1lhr7 Ghid Solicit Ant 15 Impreuna Pe Piata Muncii

UNIUNEA EUROPEAN
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU
FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013
INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013
PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 0 1 Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI
mpreun pe piaa muncii
AXA PRIORITAR 6 Promovarea incluziunii sociale DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 6.2 mbuntirea accesului i a participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii
Februarie 2008
CUPRINS
1. CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE...................................................................................................................5 1.1. DEFINIIE PROIECT STRATEGIC .......................................................................................................................................5 1.2. ALOCARE FINANCIAR ...................................................................................................................................................5 1.3. CONTRIBUIA SOLICITANTULUI ......................................................................................................................................5 2. CADRUL STRATEGIC .....................................................................................................................................................8 2.1 STRATEGIA EUROPEAN DE OCUPARE ............................................................................................................................8 2.2 LINIILE DIRECTOARE INTEGRATE PENTRU OCUPARE ........................................................................................................8 2.3 PROGRAMUL NAIONAL DE REFORME ............................................................................................................................8 2.4 PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE 2007-2013............................................................................................................8 2.5 CADRUL STRATEGIC NAIONAL DE REFERIN 2007-2013............................................................................................9 3. POS DRU 2007-2013 .........................................................................................................................................................10 3.1 AXA PRIORITAR 6........................................................................................................................................................10 3.2 DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 6.2. .......................................................................................................................10 3.3 ACTIVITI ELIGIBILE ...................................................................................................................................................12 3.4. GRUPURI INT ELIGIBILE ............................................................................................................................................13 4. ELIGIBILITATEA SOLICITANILOR I A PARTENERILOR .............................................................................14 5. ELIGIBILITATEA I SELECIA PROIECTELOR...................................................................................................18 5.1. CRITERII DE ELIGIBILITATE ...........................................................................................................................................18 5.2. CRITERII DE SELECIE ...................................................................................................................................................18 6. CUM SE COMPLETEAZ CEREREA DE FINANARE .........................................................................................20 7. EVALUAREA I SELECIA CERERII DE FINANARE ........................................................................................32 8. CONTRACTARE..............................................................................................................................................................34 8.1 PROCESUL DE CONTRACTARE ........................................................................................................................................34 8.2 MODIFICRI ALE CONTRACTULUI ..................................................................................................................................35 8.3 NCETAREA I SUSPENDAREA CONTRACTULUI DE FINANARE .......................................................................................35 9. RAPORTARE....................................................................................................................................................................37 10. CONTRIBUIA PROIECTULUI LA PROMOVAREA TEMELOR I OBIECTIVELOR ORIZONTALE .....39 11. VALOAREA ADUGAT A PROIECTULUI ...........................................................................................................41 12. SUSTENABILITATEA PROIECTULUI .....................................................................................................................42 13. INFORMARE I PUBLICITATE.................................................................................................................................43 14. ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR ......................................................................................................................45 14.1. REGULI GENERALE DE ELIGIBILITATE A CHELTUIELILOR ............................................................................................45 14.2 LISTA CATEGORIILOR DE CHELTUIELI ELIGIBILE..........................................................................................................45 14.3. LISTA CHELTUIELILOR NEELIGIBILE ...........................................................................................................................46 14.4. PARAMETRI MAXIMI AI COSTURILOR PERSONALULUI IMPLICAT N MANAGEMENTUL DE PROIECT..............................47 15. BUGETUL CERERII DE FINANARE ......................................................................................................................48 16. FLUXUL FINANCIAR...................................................................................................................................................50 16.1 REGULI GENERALE ......................................................................................................................................................50 16.2 INSTRUCIUNI PRIVIND PLATA PREFINANRII ............................................................................................................50 16.3 INSTRUCIUNI PRIVIND RAMBURSAREA COSTURILOR ELIGIBILE..................................................................................51 16.4 INSTRUCIUNI PRIVIND PLATA TVA............................................................................................................................52 18. CONDIII APLICABILE IMPLEMENTRII PROIECTULUI..............................................................................54 19. ANEXE .............................................................................................................................................................................57 ANEXA 1: CEREREA DE FINANARE .........................................................................................................................58 ANEXA 2: DECLARAIE DE CONFORMITATE .........................................................................................................70 ANEXA 3: DECLARAIE DE ANGAJAMENT .............................................................................................................72 ANEXA 4: DECLARAIE DE ELIGIBILITATE ............................................................................................................74 ANEXA 5: DECLARAIE PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI EGALITII DE ANSE ...........................75 ANEXA 6: DECLARAIE PRIVIND RESPECTAREA CERINELOR DE INFORMARE I PUBLICITATE..........76
Pagina 2 din 118
ANEXA 7: ACORD DE PARTENERIAT.........................................................................................................................77 ANEXA 8: VERIFICAREA ELIGIBILITII I GRILA DE SELECIE......................................................................79 ANEXA 9: FORMULAR CV RORMULAR ELECTRONIC .................................................................................................82 ANEXA 10: FORMULAR NREGISTRARE GRUP INT ..........................................................................................84 ANEXA 11: CONTRACT STANDARD...........................................................................................................................89 ANEXA 12: CERERE DE PREFINANARE.................................................................................................................100 ANEXA 13: FORMULAR DE IDENTIFICARE FINANCIAR ..................................................................................101 ANEXA 14: GRAFIC ESTIMATIV PRIVIND DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE............................102 ANEXA 15: CERERE DE RAMBURSARE ...................................................................................................................103 ANEXA 16: NOTIFICARE PENTRU MODIFICAREA CONTRACTULUI ................................................................105 ANEXA 17: ACT ADIIONAL ......................................................................................................................................106 ANEXA 18: RAPORT TEHNIC DE IMPLEMENTARE ...............................................................................................108 ANEXA 19: RAPORT FINANCIAR...............................................................................................................................114 ANEXA 20: PREVIZIUNI ACTUALIZATE ..................................................................................................................116 ANEXA 21: GARANIE DE RETURNARE A PREFINANRII ..............................................................................117 ANEXA 22: NOTIFICARE DE DEMARARE A PROIECTULUI.................................................................................118
Pagina 3 din 118
Pentru a mri ansele ca cererea dumneavoastr de finanare s fie selectat, v recomandm ca nainte de a ncepe completarea acesteia (formularul electronic al cererii de finanare i anexele) s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest Ghid (inclusiv notele de subsol) i c ai neles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanare nerambursabil.
De asemenea, v recomandm ca pn la data limit de depunere a cererilor de finanare, s consultai periodic site-ul MMFES AMPOSDRU la adresa www.fseromania.ro, pentru a fi la curent cu eventuale modificri la Ghidul Solicitantului sau alte comunicri/informaii transmise de AMPOSDRU.
Pagina 4 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
1. Cerere de propuneri de proiecte mpreun pe piaa muncii
1.1. Definiie proiect strategic

