Sunteți pe pagina 1din 58

Anexa la Ordinul ministrului muncii, familiei i proteciei sociale nr. 1164/23.08.

2010

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIII GENERALE Proiecte de grant i proiecte strategice

August 2010

1. INFORMAII GENERALE
Acest Ghid cuprinde reguli generale privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare n cadrul cererilor de propuneri de proiecte de grant i proiecte strategice lansate pentru POSDRU. Regulile specifice sunt cuprinse n Condiiile Specifice ale Ghidului Solicitantului corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte. AMPOSDRU este responsabil cu gestionarea proiectelor de grant/strategice din cadrul urmtoarelor axe prioritare/domenii majore de intervenie din POSDRU Axa Prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor, respectiv Domeniul Major de Intervenie 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru partenerii sociali i societatea civil; Axa Prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare, respectiv: Domeniul Major de Intervenie 5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale, respectiv: Domeniul Major de Intervenie 6.1 Dezvoltarea economiei sociale Domeniul Major de Intervenie 6.4 Iniiative transnaionale pentru o pia inclusiv a muncii Organismele Intermediare Regionale sunt responsabile cu gestionarea proiectelor de grant/strategice ajutor de stat/formare/minimis din cadrul urmtoarelor axe prioritare/domenii majore de intervenie din POSDRU: Axa Prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor, respectiv Domeniul Major de Intervenie 3.1. Promovarea culturii antreprenoriale Domeniul Major de Intervenie 3.2. Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii Axa Prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare, respectiv: Domeniul Major de Intervenie 5.1. Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale, respectiv: Domeniul Major de Intervenie 6.2. mbuntirea accesului i participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii Domeniul Major de Intervenie 6.3. Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii. OI MECTS este responsabil cu gestionarea proiectelor de grant/strategice din cadrul urmtoarelor axe prioritare/domenii majore de intervenie din POSDRU Axa Prioritar 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere Domeniul Major de Intervenie 1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate; Domeniul Major de Intervenie 1.2 Calitate n nvmntul superior; Domeniul Major de Intervenie 1.3 Dezvoltarea resurselor umane n educaie i formare profesional; Domeniul Major de Intervenie 1.4 Calitate n formarea profesional continu; Domeniul Major de Intervenie 1.5 Programe doctorale i post-doctorale n sprijinul cercetrii. Axa Prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii Domeniul Major de Intervenie 2.2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii. OI ANOFM este responsabil cu gestionarea proiectelor de grant/strategice din cadrul urmtoarelor axe prioritare/domenii majore de intervenie din POSDRU Axa Prioritar 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare, Domeniul Major de Intervenie 4.1 ntrirea capacitii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare; Domeniul Major de Intervenie 4.2 Formarea personalului propriu al SPO; OI CNDIPT este responsabil cu gestionarea proiectelor de grant/strategice/ajutor de stat/formare/minimis din cadrul urmtoarelor axe prioritare/domenii majore de intervenie din POSDRU Axa Prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii, respectiv: Domeniul Major de Intervenie 2.1. Tranziia de la coal la viaa activ Domeniul Major de Intervenie 2.3. Acces i participare la FPC

1.1 Definiii
n vederea elaborrii cerererii de finanare v rugm s avei n vedere urmtoarele definiii ale termenilor relevani: Date de identificare: Pentru persoane juridice: informaii, cu excepia celor furnizate n seciunile cererii de finanare Profilul meu i Partenerii, referitoare la denumirea solicitantului i partenerilor, precum i numrul de nregistrare la Registrul Comerului/ Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, codul de identificare fiscal CIF, numrul hotrrii judectoreti de nfiinare. Pentru persoane fizice/experi: informaii existente n cadrul cererii de finanare referitoare la identitatea persoanelor propuse pentru echipa de implementare/management: numele acestora i CNP-ul. Activiti relevante n cadrul/domeniul proiectului: activiti eseniale i specifice pentru implementarea proiectului Solicitani: sunt persoanele juridice care vor putea depune cereri de finanare (ndeplinind condiiile de eligibilitate, specifice fiecrui program operaional). Condiiile de eligibilitate a solicitanilor pentru fiecare operaiune/ax prioritar/program operaional sunt prevzute n Documentul Cadru de Implementare al fiecrui PO i n ghidurile solicitantului. Grup int: grupul de persoane/entitatea care va fi direct i pozitiv afectat de proiect, la nivelul obiectivului proiectului. Relevan: modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor politicilor i strategiilor europene, naionale integrate n POSDRU i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului/grupurilor int, aducnd valoare adaugat) Metodologie: modul n care proiectul va fi structurat, tehnicile, activitile i resursele folosite astfel nct s determine o mbuntire sustenabil a situaiei grupului/grupurilor int Multi-regional: Activitile proiectului se desfoar n minim 2 regiuni de dezvoltare din Romnia Activiti de cooperare transnaional: reprezint activiti ce au ca scop obinerea de valoare adugat pentru proiect prin utilizarea experienei partenerilor transnaionali i/sau a exemplelor/leciilor de bun practic din UE. Includ printre altele schimburi de experien, vizite de studiu, alte activiti eligibile derulate n comun de partenerii locali i transnaionali. ID: Reprezint un cod din 5 cifre pe care l primete fiecare cerere de finanare n momentul n care solicitantul ncepe ncrcarea acesteia n Actionweb; Subcontractare (externalizare): n cazul finanrilor nerambursabile acordate prin POSDRU n baza unui contract de finanare, subcontractul (externalizarea) reprezint acel acord scris/contract ncheiat n baza legislaiei relevante prin care beneficiarul/partenerul ncredineaz o activitate sau o parte limitat a unei activiti asumate prin cererea de finanare unei tere persoane juridice, alta dect entitile partenere; Valoarea adaugat a parteneriatului: modul n care partenerii selectai pentru implementarea activitilor proiectului, urmare a experienei i resurselor implicate, contribuie la maximizarea rezultatelor i atingerea obiectivelor proiectului; Cost-eficien: cerin explicit a regulamentelor europene aplicabile, reprezentnd maximizarea rezultatelor atinse n cadrul proiectului, cu meninerea unui nivel al costurilor ct mai sczut; Sustenabilitate: modul de continuare a proiectului/a efectelor proiectului dup ncetarea sursei de finanare; prezentarea msurilor actuale sau care vor fi luate pentru a se asigura faptul c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile int vor fi garantate n viitor Activiti inovatoare: orice activiti ce implic noi modaliti de atingere a rezultatelor proiectului sau aplicarea unor exemple de bun practic din UE; Dezvoltare durabil: dezvoltare economic echilibrat i echitabil; nivele nalte de ocupare, coeziune social i incluziune; un nalt nivel de protecie a mediului i o utilizare responsabil a resurselor naturale; o politic coerent care genereaz un sistem politic deschis, transparent i justificabil; cooperare internaional efectiv n vederea promovrii dezvoltrii durabile globale (Strategia Gothenburg, 2001). Egalitatea de anse: nediscriminarea pe criterii de ras, sex, religie, dizabiliti, vrst, n elaborarea i implementarea activitilor proiectului/ managementului proiectului, etc. Regiunea principal de derulare a activitilor proiectului cmp din cadrul cererii de finanare pentru proiecte strategice aferente DMI 3.1, 3.2, 5.1, 6.2, 6.3, n care solicitantul nominalizeaz o regiune din Romnia, din cele n care are loc implementarea proiectului, ca principal. n aceast regiune va exista cel

puin o locaie fix pentru derularea activitilor proiectului. Solicitantul va depune cererea de finanare la OI responsabil din regiunea pe care a stabilit-o ca principal. Indicator de realizare imediat element msurabil care arat msura n care a fost realizat o activitate din cadrul proiectului ca urmare a utilizrii asistenei financiare acordate. Indicatorul va fi msurabil. Indicator de rezultat - element msurabil care arat msura n care proiectul a produs efecte, beneficii i avantajele imediate i directe asupra grupului int.

Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare n cadrul fiecrui organism intermediar funcioneaz un birou de informare astfel : OIPOSDRU MECTS - Organismul Intermediar Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului - organism intermediar naional (str. Spiru Haret, nr. 12, cam. 15, sector 1, Bucureti, tel. 021/4056337, 0214056372, 0214056373, 0214056374; www.posdru.edu.ro; e-mail: oiposdru@oiposdru.edu.ro) OIPOSDRU CNDIPT - Organismul Intermediar Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic (Str. Spiru Haret, Nr. 10-12, Sector 1, Bucureti, Tel: 021/3111162, 0213121161; e-mail: cndiptoiposdru@tvet.ro; http://cndiptoi.tvet.ro) OIPOSDRU ANOFM - Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (Str. Avalanei, nr. 20-22, Sector 4, Bucureti, Romnia, tel. 0213110736; oi_anofm@amposdru.mmssf.ro, www.fse.anofm.ro) OIRPOSDRU Regiunea Nord-Est (Bd. Republicii nr.12, Piatra Neam, jud. Neam, tel. 0233231950, email: helpdesk@fsenordest.ro, www.fsenordest.ro) OIRPOSDRU Regiunea Sud-Est (Piata Independentei nr.1, Braila, tel/fax: 0239610749, 0239613301, e-mail: oir_se@oiposdru.ro, www.fsesudest.ro), OIRPOSDRU Regiunea Sud-Muntenia (Strada Portului nr. 2A, Municipiul Clrai, Judeul Clrai, 0242314048, 0242314042, fax 0242/314431, e-mail: informareposdru@fsesudmuntenia.ro, www.fsesudmuntenia.ro) OIRPOSDRU Regiunea Sud-Vest Oltenia (Str. Traian Demetrescu nr 14, Craiova, jud. Dolj, tel:0351442203, www.oirsvfse.ro) OIRPOSDRU Regiunea Vest (Str. M. Koglniceanu nr.1, Timisoara, jud. Timi, 0256293680, 0256293686, email: fsevest@oirposdruvest.ro, www.oirposdru-vest.ro) OIRPOSDRU Regiunea Nord-Vest (str. Someului nr. 42, Cluj - Napoca. Jud Cluj, tel.0264530191, email:office@runv.ro, www.runv.ro) OIRPOSDRU Regiunea Centru (str. Nicolae Titulescu nr.10 D, Alba Iulia, jud. Alba, tel. 0358401655, www.oirposdrucentru.ro) OIRPOSDRU Bucureti-Ilfov (Splaiul Independenei nr.202A, sector 6, Bucureti, etajul 12, telefon 0213191280 sau 0213191281, fax 021313.42.43, www.oiposdrubi.ro)

ntrebrile referitoare la prezentele cereri de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresele de email corespunztoare fiecarui Organism Intermediar responsabil. OI responsabil are obligaia de a rspunde solicitrilor/ntrebrilor formulate n termen de maxim 20 zile lucrtoare.

ntrebrile care pot fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile corespunztoare, vor fi publicate i pe pagina de internet a AMPOSDRU. V recomandm ca pn la data limit de depunere a cererilor de finanare, s consultai periodic pagina de internet a Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS) AMPOSDRU, respectiv www.fseromania.ro, precum i paginile de internet ale Organismelor Intermediare responsabile, precizate mai sus, pentru a fi la curent cu eventuale modificri ale Condiiilor Specifice sau ale Condiiilor Generale ale Ghidului Solicitantului sau alte comunicri i informaii transmise de AMPOSDRU.

Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare pentru DMI 3.3, 5.2, 6.1, 6.4, n cadrul AMPOSDRU funcioneaz un birou de informare.

1.2. Cereri de propuneri de proiecte


Pentru implementarea domeniilor majore de intervenie ale POSDRU, AMPOSDRU sau Organismele intermediare responsabile pot lansa dou tipuri de cereri de propuneri de proiecte: Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continu i selecie dup termenul limit de depunere stabilit prin Ghidul Solicitantului, pentru proiectele strategice; Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare i selecie continu pentru proiecte de grant, n conformitate cu principiul primul venit primul servit, dar nu mai trziu de data precizat n Condiiile Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. Cererile de propuneri de proiecte sunt lansate de ctre AMPOSDRU i/sau OI responsabil. n cazul cererilor de propuneri de proiecte cu selecie dup termenul limit de depunere, evaluarea cererilor de finanare primite se realizeaz pentru fiecare proiect depus, imediat dup depunerea anexelor solicitate, iar selecia (declararea proiectului ca aprobat) are loc dup definitivarea evalurii tuturor cererilor de finanare depuse n cadrul fiecrui apel de propuneri de proiecte. n cazul cererilor de propuneri de proiecte cu evaluare i selecie continu, evaluarea cererilor de finanare primite se realizeaz pentru fiecare proiect, imediat dup depunerea anexelor solicitate, n funcie de data i ora nregistrrii proiectului. Selecia (declararea proiectului ca aprobat) are loc imediat dup definitivarea evalurii cererii de finanare.

1.3. Tipuri de proiecte


n cadrul POSDRU pot fi finanate dou categorii de proiecte: 1.3.1 Proiecte strategice Sunt proiecte implementate la nivel naional sau multi-regional; Durata de implementare a unui proiect este de minimum 6 (ase) luni i maximum 3 (trei) ani Valoarea total eligibil,a proiectelor poate fi cuprins ntre minimum echivalentul n lei a 500.000 euro i maximum echivalentul n lei a 5 milioane euro. Limitele minime i maxime obligatoriu s fie respectate de ctre potenialii beneficiari vor fi prevzute n lei n cadrul Ghidului Solicitantului Condiii Specifice, cererile de finanare urmnd a fi respinse dac nu se ncadreaz n limitele prevzute.. Sunt proiecte implementate la nivel local sau regional n regiunea n care se depune cererea de finanare. Durata de implementare a unui proiect este de minimum 6 (ase) luni i maximum 2 (doi) ani

1.3.2 Proiecte de grant

Valoarea total eligibil a proiectelor poate fi cuprins ntre minim echivalentul n lei a 50.000 euro i maxim echivalentul n lei a 499.999 euro. Limitele minime i maxime obligatoriu s fie respectate de ctre potenialii beneficiari vor fi prevzute n lei n cadrul Ghidului Solicitantului Condiii Specifice, cererile de finanare urmnd a fi respinse dac nu se ncadreaz n limitele prevzute.

Valoarea total a proiectului (bugetul cererii de finanare) va fi exprimat n lei. Cursul de schimb care va fi utilizat pentru stabilirea acestei valori este cursul Inforeuro aferent lunii calendaristice n care se lanseaz cererile de propuneri de proiecte i va fi publicat n Ghidul solicitantului-Condiii specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. Cursul de schimb Inforeuro este disponibil pe pagina web: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=dsp_html_monthly_rates&Language=en Pentru toate DMI din cadrul POSDRU se ncurajeaz promovarea parteneriatului, inclusiv promovarea cooperrii transnaionale, att n cadrul proiectelor strategice, ct i n cadrul proiectelor de grant.

1.4. Alocare financiar orientativ


Alocarea financiar orientativ pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este prevzut n Condiiile Specifice corespunztoare fiecrui apel de propuneri. n cazul n care valoarea cererilor de finanare primite i selectate depete alocarea financiar pentru o anumit cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiar corespunztoare domeniului major de intervenie n cadrul cruia a fost lansat respectiva cerere de propuneri de proiecte. n cazul n care alocarea financiar prevzut nu poate fi folosit din cauza numrului redus de cereri de finanare selectate, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a realoca fondurile rmase ctre alte cereri de propuneri de proiecte n cadrul aceluiai domeniu major de intervenie.

1.5. Contribuia solicitantului


Contribuia solicitantului reprezint procentul minim din valoarea eligibil a proiectului propus, care va fi suportat de ctre solicitant sau parteneriat sub form financiar, i este prezentat n Condiiile Specifice pentru fiecare DMI. Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere solicitantul este organizaia/ instituia care formuleaz cererea de finanare respectnd condiiile de eligibilitate a solicitantului i a partenerilor. Valoarea contribuiei solicitantului/parteneriatului pentru proiect se stabilete n funcie de tipul organizaiei care are calitatea de solicitant.

Valoarea contribuiei dumneavoastr minime n calitate de solicitant este de: Categorii de beneficiari Beneficiari ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora Beneficiari persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial, instituii publice finanate integral din venituri proprii sau parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, instituiile de nvmnt superior

Domeniu major de intervenie

Beneficiari persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 5.1 5.2 6.1 6.2 6.3 6.4

25% 23% 21% 19% 15% 15% 15% 3% 6% 15% 22% 25% 25% 9% 14,06% 17,35% 8,6% 11,22% 25%

acreditate care nu fac parte din categoriile anterioare de beneficiari 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%

5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%

Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile la verificarea cererii de rambursare, dar necesare derulrii proiectului, efectuate n timpul implementrii proiectului vor fi suportate de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Pentru completarea bugetului proiectului din cererea de finanare v rugm s avei n vedere procentul contribuiei minime pe care trebuie s o asigurai, conform tabelului de mai sus, precum i condiiile de eligibilitate a cheltuielilor reglementate de Ordinul comun al Ministrului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i al Ministrului Finanelor Publice nr.1117/2170/2010.

2. DOCUMENTE DE REFERIN 2.1 Documente programatice


n conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuit, Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013, Strategia European de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru Cretere Economic i Ocuparea Forei de Munc 2005-2008 a fost elaborat Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU 2007-2013 (http://www.fseromania.ro/images/downdocs/pos_dru11.pdf) adoptat prin Decizia Comisiei Europene C(2007) 5811/22.11.2007. POSDRU este de asemenea elaborat n concordan cu cea de-a patra prioritate tematic din Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (Dezvoltarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman din Romnia) pentru obiectivul Convergen i cu politicile i strategiile naionale n domeniul dezvoltrii resurselor umane. Pentru implementarea POSDRU a fost elaborat Documentul Cadru de Implementare a POSDRU- DCI POSDRU (http://www.fseromania.ro/images/downdocs/dci_16072010.pdf) cuprinznd informaii detaliate privind activitile eligibile, categoriile de cheltuieli eligibile, categoriile de beneficiari i grupurile int, precum i alte informaii relevante pentru fiecare domeniu major de intervenie. Documentele programatice prezentate n cuprinsul acestui sub-capitol sunt fundamentale pentru ntelegerea aspectelor legate de specificul interveniilor finanate din Fondul Social European. Planurile Regionale de Aciune pentru Ocupare i incluziune social (PRAO) sunt documente de planificare strategic ce urmresc elaborarea i implementarea politicii privind ocuparea forei de munc elaborate la nivel regional i local.

2.2 POSDRU 2007-2013


Obiectiv general al POSDRU: Dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane. Obiective specifice POSDRU: Promovarea educaiei i formrii iniiale i continue de calitate, inclusiv nvmntul superior i cercetarea; Promovarea culturii antreprenoriale i creterea calitii i productivitii muncii; Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung durat pe piaa muncii; Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i inclusive; Promovarea inseriei/reinseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale; mbuntirea serviciilor publice de ocupare; Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaie i pe piaa muncii.

