ROMNIA JUDEUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTRRE privind unele msuri pentru aprobarea temei de proiectare

privind reabilitarea i refuncionalizarea corpului C din Cetatea Oradea n vederea transformrii lui n Centru regional de cultur i civilizaie tradiional romno-maghiar innd cont de raportul de specialitate prin care Direcia de Dezvoltare Durabil i Finanri Externe din cadrul Primriei municipiului Oradea propune unele msuri pentru aprobarea temei de proiectare privind reabilitarea i refuncionalizarea corpului C din Cetatea Oradea n vederea n vederea transformrii acestuia n Centrul regional de cultur i civilizaie romno-maghiar Vznd c exist oportunitatea accesrii de fonduri nerambursabile n cadrul Programului de cooperare Transfrontalier Ungaria - Romnia (2007-2013) innd cont de prevederile legii finanelor publice locale nr.376/2006 cu modificrile i completrile ulterioare; Vznd dispoziiile O.U.G. nr.34/2006 privind achiziiile publice cu modificrile i completrile ulterioare; n baza art.36 alin.2 lit.d, alin.6 lit.a pct.14 art.45 alin.2 lit.a din Legea nr.215/2001, privind administraia public local, republicat, Consiliului local al municipiului Oradea HOTRTE Art.1. Se aprob reabilitarea Corpului C din Cetatea Oradea n vederea funcionalizrii Centrului regional de cultur i civilizaie romno-maghiar. Art.2. Se aprob elaborarea documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenie, a proiectului tehnic i detaliilor de execuie, precum i a caietelor de sarcini pentru obiectivul de investiii cu denumirea: Centrului regional de cultur i civilizaie tradiional romno-maghiar i a contractrii acestora conform O.U.G. nr. 34/2006 privind achiziiile publice cu modificrile i completrile ulterioare conform temei de proiectare cuprins n anex la prezentul raport de specialitate conform Anexei parte integrant din prezenta hotrre Art.3. Se aprob acordarea suportului financiar pentru realizarea documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenie, a proiectului tehnic i detaliilor de execuie, precum i a caietelor de sarcini din bugetul de venituri i cheltuieli al municipiului Oradea i mputernicirea directorului executiv al Direciei de Dezvoltare Durabil i Finanri Externe pentru a adopta toate msurile legale care sunt necesare pentru contractarea studiului de fezabilitate i rectificarea bugetului de venituri i cheltuieli al municipiului Oradea pentru elaborarea studiului de fezabilitate menionat. Art.4. Cu ducerea la ndeplinirea a prezentei hotrri se ncredineaz directorul executiv al Direciei de Dezvoltare Durabil i Finanri Externe din cadrul primriei municipiului Oradea. Art.5. Prezenta hotrre se comunic cu: Direcia de Dezvoltare Durabil i Finanri Externe din cadrul Primriei municipiului Oradea; Administraia Imobiliar Oradea Se public n Monitorul Oficial al judeului Bihor; PREEDINTE DE EDIN Octavian Dan Oradea, 12 noiembrie 2008 Nr.1022
Hotrrea a fost adoptat cu: unanimitate voturi pentru

CONTRASEMNEAZ SECRETAR Ionel Vila

Anex la Hotrrea Consiliului local al municipiului Oradea nr.1022 din 12 noiembrie 2008

