Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 1

DOCUMENTUL DE REFERIN AL REELEI

ntocmit de:

CFR SA Direcia Trafic Serviciul Reglementri Acces Infrastructur

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 2

Cuprins
CAPITOLUL I
Art.1. Art.2. Art.3. Art.4. Art.5. Art.6. Introducere Obiective Cadrul legal Valabilitate Publicarea i distribuia Organismul de contact

Informaii generale

CAPITOLUL II
Art.7. Art.8. Art.9. Art.10.

Prezentarea infrastructurii feroviare

Reeaua feroviar CFR Instalaii de sigurana circulaiei Lucrri de art i terasamente Conducerea traficului

CAPITOLUL III

Condiii de acces la infrastructura feroviar public

Art.11. Cadrul legal Art.12. Infrastructura feroviar public Art.13. Condiii generale de acces (licen, certificat de siguran, contract)

CAPITOLUL IV
Art.14. Art.15. Art.16. Art.17. Art.18. Cadrul legal Principii de tarifare Tarife Garanii financiare Alte tarife

Tariful de utilizare a infrastructurii (TUI)

CAPITOLUL V
Art.19. Art.20. Art.21. Art.22. Art.23. Art.24. Art.25. Art.26. Art.27. Art.28. Art.29. Art.30.

Alocarea capacitilor de infrastructur feroviar

Cadrul legal Drepturi privind capacitile de infrastructur Procedura de alocare a capacitilor de infrastructur Programul procesului de alocare a capacitilor de infrastructur Procedura de coordonare Cererile de ultim moment Infrastructura specializat Analiza capacitilor de infrastructur Utilizarea traselor Rezervarea traselor Capacitile de infrastructur pentru ntreinerea programat a reelei Msuri particulare n cazul unor perturbri ale circulaiei

CAPITOLUL VI Tratarea serviciilor internaionale

Art.31. Cadrul legal Art.32. Licena de transport i certificatul de siguran Art.33. Accesul la infrastructura feroviar public

CAPITOLUL VII Infrastructura feroviar neinteroperabil

Art.34. Cadrul legal Art.35. Gestionarea infrastructurii feroviare neinteroperabile Art.36. Tariful de utilizare a infrastructurii feroviare publice pentru seciile neinteroperabile

CAPITOLUL VIII
Art.37. Contestaii

Dispoziii finale

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 3

ANEXE

Anexa 1 Anexa 2 Anexa 2.1 Anexa 3 Anexa 4 Anexa 5 Anexa 6 Anexa 7 Anexa 8 Anexa 9 Anexa 9.1 Anexa 9.2 Anexa 10 Anexa 11

Harta reelei CFR Contractul de acces standard Anexele 1-15 la Contractul de acces standard Documentele necesare pentru ncheierea contractului de acces Tarife pentru servicii auxiliare Convenia cadru Reguli de alocare Procedura pentru solicitarea traselor Procedura de coordonare Secii cu capacitate de infrastructur saturat Dispoziia 25/2006 privind declararea seciei Feteti Lehliu ca secie cu capacitate saturat Ordinul MTCT prind stabilirea criteriilor de prioritate pentru seciile cu capacitate de infrastructur saturat Seciile neinteroperabile Seciile cu trafic suspendat

