grup sau de voluntariat etc.
ActivităŃile de învăŃare non-formală şi informală din cadrul Programului Tineret în AcŃiune sunt
complementare sistemului formal de educaŃie şi formare. Acestea au o abordare participativă şi
centrată pe persoana care învaŃă, sunt desfăşurate în mod voluntar şi, deci, sunt legate strâns de
nevoile, aspiraŃiile şi interesele tinerilor. Furnizând o sursă suplimentară de învăŃare şi un traseu către
educaŃia şi formarea formală, astfel de activităŃi sunt cu atât mai relevante pentru tinerii cu
oportunităŃi reduse.
O dimensiune a învăŃării non-formale de înaltă calitate este un element cheie care trebuie să fie
prezent toate proiectele susŃinute de Programul Tineret în AcŃiune. Aceasta se reflectă în special în
criteriile de acordare a finanŃării ale diferitelor AcŃiuni şi sub-AcŃiuni, abordării Comisiei, AgenŃia
Executivă şi AgenŃiilor NaŃionale privind grupurile Ńintă ale Programului, definirii drepturilor şi
responsabilităŃilor în cadrul Serviciului European de Voluntariat, precum şi accentului pus pe
recunoaşterea experienŃei de învăŃare non-formală.
Proiectele finanŃate prin Programul Tineret în AcŃiune trebuie să adere la principiile învăŃării non-
formale. Acestea sunt:
8
Youthpass
Orice persoana care a participat într-un proiect Tineret în AcŃiune, organizat în cadrul AcŃiunii 1.1,
AcŃiunii 1.2, AcŃiunii 3.1 (Schimburi de Tineri şi Cursuri de Formare), AcŃiunii 2 şi AcŃiunii 4.3 (Cursuri
de Formare) este îndreptăŃită să primească un certificat Youthpass, care descrie şi validează
experienŃa de învăŃare non-formală sau informală şi rezultatele dobândite în cursul proiectului.
Orice persoană care a participat într-un proiect Tineret în AcŃiune, organizat în cadrul AcŃiunii 1.1,
AcŃiunii 1.2 (informaŃii tehnice despre generarea acestor certificate pentru această acŃiune vor fi
disponibile incepand cu aprilie 2010), AcŃiunii 3.1 (Schimburi de Tineri şi Cursuri de Formare), AcŃiunii
2 şi AcŃiunii 4.3 (Cursuri de Formare) este îndreptăŃită să primească un certificat Youthpass, care
descrie şi validează experienŃa de învăŃare non-formală şi informală dobândită în cursul proiectului.
Eliberarea unui certificat Youthpass susŃine procesul de învăŃare în cadrul proiectelor Tineret în
AcŃiune şi sporeşte calitatea proiectelor. Mai multe informaŃii se pot găsi în cadrul Ghidului Youthpass
şi a altor publicaŃii educaŃionale, disponibil pe site-ul www.youthpass.eu.
Prin Youthpass, Comisia Europeană asigură faptul că experienŃa din cadrul programului este
recunoscută ca experienŃă educaŃională şi ca perioadă de învăŃare non-formală şi informală. Acest
document poate fi foarte util pentru viitorul parcurs personal, educaŃional sau profesional al
participantului.
Fiecare beneficiar al unei finanŃări Tineret în AcŃiune în cadrul AcŃiunilor relevante este responsabil de:
Aceste obligaŃii sunt specificate în modelul de acord de finanŃare între beneficiar şi AgenŃia NaŃională
sau Executivă relevantă.
SoluŃia tehnică prin care beneficiarii pot emite certificate Youthpasss este disponibilă la
www.youthpass.eu.
9
Diseminare şi exploatare a rezultatelor
Diseminarea şi exploatarea rezultatelor vizează utilizarea şi aplicarea practică a rezultatelor unui
proiect, obŃinute prin activităŃi de continuare (follow-up) după finalizarea proiectului. Scopul acestor
activităŃi de continuare este acela de a creşte impactul proiectului prin efectul de multiplicare şi de a
asigura sustenabilitatea rezultatelor obŃinute. Poate fi obŃinută prin:
• diseminarea conceptelor educaŃionale ale unui proiect care vor da posibilitatea altor promotori să
le folosească pentru a crea noi concepte (ex. prin organizarea de prezentări, seminarii, cursuri de
formare)
• diseminarea rezultatelor educaŃionale ale unui proiect în timpul implementării acestuia (ex. prin
organizarea de vizionări de filme, fora de discuŃii, stabilirea unor colaborări pe termen lung cu
media, diseminarea de materiale şi produse promoŃionale)
Multiplicarea este relizată, de exemplu, prin răspândirea conceptului sau rezultatelor proiectului şi
convingând alŃi promotori de proiect să le folosească adaptându-le la un nou context. Promotorii vor
identifica posibile grupuri Ńintă care pot acŃiona ca multiplicatori (tineri, lucrători de tineret, media,
lideri politici sau de opinie, decidenŃi la nivel european) care să disemineze conceptele şi rezultatele
proiectului. Abordarea integratoare/ mainstreaming se obŃine printr-un proces structurat şi planificat
de convingere factorilor de luare a deciziilor să utilizeze conceptele şi rezultatele de succes din unele
proiecte prin incorporarea acestora în sisteme şi practici locale, regionale, naŃionale sau europene.
Prin unele AcŃiuni sau sub-AcŃiuni, Programul Tineret în AcŃiune oferă un suport suplimentar
proiectelor care au în vedere măsuri speciale privind diseminarea şi exploatarea rezultatelor.
In plus, DG Education and Culture a dezvoltat o platforma electronica numita “EVE” cu scopul de a
sustine promotorii programului Tineret în AcŃiune (precum şi ai altor programe din cadrul Directoratuui
General de EducaŃie şi Cultură) în diseminarea si exploatarea rezultatelor din cadrul proiectelor la nivel
european. AgenŃiile NaŃionale sunt responsabile pentru a pre-identifica proiecte reprezentative pentru
programul Tineret în AcŃiune ce vor fi afişate în EVE. Mai multe informatii despre EVE pot fi
gasite/accesate la adresa http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/eve/
Anti-discriminare
Anti-discriminarea este un element central al Programului Tineret în AcŃiune. Programul trebuie să fie
accesibil tuturor tinerilor, fără discriminare pe bază de gen, origine etnică sau rasială, religie sau
credinŃă, dizabilităŃi sau orientare sexuală.
10
Programul Tineret în AcŃiune vizează atingerea unui număr egal de participanŃi bărbaŃi şi femei, nu
doar pe ansamblu, ci şi la nivelul fiecărei sub-AcŃiuni. La nivelul structurilor Programului, aceasta
presupune că se vor lua măsuri adecvate pentru a stimula interesul şi participarea celui mai puŃin
reprezentat sex în fiecare sub-AcŃiune.
În plus, Programul Tineret în AcŃiune vizează stimularea abordării tematice privind egalitatea între
femei şi bărbaŃi în proiecte. Promotorii pot elabora proiecte focalizate pe o temă legată direct de
egalitatea între femei şi bărbaŃi (de exemplu: stereotipuri, sănătate reproductivă, violenŃă cu
implicarea unei componente de gen etc.) sau pot adopta o abordare integratoare (mainstreaming),
incluzând o dimensiune privind egalitatea între femei şi bărbaŃi în toate proiectele elaborate, indiferent
de tema acestora.
În forma sa cea mai simplă, protecŃia şi siguranŃa vizează dreptul oricărei persoane tinere de a nu fi
expusă unui pericol. Din această perspectivă, nu există niciun element care să nu fie legat, într-un fel
sau altul, de protecŃia şi siguranŃa tinerilor. ProtecŃia, în acest context, vizează toate tipurile de
comportament inadecvat, inclusiv hărŃuirea sexuală şi morală, dar şi probleme interculturale,
asigurare, accidente, incendiu, abuz de alcool şi substanŃe, neglijenŃă, agresiune, aplicare de
tratamente sau pedepse degradante etc.
Obiectivul fundamental este de a asigura faptul că toŃi cei care lucrează cu tineri admit ca fiind o
datorie asigurarea protecŃiei tinerilor şi sunt capabili să îşiîndeplinească această datorie. În acest scop,
fiecare promotor participant în Programul Tineret în AcŃiune trebuie să prevadă proceduri şi
aranjamente efective menite să promoveze şi să garanteze bunăstarea şi protecŃia tinerilor, ceea ce va
contribui la o experienŃă de învăŃare în condiŃii adecvate.
În acest scop, toŃi participanŃii implicaŃi în proiecte Tineret în AcŃiune trebuie să fie asiguraŃi împotriva
riscurilor legate de participarea lor la aceste proiecte. Cu excepŃia Serviciului European de Voluntariat
care are prevăzută o poliŃă de asigurări specifică (vezi Partea B, AcŃiunea 2 a Ghidului), programul
Tineret în AcŃiune nu defineşte un format tip de asigurare şi nici nu recomandă companii de asigurare.
Programul dă promotorilor proiectului libertatea de a folosi poliŃa de asigurare pe care aceştia o
consideră a fi cea mai potrivită în funcŃie de tipul de proiect pus în practică şi de tipurile de asigurare
disponibile la nivel naŃional. Totodată nu este necesar a se stipula o asigurare specifică unui anumit
proiect dacă participanŃii sunt deja acoperiŃi de una din poliŃele menŃionate anterior de către
promotorii proiectului. Următoarele aspecte trebuie acoperite:
• acolo unde este relevant, asigurare de transport (inclusiv pentru distrugerea sau pierderea
bagajului)
• riscuri din partea terŃilor (inclusiv, acolo unde este necesar, pentru garanŃii profesionale sau
asigurare pentru responsabilitate)
• asigurare medicală, inclusiv pentru asistenŃă post-spitalizare
• în caz de accident sau boală gravă (inclusiv pentru incapacitate permanentă sau temporară)
• deces (inclusiv repatriere în cazul proiectelor care se desfăşoară în străinatate)
• taxe pentru asistenŃa legală
• acolo unde este relevant, asigurare specială pentru circumstanŃe speciale cum ar fi activităŃi în
aer liber
Dacă proiectele includ minori, promotorii proiectului vor solicita un acord parental sau din partea
custozilor care să autorizeze participarea acestora.
11
Multilingvism
Conform Comunicării Comisiei Uniunea multilingvă6, Comisia caută să îşiutilizeze Programele pentru a
promova multilingvismul, Ńinând cont de două obiective pe termen lung: să sprijine crearea unei
societăŃi care profită la maximum de diversitatea lingvistică şi să încurajeze cetăŃenii să înveŃe limbi
străine.
Programul Tineret în AcŃiune atinge aceste obiective reunind tineri de diferite naŃionalităŃi, care
vorbesc diferite limbi şi oferindu-le oportunitatea de a participa la activităŃi în străinătate. Deşi
Tineret în AcŃiune nu este un Program lingvistic, el este totuşi un program de învăŃare non-formală
care oferă tinerilor posibilitatea de a se familiariza cu alte limbi şi culturi.
6
Comunicarea Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor – O
Nouă Strategie Cadru pentru Multilingvlism, COM/2005/0596 final.
12
SecŃiunea A – Care este structura Programului?
________________________________________________________________________
Prin această AcŃiune, tinerii participă individual sau în grupuri la activităŃi non-profit, neplătite.
Sub-AcŃiunea 5.2 - SusŃinere pentru activităŃi care facilitează o mai bună cunoaştere a
domeniului tineretului
14
SecŃiunea A – Care este structura Programului?
___________________________________________________________
____
Această sub-AcŃiune susŃine identificarea cunoştinŃelor existente legate de priorităŃile în domeniul
tineretului, stabilite în cadrul Metodei Deschise de Coordonare. Sub-AcŃiunea 5.2 nu este desrisă
în acest Ghid.
15
SecŃiunea A – Cine implementează Programul?
________________________________________________________________________
Comisia Europeană
Comisia Europeană este responsabilă pentru desfăşurarea programului Tineret în AcŃiune. Aceasta
administrează bugetul şi stabileşte permanent priorităŃi, obiective şi criterii pentru Program. În plus,
Comisia îndrumă şi monitorizează punerea in aplicare, urmărirea şi evaluarea Programului la nivel
european.
Detalii cu privire la sub-acŃiunile care nu sunt cuprinse în acest Ghid şi sunt getionate de către AgenŃia
Executivă pot fi găsite pe site-ul agenŃiei (http://eacea.ec.europa.eu/youth/index_en.php).
AgenŃiile NaŃionale
Punerea în aplicare a Programului Tineret în AcŃiune este, în mare parte, descentralizată, în scopul de
se a lucra cât mai strâns cu beneficiarii şi de a exista o adaptare la diversitatea sistemelor şi situaŃiilor
naŃionale în domeniul tineretului. Fiecare łară Participantă în Program a desemnat o AgenŃie NaŃională
(vezi Anexa I a acestui Ghid). Aceste AgenŃii NaŃionale promovează şi implementează Programul la
nivel naŃional level şi acŃionează ca intermediar între Comisia Europeană, promotori la nivel naŃional,
regional şi local şi tineri. Sarcinile acestora sunt de a:
În plus, ele joacă un rol important ca structuri intermediare pentru dezvoltarea activităŃilor de tineret
prin:
Alte structuri
Pe lângă organismele menŃionate mai sus, următoarele structuri oferă expertiză complementară
Programului Tineret în AcŃiune:
CR Tineret SALTO pentru Diversitate Culturală, aflat în Marea Britanie, furnizează formare,
resurse şi suport pentru aspecte precum identitatea, credinŃa, etnicitatea etc., pe tema învăŃării
cum să trăieşti şi să munceşti într-un mediu caracterizat prin diversitate şi învăŃăre interculturală.
CR Tineret SALTO pentru Europa de Est şi Zona Caucazului (EECA), aflat în Polonia,
susŃine cooperarea dintre łările Participante în Program şi łări Partenere din Vecinătatea UE din
Europa de Est şi Zona Caucazului în cadrul Programului Tineret în AcŃiune.
CR Tineret SALTO Euro-Med, aflat în FranŃa, susŃine cooperarea dintre łările Participante în
Program şi łări Partenere din Zona Mediteraneeană (MEDA) în cadrul Programului Tineret în
AcŃiune, precum şi identificarea şi diseminarea de bune practici în Program.
CR Tineret SALTO pentru Includere, aflat în Belgia, dezvoltă formare, publicaŃii şi resurse
pentru domeniul tineretului privind includerea tinerilor cu oportunităŃi reduse, pentru a facilita şi
amplifica participarea acestora în Tineret în AcŃiune.
CR Tineret SALTO pentru Participare, aflat în Belgia, vizează crearea unui spaŃiu de reflecŃie
şi pentru schimbul de practici şi idei care să permită tinerilor şi lucrătorilor de tineret să dezvolte
proiecte participative de calitate.
CR Tineret SALTO pentru Europa de Sud-Est (ESE), aflat în Slovenia, susŃine cooperarea
dintre łările Participante în Program şi łări Partenere din Vecinătatea UE din Europa de Sud-Est în
cadrul Programul Tineret în AcŃiune.
ReŃeaua Eurodesk
ReŃeaua Eurodesk oferă servicii de informare în domeniul tineretului şi ajută la diseminarea
informaŃiilor privind Programul Tineret în AcŃiune. Partenerii naŃionali Eurodesk oferă o serie de servicii
de informare publică europeană la nivel naŃional, regional şi local, care pot include:
17
SecŃiunea A – Cine implementează Programul?
________________________________________________________________________
Eurodesk furnizează, de asemenea, conŃinut pentru Portalul European pentru Tineret şi oferă servicii
de informare online şi detalii de contact prin website-ul său.
18
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
__________________________________________________________________________
ParticipanŃi eligibili
Eşti o persoană tânără de 13-30 ani sau o persoană activă în domeniul tineretului sau în organizaŃii de
tineret, rezidentă legal în una din łările Participante în Program sau într-o łară Parteneră?
Dacă răspunsul este da, puteŃi fi participant într-un proiect Tineret în AcŃiune, în funcŃie de AcŃiunea şi
sub-AcŃiunea vizată. Pentru condiŃiile de participare în anumite AcŃiuni sau sub-AcŃiuni, consultaŃi
Partea B a acestui Ghid.
Verifică, în special:
limite inferioare de vârstă - participanŃii trebuie să fi atins vârsta minimă la termenul limită de
depunere a cererii de finanŃare. De exemplu, dacă limita inferioară de vârstă este de 15 ani,
participanŃii trebuie să fi împlinit 15 ani la termenul limită pentru depunerea cererii de finanŃare
limite superioare de vârstă – participanŃii nu trebuie să aibă o vârstă mai mare decât limita
superioară de vârstă la termenul limită pentru depunerea cererii de finanŃare. De exemplu, dacă
limita superioară de vârstă este de 28 de ani, participanŃii nu trebuie să fi împlinit 29 de ani la
termenul limită pentru depunerea cererii de finanŃare.
Promotori eligibili
Proiectele Tineret în AcŃiune sunt depuse şi, în caz de selectare, sunt administrate de promotori
reprezetând participanŃii.
SunteŃi:
o organizaŃie non-profit sau neguvernamentală
un organism public local sau regional
un grup informal de tineri
un organism activ la nivel european în domeniul tineretului (ONGE), cu filiale în cel puŃin 8 łări
Participante în Program
o organizaŃie guvernamentală internaŃională non-profit
o organizaŃie care realizează profit şi organizează un eveniment în domeniul tineretului, sportului
sau culturii
Dacă răspunsul este da, puteŃi fi promotorul unui proiect Tineret în AcŃiune, în funcŃie de AcŃiunea şi
sub-AcŃiunea vizată. Pentru condiŃiile de participare în diferitele AcŃiuni sau sub-AcŃiuni, consultă
Partea B a acestui Ghid.
Dacă proiectul vostru este selectat, deveniŃi un beneficiar‘ al Programului. Un beneficiar este un
promotor căruia îi va fi propus un acord de finanŃare (contract) pentru realizarea proiectului
(acordurile de finanŃare nu sunt propuse participanŃilor înşişi).
Un organism activ la nivel european în domeniul tineretului este un ONGE care urmăreşte un scop de
interes european general şi ale cărui activităŃi au ca scop participarea tinerilor în viaŃa publică şi în
societate precum şi în dezvoltarea activităŃilor cooperării europene în domeniul tineretului.
Un ONGE trebuie:
să fie non-profit
să fie constituit în una din łările Programului, din Balcanii de Vest, Bielorusia, Moldova, FederaŃia
Rusă sau Ucraina
să funcŃioneze la nivel european
să fie activ în domeniul tineretului (poate fi un organism cu activităŃi realizate exclusiv în beneficiul
tinerilor sau un organism cu scop mai larg cu activităŃi specifice realizate în beneficiul tinerilor
să aibă o structură şi activităŃi vizând cel puŃin opt łări Participante în Program
să desfăşoare activităŃi în conformitate cu principiile activităŃii ComunităŃii în domeniul tineretului
să implice tinerii în administrarea activităŃilor desfăşurate în beneficiul lor.
łări eligibile
În funcŃie de AcŃiune sau sub-AcŃiune, pot participa participanŃi şi promotori stabiliŃi în diferite Ńări. Pentru
condiŃiile de participare la anumite AcŃiuni sau sub-AcŃiuni, consultaŃi Partea B a acestui Ghid.
ParticipanŃii şi promotorii din łări Participante în Program pot participa la toate AcŃiunile Programului Tineret
în AcŃiune.
ParticipanŃii şi promotorii din łări Partenere din Vecinătatea UE pot participa la AcŃiunea 2 şi sub-AcŃiunea
3.1 ale Programului Tineret în AcŃiune.
ParticipanŃii şi promotorii din Alte łări Partenere din Lume pot participa la AcŃiunea 2 şi sub-AcŃiunea 3.2 ale
Programului Tineret în AcŃiune.
7
Persoane dintr-o łară şi Teritoriu de peste Mări şi, acolo unde este aplicabil, structurile publice şi/sau private dintr-o astfel de
łară sau Teritoriu, sunt eligibile pentru programul Tineret în AcŃiune, făcând obiectul reglementărilor Programului şi acordurilor
aplicabile Statului Membru cu care sunt asociate. Respectivele łări şi Teritorii sunt enumerate în anexa 1A a Deciziei Consiliului
din 27 noiembrie 2001 privind Asocierea łărilor şi Teritoriilor de peste Mări la Comunitatea Europeană (2001/822/CE), JO L 314
din 30 noiembrie 2001.
20
Partea A – Cine poate participa în Program?
________________________________________________________________________
21
Partea A – Cine poate participa în Program?
________________________________________________________________________
În principiu, participanŃii în Programul Tineret în AcŃiune din Ńări ne-membre ale Uniunii Europene care
intră în UE şi participanŃi din UE călătorind în Ńări ne-membre pentru a participa a proiecte de tineret
trebuie să solicite vize în Ńara gazdă relevantă. Tinerii rezidenŃi într-un Stat Membru UE, dar care au
un paşaport al unei Ńări ne-membre, ar putea avea, de asemenea, nevoie de o viză pentru a intra într-
un alt Stat Membru UE.
AgenŃiile NaŃionale şi AgenŃia Executivă pot oferi consiliere şi susŃinere privind vizele, permisele de
rezidenŃă, asigurările sociale etc.
Comisia a elaborat unele recomandări generale privind solicitările de vize / permise de rezidenŃă
pentru participanŃii în Programul Tineret în AcŃiune. Acestea pot fi consultate pe website-ul Comisiei.
Cum participaŃi?
CondiŃiile exacte de participare în Programul Tineret în AcŃiune depind de AcŃiunea sau sub-AcŃiunea
vizată de proiectul vostru. Pentru condiŃiile de participare în anumite AcŃiuni sau sub-AcŃiuni, consultaŃi
Partea B a acestui Ghid.
22
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
__________________________________________________________________________
Acest principiu nu trebuie să fie în contradicŃie cu aplicarea unor proceduri de selecŃie corecte şi
transparente. Cu toate acestea, este bazat pe ideea că, pentru a garanta şanse egale pentru toŃi, este
necesar ca unele grupuri de tineri să primească un volum mai mare de asistenŃă prin sisteme de
consiliere, consultanŃă, monitorizare şi îndrumare (coaching).
SET este principalul instrument al Programului destinat construirii capacităŃii durabile a lucrătorilor cu
tinerii şi a altor actori cheie. Strategia de Formare oferă sprijin pentru actorii cheie pentru ca aceştia
să dobândească atitudinile şi competenŃele necesare, în special în domeniul învăŃării non-formale şi al
activităŃilor cu tineri la nivel european şi în context european.
Proiecte de Formare şi ReŃele pentru cei activi în domeniul tineretului şi în organizaŃii de tineret
(AcŃiunile 4.3 şi 3.1.b)
planuri de formare şi cooperare (PFC) - instrumentul de susŃinere în ceea ce priveşte calitatea, ca
rol al AgenŃiilor NaŃionale de structuri intermediare;
managementul cunoştinŃelor şi formarea personalului AgenŃiilor NaŃionale şi a personalului altor
structuri ale programului;
Centrele de Resurse SALTO care oferă AgenŃiilor NaŃionale, organizaŃiilor şi persoanelor suport
privind elemente de conŃinut;
resurse ale Parteneriatului dintre Comisia Europeană şi Consiliul Europei în domeniul tineretului.
sprijină eliberarea de vize şi diseminarea unor instrumente de bune practici pentru a-i ajuta pe
promotori să depăşească obstacole legate de mobilitatea transnaŃională
furnizează asistenŃă în ceea ce priveşte managementul crizelor
AgenŃiile NaŃionale
AgenŃiile NaŃionale oferă oportunităŃi de formare şi informaŃii generale privind posibilităŃi de formare
privind pregătirea şi punerea în aplicare a proiectelor.
Unul dintre intrumentele dezvoltate şi găzduite de centrele de resurse SALTO este Otlas, o baza de
date on-line pentru căutarea de parteneri promotori şi organizaŃii active în domeniul tineretului pentru
proiecte. Otlas a fost dezvoltat la finalul anului 2010 şi va fi disponibil pentru uzul organizaŃiilor şi
grupurilor informale din 31 ianuarie 2011. Promotorii vor putea să îşi înregistreze datele de contact şi
domeniile de interes şi vor putea să creeze solicitări de parteneriat pentru idei de proiect.
24
Partea B - AcŃiunea 1.1 – Schimburi de Tineri
________________________________________________________________________
ReŃeaua Eurodesk
ReŃeaua Eurodesk oferă tinerilor şi celor care lucrează cu aceştia servicii de informare privind
oportunităŃi europene în domeniile educaŃiei, formării şi tineretului, precum şi cu privire la implicarea
tinerilor în activităŃi europene. ReŃeaua Eurodesk răspunde la solicitări de informaŃii, furnizează
informaŃii privind finanŃări, organizează evenimente, produce publicaŃii.