Proiectele strategice din cadrul POS DRU sunt proiectele implementate la nivel naional, sectorial sau multi-regional, punndu-se accent pe promovarea proiectelor n parteneriat, inclusiv prin cooperare transnaional. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care urmresc facilitarea accesului pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile n vederea evitrii excluziunii i marginalizrii sociale, dezvoltarea i furnizarea programelor de formare pentru dezvoltarea competenelor i calificrilor de baz, promovarea unei piee inclusive a muncii, precum i dezvoltarea oportunitilor de integrare social i profesional a grupurilor vulnerabile.
1.2. Alocare financiar

Alocarea financiar pentru aceast cerere de propuneri de proiecte este 22.796.284,6 lei din care 91,40% din Fondul Social European i 8,60% din co-finanarea naional. n cazul n care valoarea cererilor de finanare primite i selectate depete alocarea financiar pentru aceast cerere de propuneri de proiecte, AM POS DRU i rezerv dreptul de a utiliza fonduri din alocarea financiar pentru anul 2008 a acestui domeniu major de intervenie. n cazul n care alocarea financiar prevzut nu poate fi folosit din cauza numrului redus de cereri de finanare selectate, AM POS DRU i rezerv dreptul de a realoca fondurile rmase ctre alte cereri de propuneri de proiecte n cadrul acestui Domeniu Major de Intervenie. Valoarea asistenei financiare nerambursabile acordate Valoarea total eligibil a unui proiect strategic poate fi cuprins ntre: Minim 1.850.000 Lei i Maxim 18.500.000 Lei.
Durata maxim de implementare a unui proiect este de maxim 3 (trei) ani.
1.3. Contribuia solicitantului

