Buget public naional - sinteza bugetelor, constituite n cadrul sistemului bugetar, cu excluderea transferurilor interbugetare ntre acestea.

Capitolul III BUGETUL PUBLIC NAIONAL Seciunea 1. Componentele bugetului public naional i relaiile interbugetare Articolul 24. Componentele bugetului public naional Bugetul public naional cuprinde:

a) bugetul de stat; b) bugetul asigurrilor sociale de stat; c) bugetele unitilor administrativ-teritoriale; d) fondurile asigurrilor obligatorii de asisten medical.
Bugetul de stat este un act juridic, in care sunt inscrise veniturile de realizat si cheltuielile de efectuat pentru o perioada de un an. S-au formulat mai multe opinii cu privire la natura juridica a bugetului de stat: bugetul de stat este act conditiune de natura administrativa; bugetul de stat este atat lege, cat si act administrativ; Bugetul de stat este o lege.

Bugetul de stat este o lege, intrucat actul prin care se aproba este o lege, adoptata de autoritatea legiuitoare a tarii, Parlamentul, conform art. 72 alin. 1 din Constitutie, avand insa un cuprins adecvat stabilirii veniturilor si cheltuielilor bugetare anuale, cu posibilitatea rectificarii, in functie de necesitatile conjuncturale din fiecare an bugetar.

(3)Bugetele locale cuprind bugetele locale de nivelul nti (bugetele satelor/comunelor, oraelor/municipiilor) i bugetele locale de nivelul al doilea (bugetele raionale, municipale Chiinu i Bli i bugetul central al unitii teritoriale autonome Gguzia), care n ansamblu formeaz bugetul consolidat local. Articolul 25. Veniturile bugetare (1)Veniturile bugetare se formeaz din: a)venituri generale, obinute din impozite, taxe, granturi i alte ncasri cu caracter nerambursabil, prevzute de legislaie, precum i din contribuii de asigurri sociale de stat i prime de asigurri obligatorii de asisten medical; b) venituri colectate de autoritile/instituiile bugetare.

(2)Veniturile bugetare nu includ mijloacele bneti obinute din operaiunile cu activele financiare i datoriile. (3)Delimitarea veniturilor generale ntre bugetele componente ale bugetului public naional se efectueaz prin lege. Articolul 26. Cheltuieli bugetare (1) Cheltuielile bugetare sunt determinate de alocaiile bugetare specificate n legile/deciziile bugetare anuale i includ cheltuieli de personal, prestaii sociale, achiziii de bunuri i servicii, subvenii i transferuri, deservirea datoriei, cheltuieli destinate formrii activelor fixe i alte cheltuieli prevzute de legislaie. (2)Cheltuielile bugetare nu cuprind plile aferente operaiunilor cu activele financiare i datoriile. (3)Delimitarea cheltuielilor ntre bugetele componente ale bugetului public naional se efectueaz n funcie de competenele i responsabilitile financiare prevzute de legislaie. Articolul 27. Sursele de finanare Sursele de finanare se formeaz din: a) operaiunile cu mprumuturile; b) vnzarea i privatizarea patrimoniului public; c) operaiunile cu soldurile mijloacelor bneti la conturile bugetului; d) alte operaiuni cu active financiare i datoriile, prevzute de legislaie. Articolul 28. Administratorii de buget (1) Bugetul de stat se administreaz de ctre Ministerul Finanelor. (2)Bugetul asigurrilor sociale de stat se administreaz de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale. (3)Fondurile asigurrii obligatorii de asisten medical se administreaz de ctre Compania Naional de Asigurri n Medicin. (4) Bugetele locale se administreaz de ctre autoritile executive locale. Articolul 30. Relaiile ntre bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale de stat (1)Relaiile ntre bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale de stat se realizeaz prin: a)transferuri cu destinaie special, destinate pentru acordarea prestaiilor sociale i altor cheltuieli aferente, care potrivit legislaiei n vigoare, se suport de la bugetul de stat prin intermediul bugetului asigurrilor sociale de stat;

b)transferuri de la bugetul de stat pentru acoperirea insuficienei veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat, n cazul n care resursele bugetului asigurrilor sociale de stat nu acoper cheltuielile acestuia. Articolul 31. Relaiile ntre bugetul de stat i fondurile asigurrii obligatorii de asisten medical

(1)Relaiile ntre bugetul de stat i fondurile asigurrii obligatorii de asisten medical se realizeaz prin transferuri de la bugetul de stat pentru asigurarea obligatorie de asisten medical a anumitor categorii de persoane, pentru care conform legislaiei Guvernul are calitatea de asigurator. Articolul 32. Relaiile ntre bugetul de stat i bugetele locale (1)Relaiile ntre bugetul de stat i bugetele locale se realizeaz prin: a)transferuri de la bugetul de stat pentru nivelarea posibilitilor bugetare ale autoritilor publice locale; b)transferuri cu destinaie special pentru realizarea anumitor funcii delegate, implementarea anumitor proiecte de investiii capitale, alte transferuri cu destinaie special. (2) Mecanismul, criteriile i modul de stabilire a transferurilor interbugetare se reglementeaz prin legislaia privind finanele publice locale i alte acte normative. (3)Autoritile publice locale transfer la bugetul de stat sumele de venituri care depesc volumul cheltuielilor bugetelor locale peste limita stabilit de legea privind finanele publice locale. Bugetul public national este componenta de baza a sistemului, in sensul ca el are legaturi cu toate celelalte verigi ale sistemului financiar, precum si datorita rolului social major si a celui economic important. In plus, bugetul public are si calitatea de a fi principala balanta financiara anuala cu caracter indicativ si cu putere de lege a fiecarui stat contemporan.