Principalele activităŃi în cadrul Parteneriatului sunt cursuri de formare, seminarii şi întâlniri implicând
lucrători de tineret, lideri de tineret, formatori, cercetători, persoane care elaborează politici, experŃi şi
practicieni; de asemenea, contribuŃii la Dialogul Structurat.
Centrul European de Cunoaştere pentru Politica de Tineret, creat în cadrul Parteneriatului, constituie
un punct unic de acces pentru informaŃii actualizate bazate pe cercetare privind realităŃile din
domeniul tineretului din întreaga Europă. Centrul promovează schimbul de informaŃii şi dialogul între
responsabilii pentru politicile de tineret, practicieni şi cercetătorii din domeniul tineretului.
Pentru a îndeplini aceste obiective, se oferă o serie de facilităŃi de lucru în reŃea, inclusiv:
25
PARTEA B – INFORMAłII CU PRIVIRE LA ACłIUNI
În această Parte veŃi găsi, pentru fiecare AcŃiune sau sub-AcŃiune a Programului Tineret în AcŃiune descrisă în
acest Ghid, următoarele informaŃii:
Înainte de a depune o solicitare de finanŃare, vă recomandăm să citiŃi cu atenŃie întreaga secŃiune referitoare la
AcŃiunea sau sub-AcŃiunea care vă interesează.
26
AcŃiunea 1.1 - Schimburi de Tineri
Obiective
Un Schimb de Tineri permite unuia sau mai multor grupuri de tineri să fie găzduiŃi de un grup dintr-o altă Ńară
pentru a realiza şi participa împreună la un program comun de activităŃi. Aceste proiecte implică participarea
activă a tinerilor şi sunt concepute astfel încât să le permită să descopere şi să devină conştienŃi de diverse
realităŃi sociale şi culturale, să înveŃe unul de la celălalt, să dezvolte spiritul de antreprenoriat şi să le întărească
sentimentul de a fi cetăŃeni europeni.
Schimburile de Tineri dau posibilitatea tinerilor să plece în străinătate, să întâlnească egali din alte Ńări cu medii
sociale şi culturale diferite şi să înveŃe unii de la alŃii prin participare activă în activităŃi bazate pe interese
comune. Schimburile de Tineri permit acestora să aibă experimenteze direct conceptul de Europa şi astfel să se
perceapă mai bine ca cetăŃeni europeni.
În funcŃie de numărul de Ńări implicate, un Schimb de Tineri poate fi bilateral, trilateral sau multilateral. Un
Schimb Bilateral de Tineri este justificat mai ales atunci când promotorii sunt la primul lor proiect european sau
când participanŃii provin din grupuri mici sau locale, fără experienŃă la nivel european.
Un Schimb de Tineri poate fi itinerant, implicând deplasarea participanŃilor în acelaşi timp, prin una sau mai
multe Ńări participante la Schimb.
planificare şi pregătire
punerea în aplicare ActivităŃii
evaluare (inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări/ follow-up).
27
Care sunt criteriile utilizate pentru a evalua un Schimb de Tineri?
Criterii de eligibilitate
Fiecare promotor trebuie să fie:
o organizaŃie non-profit/neguvernamentală; sau
un organism public local, regional; sau
un grup informal de tineri (nu uitaŃi: în cazul unui grup informal, unul dintre
membri îşi asumă rolul de reprezentant şi, deci, responsabilitatea în numele
Promotori eligibili
grupului); sau
un organism activ la nivel european în domeniul tineretului.
Fiecare promotor trebuie să provină dintr-o łară Participantă la Program şi trebuie să semneze
acordul preliminar inclus în formularul de candidatură..
Promotorul care trimite un grupul de participanŃi în altă Ńară este definit ca OrganizaŃie
Rolul promotorilor de Trimitere (OT). Promotorul care găzduieşte Schimbul de Tineri în Ńara sa este
definit ca OrganizaŃie Gazdă (OG).
Schimb Bilateral de Tineri: doi promotori din două łări Participante în Program
diferite, din care cel puŃin unul este dintr-o Ńară UE.
Numărul Schimb Trilateral de Tineri: trei promotori din trei łări Participante în Program
promotorilor diferite, din care cel puŃin unul este dintr-o Ńară UE.
Schimb Multilateral de Tineri: cel puŃin patru promotori, câte unul din fiecare łară
Participantă în Program diferite, din care cel puŃin unul este dintr-o Ńară UE.
Cine poate candida? Un promotor care doreşte să candideze trebuie să fie legal constituit în Ńara sa. Un
promotor care candidează la AgenŃia Executivă trebuie să fie legal constituit de cel
puŃin un an la termenul limită pentru care candidează
În cazul unui grup informal, unul dintre membri îşi asumă rolul de reprezentant şi,
deci, responsabilitatea de a depune cererea de finanŃare la AgenŃia sa NaŃională şi de
a semna acordul de finanŃare în numele grupului.
28
Candidaturi care trebuie depuse la AgenŃia Executivă: candidaturi de proiect
Unde se din partea unor organisme active la nivel european în domeniul tineretului.
candidează? Candidaturi care trebuie depuse la AgenŃiile NaŃionale: candidaturi de proiect
din partea altor candidaŃi eligibili.
Când se Proiectul trebuie să fie depus la termenul limită pentru depunerea cererii de finanŃare
candidează? corespunzând datei de început a proiectului (consultaŃi Partea C a acestui Ghid).
Cererea de finanŃare trebuie depusă în conformitate cu modalităŃile de a candida
Cum se candidează?
descrise în Partea C a acestui Ghid.
ProtecŃia şi siguranŃa participanŃilor:
Candidatul trebuie să garanteze că va lua măsuri adecvate pentru a se asigura că
siguranŃa şi protecŃia participanŃilor sunt prevăzute în Proiect (vezi Partea A a
Ghidului).
Vizită de pregătire (VP):
Alte criterii Dacă Proiectul prevede o VP, trebuie îndeplinite următoarele criterii de eligibilitate:
durata VP: maximum 2 zile (cu excepŃia zilelor de călătorie)
numărul participanŃilor: 1 participant per grup. Numărul participanŃilor poate fi 2
cu condiŃia ca unul din participanŃi să fie un tânăr care participă la Schimbul de
Tineri
programul VP: o agendă zilnică de activiăŃi a VP este anexată formularului de
candidatură.
Criterii de excludere
Candidatul trebuie să declare, atunci când semnează formularul, că nu se află în
niciuna din situaŃiile care l-ar putea împiedica să primească o finanŃare din partea
Uniunii Europene (consultaŃi Partea C a acestui Ghid).
Criterii de selecŃie
Candidatul trebuie să arate că posedă surse de finanŃare stabile şi suficiente pentru a-
Capacitate
şi menŃine activitatea de-a lungul perioadei în care se desfăşoară proiectul şi pentru a
financiară
participa la finanŃarea acestuia.
Capacitate Candidatul trebuie să arate că deŃine competenŃele şi motivaŃia necesare pentru a
operaŃională finaliza proiectul propus.
29
implicarea tinerilor cu oportunităŃi reduse
numărul de promotori parteneri implicaŃi în Proiect
Profilul
echilibrul dintre grupurile partenere în ceea ce priveşte numărul participanŃilor
participanŃilor şi
echilibrul de gen
promotorilor (20%)
doar pentru Schimb Bilateral de Tineri: promotorul candidează pentru prima oară
sau este o organizaŃie mică.
Certificatul Youthpass
Orice persoană care a participat într-un proiect Tineret în AcŃiune prin această acŃiune are dreptul să primească
un certificat Youthpass care descrie şi validează experienŃa de învăŃare non-formală şi informală dobîndită în
cadrul proiectului (rezultatul procesului de învăŃare). Mai mult decât atât, Youthpass va fi considerat ca un
proces de conştientizare, reflecŃie asupra şi documentare a învăŃării pe parcursul diferitelor etape ale
proiectului. Pentru informare suplimentară, vă rugăm consultaŃi Partea A a acestui Ghid precum şi ghidul
Youthpass şi alte materiale relevante pe care le găsiŃi la site-ul www.youthpass.eu.
30
Care sunt reglementările privind finanŃarea?
Bugetul proiectului trebuie elaborat în conformitate cu următoarele reglementări privind finanŃarea:
Mecanism Regulă de acordare a
Costuri eligibile Valoare*
de finanŃare finanŃării
Costuri de Costuri de transport de la locul de Procentaj din 70% din costurile eligibile Automat Ju
transport origine la locul de desfăşurare a costurile co
proiectului. Utilizarea mijloacelor reale co
celor mai ieftine şi costurilor celor că
mai mici (bilete de zbor la clasa
economică, bilet de tren clasa a
doua).
Pentru proiecte itinerante: costuri de
transport de la locul de origine la
locul în care începe Activitatea şi
costuri de transport de la locul în
care se încheie Activitatea la locul de
origine.
Costuri Costuri de transport de la locul de Procentaj din 100% din costurile eligibile CondiŃionat: Ju
privind vizita origine la locul de desfăşurare a costurile necesitatea şi co
de pregătire proiectului. Utilizarea mijloacelor reale obiectivele Vizitei de co
celor mai ieftine şi costurilor celor Pregătire trebuie că
mai mici (clasă economică, bilet de justificate în formularul
tren clasa a doua). de candidatură
+ + + Re
Costuri de cazare şi alte costuri pe Sume bazate € A1.1 x numărul de nopŃi de
parcursul vizitei. pe bareme de (max. 2 nopŃi) x numărul
costuri participanŃilor din partea
unitare OrganizaŃiilor de Trimitere
Costuri Orice costuri privind direct Sume bazate € B1.1 x numărul promotorilor CondiŃionat: pregătirea Re
privind pregătirea ActivităŃii şi participanŃii. pe bareme de activităŃilor trebuie de
pregătirea costuri detaliată în formularul fin
unitare de candidatură Lis
or
Costuri Costuri suplimentare privind Procentaj din 100% din costurile eligibile. CondiŃionat: activităŃile Ju
suplimentare diseminarea şi exploatarea costurile Până la de diseminare şi co
privind rezultatelor proiectului. reale € 500 x numărul promotorilor. exploatare trebuie co
diseminarea Maximum detaliate în formularul fac
şi exploatarea € 2 500 de candidatură Re
rezultatelor de
31
Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare sunt adaptate pe baza principiului „Ńara în care se
desfăşoară Activitatea”
* IMPORTANT! Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare diferă de la o Ńară la alta. Candidatul trebuie
să aplice sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare aferente Ńării care găzduieşte Activitatea
(pentru Schimburile Itinerante se vor folosi sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare aferente Ńării în care
Activitatea este preponderentă) . Valorile aplicabile în fiecare Ńarăpot fi gasite in Tabelul B. (mai jos). Promotorii trebuie să
folosească sumele coloanelor (A, B, C...) şi rândurilor (Ńara) corespondente.
În ultimele două cazuri, finanŃarea poate viza, de exemplu, vizite medicale, asistenŃă medicală, formare/susŃinere lingvistică
suplimentară, pregătire suplimentară, locaŃii sau echipament speciale, persoană însoŃitoare suplimentară, cheltuieli
personale suplimentare în caz de dezavantaje economice, traducere/interpretare.
Sumele fixe si sumele bazate pe costuri unitare pentru Actiunea 1.1 sunt urmatoarele:
Vizita de
Costuri de Costuri privind Costuri de
planificare in Costuri privind
pregatire/promot Activitati/promot activitati/particip
avans/participant Activitati
or or anti/noapte
/noapte
A1.1 B1.1 C1.1 D1.1 E1.1
Austria 51 480 470 260 23
32
Partea B – AcŃiunea 1.1 – Schimburi de Tineri
________________________________________________________________________
33
Partea B – AcŃiunea 1.1 – Schimburi de Tineri
________________________________________________________________________
Proiectul trebuie să dea posibilitatea participanŃilor să acumuleze încredere de sine atunci când
sunt confruntaŃi cu experienŃe, atitudini şi comportamente noi, să acumuleze sau să cultive
abilităŃi, competenŃe şi cunoştinŃe care să contribuie la dezvoltarea lor socială şi personală.
Promotorii ar trebui să acorde atenŃie procesului de învăŃare din cadrul fiecarei etape a proiectului.
Dimensiunea interculturală
Schimbul de Tineri trebuie să-i facă pe tineri să conştientieze pozitiv alte culturi şi să susŃină
dialogul şi întâlnirile interculturale cu alŃi tineri din medii şi culturi diferite. De asemenea, trebuie
să îi ajute să prevină şi să combată prejudecăŃile, rasismul şi toate atitudinile care duc la
excludere socială, dezvoltând toleranŃa şi înŃelegerea diversităŃii.
Dimensiune europeană
Schimbul de Tineri trebuie să contribuie la procesul de educaŃie al tinerilor şi să le amplifice gradul de
conştientizare cu privire la contextul european/ internaŃional în care trăiesc aceştia. Dimensiunea europeană
a unui proiect poate fi reflectată de următoarele caracteristici:
- proiectul stimulează sentimentul de cetăŃenie europeană al tinerilor şi îi ajută înŃeleagă
rolul lor ca parte integrantă a Europei prezente şi viitoare
- proiectul reflectă o preocupare comună pentru probleme ale societăŃii europene, precum
rasismul, xenofobia, antisemitismul şi consumul abuziv de droguri
- tema proiectului vizează teme europene, cum ar fi extinderea UE, rolul şi activităŃile
instituŃiilor europene, aspecte ale acŃiunii UE privind tinerii
- proiectul dezbate principiile fondatoare ale UE, cum ar fi principiile libertăŃii, democraŃia,
respectul pentru drepturile omului şi libertăŃile fundamentale şi primatul legii.
Anvergura proiectului
Impact, efect multiplicator şi continuare (follow-up)
34
Partea B – AcŃiunea 1.1 – Schimburi de Tineri
________________________________________________________________________
Proiectul trebuie să se încadreze într-o perspectivă pe termen lung şi să aibă la bază un plan de
realizare a unui efect de multiplicare şi a unui impact durabil. Multiplicarea se obŃine, de exemplu,
prin convigerea altor actori să folosească rezultatele unui Schimb de Tineri într-un context nou.
Promotorii trebuie să identifice posibile grupuri Ńintă care ar putea funcŃiona ca multiplicatori
(tineri, lucrători în domeniul tineretului, media, lideri politici, lideri de opinie, factori de decizie la
nivelul UE) în vederea diseminării rezultatelor şi obiectivelor proiectului.
O dimensiune importantă a proiectului o constituie rezultatul învăŃării: aceasta este prezintă într-
un Schimb de Tineri la nivele diferite pentru toŃi actorii implicaŃi. De exemplu, participanŃii pot
câştiga noi competenŃe precum cele sociale şi civice, a învăŃa să înveŃi, autonomie şi
responsabilitate, limbe străine sau abilităŃi de comunicare etc. (mai mult, liderii de tineret pot
căpăta abilităŃi legate de dezoltarea lor personală, promotorii şi comunităŃile locale pot construi
capacităŃi sau pot dezvolta reŃele la nivel european). Din acest punct de vedere promotorii ar
trebui să implementeze măsuri prin care rezultatele de învăŃare să fie vizibile. Pentru
recunoaşterea şi validarea acestor rezultate este recomandat să se folosească Youthpass şi
instrumentele aferente pentru procesul de reflecŃie asupra învăŃării.
35
Partea B – AcŃiunea 1.1 – Schimburi de Tineri
________________________________________________________________________
36
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
37
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
Obiective
Această sub-AcŃiune susŃine proiecte în care tinerii participă activ şi direct la activităŃi proiectate de ei
înşişi şi în care ei joacă rolurile principale, pentru a-şi dezvolta iniŃiativa, spiritul antreprenorial şi
creativitatea.
IniŃiativele tinerilor dau posibilitatea unui număr mare de tineri să aibă o abordare inventivă şi creativă
în viaŃa cotidiană şi să se facă auziŃi în ceea ce priveşte atât nevoile şi interesele lor dar şi pe teme
curente ale lumii. Tinerii pot testa idei prin iniŃierea, elaborarea şi realizarea unui proiect propriu.
IniŃiativele tinerilor pot să conducă şi la înfiinŃarea de asociaŃii, ONGuri sau alte tipuri de organizaŃii
active în zona economiei sociale, sfera non-profit sau a tineretului.
planificare şi pregătire
punerea în aplicare a ActivităŃii
evaluare (inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări/ follow-up).
naŃională: elaborată la nivel local, regional sau naŃional şi dezvoltată de un singur grup în Ńara de
reşedinŃă a acestuia
transnaŃională: o reŃea de IniŃiative ale Tinerilor derulate în comun de două sau mai multe grupuri
din diferite Ńări.
38
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
8
În cazul grupurilor informale care implică tineri cu vârstele 15 - 17 ani, cel puŃin un membru al grupului trebuie să fie major,
acesta îşi va asuma şi rolul de reprezentant legal în numele grupului. Intructorii nu pot să îşi asume rolul de reprezentant legal
datorită rolului lor suportiv.
39
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
Criterii de excludere
Candidatul trebuie să declare, atunci când semnează formularul, că nu se află
în niciuna din situaŃiile care l-ar putea împiedica să primească o finanŃare din
partea Uniunii Europene (consultaŃi Partea C a acestui Ghid).
Criterii de selecŃie
Candidatul trebuie să arate că deŃine surse de finanŃare stabile şi suficiente
Capacitate
pentru a-şi menŃine activitatea de-a lungul perioadei în care se desfăşoară
financiară
proiectul şi pentru a participa la finanŃarea acestuia.
Capacitate Candidatul trebuie să arate că deŃine competenŃele şi motivaŃia necesare
operaŃională pentru a finaliza proiectul propus.
40
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
Tinerii care au participat deja într-o IniŃiativă a Tinerilor pot fi încurajaŃi să îşi utilizeze competenŃele
câştigate în timpul procesului de punere in aplicare, în sensul sprijinirii altor grupuri de tineri,
acŃionând astfel ca persoane-resursă prin asumarea unui rol de instruire a colegilor. Consilierea de la
egal la egal, susŃinerea tinerilor de aceeaşi vârstă, este un instrument important în IniŃiativele
Tinerilor, pentru a dezvolta sisteme de instruire (coaching) eficiente la nivel local.
Îndrumătorii pot fi şi consilieri recomandaŃi de către AgenŃiile NaŃionale, care se întâlnesc grupul de
tineri de câteva ori în cursul desfăşurării proiectului, de regulă la începutul, la mijlocul şi la sfârşitul
procesului.
AgenŃiile naŃionale pot aranja întâlniri între beneficiari potenŃiali şi foşti beneficiari ai IniŃiativelor
Tinerilor pentru a facilita dezvoltarea sistemelor de instruire a tinerilor de către tineri. Pentru informare
cu privire la utilizarea îndrumătorilor în cadrul IniŃiativelor Tinerilor, consultaŃi AgenŃia NaŃională.
Ce NU este un îndrumător?
• Un lider de proiect
• Un membru al grupului de iniŃiativă care implementează proiectul
• Un formator profesionist care oferă doar suport tehnic într-un domeniu specific. Acest gen de
activitate poate fi acoperită financiar doar din costurile de activităŃi
• Reprezentantul legal al unui grup informal de tineri
Youthpass
Orice persoană care a participat într-un proiect Tineret în AcŃiune prin această acŃiune are dreptul să
primească un certificat Youthpass care descrie şi validează experienŃa de învăŃare non-formală şi
informală dobîndită în cadrul proiectului (rezultatul procesului de învăŃare). Mai mult decât atât,
Youthpass va fi considerat ca un proces de conştientizare, reflecŃie asupra şi documentare a învăŃării
pe parcursul diferitelor etape ale proiectului. Pentru informare suplimentară, vă rugăm consultaŃi
Partea A a acestui Ghid precum şi ghidul Youthpass şi alte materiale relevante pe care le găsiŃi la site-
ul www.youthpass.eu.
41
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
"Cel mai important lucru la nivel personal a fost faptul că proiectul mi-a permis să fac ceea ce voiam!
ŞtiŃi, am fost mişcat de situaŃia acestor copii ai străzii. Voiam să fac ceva! Îi poŃi aborda şi căpăta o
idee cu privire la realitatea lor, dar e nevoie de un cadru pentru a lucra cu ei, iar proiectul de IniŃiativă
a Tinerilor ne-a permis să facem asta! Contactul cu Centrul local de Tineret şi cu ONG-ul care a
colaborat cu noi a fost foarte util şi important pentru Proiect. Am organizat diverse activităŃi sciale,
care au oferit copiilor şansa de a se simŃi mai puŃin excluşi. Am avut impresia că am reuşit să-i
ajutăm, că au învăŃat ceva util şi că le-a plăcut această experienŃă". (membru al grupului din Turcia)
42
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare – sunt adaptate pe baza principiului
„Ńara în care se desfăşoară Activitatea”
* IMPORTANT! Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare diferă de la o Ńară la alta . Candidatul
trebuie să aplice sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare aferente Ńării în care se
desfăşoară Activitatea (pentru IniŃiativele Trans-naŃionale se vor folosi sumele fixe şi sumele bazate pe
bareme de costuri unitare aferente Ńării în care Activitatea este preponderentă) . Valorile aplicabile în fiecare Ńară
pot fi gasite in Tabelul B. (mai jos). Promotorii trebuie să folosească sumele coloanelor (A, B, C...) şi rândurilor
(Ńara) corespondente.
Sumele fixe si sumele bazate pe bareme de costuri unitare pentru Actiunea 1.2 sunt urmatoarele:
43
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
Pe lângă evaluarea finală, este încurajată derularea de sesiuni de evaluare înainte, în timpul şi
după Activitate, în vederea asigurării unei desfăşurări optime a ActivităŃii. Evaluarea dinaintea
ActivităŃii dă posibilitatea grupului/grupurilor să îşipună la punct designul de proiect, în timp ce
sesiunile evaluative intermediare sunt importante pentru a obŃine reacŃii de la alŃi membri implicaŃi
în IniŃiativa Tinerilor şi pentru a-şi adapta, în mod corespunzător, Activitatea.
44
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
media şi comunicaŃii etc. Tema trebuie să fie transpusă în activităŃile concrete zilnice ale
IniŃiativei Tinerilor.
Dimensiunea europeană
IniŃiativele Tinerilor trebuie să contribuie la procesul de educaŃie al tinerilor şi să le amplifice
gradul de conştientizare cu privire la contextul european/ internaŃional în care trăiesc aceştia.
Dimensiunea europeană a unui proiect poate fi reflectată de următoarele caracteristici:
Anvergura proiectului
Impact, efect multiplicator şi continuare (follow-up)
Impactul unei IniŃiative a Tinerilor nu trebuie să se limiteze la participanŃii la Activitate. Promotorii
trebuie să încerce, pe cât posibil, să implice şi alte persoane (din vecinătate, împrejurimi etc.) în
activităŃile proiectului.
45
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
Proiectul trebuie să se încadreze într-o perspectivă pe termen lung şi să aibă la bază un plan de
realizare a unui efect de multiplicare şi a unui impact durabil. Multiplicarea se obŃine, de exemplu,
prin convigerea altor actori să folosească rezultatele unei IniŃiative a Tinerilor într-un context nou.
Promotorii trebuie să identifice posibile grupuri Ńintă care ar putea funcŃiona ca multiplicatori
(tineri, lucrători în domeniul tineretului, media, lideri politici, lideri de opinie, factori de decizie la
nivelul UE) în vederea diseminării rezultatelor şi obiectivelor proiectului.
O dimensiune importantă a proiectului o constituie rezultatul învăŃării: aceasta este prezintă într-o
IniŃiativă a Tinerilor la nivele diferite pentru toŃi actorii implicaŃi. De exemplu, participanŃii pot
câştiga noi competenŃe precum cele sociale şi civice, a învăŃa să înveŃi, autonomie şi
responsabilitate, limbe străine sau abilităŃi de comunicare etc. (mai mult, liderii de tineret pot
căpăta abilităŃi legate de dezoltarea lor personală, promotorii şi comunităŃile locale pot construi
capacităŃi sau pot dezvolta reŃele la nivel european). Din acest punct de vedere promotorii ar
trebui să implementeze măsuri prin care rezultatele de învăŃare să fie vizibile. Pentru
recunoaşterea şi validarea acestor rezultate este recomandat să se folosească Youthpass şi
instrumentele aferente pentru procesul de reflecŃie asupra învăŃării.
În plus, promotorilor li se cere să reflecteze sistematic cu privire la posibile măsuri care să asigure
o continuare a unei IniŃiative a Tinerilor. Cum poate fi continuată discuŃia asupra conceptului
tematic şi care ar putea fi paşii următori? Este posibil să se planifice şi să se desfăşoare proiecte
noi prin alte AcŃiuni ale Programului Tineret în AcŃiune?