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 4

CAPITOLUL I Informaii generale

1. Introducere 1.1. Acest document de referin al reelei (DRR) a fost elaborat de CFR pentru a descrie serviciile pe care CFR le ofer clienilor care doresc s opereze trenuri pe infrastructura feroviar administrat de CFR. 1.2. Documentul de referin intenioneaz s fie un ndrumtor care cuprinde informaiile relevante care sunt disponibile. El va fi actualizat permanent pe msura apariiei de noi informaii. 2. Obiective 2.1. Documentul de referin al reelei precizeaz n mod detaliat regulile generale, termenele, procedurile i criteriile referitoare la sistemele de tarifare i de alocare a capacitilor de infrastructura; acest document conine, de asemenea, informaiile necesare pentru a se permite introducerea cererilor de capaciti de infrastructur; 2.2. Documentul de referin al reelei ofer o surs unitar de informaii care sunt necesare unui operator de transport feroviar (OTF) care dorete s efectueze servicii de transport pe reeaua CFR. El este necesar pentru a facilita accesul la informaii si pentru a asigura accesul la o gam larg de informaii att pentru OTF care i desfoar n mod curent activitatea ct i pentru potenialii OTF, n condiii nediscriminatorii. 3. Cadrul legal 3.1. Documentul de referin al reelei a fost elaborat n baza n baza directivei 2001/14/EC a Uniunii Europene, transpus n Romnia prin OG 89/2003 aprobat prin legea 8/2004. 3.2. Documentul de referin al reelei este o surs de informaii ctre clienii CFR i de aceea nu are putere contractual dect prin materializarea n contractul de acces pe infrastructura feroviar, care este prezentat n cadrul acestui document. 3.3. Documentul de referin al reelei conine informaii care acoper perioada unui mers de tren. Dac sunt anticipate modificri ale reelei sau ale condiiilor de utilizare a acesteia n decursul mersului de tren, aceste modificri sunt de asemenea incluse. Acestea sunt necesare n timpul procesului de elaborare a mersului de tren i nu constituie un angajament al CFR pentru implementarea acestor modificri.

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 5

4. Valabilitate 4.1. Documentul de referin al reelei (versiunea 2.0) se aplic ncepnd cu mersul de tren 2005/2006 (11.12.2005) i este valabil n principiu pe perioada de valabilitate a acestuia. Dac nu intervin modificri relevante, valabilitatea acestuia se extinde pn la publicarea versiunii urmtoare. 4.2. CFR va actualiza periodic acest document de referin al reelei pentru a include informaii suplimentare referitoare la cele prezentate. Modificrile din cadrul perioadei de valabilitate a unui mers de tren vor pstra numrul iniial al versiunii, urmat de extensia numrului de ordine al versiunii (de ex. DRR 2.3 va fi a treia versiune a DRR 2.0 valabil pentru mersul de tren 2005/2006). 5. Publicarea i distribuia Documentul de referin al reelei este disponibil pe pagina de internet a CFR. La cerere el poate fi oferit n form electronic (CD-ROM) sau tiprit, contra cost. 6. Organismul de contact Pentru informaii suplimentare privind Documentul de referin al reelei i procesul de alocare a traselor poate fi contactat Compania Naional de Ci Ferate CFR SA Direcia Trafic Bd. Dinicu Golescu nr.38, sector 1 Bucureti 010873 Telefon: Fax: Romtelecom +40 21 319 25 11 CFR - 91 122.092 +40 21 319 25 11

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 6

CAPITOLUL II Prezentarea infrastructurii feroviare pus la dispoziia operatorilor de transport feroviar (OTF)
7. Reeaua feroviar CFR Harta reelei feroviare este prezentat n anexa 1. Lungimea reelei feroviare este de 10.882 km, din care: - 2.707 km de linie dubl - 3.292 km de linie electrificat 7.3. Sistemul de alimentare cu energie electric de traciune: - tensiunea de 25 KV - frecvena de 50 hz. 7.4. Lungimea total a infrastructurii feroviare n exploatare este de 20.730 km, din care: - 13.807 km de linii curente i directe - 6.923 km de linii n staii 7.5. Privind regimul de proprietate infrastructura feroviar este clasificat astfel: - 17.535 km de infrastructur public administrat de CFR - 3.197 km de infrastructur privat a CFR 7.6. Din punct de vedere al interoperabilitii, infrastructura se clasific n interoperabil i neinteroperabil. Infrastructura neinteroperabil este format n principal din liniile cu utilizare sczut, de legtur sau nfundate, de importan redus i poate fi nchiriat de ctre CFR n condiiile artate n cap. VII. 7.7. Din punct de vedere al echiprii suprastructurii cii reelei CFR din totalul de 20.730 km linie, - 4.771 km (23 %) sunt echipai cu suprastructur tip 65, - 1.813 km (9 %) sunt echipai cu suprastructur tip 60, - 614 km (3 %) sunt echipai cu suprastructur tip 54, - 10.395 km (50 %) sunt echipai cu suprastructur tip 49, - 3.137 km (16 %) sunt echipai cu suprastructur cu tip de in mai mic de 49. 7.8. Reeaua CFR este dotat cu 29.541 aparate de cale, din care 20.868 aparin infrastructurii publice i 8.672 aparin infrastructurii private. 8. Instalaii de sigurana circulaiei Pe reeaua feroviar exist urmtoarele echipamente de sigurana circulaiei: 8 echipamente de centralizare electronic 637 instalaii de centralizare electrodinamic 577 instalaii BLA (Bloc de linie automat) 1.073 bariere automate pentru trecerile la nivel 7.1. 7.2.