TEMA DE PROIECTARE. CERINE. SPECIFICAII. CONDIIONRI Reabilitarea i refuncionalizarea corpului C din Cetatea Oradea n vederea transformrii lui n Centrul regional de cultur i civilizaie tradiional romno-maghiar Date generale: 1. Denumirea obiectivului de investiii: Reabilitarea Corpului C din Cetatea Oradea n vederea funcionalizrii Centrului regional de Cultur i Civilizaie Tradiional romno-maghiar Faza supus contractrii: documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie, a proiectlui tehnic i detaliilor de execuie, precum i a caietelor de sarcini ; 2. Amplasamentul: judeul Bihor, localitatea Oradea, Piaa Independenei nr. 39 3. Titularul investiiei: Municipiul Oradea 4. Beneficiarul investiiei: Consiliul Local al municipiului Oradea Informaii generale privind proiectul Proiectul este ncadrat n Cetatea Oradea, partea estic a zonei centrale a oraului Oradea. Scopul proiectului este de a se realiza Reabilitarea Corpului C din Cetatea Oradea n vederea funcionalizrii Centrului regional de Cultur i Civilizaie Tradiional romno-maghiar, respectiv de reintroducere a acestui monument istoric din clasa A n circuitul public i n cel turistic regional, naional i internaional. Municipalitatea doreste s fructifice posibilitile de finanare oferite de Programul de Cooperare Tansfrontalier Ungaria Romnia (2009-2013). Atentie!!! HG nr. 1179/2002 privind aprobarea Structurii devizului general i a Metodologiei pentru elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de investiii este abrogata si inlocuita de HG nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii Orice modificri ale actelor normative sau de reglementare intervenite pe parcursul desfurrii contractului privind elaborarea studiului de fezabilitate atrage dupa sine implementarea obligatorie a acestora de ctre contractant fr alte pretenii financiare. La solicitarea de completri de ctre avizatori, respectiv Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, sau alte instituii competente i ndreptite, inclusiv comisia de recepie a autoritii contractante a documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenie, se va trece la realizarea acestora, fr alte pretenii financiare din partea elaboratorului. PAC, PT, CS, DDE se vor ntocmi numai dupa aprobarea finanrii investiiei. Analiza cost-beneficiu se va realiza obligatoriu (daca nu este inclus n SF/ documentaia tehnica de avizare) TEMA DE PROIECTARE Date tehnice : Cetatea este localizat n Romnia, judeul Bihor, municipiul Oradea, n partea estic a zonei centrale a oraului. Cetatea este ntemeiat n ultimul sfert al secolului XI. Forma actual dateaz, n etape, din diverse perioade :

1569 1598 :- zidul de incint, n stilul bastionar italian nou 1618 1648 :- castelul cetii i o serie de cldiri, azi disprute 1775 1777 :- conturarea aspectului actual al cetii, refcut/reparat ntre 1883 1887; Cetatea Oradea constituie un complex istorico-arhitectonic compus din : Contraescarpa cetii zidul ce mrginete spre exterior anul de aprare al cetii; anul de aprare dispus n jurul zidului de fortificaie, cu cele dou ci de acces n cetate; Zidul de fortificaie masiv, de form pentagonal, cu 5 bastioane; Construciile conexe zidului de fortificaie 6 corpuri de cldire :- F, J, L, M, O, R; Construciile din incinta cetii 6 corpuri de cldire :- G, H, I, K, N, P; Castelul cetii dispus central, de form pentagonal, cu 5 corpuri (A, B, C, D, E) i biserica Parametrii sitului cetii : Suprafaa amplasamentului cetii - 160.000 mp; Suprafaa - construit - 21.000 mp - construit desfurat - 44.000 mp - util - 38.000 mp Terenul se afl n proprietatea Municipiului Oradea, nscris n C. F. Nr. 5587, delimitnd parcelele cu nr. Cadastrale 6328-6358. Stadiul constructiv actual - vizibil, dar din pcate prea puin vizitabil, datorit strii lui de degradare fizic -, ne prezint un ansamblu arhitectonic impresionat prin mbinarea armonioas a dou stiluri : cel al Renaterii trzii de factur italian, evideniat mai ales de zidul de incint realizat, n secolul XVI, n stilul bastionar nou -cel mai avansat din punctul de vedere al tehnicii i tacticii purtrii rzboaielor i mai ales a asediilor-, respectiv, cel Baroc, evident n incinta cetii prin reparaiile i amenajrile realizate, dar mai ales prin construciile ridicate de austrieci n secolul XVIII, n cele 3 mari campanii edilitare pe care le-au desfurat n cetate. Avnd n vedere faptul c Cetatea Oradea este recunoscut ca i monument istoric de valoare naional excepional reprezentativ pe plan universal, se impune crearea unui cadru organizatoric i elaborarea de urgen a unui plan de aciune coerent pentru protecia, conservarea, restaurarea i repunerea sa n valoare, deoarece orice ntrziere poate fi fatal datorit acestei suite de prbuiri ale cldirilor, prin gravitatea i poteniala lor ireversibilitate. Corpul C : 1.Numr cadastral 6.356 (C3) 2.Date tehnice : - suprafaa construit - 1.393 mp - regim de nlime - P+2E - suprafaa desfurat - 4.161 mp - suprafaa util - 3.046 mp - H nivele - 4 metri - anul construciei : 1638 - 1648 3. Lucrri n curs de execuie i sursa de finanare :- nu sunt - nvelitoarea de igl a fost refcut/nlocuit n anul 1998 4. Probleme cu care se confrunt n prezent : nu s-a identificat nc dac cldirea are sau nu subsol, dar ar fi deosebit de util acest lucru deoarece se confrunt cu o masiv infiltraie prin capilaritate ascensional la nivelul parterului-perei i pardosea-, cu efecte manifestate prin igrasie n ncperi(flor bacterian) i vegetaie de tip ferig pe exterior; o stare avansat de degradare a spaiilor, de la etajul II n special, datorit infiltraiei apei pluviale nainte de anul 1998 cnd a fost nlocuit nvelitoarea de igl a acoperiului; degradare avansat a tencuielii exterioare datorit lipsei unor elemente de scurgere a apei pluviale -jgheaburi, burlane-, marcat de dislocarea acesteia pe poriuni mari;

