CUPRINS
1
În original „ Professional Accountant”
*
Intrată în vigoare în Mai 2000.
COMISIA DE CONDUITĂ ETICĂ A IFAC – TERMENI DE REFERINŢĂ
2
CODUL PRIVIND CONDUITA ETICĂ A AUDITORILOR FINANCIARI
CUPRINS
Paragraful
DEFINIŢII
INTRODUCERE………………………………………………………………………
INTERESUL PUBLIC………………………………………………………………...
OBIECTIVE………………………………………………………………………….
PRINCIPII FUNDAMENTALE……………………………………………………..
CODUL PRIVIND CONDUITA ETICĂ……………………………………………
1. Integritate şi obiectivitate……………………………………………………1.1
2. Soluţionarea conflictelor etice……………………………………………….2.1
3. Competenţă profesională…………………………………………………….3.1
4. Confidenţialitatea……………………………………………………………4.1
5. Consultanţă fiscală…………………………………………………………..5.1
6. Activităţi internaţionale……………………………………………………..6.1
7. Publicitate……………………………………………………………………7.1
3
CONDUITA ETICĂ
Definiţii
4
(b) Toţi ceilalţi angajaţi ai auditorului care pot influenţa în
mod direct rezultatul unui angajament de audit, inclusiv:
• Cei care propun remunerarea, sau care supraveghează
în mod direct, sau oferă consultanţă managerială
partenerului unui angajament de audit, în legătură cu
performanţele angajamentului de asigurare. În ceea ce
priveşte un angajament de audit, aici sunt incluşi toţi
angajaţii de la nivelele superioare de conducere, aflaţi
ierarhic deasupra partenerului principal al
angajamentului, până la directorul general al auditorului;
• Cei care oferă consultanţă cu privire la tranzacţiile,
evenimentele sau problemele specifice de audit legate de
angajamentul de audit; şi
• Cei care asigură controlul calităţii pentru
angajamentul de audit; şi
(c) În ceea ce priveşte un angajament de audit, toţi
angajaţii unei societăţi conectate, care pot influenţa direct
rezultatul angajamentului de asigurare.
Contul clientului Orice cont bancar care este utilizat numai pentru
operaţiuni bancare cu fondurile clientului.
Membrii apropiaţi
de familie Un părinte sau copil independent, care nu este în
întreţinere.
5
Auditor curent Un auditor financiar de practică publică care desfăşoară în
prezent un angajament de audit sau oferă servicii de
contabilitate, fiscale, de consultanţă sau alte servicii
profesionale similare, unui client.
Membri familiei Unul dintre soţi (sau un echivalent) sau copiii aflaţi în
întreţinere.
Partener principal al
angajamentului de audit În cazul unui angajament de audit, partenerul responsabil
cu semnarea raportului privind situaţiile financiare
consolidate ale clientului de audit şi, unde este relevant,
partenerul responsabil cu semnarea raportului cu privire la
orice entitate ale cărei situaţii financiare fac parte din
situaţiile financiare consolidate şi asupra cărora este emis
un raport separat. În cazul în care nu se întocmesc situaţii
financiare consolidate, partenerul principal de angajament
ar fi partenerul responsabil cu semnarea raportului cu
privire la situaţiile financiare.
6
Entitate cotată la bursă O entitate ale cărei acţiuni, titluri de proprietate sau titluri
de creanţă sunt cotate sau listate pe o bursă de valori
autorizată, sau sunt tranzacţionate în conformitate cu
reglementările unei burse de valori autorizate sau ale unui
organism echivalent.
Societate de audit
conectată O entitate aflată sub controlul, proprietatea sau conducere
comună cu o altă societate sau o altă entitate, despre care
o terţă parte raţională şi informată, fiind la curent cu toate
informaţiile relevante, ar putea concluziona că face parte
din acea societate pe plan naţional sau internaţional.
Filială Un grup separat, fie organizat pe criterii geografice, fie pe criterii practice.
Servicii profesionale Orice servicii care necesită aptitudini contabile sau din
domenii conexe şi care sunt efectuate de auditori
financiari, inclusiv contabilitatea, auditul, consultanţa
fiscală şi managerială, şi servicii de management
financiar.
7
Auditor nou Un auditor financiar de practică publică, căruia auditorul
financiar curent sau clientul unui auditor financiar curent
îi predă angajamentele de audit, de contabilitate, de
fiscalitate, de consultanţă sau alte angajamente similare,
sau care este consultat pentru a satisface nevoile
clientului.
8
Introducere
1. Federaţia Internaţională a Contabililor (IFAC) crede că datorită
diferenţelor naţionale de cultură, limbă, sistemelor legale şi sociale,
responsabilitatea privind întocmirea detaliată a cerinţelor etice revine în
primul rând organismelor membre de specialitate din fiecare ţară, acestea
având de asemenea responsabilitatea de a implementa şi impune astfel de
cerinţe.
5. Mai mult decât atât, elaborarea Codului are la bază faptul că obiectivele şi
principiile fundamentale sunt, cu excepţia cazurilor în mod expres se
stipulează o limitare, egal valabile pentru toţi auditorii financiari,
2
Vezi Definiţii
9
indiferent dacă activează în firmele de audit financiar de practică
publică, în industrie, comerţ, sectorul public sau învăţământ.
Interesul Public
1
Pentru detalii despre cerinţele de învăţământ recomandate de IFAC, ar trebui să se facă referire la
Ghidul Internaţional privind Educaţia emis de Comitetul de Învăţământ al IFAC
* Vezi Definiţii
10
• Directorii financiari îşi desfăşoară activitatea la diverse niveluri în
cadrul unei organizaţii şi contribuie la utilizarea eficientă şi eficace a
resurselor organizaţiei;
12. Auditorii financiari îşi pot menţine această poziţie avantajoasă numai
continuând să furnizeze publicului aceste servicii specifice la un nivel care
să demonstreze că încrederea publicului este solid fundamentată. Este în
interesul profesiei de auditor financiar la nivel mondial să facă cunoscut
utilizatorilor de servicii furnizate de auditorii financiari faptul că aceste
servicii sunt realizate la cel mai înalt nivel de performanţă şi în
concordanţă cu cerinţele etice care încearcă să asigure o astfel de
performanţă.
Obiective
11
• Credibilitate
În întreaga societate se manifestă nevoia de credibilitate a informaţiilor şi
sistemelor de informaţie.
• Profesionalism
Clienţii, angajatorii şi alte părţi interesate au nevoie de persoane care să
poată fi identificate cu exactitate drept profesionişti în cadrul domeniului
de audit financiar.
• Calitatea serviciilor
Este necesară asigurarea că toate serviciile obţinute de la un auditor
financiar sunt efectuate la cel mai înalt standard de performanţă.
• Încredere
Utilizatorii serviciilor furnizate de auditorii financiari trebuie să poată avea
încredere că exista un cadru general al conduitei eticii şi profesionale care
guvernează desfăşurarea acestora.
Principii fundamentale
• Integritatea
Un auditor financiar trebuie să fie direct şi onest în desfăşurarea
serviciilor profesionale.*
• Obiectivitatea
Un auditor financiar trebuie să fie corect şi nu trebuie să îngăduie ca
obiectivitatea să fie afectată de prejudecăţi, conflicte de interese sau
influenţe externe.
• Confidenţialitatea
Un auditor financiar trebuie să respecte confidenţialitatea informaţiilor
dobândite pe parcursul derulării serviciilor profesionale şi nu trebuie să
folosească sau să dezvăluie nici o astfel de informaţie fără o autorizare
corespunzătoare şi specifică, cu excepţia situaţiilor în care există un drept
*
Vezi Definiţii
12
sau o obligaţie legală, sau profesională care impune dezvăluirea acelor
informaţii.
• Conduita profesională
Un auditor financiar trebuie să acţioneze într-o manieră corespunzătoare
reputaţiei profesiei şi trebuie să evite orice comportament care ar putea
discredita profesia. Obligaţia de a evita orice comportament care ar putea
discredita profesia impune organismului membru să ia în considerare, în
momentul în care elaborează cerinţe etice, responsabilităţile auditorilor
financiari faţă de clienţi, terţe părţi, alţi membri ai profesiei de auditori
financiari, personal, angajatori şi public în sens larg.
• Standarde tehnice
Un auditor financiar trebuie să desfăşoare servicii profesionale în
concordanţă cu standardele tehnice şi profesionale relevante. Auditorii
financiari au datoria de a îndeplini cu grijă şi competenţă instrucţiunile
clientului sau angajatorului, atâta vreme cât corespund cerinţelor de
integritate, obiectivitate şi, în cazul auditorilor financiari în practică
publică*, de independenţă (a se vedea secţiunea 8 de mai jos). În plus,
aceştia trebuie să se conformeze standardelor tehnice şi profesionale
promulgate de:
- Legislaţiei relevante.
Codul
13
• Partea C care este aplicabilă auditorilor financiari salariaţi* şi care
poate fi, de asemenea, aplicabilă, dacă corespund condiţiile, şi
auditorilor financiari salariaţi în practică publică.
SECŢIUNEA 1
Integritate şi obiectivitate
1.2 Auditorii financiari îşi desfăşoară activitatea în diferite ipostaze şi trebuie să-şi
demonstreze obiectivitatea în circumstanţe variate. Auditorii financiari în
practică publică întreprind angajamente de audit şi furnizează managementului
servicii de consultanţă fiscală şi de audit sau în alte domenii. Alţi auditori
financiari întocmesc situaţii financiare, efectuează servicii de audit intern sau
îşi desfăşoară activitatea ca manageri financiari în industrie, comerţ, sectorul
public şi învăţământ. De asemenea, ei îi pregătesc profesional pe cei care
doresc să intre în această profesie. Indiferent de serviciile furnizate sau de
calitatea în care acţionează, auditorii financiari trebuie să protejeze integritatea
serviciilor lor profesionale şi să păstreze obiectivitatea în analiză şi decizie.
14
considerabilă şi necorespunzătoare asupra raţionamentului lor sau ale celor
cu care intră în contact. Definirea unui cadou sau ofertă de orice natură, ca
fiind excesiv variază de la ţară la ţară, dar auditorii financiari trebuie să
evite situaţiile care ar discredita poziţia lor profesională.
SECŢIUNEA 2
2.1 Din când în când, auditorii financiari întâlnesc situaţii care determină apariţia
unor conflicte de interese. Astfel de conflicte pot apărea într-o varietate de
forme, de la o dilemă relativ fără importanţă la situaţii extreme de fraudă sau
activităţi ilegale similare. Nu este posibil să se încerce realizarea unei liste
exhaustive a cauzelor potenţiale care pot determina apariţia conflictelor de
interese. Auditorul financiar trebuie să fie în permanenţă conştient de şi atent
la factorii care pot determina conflicte de interese. Trebuie precizat că o
diferenţă de opinie onestă între un auditor financiar şi o altă parte nu
constituie, în sine o problemă de etică. Totuşi, datele şi circumstanţele fiecărui
caz necesită investigarea de către părţile implicate.
2.2 Totuşi, se admite că pot exista anumiţi factori a căror apariţie poate determina
ca responsabilităţile unui auditor financiar să intre în conflict cu solicitări
interne sau externe, de un tip sau altul. Prin urmare:
15
• Analizarea problemei conflictuale cu superiorul direct. În cazul în care
problema nu este soluţionată cu superiorul direct şi auditorul financiar
decide să apeleze la următorul nivel de conducere, această decizie
trebuie comunicată superiorului direct. Dacă superiorul este implicat în
problema conflictuală, auditorul financiar trebuie să discute problema
cu conducerea imediat superioară. Dacă superiorul imediat este
Directorul General (CEO) (sau un echivalent), următorul nivel de
analiză poate fi Comitetul Executiv, Consiliul de Administraţie,
Directorii ne-executivi, Comisia de Supraveghere, Comitetul de
Conducere al Partenerilor sau Acţionarilor.