9. Lucrri de art i terasamente

6

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 7

9.1. Pe reeaua feroviar exist un numr de 18.164 poduri i podee cu o lungime total de 144 km, din care 5.055 cu suprastructur metalic, 365 cu suprastructur din beton precomprimat, iar celelalte din beton, beton armat sau zidrie de piatr respectiv crmid. 9.2. Lungimea terasamentelor de cale ferata este de 13.030 km n exploatare cu un numr de 177 tuneluri de cale ferata cu o lungime totala de 60 km. 10. Conducerea traficului 10.1. n prezent conducerea circulaiei trenurilor pe reeaua CFR se realizeaz prin intermediul a 23 de regulatoare de circulaie (RC) coordonate la nivel regional de 8 Regulatoare de Circulaie Regionale (RCR) i la nivel central de Biroul Central de Coordonare al Traficului Feroviar (BCCTF) din cadrul Direciei Trafic. Activitatea n RC este asigurat de ctre operatori de circulaie care au arondate mai multe secii de circulaie pe care dirijeaz traficul prin intermediul informaiilor primite i a dispoziiilor transmise ctre impiegaii de micare din staii (in total pe reea sunt 995 staii). Datele de circulaie sunt transmise de ctre staii telefonic sau prin intermediul aplicaiilor informatice ale sistemului IRIS (sistemului informatic integrat al cii ferate) care este implementat n 301 staii, la 18 RC-uri, la toate RCR-urile i la BCCTF. 10.2. Sistemul IRIS asigur monitorizarea traficului feroviar, reprezentarea grafic a traselor trenurilor i a poziiei acestora. Semnalarea deranjamentelor i a perturbaiilor n circulaie este fcut de ctre operatori iar deciziile pentru restabilirea sau redirijarea traficului sunt luate n funcie de implicaii de ctre RC, RCR sau BCCTF. Trenurile circul conform traselor alocate fiecrui Operator de Transport Feroviar (OTF) pe baza unor programri pe termen lung (mersul anual al trenurilor), mediu (programul de circulaie lunar sau decadal) i scurt (programul de circulaie zilnic). n Romnia exist 24 de OTF pentru traficul de marf (din care unul are capital de stat - CFR Marf) i 2 OTF pentru traficul de cltori (din care unul are capital de stat - CFR Cltori). 10.3. Programarea i circulaia trenurilor trebuie s in cont de caracteristicile seciei de circulaie i de programul de activitate a acestora. n principiu seciile de circulaie au activitate nentrerupt, dar pe anumite secii cu trafic redus se aplic msura suspendrii activitii, mai ales pe timp de noapte. Lista acestor secii cu intervalele de suspendare este prezentat n anexa 11.