Axe prioritare POSDRU 2007-2013: Axa Prioritar 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere Obiectivul general: Dezvoltarea rutelor flexibile de nvare pe tot parcursul vieii i creterea accesului la educaie i formare prin furnizarea unei educaii iniiale i continue moderne i de calitate, incluznd nvmntul superior i cercetarea. Domeniile majore de intervenie: 1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate; 1.2 Calitate n nvmntul superior;

1.3 Dezvoltarea resurselor umane din educaie i formare profesional; 1.4 Calitate n formarea profesional continu; 1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii. Axa Prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii Obiectivul general: Facilitarea accesului la educaie, creterea ocupabilitii i a nivelului de educaie i formare profesional al resurselor umane printr-o abordare de tip pe tot parcursul vieii, n contextul societii bazate pe cunoatere. Domeniile majore de intervenie: 2.1 Tranziia de la coal la viaa activ; 2.2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii; 2.3 Acces i participare la FPC. Axa Prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor Obiectivul general: Promovarea culturii antreprenoriale, flexicuritii i adaptabilitii prin sprijinirea forei de munc i a ntreprinderilor competente, pregtite i adaptabile. Domeniile majore de intervenie : 3.1 Promovarea culturii antreprenoriale; 3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii; 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru parteneri sociali i societatea civil. Axa Prioritar 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare Obiectivul general: Creterea calitii, eficienei i transparenei serviciilor de ocupare furnizate de Serviciul Public de Ocupare (ANOFM). Domeniile majore de intervenie : 4.1 ntrirea capacitii SPO de furnizare a serviciilor de ocupare; 4.2 Formarea personalului propriu al SPO. Axa Prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare Obiectivul general: Facilitarea integrrii pe piaa muncii a omerilor tineri i a omerilor de lung durat, atragerea i meninerea unui numr mai mare de persoane pe piaa muncii, inclusiv n zonele rurale i sprijinirea ocuprii formale. Domeniile majore de intervenie: 5.1 Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare; 5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc. Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale Obiectivul general: Facilitarea accesului pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile i promovarea unei societi inclusive i coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor. Domeniile majore de intervenie: 6.1 Dezvoltarea economiei sociale; 6.2 mbuntirea accesului i a participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii; 6.3 Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii; 6.4 Iniiative transnaionale pentru o pia inclusiv a muncii. Axa prioritar 7 Asisten tehnic Obiectivul general: Acordarea de sprijin pentru procesul de implementare a POS DRU i utilizarea eficient a sprijinului financiar al Comunitii i a co-finanrii naionale, prin:

performan i calificare corespunztoare la nivelul AM i al Organismelor Intermediare; utilizarea strategic a evalurii; coerena ntre aciuni, asigurarea compatibilitii proiectelor cu politicile UE; promovarea obiectivelor i operaiunilor POS DRU.

Domeniile majore de intervenie: 7.1 Sprijin pentru implementarea, managementul general i evaluarea POS DRU; 7.2 Sprijin pentru promovare i comunicare POSDRU.

Atenie! Prezentarea axelor prioritare, a domeniilor majore de intervenie, a obiectivelor operaionale, operaiunilor orientative, activitilor eligibile, categoriilor de solicitani i parteneri eligibili, grupurilor int eligibile, cheltuielilor eligibile i a altor informaii cu caracter specific sunt prevzute n Condiiile Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte precum i n Documentul Cadru de

Implementare a POSDRU - DCI POSDRU.

10

3. INFORMAII NECESARE PENTRU SOLICITAREA UNEI FINANRI NERAMBURSABILE N CADRUL POSDRU 3.1. Reguli i criterii de eligibilitate
3.1.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor Reguli generale privind eligibilitatea solicitanilor Solicitantul trebuie s fie o organizaie legal constituit (persoan juridic, exclusiv Persoan Fizic Autorizat sau ntreprindere individual, ori echivalent) n Romnia, conform legislaiei romneti aplicabile pentru fiecare categorie de persoan juridic desemnat ca fiind eligibil prin Condiiile specifice aplicabile pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte i n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POSDRU. Solicitantul are responsabilitatea final pentru managementul i implementarea proiectului conform prevederilor contractului de finanare; Solicitantului nu i se poate acorda finanarea nerambursabil solicitat dac: -:se afl n stare de faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, are ncheiate concordate, i-a suspendat activitatea economic sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale; - reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita profesional; - reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au comis n conduita profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe care autoritatea contractant le poate justifica; - se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de mai jos: obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale.

- reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o organizaie criminal sau la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor; - i se aplic o sanciune administrativ n legtur cu declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de autoritatea contractant, sau pentru faptul c nu a furnizat acele informaii, sau n legtur cu faptul c s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce i revin n temeiul contractelor deja finanate. - se gsete n situaie de conflict de interese sau incompatibilitate; - se face vinovat de declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de AMPOSDRU/OI POSDRU responsabil sau nu a furnizat aceste informaii; - se afl ntr-una din situaiile de excludere de la procedura de selecie. Regimul incompatibilitilor este cel reglementat de legislaia romneasc relevant.

11

Reprezint conflict de interese orice situaie care mpiedic solicitantul sau AMPOSDRU/OI POSDRU delegat de a avea o atitudine profesionist, obiectiv i imparial, sau care le mpiedic s execute activitile prevzute n cererea de finanare sau n reglementrile specifice ntr-o manier profesionist, obiectiv i imparial, din motive referitoare la familie, via personal, afiniti politice sau naionale, interese economice sau orice alte interese. Interesele anterior menionate includ orice avantaj pentru persoana n cauz, soul/soia, rude ori afini, pn la gradul 4 inclusiv. Solicitanii de finanare nerambursabil se oblig s ntreprind toate diligenele necesare pentru a evita orice conflict de interese sau existena oricrei incompatibiliti i s informeze cu celeritate, n scris, AMPOSDRU/OI POSDRU delegat n legtur cu orice situaie care d natere sau este posibil s dea natere unui astfel de conflict. Dispoziiile menionate se aplic personalului solicitantului de finanare nerambursabil/partenerilor/ subcontractanilor, precum i personalului AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, dup caz. n aceste situaii, AMPOSDRU/OI POSDRU responsabil poate impune sanciuni administrative sau financiare. Cu toate acestea, mai nti, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil trebuie s ofere ntotdeauna persoanei fizice sau juridice respective posibilitatea de a prezenta propriile observaii. Sanciunile sunt proporionale cu importana contractului i cu gravitatea abaterii, i pot consta n: (a) excluderea candidatului sau a ofertantului sau a contractantului n cauz de la contracte sau granturi finanate de la buget, pe o perioad maxim de zece ani i/sau (b) plata unor sanciuni financiare de ctre candidat sau ofertant sau contractant, n limita valorii contractului n cauz. Membrii parteneriatului vor lua toate msurile necesare pentru a evita riscul rezilierii contractului din culpa oricruia din membrii parteneriatului ncheiat pentru implementarea proiectului. AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil vor analiza situaiile individuale care au dus la rezilierea contractelor de finanare nerambursabil i vor decide dac rezilierea s-a produs din motive obiective sau din cauze imputabile parteneriatului, solicitantului sau partenerilor. n cazul n care contractul de finanare este reziliat din culpa Beneficiarului sau a oricruia din membrii parteneriatului ncheiat pentru implementarea proiectului, menionati n Acordul de parteneriat anex a contractului de finanare, beneficiarul sau membrii parteneriatului (individual sau ca ansamblu al parteneriatului) pot fi exclui, prin decizie scris i motivat a AMPOSDRU, de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte i de la acordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2 (doi) ani. n cazul identificrii unui conflict de interese sau unei incompatibiliti, OIPOSDRU delegat/AMPOSDRU i rezerv dreptul de a verifica dac msurile luate de solicitant/beneficiar sunt potrivite i are dreptul de a impune solicitantului/beneficiarului s ia msuri suplimentare, dac este necesar, pentru evitarea conflictului de interese sau situaiilor de incompatibilitate, nainte de semnarea contractului de finanare, de a nceta contractarea sau de a rezilia contractul de plin drept, fr punere n ntarziere, fr intervenia unui tribunal arbitral/unei instante judectoreti i fr ndeplinirea altor formaliti, cu excepia transmiterii ctre Beneficiar a unei simple informri cu privire la rezilierea Contractului. Reguli generale privind partenerii n cadrul cererilor de finanare nerambursabil prin POSDRU Pentru depunerea unei cereri de finanare putei avea parteneri naionali i/sau transnaionali. Partenerii naionali sunt organizaii cu personalitate juridic (exclusiv Persoane Fizice Autorizate, ntreprinderi individuale sau echivalent) ce desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor, patronatelor i asociaiilor profesionale; Partenerii trebuie s nu se afle n situaiile prevzute n cadrul Regulilor generale privind eligibilitatea solicitanilor de mai sus Partenerii transnaionali sunt organizaii cu personalitate juridic din statele membre ale Uniunii Europene (exclusiv echivalentul Persoanelor Fizice Autorizate sau alte entiti similare angajati pe cont propriu, intreprinderi individuale, etc), legal constituite n ara de origine, care desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor i patronatelor din statele membre ale UE;

12

Partenerii naionali i transnaionali trebuie s fie implicai cel puin n dou din cele trei aspecte prezentate mai jos: Implementarea proiectului (fiecare partener implicat n aceast etap este responsabil de coordonarea anumitor activiti din proiect i/sau ndeplinirea anumitor activiti din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente activitii din proiect sau setului de activiti pentru care sunt responsabili aa cum rezult din cererea de finanare i acordul de parteneriat, asigurnd totodat soluionarea eventualelor probleme aprute n implementarea proiectului; mai muli parteneri pot contribui la realizarea aceluiai set de activiti; funciile i activitile proiectului nu sunt duplicate sau realizate n paralel, ci sunt realizate n comun); Furnizare de expertiz, resurse umane i materiale - pentru implementarea proiectului partenerii pot furniza resurse umane (de exemplu experi pe termen lung i/sau scurt), resurse materiale (de exemplu sli de curs, echipamente, etc) i/sau expertiz (de exemplu studii, cercetri, analize, etc) necesare n vederea derulrii activitilor proiectului cum ar fi, de exemplu, activitile legate de managementul general al proiectului, achiziii publice, informare i publicitate, etc, conform cererii de finanare i acordului de parteneriat. Solicitantul va purta responsabilitatea final n faa AMPOSDRU/OI responsabil pentru implementarea i managementul proiectului; Finanarea proiectului (partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului prin asigurarea unei pri sau a intregii contribuii minime a solicitantului).

IMPORTANT! Pentru a fi considerai eligibili, n calitate de solicitani i parteneri trebuie s respectai toate regulile menionate anterior. Categoriile de solicitani eligibili sunt prevzute n Condiiile Specifice ale Ghidului Solicitantului corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte. 3.1.2 Eligibilitatea proiectului Proiectul propus de dumneavoastr n calitate de solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii eliminatorii: - Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie pentru care s-a lansat un apel de propuneri, aa cum sunt acestea definite prin POSDRU i Documentul Cadru de Implementare; - Grupul/grupurile int i activitile proiectului sunt n concordan cu condiiile specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie pentru care s-a lansat un apel de propuneri, aa cum sunt acestea definite prin POSDRU i Documentul Cadru de Implementare, i ale cererii de propuneri de proiecte stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice; n cazul n care pe parcursul evalurii se identific activiti sau grupuri int nespecificate explicit n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, comitetul de evaluare va face meniune n acest sens, fr a respinge proiectul, iar AMPOSDRU/OI responsabil va cere clarificri n faza de contractare din partea Solicitantului. - Bugetul proiectului respect limitele minime i maxime prevzute de cererea de propuneri de proiecte i de Ghidul Solicitantului Condiii Specfice; - Proiectul respect limitele privind perioada de implementare (minimum 6 luni i maximum 2 ani pentru proiectele de grant i minimum 6 luni i maximum 3 ani pentru proiectele strategice), data limit i regulile privind transmiterea cererilor de finanare; - Proiectul este implementat n Romnia n conformitate cu condiiile privind locaia stabilit prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice i Condiii Generale. n cazul n care n cererea de finanare se regsesc activiti cu caracter transnaional, acestea vor fi considerate ca fiind eligibile n condiiile urmtoare: sunt relevante pentru proiect i au loc n rile din care provin partenerii transnaionali sau n statele UE n care partenerii transnaionali au deschise filiale/sucursale sau membri cu personalitate juridic;

13

n cazul n care acetia nu exist, sunt activiti care au legtur direct cu atingerea obiectivelor proiectului.

Reguli specifice privind eligibilitatea/neeligibilitatea activitilor cu caracter transnaional pot fi stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte. AMPOSDRU/OI responsabil poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor pentru care s-au efectuat cheltuielile cu obiectivul proiectului. IMPORTANT ! n cazul cererilor de propuneri de proiecte strategice, proiectul este implementat la nivel naional, sectorial sau multi-regional (n cel puin 2 regiuni). n cazul cererilor de propuneri de proiecte de grant proiectul este implementat la nivel local sau regional n regiunea n care se depune cererea de finanare. Cererile de finanare nerambursabil prin proiecte strategice sau de grant nu pot include activiti care fac obiectul schemelor de ajutor de stat i pot fi finanate prin intermediul acestor scheme. Proiectele care includ activiti de aceast natur vor fi respinse n cadrul procesului de evaluare i selecie. Informaii suplimentare privind schemele de ajutor relevante, finanate din POSDRU, se gsesc la adresa de internet http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=view&id=34&Itemid=40 . 3.1.3 Eligibilitatea cheltuielilor Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor Pentru a fi eligibil, o cheltuial trebuie s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii: s fie efectiv pltit de la data prevzut n contractul de finanare nerambursabil; s fie necesar pentru realizarea activitilor din cadrul proiectului; s fie prevzut n bugetul proiectului; s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-eficien; s fie nregistrat n contabilitatea Beneficiarului, s fie identificabil, verificabil i s fie dovedit prin facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie; s nu fi fcut obiectul altor finanri publice; s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare i cu prevederile contractului de finanare; s fie menionat n lista cheltuielilor eligibile prezentat n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte;

Urmtoarele tipuri de cheltuieli nu sunt eligibile:


taxa pe valoarea adugat; dobnda i alte comisioane aferente creditelor; cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing; achiziia de echipamente, mobilier, autovehicule, infrastructur, teren i alte imobile, cu excepia celor care pot fi ncadrate la categoria Cheltuieli de tip FEDR; achiziia de echipamente second-hand; cheltuielile pentru locuine; amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat; costurile pentru operarea obiectivelor de investiii; contribuia n natur.

14

cheltuielile cu personalul implicat n implementarea proiectului, care depesc plafoanele maxime de referin precizate n prezentul Ghid, sau cele reglementate de legislaia naional pentru personalul ncadrat n structuri/entiti finanate din bugetul de stat.

3.1.4. Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul Experii implicai n implementarea proiectului se mpart n 3 categorii, n funcie de nivelul experienei profesionale n domeniul n care i desfoar activitatea n cadrul proiectului n care urmeaz a fi implicat: 1. Tipul A - experi cu experien profesional n domeniul n care i desfoar activitatea n cadrul proiectului de minimum 5 ani; 2. Tipul B - experi cu experien profesional n domeniul n care i desfoar activitatea n cadrul proiectului ntre 3 i 5 ani; 3. Tipul C - experi cu experien profesional n domeniul n care i desfoar activitatea n cadrul proiectului sub 3 ani. Plafoanele maxime de referin pentru stabilirea eligibilitii cheltuielilor cu personalul reprezint venitul brut, inclusiv toate impozitele, taxele i contribuiile aferente, i sunt urmtoarele: Maximum pe or pentru proiecte strategice/grant -LeiManager de proiect Expert de tip A Expert de tip B Expert de tip C Personal administrativ, secretariat i personal auxiliar ( orice personal care este implicat n activiti de tip secretariat, administrativ sau altele ce nu necesit o expertiz specific pentru domeniul proiectului, ca de ex: secretar, ofer, etc) 250 200 150 100 50

Categorii

Atenie! Plafoanele prezentate mai sus reprezint valori maxime decontabile de catre AMPOSDRU, att pentru experii proprii (angajai) ct i pentru experii externalizai (subcontractai), reprezentnd remuneraia neta i contribuiile/taxele aferente. Solicitanii/Partenerii instituii publice i/sau structuri/entiti finanate integral sau parial din bugetul de stat, vor aplica, pentru salarizarea experilor proprii (angajai), limitele i plafoanele stabilite prin legislaia naional aplicabil1 n calitate de solicitant vei propune n buget, pentru resursele umane, cheltuieli pe care le putei susine n perioada de implementare a proiectului i n conformitate cu legislaia naional aplicabil pentru salarizarea personalului implicat n proiect.

Legea 330/2009 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice

15

Atenie! Detalii privind eligibilitatea proiectului, respectiv activitile, categoriile de grupuri int i cheltuielile eligibile sunt prevzute n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice ale aferente fiecrei cereri de propuneri de proiecte. n cadrul Ghidului Solicitantului Condiii Specifice, elaborat pentru fiecare apel de propuneri de proiecte, AMPOSDRU/OI responsabile vor preciza aspecte de reinut i de evitat n elaborarea cererilor de propuneri de proiecte, care pot duce la respingerea aplicaiilor dumneavoastr. 3.2. Echipa de implementare a proiectului. Echipa de Implementare a proiectului este alctuit din Echipa de Management a proiectului i experii (pe termen lung i pe termen scurt) implicai n realizarea unei activiti sau unui grup de activiti n cadrul proiectului. Managementul proiectului trebuie s fie asigurat de o echip care va cuprinde cel puin un manager de proiect, un responsabil financiar i un consilier juridic sau avocat i include activitile desfurate de aceste persoane n scopul proiectului. Managementul proiectului poate fi externalizat (subcontractat) integral sau parial. n situaia n care solicitantul va externaliza (subcontracta) servicii de management al proiectului, acesta va prezenta n cererea de finanare: cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care solicitantul le va cere prin documentaia de achiziie a serviciilor de management al proiectului; activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management al proiectului; modul n care solicitantul i persoanele angajate ale acestuia vor asigura verificarea/monitorizarea activitii contractorului care va furniza servicii de management al proiectului (CV, fiele de post corespunztoare, rol n organizaie, atribuii etc).