2.4 În plus, în legislaţiile unor ţări, reglementările sau standardele profesionale pot
solicita ca aspectele importante să fie raportate unui organism extern, cum ar fi
autorităţile de implementare şi control.
2.5 Orice auditor financiar aflat la un nivel ierarhic superior trebuie să depună
eforturi pentru a se asigura că, în cadrul organizaţiei sale, sunt elaborate
politici în scopul soluţionării conflictelor.
16
SECŢIUNEA 3
Competenţă profesională
17
Secţiunea 4
Confidenţialitatea
4.5. Un auditor financiar are acces la mai multe informaţii confidenţiale despre
client sau afacerea angajatorului ce nu sunt, în mod normal, prezentate
publicului. De aceea, auditorul financiar trebuie să se asigure că nu va face
prezentări neautorizate altor persoane. Acest lucru nu se aplică unei prezentări
a unor astfel de informaţii făcute în scopul de a înlătura responsabilitatea
auditorului financiar în concordanţă cu standardele profesiei.
18
b) Atunci când prezentarea este cerută de lege. Exemple de cazuri când
auditorul financiar îi este cerut prin lege să prezinte informaţii
confidenţiale sunt:
19
Secţiunea 5
Practica fiscală
5.5. Auditorul financiar nu trebuie să fie asociat cu nici o declaraţie fiscală sau
comunicare despre care există motive să se creadă că:
• Conţine o declaraţie falsă sau confuză;
• Conţine declaraţii sau informaţii prezentate într-un mod nesăbuit sau fără o
cunoaştere reală dacă acestea sunt adevărate sau false; sau
20
informaţiei nu este cerută, auditorul financiar ar trebui să încurajeze, atunci
când este cazul, ca astfel de date probante să fie puse la dispoziţie.
a) informa în mod prompt clientul sau angajatorul despre eroare sau omisiune şi
să recomande ca autorităţile fiscale să fie informate despre acestea. În mod
normal auditorul financiar nu este obligat să înştiinţeze autorităţile fiscale şi
nici să o facă fără permisiune.
d) În unele ţări, cerinţele statutare sau legale pot cere în mod obligatoriu
auditorului financiar să informeze autorităţile fiscale că nu mai există nici o
asociere între numele său şi declaraţiile fiscale şi alte informaţii de gen, şi că
reprezentarea clientului sau a angajatorului a încetat. În astfel de cazuri,
auditorul financiar ar trebui să-şi consilieze clientul sau angajatorul de poziţia
sa înainte de a informa autorităţile, şi ar trebui să nu mai dea nici un fel de
informaţii autorităţilor fără acordul clientului sau al angajatorului, numai dacă
nu este cerut de lege.
21
Secţiunea 6
Activităţi internaţionale
6.2. Un auditor financiar autorizat într-o ţară poate fi rezident al altei ţări sau, în
mod temporar, să viziteze acea ţară pentru a presta servicii profesionale. În
toate circumstanţele, auditorul financiar trebuie să îndeplinească serviciile
profesionale în concordanţă cu standardele tehnice şi cerinţele etice relevante.
Standardele tehnice speciale ce trebuie respectate nu sunt tratate în această
secţiune. În toate celelalte cazuri, auditorul financiar trebuie să fie ghidat de
cerinţele etice stabilite mai jos.
6.3. Atunci când un auditor financiar execută servicii într-o altă ţară decât cea de
origine şi există diferenţe asupra problemelor specifice între cerinţele etice ale
celor două ţări, următoarele prevederi trebuie să fie aplicate:
• Când cerinţele etice ale ţării în care serviciile sunt executate sunt mai
puţin stricte decât codul etic emis de IFAC, atunci se va aplica ultimul;
• Când cerinţele etice ale ţării în care serviciile sunt executate sunt mai
stricte decât codul etic emis de IFAC, atunci se va aplica codul etic al
ţării unde sunt prestate serviciile;
• Atunci când cerinţele etice ale ţării de origine sunt obligatorii pentru
serviciile executate în afara ţării şi sunt mai stricte decât cele stabilite
la punctele a) şi b) de mai sus, atunci se vor aplica cerinţele ţării de
origine (în cazul publicităţii şi al solicitărilor internaţionale a se vedea
şi secţiunea 14, paragrafele 14.4 şi 14.5 de mai jos).
Secţiunea 7
Publicitatea
22
Partea B
SECŢIA 8
Independenţa
8.1. Este în interesul public şi din această cauză, cerut de codul etic ca
membrii echipelor de audit*, ai auditorului şi atunci când este
aplicabilă, membrii societăţilor conectate*, să fie independenţi de
clienţii de audit*.
b) o problemă abordată;
23
c) criterii adecvate;
d) un proces de angajament; şi
e) o concluzie.
8.4 Există o gamă largă de angajamente prin care se poate obţine un nivel
mare sau mediu de asigurare. Astfel de angajamente pot include:
8.5 Obiectul unui angajament de audit poate avea mai multe forme ca de
exemplu:
• Proceduri agreate;
24
8.7 Această secţiune din Codul de Conduita Etică (aceasta secţiune) oferă
cadrul general creat pe principii pentru a identifica, a evalua şi a
răspunde ameninţărilor asupra independenţei. Acest cadru general
stabileşte principiile pe care membrii echipelor de audit, auditorii sau
societăţile conectate trebuie să le folosească pentru a identifica
ameninţările asupra independenţei, pentru a evalua importanţa acestor
ameninţări şi dacă aceste ameninţări nu sunt clar nesemnificative,
pentru a identifica şi aplica măsuri de siguranţă în vederea eliminării
lor sau reducerii la un nivel acceptabil. Raţionamentul profesional este
important pentru a determina ce măsuri de siguranţă trebuie aplicate.
Anumite măsuri pot elimina ameninţarea, în timp ce altele o pot reduce
pana la un nivel acceptabil. Această secţiune solicită membrilor
echipelor de audit, auditorilor sau societăţilor conectate să aplice
principiile în situaţiile particulare. Exemplele prezentate au scopul de a
ilustra aplicarea principiilor din aceasta secţiune şi nu au menirea sau
nu ar trebui să fie interpretate ca o listă exhaustivă a tuturor
circumstanţelor care pot crea ameninţări asupra independenţei. În
consecinţă nu este suficient ca un membru al unei echipe de audit , un
auditor sau o societate conectată să ia în considerare doar exemplele
prezentate, ci trebuie să aplice principiile din această secţiune în
situaţiile particulare cu care se confruntă.
A. O abordare a independenţei
a) Independenţa în gândire:
Gândirea care permite exprimarea unei opinii fără a fi afectată de influenţe
care pot compromite raţionamentul profesional îngăduind unui individ să
acţioneze cu integritate şi să îşi exercite obiectivitatea şi scepticismul
profesional.
b) Independenţa în aparenţă:
Evitarea evenimentelor şi circumstanţelor care sunt atât de semnificative
încât o terţă parte raţională şi informată, cunoscând toate informaţiile
relevante, inclusiv metodele de siguranţă aplicate, ar putea concluziona că
integritatea, obiectivitatea sau scepticismul profesional al unui auditor sau
al unui membru al unei echipe de audit au fost compromise.
25
8.10 Multe situaţii diferite sau combinări de situaţii pot fi relevante şi astfel este
imposibil să definim fiecare situaţie care creează ameninţări asupra
independenţei şi să specificăm acţiunile potrivite care trebuie întreprinse
pentru a reduce aceste ameninţări. Mai mult, natura angajamentelor de
asigurare poate fi diferită şi în consecinţă pot exista diferite ameninţări care
solicită aplicarea a diferite metode de siguranţă. Un cadru general care solicită
auditorilor şi membrilor echipelor de audit să identifice, să evalueze şi să
răspundă ameninţării asupra independenţei nu doar să se conformeze cu un set
de reguli care pot fi arbitrare şi de aceea este în interesul public.
8.12 Această secţiune oferă cadrul general de principii pe care membrii echipelor
de audit, auditorii şi societăţile conectate trebuie să le folosească pentru a
identifica ameninţările asupra independenţei, pentru a evalua importanţa
acestor ameninţări şi în cazul în care acestea nu sunt clar nesemnificative, să
se identifice şi să se aplice metode de siguranţă pentru a le elimina, sau a le
reduce la un nivel acceptabil, astfel încât să nu fie compromisă independenţa
raţionamentului sau independenţa în aparenţă.
8.14 Angajamentele de audit sunt adresate şi oferă asigurare unei game largi de
potenţiali utilizatori. În plus, pe lângă independenţa în gândire, independenţa
în aparenţa are o importanţă semnificativă. Ca atare, pentru clienţii de audit*,
membrii echipei de audit, auditorul şi societăţile conectate sunt obligaţi să fie
independenţi faţă de acest client. Condiţii similare se aplică şi în cazul unor
angajamente de asigurare care sunt angajamente non-audit şi ca atare membrii
echipei de audit şi auditorul trebuie să prezinte independenţă faţă de clientul
lor. In cazul acestor angajamente (de audit sau non-audit) trebuie luate în
26
considerare orice ameninţări care auditorul are motive să creadă pot fi create
de interesele societăţii conectate si relaţiile acestora.
8.15 În cazul unui raport emis către un client non-audit pentru o gamă restrânsă de
utilizatori, se presupune că acestor utilizatori li s-a adus la cunoştinţă că
raportul este doar în folosul lor şi că au fost luate în considerare în emiterea
acestuia doar anumite condiţii speciale, cum ar fi natura, întinderea şi scopul
muncii de audit precum şi modul în care au fost evaluate elementele în cauză.
Faptul că li s-a adus la cunoştinţă utilizatorilor acest lucru, precum şi
capacitatea auditorului de a comunica, stabilind astfel măsurile de siguranţă cu
toţi utilizatorii raportului creşte eficienţa şi se asigură un grad mai mare de
independenţă. Aceste circumstanţe pot fi luate în considerare de auditori în
evaluarea ameninţărilor la adresa independenţei şi în luarea măsurilor de
siguranţă necesare pentru a elimina sau a reduce ameninţările la un nivel
acceptabil. Minimul necesar pentru asigurarea independenţei este să se aplice
măsurile de siguranţă din această secţiune pentru a evalua independenţa
membrilor echipei de audit din punct de vederea al relaţiilor de rudenie cu
clientul. În plus, dacă auditorul a avut un interes financiar semnificativ direct
sau indirect faţă de clientul lui, ameninţarea de auto-interes creată ar fi atât de
semnificativă încât nici o măsură de asigurare nu ar putea fi luată pentru a o
reduce la un nivel acceptabil. O considerare limitată faţă de orice ameninţări
create de interesele şi relaţiile societăţii conectate poate fi suficientă.
8.16 Ca atare:
27
Tipul de angajament de audit
Non-audit
CLIENT Non-audit cu restricţie
Audit fără restricţii
pentru anumiţi utilizatori
de utilizare
CLIENT Echipa de audit, auditorul şi firmele
DE conectate cu aceasta
AUDIT
CLIENT DE Echipa de audit Echipa de audit şi auditorul nu
ASIGURARE şi auditorul au interese financiare faţă de
NON-AUDIT client
28
Obiectivele şi structura acestei secţiuni
8.20 Obiectivul acestei secţiuni este de a asista auditorii şi membrii echipei de audit
în :
29
această secţiune în relaţia cu societăţile cotate şi alţi clienţi de audit care ar
putea avea un interes public semnificativ.
Perspective naţionale
8.24 Această secţiune stabileşte un cadru general conceptual pentru cerinţele de
independenţă ale angajamentelor de audit ce creează un standard internaţional
ce trebuie să stea la baza fiecărui standard naţional în parte. Ca atare nici unui
auditor sau organism membru nu i se permite să aplice standarde mai puţin
stringente decât cele prezentate în această secţiune. Atunci când unui auditor
sau organism membru i se interzice de către lege să aplice unele părţi sau
întreaga secţiune, ele trebuie totuşi să se conformeze în a aplica toate celelalte
părţi ale secţiunii.