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 8

CAPITOLUL III Condiii de acces la infrastructura feroviar public

11. Cadrul legal Accesul la infrastructura feroviar din Romnia se face n baza: - OG 12/1998 - privind transportul pe cile ferate romne; - HG 581/1998 - privind nfiinarea Companiei Naionale de Ci Ferate CFR SA; - OG 89/2003 privind alocarea capacitilor de infrastructur feroviar, tarifarea utilizrii infrastructurii feroviare i certificarea n materie de siguran; - Ordinul MTCT nr.343/2003 privind acordarea licenei de transport feroviar i a certificatului de siguran. 12. Infrastructura feroviar public 12.1. Infrastructura feroviar public aparine statului i este atribuit n concesiune Companiei Naionale de Ci Ferate CFR -SA. 12.2. Elementele concrete ale infrastructurii feroviare publice sunt definite n anexa 2 la HG 581/1998 privind nfiinarea Companiei Naionale de Ci Ferate CFR - SA. 13. Condiii generale de acces (licen, certificat de siguran, contract) 13.1. CFR pune la dispoziia OTF infrastructura feroviar public, n mod nediscriminatoriu. 13.2. Accesul i circulaia pe infrastructura feroviar public sunt permise OTF care dein: - licen de transport feroviar eliberat de Autoritatea Feroviar Romn (AFER); - certificat de siguran eliberat de AFER - contract de acces ncheiat cu CFR 13.3. Licena de transport feroviar i certificatul de siguran sunt eliberate de AFER n baza Ordinul MTCT nr.343/2003 13.4. Contractul de acces se ncheie de ctre CFR cu fiecare OTF i conine cel puin urmtoarele clauze: a) servicii oferite OTF grupate pe categorii dup cum urmeaz: - setul minim de prestaii; - accesul prin intermediul reelei la infrastructurile de servicii i serviciile furnizate; - prestaiile suplimentare; - prestaiile auxiliare b) rspunderile prilor privind normele de siguran a circulaiei c) parametrii de performan privind calitatea serviciilor contractate i punctualitatea trenurilor, cu menionarea rspunderii prilor; d) nivelul maximal al tarifului de utilizare a infrastructurii, al tarifelor pentru serviciile incluse n contract i al chiriilor;
8

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 9

e) rspunderile pentru daune civile; f) durata contractului i clauze de reziliere. De asemenea, contractul stabilete drepturile i obligaiile CFR i OTF n ceea ce privete alocarea capacitilor. 13.5. Modelul cadru al contractului de acces se gsete n anexa 2 13.6. Documentele necesare OTF pentru ncheierea contractului de acces sunt prezentate n anexa 3. 13.7. Organismul de stat pentru eliberarea licenei de transport feroviar i a certificatului de siguran este Autoritatea Feroviar Romn - AFER, cu urmtoarele date de contact: Autoritatea Feroviar Romn - AFER Director General Calea Griviei nr 393, sector 1 Bucureti, Romnia Tel: Fax: +40 21 307 79 55 +40 21 216 19 60

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 10

CAPITOLUL IV Tariful de utilizare a infrastructurii feroviare publice (TUI)

14. Cadrul legal 14.1. Tarifarea infrastructurii feroviare este reglementat n general, de OG 12/1998 i n particular de cap.III din OG 89/2003. 14.2. In conformitate cu art.2.27 din HG 412/2004 privind organizarea i funcionarea MTCT, TUI este elaborat i supus spre aprobare guvernului de ctre MTCT n calitatea sa de organ al administraiei publice centrale. 15. Principii de tarifare 15.1. Pentru accesul pe infrastructura feroviar public, OTF pltete TUI 15.2. TUI este pltit CFR, care l utilizeaz la finanarea activitilor sale. 15.3. TUI este perceput pentru: - setul minim de servicii i - accesul prin reea la facilitile de servicii i este n principiu egal cu costurile directe necesare pentru asigurarea funcionrii infrastructurii i a circulaiei trenurilor. 15.4. Detalii privind principiile de tarifare sunt prezentate n art.7-12 din OG 89/2003 16. Stabilirea tarifelor 16.1. Stabilirea cadrului general pentru tarifarea utilizrii infrastructurii feroviare publice se face prin contractul de activitate al companiei naionale care gestioneaz infrastructura, ncheiat cu Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului. 16.2. Stabilirea regulilor de tarifare specifice este reglementat prin ordinul MTCT nr.457/2002, modificat cu ordinul MTCT nr.302/2004. 16.3. Calculul i ncasarea TUI sunt n sarcina CFR. 16.4. n conformitate cu ordinele MTCT sus menionate, pentru orice fel de secie de circulaie situat pe infrastructura interoperabil, indiferent de tonajul trenului TUI are urmtoarele valori: - pentru traficul de marf TUI = 3,6 EUR/tren km, - pentru traficul de cltori TUI = 2,4 EUR/tren km. Tren km este un indicator care reprezint suma distanelor parcurse de fiecare tren. Pentru infrastructura neinteroperabil, modul de tarifare este prezentat n cap. VII. 16.5. Deocamdat, pe reeaua CFR nu se aplic tarife suplimentare pentru cazurile de insuficien (saturare) a capacitii de infrastructur sau pentru efectele pe care exploatarea trenurilor le are asupra mediului. 16.6. De asemenea, deocamdat CFR nu consider necesar aplicarea unor exceptri de la principiile tarifare n sensul OG 89/2003.
10

