Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
0
COD DASS-GC
2008
CONTROLUL VERSIUNII
Director General : Dan Nicolae GHERGHELAŞ
DIFUZARE
Direcția Metodologie și Relații Instituționale
Direcţia Juridică şi Contencios
Direcţia Audit Intern
Direcţia Economică
Direcţia IT
Direcţia Control pe teren
Centrele Judeţene APIA
Centrele Locale APIA
Agenţia Naţională Pentru Ameliorare Şi Reproducţie În Zootehnie
Oficiul de Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie
Site APIA http://www.apia.org.ro
cu noua structură
organizatorică a APIA şi
în urma modificării
legislaţiei naţionale
CUPRINS
1. INTRODUCERE ..................................................................................................... 7
1.1.Generalităţi ...........................................................................................................7
5. ANEXE ...................................................................................................................21
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
GHID DE EFECTUARE A CONTROLULUI LA FAŢA LOCULUI Versiunea 2.0
PENTRU PLĂŢI DIRECTE NAŢIONALE COMPLEMENTARE
- SECTOR ZOOTEHNIC - SPECIA OVINĂ/CAPRINĂ - Pag. 4/29
Cod: DASS-GC
ABREVIERI
DEFINIŢII
CAPITOLUL 1
INTRODUCERE
1.1. Generalităţi
O.U.G. nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale
directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, cu
modificările şi completările ulterioare;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
GHID DE EFECTUARE A CONTROLULUI LA FAŢA LOCULUI Versiunea 2.0
PENTRU PLĂŢI DIRECTE NAŢIONALE COMPLEMENTARE
- SECTOR ZOOTEHNIC - SPECIA OVINĂ/CAPRINĂ - Pag. 8/29
Cod: DASS-GC
CAPITOLUL 2
SCOPUL GHIDULUI
Ghidul proceduri de control la faţa locului se referă la acele acţiuni care sunt
legate de realizarea programului de sprijin prin plăţi naţionale directe complementare în
sectorul zootehnic şi anume la :
- declanşarea controlului la faţa locului ;
- etapele controlului la faţa locului;
- efectuarea controlului la faţa locului ;
- înregistrarea rezultatelor controlului efectuat la faţa locului ;
- transmiterea către Centrele judeţene APIA, respectiv SAMP, a rezultatului
controlului.
Pasul 1
Pasul 2
Pasul 3
Pasul 4
Pasul 5
Pasul 6
CAPITOLUL 3
a) Numărul animalelor din exploataţie mai mic decât numărul de animale din lista cererii
– pe procesul-verbal vor fi consemnate pentru a fi autorizate( după cele 2 verificări
existenţa înregistrpării în RNE şi inexistenţa datoriilor la bugetul local şi de stat)
numărul de animale găsite cu corespondent în exploataţie.
b) Numărul animalelor rezultat în urma controlului este mai mic decât numărul de
animale din lista cererii ca urmare a diminuării efectivului de animale în urmatoarele
situaţii :
-împrejurări naturale care afectează turma;
-decesul animalelor în urma unei boli(epizotii);
-decesul animalelor în urma unui accident de care crescătorul nu este răspunzător.
ATENŢIE
Animalele care nu sunt identificate nu pot beneficia de sprijin.
Animale eligibile pentru plată sunt;
1. animale eligibile la control care se regăsesc inregistrate în R.N.E.
2. inexistenţa datoriilor la bugetul de stat sau local.
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
GHID DE EFECTUARE A CONTROLULUI LA FAŢA LOCULUI Versiunea 2.0
PENTRU PLĂŢI DIRECTE NAŢIONALE COMPLEMENTARE
- SECTOR ZOOTEHNIC - SPECIA OVINĂ/CAPRINĂ - Pag. 17/29
Cod: DASS-GC
CAPITOLUL 4
(3) În cazurile prevăzute la alin. (1), conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, la
propunerea şeful ierarhic superior (sau după caz a directorului O.A.R.Z. sau a
directorului A.N.A.R.Z.) în subordinea căruia se află funcţionarul public în cauză, va
desemna un alt funcţionar public, care are aceeaşi pregătire şi nivel de experienţă.
(4) Încălcarea dispoziţiilor alin. (2) poate atrage, după caz, răspunderea disciplinară,
administrativă, civilă ori penală, potrivit legii.
4. (1) Un conflict de interese poate apărea sau poate fi generat de o situaţie în care o
persoană din cadrul departamentului din care fac parte persoanele delegate pentru
controlul la faţa locului are legaturi de orice natură (legături de rudenie, fost angajat,
asociat sau acţionar, deţinător de mijloace fixe sau circulante la beneficiar etc.) cu o
persoană fizică sau juridică supusă unui control sau s-a mai pronunţat anterior, cu
excepţia misiunilor de control, privind acea persoana fizică sau juridică în orice formă.