8.25 Anumite exemple din această secţiune indică modul în care trebuiesc aplicate
aceste principii pentru auditul societăţilor cotate. Atunci când un organism
membru alege să nu facă o diferenţiere între auditul societăţilor cotate şi
celelalte societăţi, exemplele prezentate şi care sunt aplicabile societăţilor
cotate trebuie aplicate şi celorlalte societăţi.
8.27 Unele ţări şi culturi au conturat, fie prin legislaţie sau prin practică comună
definiţii ale relaţiilor diferite de cele folosite în această secţiune. De exemplu
anumiţi legiuitori naţionali au prescris liste cu indivizi care trebuie priviţi ca
membrii apropiaţi de familie alţii decât cei incluşi în definiţia din această
secţiune. Auditori, societăţi conectate si membrii echipelor de audit trebuie să
fie informaţi în legătură cu aceste diferenţe şi să se conformeze cerinţelor mai
importante.
8.29 Ameninţarea de interes propriu apare atunci când un auditor sau un membru
al echipei de audit poate beneficia de un interes financiar sau poate intra în
conflict de interes propriu cu un client de audit.
30
(b) Un împrumut sau o garanţie oferită sau primită din partea unui client
de audit sau a directorilor sau managerilor;
8.30 “Ameninţarea de auto-revizuire” apare când (1) orice rezultat sau raţionament
asupra unui angajament anterior de audit sau de altă natură trebuie reevaluat
pentru a se ajunge la o concluzie în legătură cu angajamentul de audit sau (2)
când un membru al echipei de audit a fost anterior director sau funcţionar al
clientului de audit sau a fost angajat într-o poziţie prin care exercita o influenţă
directă şi semnificativă asupra subiectului angajamentului de audit.
Exemple de circumstanţe care pot crea o astfel de ameninţare include, dar nu
sunt limitate la:
31
(b) A acţiona ca reprezentant din partea unui client de audit în cazul
litigiilor sau în soluţionarea disputelor cu terţe părţi.
Măsuri de siguranţă
32
8.35 Când se identifică astfel de ameninţări semnificative, înafara celor care sunt
clar nesemnificative, trebuie identificate şi puse în aplicare măsuri de
siguranţă adecvate pentru a elimina sau a reduce la un nivel acceptabil aceste
ameninţări. Această decizie trebuie documentată. Natura măsurilor de
siguranţă aplicabile va varia în funcţie de circumstanţe. Trebuie avut în vedere
şi ceea ce o terţă parte, rezonabilă şi informată şi în cunoştinţă de toate
informaţiile relevante inclusiv măsurile de siguranţă adoptate, ar conchide ca
fiind inacceptabil. Trebuie ţinut cont şi de importanţa ameninţării, natura
angajamentului de audit, cui se adresează raportul de audit şi structura firmei
de audit.
33
d) proceduri interne care asigură stabilirea obiectivă a onorariilor pentru
lucrări ce nu vizează angajamente de audit;
e) o structură de guvernare corporatistă cum ar fi un comitet de asigurare care
să furnizeze o imagine de ansamblu corespunzătoare şi comunicate cu
privire la serviciile oferite de firmă.
8.39 Comitetele de audit pot avea un rol important în guvernarea corporativă atunci
când sunt independente de managementul clientului şi pot asista Consiliul de
Administraţie pentru a se convinge că un auditor este independent în
efectuarea angajamentului de audit. Ar trebui să existe o comunicare periodică
între auditor şi comitetul de audit (sau alt organism corporatist dacă nu există
un comitet de audit) al societăţilor cotate, cu privire la relaţii şi alte aspecte ce
pot fi, în opinia auditorului, percepute că ar influenţa independenţa.
34
h) Politici şi proceduri ce interzic persoanelor care nu sunt membre ale echipei de
audit să influenţeze rezultatul acestei activităţi;
a) Implicarea încă unui profesionist pentru a revizui munca efectuată sau a oferi
sfaturi, după caz. Această persoană poate fi din afara auditorului sau societăţii
conectate sau cineva din interiorul auditorului sau societăţii conectate care nu
a fost asociată cu echipa de audit;
a. Implicarea unui alt auditor pentru a efectua sau a reface părţi ale
angajamentului de audit;
35
f) Implicarea unui alt auditor să refacă serviciile non-audit pentru a-şi putea
asuma responsabilitatea pentru acest serviciu;
g) Înlocuirea unei persoane din echipa de audit când interesul financiar individual
sau relaţiile sale creează o ameninţare asupra independenţei.
8.43 Când masurile de siguranţă disponibile, cum sunt cele de mai sus, sunt
insuficiente pentru a elimina ameninţările la adresa independentei sau pentru a
le reduce până la un nivel acceptabil sau când un auditor alege să nu elimine
activităţile sau interesele ce dau naştere acestor ameninţări, singura măsură
accesibila va fi refuzul de a efectua sau retragerea din angajamentul de audit.
Perioada angajamentului
8.44 Membrii echipei de audit şi auditorul trebuie să fie independenţi faţă de client
pe parcursul perioadei angajamentului de audit. Perioada angajamentului
începe când echipa de audit începe să presteze servicii de audit şi se termină
când este întocmit raportul de audit, cu excepţia cazurilor în care angajamentul
este de natură recurentă. Dacă se aşteaptă ca angajamentul de audit să fie
recurent, perioada angajamentului se termină cu notificarea oricăreia dintre
părţi că relaţiile profesionale încetează, sau prin emiterea raportului final de
audit, oricare intervine mai târziu.
8.46 Dacă servicii non-audit au fost furnizate clientului de audit, pe parcursul sau
după o perioadă ce acoperă situaţiile financiare, dar înaintea începerii prestării
serviciilor profesionale în legătură cu auditul, şi aceste servicii ar fi interzise
pe parcursul angajamentului de audit, ar trebui avute în vedere ameninţările la
adresa independenţei ce provin din aceste servicii. Dacă ameninţarea nu este
clar nesemnificativă, trebuie avute în vedere şi aplicate măsuri de siguranţă
pentru a reduce ameninţarea până la un nivel acceptabil. Astfel de măsuri pot
include:
36
- obţinerea din partea clientului de audit a asumării responsabilităţii
asupra rezultatelor serviciilor non-audit;
8.47 Serviciile non-audit furnizate unui client de audit nelistat nu vor periclita
independenţa auditorului atunci când clientul va deveni o entitate listată cu
excepţia că:
- dacă aceste servicii nu sunt admise în baza acestei secţiuni pentru clienţi de audit
listaţi, serviciile vor fi finalizate într-o perioadă de timp rezonabilă de la data
listării clientului; şi
ETICĂ
Index
Paragraf
Introducere 8.100
Interese financiare 8.102
Prevederi aplicabile tuturor clienţilor de audit 8.104
Prevederi aplicabile clienţilor de audit 8.111
Prevederi aplicabile clienţilor non-audit 8.120
37
Împrumuturi şi garanţii 8.124
Relaţii strânse de afaceri cu clienţii de audit 8.130
Relaţii familiale şi personale 8.133
Relaţii de angajare cu clienţi de audit 8.140
Servicii recente prestate clienţilor de audit 8.143
Ocuparea poziţiei de funcţionar sau director în Consiliul de 8.146
conducere al clientului de audit
Asocieri pe termen lung ale personalului din conducere cu clienţii de
audit
Prestări de servicii generale 8.150
Clienţi de audit cotaţi la bursă 8.151
Prestări de servicii non-audit clienţilor de asigurare 8.155
Întocmirea situaţiilor financiare şi a înregistrărilor contabile 8.163
Prestări de servicii generale 8.166
Clienţi de audit nelistaţi la bursă 8.167
Clienţi de audit listaţi la bursă 8.168
Situaţii de urgenţă 8.170
Servicii de evaluare 8.171
Furnizarea de consultanţă fiscală clienţilor de audit 8.177
Furnizarea serviciilor de audit intern clienţilor de audit 8.178
Prestarea de servicii informatice clienţilor de audit 8.184
Atribuţiile personalului temporar angajat faţă de clientul de audit 8.189
Furnizarea de consultanţă cu privire la litigiile în care sunt 8.190
implicaţi clienţii de audit
Furnizarea de consiliere juridică clienţilor de audit 8.193
Recrutarea managementului superior 8.200
Finanţare corporativă şi activităţi similare 8.201
Onorarii şi tarife
Onorarii - mărime relativă 8.203
Onorarii - restante 8.205
Tarife 8.206
Onorarii contingente 8.207
Cadouri şi ospitalitate 8.210
Litigii actuale sau probabile 8.211
Introducere
38
8.48 ale acestei secţiuni furnizează îndrumare conceptuală pentru desfăşurarea
acestui proces.
8.101 Unele dintre exemple se referă la clienţi de audit în timp ce altele se referă la
clienţi de asigurare, care nu sunt clienţi de audit. Exemplele ilustrează modul
în care măsurile de siguranţă trebuie aplicate pentru ca membrii echipei de
audit, auditorul şi societăţile conectate să îndeplinească condiţia de
independenţă faţă de un client de audit care nu este client de audit. Exemplele
nu includ rapoarte de asigurare referitoare la un client non-audit şi sunt
restrânse pentru anumiţi utilizatori. Conform paragrafului 8.15 pentru astfel de
angajamente, membrii echipei de audit precum şi rudele apropiate, trebuie să
fie independenţi faţă de clientul de audit. Mai mult, auditorul nu trebuie să
aibă un interes financiar semnificativ, direct sau indirect asupra clientului de
audit.
Interese financiare
8.102 Un interes financiar într-un client de audit poate crea pericolul unui conflict de
interese. Pentru evaluarea acestui pericol şi pentru a identifica măsurile de
siguranţă necesare reducerii acestei ameninţări până la un nivel acceptabil,
trebuie analizată natura interesului financiar. Aceasta include o evaluare a
rolului persoanei ce are interesul financiar, importanţa interesului financiar şi
tipul acestuia (direct sau indirect).
8.104 Dacă un membru al echipei de audit sau un membru apropiat al familiei sale
are un interes financiar direct sau un interes financiar indirect semnificativ în
clientul de audit, riscul de auto-interes apărut va fi atât de semnificativ încât
singurele măsuri de siguranţă disponibile pentru a elimina sau reduce această
ameninţare până la un nivel acceptabil ar fi:
39
- renunţarea la interesul financiar indirect total sau în mare măsură astfel
încât interesul rezidual să devină nesemnificativ înainte ca persoana să
devină membru al echipei de audit ;
8.105. Dacă un membru al echipei de audit sau un membru apropiat al familiei sale
primeşte, un interes financiar direct sau un interes financiar indirect
semnificativ asupra clientului de audit, de exemplu ca urmare a unei
moşteniri, cadou sau unei fuziuni, situaţia conduce la apariţia unui risc de
auto-interes. Măsuri de siguranţă ce trebuie aplicate pentru a elimina sau a
reduce acest risc până la un nivel acceptabil sunt:
40
8.107 Dacă un auditor sau un membru al echipei de audit deţine un interes financiar
direct sau un interes financiar semnificativ indirect în clientul de audit ca un
administrator, o ameninţare generată de interesul personal poate fi creată de o
posibilă influenţă a clientului de audit. În conformitate cu aceasta, un astfel de
interes ar trebui ţinut doar dacă:
41
o Implicarea unui auditor financiar care nu a luat parte la angajamentul
de audit în scopul revizuirii muncii depuse sau acordării de consultanţă
dacă este necesar.
c) înstrăinarea interesului are loc la cea mai recentă dată după identificarea
acestei probleme sau profesionistul este înlăturat din echipa de audit.