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 11

16.7. CFR poate institui sisteme de reducere care s se adreseze tuturor utilizatorilor de infrastructur pentru anumite fluxuri de circulaie, pentru perioade limitate de timp, n scopul de a se ncuraja noi servicii feroviare sau reduceri care favorizeaz utilizarea unor linii care sunt utilizate mult sub capacitatea lor. 16.8. CFR aplic sisteme de reduceri similare la servicii similare. 16.9. Pentru anul 2006, se are n vedere introducerea unui sistem de tarifare difereniat pe ase categorii de linii de circulaie, bazat pe costurile marginale ponderat n funcie de tonajul trenului, vitez i alte elemente relevante. 16.10. TUI se pltete n condiiile i la termenele stabilite prin contractul de acces. 16.11. CFR poate suspenda temporar accesul pe infrastructur a OTF care depesc termenele de plat a tarifului, dac ntrzierea este mai mare de 3 zile lucrtoare. n astfel de situaii la sesizarea CFR, AFER poate suspenda sau anula licena OTF. 17. Garanii financiare Pentru a asigura ndeplinirea obligaiilor financiare ctre CFR, OTF vor constitui n termen de 30 de zile calendaristice de la data semnrii contractului o garanie care s acopere valoarea TUI cel puin pentru o lun de trafic previzionat, sub una din formele: - depozit bancar de garanie la dispoziia CFR; - scrisoare de garanie bancar; - bilete de ordin avalizate de banc; - reineri din creane; - gaj asupra unor mijloace fixe (imobile, vagoane i/sau locomotive), 18. Alte tarife 18.1. Pentru utilizarea infrastructurii private, precum i pentru prestaiile suplimentare i prestaii auxiliare prevzute n contractul de acces, CFR percepe alte tarife sau chirii, dup caz. Aceste tarife sunt stabilite de CFR i publicate sub titlul Tarife pentru servicii auxiliare efectuate de CFR ctre teri (anexa 4) 18.2. CFR percepe un tarif corespunztor pentru capacitile de infrastructur solicitate dar care nu sunt utilizate, sau pentru capacitile solicitate suplimentar, n vederea ncurajrii unei utilizri eficiente a capacitilor de infrastructur.

11

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 12

CAPITOLUL V Alocarea capacitilor de infrastructur feroviar

19. Cadrul legal Alocarea capacitilor de infrastructur este reglementat n cap.III din HG 89/2003. n conformitate cu aceasta, organismul de alocare a capacitilor de infrastructur n Romnia este CFR, n calitate de administrator de infrastructur independent. 20. Drepturi privind capacitile de infrastructur 20.1. Capacitile de infrastructur disponibile sunt alocate de CFR ctre OTF. 20.2. Orice tranzacie ntre OTF privind capacitile de infrastructur alocate este interzis i conduce la rezilierea contractului de acces. 20.3. Dreptul de utilizare a capacitilor de infrastructur stabilite sub forme de trase poate fi alocat OTF pentru o durat maxim corespunztoare unei singure perioade de valabilitate a graficului de circulaie. 20.4. CFR poate ncheia un acord-cadru cu un OTF, n ceea ce privete utilizarea capacitilor pe o anumit infrastructur feroviar pentru o durat mai mare de o singur perioad de valabilitate a graficului de circulaie (anexa 5). 20.5. Drepturile i obligaiile CFR i OTF n ceea ce privete alocarea capacitilor sunt stabilite n contractul de acces. 21. Procedura de alocare a capacitilor de infrastructur 21.1. Regulamentul pentru alocarea capacitilor de infrastructur, precum i reglementrile specifice de alocare a acestora sunt prezentate n anexa 6. 21.2. CFR urmrete ndeplinirea procedurilor de alocare i urmrete alocarea traselor pe o baz echitabil i nediscriminatorie i cu respectarea prevederilor legale. 21.3. Cererile pentru obinerea unor capaciti de infrastructur pot fi depuse conform legii de ctre OTF, simultan sau dup ncheierea contractului de acces. 21.4. Trasele alocate sunt publicate n livretele cu mersul trenurilor.