Managerul de proiect trebuie s fie o persoan cu competene specifice managementului de proiect dobndite n urma unor cursuri/studii de specialitate sau/i s dovedeasc c are experien n management de proiect. Managerul de proiect va fi angajat pe baz de contract de munc/raport de serviciu sau externalizat pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu managerul de proiect se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac este externalizat(subcontractat). Responsabilul financiar implicat n echipa de management a proiectului trebuie s fie liceniat al unei faculti cu profil economic sau tehnic i s aib experien profesional relevant n domeniu. Responsabilul financiar va fi angajat pe baza de contract de munc/raport de serviciu sau externalizat pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu responsabilul financiar se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac este externalizat(subcontractat).. Consilierul juridic implicat n echipa de management a proiectului trebuie s fie consilier juridic definitiv i s fie membru al unei asociaii profesionale a consilierilor juridici (constituit n conformitate cu reglementrile legale privind asocierea i constituirea de persoane juridice); trebuie s aib experien profesional i bune cunotine de drept civil, drept comercial, dreptul muncii i cunotine temeinice n domeniul achiziiilor publice. Activitatea consilierului juridic va fi prestat n temeiul unui contract individual de munc sau a unui raport de serviciu n conformitate cu prevederile Legii nr.514/2003, privind organizarea i exercitarea profesiei de consilier juridic, cu completrile ulterioare i ale Statutului profesiei de consilier juridic. Activitatea avocatului/cabinetului de avocatur/societii civile de avocai/cabinetului de consiliere juridic va fi realizat n baza unui contract de asisten juridic ncheiat n conformitate cu prevederile Legii nr.51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, cu modificrile i

16

completrile ulterioare i ale statutului profesiei de avocat, cu modificrile i completrile ulterioare, sau legislaiei echivalente pentru cabinetul de consiliere juridic. Cheltuielile legate de consilierul juridic/avocat/cabinet consiliere juridic, se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac este externalizat(subcontractat). Experii responsabili pentru realizarea activitilor n cadrul proiectului pot fi experi pe termen lung (responsabili pentru realizarea unei/unor activiti n cadrul proiectului pentru o perioad de minim 6 luni consecutive) sau experi pe termen scurt (responsabili pentru realizarea unei/unor activiti n cadrul proiectului pentru o period de pn la 6 luni consecutive). Experii pe termen lung vor fi angajai pe baz de contract de munc/raport de serviciu sau externalizai pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Experii pe termen scurt vor fi angajai cu contract de munc/raport de serviciu, cu contract civil sau externalizai pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu experii pe termen lung i scurt, se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac sunt externalizai (subcontractai). Auditorul financiar independent i autorizat n condiiile legii verific faptul c toate cheltuielile declarate de Beneficiar n cererea de rambursare intermediar sau final sunt reale, nregistrate corect i eligibile n conformitate cu prevederile contractului de finanare i emite un raport de verificare a cheltuielilor n conformitate cu formatul standard furnizat de AMPOSDRU. Raportul de verificare a cheltuielilor ntocmit de ctre auditor i transmis odat cu cererea de rambursare intermediar sau final, va viza toate cheltuielile declarate de Beneficiar care nu au fost verificate prin raportul/rapoartele anterior/anterioare de verificare a cheltuielilor. Auditorul financiar independent va fi selectat cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare privind achiziiile publice i a instruciunilor emise de ctre AMPOSDRU. Auditorul financiar va fi selectat din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din Romnia cu o conduit profesional corespunztoare, respectiv nu a fost sancionat pentru abateri disciplinare n ultimii 3 ani. Nu este impus o limit minim de vechime sau de durat a apartenenei la Camera Auditorilor Financiari din Romnia, pentru auditorul financiar. Prin excepie, pentru beneficiarii instituii publice care au constituit la nivelul instituiei o structur specializat de audit intern, auditorul financiar poate fi reprezentat de ctre eful/auditorul intern desemnat din cadrul acestei structuri. Cheltuielile cu auditorul financiar independent se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri. n cazul instituiilor publice, cheltuielile cu auditul intern se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie. Expert contabil/contabil autorizat Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil analitic distinct a Proiectului, utiliznd conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaiunilor referitoare la implementarea Proiectului, n conformitate cu dispoziiile legale. nregistrrile contabile aferente proiectului vor fi realizate de ctre un expert contabil n condiiile legii care va semna i data documentele contabile aferente operaiunilor din cadrul proiectului. Pentru certificarea completitudinii, corectitudinii i realitii informaiilor coninute n cererile de rambursare, precum i a nregistrrii n sistemul contabil a tuturor operaiunilor declarate n cererile de rambursare, cererile de rambursare vor purta semntura i tampila unui expert contabil/contabil autorizat. Expertul contabil, n cazul achiziionrii de servicii, va fi selectat cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare privind achiziiile publice, cu excepia situaiei n care acesta are raporturi juridice de munc sau civile anterioare momentului semnrii contractului de finanare. Expertul contabil, n cazul achiziionrii de servicii, va fi selectat de ctre Beneficiar din cadrul membrilor activi ai Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia. Prin excepie, pentru beneficiarii instituii publice care au constituit la nivelul instituiei un compartiment de contabilitate, expertul contabil poate fi reprezentat de ctre eful compartimentului contabilitate/contabilul desemnat s asigure evidena contabil a proiectului. Chetuielile cu expertul contabil/contabilul autorizat se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac sunt

17

externalizai (subcontractai).. ATENIE: Pentru persoanele angajate (raporturi de munc sau raporturi de serviciu), sunt eligibile inclusiv cheltuielile cu concediul de odihn al salariailor implicai, corespunztor timpului efectiv lucrat pentru angajator n implementarea proiectului, cu respectarea prevederilor Codului Muncii i legislaiei naionale aplicabile. Externalizare pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare) n calitate de solicitant/partener avei posibilitatea de a subcontracta (externaliza) anumite activiti/servicii din cadrul proiectului. Subcontractorii nu sunt parteneri sau asociai. Valoarea maxim a activitilor subcontractate de ctre solicitant i/sau partener nu poate depi 49% din valoarea total eligibil a proiectului. Valoarea maxim a subcontractrii nu include contractele de achiziie public care au ca obiect furnizarea de produse (contracte de furnizare), achiziia de imobile i execuia de lucrri, acestea intrnd sub incidena cheltuielilor de tip FEDR i a categoriei de cheltuieli aferente managementului de proiect (materiale consumabile). Pentru selecia serviciilor externalizate (subcontractate), beneficiarul va respecta prevederile OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare sau a instruciunilor AM, dup caz. Pentru toate activitile externalizate (subcontractate), subcontractorii (inclusiv Persoan Fizic Autorizat denumit n continuare PFA) se angajeaz s furnizeze organismelor de audit i de control, inclusiv AMPOSDRU/OI responsabil, toate informaiile necesare privind activitile subcontractate. n acest sens, n calitate de beneficiar avei obligaia de a asigura disponibilitatea tuturor informaiilor prin contractul ncheiat cu prestatorul sau cu prestatorii. Spre exemplificare, vor fi prezentate unele exemple privind tipuri de activiti ce pot face obiectul unei externalizri (subcontractri): Urmtoarele tipuri de activiti, far a se limita la acestea, pot face obiectul unei externalizri (subcontractri): - diverse servicii specializate, achiziionate de pe pia, inclusiv PFA), pentru care Solicitantul/Partenerii nu au expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultana juridic; - contractele ncheiate cu operatori economici n vederea furnizrii unor servicii, cum ar fi: organizarea de evenimente, pachete complete coninnd transport i cazare a participanilor i/sau a personalului propriu, sonorizare, interpretariat, audit financiar extern, expertiz contabil, editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare, editarea i tiprirea de materialele publicitare.

18

4. CEREREA DE FINANARE I ANEXELE


4.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanare
TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POSDRU se completeaz i se transmit on-line n limba romn. n acest sens, accesai pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte, link Actionweb. Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse. V rugm s NU INTRODUCEI n cererea de finanare elemente de identitate (conform definiiei precizate n cadrul prezentului document) pentru solicitant i parteneri cu excepia rubricilor unde acest lucru v este cerut n mod specific. Dezvluirea identitii solicitantului i/sau partenerilor conduce la respingerea proiectului dumneavoastr. Pentru a completa i transmite o cerere de finanare n cadrul unei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU trebuie s parcurgei urmtoarele etape: Etapa 1: Crearea unui cont i nregistrarea organizaiei n aceast etap, n calitate de solicitant, vei crea un cont n cadrul sistemului informatic Actionweb (https://actionweb.fseromania.ro/ ) n vederea stabilirii numelui de utilizator i a parolei cu care avei posibilitatea de a accesa ulterior sistemul informatic al POSDRU; dup crearea contului, v rugm s completai informaii privind organizaia pe care o reprezentai, respectiv completarea seciunii Profilul meu; Etapa 2: Completarea formularului electronic al cererii de finanare n aceast etap vei completa i detalia toate informaiile privind proiectul propus de dumneavoastr, solicitantul i partenerii propui de dumneavoastr pentru implementarea proiectului; Etapa 3: Transmiterea on-line a cererii de finanare prin accesarea comenzii trimite proiect i dobndirea statutului de proiect nregistrat. Dup transmiterea on-line a cererii de finanare, sistemul informatic genereaz automat Anexele 1-5 i 7, n format pdf, pentru a putea fi tiprite. Acestea, vor fi nsoite, dac este cazul, de Anexa 6 - Acordul de parteneriat. Toate anexele generate de sistemul Action Web, datate, semnate i tampilate de ctre reprezentantul legal al solicitantului, cu excepia acordului de parteneriat care va fi datat, semnat i tampilat i de partenerii naionali, sau persoana mputernicit legal de ctre acetia (partenerii transnaionali nu au obligaia de a tampila nici un document, ci doar de a semna, data i preciza n clar numele semnatarului), se transmit n termen de 10 zile lucrtoare (ziua nregistrrii cererii de finanare n format electronic nu se ia n calculul termenului de 10 zile), prin servicii de curierat sau prin delegat, pe suport de hrtie, ctre Secretariatul Comitetului de evaluare organizat la nivelul: Organismului Intermediar Regional din regiunea n care solicitantul deruleaz activitile proiectului, pentru proiectele de grant, aferente DMI 3.1, 3.2, 5.1, 6.2, 6.3. Organismului Intermediar Regional din regiunea pe care solicitantul o va desemna, n mod explicit, n cadrul cererii de finanare, ca fiind regiunea principal de derulare a activitilor proiectului, pentru proiectele strategice aferente DMI 3.1, 3.2, 5.1, 6.2, 6.3. Aceast regiune va fi, n mod obligatoriu una dintre regiunile n care se implementeaz activitile proiectului. Celor 3 Organisme Intermediare centrale sau AMPOSDRU, n conformitate cu Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, pentru fiecare apel de propuneri lansat, pentru proiectele strategice i de grant, aferente DMI 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2, 6.1, 6.4.

19

Ghidul Solicitantului Condiii Specifice va preciza pentru fiecare apel de propuneri de proiecte OI delegat ctre care vor fi transmise Anexele cererii de finanare. Indiferent de numrul partenerilor implicai n implementarea unui proiect, va fi semnat un singur acord de parteneriat ntre toi partenerii. n cazul n care din motive legate de lipsa de timp, solicitantul nu poate depune Anexa 6 n original, acesta poate depune o copie a acesteia, scanat sau primit prin fax, urmnd s depun originalul n faza de contractare. Anexele 1-7 ale Cererii de Finanare, vor fi transmise la adresele menionate ntr-un singur plic nchis. Toate anexele, cu excepia acordului de parteneriat, vor primi numr de nregistrare de la solicitant. V rugm s menionai pe plic: numrul i denumirea cererii de propuneri de proiecte n cadrul creia ai transmis cererea de finanare; ID-ul cererii de finanare; numrul i tipul documentelor coninute n plic (ex. Anexe nr.1-5, Anexa 6-Acord de parteneriat, Anexa 7-Declaraie pe propria rspundere); meniunea A nu se deschide la Registratur.

Plicurile care nu conin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Nu se admite transmiterea n etape a Anexelor Cererii de Finanare. Cererile de finanare ale cror plicuri sunt primite la secretarii Comitetului de Evaluare organizat la nivelul AMPOSDRU/OI responsabil, dup expirarea termenului limit de depunere de 10 zile lucrtoare de la data trimiterii electronice a cererii de finanare, nu vor fi incluse n etapa de evaluare. Numai proiectele care au statut de nregistrat i pentru care s-au primit Anexele 1-7 n termenul limit prevzut vor intra n procesul de evaluare. V rugm s verificai periodic statutul proiectului dumneavoastr. Atenie: Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de transmitere on-line a cererilor de finanare, prevzut pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte!

Pentru identificarea termenului limit de transmitere electronic a cererilor de finanare v rugm s consultai Condiiile Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.

20

4.2. Cererea de finanare


4.2.1 Structura Cererii de finanare Cererea de Finanare pentru POS DRU cuprinde urmtoarele componente: Formularul Electronic Cererea de Finanare care se completeaz on-line n etapa 2 i cuprinde informaii despre proiectul propus, despre solicitant i despre partenerii acestuia; Anexele 1-7 declaraie de conformitate (Anexa 1), declaraie de angajament (Anexa 2), declaraie de eligibilitate (Anexa 3), declaraie privind respectarea principiului egalitii de anse (Anexa 4), declaraie privind respectarea cerinelor de informare i publicitate (Anexa 5), acordul de parteneriat, acolo unde este cazul (Anexa 6), declaraia pe proprie rspundere privind statutul juridic al solicitantului i dup caz a partenerilor (Anexa 7). n anexele 1-5 datele privind organizaia solicitantului, precum i funcia i numele i prenumele reprezentantului legal sunt introduse automat de sistemul informatic n funcie de informaiile menionate n formularul electronic. 4.2.2 Completarea Formularului electronic Cererea de Finanare Acest formular conine urmtoarele seciuni: Profilul meu Partenerii partenerii implicai n derularea proiectului Informaii proiect informaii generale privind proiectul propus; Descriere proiect 1 descriere detaliat a proiectului propus (partea I); Descriere proiect 2 descriere detaliat a proiectului propus (partea II); Graficul activitilor proiectului planul activitilor Date financiare pachetul de finanare a proiectului Indicatori indicatorii propusi ai proiectului Grup int grupul int al proiectului Finanri anterioare descriere a finanrilor anterioare

Toate aceste seciuni sunt dezvoltate ca legturi active (link activ) pentru a facilita completarea acestora. De asemenea, a fost introdus un sistem de verificare si control, prin care sistemul informatic v transmite informaii privind corectitudinea completrii fiecrei seciuni. n acest sens, ptratul rosu reprezint seciune incomplet, iar ptratul verde reprezint seciune complet. Doar atunci cnd vor fi completate corect toate seciunile (indicatori verzi) va fi posibil transmiterea electronic a proiectului, utiliznd seciunea Trimite proiect. Avei posibilitatea de a completa aceste seciuni n ordinea dorit de dumneavoastr. Dup completarea fiecrei seciuni v rugm s salvai informaiile introduse, respectiv utilizai butonul Salveaz. Sistemul informatic nu va permite salvarea datelor n cazul n care nu sunt completate toate informaiile solicitate. n acest sens, n cadrul fiecrei seciuni trebuie s specificai toate informaiile solicitate nainte de salvarea acestora. Putei modifica toate informaiile pe care le-ai introdus deja n fiecare seciune a formularului electronic al cererii de finanare pn n momentul transmiterii on-line. Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Detalierea acestor seciuni este prezentat n continuare. PROFILUL MEU Denumirea organizaiei (adresa; adresa pota electronic; cod potal, judeul, regiunea) Aceast seciune conine informaii privind solicitantul. Elementele seciunii sunt:

21

Tipul solicitantului (tipul persoanei juridice, cod nregistrare fiscal, numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii); aceste date trebuie s corespund cu cele scrise n Anexa 7. Reprezentantul legal (nume, funcie, date de contact, date referitoare la documentul de identitate) Alte informaii (Pentru ultimii 2 ani nr. mediu de angajai, cifra de afaceri/venituri din activiti fr scop patrimonial; profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar, excedent reportat pe anul urmtor (conform bilan). Aceste informaii vor fi furnizate indiferent de tipul organizaiei pe care o reprezentai). Evaluarea capacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei publice centrale si locale.

ATENIE: Datele de identificare privind Solicitantul vor fi prezentate doar n aceast seciune i n Anexele 1-7. PARTENERII Denumirea partenerilor, numr de nregistrare juridic, date de contact, persoana de contact, regiune/ara (v rugm s specificai regiunea (n cazul partenerilor naionali) sau ara (n cazul partenerilor transnaionali) Descrierea activitii partenerilor (n cadrul acestei subseciuni suntei rugai s descriei activitatea organizaiei partenerului, care trebuie s fie relevant pentru proiectul propus de dumneavoastr). Descrierea experienei relevante pentru proiect (trebuie s descriei experiena partenerilor dumneavoastr privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus de dumneavoastr; de asemenea, trebuie s menionai si informaii cuprinznd o scurt descriere a proiectelor, ara de intervenie i linia bugetar, bugetul fiecrui proiect gestionat de organizaia partener i anul obinerii finanrii) Descrierea activitilor n care vor fi implicai (v rugm s detaliai modalitatea de implicare a partenerului dumneavoastr n elaborarea i implementarea proiectului v rugm s corelai aceste informaii cu activitile descrise n seciunea Descriere proiect 1). Tipul partenerului, local sau transnaional (tipul persoanei juridice, cod nregistrare fiscal, numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii. n cazul partenerilor transnaionali, se vor prezenta informaii echivalente celor solicitate); aceste date trebuie s corespund cu cele scrise n Anexa 7. Alte informaii, privind partenerul/partenerii, referitoare la ultimile dou exerciii financiare i anume: numrul mediu de angajai, cifra de afaceri/venituri din activiti fr scop patrimonial; profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar, excedent reportat pe anul urmtor (conform bilan). Prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor, patronatelor i asociaiilor profesionale.

Aceast seciune conine informaii privind partenerii implicai n derularea proiectului . Elementele seciunii sunt:

n funcie de numrul partenerilor dumneavoastr, completai informaiile pentru fiecare partener si repetai paii anterior descrii. n cazul depunerii unei cereri de finanare n parteneriat, este obligatorie completarea i semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 6). Acordul de parteneriat se descarc de la seciunea Partenerii, n cazul n care se rspunde Da la ntrebarea Implementarea proiectului se face n parteneriat. ATENIE: Date de identificare privind Partenerii vor fi prezentate doar n aceast seciune i n Anexa 6 i Anexa 7.

22

INFORMAII PROIECT

Aceast seciune conine informaii generale despre proiect i parteneriat . Elementele seciunii sunt: Titlul proiectului. Titlul proiectului trebuie s fie concis si relevant pentru domeniul interveniilor propuse Tipul proiectului (naional, sectorial, multi-regional, regional sau local) Clasificarea domeniilor. V rugm s specificai dimensiunea teritorial a proiectului propus de dumneavoastr, respectiv rural, urban sau rural si urban; Locaia de desfurare a proiectului. V rugm s selectai locaia implementrii proiectului propus, regiunea si judeul/judeele, inclusiv locaia prevzut pentru aciunile transnaionale; n cadrul cmpului Text liber v rugm s specificai locaia aciunilor transnaionale si/sau alte detalii (localitate, comun etc.); la rubrica Regiunea Principal vei preciza regiunea principal de derulare a activitilor proiectului. Obiectivele orizontale (n aceast seciune v rugm doar s indicai obiectivul/obiectivele orizontale la care contribuie proiectul propus de dumneavoastr. Obiectivele orizontale promovate n cadrul POSDRU sunt: egalitate de anse, dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare transnaional. Detalierea modalitii n care proiectul propus de dumneavoastr contribuie la obiectivele orizontale indicate o vei realiza n cadrul seciunii Descriere proiect 2.) Durata proiectului (n luni). V rugm s precizai durata de implementare a proiectului exprimat n luni i s corelai informaia privind durata de implementare a proiectului cu activitile descrise n seciunea Graficul activitilor proiectului; Experiena relevant a solicitantului pentru domeniul proiectului. V rugm s descriei experiena specific i experiena privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus; Descrierea parteneriatului pentru proiect. V rugm s descriei clar rolurile partenerilor implicai n implementarea activitilor proiectului; demonstrai necesitatea i nivelul de implicare al partenerilor n proiect n cel puin dou din cele trei etape ale proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane i materiale, finanare); specificai modul n care va fi coordonat activitatea diferiilor parteneri.