8.111 Dacă un auditor sau o societate conectată are un interes financiar direct la un
client de audit, ameninţarea creată de propriul interes ar fi atât de
semnificativă încât nici-o măsură de siguranţă nu ar putea reduce ameninţarea
la un nivel acceptabil. În consecinţă, înstrăinarea interesului financiar ar trebui
să reprezinte singura acţiune în măsură să permită auditorului realizarea unui
angajament de audit.
8.112 Dacă un auditor sau o societate conectată are un interes financiar direct la un
client de audit, ameninţarea de propriul interes este de asemenea creată.
Singurele acţiuni menite să permită auditorului realizarea angajamentului de
audit ar consta în înstrăinarea interesului indirect în totalitate sau a unei
importante părţi a acestuia, astfel încât partea rămasă să nu mai fie
semnificativă.
8.113 Dacă un auditor sau o societate conectată are un interes financiar semnificativ
într-o entitate care controlează clientul de audit, ameninţarea creată de propriul
42
interes ar fi atât de semnificativă, încât nici-o măsură de siguranţă nu ar putea
reduce ameninţarea la un nivel acceptabil. Singurele acţiuni menite să permită
auditorului realizarea angajamentului de audit ar consta în înstrăinarea
interesului indirect în totalitate sau a unei importante părţi a acestuia, astfel
încât partea rămasă să nu mai fie semnificativă.
8.114 Dacă planul de beneficii de pensionare a unui auditor sau societate conectată
are un interes financiar într-un client de audit, ameninţarea propriului interes
ar putea fi creată. În mod corespunzător, semnificaţia unei astfel de ameninţări
create ar trebui evaluată şi, dacă ameninţarea este mai mult decât
nesemnificativă, ar trebui luate măsuri de siguranţă pentru a elimina
ameninţarea sau a o reduce la un nivel acceptabil.
8.117 Dacă un alt partener sau angajat din conducere care oferă servicii non-audit
clientului de audit, exceptându-se persoanele a căror implicare este
semnificativă în mod clar, sau rudele de gradul I a acestora, deţine un interes
financiar direct sau un interes financiar indirect dar semnificativ în clientul de
audit, ameninţarea creată de propriul interes ar fi atât de semnificativă, încât
nici-o măsură de siguranţă nu ar putea reduce ameninţarea la un nivel
acceptabil. În mod corespunzător, astfel de persoane sau rudele de gradul I nu
ar mai trebui să deţină asemenea interese financiare într-un astfel de client de
audit.
8.118 Un interes financiar într-un client de audit care este deţinut de o rudă de gradul
I al unui partener situat în biroul în care partenerul principal lucrează la
angajamentul de audit sau (b) un partenerului sau o persoană din conducere
care oferă servicii non-audit clientului de audit, lucru care nu se consideră de
natură să creeze o ameninţare neacceptabilă, dacă fiind privit acest lucru ca un
rezultat al drepturilor de muncă (ex: drepturi legate de pensie sau acţiuni) şi,
dacă este necesar, se vor lua măsuri de siguranţă necesare menite să reducă
ameninţarea independenţei la un nivel acceptabil.
43
deţine o investiţie în această entitate. Independenţa nu este compromisă în
privinţa clientului de audit dacă interesele respective ale auditorului, societăţii
conectate sau membri ai echipei de audit şi clientul de audit sau persoane din
conducere nu pot exercita o influenţă semnificativă asupra entităţii. Dacă un
interes este semnificativ atât pentru auditor, cât şi pentru clientul de audit şi se
poate exercita o influenţă semnificativă asupra entităţii, nici-o măsură de
siguranţă nu este disponibilă pentru reducerea ameninţării independenţei la un
nivel acceptabil şi de aceea interesul ar trebui înlăturat sau angajamentul de
audit ar trebui anulat. Orice membru al echipei de audit cu un asemenea
interes material ar trebui:
8.120 Dacă un auditor deţine un interes financiar direct într-un clientul de asigurare
care nu este client de audit, ameninţarea creată de propriul interes ar fi atât de
semnificativ încât nici-o măsură de siguranţă nu ar reduce ameninţarea la un
nivel acceptabil. În consecinţă, retragerea din interesul financiar ar putea
constitui singura cale de acţiune care să permită auditorului realizarea
angajamentului.
8.121 Dacă auditorul deţine un interes financiar indirect în clientul de asigurare care
nu este client de audit, ameninţarea de propriul interes este de asemenea
creată. Singura acţiune care ar putea fi luată ar consta în eliminarea interesului
indirect în totalitate sau eliminarea în mare măsură a interesului, astfel încât
valoarea rămasă a acestuia să rămână la un nivel nesemnificativ.
8.122 Dacă auditorul deţine un interes financiar semnificativ într-o entitate care are
un interes de control în clientul de audit, ameninţarea creată de propriul interes
ar fi atât de semnificativă, încât nici-o măsură de siguranţă nu ar putea reduce
ameninţarea la un nivel acceptabil. Singura acţiune care ar putea fi luată
pentru a permite auditorului să realizeze angajamentul de audit ar consta în
eliminarea interesului financiar în totalitate sau eliminarea în mare măsură a
acestuia, astfel încât valoarea rămasă a acestuia să rămână la un nivel
nesemnificativ.
Împrumuturi şi garanţii
44
adresa independenţei dacă împrumutul este realizat în condiţii normale din
punct de vedere al termenelor, procedurilor şi cerinţelor de acordare, iar
împrumutul este considerat nesemnificativ atât pentru clientul de audit cât şi
pentru auditor. Dacă împrumutul este semnificativ, pentru clientul de audit sau
auditor, ar fi posibil ca, prin aplicarea unor măsuri de siguranţă, să se reducă
ameninţarea interesului propriu creat la un nivel acceptabil. Printre aceste
măsuri de siguranţă ar putea fi inclusă şi implicarea unui auditor financiar
suplimentar din afară pentru a revizui munca efectuată.
8.125 Un împrumut sau o garanţie acordată unui membru al echipei de audit de către
clientul de audit care este o bancă sau o instituţie similară, nu ar reprezenta o
ameninţare la adresa independenţei dacă împrumutul este realizat în condiţii
normale din punct de vedere al termenelor, procedurilor şi cerinţelor de
acordare. Exemple de astfel de împrumuturi ar putea include: împrumuturi
ipotecare, overdraft-uri bancare, împrumuturi pentru auto, şi cărţi de credit.
8.130 O relaţie de afaceri apropiată între auditor sau un membru al echipei de audit
şi clientul de audit sau conducerii acestuia, sau între auditor, o societate
conectată şi clientul de audit, va implica un interes comercial sau financiar
45
comun şi ar putea genera ameninţări de interesul propriu sau de intimidare.
Următoarele pot constitui exemple ale unor astfel de relaţii:
b. Aranjamente de a combina unul sau mai multe servicii sau produse ale
auditorului cu unul sau mai multe servicii ale clientului de audit şi
vânzarea produsului cu referinţa ambelor părţi;
În cazul unui client de audit, doar dacă interesul financiar este nesemnificativ
şi relaţia este clar nesemnificativă pentru auditor, societatea conectată şi
clientul de audit poate ameninţarea fi redusă, altfel nici-o măsură de siguranţă
nu poate reduce ameninţarea la un nivel acceptabil. În cazul unui client de
asigurare care nu este client de audit, doar dacă interesul financiar este
nesemnificativ şi relaţia este clar nesemnificativă pentru auditor, societatea
conectată şi clientul de audit poate ameninţarea fi redusă, altfel nici-o măsură
de siguranţă nu poate reduce ameninţarea la un nivel acceptabil. În consecinţă,
în ambele circumstanţe singurele acţiuni ce pot fi întreprinse sunt:
8.131 În cazul unui client de audit, relaţiile de afaceri implicând un interes deţinut de
auditor, o societate conectată sau de un membru al echipei de audit, sau de
rude de gradul I al acestuia într-o entitate unde clientul de audit, o persoană cu
atribuţii de conducere ale clientului de audit sau orice grup de asemenea au un
interes în aceeaşi entitate, nu sunt create ameninţări la adresa independenţei
cu condiţia că:
46
• Interesul nu dă dreptul investitorului să controleze entitatea.
8.134 Dacă un membru de familie al unui membru al echipei de audit este director,
funcţionar superior sau lucrător al clientului de audit şi are atribuţii care îi
conferă puterea de a exercita o influenţă directă şi semnificativă asupra
angajamentului de audit sau a ocupat o astfel de poziţie pe durata derulării
angajamentului, ameninţările cu privire la independenţă pot fi reduse la un
nivel acceptabil doar prin înlăturarea persoanei respective din echipa de audit.
Numai această măsură poate reduce riscul de ameninţare a independenţei.
Dacă această măsură nu se aplică, va trebui ca echipa de audit să se retragă din
angajament. De exemplu, în cazul unui angajament de audit al situaţiilor
financiare, dacă soţul/soţia unui membru al echipei de audit este angajat şi
deţine o poziţie prin care exercită o influenţă directă şi semnificativă în
privinţa înregistrărilor contabile şi a întocmirii situaţiilor financiare ale
clientului, ameninţarea independenţei ar putea fi redusă la un nivel acceptabil
doar prin eliminarea persoanei în cauză din echipa de audit.
8.135 Dacă un membru de familie al unui membru al echipei de audit este director,
funcţionar superior sau lucrător al clientului de audit şi are atribuţii care îi
conferă puterea de a exercita o influenţă directă şi semnificativă asupra
47
angajamentului de audit, pot apare ameninţări referitoare la independenţă.
Semnificaţia ameninţărilor va depinde de factori precum:
8.136 Mai mult, interesul propriu, ameninţările legate de înrudire sau de intimidare
ar putea fi generate de o persoană alta decât o rudă de gradul I sau rude
apropriate al membrului echipei de audit şi are o relaţie apropriată cu membrul
echipei de audit şi este director sau angajat al clientului, deţinând o poziţie ce
îi conferă atribuţii de a exercita o influenţă directă şi semnificativă asupra
angajamentului de audit. De aceea, membrii echipei de audit sunt responsabili
pentru identificarea oricăror astfel de persoane şi pentru consultarea în acord
cu procedurile auditorului. Evaluarea semnificaţiei unei astfel de ameninţări şi
măsurile de siguranţă corespunzătoare pentru eliminarea sau reducerea
ameninţărilor la un nivel acceptabil vor include evaluarea gradului de
apropiere al acestor tipuri de relaţii şi rolul pe care aceste persoane îl deţin în
clientul de audit.
8.137 Trebuie acordată atenţie dacă ameninţările legate de auto interes, familiaritate
şi intimidare ar putea fi generate de o relaţie personală sau de familie dintre un
partener sau un angajat al auditorului care nu este membru al echipei de audit
şi un director sau un angajat al clientului de audit aflat în poziţia de a exercita
o influenţa directă şi semnificativă asupra problemelor legate de angajamentul
de audit. De aceea, partenerii şi angajaţii auditorului sunt responsabili pentru
identificarea oricăror astfel de persoane şi pentru consultarea în acord cu
procedurile auditorului. Estimarea semnificaţiei ameninţării şi măsurile de
siguranţă corespunzătoare pentru a elimina sau reduce ameninţarea la un nivel
acceptabil vor include evaluarea problemelor care pot apare în urma relaţiilor
de apropiere, interacţiunea profesionistului auditorului cu echipa de audit,
poziţia deţinută în cadrul auditorului şi rolul persoanei respective în cadrul
clientului de audit.