12

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 13

22. Programul procesului de alocare a capacitilor de infrastructur 22.1. CFR respect programul procesului de alocare a capacitilor de infrastructur prevzut n anexa 6 22.2. CFR particip mpreun cu gestionarii de infrastructur din alte state la convenirea traselor internaionale, nainte de nceperea consultrilor asupra noului grafic de circulaie. 22.3. Cererile pentru alocarea traselor de circulaie se depun de ctre OTF conform procedurii din anexa 7 23. Procedura de coordonare 23.1. n cazul n care, pe parcursul procesului de programare prevzut anterior, CFR se confrunt cu unele cereri de trase concurente, se va strdui ca printr-o coordonare a cererilor s asigure o ct mai bun adaptare a acestora. 23.2. Pentru aceasta CFR va propune OTF trase diferite de cele care au fost solicitate. 23.3. Soluionarea eventualelor conflicte se va face prin consultarea CFR cu OTF respectivi. 23.4. Principiile care reglementeaz procedura de coordonare sunt definite n anexa 8. 23.5. OTF poate adresa ctre CFR o contestaie privind alocarea capacitilor de infrastructur. 23.6. CFR va comunica ctre OTF, n scris, modul de soluionare n termen de maxim 10 zile lucrtoare. 23.7. n situaia n care, dup coordonarea traselor solicitate i dup consultarea solicitanilor, se dovedete c satisfacerea favorabil a tuturor cererilor de capaciti de infrastructur este imposibil, CFR va declara imediat seciunea de infrastructur respectiv ca fiind infrastructur cu capacitate saturat. Se va proceda n mod similar i n cazul infrastructurilor despre care se poate crede ca ntr-un viitor apropiat vor suferi de o lips de capacitate similar. 23.8. Lista distanelor declarate de CFR ca fiind seciuni de infrastructur cu capacitate saturat este prezentat n anexa 9. 23.9. Modul de procedare n cazul infrastructurilor cu capacitate saturat este prezentat n anexa 9. 23.10. Criteriile de prioritate n alocarea capacitilor de infrastructur sunt stabilite prin Ordin al MTCT i sunt prezentate n anexa 9.2 24. Cererile de ultim moment 24.1. OTF pot adresa cereri de ultim moment pentru trase individuale. 24.2. CFR va rspunde ntr-un termen ct mai scurt cu putin i, n orice caz, n urmtoarele 5 zile lucrtoare, unor cereri de ultim moment pentru trase individuale. 24.3. Informaiile privind capacitile de infrastructur neutilizate i disponibile sunt puse la dispoziia tuturor solicitanilor care ar putea fi interesai s utilizeze aceste capaciti. 24.4. CFR poate efectua, dac este cazul, o evaluare a necesitii meninerii unei rezerve de capacitate de infrastructur, n cadrul graficului de circulaie
13