Atenie!! NU introducei date de identificare ale organizaiei dumneavoastr, ale partenerilor dumneavoastr i ale echipei de implementare a proiectului. Introducerea datelor de identificare n aceast seciune va conduce la respingerea cererii dumneavoastr de finanare! DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 1 Titlul proiectului este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare Informaii proiect; Obiectivul proiectului - n aceast subseciune v rugm s descriei clar i concis obiectivul general al proiectului, specificnd modul n care proiectul va genera un efect pozitiv pe termen lung i obiectivele specifice/operaionale, care s arate clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile int, care deriv din implementarea proiectului.V rugm s menionai extrem de succint contribuia proiectului la atingerea obiectivelor specifice aferente Axei prioritare i Domeniului major de intervenie n cadrul crora depunei proiectul (detalii cu privire la context i relevana fa de POSDRU i DCI vei oferi n cadrul seciunii ulterioare intitulate Contextul Proiectului), n conformitate cu obiectivele specificate n Documentul Cadru de

Aceast seciune conine informaii specifice despre proiect . Elementele seciunii sunt:

23

Implementare POSDRU (DCI POSDRU) i s explicai contribuia proiectului la realizarea obiectivului general al POSDRU. n formularea obiectivelor proiectului v rugm s inei cont de urmtoarele definiii: Obiectivul general: reprezint rezultatul final al proiectului, ce indic modul n care proiectul va genera un efect pozitiv pe termen lung. Obiectivele specifice/operaionale: reprezint rezultate scontate, intermediare n atingerea obiectivului general al proiectului. Sunt inte de atins ce conduc la beneficii pentru grupul/grupurile int, care deriv din implementarea proiectului. Activitile proiectului (DOAR cele eligibile i cele transversale). Aici vei prezenta ct mai concret, succint i clar activitile i subactivitile eseniale i specifice pentru implementarea proiectului, respectnd atunci cnd se poate ordinea cronologic de desfurare a lor. Activitile proiectului trebuie s fie realiste i fezabile Aceast prezentare trebuie s fie n conformitate cu graficul activitilor (Gantt) prezentat mai departe n seciunea Graficul activitilor proiectului. Activitile proiectului trebuie s includ i activitile transversale precum cele referitoare la managementul proiectului, achiziii publice (ce reprezint o activitate continu pe toat durata proiectului), i msurile specifice pentru respectarea cerinelor privind informarea i publicitatea pentru proiect. Nu se vor detalia achiziii n cadrul acestei seciuni, ci la seciunea resurse alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului. Se vor include cel puin 2 conferine de pres, una organizat la nceperea implementrii proiectului i una organizat la finalizarea implementrii proiectului. Pentru aceste conferine se va avea n vedere i includerea costurilor aferente n bugetul proiectului. V rugm s precizai i activitile proiectului care urmeaz a fi subcontractate. Rezultate anticipate. n aceast subseciune v rugm s descriei i s cuantificai rezultatele anticipate ale proiectului. Rezultatele proiectului trebuie s reprezinte mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului. Rezultatele anticipate ale proiectului trebuie s fie cuantificabile, msurabile i verificabile. n acest sens, trebuie s descriei rezultatele anticipate, corelate cu activitile menionate n cadrul subseciunii Activitile proiectului, cu indicatorii de realizare imediat (output) i cu indicatorii de rezultat (result) specificai n cadrul Seciunii Indicatori, corelai cu obiectivele proiectului menionate anterior. V rugm s specificai indicatori de realizare imediat (output) pentru fiecare rezultat anticipat al proiectului. Context (relevana fa de POSDRU i DCI). n aceast subseciune v rugm s explicai i s descriei: relevana proiectului fa de POSDRU i DCI i fa de indicatorii de output i de rezultat asumai de Romnia prin POSDRU i DCI; Nevoia identificat i justificarea acesteia n raport de POSDRU i DCI; Soluia adoptat;

Justificarea necesitii implementrii proiectului. n cadrul acestei subseciuni v rugm s explicai: grupul/grupurile int incluse n proiect: descriei grupul/grupurile int pe care intenionai s le includei n activitile proiectului propus, necesitile specifice ale grupului int, prin furnizarea de date cantitative i calitative i metoda prin care au fost identificate aceste necesiti specifice, precum i modalitatea previzionat de identificare/implicare/recrutare a persoanelor din grupul int n proiect. Pentru aceasta, trebuie s avei n vedere grupul/grupurile int specifice pentru axa prioritar, domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte n cadrul creia depunei cererea de finanare. Grupul/grupurile int indicate n aceast subseciune trebuie s fie identice

24

cu grupul/grupurile int specificate n seciunea Grup int! Nu includei categorii de grup int neeligibile ! necesitatea proiectului i relevana acestuia fa de nevoile specifice ale grupului/ grupurilor int: v rugm s explicai care este justificarea proiectului, de ce este necesar pentru acel grup int, precum i modalitatea n care activitile i obiectivele proiectului contribuie la soluionarea necesitilor specifice ale grupului int specificate mai sus; valoarea adugat a proiectului: v rugm s indicai i s descriei valoarea adugat a proiectului, ce aduce n plus fa de situaia deja existent. Demonstrai clar c nevoile grupului/grupurilor int nu sunt abordate n cadrul activitilor existente sau c nu exist activiti pentru abordarea corespunztoare a nevoilor definite. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s inei cont de urmtoarele criterii (enumerarea nu este exhaustiv): Proiectul propus contribuie la creterea numrului de persoane din grupul int care beneficiaz de formare profesional fa de perioada anterioar; Proiectul propus contribuie la creterea numrului persoanelor care au un loc de munc stabil i durabil ca urmare a asistrii lor prin activiti de facilitare a tranziiei de la coal la viaa activ; Proiectul propus contribuie la creterea numrului de ore de pregtire profesional furnizate pentru grupul int; Proiectul propus cuprinde activiti inovatoare; Proiectul propus contribuie la dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea discriminrii i a inegalitilor pe piaa muncii; Ca urmare a proiectului, vor fi angajate persoane din grupul int; Finanarea FSE acordat proiectului conduce la atingerea unui nivel mai nalt de calificare sau la crearea unor noi locuri de munc pentru grupul int; Finanarea FSE acordat proiectului conduce la creterea relevanei calificrii persoanelor asistate fa de dinamica pieei muncii; Finanarea FSE acordat proiectului contribuie la realizarea unor activiti adiionale pentru grupul int care nu ar fi putut fi finanate din alte surse n perioada imediat urmtoare; Finanarea FSE acordat proiectului contribuie la ocuparea persoanelor din grupul int n cutarea unui loc de munc i la dezvoltarea ocuprii pe cont propriu; Finanarea FSE acordat proiectului contribuie la desfurarea unor activiti existente relevante pentru POSDRU i pentru grupul int i care ar fi fost ntrerupte fr aceasta. Resursele alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului V rugm s descriei clar resursele necesare implementrii proiectului i demonstrai c ai prevzut suficiente resurse, inclusiv pentru activitile de monitorizare i management al proiectului, informare i publicitate. Nu se vor prezenta aici resurse umane. V rugm s specificai locaia/locaiile existente pentru desfsurarea activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele existente, inclusiv informatice. V rugm s specificai TOATE bunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i echipamentele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru

25

implementarea proiectului propus. V rugm s prezentai succint lista achiziiilor previzionate a fi realizate n cadrul proiectului. Managementul proiectului (echipa de implementare i modul de realizare a managementului de proiect). n aceast subseciune v rugm s descriei echipa de implementare a proiectului (inclusiv echipa de management), modul de realizare a managementului de proiect i monitorizarea implementrii proiectului, respectiv activitile specifice pe care le vei derula n acest sens, procedurile care vor fi urmate i calendarul activitilor de monitorizare. n cazul n care se opteaz pentru subcontractarea activitii de management al proiectului, vei prezenta n cererea de finanare: - cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care le vei solicita prin documentaia de achiziie a serviciilor de management al proiectului; activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management al proiectului; modul n care vei asigura verificarea/monitorizarea activitii contractorului care va furniza servicii de management al proiectului (persoane desemnate, experien, rol n organizaie, atribuii etc).,

Metodologia de implementare (inclusiv calendarul monitorizrii) n aceast seciune v rugm s prezentai modul n care ai conceput i vei derula activitile propuse pentru realizarea obiectivelor, precum i modul n care vor fi organizate resursele disponibile n vederea obinerii rezultatelor asumate. n acest sens, v rugm s descriei cum vor fi derulate activitile proiectului specificate n subseciunea anterioar Activitile proiectului. NU este necesar repetarea, n cadrul acestei subseciuni, a activitilor deja prezentate n cadrul subseciunii Managementul proiectului n cadrul acestei seciuni v rugm s detaliai proiectul propus de dumneavoastr i s completai urmtoarele subseciuni: titlul proiectului este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare Informaii proiect; obiectivul proiectului este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare Descriere proiect 1; sustenabilitatea proiectului; egalitate de anse; alte obiective orizontale; complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte; alte informaii relevante.

DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 2

Atenie!! NU introducei date de identificare ale organizaiei dumneavoastr, ale partenerilor dumneavoastr si ale echipei de implementare a proiectului. Introducerea datelor de identificare n aceast seciune va conduce la respingerea cererii dumneavoastr de finanare! Sustenabilitatea proiectului n aceast subseciune v rugm s descriei modalitatea prin care este asigurat sustenabilitatea proiectului propus de dumneavoastr, continuarea activitilor dup finalizarea finanrii nerambursabile, precum i posibilitatea de transferare/multiplicare a rezultatelor proiectului la alte niveluri. n acest sens, v rugm s descriei clar modul n care este asigurat o posibil transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int/alte sectoare/multiplicare, precum i modul n care rezultatele proiectului dumneavoastr pot fi incluse n politicile i strategiile integrate; indicai sursa ulterioar de finanare (fonduri proprii,

26

fonduri externe, pentru realizarea proiectului nu este necesar o alt finanare). Este esenial ca, n calitate de solicitant, nc din etapa de pregtire a proiectului s avei o strategie clar pentru continuarea proiectului dup finalizarea finanrii nerambursabile. Pot fi avute n vedere criterii precum: n cadrul proiectului au fost atinse obiectivele i au fost obinute rezultatele pentru care s-a obinut finanare nerambursabil i nu se va mai solicita o finanare viitoare; Proiectul a atins un punct de auto-suficien nu se va mai solicita finanare viitoare ntruct proiectul se va autosusine; Au fost identificate alte surse de finanare pentru proiect; Proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorificarea, abordarea integratoare a rezultatelor dup finalizarea proiectului; Rezultatele proiectului pot fi transferate la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituional) sau pot fi integrate n politicile i strategiile instituiei solicitantului i/sau partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale; Structurile proiectului vor funciona dup finalizarea proiectului din punct de vedere instituional i financiar i/sau rezultate/activiti ale proiectului pot fi integrate instituional dup ncetarea finanrii FSE. Egalitatea de anse - FSE finaneaz proiecte care promoveaz egalitatea de anse, nediscriminarea i incluziunea social. n cadrul acestei subseciuni v rugm s detaliai modul n care principiul privind egalitatea de sanse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, att n realizarea activitilor, ct i n managementul proiectului, menionnd orice component specific care contribuie la asigurarea egalitii de sanse i a egalitii de gen. Demonstrai clar modalitatea prin care proiectul va asigura condiii care s permit accesul i participarea grupului/grupurilor int la activitile proiectului i evitarea discriminrii. Principiul egalitii de anse trebuie luat n considerare att n elaborarea i implementarea proiectului finanat din FSE, ct i n desfurarea activitilor proiectului i n identificarea grupului int. Astfel, n calitate de solicitant, trebuie s respectai prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n domeniul ocuprii i al muncii, egalitate de anse i nediscriminare, i s luai n considerare n implementarea proiectului toate politicile i practicile prin care s nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricie sau preferin, indiferent de: ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. Alte obiective orizontale - este important s precizai ct mai concret modul n care propunerea dumneavoastr de proiect atinge temele i obiectivele orizontale promovate n cadrul POSDRU i precizate n cadrul prezentului capitol. Proiectele care trateaz i integreaz aceste obiective n mod concret i direct n activitile i scopurile propuse sunt punctate suplimentar.

n afar de egalitatea de anse temele i obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU sunt: Dezvoltare durabil. Proiectele finanate prin POSDRU vor fi elaborate i implementate avnd n vedere strategia UE privind dezvoltarea durabil. Activitile proiectelor vor urmri principiile dezvoltrii durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel nct s se asigure protecia mediului, a resurselor i a bio-diversitii. Obiectivul general al promovrii dezvoltrii durabile este de a avea oameni mai bine pregtii pentru a face fa provocrilor prezente i viitoare i pentru a aciona cu responsabilitate

27

fa de generaiile viitoare. n acest scop, iniiativele luate n considerare vor avea n vedere toate domeniile fundamentale ale nvrii, respectiv a nva pentru a cunoate, pentru a aciona, pentru a convieui i de se nnoi pe sine i societate. Dezvoltarea durabil poate fi definit simplu ca o calitate mai bun a vieii pentru toat lumea, att pentru prezent ct i pentru generaiile viitoare. Inovare i TIC. n POSDRU, provocarea tehnologic este abordat att ca o aciune specific, ct i ca o prioritate orizontal privind accesul tuturor, indiferent de categoria social, la societatea informaional. Astfel, proiectele finanate prin POS DRU vor urmri promovarea unui factor important pentru mbuntirea competitivitii i pentru crearea de noi locuri de munc i pentru ntrirea potenialului de mbuntire a calitii vieii. mbtrnire activ. Avnd n vedere creterea numrului persoanelor vrstnice i rolul lor n societate, necesitatea promovrii unor iniiative eficiente de promovare a mbtrnirii active i asigurarea de oportuniti pentru fora de munc vrstnic devine din ce n ce mai relevant. n acest context, FSE va finana proiecte care contribuie la promovarea mbtrnirii active. Promovarea i susinerea acestui obiectiv orizontal prezint beneficii i pentru angajatori, prin: implicarea n echipe mixte a persoanelor cu vrste diferite, care combin avantajele competenelor diferitelor grupe de vrst, avnd n vedere studiile de caz care indic o cretere a bunstrii, atitudini mai pozitive privind munca i creterea capacitii de ocupare a persoanelor vrstnice. n plus, exist un impact pozitiv asupra tuturor angajailor n ceea ce privete relaiile dintre generaii, i asupra cunoaterii i atitudinilor fa de colegii mai vrstnici. Abordare transnaional i interregional. FSE va sprijini iniiative transnaionale, n special prin schimbul de informaii, experien, rezultate i bune practici i prin dezvoltarea abordrilor complementare i aciunilor coordonate sau comune. Finanarea aciunilor transnaionale contribuie la promovarea i susinerea inovrii prin schimbul de experiene privind activitile inovatoare n ceea ce privete ocuparea, identificarea i implementarea celor mai bune practici privind crearea unor locuri de munc mai multe i mai bune, consolidarea politicilor i practicilor n ceea ce privete ocuparea i dezvoltarea reelelor la nivel european, precum i consolidarea capacitii organizaiilor de a se implica activ n promovarea ocuprii i incluziunii sociale. Prin POS DRU sunt finanate proiecte privind sprijinirea iniiativelor transnaionale i a parteneriatelor la nivel european, urmrindu-se astfel dezvoltarea resurselor umane i crearea unei piee a muncii inclusive, dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocuprii, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea discriminrii i a inegalitilor pe piaa muncii, nfiinarea de parteneriate pentru schimbul de experien n ceea ce privete adaptarea formrii profesionale la noile tehnologii, promovarea transferului de expertiz privind incluziunea i ocuparea omerilor de lung durat i dezvoltarea studiilor transnaionale comparative. Complementaritatea cu alte programe/proiecte - n aceast seciune v rugm s specificai complementaritatea proiectului propus de dumneavoastr cu alte programe/proiecte relevante pentru domeniul proiectului. n acest sens, v rugm s indicai i s descriei programul sau proiectul complementar cu proiectul propus de dumneavoastr, i, de asemenea, s specificai modalitatea prin care este asigurat complementaritatea proiectului propus de dumneavoastr cu respectivul program/proiect. Indicai i descriei programele complementare cu proiectul dumneavoastr i demonstrai clar conformitatea cu acestea; indicai legtura proiectului dumneavoastr cu alte proiecte n curs de desfurare sau planificate; precizai leciile nvate din experien i modalitatea n care au fost evaluate i incluse n strategia proiectului. Alte informaii relevante V rugm s specificai orice alte informaii pe care le considerai relevante pentru evaluarea i selectarea proiectului dumneavoastr.

GRAFICUL ACTIVITILOR n cadrul acestei seciuni v rugm s completai graficul activitilor proiectului. Completarea graficului de implementare a proiectului trebuie s nceap de la luna 1 aceasta reprezint prima lun de implementare a proiectului. Planificarea activitilor n cadrul unui proiect conduce la identificarea derulrii logice a activitilor, a duratei i a posibilelor dependene existente ntre activiti i la identificarea responsabilitilor privind implementarea proiectului. Pentru completarea acestuia v rugm s

28

avei n vedere informaiile menionate de dumneavoastr n cadrul seciunii anterioare Descriere proiect 1, respectiv subseciunea Activitile proiectului. Activitile incluse n grafic trebuie s fie identice cu activitile descrise n subseciunea anterioar. V rugm s completai activitile previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, inclusiv activitatea de achiziie, durata acestora (inclusiv datele estimate de ncepere i de finalizare), corelate cu metodologia de implementare a proiectului, precum i organizaia responsabil pentru implementare (v rugm s menionai doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 etc.). Activitile privind derularea achiziiilor i managementul proiectului vor fi ntotdeauna incluse ca activitate continu, pe ntreaga durat de implementare a proiectului. De asemenea, se vor include cel puin 2 conferine de pres, una organizat la nceperea implementrii proiectului i una organizat la finalizarea implementrii proiectului. Pentru aceste conferine se va avea n vedere i includerea costurilor aferente n bugetul proiectului. Pentru completarea acestei seciuni, pentru fiecare activitate v rugm s parcurgei urmtorii pai: o o o o o n csua Activitatea trebuie s precizai succint activitatea (denumirea activitii, corelat cu descrierea din seciunea anterioar); n csua Anul trebuie s selectai anul n care se va desfura activitatea. Sunt posibile urmtoarele opiuni: anul 1, anul 2 i anul 3 n funcie de tipul proiectului de grant sau strategic. n csua Luna de demarare trebuie s selectai luna previzionat de ncepere a activitii. Sunt posibile urmtoarele opuni: luna 1, luna 2 .. luna 12; n csua Luna de ncheiere trebuie s selectaa luna previzionat de finalizare a activitii. Sunt posibile urmtoarele opiuni: luna 1, luna 2 .. luna 12; n csua Organizaia care implementeaz proiectul trebuie s selectai organizaia care va fi responsabil pentru implementarea respectivei activiti. Sunt posibile urmtoarele opiuni: solicitant i/sau partener naional/transnaional 1, 2 .. n. Sistemul informatic Actionweb introduce automat opiunile privind partenerii n funcie de datele pe care le-ai introdus dumneavoastr la seciunea Partenerii. n cazul n care nu implementai proiectul n parteneriat, singura opiune furnizat de sistem este solicitantul; utilizai butonul Salveaz i repetai pasii anterior descrii pentru fiecare activitate a proiectului. Dac o activitate este continu pe toat durata de implementare a proiectului, de respectiv 2 sau 3 ani, atunci ea va trebui introdus pentru fiecare an.

Atenie!! NU introducei date de identificare ale organizaiei dumneavoastr, ale partenerilor dumneavoastr i ale echipei de implementare a proiectului. Introducerea datelor de identificare n aceast seciune va conduce la respingerea cererii dumneavoastr de finanare! DATE FINANCIARE BUGETUL n cadrul acestei seciuni v rugm s prezentai bugetul proiectului propus de dumneavoastr pentru fiecare an de implementare. Sumele pe care le introducei vor fi exprimate n lei i trebuie s fie n format cu dou zecimale.. Bugetul cererii de finanare se completeaz on-line, n seciunea Date financiare.