48
8.138 O violare inadvertentă a acestei secţiuni care se referă la relaţii personale sau
de familie, nu ar trebui să afecteze independenţa auditorului sau a unui
membru al echipei de audit dacă:
8.139. Atunci când a avut loc o încălcare neintenţionată a acestei secţiuni rezultată
din relaţiile personale şi de familie, auditorul ar trebui să aprecieze dacă
trebuie aplicată vreo măsură de siguranţă. Astfel de măsuri de siguranţă ar
putea include:
8.140. Independenţa unui auditor sau al unui membru al echipei de audit poate fi
periclitată dacă un director, un funcţionar financiar sau un angajat al
clientului, aflat în poziţia de a exercita o influenţă directă şi semnificativă
asupra obiectului angajamentului de audit, a fost un membru al echipei de
audit sau un partener al auditorului. Astfel de circumstanţe datorate interesului
personal, familiarismului, intimidării pot aduce ameninţări la adresa
independenţei în special atunci când între membrul echipei de audit şi
societatea la care a lucrat rămân relaţii importante. În mod similar,
independenţa unui membru al echipei de audit poate fi ameninţată atunci când
acesta, participând la realizarea contractului cu clientul de audit, ştie sau are
motive să creadă că urmează sau se poate alătura clientului în viitor.
8.141. Dacă un membru al echipei de audit, partener sau fost partener al auditorului,
s-a angajat la clientul de audit al auditorului, acest lucru ar putea aduce
ameninţări la adresa independenţei din cauza interesului propriu, familiarismul
sau intimidării, importanţa acestora depinzând de următorii factori:
49
• perioada de timp care a trecut de când persoana a fost un membru al
echipei de audit sau al auditorului; şi
În toate cazurile, sunt necesare toate măsurile de siguranţă enumerate mai jos,
pentru a reduce ameninţarea la un nivel acceptabil, cum ar fi de pildă:
50
În plus, ar trebui să se acorde o atenţie efectuării unui control independent al
oricăror raţionamente profesionale făcute de această persoană în timpul
executării angajamentului.
8.144. Dacă, în timpul perioadei cât are loc raportul de audit, un membru al echipei
de audit a fost angajat, funcţionar sau director al clientului de audit, sau a fost
angajat în poziţia de unde putea să exercite influenţe directe sau semnificative
asupra obiectului angajamentului de audit, ameninţarea creată ar putea fi atât
de semnificativă astfel încât nici o măsură de siguranţă nu ar putea să o reducă
la un nivel acceptabil. În consecinţă, asemenea persoane nu ar trebui să fie
desemnaţi în cadrul echipei de audit.
8.145 Dacă, înaintea perioadei când are loc raportul de audit, un membru al echipei
de audit a fost funcţionar sau director al clientului de audit sau a fost angajat
în poziţia de unde putea să exercite influenţe directe sau semnificative asupra
obiectului angajamentului de audit, acesta ar putea crea ameninţări datorită
interesului personal, autor revizuirii, familiarismului. De exemplu, asemenea
ameninţări ar putea fi create dacă o decizie luată, sau muncă prestată de acea
persoană în perioada de dinainte, cât timp a fost angajat al clientului de audit,
va fi evaluată în perioada curentă ca parte a angajamentului de audit ce se
efectuează curent. Semnificaţia ameninţării va depinde de următorii factori,
cum urmează:
51
• discutarea problemei cu cei care însărcinaţi cu guvernanţa, cum ar fi comitetul
de audit;
Prevederi generale
52
adresa independenţei cauzată de familiarism. Importanţa ameninţării la adresa
independenţei va depinde de factori ca, de exemplu:
8.152. Atunci când un client de audit devine o entitate cotată, perioada de timp în
care partenerul principal al angajamentului de audit a servit clientul de audit în
această competenţă ar trebui luată în considerare pentru a determina când este
momentul ca partenerul să se rotească. Cu toate acestea, partenerul poate
continua să servească drept partener principal al angajamentului de audit
pentru încă doi ani înainte de a se roti.
53
schimbări care, în mod normal, ar coincide cu rotaţia partenerului principal
al angajamentului; şi
• situaţii în care, datorită mărimii auditorului, rotaţia nu este posibilă sau nu
constituie o măsură de protecţie adecvată.
8.154. Atunci când un auditor are numai câţiva parteneri de audit cu cunoştinţele şi
experienţa necesară pentru a servi drept partener principal al angajamentului
de audit pentru un client de audit care este o societate cotată, rotaţia acestuia
poate să nu constituie o măsură de protecţie adecvată. În aceste circumstanţe,
auditorul ar trebui să ia alte măsuri de protecţie pentru a reduce ameninţarea la
adresa independenţei la un nivel acceptabil. Astfel de măsuri de protecţie ar
include şi implicarea încă unui auditor financiar care nu a fost asociat la
echipa de audit, pentru a revizui munca efectuată sau pentru a acorda
consultanţă, după caz. Această persoană ar putea fi cineva din afara
auditorului sau cineva din interiorul auditorului care nu a fost asociat al
echipei de audit.
8.155. Auditorii în mod tradiţional, au furnizat clienţilor lor de audit şi servicii non
audit, care sunt în concordanţă cu priceperea şi calificarea lor profesională.
Clienţii de audit evaluează beneficiile care provin de pe urma colaborării cu
aceşti auditori, care înţeleg foarte bine afacerea, îşi aduc contribuţia cu
cunoştinţele şi abilităţile lor profesionale care să fie utile şi în alte domenii.
Mai mult, furnizarea unor asemenea servicii non audit va determina, de obicei,
ca echipa de audit să obţină informaţii în legătură cu afacerea şi operaţiile
clienţilor de audit, lucru care este de mare ajutor în relaţie cu angajamentul de
audit. Cu cât se cunoaşte mai mult afacerea clientului de audit, cu atât mai
bine va înţelege echipa de audit procedurile şi controalele clientului de audit,
precum şi riscurile financiare şi ale afacerii cu care se confruntă. Furnizarea de
servicii non-audit poate, totuşi constitui o ameninţare la adresa independenţei
auditorului, a unei societăţi conectate sau a membrilor echipei de audit, în
special în legătură cu ameninţările observate la adresa independenţei. În
consecinţă, este necesară evaluarea importanţei oricărei ameninţări create de
prestarea unor astfel de servicii. În anumite cazuri poate fi posibilă eliminarea
sau reducerea ameninţării create, prin aplicarea unor măsuri de protecţie. În
alte cazuri nici o măsură de protecţie nu există pentru a reduce ameninţarea la
adresa independenţei la un nivel acceptabil.
54
• autorizarea, executarea sau încheierea unei tranzacţi sau, cu alte
cuvinte, exercitarea autorităţii în numele clientului, sau având
autoritatea de a proceda astfel;
• stabilirea ce recomandări ale auditorului care ar trebui implementate; şi
• prezentarea de rapoarte, având rol de conducere, celor însărcinaţi cu
guvernanţa.
55
8.159. Noile evoluţii în afaceri, evoluţia pieţelor financiare, schimbările rapide în
tehnologia informaţiilor şi consecinţele pentru management şi control fac
imposibilă întocmirea unei liste complete a tuturor situaţiilor referitoare la
furnizarea de servicii non-audit unui client de audit care ar putea crea
ameninţări la adresa independenţei şi a măsurilor de protecţie aferente care ar
putea elimina aceste ameninţări sau le-ar pute reduce la un nivel acceptabil.
Cu toate acestea, în general un auditor poate furniza servicii peste
angajamentul de audit, cu condiţia ca orice ameninţări la adresa independenţei
să fi fost reduse la un nivel acceptabil.
8.162. Furnizarea anumitor servicii non-audit unor clienţi de audit poate crea
ameninţări la adresa independenţei atât de semnificative încât nici o măsură de
protecţie nu ar putea elimina ameninţarea sau nu ar putea să o reducă la un
nivel acceptabil. Cu toate acestea, furnizarea de astfel de servicii pentru o
entitate cu care are legătură auditorul, pentru o divizie sau un pentru un post
separat al situaţiilor financiare ale unui asemenea client, poate fi permisă când
orice ameninţare la adresa independenţei auditorului a fost redusă la un nivel
acceptabil prin aranjamente cu acea entitate, divizie sau post separat al
56
situaţiilor financiare ale acestor entităţi care urmează a fi audiate de către un
alt auditor sau când aceleaşi servicii non-audit sunt furnizate de un alt auiditor,
acesta urmând să-şi asume responsabilităţile necesare prestării unor asemenea
servicii.
57
Aceste servicii sunt considerate a fi o parte normală a procesului de audit şi
sub nici o formă, nu ameninţă independenţa.
Servicii generale
8.166 Exemplele din paragrafele 8.167 până la 8.170 indică faptul că ameninţările la
adresa independenţei cauzate de auto revizuire pot apărea când auditorul este
implicat în întocmirea înregistrărilor contabile sau a situaţiilor financiare, şi
când aceste situaţii financiare fac, ulterior, obiectul unui angajament de audit
al auditorului. Această precizare poate fi aplicată şi în cazurile în care obiectul
angajamentului de audit nu îl constituie situaţiile financiare. De exemplu, o
ameninţare de auto revizuire ar putea apare dacă auditorul ar dezvolta şi ar
întocmi situaţii financiare estimate şi, ulterior, ar furniza opinia sa pe baza
acestor situaţii financiare estimate. În consecinţă, auditorul ar trebui să
evalueze semnificaţia oricărei ameninţări de auto revizuire prin furnizarea
unor astfel de servicii. Dacă această ameninţare este semnificativă, ar trebui
luate în considerare şi aplicate măsuri de protecţie, după caz, pentru a reduce
ameninţarea la un nivel acceptabil.
58
• Obţinerea acceptului din partea clientului de audit pentru orice intrare
propusă în registru sau alte schimbări care influenţează situaţiile
financiare.
Situaţii de urgenţă
8.170 Prestarea de servicii de contabilitate şi de înregistrare contabilă pentru clienţii
de audit în situaţii de urgenţă sau în alte situaţii neobişnuite, atunci când este
imposibil clientului de audit să facă alte aranjamente, nu ar trebui să fie
59
considerată ca fiind o ameninţare inacceptabilă pentru independenţă, cu
condiţia ca:
Servicii de evaluare
8.171 O evaluare cuprinde estimarea valorilor cu privire la evoluţiile viitoare,
aplicarea anumitor metodologii şi tehnici, şi combinarea acestora în scopul
calculării unei anumite valori sau game de valori pentru un activ, un pasiv sau
pentru o afacere văzută ca întreg.
8.172 Poate apărea o ameninţare de auto revizuire atunci când un auditor sau o
societate conectată realizează o evaluare pentru un client de audit care
urmează să fie încorporată în situaţiile financiare ale clientului.
8.174 Prestarea de servicii de evaluare care nu reprezintă, nici separat, nici în formă
unitară, elemente semnificative pentru situaţiile financiare, sau care nu implică
un grad semnificativ de subiectivitate poate crea o ameninţare de auto
revizuire care ar putea fi redusă la un nivel acceptabil prin aplicarea de măsuri
de protecţie. Astfel de măsuri de protecţie ar putea include:
60
Pentru determinarea eficacităţii măsurilor de protecţie de mai sus, ar trebui
luate în considerare următoarele aspecte:
8.176 Atunci când un auditor realizează o evaluare care formează o parte din
obiectul unui angajament de audit, auditorul ar trebui să ia în considerare orice
ameninţări de auto revizuire. Dacă ameninţarea este semnificativă, ar trebui
luate în considerare şi aplicate măsuri de protecţie, după caz, pentru a elimina
ameninţarea sau pentru a o reduce la un nivel acceptabil.
61
nerelevante pentru controlul intern de contabilitate, pentru sistemele financiare
sau situaţiile financiare.
8.181 Realizarea unei părţi semnificative a activităţilor de audit intern ale clientului
de audit poate constitui o ameninţare de auto revizuire, iar auditorul sau
societatea conectată ar trebui să le evalueze şi să acţioneze cu precauţie înainte
de desfăşurarea unor astfel de activităţi. Ar trebui stabilite măsuri de protecţie
adecvate, iar auditorul sau societatea conectată ar trebui, în special, să se
asigure asupra cunoaşterii de către clientul de audit a responsabilităţilor sale în
stabilirea, menţinerea şi monitorizarea sistemului de controale interne.