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 14

definitiv, care s i permit s rspund rapid cererilor previzibile de ultim moment pentru capaciti de infrastructur. 25. Infrastructura specializat CFR nu a desemnat infrastructuri specializate pentru unele tipuri determinate de trafic, n vederea acordrii de prioriti pentru aceste tipuri de trafic cu ocazia alocrii capacitilor de infrastructur. 26. Analiza capacitilor de infrastructur 26.1. CFR analizeaz periodic capacitile de infrastructur, n vederea stabilirii restriciilor de capaciti de infrastructur care nu permit ca cererile de trase s poat fi satisfcute n mod corespunztor. 26.2. Aceast analiz va fi finalizat n termen de 6 luni de la data declarrii infrastructurii saturate i va stabili motivele acestei saturri, precum i msurile care pot fi luate pentru remedierea situaiei (rute ocolitoare, modificarea vitelor de circulaie, mbuntirea infrastructurii, etc.). 26.3. n termen de 6 luni de la finalizarea analizei capacitilor, CFR va prezenta un plan de sporire a capacitii, ntocmit dup consultarea cu OTF care utilizeaz infrastructura respectiv. 27. Utilizarea traselor CFR poate revoca o tras alocat care nu a fost folosit o perioad de cel puin 2 luni, fr a i se pretinde daune. 28. Rezervarea traselor CFR analizeaz posibilitatea introducerii unui tarif de rezervare a traselor pentru OTF care doresc acest lucru. Pe durata rezervrii, CFR nu poate anula sau revoca trasa respectiv 29. Capacitile de infrastructur pentru ntreinerea programat a reelei n cadrul procesului de programare CFR va prezenta capacitile de infrastructur necesare n vederea efecturii lucrrilor de ntreinere (trase, intervale libere de circulaie n grafic, etc.). 30. Msuri speciale n cazul unor perturbri ale circulaiei 30.1. n cazul unor perturbri ale circulaiei trenurilor, ca urmare a unei defectri tehnice sau a unui eveniment feroviar, CFR este abilitat s ia toate msurile necesare pentru restabilirea circulaiei normale. 30.2. n caz de urgen care face ca infrastructura s fie momentan inutilizabil, trasele alocate pot fi anulate fr preaviz, pe durata necesar pentru restabilirea circulaiei. CFR poate solicita OTF s-i pun la dispoziie mijloacele care estimeaz c sunt cele mai adecvate n scopul restabilirii n cel mai scurt timp a situaiei normale, n condiiile stabilite n contractul de acces.
14

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 15

30.3. Cazurile de for major, calamiti sau alte situaii obiective, neimputabile CFR, care duc la restrictionarea sau blocarea traficului feroviar vor fi avizate ctre OTF n cel mai scurt timp posibil. n aceste cazuri, CFR va lua toate msurile pentru restabilirea traficului, iar OTF se vor organiza i vor suporta costurile aferente circulaiei pe rute ocolite (inclusiv TUI).

15

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 16

CAPITOLUL VI Tratarea serviciilor internaionale

31. Cadrul legal Accesul OTF strini este permis n baza OG 12/1998, HG 581/1998, OG 89/2003 i Ordinului MTCT 343/2003. 32. Licena de transport i certificatul de siguran Pentru OTF liceniai ntr-un stat membru al Uniunii Europene, licena de transport feroviar eliberat de o autoritate responsabil cu licenierea din aceste state este valabil n vederea acordrii certificatului de siguran pentru efectuarea serviciilor de transport pe cile ferate din Romnia, pe baz de reciprocitate, n condiiile reglementrilor internaionale din acordurile i conveniile la care Romnia este parte. 33. Accesul la infrastructura feroviar public 33.1. Aceti OTF au acces pe infrastructura feroviar public n condiii similare celor descrise mai sus i ale Conveniilor Internaionale la care Romnia este parte. 33.2. CFR va coopera cu gestionarii de infrastructur din alte state n vederea crerii i alocrii eficiente a unor trase care implic mai multe reele feroviare. 33.3. CFR va asigura publicarea listei membrilor cu care astfel de cooperri, regulamentul, precum i toate criteriile utilizate pentru evaluarea i alocarea traselor. 33.4. Cererile OTF strini i ale grupurilor internaionale constituite din aceti operatori, sunt acceptate n condiiile legii i ale acordurilor i conveniilor la care Romnia este parte. 33.5. Cererile de trase pentru trenurile internaionale vor fi luate n considerare n mod corespunztor la stabilirea criteriilor de prioritate.