4.3 Completarea bugetului cererii de finanare


n estimarea costurilor, v rugm s luai n calcul posibilitatea unor posibile fluctuaii ale cursului de schimb. n acest scop, la stabilirea bugetului proiectului, v recomandm s avei n vedere prognozele privind evoluiile cursului valutar. Cheltuielile eligibile sunt detaliate n Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170/2010.

29

4.3.1. Structura bugetului cererii de finanare este urmtoarea:


TOTAL LEI 1 2 3 3.1 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Resurse umane Participani Alte tipuri de costuri Din care FEDR (maximum 10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru AP 6) Rezerv de contingen (maximum 5%) Total cheltuieli directe (1 + 2 + 3 + 4) Total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI (5 + 6) Din care activiti transnaionale Din care activiti externalizate CONTRIBUIA SOLICITANTULUI ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT (7 10) TVA nedeductibil estimat VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI (7 + 12)

Cheltuielile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din cadrul operaiunii i pentru care poate fi demonstrat legtura cu activitatea n cauz. Valoarea cheltuielilor directe (linia 5 din bugetul cererii de finanare) se calculeaz prin aplicarea urmtoarei formule:
Cheltuieli directe (linia 5 din buget) = linia 1 + linia 2 + linia 3 + linia 4

Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se definesc n conformitate cu prevederile Ordinului comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170/2010. Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie se calculeaz prin aplicarea unui procent la valoarea total a costurilor directe, cu excepia cheltuielilor de tip FEDR (respectiv linia 5 minus linia 3.1 din bugetul cererii de finanare). Acest procent corespunztor cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie este de maxim: pentru proiectele strategice: o o maxim 5% pentru persoane juridice de drept public; maxim 7% pentru persoanele juridice de drept privat (cu sau fr scop patrimonial);

pentru proiecte de grant: maxim 15% pentru toate categoriile de beneficiari. Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie linia 6 din bugetul cererii de finanare se calculeaz prin aplicarea urmtoarei formule:

Cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (linia 6 din buget) = procent de maxim (5% sau 7% sau 15%) * (linia 5-linia 3.1)

30

Rezerva de contingen reprezint cheltuieli neprevzute (de exemplu efectele diferenelor de curs valutar ce pot interveni ntre momentul depunerii cererii de finanare i implementarea proiectului) i poate fi introdus n bugetul cererii de finanare n limita a maximum 5% din costurile directe eligibile minus rezerva de contingen. Rezerva de contingen poate fi utilizat de beneficiar numai cu o autorizare prealabil n form scris din partea AMPOSDRU/OI responsabil. Valoarea rezervei de contingen (linia 4 din bugetul cererii de finanare) se calculeaz prin aplicarea urmtoarei formule:

Rezerv de contingen (linia 4 din buget) = Maximum 5% * (linia 1 + linia 2 + linia 3)

Cheltuielile de tip FEDR trebuie s nsumeze maximum 10% (pentru axele prioritare 1-5) sau maximum 15% (pentru axa prioritar 6) din valoarea total eligibil a proiectului. Valoarea cheltuielilor de tip FEDR (linia 3.1 din bugetul cererii de finanare) se calculeaz prin aplicarea urmtoarei formule:

Cheltuieli de tip FEDR (linia 3.1 din buget) = Maximum 10% sau 15% * linia 7

Bugetul cererii de finanare cuprinde urmtoarele categorii de costuri: total costuri directe pentru fiecare categorie: o o o Resurse umane; Participani; Alte tipuri de costuri categoria Alte tipuri de costuri cuprinde i cheltuielile de tip FEDR.

n acest sens, n totalul categoriei Alte tipuri de costuri se nsumeaz i costurile aferente cheltuielilor de tip FEDR. Valoarea cheltuielilor de tip FEDR este evideniat i separat, prin linia 3.1 din care FEDR (10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru AP 6). A se vedea informaiile prezentate n cuprinsul prezentului ghid cu privire la cheltuielile de tip FEDR. n cazul n care n cadrul proiectului propus de dumneavoastr urmeaz s subcontractai anumite activiti, valoarea acestei subcontractri va fi inclus la categoria Alte tipuri de costuri i nu va depi 49% din valoarea eligibil a proiectului. o Rezerva de contingen total costuri directe: totalul costurilor menionate pentru fiecare din cele 4 categorii; total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (aplicarea procentului anterior menionat la totalul costurilor directe minus total cheltuieli de tip FEDR); valoarea eligibil a proiectului: total costuri directe i total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie. Valoarea eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectului. Valoarea eligibil a proiectului nu trebuie s depeasc valoarea maxim prevzut n Capitolul 1 al prezentului Ghid valoarea minim i maxim a proiectelor. Cheltuielile eligibile n cadrul proiectului sunt cheltuielile care sunt incluse n lista cheltuielilor eligibile prevzut n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte, sunt necesare proiectului i ndeplinesc cumulativ condiiile specificate n Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor. ATENIE! Totalul valorii eligibile a proiectului NU trebuie s includ TVA.

31

activiti transnaionale (dac este cazul): total costuri activiti transnaionale previzionate n proiect. Costurile aferente activitilor transnaionale se includ, n funcie de tipul acestora, n totalul costurilor aferente celor 3 categorii (resurse umane, participani, alte tipuri de costuri). Totalul acestor costuri se evideniaz i separat pe linia Din care activiti transnaionale. n acest sens, valoarea eligibil a proiectului trebuie s cuprind i valoarea cheltuielilor aferente activitilor transnaionale. Totalul costurilor cu activitile transnaionale vor include i costurile efectuate de partenerii transnaionali, indiferent de locaia unde a fost efectiv pltit cheltuiala. Pentru a identifica costurile eligibile aferente activitilor transnaionale v rugm s avei n vedere Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr.1117/2170/2010. activiti externalizate (dac este cazul): totalul cheltuielor cu activitile externalizate, previzionate a se desfura n cadrul proiectului. n cadrul proiectului pot fi externalizate activiti precum: diverse servicii specializate, achiziionate de pe piat (inclusiv PFA), pentru care Beneficiarul nu are expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultan juridic, contracte ncheiate cu operatori economici n vederea furnizrii unor servicii, cum ar fi: organizarea de evenimente, pachete complete coninnd transport i cazare a participanilor i/sau a personalului propriu, sonorizare, interpretariat, audit financiar extern, expertiz contabil, editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare, editarea i tiprirea de materiale publicitare. Cheltuielile cu activitile externalizate nu trebuie s depeasc 49% din valoarea total eligibil a proiectului

contribuia solicitantului reprezint procentul din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de ctre dumneavoastr n calitate de solicitant. V rugm s avei n vedere procentele prevzute n prezentul Ghid, seciunea Contribuia solicitantului. Valoarea total a cheltuielilor neeligibile efectuate n cadrul proiectului i constatate cu ocazia cererii de rambursare se suport de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar i nu se nsumeaz la totalul contribuiei minime a solicitantului. asisten financiar nerambursabil solicitat aceasta poate diferi n funcie de nivelul minim de cofinanare pe care trebuie s l asigurai dumneavoastr n calitate de solicitant (contribuia solicitantului). V rugm s corelai aceste surse de finanare cu informaiile cuprinse n Capitolul 4 al prezentului Ghid; TVA nedeductibil estimat AMPOSDRU poate restitui TVA pltit n cadrul proiectului, de ctre Beneficiarii/Partenerii prevzui la art.15 din OUG. Nr.64/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. n acest sens, solicitanii i/sau partenerii acestora care se ncadreaz n prevederile OUG nr.64/2009, vor include valoarea TVA nedeductibil la capitolul bugetar - TVA nedeductibil estimat.

valoarea total a proiectului Valoarea total a proiectului este format din TVA nedeductibil plus valoarea eligibil a proiectului.

Not: Sumele prezentate n bugetul cererii de finanare care conduc la totalul valorii eligibile a proiectului nu trebuie s includ TVA. 4.3.2 Justificarea bugetului cererii de finanare n cadrul seciunii Date financiare, dup completarea bugetului, n caseta de text liber, v rugm s detaliai i s justificai bugetul proiectului propus de dumneavoastr, n funcie de costurile directe. ATENIE! Detalierea i justificarea bugetului este cu caracter orientativ. n implementare, sunt acceptate modificri ale valorilor unitare estimate i detaliate de dumneavoastr, aferente capitolelor bugetare, far a fi necesar ntocmirea de notificri sau acte adiionale. Notificrile i/sau actele adiionale vor fi transmise n cazurile prezentate n contractele de finanare.

32

Costurile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din cadrul operaiunii i pentru care poate fi demonstrat legtura cu activitatea n cauz. Pentru detalierea i justificarea capitolelor bugetare, v rugm s avei n vedere categoriile i subcategoriile de cheltuieli eligibile cuprinse n Condiiile Specifice corepunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte, Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170/2010, precum i urmtoarele precizri: 1. n cadrul capitolului bugetar Resurse umane, v rugm s avei n vedere urmtoarele categorii de cheltuieli directe: 1.1 cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului; 1.2 cheltuielile cu cazarea, transportul i diurna (aferente personalului). 2. n cadrul capitolului bugetar Participani, se vor ncadra doar urmtoarele categorii de cheltuieli directe: 2.1 cheltuieli cu cazarea, transportul (aferente participanilor); 2.2 subvenii (ajutoare) i burse. 3. n cadrul capitolului bugetar Alte tipuri de costuri, se vor ncadra urmtoarele categorii de cheltuieli directe: 3.1 cheltuieli pentru derularea proiectului; 3.2 taxe; 3.3 cheltuieli aferente activitilor externalizate (subcontractate); 3.4 cheltuieli pentru nchirieri i leasing, necesare derulrii activitilor proiectului; 3.5 cheltuieli de informare i publicitate; 3.6 cheltuieli de tip FEDR. 4. n cadrul capitolului bugetar Cheltuieli indirecte/Cheltuieli generale de administraie, se vor ncadra urmtoarele categorii de cheltuieli indirecte/ Cheltuieli generale de administraie: 4.1. Cheltuieli aferente personalului administrativ i personalului auxiliar 4.2. Utiliti 4.3. Servicii de administrare a cldirilor 4.4. Servicii de ntreinere i reparare echipamente i mijloace de transport 4.5. Arhivare documente 4.6. Amortizare active 4.7. Cheltuieli financiare i juridice (notariale) 4.8. Multiplicare, cu exceptia materialelor de informare si publicitate 4.9. Conectare la reele informatice 4.10. 4.11. 4.12. Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public Abonamente la publicaii de specialitate Materiale consumabile a) cheltuieli cu materialele auxiliare; b) cheltuieli privind materialele pentru ambalat; c) cheltuieli privind alte materiale consumabile; n cazul n care n cadrul proiectului propus de dumneavoastr urmeaz s subcontractai anumite activiti, valoarea acestei subcontractri nu va depi 49% din valoarea total eligibil a proiectului. Valoarea maxim a subcontractrii nu include contractele de achiziie public care au ca obiect furnizarea de produse (contracte de

33

furnizare). In cadrul bugetului proiectului va trebui sa estimai, n sectiunea corespunztoare, valoarea cheltuielilor aferente activitilor externalizate. INDICATORI n cadrul acestei seciuni sunt menionai indicatorii de realizare imediat (output) i indicatorii de rezultat (result) specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n cadrul cruia depunei cererea de finanare. Acesti indicatori sunt introdui automat de sistemul informatic pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. n acest sens, v rugm s indicai valoarea prognozat a indicatorilor la care contribuie proiectul dumneavoastr. ATENIE! V rugm s corelai informaiile furnizate aici cu cele prezentate de dumneavoastr n cadrul seciunii Contextul Proiectului i n celelalte seciuni ale cererii de finanare n care ai fcut referiri la participani, grup int, efecte ale proiectului, metodologie, etc. De asemenea, avei posibilitatea s prezentai i s cuantificai ali maxim 5 indicatori adiionali de realizare imediat (output) i maxim 5 indicatori adiionali de rezultat (result) care nu sunt inclui deja, specifici pentru proiectul propus de dumneavoastr. Indicatorii precizai trebuie corelai cu datele prezentate n seciunea Descriere proiect 1, respectiv Rezultate anticipate. Indicatorii pot fi definii ca modalitatea de msurare a unui obiectiv care trebuie atins, o resurs mobilizat sau un efect obinut. Indicatorii descriu n termeni operaionali si msurabili (cantitate, calitate, timp) obiectivele proiectului. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea fezabilitii obiectivelor i furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare i evaluare a proiectului. Indicatorii de realizare imediat (output) reprezint modalitatea de msurare a bunurilor i serviciilor produse n cadrul proiectului, n relaie cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel, un indicator de realizare imediat msoar tot ceea ce este obinut n urma utilizrii asistenei financiare acordate. Indicatorii de rezultat reprezint modalitatea de msurare a efectelor, beneficiilor i avantajelor imediate i directe ale proiectului pentru grupul int i sunt n relaie cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat ca fiind imediat dac apare n perioada n care grupul int este n contact direct cu proiectul. Rezultatele finale pot fi observate cnd proiectul a fost finalizat. La completarea acestei seciuni v recomandm consultarea Documentului Cadru de Implementare POSDRU. GRUP INT Conceptul grup int se refer la totalitatea persoanelor crora le sunt adresate activitile desfsurate n cadrul proiectului. n cadrul acestei seciuni sistemul informatic va indica automat grupurile int specifice pentru axa prioritar, domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte n cadrul cruia depunei cererea de finanare. n completarea acestei seciuni v rugm s verificai corelarea cu seciunile privind eligibilitatea proiectului, seciunea privind Contextul proiectului i enumerarea grupurilor int eligibile din Ghidul solicitantului - Condiii Specifice pentru fiecare DMI i cerere de proiecte. V rugm s avei n vedere c dup aprobarea cererii dumneavoastr de finanare i dup semnarea contractului de finanare, n termenul prevzut de acesta, vei transmite AMPOSDRU/OI responsabil formularele de nregistrare pentru fiecare persoan din grupul int inclus n proiectul propus de dumneavoastr, cuprinznd date de identificare i de contact, precum i alte informaii privind statutul social i ocupaional etc. n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr.506/2004. Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu AMPOSDRU/OI responsabil, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea i publicarea datelor personale FINANRI ANTERIOARE n cadrul acestei seciuni v rugm s prezentai informaii i detalii privind asistena financiar nerambursabil primit n prezent sau anterior din fonduri publice sau alte surse financiare de ctre dumneavoastr n calitate de solicitant. n acest sens v rugm s realizai o scurt descriere a proiectului finanat, s precizai ara de

34

intervenie i linia bugetar, precum i suma i anul obinerii. Dup completarea datelor solicitate, v rugm s utilizai butonul Creeaz finanare anterioar pentru salvarea datelor introduse.

4.4 Modificarea Formularului electronic al Cererii de Finanare


Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Pentru modificarea unei cereri de finanare/unui proiect, paii pe care trebuie s i urmai sunt: accesai pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro; accesai seciunea Cerere de propuneri de proiecte; selectai link ActionWeb; v nregistrai n sistemul informatic ActionWeb cu numele de utilizator si parola stabilite; accesai seciunea Dosarul meu; selectai opiunea Arat lista proiectului; selectai opiunea Editeaz proiect; completai toate seciunile cererii de finanare (n conformitate cu etapele descrise anterior). Atentie ! Cererea de finantare nu mai poate fi modificata dupa ce se transmite on-line, respectiv dupa actionarea butonului Trimite proiect.

35

5. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR


5.1 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor de tip grant Scopul procesului de evaluare a proiectelor este de a elimina proiectele care nu contribuie la implementarea POSDRU i a evita dubla finanare, asigurndu-se o utilizare eficient i eficace a resurselor. Termenele precizate n cursul acestui ghid sunt orientative i urmresc asigurarea unui proces de evaluare rapid, fluent i eficient. Doar n circumstane speciale, cum ar fi cele generate de depunerea unui numr foarte mare de cereri de finanare simultan, defectarea sistemului informatic, mutarea sediului sau alte cauze obiective, termenele pot fi prelungite, prin decizie a reprezentantului legal/ordonatorului de credite al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Deciziile de aceast natur vor fi publicate pe site-ul oficial al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Evaluarea cererilor de finanare primite este realizat on-line, de ctre un Comitet de Evaluare, a crui componen va fi descris mai jos. Pentru a se asigura transparena i obiectivitatea procesului de evaluare, datele de identificare ale solicitantului i ale partenerilor acestuia vor fi secretizate. Comitetul de Evaluare este alctuit din: Preedinte; Secretar/secretari; Echipa pentru eligibilitate o echip de minimum 2 persoane care va verifica conformitatea administrativ, eligibilitatea solicitantului i partenerilor i eligibilitatea proiectului, n etapa A de evaluare (Faza A); Echipa pentru evaluare o echip de minim 3 persoane care va efectua on-line evaluarea/selecia proiectelor n baza criteriilor de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU. (Faza B). Comitetul de Evaluare cuprinznd cele 2 echipe distincte, prezentate mai sus, este aprobat, prin decizie, de ordonatorul de credite responsabil din cadrul AMPOSDRU sau OIPOSDRU responsabil. Membrii echipelor constituite pentru Fazele A i B pot fi evaluatori independeni (contractai ca asisten tehnic pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil) sau evaluatori din cadrul AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Procesul de selecie i aprobare a cererilor de finanare pentru proiecte de grant depuse dup principiul primul venit, primul servit, ncepe dup transmiterea Anexelor aferente cererii de finanare depuse electronic. Durata procesului de evaluare este de maxim 20 zile lucrtoare de la data nregistrrii la AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil a anexelor la cererea de finanare depus electronic. Procesul de evaluare al cererilor de finanare cuprinde urmtoarele etape, desfurate simultan: Faza A - Verificarea proiectului; conformitii administrative i a eligibilitii solicitanilor, partenerilor i a

Faza B - Selecia cererilor de finanare;

Procesul de evaluare n Faza A va fi realizat de ctre echipa pentru verificarea eligibilitii. Procesul de evaluare n Faza B va fi realizat de ctre echipa pentru evaluare. Evaluarea fiecrei cereri de finanare va fi realizat de ctre doi evaluatori. n caz de divergen a scorului acordat, va interveni al treilea evaluator. Decizia final este decizia majoritar a doi din cei 3 evaluatori. Cele 2 echipe vor lucra independent una de cealalt, n paralel i nu vor interaciona n timpul procesului de evaluare. Nu se vor cere clarificri sau documente pe tot parcursul evalurii aplicaiei, nici pentru Faza A, nici pentru Faza B. Setul complet de documente justificative necesar dovedirii aspectelor precizate n cererea de finanare i declaraiile pe proprie rspundere aferente va fi solicitat de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil n Etapa de contractare. n cazul existenei unor neclariti referitoare la eligibilitatea solicitanilor/partenerilor, cererea de finanare se poate aproba condiionat de soluionarea clarificrilor formulate explicit de Comitetul de Evaluare n etapa de ncheiere a contractului de finanare i n conformitate cu regulile generale referitoare la aprobarea condiionat precizate n cuprinsul Ghidului Solicitantului Condiii Generale. nregistrarea primirii anexelor cererilor de finanare n sistemul informatic ActionWeb se face AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, n Registrul special constituit n acest sens i gestionat de secretarul/secretarii Comitetului de Evaluare.