- Vizibilitatea proiectului
Promotorii şi participanŃii trebuie să facă ‘publicitate’ proiectului – şi scopurilor şi
obiectivelor acestuia – răspândind ‘mesajul tineretului’ pe tot parcursul punerii în practică
a proiectului. Pentru a face publicul conştient de acest proiect, ei ar putea, de exemplu,
să dezvolte materiale de informare, să trimită scrisori sau SMS-uri, să realizeze afişe,
abŃibilduri, materiale promoŃionale (tricouri, şepci, pixuri etc.), să invite jurnalişti ca
observatori, să transmită comunicate de presă sau să scrie articole pentru ziare locale, să
conceapă un website sau un newsletter, să creeze un e-grup, o galerie foto sau un blog
pe Internet etc.
46
SecŃiunea B - AcŃiunea 1.2 – IniŃiative ale Tinerilor
________________________________________________________________________
47
Partea B - AcŃiunea 1.3 – Proiecte pentru DemocraŃie Participativă
________________________________________________________________________
Obiective
Această sub-AcŃiune susŃine participarea tinerilor la viaŃa democratică. Ea vizează încurajarea
participării active a tinerilor la viaŃa comunităŃii lor locale, regionale sau naŃionale, ori la nivel
internaŃional.
Proiectele pentru DemocraŃie Participativă dau posibilitatea tinerilor să înveŃe despre procesele
democratice şi cum pot să devină cetăŃeni activi în comunităŃile lor sau la nivel european. Aceştia
învaŃă să analizeze critic diverse aspecte politice sau sociale, sau cum să îşi facă vocea auzită.
Proiectele le vor permite să testeze diferite modalităŃi prin care pot influenŃa realiatatea în care trăiesc
în mod pozitiv pentru a contribui la crearea unei lumi mai bune.
planificare şi pregătire
punerea în aplicare a ActivităŃii
evaluare (inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări/ follow-up).
Unele exemple de ActivităŃi implementate în cadrul unui Proiect pentru DemocraŃie Participativă sunt:
48
Partea B - AcŃiunea 1.3 – Proiecte pentru DemocraŃie Participativă
________________________________________________________________________
49
Partea B - AcŃiunea 1.3 – Proiecte pentru DemocraŃie Participativă
________________________________________________________________________
Criterii de excludere
Candidatul trebuie să declare, atunci când semnează formularul, că nu se află
în niciuna din situaŃiile care l-ar putea împiedica să primească o finanŃare din
partea Uniunii Europene (consultaŃi Partea C a acestui Ghid).
Criterii de selecŃie
Candidatul trebuie să arate că deŃine surse de finanŃare stabile şi suficiente
Capacitate
pentru a-şi menŃine activitatea de-a lungul perioadei în care se desfăşoară
financiară
proiectul şi pentru a participa la finanŃarea acestuia.
Capacitate Candidatul trebuie să arate că deŃine competenŃele şi motivaŃia necesare
operaŃională pentru a finaliza proiectul propus.
50
Partea B - AcŃiunea 1.3 – Proiecte pentru DemocraŃie Participativă
________________________________________________________________________
Promotori independenŃi
În contextul unui Proiect pentru DemocraŃie Participativă, deşi promotorii pot fi afiliaŃi între ei sau a o
reŃea comună, niciun promotor nu trebuie să depindă de alt promotor pentru decizii, punere în
aplicare sau finanŃare în ceea ce priveşte activităŃile sale.
51
Care sunt reglementările privind finanŃarea?
Bugetul proiectului trebuie elaborat în conformitate cu următoarele reglementări privind finanŃarea:
52
Partea B - AcŃiunea 1.3 – Proiecte pentru DemocraŃie Participativă
________________________________________________________________________
În afara evaluării finale este încurajată derularea de sesiuni de evaluare înainte, în timpul şi după
Activitate, în vederea asigurării unei desfăşurări optime a ActivităŃii. Evaluarea dinaintea ActivităŃii
dă posibilitatea promotorilor să îşipună la punct designul de proiect, în timp ce sesiunile evaluative
intermediare sunt importante pentru a obŃine reacŃii de la participanŃi şi pentru a-şi adapta, în
mod corespunzător, programul de activitate.
53
Partea B - AcŃiunea 1.3 – Proiecte pentru DemocraŃie Participativă
________________________________________________________________________
Proiectul trebuie să dea posibilitatea participanŃilor să acumuleze încredere de sine atunci când
sunt confruntaŃi cu experienŃe, atitudini şi comportamente noi, să acumuleze sau să cultive
abilităŃi, competenŃe şi cunoştinŃe care să contribuie la dezvoltarea lor socială şi personală.
Promotorii ar trebui sa acorde atentie procesului de invatare declansate in timpul fiecarei etape a
proiectului;
Dimensiunea interculturală
Proiectul pentru DemocraŃie Participativă trebuie să-i facă pe tineri să conştientieze pozitiv alte
culturi şi să susŃină dialogul şi întâlnirile interculturale cu alŃi tineri din medii şi culturi diferite. De
asemenea, trebuie să îi ajute să prevină şi să combată prejudecăŃile, rasismul şi toate atitudinile
care duc la excludere socială, dezvoltând toleranŃa şi înŃelegerea diversităŃii.
Dimensiune europeană
54
Partea B - AcŃiunea 1.3 – Proiecte pentru DemocraŃie Participativă
________________________________________________________________________
Anvergura proiectului
Impact, efect multiplicator şi continuare (follow-up)
Impactul unui Proiect pentru DemocraŃie Participativă nu trebuie să se limiteze la participanŃii la
Activitate. Promotorii trebuie să încerce, pe cât posibil, să implice şi alte persoane (din vecinătate,
împrejurimi etc.) în activităŃile proiectului.
Proiectul trebuie să se încadreze într-o perspectivă pe termen lung şi să aibă la bază un plan de
realizare a unui efect de multiplicare şi a unui impact durabil. Multiplicarea se obŃine, de exemplu,
prin convigerea altor actori să folosească rezultatele unui Proiect pentru DemocraŃie Participativă
într-un context nou. Promotorii trebuie să identifice posibile grupuri Ńintă care ar putea funcŃiona
ca multiplicatori (tineri, lucrători în domeniul tineretului, media, lideri politici, lideri de opinie,
factori de decizie la nivelul UE) în vederea diseminării rezultatelor şi obiectivelor proiectului.
O dimensiune importantă a proiectului o constituie rezultatul învăŃării: aceasta este prezintă într-
un proiect la nivele diferite pentru toŃi actorii implicaŃi. De exemplu, participanŃii pot câştiga noi
competenŃe precum cele sociale şi civice, a învăŃa să înveŃi, autonomie şi responsabilitate, limbe
străine sau abilităŃi de comunicare etc. (mai mult, liderii de tineret pot căpăta abilităŃi legate de
dezoltarea lor personală, promotorii şi comunităŃile locale pot construi capacităŃi sau pot dezvolta
reŃele la nivel european). Din acest punct de vedere promotorii ar trebui să implementeze măsuri
prin care rezultatele de învăŃare să fie vizibile. Pentru recunoaşterea şi validarea acestor rezultate
este recomandat să se folosească Youthpass şi instrumentele aferente pentru procesul de reflecŃie
asupra învăŃării.
- Vizibilitatea proiectului
Promotorii şi participanŃii trebuie să facă ‘publicitate’ proiectului – şi scopurilor şi
obiectivelor acestuia – răspândind ‘mesajul tineretului’ pe tot parcursul punerii în practică
a proiectului. Pentru a face publicul conştient de acest proiect, ei ar putea, de exemplu,
să dezvolte materiale de informare, să trimită scrisori sau SMS-uri, să realizeze afişe,
abŃibilduri, materiale promoŃionale (tricouri, şepci, pixuri etc.), să invite jurnalişti ca
55
Partea B - AcŃiunea 1.3 – Proiecte pentru DemocraŃie Participativă
________________________________________________________________________
observatori, să transmită comunicate de presă sau să scrie articole pentru ziare locale, să
conceapă un website sau un newsletter, să creeze un e-grup, o galerie foto sau un blog
pe Internet etc.
Măsurile standard de diseminare şi exploatare pot avea aceleşi format cu măsurile privind
vizibilitatea indicate în secŃiunea de mai sus, principala diferenŃă fiind că măsurile de diseminare şi
exploatare se concentrează mai mult pe rezultate decât pe Activitate şi obiective. Din acest motiv,
măsurile de diseminare şi exploatare sunt derulate mai ales după desfăşurarea Proiectului pentru
DemocraŃie Participativă.
Pe lângă măsurile standard de diseminare şi exploatare, promotorii pot stabili măsuri suplimentare de
diseminare pentru a evidenŃia valoarea rezultatelor proiectului. Exemple de măsuri suplimentare de
diseminare şi exploatare sunt: organizarea de evenimente publice (prezentări, conferinŃe,
ateliere), crearea de produse audio-vizuale (CD, DVD), stabilirea unei colaborări pe termen lung
cu media (serie de contribuŃii pentru radio/TV/presă tipărită sub formă de interviuri, participări la
diverse programe radio/TV), dezvoltarea de materiale informative (newsletter, broşuri, ghiduri,
manuale de bună practici), crearea unui portal pe Internet etc.
56
Part B - AcŃiunea 1 – Proiecte de Măsuri Multiple
________________________________________________________________________
fie între două şi cinci activităŃi de acelaşi tip (de exemplu, 2-5 Schimburi de Tineri)
fie între două şi cinci ActivităŃi de tipuri diferite (de exemplu, un Schimb Multilateral de Tineri, două IniŃiative
ale Tinerilor şi un Proiect pentru DemocraŃie Participativă).
Toate ActivităŃile susŃinute prin AcŃiunea 1 pot fi combinate într-un acord financiar de Măsuri Multiple, cu excepŃia
Schimburilor Bilaterale şi Trilaterale de Tineri. Va rugam sa aveti in vedere faptul ca proiectele de Masuri Multiple
pe Actiunea 1 depuse la Agentia Executiva ar trebui sa trateze Actiunea 1.1 si 1.3.
reducă povara administrativă asupra promotorilor cu experienŃă în administrarea finanŃărilor prin Programul
Tineret în AcŃiune sau alte Programe ale Uniunii Europene
mute accentul asupra aspectelor privind calitatea în planificarea şi punerea în aplicare a proiectului
permită elaborarea unor măsuri mai ample de vizibilitate şi diseminare.
Criterii de excludere
În cadrul unui proiect de Măsuri Multiple, se aplică aceleaşi criterii definite pentru sub-AcŃiunile 1.1, 1.2 şi 1.3 cu
privire la activităŃile eligibile.
Criterii de selecŃie
În cadrul unui proiect de Măsuri Multiple, se aplică aceleaşi criterii definite pentru sub-AcŃiunile 1.1, 1.2 şi 1.3 cu
privire la activităŃile eligibile.
57
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
Obiective
Scopul Serviciului European de Voluntariat (SEV) este de a dezvolta solidaritea şi de a promova cetăŃenia activă şi
înŃelegerea reciprocă între tineri.
planificare şi pregătire
punerea în aplicare a ActivităŃii
evaluare (inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări/ follow-up).
Un proiect SEV se poate concentra pe o varietate de teme şi arii, cum ar fi cultură, tineret, sport, asistenŃă
socială, patrimoniu cultural, arte, protecŃie civilă, mediu, cooperare privind dezvoltarea etc. IntervenŃiile cu grad
mare de risc în situaŃii post-criză (de exemplu, ajutor umanitar, ajutor imediat post-catastrofă etc.) sunt excluse.
Serviciul: Voluntarul(ii) este/sunt găzduit(Ńi) de un promotor într-o Ńară diferită de Ńara sa/lor de reşedinŃă şi
desfăşoară activităŃi de voluntariat în beneficiul comunităŃii locale. Serviciul este neplătit, fără scop lucrativ şi cu
program de lucru normal. Un proiect SEV poate include între 1 şi 30 de voluntari care pot să efectueze stagiul/
serviciul fie individual fie în unul sau mai multe grupuri. Pentru fiecare grup voluntarii vor desfăşura activităŃile
Serviciului aferent lor în acelaşi timp şi acestea vor fi legate de acelaşi concept tematic.
SusŃinere continuă a voluntarilor: Promotorii trebuie să furnizeze fiecărui voluntar implicat în Activitate
susŃinere personală, lingvistică, administrativă, precum şi în ceea ce priveşte îndeplinirea sarcinilor acestuia.
Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi secŃiunea 'Ce trebuie să mai ştiŃi despre SEV?' în cadrul acestei AcŃiuni.
Ciclul SEV de Formare şi Evaluare: în afara suportului oferit voluntarilor de către promotorii implicaŃi într-un
proiect SEV, AgenŃiile NaŃionale şi Centrele de Resurse Regionale SALTO organizează următoarele sesiuni din
cadrul ciclului SEV de Formare şi Evaluare la care trebuie să participe fiecare voluntar
Pentru informaŃii suplimentare cu privire la Ciclul SEV de Formare şi Evaluare, consultaŃi secŃiunea 'Ce trebuie să
mai ştiŃi despre SEV?' în cadrul acestei AcŃiuni.
58
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
Carta SEV
Carta SEV este parte a Ghidului Programului Tineret în AcŃiune şi subliniază rolurile fiecărui promotor într-un
proiect SEV, precum şi principiile majore şi standardele de calitate ale SEV. Fiecare promotor SEV trebuie să adere
la prevederile acestei Carte.
Promotorii decid împreună - în conformitate cu această Cartă - cum să îşi împartă sarcinile şi responsabilităŃile,
precum şi finanŃare pentru fiecare Activitate din cadrul proiectului SEV. Aceste decizii sunt formalizate printr-un
Acord SEV între promotori.
Pentru informaŃii suplimentare cu privire la Carta SEV şi Acord SEV, consultaŃi secŃiunea 'Ce trebuie să mai ştiŃi
despre SEV?' în cadrul acestei AcŃiuni.
Ce nu este SEV
voluntariat ocazional, nestructurat, cu program parŃial
stagiu într-o întreprindere
loc de muncă plătit; nu trebui să înlocuiască locuri de muncă plătite
recreere sau activitate turistică
curs de limbă
exploatare de forŃă de muncă ieftină
o perioadă de studiu sau formare profesională în străinătate
Un voluntar poate lua parte într-un singur proiect SEV. ExcepŃie: voluntarii
care au efectuat un stagiu mai mic de două luni pot lua parte la un stagiu
suplimentar cu condiŃia ca durata totală combinată a perioadelor de Serviciu
să nu depăşească 12 luni.
59
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
Între 1 şi 30 de voluntari.
Numărul Dacă un proiect implică łări Partenere, numărul voluntarilor din łări
participanŃilor Partenere în proiect nu poate depăşi numărul voluntarilor venind din łări
Participante în Program. ExcepŃie: proiect SEV implicând un singur voluntar
venind dintr-o łară Parteneră.
Serviciul se desfăşoară într-o łară Participantă în Program sau într-o łară
Parteneră.
Când se Ca excepŃie, un proiect SEV compus din una sau mai multe ActivităŃi care
candidează? implică, toate, tineri cu oportunităŃi reduse, cu un Serviciu(i) durând între 2
săptămâni şi 2 luni, poate fi acceptat până la două săptămâni înainte de
întrunirea periodică a comitetului de selecŃie. Pentru informaŃii suplimentare
cu privire la datele acestor întruniri, contactaŃi AgenŃia NaŃională relevantă sau
AgenŃia Executivă.
60
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
Criterii de excludere
Candidatul trebuie să declare, atunci când semnează formularul, că nu se află
în niciuna din situaŃiile care l-ar putea împiedica să primească o finanŃare din
partea Uniunii Europene (consultaŃi Partea C a acestui Ghid).
Criterii de selecŃie
Candidatul trebuie să arate că deŃine surse de finanŃare stabile şi suficiente
Capacitate
pentru a-şi menŃine activitatea de-a lungul perioadei în care se desfăşoară
financiară
proiectul şi pentru a participa la finanŃarea acestuia.
Capacitate Candidatul trebuie să arate că deŃine competenŃele şi motivaŃia necesare
operaŃională pentru a finaliza proiectul propus.
61
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
Conform Cartei SEV, promotorii decid în comun cum să îşiîmpartă sarcinile şi responsabilităŃile, precum
şi finanŃarea SEV în cadrul fiecărei ActivităŃi din proiect.
Această secŃiune sugerează cum pot fi împărŃite astfel de roluri şi sarcini (în unele cazuri, acestea
trebuie îndeplinite de un anume promotor).
OrganizaŃie Coordonatoare
62
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
OrganizaŃie de Trimitere
Pregătire
- ajută voluntarii să găsească şi să contacteze o OrganizaŃie Gazdă
- furnizează pregătire adecvată pentru voluntari înaintea plecării, conform nevoilor individuale şi
oportunităŃilor de învăŃare ale voluntului(arilor) în conformitate cu documentul „Formarea
Volutarului SEV – Linii Directoare şi Standarde Minime de Calitate (vezi
http://ec.europa.eu/youth/youth-in-action-programme/doc405_en.htm).
- asigură participarea voluntarilor la cursul de formare dinaintea plecării dacă se organizează de
către AN sau SALTO.
Contact în timpul SEV
- păstrează contactul cu voluntarii şi cu OrganizaŃia Gazdă în timpul proiectului.
După întoarcerea voluntarilor
- oferă sprijin voluntarilor pentru a-i ajuta să se reintegreze în comunitate
- oferă voluntarilor oportunitatea de a face schimb şi de a împărtăşi experienŃe şi rezultate ale
procesului de învăŃare
- încurajează implicarea voluntarilor în diseminarea şi exploatarea rezultatelor şi a rezultatelor
procesului de învăŃare
- furnizează consiliere privind educaŃie continuă, formare sau oportunităŃi de angajare
- asigură participarea voluntarilor la activităŃi anuale SEV organzate de către AN în Ńara lor.
OrganizaŃie Gazdă
Mentor
- identifică un mentor care este responsabil cu asigurarea de suport personal voluntarilor şi suport
pentru procesul de învăŃare legat de Youthpass.
SusŃinere privind sarcinile voluntarilor
- oferă supervizare şi consiliere voluntarilor prin personal experimentat.
Suport personal
- asigură suport personal şi suport pentru procesul de învăŃare legat de Youthpass voluntarilor
- oferă voluntarilor oportunitatea de a se integra în comunitatea locală, de a întâlni alŃi tineri, de a
se socializa, de a participa la activităŃi de recreere etc.
- încurajează contacte cu alŃi voluntari SEV oricând este posibil.
SusŃinere privind Ciclul SEV de Formare şi Evaluare şi susŃinere lingvistică
- asigură participarea voluntarilor la sesiuni de formare şi evaluare intermediară
63
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
Un Acord SEV trebuie să conŃină semnăturile originale ale reprezentanŃilor legali ai OrganizaŃiilor
Coordonatoare, Gazdă şi de Trimitere, precum şi ale voluntarilor implicaŃi. ToŃi semnatarii trebuie să
primească câte o copie a Acordului, acesta este obligatoriu pentru toate parŃile semnatare. În caz de
îndoială sau dezacord, criteriile şi regulile SEV, aşa cum sunt stipulate în Ghidul Programului, vor
prevala în faŃa Acordului.
CerinŃele minimale care trebuie incluse în Acord sunt definite în anexa formularului de candidatură
SEV, lăsând la alegerea promotorilor şi voluntarilor formatul şi nivelul de detaliere în cazul acestui
document. În cazul proiectelor SEV care implică mai mult de un voluntar, promotorii pot decide fie să
facă un singur acord între toŃi promotorii şi voluntarii implicaŃi în proiect, fie să dezvolte acorduri
separate între părŃile interesate.
Acordul SEV trebuie depus fie odată cu formularul de candidatură, fie într-o etapă ulterioară – dar, în
orice caz, nu mai târziu de 6 săptămâni înaintea începerii stagiului SEV.
În cel de-al doilea caz, acordului de finanŃare semnat cu beneficiarul i se aplică proceduri de plată
diferite (consultaŃi Partea C a acestui Ghid).
64
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
Imediat ce AgenŃia NaŃională sau AgenŃia Executivă informează cu privire la proiectele aprobate,
organizaŃiile coordonatoare trebuie să contacteze imediat AgenŃiile Nationale sau Centrele de Resurse
SALTO relevante pentru a permite acestor structuri să organizeze sesiunile de formare şi evaluare
pentru voluntarii implicaŃi în proiect.
AgenŃia care a aprobat finanŃarea (NaŃională sau Executivă) poate, în mod excepŃional, să autorizeze
beneficiarii să organizeze toate sau o parte din sesiunile de formare/evaluare privind proiectul pe care
le derulează, în cazul exstenŃei unei situaŃii particulare, justificate detaliat în formularul de
candidatură. În acest caz, contribuŃia din fondurile UE pentru desfăşurarea sesiunilor de formare şi
evaluare trebuie să fie solicitate de către candidat în cadrul formularului de candidatură şi trebuie să
fie în concordanŃă cu regulile de finanŃare precizate în acest Ghid.
În Alte łări Partenere sesiunile de formare sunt organizate de OrganizaŃiile de Trimitere, Gazdă sau
Coordonatoare în conformitate cu Formarea Voluntarului: Recomandări şi Standarde Minimale de
Calitate al Comisiei Europene (vezi website-ul Comisiei). Beneficiarilor care organizează astfel de
sesiuni li se furnizează susŃinere financiară (vezi reglementările privind finanŃarea); în formularul de
candidatură trebuie solicitată susŃinere financiară suplimentară.
ToŃi organizatorii de activităŃi din ciclul de formare şi evaluare SEV trebuie să ofere informaŃii despre
Youthpass.
65
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
Cine?
Orice promotor dintr-o łară Participantă în Program, sau din regiunile Europa de Sud-Est şi Europa de
Est şi Caucaz9 care doreşte să trimită sau să găzduiască voluntari SEV, ori să coordoneze un proiect
SEV trebuie acreditat. Promotorii care nu provin din łări Participante în Program şi regiunile Europa de
Sud-Est şi Europa de Est şi Caucaz pot participa la proiecte SEV fără acreditare.
Cum?
Pentru a fi acreditat, un promotor trebuie să depună un formular de Manifestare a IntenŃiei (MI)
descriind motivaŃia sa generală şi idei privind activităŃi SEV (vezi website-ul Comisiei:
http://ec.europa.eu/tineret/yia/forms/forms_yia_en.html). Acest formular trebuie trimis organismelor
relevante pentru acreditare (vezi mai jos). Acelaşi promotor poate solicita unul sau mai multe tipuri de
acreditare (ca OrganizaŃie de Trimitere, Gazdă sau Coordonatoare).
Când?
Formularele de Manifestare a IntenŃiei (MI) pot fi depuse în timp real (nu există termen limită). Însă
promotorii trebuie să trimită formularul de Manifestare a IntenŃiei de acreditare cu o perioadă
rezonabilă înaintea depunerii unei candidaturi pentru un proiect SEV (cu cel puŃin 6 săptămâni în
avans) pentru a evita situaŃii în care AgenŃia NaŃională sau Executivă ar fi nevoită să respingă un
proiect pentru că unii din promotorii implicaŃi nu sunt încă acreditaŃi la momentul depunerii
candidaturii.
De către cine?
Acreditarea este efectuată de către:
AgenŃia Executivă: pentru promotori care sunt a) un organism activ la nivel european în
domeniul tineretului; sau b) o organizaŃie guvernamentală internaŃională; sau c) o organizaŃie cu
scop lucrativ care organizează un eveniment în domeniul tineretului, sportului sau culturii
AgenŃia NaŃională din Ńara promotorului, pentru toŃi ceilalŃi promotori aflaŃi în łări Participante
în Program
Centrul de Resurse SALTO ESE pentru toŃi ceilalŃi promotori aflaŃi în Europa de Sud-Est
Centrul de Resurse SALTO EEC pentru toŃi ceilalŃi promotori aflaŃi în Europa de Est şi Caucaz.
Ce se întâmplă apoi?
În mod ideal, evaluarea MI şi procesul de acreditare durează maximum şase săptămâni din momentul
primirii MI. În cazul aprobării, organismele responsabile alocă un număr de referinŃă MI şi îl comunică
promotorului; acest număr trebuie menŃionat în orice formular de candidatură privind un proiect SEV
în care este implicat respectivul promotor.
Acreditarea este valabilă pentru perioada indicată în MI; cu toate acestea, durata maximă eligibilă este
de trei ani. După expirarea perioadei de valabilitate, acreditarea poate fi reînnoită prin avansarea unei
noi MI.
Într-un termen rezonabil de la acreditare, organizaŃiile acreditate ar trebui să urmeze sesiuni de formare la nivel
naŃional sau european.
