Consumul de droguri 1. Noiuni introductive Consumul de droguri n Romnia are toate atributele unei probleme sociale.

El este un mod indezirabil de existen pentru un numr mare de ceteni, iar factorii de decizie din societate sunt tot mai ngrijorai de amploarea fenomenului. Drogul este o substan care, introdus n organism, modific imaginea asupra propriei persoane i asupra realitii nconjurtoare. Folosirea abuziv poate crea dependen fizic i psihic sau tulburri grave ale activitii mentale i ale comportamentului. Alturi de morbiditate si criminalitate, fenomenul consumului si abuzului de droguri reprezint un pericol grav la adresa societii, cu repercursiuni att economice ct si sociale si psihologice. Consumul de droguri conduce la instalarea dependenei, devine o surs de suferin, mbolnvire, omaj, srcie i excludere social. Acest consum este strns legat de criminalitate i prostituie deoarece un consumator dependent va face orice pentru a-i procura doza zilnic. Potrivit definiiei formulate de Organizaia Mondial a Sntii (OMS), consumul este acea folosire excesiv, continu sau sporadic, incompatibil sau fr legtur cu practica medical!1. Cu ct vrsta de debut a consumului de droguri este mai mic, cu att dependena se instaleaz mai uor. Aceasta determin amplificarea continu a cererii de droguri i influeneaz direct creterea proporional a ofertei. Consumul poate fi excepional, atunci cnd se ncearc drogul fr a continua aceast practic, ocazional, fr a se ajunge la dependen fizic sau psihic, episodic-ntr-o mprejurare anume sau simptomatic, cnd se instaleaz dependena. 2. Teorii privind consumul de droguri Teoriile i modelele biologice consider adicia ca o tulburare cu substrat biologic. Acestea reduce explicarea tulburrii la o cauz fundamental biologic i la ipoteza automedicaiei, n care individul ar consuma substane pentru ca, odat ce a
1

apud. Drgan, Jenic, Aproape totul despre droguri, Editura Militar, Bucureti, 1994, p. 157

descoperit-o, a ncercat-o i a experimentat efectele sale pozitive i va soluiona problemele cu ajutorul ei, multe din aceste probleme fiind de natur psihopatologic, sau n care organismul necesit autoreglarea cu ajutorul acesteia. Dintre teoriile atitudinal comportamentale subliniem teoria aciunii raionale a lui Fishbein i Ajzen i teoria comportamentului planificat al lui Ajzen, 1988. Astzi este posibil s prognosticm ntr-o msur semnificativ comportamentul plecnd de la atitudini i credine ale subiectului sau de la comportamente anterioare sau relaionate cu acestea cum ar fi normele subiective, inteniile comportamentale etc. Aceast teorie este util atunci cnd urmrim predicia unui comportament plecnd de la intenii, credine sau atitudini separat sau n combinaie cu alte componente. n cazul teoriei comportamentului planificat, aceasta prezice mai eficient acele cazuri n care nu este posibil exercitarea permanent a unui control voluntar sau a unui control exterior persoanei. Teoriile psihologice sunt bazate pe cauze intrapersonale. Acestea includ modelul creterii stimei de sine a lui Kaplan i colaboratorii i versiunea sa actualizat teoria integrativ a comportamentului deviant a lui Kaplan. Primul pleac de la premiza c adolescenii caut acceptarea i aprobarea comportamentului lor. n situaiile n care comportamentul adolescentului se ndeprteaz de ateptrile prinilor, profesorilor sau al altor persoane ale cror opinii sunt considerate importante, acesta va deveni o surs de disconfort psihologic, pe care adolescentul trebuie s l rezolve. n cazul pierderii favorurilor adulilor semnificativi n viaa tnrului, vor aprea sentimente de autorespingere care necesit un rspuns corector sau compensator. Teoria integrativ a comportamentului deviant sintetizeaz teoriile i elementele preliminare ale teoriei sinelui, stresului, controlului, asocierii difereniate, a nvrii sociale. Teorii bazate pe familie i pe abordarea sistemic. n aceste teorii se pleac de la ipoteza c utilizarea substanelor este expresia comportamentelor neadaptate al unuia sau mai multor membrii ai familiei, comportament ce produce o disfuncie n sistemul familial. Teoria nvrii sociale este una dintre cele mai utilizate i importante n domeniul consumului de substane. Aceasta este o teorie psihologic bazat pe principiile nvrii