36

n aceast etap, secretarii responsabili realizeaz urmtoarele: Corelarea cererilor de finanare primite electronic cu anexele primite n termenul limit prevzut n Ghidul Solicitantului; Verificarea, pentru fiecare proiect n parte, n funcie de codul/ID de proiect, a numrului de anexe primite; Completarea tabelului primit de la administratorul Actionweb, corespunztor fiecrei cereri de propuneri de proiecte; Numrul documentelor transmise trebuie s fie n conformitate cu numrul precizat2 n tabelul aferent fiecrei cereri de propuneri de proiecte; Toate declaraiile, cu excepia acordului de parteneriat, trebuie s fie n original i n conformitate cu formatul standard (anexele 1-7 ale Ghidului Solicitantului), s aib numr de nregistrare (de la solicitant), s fie completate cu numele, prenumele i funcia persoanei semnatare, s fie datate, semnate i tampilate; Declaraiile trebuie s fie generate de sistemul Actionweb; Declaraiile provenind din orice alt surs conduc la respingerea respectivei cereri de finanare; Acordul de parteneriat trebuie s fie completat, nregistrat (la solicitant/liderul de parteneriat), datat, semnat i tampilat att de solicitant, ct i de toi partenerii acestuia. Acordul de parteneriat poate fi comunicat n original sau n copie, cu condiia lizibilitii copiei remise, a respectrii prevederilor ghidului solicitantului referitoare la acest aspect i cu condiia transmiterii acordului de parteneriat n original pn la data semnrii contractului de finanare nerambursabil.

Toate anexele aferente fiecrei cereri de finanare trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: -

ntreaga etap de corelare a cererilor de finanare transmise electronic cu anexele cererilor de finanare nu poate lua mai mult de 3 zile lucrtoare de la data depunerii anexelor pentru fiecare cerere de finanare n parte. Fiecare cerere de finanare pentru care au fost nregistrate anexele reglementate de Ghidul Solicitantului, va fi comunicat de secretar simultan ctre Echipele care asigur Faza A i Faza B a evalurii. FAZA A - Verificarea conformitii administrative, a eligibilitii solicitanilor, partenerilor i a proiectelor Secretarii Comitetului de Evaluare transmit echipei pentru eligibilitate fiecare proiect transmis electronic, alturi de anexele depuse de solicitant pentru acel proiect. Numai cererile de finanare care primesc Da la toate rubricile grilelor de evaluare aferente verificrilor din faza A sunt declarate admise. Dac cererea de finanare primete un Nu la oricare din rubricile grilelor de evaluare aferente verificrilor din Faza A este declarat respins chiar dac n faza B de evaluare cererea de finanare a primit un punctaj mediu de 65 de puncte. IMPORTANT! Aspectele neclare constatate de membrii echipei de verificare a eligibilitii nu vor conduce automat la respingerea cererii de finanare. Pe baza propunerii motivate a evaluatorilor din echipa de verificare a eligibilitii, cererea de finanare poate fi aprobat condiionat de clarificarea situaiilor descrise de evaluatori n etapa de contractare. n situaia n care clarificrile furnizate de solicitant n etapa de contractare sunt incomplete sau vor conduce la concluzia c cererea de finanare, solicitantul sau partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conform administrativ, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va nceta contractarea cu solicitantul. Membrii echipei de verificare a eligibilitii crora le-a fost repartizat o cerere de finanare spre verificare vor duce la ndeplinire, n cadrul unui proces continuu, toate activitile detaliate mai jos ca fiind incluse n cadrul Fazei A, i vor completa grilele aferente verificrii conformitii administrative i eligibilitii. Prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice se pot aduga elemente suplimentare, specifice, de verificat de ctre Comitetul de Evaluare. Grilele conform crora se realizeaz evaluarea sunt anex la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. A1. Verificarea conformitii administrative va consta n principal n verificarea urmtoarelor aspecte:

6 n cazul unei cereri de finanare transmise fr parteneri i 7 n cazul unei cereri de finanare transmise n parteneriat.

37

dac anexele i Acordul de parteneriat au fost trimise n termenul limit stabilit de Ghidul solicitantului (10 zile lucrtoare de la trimiterea cererii de finanare n format electronic, conform detaliilor din prezentul ghid). lizibilitatea copiei Acordului de parteneriat, n cazul n care acesta nu a fost remis n original. n cazul n care copia acordului de parteneriat transmis de solicitant nu este lizibil, iar acest aspect ar putea afecta decizia Comitetului de evaluare, atunci Preedintele Comitetului, la propunerea membrilor echipei de eligibilitate care asigur realizarea Fazei A, poate propune ordonatorului de credite AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, motivat, respingerea cererii de finanare i informarea solicitantului n acest sens. se verific dac anexele depuse ndeplinesc condiiile de form i de coninut stabilite prin Ghidul Solicitantului i sunt cele generate de Actionweb.

Cererile de finanare cu Anexe incomplet transmise vor fi respinse, solicitanii fiind informai prin intermediul adresei/adreselor de e-mail declarate n cererea de finanare, prin adres semnat de ordonatorul de credite AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, de respingerea cererii de finanare datorit nedepunerii tuturor Anexelor obligatorii. Termenul pentru trimiterea scrisorilor de respingere este de 2 zile lucrtoare de la aprobarea deciziei de respingere de ctre reprezentantul legal/ordonatorul de credite al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil; A2. Verificarea eligibilitii solicitanilor i a partenerilor Verificarea eligibilitii solicitantului i a partenerilor va consta n verificarea faptului c solicitantul i partenerii aparin categoriilor de entiti eligibile/legale menionate n Ghidul solicitantului Condiii Generale i Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte. Se vor verifica n cadrul acestei activiti cel puin aspectele reglementate de subcapitolul 3.1 din cadrul prezentului Ghid al Solicitantului Condiii Generale. n cazul n care nu sunt ndeplinite toate condiiile privind eligibilitatea solicitanilor/partenerilor (rspuns Da pentru toate criteriile de verificare), cererea de finanare este respins. Se vor avea n vedere ns aspectele precizate deja cu privire la clarificri din cadrul prezentului Ghid al Solicitantului Condiii Generale. A3. Eligibilitatea proiectului Verificarea eligibilitii proiectului se realizeaz pe baza analizei cererii de finanare aplicnd cel puin urmtoarele criterii eliminatorii: Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie pentru care s-a lansat un apel de propuneri, aa cum sunt acestea definite prin POSDRU i Documentul Cadru de Implementare; Grupul/grupurile int i activitile proiectului sunt n concordan cu condiiile generale i specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie pentru care s-a lansat un apel de propuneri, aa cum sunt acestea definite prin POSDRU i Documentul Cadru de Implementare, i ale cererii de propuneri de proiecte (stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice); Bugetul proiectului respect limitele minime i maxime prevzute de cererea de propuneri de proiecte i de Ghidul Solicitantului Condiii Speciale; Proiectul respect limitele privind perioada de implementare, data limit i regulile privind transmiterea cererilor de finanare; Proiectul este implementat n Romnia i UE n conformitate cu condiiile privind locaia stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice i Condiii Generale.

Conform prevederilor Ghidului Solicitantului Condiii Generale, cererile de finanare nerambursabil prin proiecte de grant sau strategice nu pot include activiti care fac obiectul schemelor de ajutor de stat i nu pot fi finanate prin intermediul acelor scheme. Proiectele care includ activiti de aceast natur vor fi respinse n cadrul verificrilor privind eligibilitatea proiectului. FAZA B. Evaluarea/selecia proiectelor n baza criteriilor de selecie aprobate de comitetul de monitorizare POSDRU Evaluarea/selecia fiecrei cereri de finanare se bazeaz pe un sistem de evaluare on-line a cererilor de finanare.

38

Pentru asigurarea confidenialitii, Administratorul ActionWeb include pe extrasul corespunztor fiecrei cereri de finanare, un ID al proiectului transmis spre evaluare, diferit fa de cel real, nregistrat de aplicant n Actionweb. Pentru asigurarea imparialitii procesului de evaluare, numai echipa care verific eligibilitatea n Faza A, preedintele i secretarii vor avea acces la datele de identificare ale solicitantului i partenerilor acestuia (formularul electronic al cererii de finanare seciunile Profilul meu, Partenerii, Finanri anterioare). Evaluatorii din faza B vor avea acces doar la extrasul cererilor de finanare care nu conine informaiile aferente solicitantului i partenerilor (seciunile Profilul meu, Partenerii, Finanri anterioare). Pentru selecia i punctarea cererilor de finanare trebuie consultate urmtoarele seciuni/sub-seciuni pentru fiecare cerere de finanare n parte: Extras din formularul electronic, respectiv seciunile Tipul solicitantului (informaii privind statutul juridic al solicitantului) din Profilul meu; Informaii Proiect, Descriere Proiect seciunea 1, Descriere Proiect seciunea 2, Graficul activitilor proiectului, Date financiare, Indicatori i Grup int;

Selecia cererilor de finanare se face n conformitate cu criteriile de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU. Relevan; Metodologie; Sustenabilitate; Cost-eficien.

Proiectul trebuie s fie relevant fa de POSDRU i DCI. De asemenea, pentru apelurile de propuneri de proiecte la nivel regional, este important relevana cererilor de finanare fa de PRAO/Strategia de dezvoltare local/Regional a localitii/regiunii n care se implementeaz proiectul, aceasta fiind ns o condiie calitativ pe care cererea de finanare trebuie s o ndeplineasc, nu o cerin minim. Proiectul va obine un punctaj mai mare dac obiectivele proiectului contribuie la ndeplinirea obiectivelor stabilite prin Strategia de dezvoltare regional a zonei unde se implementeaz proiectul. Fiecare criteriu de selecie cuprinde un numr diferit de subcriterii. Pentru fiecare subcriteriu a fost stabilit un punctaj maxim. Punctajul acordat trebuie s reprezinte o valoare absolut, fr zecimale, situat ntre 0 i punctajul maxim pentru fiecare subcriteriu. n cazul n care pe parcursul evalurii se identific activiti sau grupuri int nespecificate explicit n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, AMPOSDRU/OI responsabil va cere clarificri din partea Solicitantului, n etapa de contractare, conform celor precizate n cuprinsul subcapitolului 3.1 al prezentului Ghid. Conform prevederilor subcapitolului 3.1.2 al prezentului Ghid, AMPOSDRU/OI responsabil poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor pentru care s-au efectuat cheltuielile cu obiectivul proiectului. Aceste aspecte pot fi constatate inclusiv n Faza B de selecie, caz n care evaluatorii vor formula recomandrile de clarificare pe care le consider necesare pentru etapa de contractare, inclusiv cu privire la eventuala eliminare a costurilor identificate n acest sens ca neeligibile. Scorul final va reprezenta media aritmetic ntre punctajele acordate de evaluatori. Punctajul/scorul obinut n evaluarea proiectului va fi acordat de 2 evaluatori diferii. Ei vor avea acces la versiunea proiectelor n care ID proiectului i numele solicitantului i a partenerilor nu sunt cunoscute. Evaluarea, pentru fiecare criteriu, va urma o gril adaptat fiecrui apel de propuneri, i publicat n anex la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. Pentru a fi selectat, cererea de finanare trebuie s primeasc, de la cei 2 evaluatori, un scor minim mediu de 65 de puncte. Dac ambii evaluatori selecteaz proiectul, acesta este selectat cu media scorurilor acordate. Dac ambii evaluatori resping proiectul, acesta va fi respins. Daca un evaluator aprob proiectul, iar cellalt l respinge, se aplic urmtoarea procedur: a) Dac diferena final ntre scorul final al celor 2 evaluatori este mai mic sau egal 20 de puncte, acetia trebuie sa aib o ntlnire de reconciliere a punctajului acordat;

39

b) Dac diferena n scorul final este mai mare de 20 de puncte, sau dac evaluatorii nu ajung la un consens n ceea ce privete aprobarea sau respingerea proiectului, acesta va fi re-evaluat de ctre un al treilea evaluator. n situaia n care doi dintre evaluatori au acordat un punctaj sub 65 de puncte, proiectul va fi respins i solicitantul va fi informat despre motivele respingerii i punctajul acordat de ctre cei 2 evaluatori. Modalitatea de informare a potenialilor beneficiari cu privire la rezultatul procesului de evaluare Preedintele Comitetului de Evaluare avizeaz raportul de evaluare al fiecrui proiect individual i propune ctre reprezentantul legal/ordonatorul de credite al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil aprobarea/respingerea sa. Secretarul/secretarii Comitetului de evaluare elaboreaz decizia de aprobare a finanrii / decizia de respingere a cererii de finanare i o transmite preedintelui Comitetului de Evaluare spre avizare. Deciziile de aprobare/aprobare condiionat a finanrii i deciziile de respingere sunt aprobate (semnate) de ctre reprezentantul legal/ordonatorul de credite al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Conform principiului primul venit, primul servit, ncadrarea n alocarea financiar stabilit pentru apelul de propuneri de proiecte este dat de momentul transmiterii cererii de finanare n format electronic, dac cererea de finanare a fost declarat aprobat de ctre Comitetul de evaluare, indiferent de momentul finalizrii evalurii sale i aprobrii raportului de evaluare a aplicaiei. Secretarul Comitetului de Evaluare elaboreaz scrisoarea de informare privind aprobarea cererii de finanare pentru finanare nerambursabil / scrisoarea de informare privind respingerea cererii de finanare, n termen de maxim 3 (trei) zile de la semnarea deciziei de finanare/respingere de ctre reprezentantul legal/ordonatorul de credite al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Scrisorile de informare privind aprobarea/aprobarea condiionat a cererii de finanare pentru finanare nerambursabil/de respingere a cererii de finanare sunt semnate de ctre reprezentantul legal/ordonatorul de credite al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. n cadrul acestor scrisori se va specifica scorul mediu, dar i posibilitatea de a depune o contestaie (termene, adrese etc.) pentru proiectele respinse. Se vor anexa la scrisori, att pentru cererile de finanare aprobate ct i pentru cererile de finanare respinse, grilele de evaluare, integral, n copie, fr dezvluirea datelor de identificare a evaluatorilor sau semnturilor acestora. Scrisorile de informare privind aprobarea condiionat vor cuprinde n mod obligatoriu descrierea aspectelor neclare i pentru care proiectul a fost aprobat condiionat. IMPORTANT! Avnd n vedere volumul deosebit de mare de scrisori/adrese necesar a fi comunicat tuturor solicitanilor de finanare nerambursabil prin POSDRU, scrisorile de informare i anexele acestora, scanate, vor fi comunicate solicitanilor/beneficiarilor prin intermediul adreselor de e-mail introduse n seciunea Profilul Meu. Grilele de verificare administrativ, verificare a eligibilitii precum i cele de selecie pentru cererile de propuneri de proiecte sunt prezentate n Ghidul solicitantului- Condiiile Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte. Rezerve n cadrul apelurilor de propuneri de proiecte de grant n cadrul acestui tip de propuneri de proiecte, cererile de finanare vor fi aprobate pentru finanare, conform principiului primul venit, primul servit, pn la acoperirea alocrii financiare stabilite pentru apelul de propuneri de proiecte pentru care au fost depuse, prin Ghidul Solicitantului Condiii Speciale. La finalizarea termenului stabilit pentru nchiderea apelului de propuneri de proiecte sau la acoperirea alocrii financiare de cererile de finanare depuse, conform regulilor precizate mai sus, apelul de propuneri de proiecte se nchide, prin decizie a reprezentantului legal/ordonatorului de credite al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Cererile de finanare care au primit un punctaj mediu de peste 65 puncte, au fost declarate aprobate i au fost depuse n intervalul de timp de dup ultima cerere de finanare care s-a ncadrat n alocarea financiar stabilit i pn la nchiderea apelului de propuneri de proiecte, fiind n acest fel n afara alocrii financiare stabilite, vor fi desemnate ca rezerve. Acestea vor pstra statutul de rezerve pn la 31 decembrie al anului n care s-a finalizat evaluarea cererilor de finanare n cadrul apelului de propuneri. n situaia n care una sau mai multe din cererile de finanare aprobate pentru finanare nu vor mai fi contractate, vor fi invitate la contractare rezervele desemnate. 5.2 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor strategice Mecanismul i principiile de evaluare a proiectelor strategice, conform principiului depunerii cererilor de finanare cu termen limit, este acelai cu cel prezentat n cadrul subcapitolului 5.1. Evaluarea proiectelor are loc

40

imediat dup depunerea anexelor proiectului. Se va respecta acelai mecanism de constituire a comitetului de evaluare, aceleai etape de evaluare, aceleai criterii minime de verificare a eligibilitii i conformitii administrative, aceeai metod de acordare a punctajului, aceleai metode de comunicare cu solicitanii. Grilele de verificare administrativ, verificare a eligibilitii precum i cele de selecie pentru cererile de propuneri de proiecte strategice sunt prezentate n Ghidul solicitantului - Condiiile Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte de aceast categorie. Pentru proiectele strategice nu se va aproba decizia de finanare imediat dup evaluarea proiectului, ci se va elabora un raport cu privire la ntregul apel de propuneri, n cel mai scurt timp posibil, funcie de numrul de cereri de finanare depuse, dup finalizarea perioadei stabilite prin Ghidul solicitantului Condiii Specifice pentru depunerea cererilor de finanare. n cadrul acestui tip de propuneri de proiecte, cererile de finanare vor fi aprobate pentru finanare, n ordinea descresctoare a punctajului obinut, pn la acoperirea alocrii financiare stabilite pentru apelul de propuneri de proiecte pentru care au fost depuse, prin Ghidul Solicitantului Condiii Speciale. Cererile de finanare care au primit peste 65 puncte i se ncadreaz n limita a 10% din alocarea financiar stabilit pentru apelul de propuneri prin Ghidul Solicitantului Condiii Generale vor fi desemnate ca rezerve. Acestea vor pstra statutul de rezerve pn la 31 decembrie al anului n care s-a finalizat evaluarea cererilor de finanare n cadrul apelului de propuneri. n situaia n care una sau mai multe din cererile de finanare aprobate pentru finanare nu vor mai fi contractate, vor fi invitate la contractare rezervele desemnate conform prevederilor prezentului capitol. Fondurile rmase neutilizate n cadrul unui apel de propuneri de proiecte pot fi utilizate, prin decizie a AMPOSDRU, pentru finanarea altor proiecte cu statut de rezerve din cadrul aceluiai Domeniu Major de Intervenie. Fac excepie apelurile de propuneri de proiecte pentru ajutor de stat i rezervele desemnate n cadrul acestor apeluri de propuneri de proiecte. 5.3 Decizia de finanare Solicitantul va fi informat n scris sau prin e-mail, la adresele de e-mail specificate n cadrul seciunii Profilul meu, privind decizia AMPOSDRU de aprobare/introducerea pe lista de rezerve / respingere (inclusiv motivele de respingere) a cererii de finanare. Acceptarea finanrii din FSE presupune includerea n lista beneficiarilor, publicat electronic de ctre AMPOSDRU i/sau OI responsabil, pe pagina de internet a AMPOSDRU i a OI responsabil i prin alte mijloace necesare i adecvate, numele beneficiarilor contractai, numele operaiunilor i bugetul din fondurile publice alocate operaiunilor. Aprobarea condiionat Dac se identific neclariti/neconcordane minore n cererea de finanare, greeli minore, inclusiv aritmetice sau de calcul al procentelor, erori/neconcordane n justificarea i prezentarea bugetului proiectului, Comitetul de Evaluare poate propune aprobarea proiectului condiionat. Aceast condiionare presupune de fapt acceptarea de ctre Solicitant, n etapa de contractare, a modificrilor propuse de evaluatori. Acest aspect se va meniona distinct n grilele de evaluare i n raportul final, precum i n scrisoarea de aprobare a cererii de finanare comunicat solicitantului a crui cerere de finanare a fost selectat. De asemenea, n cazul existenei unor neclariti referitoare la eligibilitatea solicitanilor/partenerilor, aspectele neclare constatate de membrii echipei de verificare a eligibilitii nu vor conduce automat la respingerea cererii de finanare. Pe baza propunerii motivate a evaluatorului din echipa de verificare a eligibilitii, cererea de finanare poate fi aprobat condiionat de clarificarea situaiilor descrise de evaluatori n etapa de contractare. Nu se pot cere clarificri cu privire la aspecte care n mod cert calific solicitantul, partenerii, parteneriatul sau aplicaia ca fiind neeligibili/e. n aceste situaii, cererea de finanare va fi respins, iar solicitantul informat cu privire la acest aspect. n situaia n care clarificrile n etapa de contractare nu vor fi suficiente sau vor conduce la concluzia c cererea de finanare, solicitantul sau partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conform administrativ, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va nceta contractarea cu solicitantul. 5.4 Contestaii Pentru cererile de finanare care sunt respinse, avei posibilitatea de a contesta rezultatul procesului de evaluare aferent cererii de finanare transmis de dumneavoastr, n termen de maximum 5 (cinci) zile lucrtoare de la transmiterea Scrisorii de informare prin e-mail.