16

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 17

CAPITOLUL VII Infrastructura feroviar neinteroperabil

34. Cadrul legal Infrastructura feroviar neinteroperabil este reglementat prin HG 27/2004 privind aprobarea condiiilor de nchiriere de ctre CNCF CFR SA a unor pri din infrastructura feroviar neinteroperabil, precum i de gestionare a acestora, modificat i completat prin HG 2174/2004 i HG 813/2005. 35. Gestionarea infrastructurii feroviare neinteroperabile 35.1. Infrastructura feroviar neinteroperabil cuprinde seciile de circulaie prevzute n anexa 10. 35.2. Exploatarea infrastructurii feroviare neinteroperabile se face de CFR prin: oferirea de capaciti de circulaie ctre OTF n condiiile descrise n capitolul Condiii generale de acces; ofertarea n regim de nchiriere a uneia sau mai multor secii de circulaie ctre una sau mai multe persoane juridice liceniate n scopul realizrii, att a serviciilor de gestionare a infrastructurii, ct i a serviciilor de transport feroviar public de marf i/sau de cltori, n condiiile legii. Lista seciilor de circulaie neinteroperabile nchiriate de CFR unor ageni autorizai este prezentat n anexa 10 35.3. Activitile de conducere operativ a circulaiei trenurilor pe seciile de circulaie aparinnd infrastructurii feroviare neinteroperabile se desfoar exclusiv de ctre CFR prin structurile proprii de management al traficului feroviar, n condiiile legii. 35.4. Activitile de conducere a circulaiei trenurilor la nivelul staiilor de cale ferat i al altor puncte de secionare de pe seciile de circulaie aparinnd infrastructurii feroviare neinteroperabile se desfoar numai cu personal autorizat de ctre AFER, sub coordonarea structurilor de management al traficului feroviar din CFR, cu respectarea tuturor normelor de sigurana circulaiei i n conformitate cu reglementrile n vigoare. 35.5. Accesul pe aceste linii se face n baza unui contract de acces ncheiat ntre deintorul liniei i OTF i a achitrii unui TUI care nu poate depi TUI-ul aplicat de CFR pentru secii i condiii similare. 36. Tariful de utilizare a infrastructurii feroviare neinteroperabile 36.1. Agenii economici care au nchiriat secii de circulaie ale infrastructurii feroviare neinteroperabile sunt obligai s acorde OTF drept de acces pe seciile respective n condiiile stabilite n art.19 din anexa 1 la HG 27/2004, cu ncasarea unui tarif de utilizare a infrastructurii feroviare care nu va putea depi nivelul maxim al TUI stabilit de Guvern pentru CFR, pentru poriuni de infrastructur similar i tonaje pe tren similare.
17

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 18

36.2. Agenii economici care au nchiriat secii de circulaie ale infrastructurii feroviare neinteroperabile au dreptul de preluare exclusiv a ntregului trafic local de pe seciile respective, n condiiile legii. Acetia pot ns acorda dreptul de acces pentru trafic local pe seciile respective unor OTF, pe baz de contract de acces, avnd dreptul de a percepe un tarif de utilizare al infrastructurii negociat cu acetia, n condiiile legii. 36.3. n situaia n care OTF cu trafic de cltori de pe seciile neinteroperabile doresc s ias pe infrastructura neinteroperabil la o staie situat la o distan mai mic de 10 km, CFR are obligaia de a permite circulaia n regim de peaj, la o valoare a tarifului de utilizare a infrastructurii de 25% din valoarea TUI pentru poriunea de linie respectiv.

18

Compania Naional de Ci Ferate CFR SA

Documentul de Referin al Reelei

Versiunea 2.1 Data: 25 Aprilie 2006 Pagina: 19

CAPITOLUL VIII Dispoziii finale

37. Contestaii Orice OTF poate face contestaie mpotriva prevederilor din Documentul de Referin al Reelei CFR, precum i pentru alte probleme, ctre Consiliul de supraveghere, organism independent constituit din specialiti din cadrul MTCT, coordonat de secretarul de stat pentru domeniul feroviar.

19