i pe cunoaterea persoanei din perspectiva mediului social n care i manifest comportamentul. 3. Legislaia n domeniul consumului de droguri Sancionarea traficului i a altor operaiuni ilicite cu substane aflate sub controlnaional sunt prevzute n capitolul 2 al Legii Nr.143 din 26 iulie 2000 privindcombaterea consumului si traficului de droguri. Conform art.2 (alin1): cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea,oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea sub orice titlu, trimiterea,transportul, procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulatia drogurilor de risc, fr drept, se pedepsesc cu nchisoarea de la 3 la 15 ani iinterzicerea unor drepturi. Dac faptele de mai sus au ca obiect droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi (art.2 alin2). n art. 4 se prevede: cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea,extragerea, prepararea, transformarea, cumprarea sau deinerea de droguri pentruconsum propriu, fr drept, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 5 ani.n art. 5 se arat c: punerea la dispoziie, cu tiin, cu orice titlu, a unui local,a unei locuine sau a oricrui alt loc amenajat, n care are acces publicul, pentruconsumul ilicit de droguri ori tolerarea consumului ilicit n asemenea locuri se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi. Nu se pedepsete persoana care, mai nainte de a fi nceput urmrirea penaldenun autoritilor competente participarea sa la o asociaie sau nelegerea nvederea comiterii uneia dintre infraciunile prevzute la art. 2-10, permind astfelidentificarea i tragerea la rspundere penal a celorlali participani. (art.15) Conform art. 16: persoana care a comis una din infraciunile prevzute la art. 210, iar n timpul urmririi penale denun i faciliteaz identificarea i tragerea larspundere penal a altor persoane care au svrit infraciuni legate de droguri beneficiaz de reducerea la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege.Drogurile i alte bunuri care au fcut obiectul infraciunilor prevzute la art. 2-10 se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plataechivalentului lor

n bani.(art.17, alin1) Se confisc, de asemenea, banii, valorile sau orice alte bunuri dobndite prinvalorificarea drogurilor i a altor bunuri. (art.17, alin2) La data de 1 ianuarie 2007 a intrat n vigoare Ordonana de Urgen nr. 121 din 21 decembrie 2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri, publicat nMonitorul Oficial al Romniei nr. 1039 din 28 decembrie 2006, act normativ carerealizeaz cadrul instituional i juridic adecvat aplicrii directe a actelor comunitaremenionate.Conform acestei ordonanei de urgen, punctul de contact al operatorilor cuautoritile se realizeaz prin Agenia Naional Antidrog, care funcioneaz ca ghieu unic privind precursorii. 4. Politici de aciune pentru prevenia i combaterea consumului de droguri Prelund modelul si exemplul altor state din U.E., in Romnia au fost create succesiv structuri de sine stttoare care au avut ca principal obiectiv, elaborarea Strategiei Naionale mpotriva Traficului si Consumului ilicit de Droguri precum si implementarea politicilor si Planului de aciune. Astfel, primul comitet interministerial de lupta mpotriva drogurilor a fost nfiinat prin H.G. nr. 534 din 1 iulie 1999, moment in care a fost conceput o structur colectiva cu sarcina principala de lupta antidrog in Romnia. Astfel, a fost nfiinat Agenia Naionala Antidrog (A.N.A.) ca organism specializat in prevenirea si combaterea traficului ilicit, atribuiile Comitetului au fost preluate de structura nou creata. Rolul A.N.A. in debutul sau a fost de a coordona activitile desfurate de autoritile naionale cu atribuii in domeniul drogurilor precum si celelalte instituii ale statului si ale O.N.Gurilor, centraliznd totodat si monitoriznd rezultatele cooperrii dintre instituiile abilitate precum si instituiile si organizaiile europene cu preocuprii in domeniul drogurilor. Intervenia extern presupune realizarea concomitent a mai multor condiii i factori, i nu doar aplicarea unor metode i tehnici de lucru direct cu clientul. Asistentul social are un rol important n sprijinirea acelor indivizi care consum buturi alcoolice sau droguri, ncercnd s provoace schimbri pozitive. 4. Rolul asistentului social n combaterea consumului de droguri