(a) Clientul de audit este responsabil pentru activităţile de audit intern şi îşi
cunoaşte responsabilitatea sa în stabilirea, menţinerea şi monitorizarea
sistemului de controale interne;
62
8.183 De asemenea, ar trebui să se analizeze dacă astfel de servicii non-audit ar
trebui să fie furnizate numai de către personalul neimplicat în angajamentele
de audit şi cu linii diferite de subordonare în cadrul auditorului.
8.185 Ameninţarea de auto revizuire este posibil să fie prea semnificativă pentru a
permite prestarea unor astfel de servicii unui client de audit, cu excepţia
cazului în care sunt stabilite măsuri de protecţie adecvate care asigură că:
63
nu sunt considerate a constitui o ameninţare la adresa independenţei atât timp
cât personalul auditorului sau societăţii conectate nu exercită funcţii de
conducere.
Fiecare situaţie trebuie să fie atent analizată pentru a identifica dacă se creează
ameninţări la adresa independenţei şi dacă trebuie aplicate măsuri de protecţie
adecvate. Măsurile de protecţie, care trebuie să fie aplicate în toate
împrejurările pentru a reduce orice ameninţări la un nivel acceptabil, includ:
8.191 O ameninţare de auto revizuire poate apărea atunci când serviciile furnizate
unui client de audit includ estimarea posibilului rezultat şi acesta influenţează
sumele sau dezvăluirile ce trebuie să se reflecte în situaţiile financiare. Gradul
de semnificaţie a oricărei astfel de ameninţări va depinde de factori, cum ar fi:
64
• Natura angajamentului.
8.192 Dacă rolul preluat de auditor sau societate conectată a presupus luarea de
decizii manageriale în numele clientului de audit, ameninţările create nu ar
putea fi reduse la un nivel acceptabil prin nici o măsură de protecţie. De aceea,
auditorul sau societatea conectată nu trebuie să furnizeze aceste tipuri de
servicii pentru un client de audit.
8.195 Furnizarea de servicii juridice unui client de audit, care implică aspecte care se
aşteaptă să nu aibă un efect semnificativ asupra situaţiilor financiare, nu se
consideră a crea o ameninţare inacceptabilă la adresa independenţei.
65
sprijin acordat privind întocmirea contractelor, consultanţă juridică şi
restructurare) pot constitui ameninţări de auto revizuire; cu toate acestea, pot
exista măsuri de protecţie pentru a reduce aceste ameninţări la un nivel
acceptabil. Un astfel de serviciu nu ar avea, în general, un efect negativ asupra
independenţei, cu condiţia ca:
• Membrii echipei de audit să nu fie implicaţi în furnizarea serviciului; şi
8.197 A acţiona pentru un client de audit în rezolvarea unei divergenţe sau a unui
litigiu în circumstanţe în care sumele implicate sunt semnificative în raport cu
situaţiile financiare ale clientului de audit, ar crea o ameninţăre la adresa
independenţei cauzată de reprezentare legală şi de auto revizuire atât de
semnificativă încât nici o măsură nu ar putea reduce ameninţarea la un nivel
acceptabil. Prin urmare, auditorul nu ar trebui să presteze acest tip de servicii
pentru un client de audit.
8.198 Atunci când unui auditor i se solicită să acţioneze într-un rol de apărător
pentru un client de audit în rezolvarea unei divergenţe sau a unui litigiu în
circumstanţe în care sumele implicate nu sunt semnificative pentru situaţiile
financiare ale clientului de audit, auditorul ar trebui să evalueze semnificaţia
oricăror ameninţări de reprezentare legală şi de auto revizuire şi dacă
ameninţarea este semnificative, ar trebui luate în considerare şi aplicate măsuri
de protecţie, după cum este necesar, pentru a elimina ameninţarea sau a o
reduce la un nivel acceptabil. Astfel de măsuri de protecţie ar putea include:
8.199 Numirea unui partener sau angajat al auditorului sau societăţii conectate în
funcţia de Consilier General pentru activităţile legale ale unui client de audit,
ar crea ameninţări de auto-revizuire şi de reprezentare legală atât de
importante încât nici o măsură de precauţie nu ar putea reduce ameninţările la
un nivel acceptabil. Poziţia de Consilier General este în general o poziţie a
managementului superior cu responsabilităţi de bază privitoare la activităţile
unei companii şi prin urmare, nici un membru al unui auditor sau societate
conectată nu ar trebui sa accepte un astfel de angajament pentru un client de
audit.
66
• Rolul persoanei ce urmează a fi recrutată; şi
67
Onorarii şi tarife
Onorarii – mărime
8.203 Când totalitatea onorariilor generate de un client de audit reprezintă o mare
proporţie din onorariile totale ale auditorului, dependenţa de acel client sau
grup, preocuparea în ceea ce priveşte posibilitatea de a pierde clientul, poate
genera o ameninţare de auto-interes. Importanţa ameninţării poate depinde de
factori precum:
• Structura auditorului; şi
Importanţa ameninţării ar trebui bine evaluată şi, dacă ameninţarea este altfel
decât clar nesemnificativă, măsurile de siguranţă ar trebui luate în considerare
şi aplicate ca fiind necesare pentru a reduce ameninţarea la un nivel acceptabil.
Astfel de măsuri pot include:
• Discutarea mărimii şi naturii onorariilor cu comitetul de audit, sau cu alte
cadre încredinţate cu guvernanţa;
8.204 Un risc de auto interes poate fi de asemenea creat atunci când onorariul
generat de clientul de audit reprezintă o proporţie majoră a venitului unui
singur partener. Importanţa ameninţării trebuie apreciată, şi dacă aceasta este
altfel decât clar nesemnificativă, măsuri de protecţie ar trebui luate în
considerare şi aplicate ca fiind necesare pentru reducerea ameninţării la un
nivel acceptabil. Astfel de măsuri de protecţie pot include:
Onorarii restante
8.205 Un risc de auto-interes poate fi creat dacă onorariile datorate de către un client
pentru un serviciu profesional rămân neplătite pentru o lungă perioadă de
timp, în special dacă o parte importantă nu este plătită înainte de emiterea
raportului de audit pentru următorul an. În general plata unor astfel de onorarii
68
ar trebui cerută înainte de emiterea raportului. Următoarele măsuri de
siguranţă pot fi aplicabile:
Taxe
8.206 Atunci când un auditor obţine un angajament de audit la un nivel mult mai
scăzut al onorariului decât cel taxat de auditorul anterior, sau cerut de alţi
auditori, riscul de auto-interes creat nu va fi redus la un nivel acceptabil decât
dacă:
Onorarii contingente
8.207 Onorariile contingente sunt onorarii calculate pe o bază prestabilită, în funcţie
de rezultatul unei tranzacţii sau al muncii efectuate. Pentru înţelesul acestui
capitol, onorariile nu sunt privite ca fiind contingente dacă au fost fixate de
către un tribunal sau o autoritate publică.
69
• Gradul posibilelor valori ale onorariilor;
• Gradul de diversitate;
Importanţa ameninţărior ar trebui evaluată şi dacă acestea sunt altfel decât clar
nesemnificative, măsuri de precauţie ar trebui luate în considerare şi aplicate ca
fiind necesare pentru reducerea ameninţărilor la un nivel acceptabil. Aceste
măsuri pot include:
Daruri şi ospitalitate
8.210 Acceptarea darurilor sau a ospitalităţii de la un client de audit poate crea
ameninţări de auto interes sau familial. Atunci când un auditor sau un membru
al echipei de audit acceptă daruri sau ospitalitate, în afara cazului în care
valoarea acestora este nesemnificativă, ameninţările referitoare la
independenţă nu pot fi reduse la un nivel acceptabil prin aplicarea nici unei
măsuri de precauţie. Prin urmare, un auditor sau un membru al echipei de
audit nu ar trebui sa accepte astfel de daruri sau ospitalitate.
• Materialitatea litigiului;
70
• Dacă litigiul se referă la un angajament anterior de audit.
SECŢIUNEA 9
9.3 Atunci când se folosesc serviciile unor experţi care nu sunt auditori financiari,
auditorul financiar trebuie să întreprindă acţiuni pentru a se convinge că
asemenea experţi sunt în cunoştinţă de cerinţele etice. Atenţia primordială
trebuie să fie acordată principiilor fundamentale din paragraful 16 al
Introducerii al acestui Cod. Aceste principii vor fi extinse asupra oricăror
angajamente în care vor participa asemenea experţi.
71
9.4 Gradul de supraveghere şi de îndrumare care va fi necesar va depinde de
persoanele implicate şi de natura angajamentului. Exemple de asemenea
îndrumare şi supraveghere pot include:
9.6 Dacă, în orice moment, auditorul financiar nu este convins că poate respecta
sau asuma un comportament etic corespunzător, angajamentul nu trebuie
acceptat; sau, dacă angajamentul era început, acesta trebuie încheiat.
SECŢIUNEA 10
Onorarii şi comisioane
10.1 Auditorii financiari de practică publică care îndeplinesc servicii pentru un
client îşi asumă responsabilitatea de a derula astfel de servicii cu integritate şi
obiectivitate, şi în concordanţă cu standardele tehnice adecvate. Această
responsabilitate este îndeplinită prin aplicarea cunoştinţelor profesionale şi a
cunoştinţelor pe care auditorii financiari de practică publică le-au dobîndit prin
pregătire şi experienţă. Pentru serviciile prestate, auditorul financiar de
practică publica este îndreptăţit să primească o remuneraţie.
Onorarii financiare
10.2 Onorariile profesionale trebuie să fie o reflectare corectă a valorii serviciilor
profesionale derulate în favoarea clientului, luând în considerare:
72
10.3 Onorariile profesionale trebuie sa fie calculate în mod normal în baza unui
tarif/oră sau/zi adecvat pentru fiecare persoană angajată în derularea serviciilor
profesionale. Aceste tarife trebuie să fie bazate pe premisa fundamentală că
organizarea şi derularea practicilor de auditor financiar de practică publică şi
serviciile oferite clienţilor sunt bine planificate, controlate şi administrate. Ele
trebuie să ia în considerarea factorii specificaţi în paragraful 10.2 şi sunt
influenţate de condiţiile legale, sociale şi economice ale fiecărei ţări. Este
sarcina fiecărui auditor financiar de practică publică să-şi determine tarifele
adecvate.
10.5 Atunci când sunt derulate servicii profesionale pentru un client, poate fi
necesar sau convenabil perceperea unor onorarii prestabilite, în care
eventualitate auditorul financiar de practică publică va trebui să estimeze un
onorariu luând în considerare subiectele la care s-a făcut referire în paragrafele
10.2 – 10.4.
Comentariu
Faptul că un auditor financiar de practică publică îşi asigură munca prin
perceperea unor onorarii mai mici decât ale altui auditor este incorect. Totuşi,
auditorii financiari de practică publică care obţin lucrări la un nivel al
onorariilor semnificativ mai mic decât cele aplicate de către auditorul financiar
existent sau decât cele cotate de alţii, ar trebui să fie conştienţi că există un risc
în ceea ce priveşte percepţia nivelului calităţii muncii prestate.
Ca atare, atunci când stabileşte nivelul onorariului ce va fi aplicat unui client
pentru derularea unor servicii profesionale, un auditor financiar trebuie să se
asigure că, în urma aplicării onorariului solicitat:
73
Un angajament de audit nu trebuie să fie oferit pentru un onorariu care este
condiţionat de rezultatul serviciului de audit sau de detalii ale angajamentului
de audit. Paragraful 8.209 oferă îndrumare asupra ameninţărilor ce pot fi
create în cazul în care se oferă un angajament non-audit unui client de audit
pentru un onorariu condiţionat, şi măsurile de precauţie care pot reduce
riscurile la un nivel acceptabil.