o stare avansat de degradare a corniei pe ambele laturi exterioare datorit faptului c nvelitoarea de igl a fost neglijat mult timp pn la intervenia asupra ei; existena la parter a unui depozit de arhiv a Inspectoratului de Poliie care constituie un focar de atac biologic pentru cldire prin stratul de mucegai creat pe dosare; igle sparte i tabachere deteriorate, ce favorizeaz infiltrarea apei pluviale n podul cldirii cu efecte n timp asupra etajului II prin creterea umiditii n perei; cderi masive de tencuial de pe pereii de la parterul cldirii datorit umiditii ridicate create prin capilaritate ascensional i a reetei mortarului neadecvat la specificul cldirii; instalaii electrice i sanitare ntr-o stare avansat de degradare i cu improvizaii pe reea; tmplria ui i ferestre-, cu nevoi de reparaii i vopsitorii; 5. Intervenii necesare pentru a asigura protecia i conservarea cldirii : identificarea accesului n subolul cldiriiposibil n zona casei scrilor(parter stnga acces); repararea tmplriei din cldire ferestre i ui; repararea jgeaburilor i burlanelor pentru a asigura evacuarea apei pluviale i protejarea de infiltraie a pereilor; reparaii capitale la instalaiile sanitare i electrice din cldire pentru a deveni funcionale; refacerea corniei i a tabacherelor, completarea iglelor sparte din nvelitoare; evacuarea focarului de infecie de la parterul cldirii i decaparea tencuielii din ncperi; refacerea tencuielii din ncperile de la parter i etajul II al cldirii pt. a deveni funcionale; realizarea unei nchideri de protecie acces subsol la captul estic al cldirii;

Necesitatea i oportunitatea realizrii investiiei n contextul amintit, Primria Municipiului Oradea dorete s realizeze lucrri de consolidare, conservare, restaurare i refuncionalizare a corpurilor de cldire din ansamblu Cetii Oradea, amenajare a cilor de acces pietonale i carosabile, iluminare exterioar i decorativ, amenajri peisagistice, astfel nct s se ating obiectivul strategic pe termen mediu: transformarea zonei Cetii Oradea ntr-o zon de interes turistic i cultural major, pilon de dezvoltare durabil urban, echilibrat autofinanat, cu amnarea veniturilor directe ale administraiei publice n favoarea creterii vitezei procesului controlat de repunere n valoare. Se va urmri atingerea urmtoarele obiective specifice: consolidarea, conservarea, restaurarea i refuncionalizarea corpului de cldire C nfiinarea unui Centru de cultur i civilizaie tradiional romno-maghiar care s pun n lumin vechile relaii de convieuire dintre cele dou etnii i naionaliti impulsionarea procesului de revitalizare a Cetii Oradea prin implementarea unor funciuni care s atrag viitoare investiii; creterea accesibilitii monumentului prin refacerea, reamenajarea cilor de acces, iluminarea exterioar i decorativ, amenajri peisagistice Primria Municipiului Oradea vizeaz urmtoarele rezultate estimate: pentru spaiile (cldirile, suprafeele exterioare) vizate de proiectul Centru regional de cultur i civilizaie tradiional romno-maghiar Corpul C amenajarea sala multifuncional, birouri de studiu, birouri pentru personalul de deservire a centrului, spaii expoziionale i sli de conferin, 4.161 mp reabilitai i refuncionalizai Exist oportunitatea accesrii de fonduri nerambursabile n cadrul Programului de Cooperare Transfrontalier Romnia-Ungaria (2007-2013), Prioritatea 2 ntrirea coeziunii sociale i

economice n regiunea de grani, Domeniul major de investiie 2.1. Sprijinirea cooperrii transfrontaliere n domeniul afacerilor, aciunea 2.1.3. Dezvoltarea turismului OBIECTUL ACHIZIIEI : 2.1.Obiectul : Obiectul achiziiei l constituie serviciul de realizare a urmtoarelor lucrri: Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii, Proiectul Tehnic i Detaliile de Execuie, Caietele de Sarcini pentru achiziia public a lucrrilor de execuie, pentru lucrrile prevzute la corpul de cldire i la suprafeele menionate 2.2.1 Coninutul cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii

A. PIESE SCRISE
Date generale: 1. Denumirea obiectivului de investiii 2. Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul) 3. Titularul investiiei 4. Beneficiarul investiiei 5. Elaboratorul documentaiei Descrierea investiiei 1. Situaia existent a obiectivului de investiii: Starea tehnic, din punct de vedere al asigurrii cerinelor eseniale de calitate n construcii, potrivit legii Valoarea de inventar a construciei Actul doveditor al forei majore, dup caz 2. Concluziile raportului de expertiz tehnic/ audit energetic: Prezentarea a cel puin 2 opiuni Recomandarea expertului/ auditorului energetic asupra soluiei optime din punct de vedere tehnic i economic, de dezvoltare n cadrul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii Date tehnice ale investiiei 1. Descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca necesare de efectuat n urma finalizrii lucrrilor de baz 2. Descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare efectuate n spaiile consolidate/ reabilitate/ reparate 3. Consumuri de utiliti: a) Necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia executrii unor lucrri de modernizare b) Estimri privind depirea consumurilor iniiale de utiliti Durata de realizare i etapele principale 1. Graficul de realizare a investiiei Costurile estimative ale investiiei 1. Valoarea total cu detalierea pe structura devizului general 2. Ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei Indicatori de apreciere a eficienei economice 1. Analiza comparativ a costului realizrii lucrrilor de intervenii fa de valoarea de inventar a construciei Surse de finanare a investiiei

Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/ bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal constituite. Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei 1. Numr de locuri de munc create n faza de execuie 2. Numr de locuri de munc create n faza de operare Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei 1. Valoarea total (INV), inclusive TVA (mii lei) (n preuri luna, anul, 1 Euro = .. lei) din care: - Construcii montaj (C+M) 2. Ealonarea investiiei (INV/C+M) Anul I Anul II .. 3. Durata de realizare (luni) 4. Capaciti (n uniti fizice i valorice) 5. Ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz.

Avize i acorduri de principiu

1. Certificatul de urbanism 2. Avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap-canal, telecomunicaii etc.) 3. Acordul de mediu 4. Alte avize i acorduri de principiu specifice tipului de intervenie B. PIESE DESENATE 1. Plan de amplasare n zon (1:25000 1:5000) 2. Plan general (1:2000 1:500) 3. Planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului. 4. Planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz. 2.2.2 Proiectul Tehnic i Detaliile de Execuie vor conine:

Prile scrise 1. Descrierea general a lucrrilor

1. Elemente generale 2. Descrierea lucrrilor

2. Caietele de sarcini pe specialiti

3. Listele cantitilor de lucrri 4. Graficul general de realizare a lucrrii Prile desenate 1. Planurile generale:

1. Rolul i scopul caietelor de sarcini 2. Tipuri i forme de caiete de sarcini 3. Coninutul caietelor de sarcini

2. Planele principale ale obiectelor

planurile de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice; planurile topografice principale; planurile de amplasare a forajelor, profilurilor geotehnice, inclusiv cu nscrierea n acestea a condiiilor i a recomandrilor privind lucrrile de pmnt i de fundare; planurile principale de amplasare a obiectelor, inclusiv cote de nivel, distane de amplasare, orientri, coordonate, axe, repere de nivelment i planimetrice, cotele +/-0,00, cotele trotuarelor, cotele i distanele principale de amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor etc.; planurile principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, inclusiv nscrierea n acestea a volumelor de terasamente, spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumul pmntului transportat (excedent i deficit), lucrrile privind stratul vegetal, precum i precizri privind utilajele i echipamentele de lucru, completri i alte date i elemente tehnice i tehnologice; planurile principale privind construciile subterane - amplasarea lor, seciuni, profiluri longitudinale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i marca seciunilor din oel, marca betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii mpotriva agresivitii solului, a coroziunii etc.; planurile de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.