Intervenia asistentului social n cazul abuzului de substane, spre deosebire de intervenia n alte cazuri, este unic, deoarece consumatorii de droguri provin din toate mediile sociale, indiferent de ras, religie, vrst sau gen i nu poate fi delimitat o anumit categorie care s fie considerat predispus riscurilor. Rolul asistentului social n acest domeniu este foarte amplu, n primul rnd ar fi necesar ca acesta s se implice n adoptarea unor politici sociale care s-i protejeze pe tineri impotriva consumului de droguri,trebuie s fie promotorii unor modificri legislative care s ajute la o ct mai bun recuperarea persoanelor dependente, la o ct mai bun integrare i o acceptare a lor n societate2, s organizeze campanii de promovare a luptei mpotriva drogurilor. Ar trebui s se nceap cu realizare unor campanii de sensibilizare a populaiei cu privire la aceast problem, a abuzului de substane, i mai mult dect att de informare a copiilor i adolescenilor, cu privire la gravele consecine care pot s apar o dat cuabuzul de substane.Campaniile de informare , de prevenire, ar trebui s fie fcute mult mai credibil i mai real, pentru ca un copil sau un adolescent s poat spune cu adevrat c a neles implicaiile consumului de stupefiante. Intervenia familial- familia trebuie pregtit, deoarece atitudinile fa de individul consumator de droguri difer. Astfel toi membrii familiei se ntlnesc i discut despre problemele aprute i ncearc s gseasc soluii rezonabile. Atitudinea familiei trebuie s fie una de empatie i de nelegere.Apoi mpreun cu un specialist se gndesc la un program de tratament. n timpul procesului de intervenie se ncearc trecerea de faza de negare. 5. Concluzii Acest fenomen este deosebit de ngrijortor i n perspectiva anilor viitori, iar adevratele dimensiuni nu sunt cunoscute din cauza faptului c nu exist o statistic clar i precis a numrului celor decedai din cauza drogurilor. Efectele nefaste ale drogurilor sunt multiple, iar modul n care ele produc moartea pare a fi de cele mai multe ori unul natural.

Runcan Patricia, Dreptul asistenei sociale n proteca copilului i familiei, Editura Marineasa, Timioara, 2008, p. 135

Astfel, pentru ngrdirea i eradicare flagelului toxicomaniei, pentru prevenirea efectelor nocive ale exploziei de droguri se impune prevenireaabuzului, dezintoxicarea consumatorilor i reinseria lor social. Bibliografie 1. B e r c h e s a n , V a s i l e , P l e t e a , C o n s t a n t i n , Drogul i traficanii de droguri, Editura Paralela 45, Bucureti, 1998 2. Drgan, Jenic, Aproape totul despre droguri, Editura Militar, Bucureti, 1994 3. Drgan, Jenic, Drogurile n viaa romnilor, vol I, Editura Magic Art Design, Bucureti, 1996 4. Neam u, George, Stan, Dumitru, Asisten social: studii i aplicaii, Editura Polirom, Iai, 2005 5. Runcan, Patricia, Dreptul asistenei sociale n proteca copilului i familiei, Editura Marineasa, Timioara, 2008