9
Centrul de Resurse SALTO Europa de Est şi Caucaz se află în proces de stabilire a unui sistem de acreditare pentru regiunea
EEC. Începând cu cea de a treia rundă (1 iunie) din 2011, numai organizaŃiile acreditate din zona EEC sunt eligibile.
66
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
ToŃi promotorii trebuie să aplice principiile Cartei SEV în toate etapele proiectului – aceasta este o
condiŃie a acreditării.
Structurile responsabile pot retrage acreditarea în orice moment în cazul în care se constată
nerespectarea Cartei SEV.
Asigurări SEV
Fiecare voluntar SEV trebuie înscris într-un Plan de Asigurări de Grup pentru Voluntari SEV prevăzut
de către Programul Tineret în AcŃiune, care completează garanŃia oferită de sistemele naŃionale de
securitate socială – dacă aceasta este aplicabilă.
Un Ghid privind asigurările, incluzând toate informaŃiile privitoare a acoperirea şi suportul oferit,
precum şi instrucŃiuni privind înscrierea online, este disponibil la www.europeanbenefits.com.
Certificatul Youthpass
Orice persoană care a participat într-un proiect Tineret în AcŃiune prin această acŃiune are dreptul să
primească un certificat Youthpass care descrie şi validează experienŃa de învăŃare non-formală şi
informală dobîndită în cadrul proiectului (rezultatul procesului de învăŃare). Mai mult decât atât,
Youthpass va fi considerat ca un proces de conştientizare, reflecŃie asupra şi documentare a învăŃării
pe parcursul diferitelor etape ale proiectului. Pentru informare suplimentară, vă rugăm consultaŃi
Partea A a acestui Ghid precum şi ghidul Youthpass şi alte materiale relevante pe care le găsiŃi la site-
ul www.youthpass.eu.
Aceasta este destinată cu precădere celor care doresc să se implice în SEV, dar nu au încă contactele
europene sau internaŃionale necesare. În acest context, baza de date online cu organizaŃii SEV
acreditate poate fi foarte utilă: http://ec.europa.eu/tineret/program/sos/hei/hei_en.cfm.
Alte servicii pot fi de asemeni disponibile. Contactează AgenŃia NaŃională sau AgenŃia Executivă pentru
a afla mai multe.
67
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
În plus, odată ce proiectul a fost selectat, se poate oferi susŃinere suplimentară din partea Biroului
Tineret al AgenŃiei Executive, care furnizează asistenŃă tuturor voluntarilor care participă într-un
proiect SEV atunci când există o situaŃie de criză/risc, inclusiv în probleme legate de vize -
youthhelpdesk@ec.europa.eu
Proiect SEV care implică mai mulŃi voluntari ce realizează stagii individuale
Un promotor maghiar coordonează proiectul şi depune o candidatură la AgenŃia NaŃională din Ungaria.
Proiectul implică 4 voluntari maghiari care vor efectua stagii de 6 luni ce vor începe însă la date
diferite. Doi voluntari sunt trimişi de acelaşi promotor maghiar şi vor fi găzduiŃi de un promotor din
Polonia şi unul din Slovacia. CeilalŃi doi voluntari sunt trimişi de o altă organizaŃie din Ungaria şi
găzduiŃi de un promotor francez. CompoziŃia proiectului: 2 OrganizaŃii de Trimitere din care una este şi
de Coordonare (HU), 3 OrganizaŃii Gazdă (PL, SK şi FR) şi 4 voluntari.
Proiect SEV care implică mai mulŃi voluntari ce realizează stagii de grup
Un promotor portughez coordonează proiectul şi depune o candidatură la AgenŃia NaŃională din
Portugalia. Proiectul implică 12 voluntari din Austria, Estonia, Grecia şi Turcia care vor efectua un
stagiu de 2 luni într-un orfelinat din Portugalia. Voluntarii sunt găzduiŃi de acelaşi promotor portughez
şi sunt trimişi (câte trei) de către fiecare din promotorii implicaŃi din Ńările de trimitere. CompoziŃia
proiectului: 1 OrganizaŃie de Găzduire care este şi OrganizaŃie de Coordonare (PT), 4 OrganizaŃii de
Trimitere (AT, EE, GR şi TR) şi 12 voluntari (3 din fiecare Ńară),
68
Care sunt reglementările privind finanŃarea?
Bugetul proiectului trebuie elaborat în conformitate cu următoarele reglementări privind finanŃarea:
69
B) AcŃiunea 2 – Descrierea reglementărilor suplimentare privind finanŃarea pentru proiecte implicând tineri cu
oportunităŃi reduse
Mecanism de Regulă de acordare a
Costuri eligibile Valoare* ObligaŃii privind raportarea
finanŃare finanŃării
Costuri privind Costuri de transport de la locul de Procentaj din 100% din costurile eligibile CondiŃionat: necesitatea şi Justificare completă a costurilor
Vizita de origine la locul de desfăşurare a costurile reale obiectivele Vizitei de efectuate, copii ale biletelor de
Pregătire proiectului. Utilizarea mijloacelor celor Pregătire trebuie justificate călătorie/facturilor.
mai ieftine şi costurilor celor mai mici în formularul de candidatură
(clasă economică, bilet de tren clasa a
doua)
+ + + Rezultatele vor fi descrise în
Costuri de cazare şi alte costuri pe Sume bazate € E.2 x numărul de nopŃi (max. 2 raportul final.
parcursul vizitei. pe bareme de nopŃi) x numărul participanŃilor din Listă de semnături în original a
costuri unitare OrganizaŃia de Trimitere participanŃilor.
Costuri legate de Costuri legate direct de susŃinerea Sume bazate € 250 x număr de voluntari x număr de CondiŃionat: necesitatea şi Rezultatele vor fi descrise în
mentoratul suplimentară pentru voluntari cu pe bareme de luni de Serviciu în străinătate obiectivele mentoratului raportul final.
consolidat oportunităŃi reduse în perioada costuri unitare consolidat, precum i detalii
pregătirii, stagiului SEV în străinătate. privind susŃinerea personală,
trebuie justificate şi
explicate în formularul de
candidatură
Costuri Costuri legate direct de voluntari cu Procentaj din 100% din costurile eligibile CondiŃionat: cererea de Justificare completă a costurilor
excepŃionale oportunităŃi reduse/nevoi speciale. costurile reale susŃinere financiară pentru efectuate, copii ale
costuri excepŃionale trebuie facturilor/chitanŃelor.
motivată în formularul de
candidatură
Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare – sunt adaptate pe baza principiului „Ńara în care se desfăşoară Serviciul EVS”
* IMPORTANT! Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare diferă de la o Ńară la alta . Candidatul trebuie să aplice sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de
costuri unitare aferente Ńării în care se desfăşoară Serviciul de voluntariat. Valorile aplicabile în fiecare Ńară pot fi gasite in Tabelele C si E (mai jos). Promotorii trebuie să
folosească sumele coloanelor (A, B, C...) şi rândurilor (Ńara) corespondente.
Costurile excepŃionale eligibile pentru finanŃare sunt costuri privindu-i pe tinerii cu oportunităŃi reduse şi/sau cu nevoi speciale.
În acest caz, finanŃarea poate viza, de exemplu, vizite medicale, asistenŃă medicală, formare/susŃinere lingvistică suplimentară, pregătire suplimentară, locaŃii sau echipament speciale,
persoană însoŃitoare suplimentară, cheltuieli personale suplimentare în caz de dezavantaje economice, traducere/interpretare.
70
Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare
Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare pentru AcŃiunea 2 sunt următoarele:
71
Liechtenstein 480 540 130 100 58 250
Lituania 480 470 130 100 51 250
Luxemburg 480 540 130 100 52 250
Malta 480 530 130 100 57 250
Olanda 480 550 130 100 59 250
Norvegia 480 560 130 100 60 250
Polonia 480 470 130 100 51 250
Portugalia 480 530 130 100 57 250
Romania 480 430 130 100 46 250
Slovacia 480 480 130 100 51 250
Slovenia 480 510 130 100 51 250
Spania 480 460 130 100 49 250
Suedia 480 560 130 100 60 250
Turcia 480 430 130 100 46 250
Marea Britanie 480 560 130 100 60 250
72
C) AcŃiunea 2 – Ciclul de Formare şi Evaluare
NU se finanŃează formarea desfăşurată într-o łară Participantă în Program sau în regiunile Europa de Sud-Est şi Europa de Est şi Caucaz (dat fiind că, în aceste Ńări, sesiunile de
formare sunt organizate de sau în numele AgenŃiilor NaŃionale şi SALTO ESE şi EEC -gratuit), decît cu autorizare excepŃională.
Costuri legate de Costuri legate direct de organizarea Procentaj din 100% din costurile eligibile CondiŃionată: obiectivele, Justificare completă a
formarea evenimentului, inclusiv costuri de costurile reale Până la € 500 x numărul participanŃilor conŃinutul, programul activităŃilor costurilor efectuate, copii ale
dinaintea transport până la locaŃia formării şi (voluntari, formatori etc.) planificate trebuie descrise/ incluse facturilor/chitanŃelor.
plecării, evaluare retur. în candidatură şi în conformitate cu
intermediară, standardele minimale ale Comisiei
evaluarea privind formarea voluntarilor.
ActivităŃii
73
D) AlocaŃia voluntarului pe lună de
Serviciu în străinătate łări membre ale AsociaŃiei Europene a Alte łări Partenere din Lume
Liberului Schimb (AELS))
Afganistan 50 €
łări Participante în Program ElveŃia 140
Angola 80 €
Islanda 145
Liechtenstein 130
Antigua şi Barbuda 85 €
Norvegia 145 Argentina 75 €
State Membre ale Uniunii Europene (UE)10 Australia 75 €
łară candidată
Austria 110 Bahamas 75 €
Belgia 105 CroaŃia 95 Bangladesh 50 €
Cipru 95 Turcia 85
Barbados 75 €
Republica Cehă 95 Belize 50 €
Danemarca 140 Benin 50 €
Estonia 85
Bolivia 50 €
Finlanda 120
FranŃa 125 łări Partenere din Vecinătatea UE Botswana 50 €
Germania 105 Brazilia 65 €
Grecia 95 Europa de Est şi Zona Caucazului Brunei 60 €
Ungaria 95 Armenia 70 Burkina Faso 55 €
Irlanda 125 Azerbaijan 70 Burundi 50 €
Italia 115 Belarus 90 Cambodgia 50 €
Letonia 80 Georgia 80 Camerun 55 €
Lituania 80 Moldova 80
Canada 65 €
Luxembourg 105 FederaŃia Rusă 90
Malta 95 Ucraina 80 Capul Verde 50 €
Olanda 115 Republica Centrafricană 65 €
łări Partenere din Zona Mediteraneeană
Polonia 85 Ciad 65 €
Portugalia 95 Algeria 85 Chile 70 €
Republica Slovacă 95 Egipt 65 China 55 €
Slovenia 85 Israel 105
Columbia 50 €
Spania 105 Iordania 60
Liban 70 Comore 50 €
Suedia 115
Maroc 75 Congo (Republica Democratică) 80 €
Regatul Unit 150
Autoritatea Palestiniană a Cisiordaniei şi 60 Congo (Republica) 70 €
Bulgaria 65
România 60 Fâşiei Gaza Insulele Cook 50 €
Siria 80 Costa Rica 50 €
Tunisia 60 Djibouti 65 €
10
Persoane dintr-o łară şi Teritoriu de peste Mări şi, acolo unde Europa de Sud-Est Dominica 75 €
este aplicabil, structurile publice şi/sau private dintr-o astfel de Republica Dominicană 60 €
łară sau Teritoriu, sunt eligibile pentru programul Tineret în Albania 50
AcŃiune, făcând obiectul reglementărilor Programului şi Bosnia HerŃegovina 65 Timorul de Est 50 €
acordurilor aplicabile Statului Membru cu care sunt asociate. Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei 50 Ecuador 50 €
Respectivele łări şi Teritorii sunt enumerate în anexa 1A a (FYROM) El Salvador 55 €
Deciziei Consiliului din 27 noiembrie 2001 privind Asocierea Muntenegru 80 Guineea Ecuatorială 60 €
łărilor şi Teritoriilor de peste Mări la Comunitatea Europeană Serbia 80
Eritreea 50 €
(2001/822/CE), JO L 314 din 30 noiembrie 2001.
Etiopia 50 €
Fiji 50 €
74
Gabon 75 € Insulele Marshall 50 € Senegal 65 €
Gambia 50 € Mauritania 50 € Seychelles 85 €
Ghana 70 € Mauritius 60 € Sierra Leone 55 €
Grenada 75 € Mexic 70 € Insulele Solomon 50 €
Guatemala 50 € Micronezia 55 € South Africa 50 €
Guineea (Republica) 50 € Mozambique 60 € Sudan 55 €
Guinea-Bissau 50 € Namibia 50 € Surinam 55 €
Guyana 50 € Nauru 50 € Swaziland 50 €
Haiti 65 € Nepal 50 € Tanzania 50 €
Honduras 50 € Noua Zeelanda 60 € Thailand 60 €
India 50 € Nicaragua 50 € Togo 60 €
Indonezia 50 € Niger 50 € Tonga 50 €
Coasta de Fildeş 60 € Nigeria 50 € Trinidad şi Tobago 60 €
Jamaica 60 € Niue 50 € Tuvalu 50 €
Kazahstan 70 € Palau 50 € Uganda 55 €
Kenya 60 € Panama 50 € SUA 80 €
Kiribati 60 € Papua Noua Guinee 55 € Uruguay 55 €
Korea (Republica) 85 € Paraguay 50 € Uzbekistan 75 €
Kyrgyzstan 75 € Peru 75 € Vanuatu 60 €
Laos 50 € Philippines 60 € Venezuela 85 €
Lesotho 50 € Rwanda 65 € Vietnam 50 €
Liberia 85 € Saint Kitts şi Nevis 85 € Yemen 60 €
Madagascar 50 € Sainte-Lucia 75 € Zambia 50 €
Malawi 50 € Saint-Vincent şi Grenadines 75 € Zimbabwe 50 €
Malaysia 50 € Samoa 50 €
Mali 60 € Sao Tome şi Principe 60 €
75
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
În plus, odată ce voluntarii sunt identificaŃi, contactele şi schimbul frecvent de informaŃii între
promotori în preambulul perioadei de desfăşurare a Serviciului le permite să adapteze proiectul în
funcŃie de profilul şi motivaŃia voluntarilor.
Trebuie vizată o adecvare efectivă a sarcinilor şi profilelor voluntarilor. Sarcinile acestora trebuie
să le reflecte, pe cât posibil, abilităŃile şi aspiraŃiile individuale precum şi aşteptările în ceea ce
priveşte procesul de învăŃare. Voluntarii nu trebuie să îndeplinească sarcinile personalului calificat,
pentru a evita înlocuirea unui loc de muncă şi/sau responsabilităŃi excesive pentru voluntari. Sarcinile
de rutină trebuie, de asemenea, să fie limitate la maximum. Sarcinile voluntarilor includ contact cu
comunitatea locală. Voluntarii SEV nu trebuie să îndeplinească sarcini menite să susŃină alte
proiecte SEV (adică nu pot fi responsabili pentru management de proiect, selecŃie sau formare a
altor voluntari SEV).
Dat fiind că SEV implică tineri voluntari care stau în altă Ńară pentru perioade lungi de timp, este
foarte important să li se ofere un nivel adecvat de formare în toate etapele proiectului. Fiecare
voluntar participă la ciclul SEV de formare şi evaluare, care constă în sesiuni de formare înainte de
76
Part B - AcŃiunea 2 – Servicul European de Voluntariat
________________________________________________________________________
plecare şi la sosire şi evaluare intermediară şi întâlniri anuale SEV. Voluntarii trebuie să aibă
oportunitatea de a face schimb, împărtăşi şi evalua experienŃele SEV. Voluntarilor li se furnizează
şi formare lingvistică, un element inclus în agenda Serviciului. Formatul, durata şi frecvenŃa
susŃinerii lingvistice poate varia în funcŃie de nevoile şi abilităŃile voluntarilor, de sarcini şi de
posibilităŃile organizaŃiei.
Pe lângă evaluarea finală, desfăşurarea eficientă a stagiului trebuie să fie facilitată de sesiuni de
evaluare derulate înaintea, în timpul şi după terminarea acestuia.
Trebuie organizate întâlniri regulate cu coordonatorul şi mentorul pentru a primi reacŃii din partea
voluntarilor şi a adapta stagiul în consecinŃă.
Când se pregătesc şi se implementează astfel de proiecte, analiza profilelor şi nevoilor speciale ale
tinerilor trebuie să capete o atenŃie specială şi, deci, o abordare adecvată. Aceste proiecte trebuie
să includă deliberat tineri cu oportunităŃi reduse ca participanŃi activi.
Vizitele de Pregătire la OrganizaŃiile Gazdă sunt încurajate, având în vedere că acestea facilitează
crearea unui parteneriat solid şi implicarea activă a tinerilor cu oportunităŃi reduse.
77
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
În consecinŃă, numărul de voluntari care îşi desfăşoară simultan Serviciul într-o OrganizaŃie Gazdă
ar trebui să fie cât mai scăzut posibil, proporŃional cu natura proiectului, precum şi cu capacitatea
OrganizaŃiei de a oferi valoroase oportunităŃi de învăŃare câtorva voluntari în acelaşi timp.
Atunci când voluntarii desfăşoară stagii în grup sa va asigura faptul că învăŃarea se desfăşoară nu
doar individual, ci şi în grup. Vor fi prevăzute întâlniri comune şi contacte între voluntari.
Rolul de mentor
Mentorul este responsabil pentru asigurarea de suport personal şi pentru procesul de învăŃare
Youthpass voluntarilor şi pentru a-i ajuta să se integreze în comunitatea locală. Mentorul are, de
asemenea, un rol important în discutarea realizărilor privind învăŃarea, la finalul stagiului, în
vederea emiterii Certificatului Youthpass. Voluntarii pot apela la mentor în cazul în care apar
probleme.
Dimensiunea interculturală
SEV trebuie să-i facă pe tineri să conştientieze pozitiv alte culturi şi să susŃină dialogul şi întâlnirile
interculturale cu alŃi tineri din medii şi culturi diferite. De asemenea, trebuie să îi ajute să prevină
şi să combată prejudecăŃile, rasismul şi toate atitudinile care duc la excludere socială, dezvoltând
toleranŃa şi înŃelegerea diversităŃii.
Dimensiune europeană
Proiectul trebuie să contribuie la procesul de educaŃie al tinerilor şi să le amplifice gradul de
conştientizare cu privire la contextul european/ internaŃional în care trăiesc aceştia. Dimensiunea
europeană a unui proiect poate fi reflectată de următoarele caracteristici:
Anvergura proiectului
Impact şi efect multiplicator
Impactul unui proiect SEV nu trebuie să se limiteze la voluntari, ci trebuie să transfere conceptul
de ‘Europa’ în comunităŃile locale implicate. Pentru aceasta, OrganizaŃiile Gazdă trebuie să încerce,
e cât posbil, să implice şi alte persoane (din vecinătate, împrejurimi etc.) în proiect.
Proiectul trebuie să se încadreze într-o perspectivă pe termen lung şi să aibă la bază un plan de
realizare a unui efect de multiplicare şi a unui impact durabil. Multiplicarea se obŃine, de exemplu,
prin convigerea altor actori să găzduiască sau să trimită voluntari. Promotorii trebuie să identifice
posibile grupuri Ńintă care ar putea funcŃiona ca multiplicatori (tineri, lucrători în domeniul
tineretului, media, lideri politici, lideri de opinie, factori de decizie la nivelul UE) în vederea
diseminării rezultatelor şi obiectivelor proiectului.
78
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
79
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
Parteneriatul SEV
Un parteneriat solid între organizaŃiile SEV care trimit, găzduiesc, coordonează şi tânărul voluntar
constituie baza fiecărui proiect SEV. Trebuie să existe o adecvare între profilul voluntarului şi sarcini.
Înainte de începerea stagiului, se semnează un Acord de către toŃi partenerii
• OrganizaŃia de Trimitere răspunde de pregătirea şi susŃinerea voluntarului înainte, în timpul şi
în urma stagiilor SEV.
• OrganizaŃia Gazdă trebuie să asigure voluntarului un trai decent şi sigur şi condiŃii de muncă
pe tot parcursul perioadei stagiului. Aceasta trebuie să ofere suport personal, lingvistic şi legat
de sarcini, în mod adecvat, inclusiv identificarea unui mentor pentru voluntar.
• OrganizaŃia Coordonatoare (candidată) are rolul de a facilita punerea în aplicare a proiectului
oferind sprijin administrativ şi de calitate tuturor partenerilor şi facilitând integrarea în reŃele.
Informare
• ToŃi partenerii SEV au dreptul de a primi informaŃii complete privind proiectul şi de a se pune
de acord în ceea ce priveşte toate aspectele.
• Trebuie luate măsuri în ceea ce priveşte vizibilitatea, diseminarea şi publicitatea.
Recunoaştere
• Fiecare voluntar SEV are dreptul să primească un Certificat Youthpass.
80
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
Obiective
Scopul acestei sub-AcŃiuni este de a dezvolta o înŃelegere reciprocă între tineri într-un spirit de
deschidere, contribuind la dezvoltarea sistemelor de calitate pentru susŃinerea activităŃilor tinerilor în
Ńările vizate. SusŃine activităŃi menite să îmbunătăŃească funcŃionarea în reŃea şi capacitatea ONG-
urilor în domeniul tineretului, recunoscând rolul important pe care îl joacă acestea în dezvoltarea
societăŃii civile din Ńările învecinate. Vizează formarea persanelor active în domeniul tineretului şi în
organizaŃii de tineret şi schimburi de experienŃă, expertiză şi bune practici între aceştia, susŃinând
activităŃi care pot duce la stabilirea de proiecte şi parteneriate durabile, de înaltă calitate.
SecŃiunea 'Ce ar mai trebui să ştiŃi despre un proiect în cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea
UE?', 'Descriere a procedurilor de candidatură' şi 'Cum se face un proiect bun?' se aplică ambelor tipuri
de proiecte menŃionate mai sus.
În funcŃie de numărul de Ńări implicate, un Schimb de Tineri poate fi bilateral, trilateral sau
multilateral. Un Schimb Bilateral de Tineri este justificat mai ales atunci când promotorii sunt la primul
lor proiect european sau când participanŃii provin din grupuri mici sau locale, fără experienŃă la nivel
european.
Un Schimb de Tineri poate fi itinerant, implicând deplasarea participanŃilor în acelaşi timp, prin una
sau mai multe Ńări participante la Schimb.
planificare şi pregătire
punerea în aplicare a ActivităŃii
evaluare (inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări/ follow-up).
81
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
82
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
În cazul proiectelor depuse la AgenŃiile NaŃionale: dacă Proiectul are loc într-o
łară Participantă în Program, candidatul trebuie să găzduiască Activitatea.
Un promotor care doreşte să candideze trebuie să fie legal constituit în Ńara sa.
Un promotor care candidează la AgenŃia Executivă trebuie să fie legal
constituit de cel puŃin un an la termenul limită pentru care candidează.
Candidaturi care trebuie depuse la AgenŃia Executivă:
candidaturi de proiect din partea unor organisme active la nivel european în
domeniul tineretului;
Unde se candidaturi de proiect din partea unor promotori din Europa de Sud-Est cae
candidează? găzduiesc Activitatea.
83
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
Criterii de excludere
Candidatul trebuie să declare, atunci când semnează formularul, că nu se află
în niciuna din situaŃiile care l-ar putea împiedica să primească o finanŃare din
partea Uniunii Europene (consultaŃi Partea C a acestui Ghid).
Criterii de selecŃie
Candidatul trebuie să arate că deŃine surse de finanŃare stabile şi suficiente
Capacitate
financiară
pentru a-şi menŃine activitatea de-a lungul perioadei în care se desfăşoară
proiectul şi pentru a participa la finanŃarea acestuia.
Capacitate Candidatul trebuie să arate că deŃine competenŃele şi motivaŃia necesare
operaŃională pentru a finaliza proiectul propus.