Se recomand ca fiecare obiect subteran sau suprateran s aib un numr sau un cod i o denumire proprii, iar planele s fie organizate ntr-un volum propriu, independent pentru fiecare obiect. n cazul n care proiectul este voluminos planele se vor organiza n volume i/sau brouri pentru fiecare specialitate, distinct.

3.

Va cuprinde plane privind arhitectura fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, dintre care: planul individual de amplasare; planurile de arhitectur ale nivelurilor subterane i supraterane, ale teraselor, acoperiurilor etc., inclusiv cote, dimensiuni, suprafee, funciuni tehnologice, cu precizri privind materialele, confeciile etc.; seciuni, faade, detalii importante, cotate etc.; tablouri de prefabricate, confecii; tablouri de tmplrii i tablouri de finisaje interioare i exterioare. Planele vor conine cote, dimensiuni, distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora etc.

Arhitectura

4. Structura

Va cuprinde planele privind alctuirea i execuia structurii de rezisten, pentru fiecare obiect, i anume: planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate; planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate; descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj, recomandri privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul, care se vor nscrie pe planele principale.

5. Instalaiile

Vor cuprinde planele privind execuia instalaiilor fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane etc., i anume: planurile principale de amplasare a utilajelor; scheme principale ale instalaiilor; seciuni, vederi, detalii

6. Dotri i instalaii tehnologice

Vor cuprinde planurile de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj etc., i anume: desenele de ansamblu; schemele tehnologice ale fluxului tehnologic; schemele cinematice, cu indicarea principalilor parametri; schemele instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de combustibil, ap, iluminat etc., ale instalaiilor tehnologice; planurile de montaj, geometrii, dimensiuni de amplasare, prestaii, sarcini etc., inclusiv schemele tehnologice de montaj; diagramele, nomogramele, calculele inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n funciune i exploatrii;

7. Dotri de mobilier, inventar gospodresc, paz contra incendiilor, protecia muncii etc.:

listele cu utilajele i echipamentele din componena planurilor tehnologice, inclusiv parametrii, performanele i caracteristicile. planurile de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri etc.; listele cu dotri, inclusiv parametrii, performanele i caracteristicile acestora. 2.3.Documente existente : Proiect T131 Restaurare, consolidare, punere n valoare faza Studiu de Fezabilitate - elaborat de Institutul Naional al Monumentelor Istorice Bucureti n 1999 Raport preliminar de expertiz tehnic, 1999 Expertiz biologic preliminar, 1999 Studiu geotehnic pentru ansamblul cetii, 2001 Ridicarea topografic a sitului cetii, 2001 Proiecte de intervenie de urgen pentru corpurile A, E, I i J - 2003 Plan urbanistic zonal zona Cetatea Oradea, 1994 Atelier de planificare Urban Studiu de caz Cetatea Oradea, 1994 Marketing Planning Approach Oradea Fortress, 1999 Strategic Planning Approach Oradea Fortress, 1995 Pentru corpul H: Studiul Istoric, Arheologic i de Parament, Expertiza Tehnic de Structuri Portante, PT+CS+DE, 2006, Utilitas SRL Revitalizarea Cetii Oradea n vederea introducerii n circuitul turistic Cetatea Oradea, complex cultural turistic european Faza de proiectare SF - Studii economice i de management, IHS Romania SRL, 2007

III. CONDIII DE REALIZARE : Proiectantul poate subcontracta pri din lucrare, cu condiia acceptului beneficiarului, dat n scris, n prealabil. Subcontractorul se supune la aceleai condiii i termene de realizare. Beneficiarul va avea dreptul de a solicita proiectantului sau / i subcontractorilor rapoarte, date, situaii etc. privind starea / situaia / faza lucrrilor. Proiectantul va prezenta minim 2 (dou) variante pentru DALI. Documentaia se va elabora n 7 (apte) exemplare. Documentaia aferent obinerii avizelor, acordurilor i autorizaiilor necesare se va elabora n 4 (patru) exemplare i se va supune aprobrii / avizrii instituiilor i organelor abilitate, de ctre proiectant. Proiectantul va preda inclusiv formatul electronic al lucrrilor. Proprietatea asupra lucrrilor aparine beneficiarilor. Beneficiarul lucrrii va achita contravaloarea avizelor / autorizaiilor necesare. Coninutul documentaiilor va respecta prevederile legale n vigoare. Oradea, 12 noiembrie 2008