Comentariu
Onorariile nu trebuie privite ca fiind condiţionate atunci când sunt fixate de
către un tribunal sau o autoritate publică. Onorariile percepute sub formă
procentuală sau într-o formă similară, cu excepţia situaţiei când sunt autorizate
prin statut sau aprobate de către un organism profesional ca o practică general
acceptată pentru anumite servicii profesionale, trebuie să fie privite ca şi
onorarii contingente.
10.9 Este în interesul cel mai bun, atât al clientului cât şi al auditorului financiar în
practică publică, ca obligaţiile să fie calculate, aranjamentele de plată să fie
clar definite, de preferat în scris, înainte de începerea aranjamentului, pentru a
evita neînţelegerile legate de respectarea onorariilor. (Pentru informaţii a se
consulta Standardul Internaţional de audit 210 „ Termenii angajamentului de
audit”)
Comisioane
10.10 În acele ţări unde plata şi încasarea de comisioane sunt permise prin statut sau
de către un organism profesional şi auditorul financiar în practică publică
acceptă un astfel de comision, acest lucru trebuie prezentat clientului.
10.12 Plata şi încasarea unor onorarii de trimitere între auditorii financiari în practică
publică, atunci când nu sunt derulate servicii de către auditorul financiar care
face trimiterea, sunt considerate comisioane, potrivit paragrafului 10.11.
10.13 Un auditor financiar în practică publică se poate angaja într-un contract pentru
achiziţionarea integrală sau a unei părţi dintr-o firmă de audit, cerînd plăţi
către persoanele angajate anterior în firma de audit sau către moştenitori lor.
Astfel de plăţi nu sunt considerate ca fiind comisioane, potrivit paragrafului
10.10.
74
Secţiunea 11
11.2 Oferirea a două sau mai multe tipuri de servicii profesionale, în acelaşi timp,
nu deteriorează integritatea, obiectivitatea sau independenţa.
11.3 Angajarea simultană în altă afacere, ocupaţie sau activitate, care nu are
legătură cu serviciile profesionale şi care are ca efect împiedicarea auditorului
financiar în practică publică să-şi desfăşoare activitatea în concordanţă cu
principiile etice fundamentale ale profesiei, trebuie privită ca neconcordantă
cu practica profesiei.
Secţiunea 12
Fondurile clienţilor
12.1 Este recunoscut că în unele ţări legea nu permite unui auditor de practică
publică să păstreze fondurile clienţilor, în alte ţări există impozite legale
impuse auditorului financiar în practică publică, care deţine astfel de bani.
Auditorul financiar în practică publică nu trebuie să păstreze fondurile
clienţilor dacă este un motiv să se creadă că aceştia sunt obţinuţi sau vor fi
folosiţi pentru activităţi ilegale.
12.2 Un auditor financiar în practică publică, căruia i s-au încredinţat banii altora
trebuie să;
b) să folosească aceşti bani numai pentru scopul pentru care sunt destinaţi; şi
75
c) în orice moment să fie pregătiţi să explice utilizarea acestor fonduri
oricărei persoane îndreptăţite să primească această explicaţie.
12.3 Un auditor financiar în practică publică trebuie să menţină unul sau mai multe
conturi bancare pentru fondurile clientului. Astfel de conturi bancare pot
include un „ cont de client” general, în care să fie plătiţi banii ce provin de la
un număr de clienţi.
12.5 Banii pot fi retraşi din contul unui client doar cu instrucţiunile de la client.
12.6 Plăţile datorate de către un client pot fi retrase din fondurile clientului după ce
acesta a fost notificat asupra sumei şi a fost de acord cu retragerea.
12.7 Plăţile efectuate din contul unui client nu trebuie să depăşească soldul creditor
al clientului.
12.8 Atunci când se pare că fondurile clientului rămân în cont pentru o perioadă
semnificativă de timp, auditorul financiar în practică publică, cu acordul
clientului, ar trebui să plaseze aceşti bani într-un cont purtător de dobândă,
într-un interval de timp rezonabil.
12.9 Toată dobânda obţinută din fondurile clientului, trebuie introdusă în creditul
contului clientului.
12.10 Auditorul financiar în practică publică trebuie să ţină evidenţa conturilor astfel
încât să fie capabili, în orice moment, să stabilească clar tranzacţiile cu
fondurile clientului în general şi cu banii fiecărui client în particular. Un extras
de cont trebuie prezentat clientului cel puţin o dată pe an.
Secţiunea 13
*
Vezi definiţia
76
13.2 Trimiteri de afaceri pot apărea în domeniul serviciilor speciale sau
îndatoririlor speciale. Scopul serviciilor oferite de auditorii financiari în
practică publică continuă să se extindă şi nivelul cunoştinţelor, necesare pentru
a servi publicul, necesita deseori aptitudini speciale. Deoarece este imposibil
ca un auditor financiar în practică publică să acumuleze experienţă în toate
domeniile contabilităţii, unii dintre auditorii în practică publică s-au decis că
nu este nici preferabil, nici de dorit să dezvolte în cadrul firmelor lor o serie
completă de aptitudini speciale care pot fi cerute.
13.3 Auditorii financiari în practică publică trebuie să efectueze doar acele servicii
pe care consideră că le vor îndeplini cu competenţă. Este esenţial pentru
profesie în general şi în interesul clienţilor lor ca auditorii financiari în practică
publică să fie încurajaţi să obţină asistenţă, atunci când este cazul., de la cei
care au competenţa necesară.
13.4 Un auditor financiar curent, care nu are o anumită aptitudine specială, se poate
opune să recomande un client altui auditor financiar în practică publică care
posedă această aptitudine specială, din teama de a pierde contractul existent în
folosul celuilalt auditor financiar în practică publică. Ca rezultat, clienţii pot fi
lipsiţi de beneficiile recomandărilor pe care sunt îndreptăţiţi să le primească.
13.7 Când un auditor financiar în practică publică este rugat să ofere servicii sau
consultanţă, acesta trebuie să se informeze dacă posibilul client are un auditor
financiar existent. În cazul în care există un auditor financiar care va continua
să ofere servicii profesionale, procedurile descrise în paragrafele 13.8-13.14
trebuie examinate. Dacă numirea va avea ca rezultat înlocuirea auditorului
financiar în practică publică, vor trebuie urmate procedurile descrise în
paragrafele 13.15-13.26.
13.8 Auditorul financiar nou trebuie să se limiteze doar la serviciile oferite potrivit
sarcinii primite de la auditorul financiar existent sau de la client, dacă nu este
77
altfel cerut de către client. Auditorul financiar primitor are, de asemenea,
obligaţia, de a întreprinde măsurile necesare pentru a sprijini relaţia
auditorului financiar existent cu clientul şi nu trebuie să exprime orice critică
legată de serviciile profesionale ale auditorului financiar existent, fără să-i
ofere ultimului oportunitatea de a oferi toate informaţiile relevante.
13.9 Un auditor financiar primitor, care este rugat de către client să efectueze o
sarcină, diferită distinct de cea efectuată de către auditorul financiar existent
sau de ce primită iniţial de la auditorul financiar existent sau de la client,
trebuie să o considere ca o cerere separată de a oferii consultanţă şi servicii.
Înainte de a accepta orice angajament de această natură, auditorul financiar
nou, trebuie să sfătuiască clientul asupra obligaţiei profesionale de a comunica
cu auditorul financiar existent şi trebuie să facă acest lucru imediat, de preferat
în scris, comunicând abordarea făcută de către client şi natura generală a
cererii şi să ceară toate informaţiile relevante, dacă există, pentru efectuarea
angajamentului.
13.10 Pot apărea uneori circumstanţe când clientul insistă ca auditorul financiar
existent să nu fie informat. În acest caz, auditorul financiar primitor trebuie să
se hotărască dacă motivele clientului sunt întemeiate. În absenţa unor
circumstanţe speciale, numai lipsa de dorinţa a clientului de a comunica cu
auditorul financiar existent nu poate fi un motiv satisfăcător.
(b) să se asigure, pe cât este posibil, că auditorul financiar nou este informat
asupra naturii generale a serviciilor profesionale oferite.
13.12 Unde există doi sau mai mulţi auditori financiari în practică publică care
efectuează servicii profesionale în favoarea clientului poate fi adecvat să fie
notificat doar auditorul financiar în practică publică relevant, în funcţie de
natura serviciilor oferite.
13.13 Atunci când este cazul, auditorul financiar curent, în plus faţă de instrucţiunile
deja emise, referitoare la angajament, trebuie să menţină contactul cu auditorii
financiari noi şi să coopereze cu ei pentru toate cererile rezonabile de
asistenţă.
13.14 Atunci când opinia unui auditor financiar, altul decât cel curent, este cerută în
probleme de contabilitate, audit, raportare sau alte standarde sau principii
referitoare la circumstanţe sau tranzacţii specifice, auditorul financiar trebuie
să fie atent asupra posibilităţii ca opinia exprimată să creeze presiuni inutile
asupra judecăţii şi obiectivităţii auditorului. O opinie exprimată fără o
documentaţie adecvată poate cauza dificultăţi auditorului financiar nou, dacă
opinia este contestată sau auditorul financiar nou este angajat ulterior de către
auditor. În acest sens, auditorul financiar trebuie să caute să minimizeze riscul
78
de a oferi asistenţă neadecvată, asigurându-se că deţine toate informaţiile
relevante. Atunci când există o cerere pentru exprimarea unei opinii în
circumstanţele de mai sus, este obligatoriu să se comunice cu auditorul
financiar curent. Este important ca auditorul financiar curent, cu permisiunea
clientului, să ofere auditorului financiar nou toate informaţiile relevante despre
client. Cu permisiunea clientului, auditorul financiar nou trebuie, de asemenea,
să ofere auditorului financiar curent o copie a raportului final. Dacă clientul nu
este de acord cu aceste comunicării, atunci angajamentul, în mod normal, nu
trebuie să fie desfăşurat.
13.17 Măsura în care un auditor financiar curent poate discuta afacerile clientului cu
auditorul financiar în practică publică propus, depinde de:
(a) dacă a fost obţinută permisiunea clientului de a face acest lucru; şi/sau
(b) cerinţele legale sau etice referitoare la acele informări, care pot fi diferite
de la o ţară la alta.
13.18 Auditorul financiar în practică publică propus va trebui să trateze cu cea mai
strictă confidenţialitate şi să dea importanţa cuvenită oricărei informaţii oferită
de către auditorul financiar curent.
79
ocazie în care au apărut diferenţe de principii sau referitoare la practică, din
parte clientului.
(b) dacă există astfel de motive sau alte probleme care trebuie
prezentate, să se asigure că şi clientul şi-a dat permisiunea
pentru a oferi detalii referitoare la aceste informaţii auditorului
80
financiar în practică publică propus. Dacă permisiunea nu a fost
dată, auditorul financiar curent trebuie să raporteze acest fapt
auditorului financiar în practică publică propus.
13.24 Faptul că pot exista onorarii datorate auditorului financiar curent nu constituie
un motiv profesional pentru care un alt auditor financiar în practică publică să
nu accepte angajamentul.
13.26 Anumite organizaţii, atât din cauza cerinţelor legislative, sau din alte motive,
solicită oferte, de exemplu, oferte competitive, referitor la serviciile
profesionale oferite de către auditorii financiari în practică publică. Ca răspuns
la un anunţ publicitar sau la o cerere nesolicitată de a cere o ofertă, un auditor
financiar în practică publică trebuie, dacă angajamentul va avea ca rezultat
înlocuirea altui auditor financiar, să anunţe în ofertă că înainte de acceptarea
angajamentului trebuie să se contacteze celălalt auditor financiar pentru a
solicita informaţii cu privire la existenţa anumitor motive Profesionale0020de
ce nu ar trebui acceptat angajamentul. Dacă remiterea sau licitaţia este reuşită,
atunci trebuie contactat auditorul curent.