84
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
Proiectele care se desfăşoară într-o łară Parteneră din Zona Mediteraneeană pot fi susŃinute prin
Programul Euro-Med Tineret, administrat de către Biroul de Cooperare EuropeAid al Comisiei. Acest
Program este pus în aplicare de structuri specifice numite UnităŃi Euro-Med Tineret (UEMT), aflate în
łări Partenere din Zona Mediteraneeană. Proiectele pentru care finanŃarea trebuie să vină din partea
Programului Euro-Med Tineret trebuie depuse la UEMT relevantă de către promotorii aflaŃi într-una din
łările Partenere din Zona Mediteraneeană. CondiŃiile şi criteriile privind candidatura cu un proiect prin
Programul Euro-Med Tineret sunt explicate în apeluri specifice pentru propuneri, publicate de către
UEMT. Apelurile pentru propuneri şi formularele de candidatură, precum şi informaŃii suplimentare
privind Programul Euro-Med Tineret pot fi găsite online la: www.euromedyouth.net
Youthpass
Orice persoană care a participat într-un proiect Tineret în AcŃiune prin această acŃiune are dreptul să
primească un certificat Youthpass care descrie şi validează experienŃa de învăŃare non-formală şi
informală dobîndită în cadrul proiectului (rezultatul procesului de învăŃare). Mai mult decât atât,
Youthpass va fi considerat ca un proces de conştientizare, reflecŃie asupra şi documentare a învăŃării
pe parcursul diferitelor etape ale proiectului. Pentru informare suplimentară, vă rugăm consultaŃi
Partea A a acestui Ghid precum şi ghidul Youthpass şi alte materiale relevante pe care le găsiŃi la site-
ul www.youthpass.eu.
.
Pe baza legendei Medeei din mitologia greacă, participanŃii au discutat originile şi consecinŃee
xenofobiei şi stereotipurilor faŃă de naŃiuni străine. În cadrul aşa-numitelor “Descoperiri Culturale”
organizate de către tineri, aceştia au prezentat celorlalŃi participanŃi obiceiuri, cutume şi tradiŃii
naŃionale, facându-i să conştientizeze şi să îşiaprofundeze înŃelegerea diferenŃelor culturale.
85
Care sunt reglementările privind finanŃarea?
Bugetul proiectului trebuie elaborat în conformitate cu următoarele reglementări privind finanŃarea:
Costuri privind Orice costuri privind direct punerea în Sumă fixă € C3.1.1 Automat Rezultatele vor fi descrise în
Activitatea aplicare a Proiectului, inclusiv asigurări. + € D3.1.1 x nr. de promotor. Maximum raportul final.
Sume bazate 1500 € Listă de semnături a tuturor
pe bareme de participanŃilor.
costuri unitare
+ +
Sume bazate € E3.1.1 x numărul participanŃilor x
pe bareme de numărul de nopŃi indicate în Programul
costuri unitare de Activitate
Costuri Orice costuri legate direct de Procentaj din 100% din costurile eligibile CondiŃionat: solicitarea de Justificare completă a costurilor
excepŃionale participarea tinerilor cu oportunităŃi costurile reale susŃinere financiară privind efectuate, copii ale
86
reduse/nevoi speciale sau impuse de costuri excepŃionale trebuie facturilor/chitanŃelor.
natura specială a activităŃilor. motivată în formularul de
Costuri legate de vize, costuri de candidatură
vaccinare.
Costuri Costuri suplimentare privind Procentaj din 100% din costurile eligibile CondiŃionat: diseminare şi Justificare completă a costurilor
suplimentare diseminarea şi exploatarea rezultatelor costurile reale Până la € 500 x numărul promotorilor. exploatare activităŃi trebuie efectuate, copii ale
privind proiectului. Maximum € 2 500 desrise clar în formularul de facturilor/chitanŃelor.
diseminarea şi candidatură Rezultatele vor fi descrise în
exploatarea raportul final.
rezultatelor
Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare – sunt adaptate pe baza principiului „Ńara în care se desfăşoară Activitatea”
* IMPORTANT! Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare diferă de la o Ńară la alta. Candidatul trebuie să aplice sumele fixe şi sumele bazate pe bareme
de costuri unitare aferente Ńării care găzduieşte Activitatea. Valorile aplicabile în fiecare Ńară pot fi gasite in Tabelul B. (mai jos). Promotorii trebuie să folosească sumele
coloanelor (A, B, C...) şi rândurilor (Ńara) corespondente.
În ultimele două cazuri, finanŃarea poate viza, de exemplu, vizite medicale, asistenŃă medicală, formare/susŃinere lingvistică suplimentară, pregătire suplimentară, locaŃii sau
echipament speciale, persoană însoŃitoare suplimentară, cheltuieli personale suplimentare în caz de dezavantaje economice, traducere/interpretare.
87
ElveŃia 59 480 550 310 22
88
Partea B - AcŃiunea 3.1 - Cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene
________________________________________________________________________
planificare şi pregătire
punerea în aplicare a ActivităŃii
evaluare (inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări/ follow-up).
Job Shadowing (experienŃă de învăŃare practică) − Un scurt stagiu într-o organizaŃie parteneră dintr-
o altă Ńară, cu scopul de a face schimb de bune practici, de a deprinde noi abilităŃi şi cunoştinŃe şi/sau
de a construi parteneriate pe termen lung, prin metoda observaŃiei participative.
Vizită de Fezabilitate − O întâlnire scurtă cu potenŃiali parteneri pentru a explora şi/sau pregăti un
posibil proiect transnaŃional. Vizitele de fezabilitate urmăresc îmbunătăŃirea şi dezvoltarea cooperării
existente şi/sau pregătirea unei activităŃi viitoare în cadrul Programului Tineret în AcŃiune.
Întâlnire de Evaluare − O întâlnire planificată cu partenerii, prin care se urmăreşte evaluarea unor
întâlniri, seminarii, cursuri de formare anterioare. Astfel de întâlniri îi ajută pe parteneri să evalueze şi
să discute potenŃiale activităŃi de continuare după ce au desfăşurat un proiect împreună.
Vizită de Studiu − Un program organizat de studiu, care se desfăşoară pe o perioadă scurtă de timp
şi care oferă o viziune de ansamblu asupra activităŃii de tineret şi/sau asupra prevederilor politicilor de
tineret într-o Ńară. Vizitele de studiu se concentrează asupra unei teme şi cuprind o serie de vizite şi
întâlniri în cadrul a diferite proiecte şi organizaŃii într-o anumită Ńară.
Curs de Formare − Un program educaŃional de învăŃare privind anumite subiecte, prin care se
urmăreşte îmbunătăŃirea competenŃelor, a cunoştinŃelor, a abilităŃilor şi a atitudinilor participanŃilor.
89
Partea B - AcŃiunea 3.1 - Cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene
________________________________________________________________________
Cursurile de formare determină creşterea calităŃii practicilor în cadrul activităŃii de tineret în general
şi/sau, în special, al proiectelor Tineret în AcŃiune.
ReŃele − CombinaŃie sau serie de ActivităŃi vizând crearea de noi reŃele sau întărirea şi extinderea
unora existente prin Programul Tineret în AcŃiune.
90
Partea B - AcŃiunea 3.1 - Cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene
________________________________________________________________________
În cazul proiectelor depuse la AgenŃiile NaŃionale: dacă proiectul are loc într-o
łară Participantă în Program, candidatul trebuie să găzduiască Activitatea.
Criterii de excludere
Candidatul trebuie să declare, atunci când semnează formularul, că nu se află
în niciuna din situaŃiile care l-ar putea împiedica să primească o finanŃare din
partea Uniunii Europene (consultaŃi Partea C a acestui Ghid).
Criterii de selecŃie
Candidatul trebuie să arate că deŃine surse de finanŃare stabile şi suficiente
Capacitate
pentru a-şi menŃine activitatea de-a lungul perioadei în care se desfăşoară
financiară
proiectul şi pentru a participa la finanŃarea acestuia.
91
Partea B - AcŃiunea 3.1 - Cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene
________________________________________________________________________
Proiectele care se desfăşoară într-o łară Parteneră din Zona Mediteraneeană pot fi susŃinute prin
Programul Euro-Med Tineret, administrat de către Biroul de Cooperare EuropeAid al Comisiei. Acest
Program este implementat de structuri specifice numite UnităŃi Euro-Med Tineret (UEMT), aflate în
łări Partenere din Zona Mediteraneeană. Proiectele pentru care finanŃarea trebuie să vină din partea
Programului Euro-Med Tineret trebuie depuse la UEMT relevantă de către promotorii aflaŃi într-una din
łările Partenere din Zona Mediteraneeană. CondiŃiile şi criteriile privind candidatura cu un proiect prin
92
Partea B - AcŃiunea 3.1 - Cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene
________________________________________________________________________
Programul Euro-Med Tineret sunt explicate în apeluri specifice pentru propuneri, publicate de către
UEMT. Apelurile pentru propuneri şi formularele de candidatură, precum şi informaŃii suplimentare
privind Programul Euro-Med Tineret pot fi găsite online la: www.euromedyouth.net
Youthpass
Orice persoană care a participat într-un proiect Tineret în AcŃiune prin această acŃiune are dreptul să
primească un certificat Youthpass care descrie şi validează experienŃa de învăŃare non-formală şi
informală dobîndită în cadrul proiectului (rezultatul procesului de învăŃare). Mai mult decât atât,
Youthpass va fi considerat ca un proces de conştientizare, reflecŃie asupra şi documentare a învăŃării
pe parcursul diferitelor etape ale proiectului. Pentru informare suplimentară, vă rugăm consultaŃi
Partea A a acestui Ghid precum şi ghidul Youthpass şi alte materiale relevante pe care le găsiŃi la site-
ul www.youthpass.eu.
"Ştim că există multe prejudecăŃi cu privire la Ńara noastră şi asta ne-a făcut să ne simŃim responsabili. În mod
curios, am început să ne privim oraşul într-un mod diferit faŃă de cel în care îl vedeam înaintea Vizitei de Studiu.
Ne-am întrebat dacă o anumită construcŃie va fi gata la timp. Participarea la o Vizită de Studiu a fost realmente o
experienŃă majoră şi sper că ea se va repeta în viitor." (participant albanez)
93
Care sunt reglementările privind finanŃarea?
Bugetul proiectului trebuie elaborat în conformitate cu următoarele reglementări privind finanŃarea:
Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare – sunt adaptate pe baza principiului „Ńara în care se desfăşoară Activitatea”
94
* IMPORTANT! Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare diferă de la o Ńară la alta. Candidatul trebuie să aplice sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de
costuri unitare aferente Ńării care găzduieşte Activitatea. Valorile aplicabile în fiecare Ńarăpot fi gasite in Tabelul B. (mai jos). Promotorii trebuie să folosească sumele coloanelor
(A, B, C...) şi rândurilor (Ńara) corespondente.
În aceste cazuri, finanŃarea poate viza, de exemplu, vizite medicale, asistenŃă medicală, formare/susŃinere lingvistică suplimentară, pregătire suplimentară, locaŃii sau echipament speciale,
persoană însoŃitoare suplimentară, cheltuieli personale suplimentare în caz de dezavantaje economice, traducere/interpretare.
95
C) Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare
Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare aferente acŃiunii 3.1 Formare şi reŃele.
96
Liechtenstein 58 1.350 57 400
97
Partea B - AcŃiunea 3.1 – Cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene
________________________________________________________________________
Regiunea/łara în care se
Cine poate candida Unde se candidează
desfăşoară proiectul
-----
(Pentru proceduri de candidatură privind
łări Partenere din Zona Programul Euro-Med Tineret, consultaŃi 'Ce
-----
Mediteraneeană mai trebuie să ştiŃi despre un proiect în
cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea
UE?')
98
Partea B - AcŃiunea 3.1 – Cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene
________________________________________________________________________
În afara evaluării finale este încurajată derularea de sesiuni de evaluare înainte, în timpul şi după
Activitate, în vederea asigurării unei desfăşurări optime a ActivităŃii. Evaluarea dinaintea ActivităŃii
dă posibilitatea promotorilor să îşipună la punct designul de proiect, în timp ce sesiunile evaluative
intermediare sunt importante pentru a obŃine reacŃii de la participanŃi şi pentru a-şi adapta, în
mod corespunzător, programul de activitate.
99
Partea B - AcŃiunea 3.1 – Cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene
________________________________________________________________________
fete, cât şi băieŃi. Este recomandabil să existe proceduri de urgenŃă (ex. date de contact 24/7
pentru Ńara gazdă şi cea din care provin oaspeŃii, un fond de urgenŃă, plan de rezervă, trusă
medicală, cel puŃin un lider care să poată oferi primul ajutor, contacte pentru servicii de urgenŃă
etc.). Este, de asemenea, utilă stabilirea unui 'cod de comportament' comun care să-i ajute atât
pe liderii de grup, cât şi pe participanŃi, să respecte standarde convenite de comportament (ex.
consumul de alcool, fumatul etc.). În acelaşi timp, liderii sunt încurajaŃi să aibă o înŃelegere şi o
poziŃie comune cu privire la anumite probleme – în special în situaŃii de urgenŃă. InformaŃii
suplimentare şi liste de verificare pot fi găsite în Recomandările privind riscul şi protecŃia tinerilor
(consultaŃi Anexa III a acestui Ghid).
Dimensiunea interculturală
Proiectul trebuie să facă participanŃii să conştientieze pozitiv alte culturi şi să susŃină dialogul şi
întâlnirile interculturale cu alŃi participanŃi din medii şi culturi diferite. De asemenea, trebuie să îi
ajute să prevină şi să combată prejudecăŃile, rasismul şi toate atitudinile care duc la excludere
socială, dezvoltând toleranŃa şi înŃelegerea diversităŃii.
Dimensiune europeană
Proiectul trebuie să contribuie la procesul de educaŃie al participanŃilor şi să le amplifice gradul de
conştientizare cu privire la contextul european/ internaŃional în care trăiesc aceştia. Dimensiunea
europeană a unui proiect poate fi reflectată de următoarele caracteristici:
100
Partea B - AcŃiunea 3.1 – Cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene
________________________________________________________________________
- proiectul dezbate principiile fondatoare ale UE, cum ar fi principiile libertăŃii, democraŃia,
respectul pentru drepturile omului şi libertăŃile fundamentale şi primatul legii.
Anvergura proiectului
Impact, efect multiplicator şi continuare (follow-up)
Impactul unui proiect nu trebuie să se limiteze la participanŃii la Activitate. Promotorii trebuie să
încerce, pe cât posibil, să implice şi alte persoane (din vecinătate, împrejurimi etc.) în activităŃile
proiectului.
Proiectul trebuie să se încadreze într-o perspectivă pe termen lung şi să aibă la bază un plan de
realizare a unui efect de multiplicare şi a unui impact durabil. Multiplicarea se obŃine, de exemplu,
prin convigerea altor actori să folosească rezultatele unui proiect într-un context nou. Promotorii
trebuie să identifice posibile grupuri Ńintă care ar putea funcŃiona ca multiplicatori (tineri, lucrători
în domeniul tineretului, media, lideri politici, lideri de opinie, factori de decizie la nivelul UE) în
vederea diseminării rezultatelor şi obiectivelor proiectului.
101
Partea B - AcŃiunea 3.1 – Cooperare cu łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene
________________________________________________________________________
102
Partea B - AcŃiunea 4.3 - Formare şi reŃele pentru cei activi în domeniul tineretului
________________________________________________________________________
Obiective
Această sub-AcŃiune susŃine formarea celor activi în domeniul tineretului şi în organizaŃii de tineret, în special
lideri de proiect, consilieri de tineret şi supervizori în astfel de proiecte. SusŃine, de asemenea, schimbul de
experienŃă, expertiză şi bune practici între cei activi în domeniul tineretului şi în organizaŃii de tineret, precum şi
activităŃi care pot duce la constituirea de proiecte, parteneriate şi reŃele durabile, de o înaltă caliate.
planificare şi pregătire
punerea în aplicare a ActivităŃii
evaluare (inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări/ follow-up).
Job Shadowing (experienŃă de învăŃare practică) − Un scurt stagiu într-o organizaŃie parteneră dintr-
o altă Ńară, cu scopul de a face schimb de bune practici, de a deprinde noi abilităŃi şi cunoştinŃe şi/sau
de a construi parteneriate pe termen lung, prin metoda observaŃiei participative.
Vizită de Fezabilitate − O întâlnire scurtă cu potenŃiali parteneri pentru a explora şi/sau pregăti un
posibil proiect transnaŃional. Vizitele de fezabilitate urmăresc îmbunătăŃirea şi dezvoltarea cooperării
existente şi/sau pregătirea unei activităŃi viitoare în cadrul Programului Tineret în AcŃiune.
Întâlnire de Evaluare − O întâlnire planificată cu partenerii, prin care se urmăreşte evaluarea unor
întâlniri, seminarii, cursuri de formare anterioare. Astfel de întâlniri îi ajută pe parteneri să evalueze şi
să discute potenŃiale activităŃi de continuare după ce au desfăşurat un proiect împreună.
Vizită de Studiu − Un program organizat de studiu, care se desfăşoară pe o perioadă scurtă de timp
şi care oferă o viziune de ansamblu asupra activităŃii de tineret şi/sau asupra prevederilor politicilor de
tineret într-o Ńară. Vizitele de studiu se concentrează asupra unei teme şi cuprind o serie de vizite şi
întâlniri în cadrul a diferite proiecte şi organizaŃii într-o anumită Ńară.
103
Partea B - AcŃiunea 4.3 - Formare şi reŃele pentru cei activi în domeniul tineretului
________________________________________________________________________
dezvoltarea de noi proiecte în jurul unui anumit subiect şi/sau AcŃiune din cadrul Programului Tineret
în AcŃiune.
Curs de Formare − Un program educaŃional de învăŃare privind anumite subiecte, prin care se
urmăreşte îmbunătăŃirea competenŃelor, a cunoştinŃelor, a abilităŃilor şi a atitudinilor participanŃilor.
Cursurile de formare determină creşterea calităŃii practicilor în cadrul activităŃii de tineret în general
şi/sau, în special, al proiectelor Tineret în AcŃiune.
ReŃele − CombinaŃie sau serie de ActivităŃi vizând crearea de noi reŃele sau întărirea şi extinderea
unora existente prin Programul Tineret în AcŃiune.
104
Partea B - AcŃiunea 4.3 - Formare şi reŃele pentru cei activi în domeniul tineretului
________________________________________________________________________
105
Partea B - AcŃiunea 4.3 - Formare şi reŃele pentru cei activi în domeniul tineretului
________________________________________________________________________
Criterii de excludere
Candidatul trebuie să declare, atunci când semnează formularul, că nu se află
în niciuna din situaŃiile care l-ar putea împiedica să primească o finanŃare din
partea Uniunii Europene (consultaŃi Partea C a acestui Ghid).
Criterii de selecŃie
Candidatul trebuie să arate că deŃine surse de finanŃare stabile şi suficiente
Capacitate
pentru a-şi menŃine activitatea de-a lungul perioadei în care se desfăşoară
financiară
proiectul şi pentru a participa la finanŃarea acestuia.
Capacitate Candidatul trebuie să arate că deŃine competenŃele şi motivaŃia necesare
operaŃională pentru a finaliza proiectul propus.
Certificatul Youthpass
Orice persoană care a participat într-un proiect Tineret în AcŃiune prin această acŃiune (Cursuri de
Formare) are dreptul să primească un certificat Youthpass care descrie şi validează experienŃa de
învăŃare non-formală şi informală dobîndită în cadrul proiectului
106
Partea B - AcŃiunea 4.3 - Formare şi reŃele pentru cei activi în domeniul tineretului
________________________________________________________________________
(rezultatul procesului de învăŃare). Mai mult decât atât, Youthpass va fi considerat ca un proces de
conştientizare, reflecŃie asupra şi documentare a învăŃării pe parcursul diferitelor etape ale proiectului.
Pentru informare suplimentară, vă rugăm consultaŃi Partea A a acestui Ghid precum şi ghidul
Youthpass şi alte materiale relevante pe care le găsiŃi la site-ul www.youthpass.eu.
107
Care sunt reglementările privind finanŃarea?
Bugetul proiectului trebuie elaborat în conformitate cu următoarele reglementări privind finanŃarea:
Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare – sunt adaptate pe baza principiului „Ńara în care se desfăşoară Activitatea”
108
* IMPORTANT! Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare diferă de la o Ńară la alta. Candidatul trebuie să aplice sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de
costuri unitare aferente Ńării care găzduieşte Activitatea. Valorile aplicabile în fiecare Ńară pot fi gasite in Tabelul B. (mai jos). Promotorii trebuie să folosească sumele coloanelor
(A, B, C...) şi rândurilor (Ńara) corespondente.
Mecanism de
Costuri eligibile Valoare Regulă de acordare a finanŃării ObligaŃii privind raportarea
finanŃare
Costuri privind costuri directe eligibile Procentaj din 50% din totalul costurilor CondiŃionat: obiectivele şi programul Justificare completă a costurilor
Activitatea - costuri de personal costurile reale eligibile de activitate trebuie descrise clar în efectuate, copii ale
- costuri de transport (în cazul în care candidatul formularul de candidatură facturilor/chitanŃelor/biletelor de
- costuri cazare/masă nu solicită un procent mai transport (doar pentrucosturi directe).
- costuri privind întâlnirile mic de finanŃare UE) Rezultatele vor fi descrise în raportul
- costuri publicaŃii/traduceri/ Până la € 20 000 final.
informare Listă de semnături in original a
- diseminarea şi exploatarea tuturor participanŃilor.
rezultatelor
- alte costuri legate direct de
punerea în aplicare a
proiectului (inclusiv costuri
legate de vize)
109
C) Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare
Sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de costuri unitare pentru AcŃiunea 4.3 sunt următoarele:
110
Luxemburg 52 1.200 50 350
111
Partea B - AcŃiunea 4.3 - Proiecte de formare şi reŃele pentru cei activi în domeniul tineretului
________________________________________________________________________
În afara evaluării finale este încurajată derularea de sesiuni de evaluare înainte, în timpul şi după
Activitate, în vederea asigurării unei desfăşurări optime a ActivităŃii. Evaluarea dinaintea ActivităŃii
dă posibilitatea promotorilor să îşipună la punct designul de proiect, în timp ce sesiunile evaluative
intermediare sunt importante pentru a obŃine reacŃii de la participanŃi şi pentru a-şi adapta, în
mod corespunzător, programul de activitate.
112
Partea B - AcŃiunea 4.3 - Proiecte de formare şi reŃele pentru cei activi în domeniul tineretului
________________________________________________________________________
“spart gheaŃa”, mese rotunde etc.) pentru a veni în întâmpinarea diverselor nevoi ale
participanŃilor şi a obŃine rezultatele dorite. Proiectul ar trebui să se bazeze pe un proces de
învăŃare care stimulează creativitatea, participarea activă, iniŃiativa şi spiritul antreprenorial. Acest
proces trebuie planificat şi analizat pe parcursul proiectului: participanŃiilor li se va oferi un spaŃiu
de reflecŃie aspra experienŃelor şi rezultatelor educaŃionale.
Dimensiunea interculturală
Proiectul trebuie să facă participanŃii să conştientieze pozitiv alte culturi şi să susŃină dialogul şi
întâlnirile interculturale cu alŃi participanŃi din medii şi culturi diferite. De asemenea, trebuie să îi
ajute să prevină şi să combată prejudecăŃile, rasismul şi toate atitudinile care duc la excludere
socială, dezvoltând toleranŃa şi înŃelegerea diversităŃii.
Dimensiune europeană
Proiectul trebuie să contribuie la procesul de educaŃie al participanŃilor şi să le amplifice gradul de
conştientizare cu privire la contextul european/ internaŃional în care trăiesc aceştia. Dimensiunea
europeană a unui proiect poate fi reflectată de următoarele caracteristici:
Anvergura proiectului
Impact, efect multiplicator şi continuare (follow-up)
Impactul unui Proiect de Formare şi ReŃele nu trebuie să se limiteze la participanŃii la Activitate.
Promotorii trebuie să încerce, pe cât posibil, să implice şi alte persoane (din vecinătate,
împrejurimi etc.) în activităŃile proiectului.
Proiectul trebuie să se încadreze într-o perspectivă pe termen lung şi să aibă la bază un plan de
realizare a unui efect de multiplicare şi a unui impact durabil. Multiplicarea se obŃine, de exemplu,
prin convigerea altor actori să folosească rezultatele unui proiect într-un context nou. Promotorii
trebuie să identifice posibile grupuri Ńintă care ar putea funcŃiona ca multiplicatori (tineri, lucrători
în domeniul tineretului, media, lideri politici, lideri de opinie, factori de decizie la nivelul UE) în
vederea diseminării rezultatelor şi obiectivelor proiectului.
O dimensiune importantă a proiectului o constituie rezultatul învăŃării: aceasta este prezintă la
nivele diferite pentru toŃi actorii implicaŃi. De exemplu, participanŃii pot câştiga noi competenŃe
precum cele sociale şi civice, a învăŃa să înveŃi, autonomie şi responsabilitate, limbe străine sau
abilităŃi de comunicare etc. (mai mult, liderii de tineret pot căpăta abilităŃi legate de dezoltarea lor
personală, promotorii şi comunităŃile locale pot construi capacităŃi sau pot dezvolta reŃele la nivel
european). Din acest punct de vedere promotorii ar trebui să implementeze măsuri prin care
113
Partea B - AcŃiunea 4.3 - Proiecte de formare şi reŃele pentru cei activi în domeniul tineretului
________________________________________________________________________
rezultatele de învăŃare să fie vizibile. Pentru recunoaşterea şi validarea acestor rezultate este
recomandat să se folosească Youthpass şi instrumentele aferente pentru procesul de reflecŃie
asupra învăŃării.