(2) În astfel de cazuri angajatul îşi va informa imediat superiorul în scris. Acesta va
decide în mod corespunzător prin rezoluţie scrisa sau printr-un înscris de sine stătător.
(3) Tăinuirea unui conflict de interese constituie abatere disciplinară deosebit de
gravă şi va conduce la aplicarea de sancţiuni administrative în condiţiile legii.
Declaraţia corespunzatoare Anexei 1 va fi semnată de către angajatul desemnat
pentru controlul la faţa locului, din cadrul structurilor O.A.R.Z. la data numirii sale în
campania de control la faţa locului.
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
GHID DE EFECTUARE A CONTROLULUI LA FAŢA LOCULUI Versiunea 2.0
PENTRU PLĂŢI DIRECTE NAŢIONALE COMPLEMENTARE
- SECTOR ZOOTEHNIC - SPECIA OVINĂ/CAPRINĂ - Pag. 21/29
Cod: DASS-GC
Anexa 1
Declaraţie privind evitarea conflictelor de interese
Subsemnatul(a) ________________________________________________
numit/angajat în cadrul A.N.A.R.Z., în calitate de1__________________________,
deţinând funcţia de2________________________________________ în cadrul
O.A.R.Z. ________________________________, declar pe proprie răspundere că am
luat la cunoştinţă de prevederile art.79 din Legea nr. 161/20033 privind unele măsuri
pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnitătilor publice, a funcţiilor publice şi
în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei şi totodată, faptul că în prezent
nu mă aflu în nici una din situaţiile prevăzute în lege.
Prin prezenta, declar pe proprie răspundere, că nu am nici un interes de natura
patrimonială/personală, care ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate, a atribuţiilor
care îmi revin şi mă oblig totodată că, în eventualitatea existenţei unui conflict de
interese4:
1. să ma abţin de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea
unei decizii, precum şi de la orice act de natura a aduce atingere principiilor care stau la
baza prevenirii conflictului de interese în exercitarea funcţiei publice;
2. să-l informez imediat pe şeful meu ierarhic despre orice situaţie care
generează sau care ar putea genera un asemenea conflict.
Orice încălcare a dispoziţiilor prezentei declaraţii va putea atrage, după caz,
răspunderea disciplinară, administrativă, civilă sau penală, potrivit legii.
1
Se va mentiona, dupa caz “functionar public” sau “personal contractual”
2
Se va mentiona functia publica detinuta (ex. Consilier debutant, Inspector principal, Consilier juridic asistent etc)
3
Art.79 (1) Functionarul public este în conflict de interese daca se afla în una din urmatoarele situatii:
a. este chemat sa rezolve cereri, sa ia decizii sau sa participe la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice şi juridice
cu care are relatii cu caracter patrimonial;
b. participa în cadrul aceleiasi comisii, constituite conform legii, cu functionari publici care au calitatea de sot sau ruda
de gradul I;
c. interesele sale patrimoniale, ale sotului sau rudelor sale de gradul I, pot influenta deciziile pe care trebuie sa le ia în
exercitarea functiei publice.
(2) în cazul existentei unui conflict de interese, functionarul public este obligat sa se abtina de la rezolvarea cererii, luarea
deciziei sau participarea la luarea unei decizii şi sa il informeze de indata pe seful ierarhic caruia ii este subordonat direct. Acesta
este obligat sa ia masurile legale ce se impun pentru exercitarea cu impartialitate a functiei publice, în termen de cel mult 3 zile de la
data luarii la cunostinta.
(3) în cazurile prevazute la alin.1, conducatorul autoritatii sau institutiei publice, la propunerea sefului ierarhic caruia ii este
subordonat direct functionarul public în cauza, va desemna un alt functionar, care are aceeasi pregatire şi nivel de experienta.
(4) Incalcarea dispozitiilor alin.2 poate atrage, dupa caz, raspunderea disciplinara, administrativa, civila ori penala, potrivit
legii.
4
Prin conflict de interese, se intelege situatia în care persoana ce exercita o demnitate publica, o functie publica sau care
exercita o pozitie sensibila sau responsabila în ceea ce priveste verificarea, autorizarea, plata şi contabilizarea cererilor de plata, are
un interes personal de natura patrimoniala/personala care ar putea influenta indeplinirea cu obiectivitate a atributiilor care ii revin
potrivit Constitutiei şi altor acte normative.