41

Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctre solicitant datorit neprimirii e-mail-ului (spam, firewall, filtre ale serverelor solicitantului, nedeschiderea la timp sau deloc a e-mail-ului de ctre reprezentanii solicitanilor, schimbarea adresei de e-mail de contact necomunicat AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, etc.) i pentru care exist la AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil confirmarea trimiterii acelui e-mail ctre contestatar vor fi respinse de Comitetul de Soluionare a Contestaiilor. Contestaia cu privire la rezultatele procesului de evaluare va fi depus la Registratura AMPOSDRU sau OI responsabil pentru gestionarea cererii de proiecte i DMI aferent. Contestaia trebuie s cuprind aspectele punctuale ale deciziei AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil cu care nu suntei de acord i argumentele dumneavoastr cu privire la problema contestat. Contestaiile care nu specific n mod concret ce anume contest, precum i argumentele pentru care contest o anumit decizie a AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, punctajul, sau unul sau mai multe motive de respingere a cererii de finanare vor fi respinse de comitetul de soluionare a contestaiilor. AMPOSDRU sau OI responsabil pentru gestionarea cererii de proiecte i DMI aferent vor rspunde contestaiilor primite, n conformitate cu metodologia de soluionare a contestaiilor, n termen de maxim 20 de zile de la nregistrarea acestora la registratur. Examinarea contestaiilor va fi efectuat de ctre o comisie la nivel de AMPOSDRU, format din minim cinci persoane. Examinarea contestaiilor depuse se va realiza att pentru proiectele de grant ct i pentru cele strategice prin analiza fiecrei contestaii individual, pe msura depunerii lor. Comisia de soluionare a contestaiilor va proceda la reevaluarea aplicaiei, de ctre membrii evaluatori, alii dect cei care au evaluat iniial cererea de finanare n cauz, i va ntocmi un raport de soluionare a contestaiei individual, pentru fiecare cerere de finanare n parte. AMPOSDRU va elabora n termen de 30 zile de la definitivarea Ghidului Solicitantului Condiii Generale procedura intern de soluionare a contestaiilor.

42

6. CONTRACTUL DE FINANARE
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de Evaluare, AMPOSDRU/OI responsabil pentru gestionarea respectivului DMI va iniia procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr. Prin semnarea contractului de finanare, n calitate de beneficiar recunoatei i respectai termenii i condiiile n care vei primi finanarea nerambursabil i v angajai s implementai pe propria rspundere proiectul pentru care primii finanare cu respectarea legislaiei comunitare i naionale n vigoare. n vederea semnrii contractului de finanare, AMPOSDRU/OI responsabil, va solicita beneficiarilor ale cror proiecte au fost selectate spre finanare, documente suport n vederea verificrii celor declarate de solicitant n cererea de finanare i anexele depuse. n cazul existenei unor neclariti, AMPOSDRU/OI responsabil poate solicita orice alte documente considerate necesare pentru clarificarea situaiilor identificate i pregtirea contractului. IMPORTANT! Decizia de a aprobare a cererii de finanare n faza de eligibilitate poate fi anulat n orice moment i n orice etap a procesului de evaluare i ulterior i n cadrul procesului de contractare a cererii de finanare selectate n cazul n care, n fazele de evaluare sau n faza de contractare, se identific motive certe (de orice natur legale, faptice, documentare, conflicte de interese, incompatibiliti, etc.) care duc la concluzia c cererea de finanare, solicitantul, partenerii sau parteneriatul erau neeligibile conform regulilor aplicabile apelului de propuneri de proiecte. AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a solicita clarificri suplimentare oricrui solicitant, dup aprobarea cererii de finanare, pn in momentul semnrii contractului de finanare. n calitate de beneficiar avei obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat contractul de finanare, n conformitate cu cererea de finanare aprobat. n cazul n care nu vei putea pune n aplicare proiectul, n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, v vei asuma consecinele corespunztoare. Astfel, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a ntrerupe plile sau rezilia contractul ncheiat, iar asistena financiar nerambursabil poate fi redus i/sau restituit, n totalitate sau parial. Se vor aplica reglementrile cuprinse n cadrul subcapitolului 3.1 Modele de contract aferente proiectelor strategice i de grant se regsesc la urmtoarea adres: http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=view&id=71&Itemid=99

43

7. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR


7.1 Condiii generale n calitate de beneficiar trebuie s inei o contabilitate analitic a proiectului, s inei registre exacte i periodice, precum i nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Toate operaiunile efectuate n cadrul proiectului vor fi reflectate n evidena contabil a beneficiarului i a partenerilor i susinute de documente justificative. n conformitate cu prevederile art. 89 i art. 90 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 i cu art. 18 i art. 19 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006, n calitate de beneficiar trebuie s pstrai toate nregistrrile/registrele timp de 3 (trei) ani de la data nchiderii oficiale a POS DRU 2007-2013, respectiv 31 decembrie 2021, cu posibilitatea prelungirii acestui termen. De asemenea, avei obligaia de a acorda dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv accesul la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. n acest sens suntei obligat s informai AMPOSDRU/OI responsabil cu privire la locul arhivrii documentelor. Toate documentele referitoare la implementarea proiectului aprobat spre finanare n cadrul POSDRU trebuie s fie arhivate de ctre dumneavoastr, n calitate de beneficiar, n spaii special amenajate i destinate acestui scop, asigurnd pstrarea unei piste de audit corespunztoare a operaiunilor efectuate pentru implementarea proiectului. Spaiul destinat arhivrii va fi astfel amenajat nct s se asigure pstrarea n bune condiii a documentelor, s se evite distrugerea intenionat/accidental sau sustragerea neautorizat a acestora. n calitate de beneficiar avei obligaia de a furniza orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de AMPOSDRU, OI responsabil, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumentele structurale, respectiv din Fondul Social European. Suntei obligat s asigurai disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor efectuate. n cazul n care beneficiarul este considerat autoritate contractant n sensul prevederilor OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, beneficiarul trebuie s respecte procedurile de achiziie public prevzute de legislaia comunitar i naional n vigoare n domeniu. n cazul n care beneficiarul nu este considerat autoritate contractant n sensul prevederilor OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, beneficiarul va respecta instruciunile transmise de AMPOSDRU cuprinznd procedura simplificat de realizare a achiziiilor. IMPORTANT! Documentele furnizate n implementarea proiectelor vor fi prezentate AMPOSDRU/OI responsabil DOAR n limba romn. n situaia existenei unor documente scrise n alt limb dect romn, acestea vor fi prezentate nsoite de traducere efectuat de un traductor autorizat. Se vor avea n vedere materialele orientative (cum ar fi manualul beneficiarului, clarificri, etc) publicate n sprijinul beneficiarilor de AMPOSDRU la urmtoarea adres web: http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=view&id=71&Itemid=99 Se vor respecta instruciunile puse la dispoziie de AMPOSDRU la urmtoarea adres web: http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=view&id=71&Itemid=99

44

7.2 Informare i publicitate n calitate de beneficiar al asistenei financiare nerambursabile prin POS DRU trebuie s asigurai vizibilitatea adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor i a rezultatelor obinute. Conform regulamentelor europene aplicabile, n calitate de Beneficiar avei obligaia de a: asigura pe tot parcursul proiectului i ulterior vizibilitatea adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor i rezultatelor obinute; asigura pe tot parcursul proiectului i ulterior informarea opiniei publice prin mijloace de informare adecvate privind asistena financiar nerambursabil obinut din fondurile europene; asigura, la finalizarea proiectului, informarea tuturor prilor implicate n proiect cu privire la finanarea obinut i la rezultatele proiectului, cu menionarea faptului c acordarea cofinanrii s-a realizat prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, din Fondul Social European; Obligativitatea asigurrii de ctre beneficiari a publicitii proiectelor este prevzut n RCE1828/2006 i se aplic oricrui tip de proiect (lucrri, achiziii, asisten tehnic, etc.). n cazul proiectelor n care contribuia public depete 500.000 euro i n cazul n care cheltuielile cu informarea i publicitatea sunt eligibile, beneficiarul are obligaia de a asigura aciuni de comunicare mai mult dect cerinele minime obligatorii. Mijloacele de informare rmn la alegerea beneficiarului, cu condiia s se pstreze o dovad a ndeplinirii acestei obligaii. notifica n mod clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost selectat n cadrul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 cofinanat din Fondul Social European, nsoit de expresia Investete n oameni! asigura c orice document, inclusiv certificatele de participare sau diplomele (exceptnd certificatele sau documentele similare al cror format este stabilit prin lege sau alt act normativ cu valoare similar), obinute n cadrul proiectului, vor include un paragraf sau o meniune care s fac referire la faptul c proiectul este cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, nsoit de expresia Investete n oameni! asigura resursele bugetare corespunztoare pentru activitile i produsele de informare i comunicare.

Toate msurile de informare i publicitate care vor fi implementate n cadrul Proiectului, vor respecta prevederile Manualului de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013 n calitate de Beneficiar avei obligativitatea de a respecta toate prevederile Manualului de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013 Pentru informaii suplimentare privind regulile de vizibilitate pentru toate msurile de informare i publicitate, v rugm s consultati Manualul de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013, postat pe site-ul www.fseromania.ro, sectiunea Implementare Proiecte, respectiv paginile de internet ale Organismelor intermediare responsabile. 7.3 Aspecte financiare Plile vor fi fcute n lei, n contul/conturile notificate AMPOSDRU/OI responsabil de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Avei posibilitatea s solicitai acordarea prefinanrii, n condiiile stabilite n contractul de finanare ncheiat ntre AMPOSDRU/OI responsabil i dumneavoastr n calitate de beneficiar. Modalitatea de solicitare a prefinanrii, precum i valoarea acesteia sunt prevzute n contractul de finanare. n vederea rambursrii cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectului, trebuie s transmitei ctre AMPOSDRU/OI responsabil cereri de rambursare. Cererile de rambursare vor fi nsoite de raportul tehnicofinanciar, n conformitate cu prevederile contractului de finanare. Suma acordat sub forma prefinanrii se recupereaz integral i progresiv, pn la valoarea integral, prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei cereri de rambursare transmise ctre AMPOSDRU/OI responsabil. Acest procent este specificat n contractul de finanare ncheiat ntre AMPOSDRU/OI responsabil i dumneavoastr n calitate de beneficiar. Plata final va fi efectuat de ctre AMPOSDRU n contul special al proiectului, numai dup certificarea final a tuturor cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului. Not: Regulile privind condiiile aplicabile implementrii proiectului sunt prevzute n Contractul de finanare.

45

7.4 Nereguli n conformitate cu art.1(2) Regulamentul Consiliului (CE) nr.2988/1995 privind protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene, neregul reprezint orice nclcare a prevederilor legislaiei comunitare rezultat dintr-un act sau omisiune a unui operator economic, care are, sau care ar putea avea, efectul prejudicierii bugetului general al Comunitilor sau bugetelor administrate de ctre acestea, fie prin reducerea, fie prin pierderea venitului rezultat din surse proprii colectate direct n numele Comunitilor, sau printr-o cheltuial neeligibil. n conformitate art.2(7) din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006, neregul reprezint orice nclcare a unei prevederi a dreptului comunitar, care rezult dintr-un act sau dintr-o omisiune a unui operator economic, care are sau ar putea avea efectul de a prejudicia bugetul general al Uniunii Europene, prin imputarea unei cheltuieli necorespunztoare bugetului general. n conformitate cu art 2 din ORDONAN Nr. 79 din 28 august 2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor a) neregula reprezint orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu dispoziiile legale naionale i/sau comunitare, precum i cu prevederile contractelor ori ale altor angajamente legale ncheiate n baza acestor dispoziii, care prejudiciaz bugetul general al Comunitii Europene i/sau bugetele administrate de aceasta ori n numele ei, precum i bugetele din care provine cofinanarea aferent printr-o cheltuial necuvenit; b) frauda reprezint orice aciune sau omisiune intenionat n legtur cu obinerea, utilizarea sau gestionarea fondurilor comunitare provenind din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor, precum i/sau din bugetele de cofinanare aferente, incriminat prin Codul penal, Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare, sau prin alte legi speciale;

Constatarea neregulilor se face conform prevederilor HOTRRII Nr. 1306 din 24 octombrie 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor. n conformitate cu art.27 din Regulamentul (CE) nr.1828/2006: operator economic - reprezint orice persoan fizic sau juridic sau orice alt entitate ce particip la implementarea asistenei din Fonduri, cu excepia situaiei n care un Stat Membru i exercit prerogativele de autoritate public; suspiciune de fraud se refer la o neregul ce duce la iniierea demersurilor administrative sau juridice la nivel naional, pentru a stabili prezena comportamentului intenionat, n special frauda, asa cum se menioneaz la punctul (a) al Art. 1(1) din Convenia redactat pe baza Articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European, privind protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene; faliment nseamn procedurile legate de insolvabilitate n accepiunea Art. 2(a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolven. O neregul sau o fraud poate fi identificat att pe parcursul, ct i ulterior finalizrii implementrii proiectului. n situaia constatrii unei nereguli, n conformitate cu legislaia comunitar i naional relevant n vigoare, AMPOSDRU/OI responsabil va dispune toate msurile necesare pentru recuperarea sumelor constatate ca necuvenite i a majorrilor de ntrziere, pentru stabilirea unor corecii financiare ca urmare a nerespectrii de ctre beneficiari a procedurii de achiziie public precum i pentru eliminarea sau diminuarea consecinelor asupra implementrii proiectului i totodat pot dispune suspendarea executrii contractului sau rezilierea acestuia. Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi transmis la urmtoarele adrese: Ministerul Muncii, Familiei sesizari.proiecte.fse@fseromania.ro. i Proteciei Sociale, AMPOSDRU: nereguli@fseromania.ro,

Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului neregulifse@oiposdru.edu.ro; Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Centrului Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic nereguli_oicndipt@tvet.ro;

46

Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc nereguli@fse.anofm.ro ; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Nord-Est nereguli.fse@fsenordest.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud Muntenia nereguli@fsesudmuntenia.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud-Est nereguli_se@oiposdru.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud-Vest Oltenia: nereguli@oirsvfse.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Vest: sesizari.nereguli@oirposdru-vest.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Centru: nereguli@oirposdrucentru.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Nord-Vest: nereguli@runv.ro ; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Bucureti Ilfov: nereguli@oiposdrubi.ro Ministerul Finanelor Publice, Autoritatea de Certificare i Plat: nao@mfinante.ro Departamentul pentru Lupta Antifraud: antifraud@gov.ro.

47

8. ANEXELE CERERII DE FINANARE


DECLARAIE DE CONFORMITATE Anexa 1 a cererii de finanare Not: Aceast anex reprezint un model standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea on-line a cererii de finanare.
Nr. nregistrare: ..(la solicitant) ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare n Registrul Comerului Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic Prin prezenta confirmm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar nerambursabil este necesar pentru implementarea proiectului. De asemenea, confirmm c nu cunoatem nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat. Prin prezenta declar c proiectul propus nu face obiectul unei alte finanri din fonduri publice naionale sau comunitare i c nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare. nelegem c dac cererea de finanare nu este complet i nu cuprinde toate detaliile i informaiile solicitate, cererea de finanare va fi respins. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura

Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

48

DECLARAIE DE ANGAJAMENT Anexa 2 a cererii de finanare Not: Aceast anex reprezint un model standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea on-line a cererii de finanare.
Nr. nregistrare: ..(la solicitant) ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare n Registrul Comerului Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic Prin prezenta, n calitate de viitor beneficiar, m angajez: s furnizez contribuia proprie aferent costurilor eligibile ale proiectului, n valoare de ............. Lei, reprezentnd ...% din valoarea total eligibil a proiectului; s finanez toate costurile neeligibile aferente proiectului; s asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor; s menin proprietatea proiectului i natura activitii pentru care s-a acordat finanare nerambursabil, pe o perioad de cel puin 3 ani dup finalizare i s asigur exploatarea i mentenan n aceast perioad; s asigur folosina echipamentelor i bunurilor achiziionate prin proiect pentru scopul declarat n proiect. De asemenea, declar c sunt de acord i voi respecta toi termenii i condiiile prevzute n Ghidul Solicitantului, precum i n legislaia comunitar i naional n vigoare, cu modificrile i completrile ulterioare. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura
Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

49

DECLARAIE DE ELIGIBILITATE Anexa 3 a cererii de finanare Not: Aceast anex reprezint un model standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea on-line a cererii de finanare.
Nr. nregistrare: .. (la solicitant) n calitate de <functie/reprezentant legal/mputernicit> al <denumirea solicitant>, subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI/BI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat() de <organismul emitent>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit n conformitate cu Art. 292 din Codul Penal, declar pe propria rspundere c: <denumire solicitant> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte integrant, n cadrul POS DRU 2007-2013 att <denumire solicitant> ct i partenerii implicai n proiect nu se afl n nici una din situaiile urmtoare: - se afl n stare de faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, are ncheiate concordate, i-a suspendat activitatea economic sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale; - reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita profesional; - reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au comis n conduita profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe care autoritatea contractant le poate justifica; - se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de mai jos: obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale. - reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o organizaie criminal sau la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor; - i se aplic o sanciune administrativ n legtur cu declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de autoritatea contractant, sau pentru faptul c nu a furnizat acele informaii, sau n legtur cu faptul c s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce i revin n temeiul contractelor deja finanate. - se gsete n situaie de conflict de interese sau incompatibilitate; - se face vinovat de declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de AMPOSDRU/OI POSDRU responsabil sau nu a furnizat aceste informaii; - se afl ntr-una din situaiile de excludere de la procedura de selecie De asemenea, pe toat durata implementrii cererii de finanare depuse, n cazul n care aceasta va fi contractat, <denumirea solicitant> are responsabilitatea final pentru managementul i implementarea proiectului conform prevederilor contractului de finanare; Data
Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila

Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

50

DECLARAIE PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI EGALITII DE ANSE Anexa 4 a cererii de finanare Not: Aceast anex reprezint un model standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea on-line a cererii de finanare.
Nr. nregistrare: .. (la solicitant) ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare n Registrul Comerului Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic

Solicitantul se oblig s respecte prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n domeniul ocuprii i al muncii, precum i egalitatea de anse i nediscriminarea (Constituia Romniei, art. 4 alin. 2 i art. 16 alin. 1; Codul Muncii, art. 3-9; OG 137/2000 republicat privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare; Legea 202/2002 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai; OUG 96/2003 pentru protecia maternitii i Legea 210/1999 privind concediul paternal), i va lua n considerare n implementarea proiectului toate politicile i practicile prin care nu va realiza nicio deosebire, excludere, restricie sau preferin, pe baz de: ras; naionalitate; etnie; limb; religie; categorie social; convingeri; sex; orientare sexual; vrst; handicap; boal cronic necontagioas; infectare HIV; apartenen la o categorie defavorizat; precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

51

DECLARAIE PRIVIND RESPECTAREA CERINELOR DE INFORMARE I PUBLICITATE Anexa 5 a cererii de finanare Not: Aceast anex reprezint un model standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea on-line a cererii de finanare.
Nr. nregistrare: .. (la solicitant) ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare n Registrul Comerului Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic Solicitantul, n calitate de viitor beneficiar, se oblig s respecte prevederile legislaiei n vigoare cu privire la informare i publicitate, prin mijloacele de informare prevzute la art.8 i art.9 din Regulamentul Comisiei (CE) nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale ale Fondului European de Dezvoltare Regional, Fondului Social European i Fondului de Coeziune. Solicitantul se angajeaz s: asigure vizibilitate adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor, a rezultatelor obinute etc.; asigure informarea publicului prin mijloace de informare adecvate privind asistena financiar obinut din fondurile europene i s informeze toate persoanele implicate n proiect n ceea ce privete finanarea nerambursabil primit; notifice clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost selectat n cadrul POS DRU cofinanat de FSE; asigure c orice document, inclusiv certificate de participare sau diplome, realizate n cadrul proiectului vor include un paragraf sau o meniune care s fac referire la faptul c POS DRU este cofinanat din FSE. asigure i s furnizeze resursele bugetare corespunztoare pentru activitile i produsele de informare i comunicare. De asemenea, solicitantul declar c este de acord i c va respecta toi termenii i condiiile prevzute n Ghidul Solicitantului, precum i n legislaia comunitar i naional n vigoare, cu modificrile i completrile ulterioare. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

52

ACORD DE PARTENERIAT Anexa 6 a cererii de finanare - Model recomandat


Numr nregistrare (la liderul de parteneriat) Art. 1 Prile (se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat). ..........., cu sediul n......, codul TVA ........, codul fiscal ........, unde este cazul, - Lider de parteneriat ............., cu sediul n......, codul TVA sau codul fiscal(daca este aplicabil) - partener 1. ..............., cu sediul social n......., cod fiscal .........., - partener 2.

au convenit urmatoarele: Art.1 Acordul de asociere 1.1 Prin semnarea prezentului Acord de Parteneriat, prile i exprim acordul de asociere n vederea implementrii proiectului .......... Este n nelegerea prilor c prezentul acord reprezint o convenie privind cooperarea parilor n atingerea scopului comun, nu reprezint prestri de servicii ntre parteneri i nu d nastere unei noi persoane juridice constituite de/ntre parteneri

Art. 2 Obiectul 2.1 Obiectul acestui parteneriat l reprezint stabilirea responsabilitilor fiecrui partener n vederea implementrii proiectului:........., numrul (codul proiectului), care este depus n cadrul cererii de propuneri de proiecte nr. .... 2.2 Prevederile cererii de finanare inclusiv anexele acesteia sunt direct aplicabile prezentului Acord de Parteneriat. Se va intelege c, n cazul unor discrepane ntre prevederile prezentului Acord de Parteneriat i cele ale cererii de finanare, acestea din urm vor prevala. Art.3 Principiile de buna practic ale parteneriatului 3.1 Toi partenerii trebuie s contribuie la realizarea proiectului n modalitile precizate n cererea de finanare i prezentul acord de parteneriat. 3.2 Prile trebuie s se consulte n mod regulat i s se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluia proiectului. 3.3 Toi partenerii trebuie s implementeze activitile cu respectarea standardelor profesionale i de etic cele mai inalte. 3.4 Partenerii sunt obligai s respecte regulile privitoare la conflictul de interese i regimul incompatibilitilor, iar, n cazul apariiei unui asemenea conflict, s dispun luarea msurilor ce conduc la evitarea, respectiv stingerea lui. n caz contrar, semnatarii prezentului acord neleg c contractul de finanare poate fi reziliat prin decizia Autoritii de Management/OIPOSDRU responsabil de plin drept, fr punere n ntarziere, fr intervenia unui tribunal arbitral/unei instante judectoreti i fr ndeplinirea altor formaliti, cu excepia transmiterii ctre Beneficiar (Liderul de parteneriat) a unei simple informri cu privire la rezilierea Contractului. 3.5 Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept faptul c nerespectarea culpabil a prezentului acord de parteneriat, ndeosebi n relaia cu AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, poate avea drept consecin rezilierea contractului de finanare i, dup caz, excluderea Liderului de parteneriat, a oricruia dintre parteneri sau a tuturor membrilor parteneriatului de la acordarea de finanare nerambursabil din FSE, pentru o perioad de pn la 2 ani, n condiiile specificate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice. 3.6 Semnatarii prezentului acord neleg i accept faptul c rolurile si responsabilitile prevzute la art. 6.1, ce revin fiecreia dintre prile semnatare, vor fi indeplinite prin utilizarea de resurse umane proprii i/sau externalizare de activiti. Externalizarea de activiti este acceptat dac a fost n mod explicit descris n cererea de finanare, la subseciunea corespunztoare i dac se supune regulilor prevzute de Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Specifice i legislaiei naionale aplicabile. Art. 4 Durata acordului 4.1 Durata acordului este de ...... luni de la data de ncepere a perioadei de implementare a proiectului. Prelungirea perioadei de implementare a proiectului conduce automat la extinderea duratei prezentului acord. Art. 5 Drepturi i obligaii ale partenerilor

53

5.1 Drepturi i obligaii ale Liderului de parteneriat a) Liderul de Parteneriat va depune cererea de finanare i anexele acesteia, conform formatului i modalitilor stabilite prin Ghidul Solicitantului, i va semna contractul de finanare, acestuia revenindu-i, n raporturile cu AM/OI, responsabilitatea final n implementarea proiectului n conformitate cu prevederile contractului de finanare. b) Liderul de Parteneriat va consulta partenerii cu regularitate, i va informa despre progresul aciunii i le va furniza copii ale rapoartelor de implementare i ale tuturor documentelor cu impact asupra bunei desfurri a implementrii proiectului. c) Propunerile pentru modificri ale proiectului (de exemplu: activiti, parteneri, etc.), trebuie s fie convenite cu partenerii naintea solicitrii aprobarii de catre AMPOSDRU. Cnd nu se ajunge la un acord asupra modificrilor, liderul de parteneriat va indica acest lucru atunci cand va solicita aprobarea AMPOSDRU. Substituirea partenerilor, fr consimmntul scris al acestora, este posibil doar n cazul nerealizrii culpabile de ctre acetia, dovedite AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, a activitilor asumate, n cazul nerespectrii procedurilor stabilite pentru buna implementare a proiectului sau n ipoteza deschiderii procedurii insolventei fa de acetia.

d) Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept c nu se pot elimina parteneri din proiect fr nlocuirea acestora cu alte entiti cu personalitate juridic ce ndeplinesc condiiile reglementate de Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Specifice, preiau cel puin obligaiile asumate de partenerul pe care l nlocuiesc i fac dovada unei capaciti tehnice, operaionale i financiare cel puin similare cu a partenerului pe care l nlocuiesc. Nu se pot elimina parteneri din proiect cu preluarea obligaiilor asumate de acetia de ctre partenerii existeni. e) Costurile angajate de parteneri sunt eligibile n acelai fel ca i costurile angajate de catre liderul de parteneriat, corespunztor rolurilor avute n proiect. f) Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept s colaboreze i s susin derularea proiectului, inclusiv prin achiziionarea echipamentelor necesare pentru buna desfurare a programelor de formare i prin activiti de informare i publicitate pe toat durata proiectului.

g) S respecte termenele de derulare ale proiectului, precum i termenele prevzute pentru decontarea cheltuielilor. h) S duc la ndeplinire obiectivele cuprinse n cererea de finanare i asumate prin contract. 5.2. Drepturi i obligaii ale partenerului/partenerilor a) S colaboreze i s susin derularea proiectului n modalitile precizate n cererea de finanare i prezentul acord de parteneriat. b) S pun la dispoziie sau s furnizeze expertiza sau resursele umane asumate, inclusiv cele necesare pentru asigurarea bunei desfurri a activitilor pentru care este responsabil, conform cererii de finanare. c) Sa informeze partenerii i s pun la dispoziia acestora documentele necesare ce atest realizarea activitilor asumate i a cheltuielilor efectuate.

d) S respecte termenele de derulare a proiectului i decontarea cheltuielilor. e) S duc la ndeplinire obiectivele cuprinse in proiect, n condiiile stabilite prin contractul de finanare. f) S menin o eviden contabil analitic, utiliznd conturi analitice pentru reflectarea tuturor operaiunilor referitoare la implementarea activitilor ce i revin, n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare.

Art. 6 Responsabilitile parteneilor n implementarea proiectului 6.1 Responsabilitile Partenerilor sunt descrise n tabelul de mai jos i corespund prevederilor cererii de finanare care reprezint documentul principal n stabilirea acestor aspecte ale parteneriatului: (se adaug numarul de parteneri prevzui n parteneriat). Organizaia Liderul de parteneriat Partener 1 Partener 2 Nota: Se vor descrie rolurile i responsabilitile fiecrui partener pe durata implementrii proiectului, Roluri i responsabiliti n proiect (se va corela cu cererea de finanare)

54

aa cum au fost ele asumate prin cererea de finanare. Art.7 Angajamente financiare ntre Parteneri 7.1 Pentru activitile desfurate n conformitate cu Art.6, Partenerii vor angaja urmatoarele cheltuieli, dupa cum urmeaz: (se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat). Organizaia Liderul de parteneriat Partener 1 Partener 2 Total (se va corela eligibil a proiectului) cu valoarea Valoare estimat a cheltuielilor eligibile angajate pe perioada proiectului [Lei, exclusiv TVA]

7.2 Cheltuielile eligibile efectuate de ctre Parteneri vor fi rambursate de catre AM/OI pe baza documentelor justificative prezentate, n condiiile stabilite n Contractul de finanare. 7.3 n cazul in care Liderul de parteneriat va solicita AM/OI acordarea de prefinanare, n nume propriu sau pentru parteneri, prile convin ca suma primit cu titlu de prefinanare sa fie repartizat dup cum urmeaz: (se adaug numarul de parteneri prevzui n parteneriat). Organizaia Valoare prefinanare (maxim 30/40% din valoarea stabilit la art 7.1. la nivelul fiecrei organizaii care are dreptul la primirea prefinanrii, conform prevederilor legale in vigoare3)

Lider de parteneriat Partener 1 Partener 2

n vederea recuperrii sumelor acordate cu titlu de prefinanare, partenerii rspund solidar n aplicarea mecanismului de recuperare, stabilit de AM/OI responsabil prin contractul de finanare. 7.4 n cazul aplicrii de ctre AMPOSDRU/OI responsabil a mecanismului declarrii cheltuielilor indirecte n mod forfetar, prtile convin c sumele rambursate de AM corespunztoare cheltuelilor indirecte s fie mparite ntre parteneri dup cum urmeaz: (se adaug numarul de parteneri prevazuti n parteneriat). Organizaia Lider de Parteneriat Partener 1 Partener 2 % cheltuieli indirecte declarate in mod forfetar

7.5 Partenerii sunt de acord s asigure contribuia la acest proiect aa cum se precizeaz n cererea de finanare i n prezentul Acord de Parteneriat. Astfel, Partenerii convin s contribuie la cofinanarea proiectului dup cum urmeaz: (se adaug numarul de parteneri prevzuti n parteneriat). Organizaia Contribuia la proiect LEI Lider de Parteneriat Partener 1 Partener 2 Total (se va corela cu valoarea

55

total a contribuiei proprii din contractul de finanare)

Art.8 Achiziii Publice Achiziiile n cadrul proiectului vor fi fcute de ctre Liderul de parteneriat sau oricare alt partener, cu respectarea condiiilor din contractul de finanare i a instruciunilor emise de AM/OI. Art. 9 Transferurile ntre Parteneri 9.1 n vederea rambursrii de catre AMPOSDRU a cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului, fiecare partener, pe baza activitilor desfurate i conform timpului alocat, va emite o cerere de rambursare/factur (conform prevederilor legale) ctre Liderul de partenerat n termen de ___________ 9.2 n cazul n care se opteaz pentru emiterea de facturi, acestea vor cuprinde: a) b) Activitatea ntreprins corespunztor proiectului; Linia de buget din bugetul proiectului, corespunztoare decontrii activitii derulate.

9.3. Prile sunt de acord ca emiterea cererii de rambursare/facturii s se fac nsoit de documentele justificative ce atest efectuarea cheltuielilor solicitate spre rambursare, desfurarea activitilor conform prevederilor cererii de finanare i a cerinelor AMPOSDRU/OI. Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept s pun la dispoziie toate documentele necesare justificrii activitilor i cheltuielilor efectuate solicitate de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. 9.4 Sumele aferente prefinanrii solicitate i rambursrii cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului de ctre parteneriat, vor fi primite n contul/conturile dedicate, deschise pe numele Liderului de parteneriat, n conformitate cu prevederile legale in vigoare.4 9.5. Liderul de parteneriat are obligaia de a transfera partenerilor, n termen de 3 zile lucrtoare de la data ncasrii (sau 6 zile lucrtoare n cazul partenerilor transnaionali) sumele prevzute la art. 9.4., ce se cuvin fiecrei entiti din cadrul parteneriatului. 9.6. Liderul de parteneriat are obligaia transmiterii unei notificri scrise att partenerilor ct i AMPODRU/OI responsabil, cu privire la efectuarea viramentului n conturile partenerilor. 9.7. n cazul n care liderul de parteneriat i/sau partenerii si beneficiaz de sume acordate cu titlu de prefinanare, dobnda acumulat n conturile de prefinanare deschise pe numele fiecrei organizaii, se raporteaz i se vor deduce de ctre AMPOSDRU/Oi responsabil din sumele rambursate. Art. 10 Proprietatea 10.1 Proprietatea, titlurile i drepturile de proprietate intelectual i industrial privind rezultatele Proiectului, raportrile i alte documente legate de acesta vor rmne Beneficiarului/Liderului de parteneriat. Beneficiarul/Liderul de parteneriat va acorda AMPOSDRU i OIPOSDRU delegat dreptul de a utiliza gratuit i dup cum consider necesar toate documentele rezultate n urma Proiectului, oricare ar fi forma acestora, dac nu se ncalc drepturile existente de proprietate industrial i intelectual. Art. 11 Confidenialitatea 11.1 Prile semnatare ale prezentului acord convin s pstreze n strict confidenialitate informaiile primite n cadrul i pe parcursul implementrii proiectului i sunt de acord s previn orice utilizare sau divulgare neautorizat a unor astfel de informaii. Prtile nteleg s utilizeze informaiile confideniale doar n scopul de a-i ndeplini obligaiile din prezentul Acord de Parteneriat. Art. 12 Notificri 12.1 Orice comunicare ntre Parteneri n legatur cu prezentul Acord se va face n scris. 12.2 Orice document scris trebuie nregistrat att la transmitere ct i la primire. 12.3 Comunicrile ntre prti care nu se refer la datele i informaiile confideniale se vor face de asemenea prin telefon, telegram, telex, fax sau e-mail, cu condiia ca primirea comunicrii sa fie confirmat i s poat fi dovedit. Art 13 Legea aplicabil 13.1 Prezentului Acord i se va aplica i va fi interpretat n conformitate cu legea romn. 13.2 Pe durata prezentului Acord, prile vor avea dreptul sa convin n scris asupra modificrii anumitor clauze, prin act adiional, oricnd interesele lor cer acest lucru sau cnd aceste circumstane au loc i nu au putut fi prevzute n momentul n care s-a ncheiat prezentul Acord de Parteneriat. Art. 14 Litigii

56

14.1 Orice disput care poate lua natere din sau n legtur cu prezentul Acord va fi solutionat pe calea negocierilor ntre Pri, iar n situatia n care acestea nu ajung la niciun acord privind soluionarea disputei, aceasta va fi soluionat de instanele competente, n conformitate cu prevederile legislaiei aplicabile. Art.15 Prevederi finale 15.1 Prile garanteaz c reprezentanii numii ale cror semnturi apar mai jos au fost investii, la data semnrii/executrii prezentului contract/acord de parteneriat, cu toate puterile legale de a semna si executa prezentul Acord de Parteneriat. Prezentul Acord a fost ntocmit i semnat la ..... astzi, [............................ ] n _______ (numrul de exemplare este reprezentat de numrul de parteneri semnatari, inclusiv liderul de parteneriat, plus un exemplar original pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil) exemplare originale, n limba romn, cte unul pentru fiecare parte i unul pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, toate avand aceeasi valoare legal. Semnturi Lider de parteneriat Numele i funcia persoanelor Semntura Data i locul autorizate s semneze Partener 1 Numele i funcia persoanelor Semntura Data i locul autorizate s semneze Partener 2 Numele i funcia persoanelor Semntura Data i locul autorizate s semneze (tabelul se poate completa n continuare, acolo unde sunt mai mult de doi parteneri)

57

DECLARAIE PRIVIND NCADRAREA N CATEGORIILE DE SOLICITANI I PARTENERI ELIGIBILI Anexa 7 a cererii de finanare Not: Aceast anex reprezint un model standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea on-line a cererii de finanare, n funcie de categoriile de beneficiari eligibili definii prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte..
Nr. nregistrare: .. (la solicitant) n calitate de <functie/reprezentant legal/mputernicit> al <denumirea solicitant>, subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI/BI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat() de <organismul emitent>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit n conformitate cu Art. 292 din Codul Penal, declar pe propria rspundere urmtoarele: <denumire solicitant> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte integrant, n cadrul POS DRU 2007-2013; <denumire solicitant> se ncadreaz n urmtoarele categorii de solicitani eligibili, aa cum este prevzut n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013 i n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice:
<Categorie eligibila cf Condiii Specifice>

partenerii implicai n proiect desfsoar activiti relevante n cadrul proiectului, aa cum este descris n Acordul de Parteneriat i n cererea de finanare la seciunea PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI, rubrica Activitatea/activitile din cadrul proiectului n care este implicat i la seciunea GRAFICUL ACTIVITILOR PROIECTULUI. partenerii implicai n proiect au n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri, aa cum este descris n cererea de finanare, la seciunea PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI, rubricile Descrierea activitii partenerului i Activitatea/activitile din cadrul proiectului n care este implicat

Data

Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura

tampila
Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus, precum i categoriile de beneficiari eligibili definite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte n parte.

58