SECŢIUNEA 14
Publicitate şi solicitare
14.1 Dacă sînt sau nu permise reclama* sau solicitarea* pentru auditorii financiari
individuali de practică publică, este un aspect ce ţine de de organismul
profesional din fiecare ţară să stabilească în conformitate cu condiţiile legale,
sociale şi economice specifice.
81
14.2 Atunci cînd sînt permise, astfel de anunţuri şi solicitări trebuie să aibă ca scop
informarea publicului într-o manieră obiectivă şi trebuie să fie decente, oneste,
sincere şi de bun-gust. Solicitarea prin folosirea constrîngerii sau a hărţuielii
este interzisă.
14.4 Un auditor financiar în practică publică într-o ţară unde reclama este permisă
va trebui să nu urmărească să obţină un avantaj prin reclamă în ziare sau
reviste, publicate sau distribuite într-o ţară unde reclama este interzisă.
Similar, un auditor financiar în practică publică într-o ţară unde reclama este
interzisă va trebui să nu facă reclamă într-un ziar sau revistă, publicat într-o
ţară unde publicitatea este permisă.
14.6 In mod clar, este de dorit ca publicul să fie informat asupra serviciilor pe care
le poate oferi un auditor financiar. In consecinţă, nu există obiecţii în ceea ce
priveşte comunicarea unor astfel de informaţii publicului de către organismul
membru într-o manieră instituţionalizată, de exemplu, în numele acestuia.
82
a) are ca obiect comunicarea de informaţii publicului sau acelor sectoare ale
publicului care sînt interesate, într-o manieră care nu este falsă, înşelătoare
sau înşelătoare;
b) este de bun-gust;
Numiri şi Premii
Un auditor financiar poate informa părţile interesate prin orice mijloace că este căutat
un parteneriat sau o angajare pe bază de salariu de natură contabilă. Auditorul
finasnciar va trebui totuşi să nu facă pubnlicitate pentru subcontracatare într-o
manieră care ar putea să fie interpretată ca o căutare de noi mangajamente
profesionale. Publicitatea pentru căutarea de activităti de subcontractare poate fi
acceptabilă dacă se face doar prin intermediul presei de specialitate cu condiţia ca nici
numele şi nici adresa sau numărul de telefon al auditorului financia să nu apară în
reclamă. Un auditor financiar poate scrie o scrisoare sau poate aborda direct un alt
auditor financiar atunci cînd este în căutare de angajamente sau oprtunităţi
profesionale.
Cataloage
83
Auditorii financiari care sînt autori ai unor cărţi sau articole de specialitate pot
specifica numele lor şi calificările profesionale şi pot da numele organizaţiilor lor dar,
nu vor putea oferi nici o informaţie referitoere la serviciile pe care le oferă auditorul.
Prevederi similare sînt aplicate în cazul participării unui auditor financiar la un curs,
interviu sau apariţie într-un program radio sau de televiziune ce are o temă de
specialitate. Cu toate acestea ceea ce auditorii financiari scriu sau spun nu trebuie să
aibă un caracter promoţional în folosul propriu sau al firmei lor ci trebuie să fie un
punct de vedere profesional, obiectiv asupra subiectului aflat în discuţie. Auditorii
financiari sînt obligaţi să se străduiască să se asigure că tot ce se prezintă în cele din
urmă în faţa publicului este în concordanţă cu aceste cerinţe.
Un auditor financiar poate invita clienţi, personal angajat sau alţi auditori financiari să
participe la cursuri de instruire sau seminarii derulate în sprijinul personalului. La
astfel de cursuri de instruire sau seminarii nu participă în mod normal alte persoane
excepţie făcînd situaţiile în care acele persoane solicită acest lucru. Această cerinţă nu
trebuie să impiedice în nici un fel auditorii financiari să asigure servicii de instruire
altor organizaţii profesionale, asociaţii sau instituţii educaţionale care organizează
cursuri pentru membrii lor sau pentru public. Totuşi trebuie evitată scoaterea în
evidenţă mai mult decît este necesar a numelui auditorului financiar în orice broşuri
sau documente emise în scopurile activităţilor anterioare.
Broşurile şi alte documente care poartă numele unui auditor financiar şi care oferă
informaţii de specialitate în sprijinul personalului sau clienţilor pot fi distribuite unor
astfel de persoane sau altor auditori financiari.
Astfel de broşuri sau documente nu trebuie distribuite către alte persoane, excepţie
făcînd raspunsul la o cerere primită din partea acestora.
Recrutarea de personal
84
motivul că un client potenţial nu ar folosi acest mijloc de informare pentru a selecta
un consultant profesionist.
Papetărie şi ecusoane
Anunţuri în ziar
Pentru a informa publicul despre infiinţarea unui nou cabinet sau despre schimbări în
compoziţia unui parteneriat de auditori financiari în practică publică , sau în cazul
oricărei modificări de adresă a auditorului pot fi utilizate ziarele şi revistele adecvate.
85
O atenţie similară trebuie acordată şi altor documente propuse a fi emise de către
client şi care conţin numele unui auditor financiar în practică publică care acţionează
independent din punct de vedere profesional. Aceasta nu exclude includerea numelui
auditorului financiar în practică publică în raportul anual al clientului.
Atunci când auditorii financiari sunt asociaţi cu o organizaţie într-o relaţie angajat-
angajator sau deţin funcţii într-o organizaţie, aceasta poate folosi numele şi statutul lor
profesional pe produse de papetărie sau alte documente. Auditorul financiar în
practică publică trebuie să se asigure că această informaţie nu este utilizată într-un fel
care poate induce publicului ideea că asocierea cu organizaţia respectivă este
construită pe baza unei capacităţi profesionale independente.
Următoarele secţiuni conţin un ghid care este particular relevant pentru auditorii
financiari care lucrează în industrie, comerţ, sectorul public ori educaţie. Auditorii
financiari în practică publică ar trebui sa fie conştienţi că ei pot constata că principiile
enumerate mai jos sunt de asemenea o aplicaţie în circumstanţele lor particulare.
Dacă, auditorii financiari în practică publică se indoiesc asupra aplicabilităţii oricărui
ghid particular, ei ar trebui să caute asistenţa la organismul membru.
Secţiunea 15
Conflict de loialitate
a) să incalce legea;
86
aceea, dacă rămâne o neînţelegere privind o problemă etică semnificativă, cu
nivele mai înalte ale conducerii sau directorii ne-executivi.
Secţiunea 16
16.1 Un auditor financiar, în special unul care are autoritate peste ceilalţi, ar trebui
să dea o importanţă deosebită nevoilor lor de a se dezvolta si a-şi menţine
propriile judecăţi în probleme contabile şi ar trebui să trateze diferenţele de
opinie într-o manieră profesională.
Secţiunea 17
Competenţa profesională
17.1 Unui auditor financiar angajat în industrie, comerţ, sectorul public sau
învăţământ i se poate cere să efectueze sarcini semnificative pentru care el sau ea nu
are suficientă pregătire sau experienţă specifică. Atunci când întreprinde o astfel de
activitate, contabilul profesionist nu trebuie să inducă în eroare angajatorul în legătură
cu gradul de expertiză sau experienţă pe care îl posedă şi, acolo unde este cazul,
trebuie să caute sfatul sau asistenţa unui expert.
Secţiunea 18
Prezentarea informaţiilor
87
Noiembrie 1990
88
Un cuvânt înainte explicativ va fi întocmit în legătură cu statutul fiecărei
pronunţări suplimentare a IFAC în probleme de etică ce sunt adoptate de
Consiliul Camerei Auditorilor Financiari din România. Acolo unde Consiliul
Camerei Auditorilor Financiari din România crede că este necesar, cerinţe
etice suplimentare pot fi elaborate în legătură cu probleme de relevanţă în
România care nu sunt acoperite de o pronunţare a IFAC.
89
Anexa A
(Titlu)
Cuvânt înainte explicativ
Consiliul Camerei Auditorilor Financiari din România a hotărât că acest Cod trebuie
să fie adoptat. Acest Cod este obligatoriu să fie respectat de către toţi membrii CAFR
cu privire la serviciile profesionale pe care le efectuează în România după data (Luna,
ziua, anul).
Anexa B
(Titlu)
Cuvânt înainte explicativ
Consiliul Camerei Auditorilor Financiari din România a hotărât că acest Cod trebuie
să fie adoptat cu nota explicativă care urmează. Acest Cod este obligatoriu să fie
respectat de către toţi membrii CAFR cu privire la serviciile profesionale pe care le
efectuează în România după data (Luna, ziua, anul).
Secţiunea 14
Potrivit legislaţiei din România, auditorilor financiari nu li se permite să facă
publicitate pentru serviciile lor. Astfel, paragrafele 14.2 şi 14.3 nu sunt relevante în
România.
90
Ianuarie 1998
Introducere
91
6. Adoptarea cerinţelor etice de către organismele membre nu va asigura
neapărat faptul că standardele de conduită stabilite sunt şi menţinute; pentru a
fi eficiente, organismele membre respective din fiecare ţară trebuie să
stabilească măsuri pentru implementarea lor.
Aşa cum s-a arătat în paragraful 2.6 al Codului de Etică pentru contabilii
profesionişti (auditorii financiari), organismele membre sunt încurajate să se
asigure că există sfatul şi consilierea necesară pentru rezolvarea conflictelor
etice. Această funcţie este o parte importantă a implementării şi poate fi
îndeplinită prin astfel de măsuri cum ar fi oferirea de servicii pentru întrebările
ridicate de către membrii individuali în legătură cu interpretarea cerinţelor
etice sau prin formarea de comitete adecvate în cadrul organismelor membre
care vor monitoriza cerinţele etice ale acelor organisme.
9. Majoritatea auditorilor vor respecta cerinţele etice al căror obiect îl fac fără a
fi necesară impunerea obligatorie sau teama de sancţiuni. Totuşi, pot apărea
92
cazuri în care astfel de cerinţe sunt ignorate în mod flagrant sau în care
auditorii, din greşeală, omit sau din lipsă de înţelegere, nu le respectă. Este în
interesul profesiei şi al tuturor membrilor din orice ţară ca publicul general să
aibă încrederea că nerespectarea cerinţelor etice de către profesia din ţara
respectivă va fi investigată şi, acolo unde este cazul, vor fi luate măsuri
disciplinare.
11. Puterea de a lua măsuri disciplinare poate fi stabilită prin legislaţie sau de
Regulamentul organismului profesional. În multe ţări, măsurile disciplinare
pot fi luate de agenţii legislative altele decât organismele profesionale. Astfel
de agenţii de reglementare pot fi responsabile în comun sau singure
responsabile pentru măsurile disciplinare sau pot oferi un proces de verificare
a măsurilor disciplinare deja luate.
93
procedurilor. Cazul împotriva celui care se apără poate fi reprezentat de un
avocat, un reprezentant al comitetului de investigaţie sau de secretariatul
organismului membru.
• Mustrarea
• Amenda
• Suportarea costurilor
• Retragerea dreptului de practică
• Suspendarea şi
• Excluderea.
17. De obicei, există un drept de apel de ambele părţi într-un interval de timp
stabilit. Un astfel de drept de apel poate fi către un organism care nu are
legătură cu organismul membru. Trebuie luată în consideraţie includerea de
persoane în organismul de apel care nu sunt membri şi numirea ca preşedinte a
unei astfel de persoane. Organismul de apel trebuie să verifice toate dovezile
luate în consideraţie la procedurile disciplinare. Pot fi cerute dovezi
suplimentare care pot fi luate fie verbal, fie în scris.
94