În plus, promotorilor şi participanŃilor li se cere să reflecteze sistematic cu privire la posibile măsuri
care să asigure o continuare a proiectului. Va fi repetat evenimentul? Va putea fi implicat un nou
promotor într-un viitor proiect? Cum poate fi continuată discuŃia asupra conceptului tematic şi care
ar putea fi paşii următori? Este posibil să se planifice şi să se desfăşoare proiecte noi prin alte
AcŃiuni ale Programului Tineret în AcŃiune?
Măsurile standard de diseminare şi exploatare pot avea aceleşi format cu măsurile privind
vizibilitatea indicate în secŃiunea de mai sus, principala diferenŃă fiind că măsurile de diseminare şi
exploatare se concentrează mai mult pe rezultate decât pe Activitate şi obiective. Din acest motiv,
măsurile de diseminare şi exploatare sunt derulate mai ales după desfăşurarea ActivităŃii de
Formare şi ReŃele
Pe lângă măsurile standard de diseminare şi exploatare, promotorii pot stabili măsuri suplimentare
de diseminare pentru a evidenŃia valoarea rezultatelor proiectului. Programul Tineret în AcŃiune
oferă susŃinere financiară suplimentară pentru astfel de măsuri (consultaŃi 'Reglementări privind
finanŃarea', secŃiunea privind această sub-AcŃiune). Exemple de măsuri suplimentare de
diseminare şi exploatare sunt: organizarea de evenimente publice (prezentări, conferinŃe,
ateliere), crearea de produse audio-vizuale (CD, DVD), stabilirea unei colaborări pe termen lung
cu media (serie de contribuŃii pentru radio/TV/presă tipărită sub formă de interviuri, participări la
diverse programe radio/TV), dezvoltarea de materiale informative (newsletter, broşuri, ghiduri,
manuale de bună practici), crearea unui portal pe Internet etc.
114
Partea B - AcŃiunea 4.3 - Proiecte de măsuri multiple
________________________________________________________________________
fie între două şi cinci ActivităŃi de acelaşi tip (de exemplu, 2-5 Seminarii)
fie între două şi cinci activităŃi de tipuri diferite (de exemplu, o Vizită de Fezabilitate, două Cursuri
de Formare, un Seminar şi o Întâlnire de Evaluare).
Toate activităŃile susŃinute prin AcŃiunea 4.3 pot fi combinate într-un proiect de Măsuri Multiple.
Criterii de excludere
Aceleaşi criterii definite la sub-AcŃiunea 4.3 se aplică ActivităŃilor eligibile în cadrul unui proiect de
Măsuri Multiple prin sub-AcŃiunea 4.3.
Criterii de selecŃie
Aceleaşi criterii definite la sub-AcŃiunea 4.3 se aplică ActivităŃilor eligibile în cadrul unui proiect de
Măsuri Multiple prin sub-AcŃiunea 4.3.
115
Partea B - AcŃiunea 5.1 – Întâlniri ale tinerilor şi responsabililor cu politicile de tineret
________________________________________________________________________
Obiective
Această sub-AcŃiune susŃine cooperarea, organizarea de seminarii şi Dialogul Structurat între tineri, cei
activi în domeniul tineretului şi în organizaŃii de tineret şi cei responsabili cu politicile de tineret.
Dialogul structurat poate lua forma unor seminarii, conferinŃe sau alte tipuri de evenimente organizate
la nivel local, regional, naŃional sau internaŃional cu scopul de a stabili platforme pentru dezbateri între
părŃile interesate să să le permită acestora să formuleze postulate/ principii fundamentale pe care să
le traducă în acŃiuni concrete.
planificare şi pregătire
punerea în aplicare a ActivităŃii
evaluare (inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări/ follow-up).
Un proiect prin AcŃiunea 5.1 este dezvoltat cu scopul punerii în practică a uneia din următoarele
ActivităŃi:
Întâlnire NaŃională de Tineret: au loc la nivel local, regional şi naŃional level în łări
Participante în Program pentru a:
o a) oferi spaŃiu pentru dezbatere, consultare, participare activă şi informare cu privire la
probleme relevante pentru Dialogul Structurat sau politici şi subiecte ale Uniunii Europene
sau
o b) pregăti terenul pentru conferinŃe oficiale de tineret care urmează a fi organizate de
către un Stat Membru în cadrul mandatului acestuia la PreşedinŃia Uniunii Europene,
o c) organiza activităŃi legate de Săptămâna Europeană a Tineretului sau
o d) îmbunătăŃi dialogul şi cooperarea trans-sectorială între educaŃia formală şi non-formală.
O Întâlnire NaŃională de Tineret poate, de asemenea, consta într-o serie sau combinaŃie de
activităŃi din cele de mai sus.
Seminar TransnaŃional de Tineret: întîlniri de tineri şi responsabili de politici vizând
dezbaterea, schimbul de dei şi de bune practici şi/sau adoptarea de recomandări privind subiecte
legate direct de priorităŃile şi obiectivele Dialogului Structurat, şi Cadrul Reînnoit de Cooperare în
Domeniul Tineretului11.
11
RezoluŃia Consiliului din 27 noiembrie 2009 cu privire la un Cadru Reînnoit de Cooperare în Domeniul Tineretului OJ C311 din
19 decembrie 2009, p.1
116
Partea B - AcŃiunea 5.1 – Întâlniri ale tinerilor şi responsabililor cu politicile de tineret
________________________________________________________________________
turnee de spectacole
schimburi şcolare
competiŃii sportive
întâlniri statutare ale organizaŃiilor
întruniri politice
tabere de muncă.
117
Partea B - AcŃiunea 5.1 – Întâlniri ale tinerilor şi responsabililor cu politicile de tineret
________________________________________________________________________
Criterii de excludere
Candidatul trebuie să declare, atunci când semnează formularul, că nu se află
în niciuna din situaŃiile care l-ar putea împiedica să primească o finanŃare din
partea Uniunii Europene (consultaŃi Partea C a acestui Ghid).
Criterii de selecŃie
Candidatul trebuie să arate că deŃine surse de finanŃare stabile şi suficiente
Capacitate
pentru a-şi menŃine activitatea de-a lungul perioadei în care se desfăşoară
financiară
proiectul şi pentru a participa la finanŃarea acestuia.
Capacitate Candidatul trebuie să arate că deŃine competenŃele şi motivaŃia necesare
operaŃională pentru a finaliza proiectul propus.
118
Partea B - AcŃiunea 5.1 – Întâlniri ale tinerilor şi responsabililor cu politicile de tineret
________________________________________________________________________
119
Partea B - AcŃiunea 5.1 – Întâlniri ale tinerilor şi responsabililor cu politicile de tineret
________________________________________________________________________
dupa-amiază erau dedicate unor ateliere facilitate de către experŃi şi factori de luare a deciziilor în
domeniul politicilor de tineret, precum şi realităŃii locale privind tinerii. ActivităŃilor de învăŃare li s–au
adăugat jocuri sociale şi de comunicare. Prin această abordare, participanŃii au putut să îşi confrunte
punctele de vedere pe diferite teme. ExperŃii şi factori de luare a deciziilor au putut să
îşiîmbunătăŃească înŃelegerea cu privire la opiniile şi nevoile tinerilor; şi viceversa, tinerii au putut să
înŃeleagă mai bine dinamica proceselor de luare a deciziilor cu consecinŃe asupra vieŃii lor, fiind
capabili să influenŃeze, prin recomandări convenite în comun, decizii urmând a fi luate în viitor.
120
Care sunt reglementările privind finanŃarea?
Bugetul proiectului trebuie elaborat în conformitate cu următoarele reglementări privind finanŃarea:
121
Partea B - AcŃiunea 5.1 - Întâlniri ale tinerilor şi responsabililor cu politicile de tineret
________________________________________________________________________
În afara evaluării finale este încurajată derularea de sesiuni de evaluare înainte, în timpul şi după
Activitate, în vederea asigurării unei desfăşurări optime a ActivităŃii. Evaluarea dinaintea ActivităŃii
dă posibilitatea promotorilor să îşipună la punct designul de proiect, în timp ce sesiunile evaluative
intermediare sunt importante pentru a obŃine reacŃii de la participanŃi şi pentru a-şi adapta, în
mod corespunzător, programul de activitate.
Dimensiunea interculturală
Schimbul de Tineri trebuie să-i facă pe tineri să conştientieze pozitiv alte culturi şi să susŃină
dialogul şi întâlnirile interculturale cu alŃi tineri din medii şi culturi diferite. De asemenea, trebuie
să îi ajute să prevină şi să combată prejudecăŃile, rasismul şi toate atitudinile care duc la
excludere socială, dezvoltând toleranŃa şi înŃelegerea diversităŃii.
123
Partea B - AcŃiunea 5.1 - Întâlniri ale tinerilor şi responsabililor cu politicile de tineret
________________________________________________________________________
Dimensiune europeană
Proiectul trebuie să contribuie la procesul de educaŃie al tinerilor şi să le amplifice gradul de
conştientizare cu privire la contextul european/ internaŃional în care trăiesc aceştia. Dimensiunea
europeană a unui proiect poate fi reflectată de următoarele caracteristici:
Anvergura proiectului
Impact, efect multiplicator şi continuare (follow-up)
Impactul unui proiect nu trebuie să se limiteze la participanŃii la Activitate. Promotorii trebuie să
încerce, pe cât posibil, să implice şi alte persoane (din vecinătate, împrejurimi etc.) în activităŃile
proiectului.
Proiectul trebuie să se încadreze într-o perspectivă pe termen lung şi să aibă la bază un plan de
realizare a unui efect de multiplicare şi a unui impact durabil. Multiplicarea se obŃine, de exemplu,
prin convigerea altor actori să folosească rezultatele unui proiect într-un context nou. Promotorii
trebuie să identifice posibile grupuri Ńintă care ar putea funcŃiona ca multiplicatori (tineri, lucrători
în domeniul tineretului, media, lideri politici, lideri de opinie, factori de decizie la nivelul UE) în
vederea diseminării rezultatelor şi obiectivelor proiectului.
- Vizibilitatea proiectului
Promotorii şi participanŃii trebuie să facă ‘publicitate’ proiectului – şi scopurilor şi
obiectivelor acestuia – răspândind ‘mesajul tineretului’ pe tot parcursul punerii în practică
a proiectului. Pentru a face publicul conştient de acest proiect, ei ar putea, de exemplu,
124
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
Măsurile standard de diseminare şi exploatare pot avea aceleşi format cu măsurile privind
vizibilitatea indicate în secŃiunea de mai sus, principala diferenŃă fiind că măsurile de diseminare şi
exploatare se concentrează mai mult pe rezultate decât pe Activitate şi obiective. Din acest motiv,
măsurile de diseminare şi exploatare sunt derulate mai ales după desfăşurarea ActivităŃii.
Pe lângă măsurile standard de diseminare şi exploatare, promotorii pot stabili măsuri suplimentare
de diseminare pentru a evidenŃia valoarea rezultatelor proiectului. Programul Tineret în AcŃiune
oferă susŃinere financiară suplimentară pentru astfel de măsuri (consultaŃi 'Reglementări privind
finanŃarea', secŃiunea privind această sub-AcŃiune). Exemple de măsuri suplimentare de
diseminare şi exploatare sunt: organizarea de evenimente publice (prezentări, conferinŃe,
ateliere), crearea de produse audio-vizuale (CD, DVD), stabilirea unei colaborări pe termen lung
cu media (serie de contribuŃii pentru radio/TV/presă tipărită sub formă de interviuri, participări la
diverse programe radio/TV), dezvoltarea de materiale informative (newsletter, broşuri, ghiduri,
manuale de bună practici), crearea unui portal pe Internet etc.
125
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
ToŃi promotorii care intenŃionează să candideze cu un proiect pentru a primi susŃinere financiară de la
Uniunea Europeană prin Programul Tineret în AcŃiune sunt rugaŃi să citească atent această secŃiune,
elaborată în concordanŃă cu prevederile stabilite în Reglementările Financiare aplicabile finanŃărilor din
partea UE.
Criterii de eligibilitate
Criteriile de eligibilitate se referă, în principal, la tipul proiectului, grupul Ńintă şi condiŃiile pentru
depunerea unei cereri de finanŃare pentru un astfel de proiect. Dacă proiectul vostru nu îndeplineşte
aceste criterii, acesta va fi respins fără a fi evaluat mai departe. Deşi unele criterii de eligibilitate sunt
comune tuturor AcŃiunilor şi sub-AcŃiunilor Programului, altele se aplică doar anumitor AcŃiuni sau sub-
AcŃiuni.
Pentru a fi eligibil, proiectul vostru trebuie să îndeplinească toate criteriile de eligibilitate legate de
AcŃiunea sau sub-AcŃiunea la care candidaŃi. Pentru detalii cu privire la criteriile de eligibilitate pentru
anumite AcŃiuni sau sub-AcŃiuni, consultaŃi Partea B a acestui Ghid.
Criterii de excludere
CandidaŃii trebuie să declare că nu se află în niciuna din situaŃiile descrise în Articolele 93 şi 94 ale
Regulamentului Financiar aplicabil bugetului general al ComunităŃilor Europene (Regulamentul
Consiliului (EC, Euratom) No 1605/2002) şi enumerate mai jos.
CandidaŃii vor fi excluşi de la participarea în Programul Tineret în AcŃiune dacă se află într-una din
următoarele situaŃii:
sunt falimentari sau fac obiectul unei lichidări judiciare, afacerile lor sunt administrate de un
judecător-sindic, activităŃile lor comerciale sunt suspendate sau fac obiectul unui aranjament cu
creditorii sau sunt supuşi unei proceduri similare privind situaŃiile de mai sus conform legislaŃiilor
sau reglementărilor naŃionale;
fac subiectul unei condamnări pronunŃate prin hotărâre judecătorească cu forŃă de res judicata
pentru o abatere privind conduita profesională;
s-au făcut vinovaŃi de abateri profesionale grave, constatate prin orice mijloc pe care autoritatea
contractantă îl poate justifica;
nu şi-au îndeplinit obligaŃiile cu privire la plata contribuŃiilor la asigurările sociale sau obligaŃiile cu
privire la plata impozitelor în conformitate cu legislaŃia din Ńara în care sunt stabiliŃi, din Ńara
autorităŃii contractante sau din Ńara în care trebuie să fie executat contractul;
126
Partea C – Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?
________________________________________________________________________
fac subiectul unei hotărâri cu forŃă de res judicata pentru fraudă, corupŃie, implicare într-o
organizaŃie criminală sau orice altă activitate ilegală în detrimentul intereselor financiare ale
ComunităŃilor;
ca urmare a unei alte proceduri de achiziŃie sau de acordare a unui grant finanŃat de către bugetul
Uniunii Europene, s-a dovedit că au încălcat grav contractul pentru neîndeplinirea obligaŃiilor
contractuale.
SancŃiuni administrative şi financiare pot fi aplicate beneficiarilor de finanŃări care se fac vinovaŃi de
declaraŃii false sau despre care se dovedeşte că şi-au încălcat grav obligaŃiile contractuale stabilite
printr-un contract sau printr-o finanŃare acordată anterior, în conformitate cu Articolele 93 şi 96 ale
Regulamentului Financiar.
Aceste criterii de excludere se aplică tuturor AcŃiunilor şi sub-AcŃiunilor Programului Tineret în AcŃiune.
Pentru a respecta aceste prevederi, candidaŃii trebuie să semneze o ‘declaraŃie de onoare’ certificând
faptul că nu se află în niciuna din situaŃiile prevăzute în Articolele 93 şi 94 ale Regulamentului
Financiar. Această ‘declaraŃie de onoare’ constituie o secŃiune specifică a formularului de candidatură.
Criterii de selecŃie
Criteriile de selecŃie permit AgenŃiei Executive sau AgenŃiei NaŃionale să evalueze capacitatea
operaŃională şi financiară a candidatului de a desfăşura proiectul propus. Aceste criterii de selecŃie se
aplică tuturor AcŃiunilor şi sub-AcŃiunilor Programului Tineret în AcŃiune.
Capacitatea financiară presupune ca un candidat să aibă surse de finanŃare stabile şi suficiente pentru
a-şi desfăşura activitatea e parcursul proiectului.
În acele cazuri în care finanŃarea unui proiect depăşeste suma de 500.00 Euro se va depune un raport
financiar realizat de către un auditor extern agreat/aprobat. Raportul va certifica bilanŃul pentru anul
precedent.
Dacă, pe baza acestor documente, AgenŃia Executivă sau AgenŃia NaŃională conchid că respectiva
capacitate financiară nu a fost demonstrată sau că nu este satisfăcătoare, acestea pot:
127
Partea C – Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?
________________________________________________________________________
Pe baza acestor criterii, finanŃările sunt acordate proiectelor care maximizează eficienŃa generală a
Programului Tineret în AcŃiune.
Criteriile de acordare a finanŃării indicate în acest Ghid vă arată exact ce elemente vor fi luate în
considerare în evaluarea calităŃii proiectului.
Deşi unele criterii de acordare a finanŃării sunt comune tuturor AcŃiunilor şi sub-AcŃiunilor Programului,
altele se aplică doar anumitor AcŃiuni sau sub-AcŃiuni.
Pentru orice AcŃiune sau sub-AcŃiune, toate criteriile de acordare a finanŃării sunt descrise în Partea B
a acestui Ghid. În plus, pentru orice AcŃiune sau sub-AcŃiune gestionată la nivel centralizat, AgenŃia
Executivă va lua în considerare asigurarea unei balanŃe geografice a Ńărilor din care provin candidaŃii.
Acest criteriu va fi evaluat, alături de celelate, în cadrul ultimei categorii din „criteriile de acordare a
finanŃării”
O finanŃare sub formă de rambursare procentuală presupune rambursarea unei proporŃii specificate a
cheltuielilor reale efectuate în proiect (de exemplu, 70% din costurile de transport ale participanŃilor,
în AcŃiunea 1.1).
O sumă fixă presupune o valoare fixă a finanŃării, acoperind în termeni generali unele costuri necesare
desfăşurării proiectului (de exemplu, 1920 Euro pentru costuri privind Activitatea, într-un Schimb de
Tineri prin AcŃiunea 3.1).
O finanŃare sub formă de sume forfetare vizează categorii de cheltuieli fie prin aplicarea unui barem
standard de costuri unitare (de exemplu, 250 Euro x numărul voluntarilor x numărul lunilor de Serviciu
SEV pentru mentorat consolidat prin AcŃiunea 2) sau aplicând un procentaj fix (7% din costurile
directe eligibile pentru susŃinerea costurilor indirecte în sub-AcŃiunea 1.3).
Mecanismele de finanŃare aplicate în Programul Tineret în AcŃiune utilizează deseori finanŃări prin
sume fixe şi sume forfetare. Aceste forme de finanŃare ajută candidaŃii să îşicalculeze cu uşurinŃă
valoarea aşteptată a finanŃării, ceea ce facilitează o planificare realistă a proiectului.
128
Partea C – Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?
________________________________________________________________________
În cazul în care candidaŃi la AgenŃia NaŃională, asiguraŃi-vă că utilizaŃi valorile corecte. O AgenŃie
NaŃională poate decide să adapteze, în Ńara respectivă, sumele fixe şi sumele bazate pe bareme de
costuri unitare standard, aşa cum sunt definite în acest Ghid. Aceasta presupune că sumele fixe şi
sumele bazate pe bareme de costuri unitare pot varia în funcŃie de Ńara în care este depusă
candidatura. Valorile aplicabile la nivel naŃional sunt publicate pe website-urile Comisiei Europene şi
ale AgenŃiilor NaŃionale.
Pentru detalii privind mecanismul de finanŃare pentru toate AcŃiunile sau sub-AcŃiunile, consultaŃi
Partea B a acestui Ghid.
Co-finanŃare
O finanŃare de la Uniunea Europeană este o formă de încurajare de a derula un proiect care nu ar
putea fi derulat fără susŃinerea financiară a UE şi este bazată pe principiul co-finanŃării. Co-finanŃarea
implică faptul că finanŃarea UE nu poate finanŃa toate costurile proiectului; candidatul trebuie să
suplimenteze finanŃarea UE cu o contribuŃie financiară proprie şi/sau asistenŃă naŃională, regională,
locală sau privată. SusŃinerea prin sume fixe sau sume forfetare nu este afectată de această regulă;
pentru a asigura susŃinerea printr-un procentaj din costurile reale, candidatul trebuie să indice în
formularul de candidatură contribuŃia din surse diferite de finanŃarea UE.
ContribuŃia în natură reprezintă asigurarea de bunuri şi servicii cu titlu gratuit din partea unor terŃi.
Astfel aceste bunuri şi servicii oferite de terŃi nu pot intra în contabilitatea beneficiarului. ContribuŃiile
în natură trebuie să fie direct legate de implementarea proiectului, ele trebuie să fie necesare şi
adecvate.
cheltuielile realizate efectiv şi justificate corespunzător prin documentele contabile ale terŃilor care
au acordat aceste contribuŃii beneficiarului cu titlu gratuit, dar asumându-şi costul corespunzător;
costurile general acceptate pe piaŃa respectivă pentru tipul respectiv de contribuŃie, atunci când
nu este realizată efectiv nicio cheltuială.
Non-profit
FinanŃarea nu poate avea ca scop sau efect producerea de profit pentru beneficiar. Profitul este definit
ca un surplus constatat după efectuarea tuturor cheltuielilor. Practic, aceasta înseamnă că în cazul în
care venitul total al unui proiect este mai mare decât costurile totale finale ale proiectului, finanŃarea
va fi redusă corespunzător după analizarea raportului final. SusŃinerea prin sume fixe sau sume
forfetare nu este afectată de această regulă.
Dacă un proiect se doveşte a fi produs un profit, se poate solicita returnarea sumelor virate anterior.
129
Partea C – Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?
________________________________________________________________________
Dacă v-a fost acordată o finanŃare operaŃională din bugetul Uniunii Europene (de exemplu, prin sub-
AcŃiunea 4.1 a Programului Tineret în AcŃiune), nu mai puteŃi primi susŃinere financiară pentru a
acoperi costuri indirecte eligibile avute în vedere pentru proiecte din anumite sub-AcŃiuni.
ParticipanŃii nu pot fi in mod direct implicaŃi în două sau mai multe proiecte din Programul Tineret în
AcŃiune în acelaşi timp (ex: un voluntar SEV nu face parte în acelasi timp într-un grup care desfăşoară
un proiect de IniŃiative NaŃionale.
Penru a evita riscul dublei finanŃări, candidatul trebuie să indice, în secŃiunea relevantă a formularului
de candidatură, sursele şi cuantumurile oricăror alte finanŃări primite sau pentru care a candidat în
acelaşi an financiar, pentru proiectul respectiv sau orice alte proiecte, inclusiv finanŃări operaŃionale .
Dacă această candidatură este evaluată pozitiv şi selectată, candidatul va fi beneficiarul unui acord de
finanŃare propus de către AgenŃia Executivă sau de către AgenŃia NaŃională pentru finanŃarea
întregului proiect.
Procedura de candidatură
Pentru orice AcŃiune sau sub-AcŃiune, criteriile de eligibilitate care trebuie îndeplinite privind procedura
de depunere a unei cereri de finanŃare sunt descrise în Partea B a acestui Ghid. În plus, candidaŃii
trebuie să respecte prevederile descrise mai jos.
Pentru proiectele depuse la agenŃiile naŃionale vă rugăm să luaŃi la cunoştinŃă faptul că nu pot fi
depuse mai mult de trei proiecte la o rundă din partea aceluiaşi candidat pentru fiecare din sub-
acŃiuni.
Pentru proiectele depuse la agenŃia executivă vă rugăm să luaŃi la cunoştinŃă faptul că nu poate fi
depus mai mult de un proiect la o rundă din partea aceluiaşi candidat pentru fiecare din sub-acŃiuni şi
nu poate fi depus mai mult de un proiect la o rundă din partea aceluiaşi parteneriat pentru fiecare din
sub-acŃiuni.
130
Partea C – Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?
________________________________________________________________________
Formularul de candidatură trebuie să includă, de asemenea, toate documentele la care se face referire
în cererea de finanŃare.