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
GHID DE EFECTUARE A CONTROLULUI LA FAŢA LOCULUI Versiunea 2.0
PENTRU PLĂŢI DIRECTE NAŢIONALE COMPLEMENTARE
- SECTOR ZOOTEHNIC - SPECIA OVINĂ/CAPRINĂ - Pag. 22/29
Cod: DASS-GC
Semnez prezenta declaraţie, fiindu-mi cunoscute dispozitiile art. 292 din Codul
Penal, privind falsul în declaraţii.
DATA SEMNATURA
Anexa 2
Am predat , Am primit,
SASMP A.N.A.R.Z. (O.A.R.Z)
(nume, prenume şi semnătură) (nume, prenume şi semnătură)
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
GHID DE EFECTUARE A CONTROLULUI LA FAŢA LOCULUI Versiunea 2.0
PENTRU PLĂŢI DIRECTE NAŢIONALE COMPLEMENTARE
- SECTOR ZOOTEHNIC - SPECIA OVINĂ/CAPRINĂ - Pag. 23/29
Cod: DASS-GC
Anexa 3
Notă de Serviciu
pentru efectuarea controlului la faţa locului
pentru plăţi naţionale directe în sectorul zootehnic,
specia ovine/caprine
Domnul……………………………………………………………….consilier în cadrul
A.N.A.R.Z./O.A.R.Z judeţean…………..……………………............................................
este desemnat să efectueze controlului la faţa locului pentru plăţi naţionale
complementare directe în sectorul zootehnic, specia ovine/caprine în cadrul exploataţiei
RO………………...…………………..….aparţinând…………………………
........................ cu locaţia (conform cererii) …………………………..............................
respectând legislaţia în vigoare precum şi metodologia descrisă în Ghidul de control la
faţa locului aferent.
Anexa 4
Oficiul de Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie
Nr...................../.......................
Către,
D-nul/D-na........................................................................................
Prin prezenta vă comunicăm că în termen de 24/48 ore de la primirea acestei
înştiinţări vi se va efectua controlul la faţa locului pentru exploataţia
RO................................................................pentru care aţi depus cererea
nr....................................... aferentă unui număr de ................................. capete ovine
femele şi/sau................ capete caprine femele la A.P.I.A. Centrul judeţean
..............................................
Controlul va fi efectuat începând cu data de .....................................ora...........
La data controlului efectivul de animale pentru care s-a solicitat sprijinul:
- să fie izolat de restul animalelor deţinute în exploataţie.
- să se asigure personal suficient pentru derularea în bune condiţii a controlului.
Prin confirmarea prezentei înştiinţări vă obligaţi să sprijiniţi şi să asiguraţi toate
condiţiile pentru buna desfăşurare a controlului. În caz contrar cerea dvs. devine
neeligibilă.
Prin semnarea confirmării de primire a prezentei vă însuşiţi prevederile menţionate
mai sus.
Reprezentant O.A.R.Z.
Semnătura Data
Semnătura
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
GHID DE EFECTUARE A CONTROLULUI LA FAŢA LOCULUI Versiunea 2.0
PENTRU PLĂŢI DIRECTE NAŢIONALE COMPLEMENTARE
- SECTOR ZOOTEHNIC - SPECIA OVINĂ/CAPRINĂ - Pag. 25/29
Cod: DASS-GC
Anexa 5
Oficiul de Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie
Nr...................../.......................
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
Centrul Judeţean ...............................
Nr...................../.......................
Proces verbal
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
Controlor 1
Controlor 2
Solicitant, Semnătura,
(nume şi prenume)
Anexa 6
Agenţia Naţională pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie
Anexa 7
Oficiul de Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie
Nr. ........./ .......................
Am predat , Am primit,
A.N.A.R.Z.(O.A.R.Z.) S.AS.M.P
(nume, prenume şi semnătură) (nume, prenume şi semnătură)
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
GHID DE EFECTUARE A CONTROLULUI LA FAŢA LOCULUI Versiunea 2.0
PENTRU PLĂŢI DIRECTE NAŢIONALE COMPLEMENTARE
- SECTOR ZOOTEHNIC - SPECIA OVINĂ/CAPRINĂ - Pag. 28/29
Cod: DASS-GC
Direcţia I.T.
Nr. ............/.................................
Direcţia Ajutoare de Stat şi Subvenţii
Nr. ............/.................................
PROCES VERBAL
DE EŞANTIONARE CERERI PRIMA PENTRU
OVINE/CAPRINE
................................................... (judeţul)
COMISIA DE EŞANTIONARE
Total
capete
COMISIA DE EŞANTIONARE
Direcţia Ajutoare de stat şi subvenţii
Direcţia I.T.
Direcţia Metodologie şi Relaţii Instituţionale