OrganizaŃie neguvernamentală:
Organism public:
Persoană fizică:
Buget estimat
Candidaturile trebuie să includă un buget estimativ detaliat (inclus în formularul de candidatură) în
care toate costurile sunt furnizate în Euro. CandidaŃii din Ńări din afara zonei Euro trebuie să utilizeze
cursurile de schimb publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, în luna în care se depune
candidatura. Pentru informare suplimentară cu privire la cursurile folosite, consultaŃi website-ul
Comisiei la www.ec.europa.eu/budget/inforeuro/.
Bugetul proiectului trebuie elaborat în conformitate cu reglementările privind finanŃarea fiecărei AcŃiuni
sau sub-AcŃiuni relevante şi să arate limpede costurile eligibile pentru finanŃare din partea Uniunii
Europene.
131
Partea C – Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?
________________________________________________________________________
Ca regulă generală, candidaturile trimise prin fax sau e-mail nu sunt acceptate. Cu toate acestea,
unele AgenŃii NaŃionale pot accepta candidaturi trimsie prin fax sau e-mail cu condiŃia ca acestea să fie
dublate de o candidatură în original (semnată) depusă înainte de termenul limită.
Nu se pot face niciun fel de modificări după depunerea candidaturii. Cu toate acestea, AgenŃia
Executivă sau o AgenŃie NaŃională pot da candidatului posibilitatea de a rectifica erori formale şi
evidente în candidatură, într-un termen rezonabil. În astfel de situaŃii, AgenŃia Executivă şi AgenŃiile
NaŃionale trebuie să contacteze candidatul în scris.
Pentru proiectele depuse la o AgenŃie NaŃională, există cinci termene limită pentru depunerea cererilor
de finanŃare pe an:
Pentru proiectele depuse la AgenŃia Executivă, există trei termene limită pentru depunerea cererilor
de finanŃare pe an:
Datele proiectului
Acestea sunt data la care proiectul începe şi data la care proiectul se încheie. Intervalul de timp între
aceste două date constituie perioada de eligibilitate; aceasta presupune ca toate cheltuielile legate de
proiect trebuie să fie făcute în această perioadă. Această perioadă include etapa de pregătire şi etapa
evaluării finale (inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări) din cadrul proiectului.
Datele ActivităŃii
Acestea sunt datele între care are loc principala Activitate (de exemplu, prima şi ultima zi a unui
Schimb de Tineri, seminar etc.). Această perioadă exclude etapa de pregătire şi etapa evaluării finale
(inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări) din cadrul proiectului. Datele ActivităŃii se află
132
Partea C – Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?
________________________________________________________________________
prin urmare, în interiorul datelor proiectului şi nu ar trebui să coincidă, având în vedere că există
cheltuieli efectuate atât înainte, cât şi după ce are loc principala Activitate.
Perioada de eligibilitate pentru cheltuieli începe la data specificată în acordul de finanŃare, respectiv
data de început a proiectului. Se pot aproba cheltuieli efectuate înaintea semnării acordului, dacă un
beneficiar poate demonstra nevoia de a începe proiectul înaintea semnării acordului. Data la care
cheltuielile încep să devină eligibile nu poate, însă, în niciun caz, să preceadă data la care a fost
depusă candidatura.
A se lua la cunoştinŃă faptul că deşi faptul care determină un cost poate fi numai în cadrul perioadei
eligibile de desfaşurare a proiectului, acest lucru nu presupune neaparat ca acest cost să fie platit
perioada eligibilă. De exemplu, costuri pentru furnizarea de servicii (ex. traduceri, cazare, masa,
transport) sau furnizarea materialelor necesare pentru desfăşurarea proiectului pot fi facturate şi
platite înainte de începerea sau terminarea proiectului cu condiŃia ca:
Faza pregătitoare
Data de început
a ActivităŃii
Punerea în aplicare a
Perioada de (implementarea)
eligibilitate ActivităŃii Data de final a
ActivităŃii
Evaluarea (inclusiv
studierea posibilităŃii unei
eventuale continuări /
follow-up
133
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
__________________________________________________________________________
Procedura de selecŃie
SelecŃia candidaturilor decurge după cum urmează:
pentru început, ele sunt verificate cu privire la criteriile de eligibilitate, criteriile de selecŃie şi
criteriile de excludere
apoi, acele candidaturi care au depăşit cu succes aceste verificări sunt evaluate şi eşalonate în
funcŃie de criteriile de acordare a finanŃării.
Decizia finală
După ce a fost finalizată evaluarea, inclusiv verificarea condiŃiilor financiare, AgenŃia Executivă sau
AgenŃia NaŃională decide proiectele care urmează a fi finanŃate, pe baza propunerilor Comitetului de
SelecŃie şi a bugetului disponibil.
CandidaŃii trebuie, în principiu, să fie anunŃaŃi de rezultatul procedurii de selecŃie în cea de-a cincea
lună după termenul limită pentru depunerea cererii de finanŃare.
CandidaŃii trebuie, în principiu, să fie anunŃaŃi de rezultatul procedurii de selecŃie în cea de-a doua
lună după termenul limită pentru depunerea cererii de finanŃare.
ToŃi candidaŃii, cu finanŃare sau fără finanŃare, sunt informaŃi în scris. După finalizarea procedurilor de
selecŃie, dosarele de candidatură şi materialul însoŃitor nu vor fi trimise înapoi candidatului, indiferent
de rezultatul procedurii.
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
AgenŃia Executivă a înlocuit contractul cu decizia de finanŃare pentru beneficiarii care provin din
Statele Membre ale Uniunii Europene. Decizia de finanŃare este un act unilateral care ofera
beneficiarului un grant. Spre deosebire de contract, beneficiarul nu trebuie să semneze decizia şi
poate demara proiectul imediat ce a primit această decizie. Beneficiarii sunt subiectul unor condiŃii
generale care formează parte integrantă a contractului şi pot fi descărcate de pe site-ul AgenŃiei
Executive la http://eacea.ec.europa.eu/about/eacea_documents_register_en.php
Acest contract trebuie semnat şi retrimis imediat AgenŃiei NaŃionale (sau AgenŃiei Executive în cazul în
care se emite un contract). AgenŃia NaŃională (sau AgenŃia Executivă) sunt ultima parte care
semnează.
Pe website-ul Comisiei sunt disponibile modele de acorduri de finanŃare utilizate în cadrul Programului
Tineret în AcŃiune.
Cuantumul finanŃării
Acceptarea unei candidaturi nu constituie o obligaŃie de a acorda o finanŃare egală cu valoarea
solicitată de către candidat. FinanŃarea solicitată poate fi redusă pe baza aplicării regulilor financiare
specifice fiecărei AcŃiuni şi şi/sau pe baza unei analize a performanŃei anterioare a organizaŃiei
candidate în ceea ce priveşte capacitatea de absorbŃie a finanŃării acordate.
Este de remarcat că valoarea finanŃării prevăzută în acord trebuie considerată ca fiind un maximum
care nu poate fi depăşit în nicio împrejurare. În plus, aceasta nu poate depăşi valoarea solicitată.
Trebuie să fie posibilă identificarea fondurilor transferate de către AgenŃia Executivă sau AgenŃia
NaŃională în contul sau sub-contul indicat de către beneficiar.
135
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
Costuri eligibile
Pentru a fi eligibile în acest Program, costurile trebuie:
să fie necesare pentru punerea în aplicare a proiectului, incluse în bugetul provizoriu anexat
acordului şi în conformitate cu principiile unui management financiar corect, în special în ceea ce
priveşte valoarea obŃinută pentru banii cheltuiŃi şi eficienŃă a costurilor
să fi fost efectuate pe parcursul duratei de viaŃă a proiectului, conform prevederilor din acord
să fi fost efectuate efectiv de către beneficiar, să fi fost incluse în contabilitatea beneficiarului în
conformitate cu principiile aplicabile de contabilitate şi să fie declarate în concordanŃă cu cerinŃele
legislaŃiei aplicabile în ceea ce priveşte taxele şi contribuŃiile sociale
să fie identificabile şi verificabile, precum şi susŃinute de documente originale.
Costurile eligibile directe sunt acele costuri care, în conformitate cu condiŃiile de eligibilitate
menŃionate mai sus, sunt identificabile ca fiind costuri specifice legate direct de desfăşurarea
proiectului şi care, deci, pot fi atribuite acestuia.
Pentru anumite tipuri de proiecte, sume forfetare al căror cuantum nu depăşeşte 7% din costurile
directe eligibile ale proiectului, sunt eligibile prin costuri indirecte, reprezentând costurile
administrative generale ale beneficiarului, care pot fi privite ca fiind decontabile în contul proiectului.
Pentru detalii despre reglementările privind finanŃarea unor AcŃiuni sau sub-AcŃiuni, consultaŃi Partea B
a acestui Ghid.
Costurile indirecte nu sunt eligibile dacă beneficiarul primeşte deja o finanŃare operaŃională din partea
bugetului Uniunii Europene (de exemplu, prin sub-AcŃiunea 4.1 a Programului Tineret în AcŃiune).
Costuri ineligibile
investiŃii de capital;
datorii şi penalităŃi la datorii
provizioane pentru acoperirea unor eventuale pierderi sau potenŃiale garanŃii viitoare
dobânzi datorate;
credite nerecuperabile;
pierderi datorate schimbului valutar;
TVA, în afara cazului în care beneficiarul demonstrează că nu poate să îl recupereze;
cheltuieli declarate de solicitant şi acoperite de un alt proiect sau Program de lucru finanŃat din
fonduri comunitare;
cheltuieli excesive sau nejustificate/exagerate.
Proceduri de plată
A) Procedura cu o tranşă pre-finanŃare
Cele mai multe din proiectele susŃinute prin Programul Tineret în AcŃiune se supun unei proceduri de
plăŃi constând într-o plată pre-finanŃare şi o plată finală / recuperarea diferenŃei, conform descrierii de
mai jos:
Plată pre-finanŃare
136
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
O plată pre-finanŃare de 80% va fi transferată beneficiarului în 45 zile de la data în care acordul este
semnat de către ultima din cele două părŃi şi, atunci când este relevant, de la data la care s-au primit
garanŃiile adecvate. Pre-finanŃarea intenŃionează să furnizeze beneficiarului un avans.
În cazul în care costurile eligibile efective ale beneficiarului în timpul proiectului sunt mai mici decât
cele anticipate, finanŃarea poate fi redusă proporŃional şi, acolo unde este cazul, beneficiarului i se
poate cere să restituie sume primite în plus prin plăŃi pre-finanŃare.
Dacă susŃinerea ia forma unor sume fixe sau sume bazate pe bareme de costuri unitare nu este
nevoie să se determine costurile efective. Cu toate acestea, beneficiarul trebuie să poată furniza, la
cerere, documente care să demonstreze că activităŃile organizate cu susŃinerea finanŃării Uniunii
Europene s-au desfăşurat efectiv. Pentru detalii despre reglementările privind finanŃarea unor AcŃiuni
sau sub-AcŃiuni, consultaŃi Partea B a acestui Ghid.
proiecte depuse de grupuri informale de tineri, care solicită o finanŃare depăşind 25000 Euro
proiecte SEV care durează 6-24 de luni, solicitând o finanŃare care depăşeşte 50000 Euro, doar în
cazurile în care voluntarii nu au fost identificaŃi încă de la nivelul candidaturii.
Plata pre-finanŃare
O primă plată pre-finanŃare de 40% va fi transferată beneficiarului în 45 zile de la data în care acordul
este semnat de către ultima din cele două părŃi şi, atunci când este relevant, de la data la care s-au
primit garanŃiile adecvate.
În cazul în care costurile eligibile efective ale beneficiarului în timpul proiectului sunt mai mici decât
cele anticipate, finanŃarea poate fi redusă proporŃional şi, acolo unde este cazul, beneficiarului i se
poate cere să restituie sume primite în plus prin plăŃi pre-finanŃare.
Dacă susŃinerea ia forma unor sume fixe sau sume bazate pe bareme de costuri unitare nu este
nevoie să se determine costurile efective. Cu toate acestea, beneficiarul trebuie să poată furniza, la
cerere, documente care să demonstreze că activităŃile organizate cu susŃinerea finanŃării Uniunii
Europene s-au desfăşurat efectiv. Pentru detalii despre reglementările privind finanŃarea unor AcŃiuni
sau sub-AcŃiuni, consultaŃi Partea B a acestui Ghid.
137
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
O finanŃare poate fi acordată pentru un proiect care a început deja, unde candidatul poate demonstra
nevoia de a începe proiectul înaintea semnării acordului. În astfel de cazuri, cheltuielile eligibile pentru
finanŃare nu pot să preceadă data depunerii candidaturii.
Începerea proiectului înaintea semnării acordului are loc pe riscul beneficiarului şi nu îi îmbunătăŃeşte
şansele de acordare a unei finanŃări.
GaranŃie
AgenŃia Executivă sau AgenŃiile NaŃionale pot cere oricărui beneficiar care a primit o finanŃare să
furnizeze o garanŃie în avans, pentru a limita riscurile financiare legate de o plată pre-finanŃare.
O astfel de garanŃie este solicitată pentru a face din organismul care o furnizează un debitor irevocabil
sau să îl transforme pe acesta în garant principal al obligaŃiilor beneficiarului cu privire la finanŃare.
GaranŃia trebuie furnizată de către o bancă cu reputaŃie sau o instituŃie financiară provenind dintr-unul
din Statele Membre ale Uniunii Europene. Când beneficiarul se află în altă łară Participantă în
Program sau într-o łară Parteneră, AgenŃia Executivă sau AgenŃia NaŃională pot fi de acord ca o
bancă sau instituŃie financiară provenind din acea Ńară să furnizeze garanŃia, dacă se consideră că
banca sau instituŃia financiară oferă siguranŃă şi caracteristici echivalente acelora oferite de o bancă
sau instituŃie financiară provenind dintr-un Stat Membru.
GaranŃia poate fi înlocuită de garanŃia unei terŃe părŃi venind din partea unuia din promotorii parte la
acelaşi acord de finanŃare.
GaranŃia va fi ridicată progresiv, pe măsură ce din pre-finanŃare se deduc tranşe de plăŃi efectuate
către beneficiar, în concordanŃă cu condiŃiile prevăzute în acordul de finanŃare.
Organismele publice şi organizaŃiile internaŃionale din sectorul public instituite prin acorduri
interguvernamentale, agenŃiile specializate create de astfel de organizaŃii, Comitetul InternaŃional al
Crucii Roşii, FederaŃia InternaŃională a SocietăŃilor NaŃionale de Cruce Roşie şi Semilună Roşie sunt
exceptate de la această prevedere.
Atunci când punerea în aplicare a proiectului presupune acordarea unui contract de achiziŃii cu o
valoare de peste 60000 Euro, AgenŃia NaŃională sau AgenŃia Executivă pot cere beneficiarilor să
respecte anumite reguli, pe lângă acelea specficate în paragraful de mai sus. Aceste reguli speciale se
bazează pe reguli prevăzute în Regulamentul Financiar al Uniunii Europene şi determinate având în
vedere valoarea contractelr în cauză, mărimea relativă a contribuŃiei ComunităŃii în raport cu costul
total al proiectului şi riscul asumat.
138
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
InformaŃiile pot fi publicate şi în alte media adecvate inclusiv în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
AgenŃia Executivă şi AgenŃiile NaŃionale vor publica următoarele informaŃii (cu excepŃia cazului în care
acestea sunt de natură a periclita securitatea beneficiarilor sau să le prejudicieze interesele
financiare):
Publicitate
Dincolo de aceste măsuri prevăzute pentru vizibilitatea proiectului şi diseminarea şi exploatarea
rezultatelor sale (criterii de acordare a finanŃării), există obligaŃia unei publicităŃi minimale pentru
fiecare proiect finanŃat.
Beneficiarii trebuie să promoveze limpede susŃinerea Uniunii Europene în toate comunicările sau
publicaŃiile proiectului, în orice formă sau în orice mediu, inclusiv pe Internet, sau cu ocazia
desfăşurării activităŃilor pentru care este utilizată finanŃarea.
Utilizarea siglei Programului Tineret în AcŃiune (în imaginea de mai jos) însoŃită de fraza: ‘Acest proiect
este finanŃat cu susŃinere din partea Comisiei Europene. Această publicaŃie [comunicare] reflectă doar
vederile autorului, iar Comisia nu poate fi făcută responsabilă pentru utilizarea informaŃiei pe care o
conŃine.’ Citarea acestei fraze trebuie să utilizeze fontul Tahoma.
Traducerile siglei şi frazei model de mai sus în toate limbile oficiale ale UE sunt disponibile la
următoarea adresă:
http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/publ/graphics/identity_en.html
În plus, beneficiarii sunt încurajaŃi să suplimenteze cerinŃele grafice obligatorii de mai sus, folosind şi
sigla tematică Tineret de mai jos:
InformaŃii suplimentare privind utilizarea siglei şi a siglei tematice Tineret pot fi furnizate de către
AgenŃia Executivă şi AgenŃiile NaŃionale.
139
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
Audit şi monitorizare
Un proiect finanŃat poate fi obiectul unui audit şi/sau vizită de monitorizare. Beneficiarul se
angajează, sub semnătura reprezentantului său legal, să furnizeze dovezi că finanŃarea a fost utilizată
corect. Comisia Europeană, AgenŃia Executivă, AgenŃiile NaŃionale şi/sau Curtea Europeană de Conturi
sau un organism mandatat de către acestea pot verifica utilizarea finanŃării în orice moment pe
perioada acordului timp de cinci ani după expirarea acestuia.
ProtecŃia datelor
Toate datele personale cuprinse în acordul de finanŃare vor fi prelucrate în conformitate cu:
Aceste date vor fi prelucrate doar în legătură cu punerea în aplicare şi evaluarea Programului, fără a
aduce atingere posibilităŃii de transfer a unor astfel de date unor organisme responsabile de inspecŃie
şi audit în conformitate cu legislaŃia Uniunii Europene (servicii interne de audit ale Comisiei Europene,
Curtea Europeană de Conturi, Comitetul pentru Nereguli Financiare sau Biroul European Anti-Fraudă).
Pentru mai multe informaŃii referitoare la tratamentul datelor personale în cadrul Programului Tineret
in Actiune precum şi referitoare la contactarea autorităŃilor naŃionale şi europene în caz de plângeri şi
neclarităŃi, vă rugăm să vizitaŃi site-ul Comisiei Europene http://ec.europa.eu/youth
Reglementări aplicabile
Decizia No 1719/2006/EC a Parlamentului şi Consiliului European din 15 noiembrie 2006 instituind
Program Tineret în AcŃiune pentru perioada 2007 - 2013.
Regulamentul Comisiei (CE, Euratom) No 1248/2006 din 7 august 2006 modificând Regulamentul
No 2342/2002 privind reguli detaliate pentru punerea în aplicare a Regulamentului Financiar.
140
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
Comisia Europeană
E-mail: eac-youthinaction@ec.europa.eu
Website: http://ec.europa.eu/youth/index_en.html
_____
E-mail: youthhelpdesk@ec.europa.eu (helpdesk pentru informaŃii generale, acreditare, asigurare, sprijin pentru
viză, managementul unor situaŃii de criză)
youthcallforproposals@ec.europa.eu (informaŃii specifice legate de apeluri la candidatură pentru sub-AcŃiunile
3.2, 4.1, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6)
Website: http://eacea.ec.europa.eu/youth/index_en.php
http://europa.eu/youth/
141
Anexa I – Listă cu date de contact
________________________________________________________________________
BĂLGARIJA DANMARK
National Centre "European Youth Programmes and Danish Agency for International Education
Initiatives" Fiolstraede 44
125, Tsarigradsko shose blvd. bl.5 DK - 1171 Copenhagen K
BG - 1113 Sofia Tel: +45 3395 7000
Tel: +359-2-9300572 /+359-2-9817577 Fax: +45 33 95 7001
Fax: +359-2-9818360 website: www.iu.dk/ungdom
Website: www.youthbg.info
CROATIA FRANCE
Agency for Mobility and EU Programmes Agence Française du Programme Européen Jeunesse
Gajeva 22, en Action (AFPEJA)
HR-10 000 Zagreb Institut National de la Jeunesse et de l'Education
Tel +385 (0)1 500 5952 Populaire (INJEP)
Fax +385 (0)1 500 5699 95 avenue de France
Website : www.mobilnost.hr FR - 75650 Paris cedex 13
Tel: +33-1.70.98.93.69
Fax: : +33-1.39.17.27.57
Website : www.jeunesseenaction.fr
142
Anexa I – Listă cu date de contact
________________________________________________________________________
IRELAND-ÉIRE ICELAND
Léargas Evrópa Unga Fólksins
189, Parnell St. Laugavegi, 170-172
IRL - Dublin 1 IS - Reykjavík 105
Tel.: +353-1-873.1411 Tel.: +354-551.93.00
Fax: +353-1-873.1316 Fax: +354-551.93.93
Website: www.leargas.ie/youth Website: http://www.euf.is
ITALIA LUXEMBOURG
Agenzia Nazionale per i Giovani Service National de la Jeunesse
Via Sabotino, 4 138, Boulevard de la Pétrusse
IT - 00195 Roma LU – 2330 Luxembourg
Tel: +39-06.37.59.12.01 Tel: (+352) 247-86477
Fax: +39.06.3280.3204 Website: http://www.snj.lu/europe
Website: www.agenziagiovani.it
KYPROS MAGYARORSZÁG
Youth in Action National Employment and Social Office
National Agency Mobilitás National Youth Service
Youth Board of Cyprus Youth in Action Programme Office
6 Evgenias & Antoniou Theodotou Szemere utca 7
1060 Nicosia HU - 1054 Budapest, HU - 1525 Budapest, Postbox.
P.O.Box 20282 20
CY - 2150 Nicosia Tel.: +36-1-374.9060
Tel.: +357-22-40.26.20/16 Fax: +36-1-374.9070
Fax: +357-22-40.26.53 Website: www.mobilitas.hu
Website: www.youth.org.cy
LATVIJA MALTA
State Agency "Agency for International Programs for EUPU - European Union Programmes Unit
Youth" 36, Old Mint Street
Teatra Str.3 MT - Valletta VLT12
LV - 1050 Riga Tel.: +356-21.255.087/255.663
Tel.: +371-6721.32.02 Fax: +356-255.86.139
Fax: +371-6735.80.60 Website: www.yia.eupa.org.mt
Website: www.jaunatne.gov.lv
LIECHTENSTEIN NEDERLAND
Aha - Tipps & Infos für junge Leute Nederlands Jeugd Instituut (NJi)
Bahnhof Postfach 356 Catharijnesingel, 47
FL - 9494 Schaan Postbus 19221
Tel.: +423-239.91.15 NL - 3501 DE Utrecht
Fax: +423-239.91.19 Tel.: +31-30.230.65.50
Website: http://www.aha.li Fax: +31-30.230.65.40
Website: www.youthinaction.nl
LIETUVA NORGE
Agency of International Youth Cooperation BUFDIR - Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
Pylimo, 9-7 Stensberggata 25, Oslo
LT - 01118 Vilnius NO - 0032 Oslo
Tel.: +370-5-249.70.03 Tel. +47 46 61 50 00
Fax: +370-5-249.70.05 Fax +47 22 98 01 06
Website: http://www.jtba.lt Website: www.aktivungdom.eu
POLSKA ÖSTERREICH
Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji Interkulturelles Zentrum
Polska Narodowa Agencja Programu “MłodzieŜ w Österreichische Nationalagentur "Jugend in Aktion"
działaniu” Lindengasse 41/10
ul. Mokotowska 43 A-1070 Vienna
PL - 00-551 Warsaw Tel.: +43-1-586.75.44-16
Tel.: +48-22-622.37.06 Fax: +43-1-586.75.44-9
Fax: +48-22-622.37.08 Website: www.iz.or.at
www.mlodziez.org.pl
143
Anexa I – Listă cu date de contact
________________________________________________________________________
SVERIGE ROMANIA
Ungdomsstyrelsen/National Board for Youth Affairs National Agency for Community Programmes in the
Magnus Ladulåsgatan, 63A (visiting address) Field of Education and Vocational Training.
Box 17 801 (mailing address) Calea Serban Voda, no. 133, 3-rd floor
SE - 118 94 Stockholm RO - 040205 Bucharest
Tel.: +46-8-566.219.00 Tel.: +40-21-201.07.00
Fax: +46-8-566.219.98 Fax: +40-21-312.16.82
Website: http://www.ungdomsstyrelsen.se Website: www.anpcdefp.ro
SLOVENIJA SWITZERLAND
Zavod MOVIT NA MLADINA ch Foundation
Dunajska cesta, 22 Dornacherstr. 28A
SI - 1000 Ljubljana PO Box 246
Tel.: +386-(0)1-430.47.47 CH-4501 Solothurn
Fax: 386-(0)1-430.47.49 Tel: +41-32-346-18-18
Website: www.mva.si Fax: +41-32-346-18-02
Website: www.ch-go.ch
UNITED KINGDOM
British Council
10, Spring Gardens
UK - SW1 2BN London
Tel.: +44 (0)161.957.7755
Fax: +44 (0)161.957.7762
Website:
http://www.britishcouncil.org/youthinaction.htm
144
Anexa I – Listă cu date de contact
________________________________________________________________________
145
Anexa I – Listă cu date de contact
________________________________________________________________________
Eurodesk
AUSTRIA FRANCE NORGE
ARGE Österreichische Jugendinfos CIDJ Eurodesk Norway
Lilienbrunngasse 18/2/41 101 quai Branly BUFDIR - Barne-, ungdoms- og
A – 1020 Wien F - 75015 Paris familiedirektoratet
Tel.: +43.1.216.48.44/56 Tel.: +33 1 44 49 13 20 Stensberggata 25, Oslo
Fax: +43.1.216.48.44/55 +33 6 84 81 84 51 N – 0032 Oslo
Website : http://www.infoup.at Fax: +33 1 40 65 02 61 Tel.: +47 46 61 50 00
http://www.jugendinfo.cc Website : http://www.cidj.com Fax: +47 22 98 01 06
Website : http://www.eurodesk.no
146
Anexa I – Listă cu date de contact
________________________________________________________________________
147
Anexa I – Listă cu date de contact
________________________________________________________________________
ESTONIA
European Movement in Estonia
Estonia pst. 5
EE - 10 143 Tallinn
Tel.: +372 693 5235
Fax: +372 6 935 202
Website : http://www.eurodesk.ee
http://www.euroopaliikumine.ee
148
Anexa I – Listă cu date de contact
________________________________________________________________________
Websites:
Portalul parteneriatului: www.youth-partnership.net
Site-ul Parteneriatului pentru Formare: http://www.training-youth.net
Centrul European de Cunoaştere: www.youth-knowledge.net
149
Anexa II – Glosar de termeni cheie
________________________________________________________________________
Acest glosar furnizează o listă de termeni importanŃi utilizaŃi în acest Ghid al Programului; aceşti termeni apar în
text cu litere cursive.
A
• Acord SEV: acord intern între promotorii SEV şi voluntari, formalizând distribuŃia sarcinilor,
responsabilităŃilor, precum şi împărŃirea finanŃării SEV. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea B -
AcŃiunea 2.
• Acord de finanŃare: forma legală prin care beneficiarul se angajează să deruleze un anumit proiect, iar
AgenŃia NaŃională sau Executivă să ofere o finanŃare. Acest acord detaliază condiŃiile şi nivelul finanŃării care
reglementează utilizarea fondurilor UE. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea C - 'Ce se întâmplă
dacă vă este aprobată candidatura?'.
• Acreditare: proces care asigură faptul că promotorii dorind să participe într-un proiect SEV respectă o serie
de standarde de calitate ale AcŃiunii 2. Pentru a fi acreditaŃi, promotorii trebuie să completeze şi să depună
un formular de 'Manifestare a intenŃiei', care conŃine motivaŃiile generale şi ideile promotorului cu privire la
activităŃile SEV. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea B - AcŃiunea 2.
• Activitate: set de activităŃi organizate în cadrul proiectului în vederea generării de rezultate; punerea în
aplicare a ActivităŃii este o etapă principală a proiectului; este precedată de etapa planificării şi pregătirii şi
urmată de etapa evaluării (inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări).
• AcŃiune/sub-AcŃiune: termen generic utilizat pentru desemnarea unei linii de finanŃare în cadrul
Programului (numită 'AcŃiune' în Anexa la Decizia instituind Programul – de exemplu: AcŃiunea 2 SEV) sau a
unei subdiviziuni în cadrul unei astfel de linii (numită 'Măsură' în Anexa la Decizia instituind Programul – de
exemplu: Măsura 1.1 Schimburi de Tineri).
• AgenŃia Executivă pentru EducaŃie, Audiovizual şi Cultură (AgenŃia Executivă): aflată în Bruxelles,
această AgenŃie este responsabilă de punerea în aplicare a AcŃiunilor şi sub-AcŃiunilor Programului Tineret în
AcŃiune administrate la nivel centralizat. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea A - secŃiunea 'Cine
implementează Programul Tineret în AcŃiune?'.
• AgenŃii NaŃionale: structuri instituite de către AutorităŃile NaŃionale în fiecare łară Participantă în Program
pentru a administra şi implementa Programul Tineret în AcŃiune la nivel descentralizat. Pentru informaŃii
suplimentare, consultaŃi Partea A - secŃiunea 'Cine implementează Programul Tineret în AcŃiune?'.
• Alte łări Partenere din Lume: consultaŃi tabelul din Partea A - secŃiunea 'Cine poate participa în
Programul Tineret în AcŃiune?'.
B
• Beneficiar: Dacă proiectul este selectat, candidatul, alături de partenerii săi, devine beneficiar al
Programului Tineret în AcŃiune. În numele parteneriatului acesta semnează acordul de finanŃare, primeşte o
finanŃare pentru proiect şi îşi asumă responsabilităŃi privind punerea în aplicare a acestuia.
• Bună practică: proiect exemplar care a influenŃat pozitiv practicile prin activităŃile, metodele şi rezultatele
sale. Ulterior, promotorii trebuie să-l împărtăşească, disemineze şi exploateze în diferite contexte şi medii.
150
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
C
• Cadrul Reînnoit de Cooperare Europeană în Domeniul Tineretului: set de instrumente care definesc
mecanismele de cooperare în domeniul tineretului la nivel european. Cadrul Reînnoit de Cooperare
Europeană în Domeniul Tineretului a fost adoptat de către Consiliul de Miniştri prin RezoluŃia acestuia din 27
iunie 2002, amendată ulterior printr-o RezoluŃie a Consiliului în 27 noiembrie 2009. Cadrul Reînnoit de
Cooperare Europeană în Domeniul Tineretului are la bază şi provine din Strategia UE pentru Tineret, o
Comunicare a Comisiei Europene adoptată în aprilie 2009 şi intitulaŃă: „Tineretul: InvestiŃie şi Capacitare”.
Cadrul Reînnoit cuprinde opt arii de acŃiune: EducaŃie şi Formare; Sănătate şi Bunăstare; Ocuparea ForŃei de
Muncă şi Antreprenoriat; Participare; Voluntariat; Includere Socială; Tineretul şi Lumea; Creativitate şi
Cultură. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi website-ul Comisiei:
http://ec.europa.eu/youth/policies/policies_en.html.
• Candidat: promotor care depune o propunere de proiect pentru a obŃine o finanŃare. Candidatul întocmeşte
dosarul de candidatură pentru întregul proiect în numele tuturor promotorilor.
• Carta SEV: document al Comisiei subliniind rolurile fiecărui promotor într-un proiect SEV, precum şi
principiile şi standardele de calitate ale SEV. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea B - AcŃiunea 2.
• Centru de Resurse SALTO: structură instituită în cadrul Programului Tineret în AcŃiune cu scopul de a
oferi oportunităŃi de formare şi informaŃii privind o zonă specifică, tematică sau regională. Pentru informaŃii
suplimentare, consultaŃi secŃiunea 'Centrele de Resurse SALTO' din Partea A.
• Ciclu SEV de Formare şi Evaluare: cursuri de formare şi evaluare pregătind şi ajutând voluntarii înainte,
în timpul şi după experienŃa lor SEV. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea B - AcŃiunea 2.
• Co-finanŃare: principiul co-finanŃării implică faptul că o parte din costurile unui proiect susŃinut de către UE
trebuie suportate de către beneficiar sau din contribuŃii care să nu provină dintr-o altă finanŃare din partea
UE. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea C a acestui Ghid.
• Continuare: set de activităŃi/proiecte derulate după ce proiectul s-a încheiat, în scopul exploatării
rezultatelor proiectului şi amplificării impactului acestuia.
• Costuri eligibile: consultaŃi Partea C - secŃiunea 'Ce se întâmplă dacă vă este aprobată candidatura?'
• Costuri ineligibile: consultaŃi Partea C - secŃiunea 'Ce se întâmplă dacă vă este aprobată candidatura?'.
• Criterii de acordare a finanŃării: criterii utilizate de către AgenŃia NaŃională sau Executivă pentru a evalua
calitatea proiectelor care au trecut de etapa verificării cerinŃelor privind eligibilitatea, excluderea şi selecŃia.
Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea C - secŃiunea ' Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un
proiect Tineret în AcŃiune?'.
• Criterii de eligibilitate: criterii vizând condiŃiile pe care trebuie să le îndelinească un proiect, în special cu
privire la grupul său Ńintă, locaŃia, durata şi conŃinutul – dacă proiectul nu îndeplineşte aceste criterii, va fi
respins fără a mai fi evaluat mai departe. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea C - secŃiunea 'Ce
trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?'
• Criterii de excludere: situaŃii care nu permit unui candidat să primească o finanŃare UE. Pentru informaŃii
suplimentare, consultaŃi Partea C - secŃiunea 'Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în
AcŃiune?'.
• Criterii de selecŃie: criterii permiŃând AgenŃiei Executive sau NaŃionale să evalueze capacitatea financiară
şi operaŃională a candidatului de a derula proiectul propus. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea
C - secŃiunea 'Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?'.
D
• Dialog Structurat: instrument menit să îmbunătăŃească comunicarea între tineri şi responsabilii europeni
de politici pentru tineret. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi website-ul Comisiei:
http://ec.europa.eu/youth/policies/structured_en.html.
151
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
_______________________________________________________________________
• Diseminarea şi exploatarea rezultatelor: set de activităŃi vizând producerea unui impact mai larg printr-
un proiect. Diseminarea şi exploatarea rezultatelor sunt caracteristici importante ale Programului. Pentru
informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea A - secŃiunea 'Care sunt obiectivele, priorităŃile şi caracteristicile
importante ale Programului Tineret în AcŃiune?'.
• Durata activităŃii: consultaŃi Partea C - 'Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în
AcŃiune?'.
• Durata proiectului: perioadă care include etapa pregătirii, punerea în aplicare a ActivităŃii şi etapa evaluării
(inclusiv studierea posibilităŃii unei eventuale continuări). Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea C
- secŃiunea 'Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?'.
E
• Europa de Est şi Zona Caucazului: łări Partenere din Vecinătatea UE în Programul Tineret în AcŃiune;
consultaŃi tabelul din Partea A - secŃiunea 'Cine poate participa în Programul Tineret în AcŃiune?'
• Europa de Sud-Est: consultaŃi tabelul din Partea A - secŃiunea 'Cine poate participa în Programul Tineret în
AcŃiune?'.
• Europass: un portofoliu care permite cetăŃenilor să prezinte dovezi cu privire la propriile calificări şi abilităŃi,
în mod limpede şi facil, oriunde în Europa. Acesta conŃine documente elaborate la nivel european cu scopul
de a îmbunătăŃi transparenŃa calificărilor. Scopul său este de a facilita mobilitatea pentru toŃi cei care doresc
să muncească sau să se formeze oriunde în Europa. Mai multe informaŃii sunt disponibile pe website-ul
Comisiei: http://ec.europa.eu/education/programmes/europass/index_en.html.
F
• FinanŃare împărŃită: formă de finanŃare aplicată tuturor promotorilor care trimit, fiecare, propriei AgenŃii
NaŃionale, o cerere de finanŃare pentru partea lor din proiect. Dacă toate candidaturle sunt selectate, fiecare
candidat devine benefciarul unui acord de finanŃare. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea C - 'Ce
trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?'.
• Formular de candidatură: pentru a fi co-finanŃaŃi prin Programul Tineret în AcŃiune. Promotorii trebuie să
completeze şi să depună un formular de candidatură oficial elaborat special în acest scop. Formularele pot fi
descărcate de pe website-ul Comisiei: http://ec.europa.eu/youth/yia/forms/forms_yia_en.html.
G
• Grup informal de tineri: grup de tineri fără personalitate juridică, conform legislaŃiei naŃionale aplicabile,
dar ai căror reprezentanŃi au capacitatea de a-şi asuma obligaŃii legale în numele tuturor.
• Grup Partener: în cadrul sub-AcŃiunii 1.1, un grup partener este un grup naŃional de participanŃi care
participă întrun Schimb de Tineret ca gazdă sau ca unul din grupurile de trimitere.
I
• Impact: efectul pe care îl are un proiect şi rezultatele sale asupra unor sisteme şi practici. Pentru informaŃii
suplimentare, consultaŃi Partea B - toate AcŃiunile.
• Îndrumător (coach): consultaŃi Partea B - AcŃiunea 1.2.
I
• ÎnvăŃare informală: se referă la procesul de învăŃare care derivă din activităŃile de viaŃă cotidiene, muncă,
familie, timp liber. Se referă în principal la „a învăŃa prin a face” (learning by doing). În sectorul tineretului
învăŃarea informală se regăseşte în iniŃiativele de tineret şi de petrecere a timpului liber, în activităŃi de
voluntariat sau de grup între egali (peer group activities)
152
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
_______________________________________________________________________
L
• Legal constituit: organizaŃie sau organism îndeplinind anumite condiŃii naŃionale (înregistrare, declaraŃii,
publicare etc.) care îi permite să fie recunoscută de către Autoritatea naŃională a acesteia. În cazul unui grup
informal de tineri, rezidenŃa legală a reprezentantului său egal este considerată ca având efecte echivalente
în termeni de eligibilitate pentru o finanŃare Tineret în AcŃiune.
M
• Manifestare a intenŃiei (MI): consultaŃi definiŃia 'acreditare'.
• Metodologie: varietate de metode de educaŃie non-formală, set de proceduri şi tehnici care poate fi aplicat
pentru a veni în întâmpinarea unor nevoi ale participanŃilor şi a genera anumite rezultate. Pentru informaŃii
suplimentare, consultaŃi Partea B - toate AcŃiunile.
• Multiplicator: persoană care produce un efect multiplicator în proiectul în care a fost implicată (direct sau
indirect), răspândind informaŃii despre acesta pentru a-i amplifica impactul. Pentru informaŃii suplimentare,
consultaŃi Partea B - all Action.
O
• ObligaŃii contractuale: obligaŃii care trebuie respectate de către un beneficiar în virtutea semnării unui
acord de finanŃare.
• OrganizaŃie Coordonatoare (OC): promotor îndeplinind cel puŃin următoarele sarcini: 1) suportarea
responsabilităŃii financiare şi administrative pentru întregul proiect faŃă de AgenŃia NaŃională sau Executivă,
2) coordinarea proiectului în cooperare cu partenerii şi 3) distribuirea finanŃării UE între promotori conform
rolului acestora în proiect. OrganizaŃia Coordonatoare îşi asumă rolul de 'candidat'
• OrganizaŃie de Trimitere (OT): promotor trimiŃând un participant sau un grup de participanŃi pentru a lua
parte la o activitate în străinătate.
• OrganizaŃie Gazdă (OG): promotor găzduind o Activitate într-un proiect Tineret în AcŃiune.
P
• Pactul European pentru Tineret: instrument politic care aduce o abordare mai unificată şi coerentă în
domeniul tineretului, în contextul Strategiei de la Lisabona. În martie 2005, Consiliul European a afirmat că
tinerii trebuie să beneficieze de un set de politici şi măsuri pe deplin integrate în Strategia de la Lisabona
revizuită, adoptând un Pact cu trei piloni: ocuparea forŃei de muncă, includere şi promovare socială;
educaŃie, formare şi mobilitate; reconcilierea vieŃii de familie cu cea de angajat. AcŃiunile relevante în aceste
domenii urmează a fi puse la punct în special prin Strategia Europeană pentru Ocuparea ForŃei de Muncă,
Strategia de Includere Socială şi Programul de Lucru EducaŃie şi Formare 2010.
153
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
_______________________________________________________________________
• Parteneriat: relaŃie între diferiŃi promotori implicaŃi în realizarea unui proiect. Această cooperare strânsă
implică responsabilităŃi financiare şi operaŃionale pentru toŃi partenerii: distribuŃia sarcinilor,
responsabilităŃilor, precum şi împărŃirea finanŃării.
• ParticipanŃi: în contextul programului Tineret în AcŃiune participanŃii sunt consideraŃi a fi acele persoane
care sunt implicate activ în proiect şi care beneficiază de o partea a grantului Uniunii Europene care le este
dedicată pentru a acoperi costurile participării lor. În cadrul unor sub-acŃiuni specifice ale Programului (cum
ar fi IniŃiative ale Tinerilor, Proiecte pentru DemocraŃie Participativă şi Întâlniri ale Tinerilor cu Responsabilii
de Politici de Tineret) se va face distincŃie între această categorie de participanŃi şi alte persoane indirect
implicate în proiect (cum ar fi persoane din grupul Ńintă sau audienŃă). InformaŃia care va fi oferită în
formularul de candidatură trebuie să cuprindă numai participanŃii direcŃi.
• Perioadă eligibilă: interval de timp care corespunde 'duratei proiectului'. Proiectele selectate nu trebuie
nici să înceapă înaintea datei de început a proiectului, nici să se termine după data de finalizare a proiectului.
Costurile eligibile trebuie să corespundă cu această perioadă. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi
Partea C - secŃiunea Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?'.
• Planificare şi pregătire: prima etapă a unui proiect. Scopul acestei etape este să definească aspecte
organizaŃionale, logistice, de conŃinut şi metode vizând punerea în aplicare a proiectului.
• PriorităŃi: consultaŃi Partea A - secŃiunea 'Care sunt obiectivele, priorităŃile şi caracteristicile importante ale
Programului Tineret în AcŃiune?'.
• Procentaj din costurile reale: consultaŃi Partea C - secŃiunea 'Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un
proiect Tineret în AcŃiune?'.
• Program de activitate: reprezentare grafică precizând planificarea în timp, principalul eveniment şi durata
unei ActivităŃi de proiect. În cazul în care Activitatea constă într-un şir de activităŃi, Programul nu trebuie să
detalieze paşii pe zile ci, mai degrabă, o planificare pe săptămâni sau luni.
• Proiect finanŃat: proiect selectat de către AgenŃia NaŃională sau Executivă, pentru care beneficiarul
primeşte o finanŃare în cadrul Programului.
• Programul Euro-Med Tineret: Program regional instituit în cadrul celui de-al treilea capitol al Procesului
de la Barcelona, administrat de către Biroul de Cooperare EuropeAid al Comisiei. Mai multe informaŃii sunt
disponibile pe website-ul Comisiei: www.euromedyouth.net.
• Promotor: orice organizaŃie, organism sau grup de tineri implicat în punerea în aplicare a unui proiect
Tineret în AcŃiune. În funcŃie de rolul său în proiect, un promotor poate fi partener, candidat şi beneficiar.
ConsultaŃi definiŃile acestor termeni în prezentul glosar.
• Propunere de proiect: descrierea unui proiect, în formă detaliată, într-un formular de candidatură depus
ca o cerere de finanŃare la AgenŃia Executivă sau NaŃională.
• ProtecŃie şi siguranŃă: principii referitoare la măsurile preventive vizând evitarea tuturor potenŃialelor
situaŃii ericuloase şi asigurând securtatea tinerilor (în special minori) implicaŃi într-un proiect Tineret în
AcŃiune. Măsurile de protecŃie şi siguranŃă sunt caracteristici importante ale Programului. Pentru informaŃii
suplimentare, consultaŃi Partea A - secŃiunea 'Care sunt obiectivele, priorităŃile şi caracteristicile importante
ale Programului Tineret în AcŃiune?'.
R
• Raport final: formular care trebuie completat, semnat şi trimis AgenŃiei NaŃionale sau Executive în termen
de două luni de la încheierea proiectului, descriind modul în care a fost implementat proiectul şi evidenŃiind
derularea efectivă a bugetului (costuri reale şi venituri). Formularele pot fi descărcate de pe website-ul
Comisiei: http://ec.europa.eu/youth/yia/forms/forms_yia_en.html.
• ReŃeaua Eurodesk: reŃea de puncte de contact furnizând informaŃii relevante pentru tineri şi pentru cei ce
lucrează cu aceştia referitoare la oportunităŃi europene în domeniile educaŃiei, formării şi tineretului, precum
154
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
_______________________________________________________________________
şi la implicarea tinerilor în activităŃi europene. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea A - secŃiunea
'Cine implementează Programul Tineret în AcŃiune?'.
• Rezident legal: persoană recunoscută de legea naŃională a Ńării sale ca fiind rezident legal.
S
• Sumă fixă: consultaŃi Partea C - secŃiunea 'Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret în
AcŃiune?'.
• Sumă forfetară: consultaŃi Partea C - secŃiunea 'Ce trebuie să faceŃi pentru a candida cu un proiect Tineret
în AcŃiune?'.
• Sume bazate pe bareme de costuri unitare: consultaŃi Partea C - secŃiunea 'Ce trebuie să faceŃi pentru
a candida cu un proiect Tineret în AcŃiune?'.
T
• Termen limită pentru depunerea cererilor de finanŃare: data până la care formularul de candidatură
trebuie trimis AgenŃiei NaŃionale sau Executive.
• Tineri cu oportunităŃi reduse: tineri confruntaŃi cu obstacole care nu le permit acces efectiv la educaŃie,
mobilitate şi o includere corectă în societate. Pentru informaŃii suplimentare, consultaŃi Partea A - secŃiunea
'Care sunt obiectivele, priorităŃile şi caracteristicile importante ale Programului Tineret în AcŃiune?'.
ł
• łările AELS/SEE: cele trei łări Participante în Program care sunt membre ale AsociaŃiei Europene a
Liberului Schimb (AELS) şi SpaŃiului Economic European (SEE): Islanda, Liechtenstein şi Norvegia; consultaŃi
tabelul din Partea A - secŃiunea 'Cine poate participa în Programul Tineret în AcŃiune?'.
• łări Partenere: Ńări care pot fi implicate în Program, dar care nu sunt 'łări Participante în Program'.
Acestea includ łările Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene ('Europa de Sud-Est', 'Europa de Est şi
Zona Caucazului' şi 'łări Partenere din Zona Mediteraneeană') şi 'Alte łări Partenere din Lume'. Lista acestor
Ńări poate fi consultată în Partea A - secŃiunea 'Cine poate participa în Programul Tineret în AcŃiune?'.
• łări Partenere din Vecinătatea Uniunii Europene: consultaŃi tabelul din Partea A - secŃiunea 'Cine
poate participa în Programul Tineret în AcŃiune?'
• łări Partenere din Zona Mediteraneeană: łări Partenere din Vecinătatea UE în Programul Tineret în
AcŃiune; consultaŃi tabelul din Partea A - secŃiunea 'Cine poate participa în Programul Tineret în AcŃiune?'
• łară Participantă în Program: consultaŃi tabelul din Partea A - secŃiunea 'Cine poate participa în
Programul Tineret în AcŃiune?'.
V
• Vizită de pregătire: vizită la OrganizaŃia Gazdă în cursul etapei de planificare sau a celei de pregătire a
unui proiect. O astfel de vizită vizează asigurarea faptului că sunt luate în considerare toate condiŃiile care să
determine dezvoltarea cu succes a unui proiect.
Y
• Youthpass: strategie de recunoaştere permiŃând participanŃilor în Programul Tineret în AcŃiune să
primească un certificat descriind şi validând experienŃa de învăŃare non-formală a acestora. Pentru informaŃii
suplimentare, consultaŃi Partea A - secŃiunea 'Care sunt obiectivele, priorităŃile şi caracteristicile importante
ale Programului Tineret în AcŃiune?'.
155
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
_______________________________________________________________________
156
Tineret în AcŃiune – Ghidul Programului
________________________________________________________________________
9. Egalitate de gen
Titlu Autor LocaŃie
Compendiu de proiecte privind Comisia Europeană http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/ega/y
'OpotunităŃi egale pentru femei şi outh_ega_2000-20031.pdf
bărbaŃi' în Programul Tineret
Egalitatea de gen - DG Muncă, Comisia Europeană http://ec.europa.eu/employment_social/gender_e
Probleme Sociale & OportunităŃi Egale quality/index_en.html
DAPHNE II: Program UE pentru Comisia Europeană http://ec.europa.eu/justice_home/funding/2004_
combaterea violenŃei împotriva copiilor, 2007/daphne/funding_daphne_en.htm
tinerilor şi femeilor
ViolenŃa şi probleme de gen – ghid de SalvaŃi Copiii http://www.savethechildren.org/publications/te
teren chnical-resources/emergencies-
protection/Gender_Based_Violence_Final.pdf
157
Anul European al Dialogului Comisia Europeană http://ec.europa.eu/culture/portal/events/current
Intercultural /dialogue2008_en.htm
158
Ghidul Programului
www.ec.europa.eu/youth