n conformitate cu art. 109 din Regulamentul (EC) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, o finanare nerambursabil este acordat cu respectarea principiilor privind transparena i tratamentul egal; finanarea nerambursabil nu poate fi cumulativ sau acordat retroactiv i trebuie s fie asigurat co-finanare pentru aceasta; o finanare nerambursabil nu poate fi acordat dac are ca scop sau efect producerea unui profit pentru beneficiar, cu excepia finanrilor nerambursabile acordate sub form de burse de studii, cercetare sau pregtire
Pagina 5 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
profesional pltite unor persoane fizice, premii acordate n urma unor concursuri, activiti al cror obiectiv este reconsolidarea capacitii financiare a beneficiarului sau generarea unui venit n contextul unor aciuni externe. Contribuia solicitantului reprezint procentul din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de ctre dumneavoastr n calitate de solicitant. Contribuia proprie a solicitantului trebuie s fie realizat sub form financiar. n cadrul proiectelor finanate din POS DRU contribuia n natur nu este eligibil.
Pentru aceast cerere de propuneri de dumneavoastr n calitate de solicitant este:
proiecte,
valoarea
contribuiei
2% din valoarea total a cheltuielilor eligibile dac reprezentai o persoan juridic de drept public 2% din valoarea total a cheltuielilor eligibile dac reprezentai o persoan juridic de drept privat fr scop patrimonial 5% din valoarea total a cheltuielilor eligibile dac reprezentai o persoan juridic de drept privat, altele dect cele fr scop patrimonial Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este organizaia/instituia promotoare care formuleaz cererea de finanare. n funcie de tipul organizaiei, promotoare (persoan juridic de drept public, persoan juridic de drept privat fr scop patrimonial, persoan juridic de drept privat), se stabilete valoarea contribuiei pentru cofinanare, conform celor mai sus menionate. Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulrii proiectului, precum i orice cheltuial suplimentar (conex1) ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Pentru completarea bugetului proiectului din cererea de finanare v rugm s avei n vedere procentul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai, precum i condiiile de eligibilitate ale cheltuielilor. V rugm s consultai n acest sens Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare, Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor i Capitolul 15 Bugetul cererii de finanare din prezentul Ghid.
n conformitate cu art. 1 (2) lit. o) din OG nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare, cheltuieli conexe proiectului sunt cheltuielile care intervin n derularea proiectelor finanate din instrumentele structurale, implementate de organisme, autoriti, instituii sau societi comerciale din sectorul public, unitate administrativ-teritorial, organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau judeean, cheltuieli fr de care proiectul nu poate fi implementat i care nu pot fi finanate din instrumente structurale.
Pagina 6 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
IMPORTANT
V rugm s reinei c:
TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POS DRU se completeaz i se transmit on-line. n acest sens accesai pagina de internet a
AM POS DRU www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte.
Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.

Atenie: Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de transmitere on-line a cererilor de finanare, prevzut pentru aceast cerere de propuneri de proiecte, respectiv 17/03/2008 ora 17.00!
Declaraiile (anexele 2-6) tiprite, semnate, datate i tampilate i Acordul de Parteneriat completat, semnat, datat i tampilat vor fi primite prin servicii de curierat de ctre AM POS DRU, la adresa Romnia, Bucureti, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1, numai pn la data de 20/03/2008 inclusiv, ora 16.00. V DORIM SUCCES!
Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, n perioada 18.02 10.03.2008, ntre orele 9.00-16.00 la sediul AM POS DRU funcioneaz un birou de informare. Locaia acestui birou de informare este Romnia, Bucureti, Str. Calea Plevnei nr. 4648, sector 1, camera 4. n plus, ntrebrile referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa 15.incluziune@fseromania.ro sau la nr. de telefon 0040/021.315.02.01 . ntrebrile care pot fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile, vor fi publicate pe pagina de internet a AM POS DRU, respectiv www.fseromania.ro, n data de 13.03.2008.
Pagina 7 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
2. Cadrul strategic
2.1 Strategia European de Ocupare
Strategia European de Ocupare a fost conceput nc din anul 1997 (Procesul Luxemburg) ca un instrument principal pentru a asigura direcia i coordonarea prioritilor politicilor de ocupare la care statele membre ale Uniunii Europene trebuie s se alinieze. n cadrul ntlnirii Consiliului European de la Lisabona (Martie 2000) Uniunea European i-a stabilit noi inte strategice pentru urmtorii 10 ani. Astfel, Strategia European de Ocupare a fost integrat n Strategia de la Lisabona. n acest context, Consiliul a stabilit c obiectivul general al acestor msuri, pn n 2010, n Uniunea European, trebuie s fie creterea ratei generale de ocupare la 70%, creterea ratei de ocupare n rndul femeilor la 60% i creterea ratei de ocupare n rndul vrstnicilor la 50%. n martie 2005 Consiliul European a relansat Strategia de la Lisabona prin comutarea accentului pe creterea dezvoltrii economice i ocupare. Fiecare stat membru elaboreaz programe naionale de reforme n baza liniilor directoare integrate pentru cretere economic i ocupare asupra crora au convenit statele membre n 2005 i care vor fi revizuite n 2008. Strategia utilizeaz indicatori pentru evaluarea performanelor Statelor Membre n domeniul politicilor de ocupare, aceti indicatori asigurnd totodat i baza de analiz a programelor naionale de reforme. Fondul Social European reprezint instrumentul central pentru ndeplinirea obiectivelor stabilite n cadrul Strategiei Europene de Ocupare. http://ec.europa.eu/employment social/employment strategy/index en.htm
2.2 Liniile directoare integrate pentru ocupare

Politica de ocupare la nivelul Uniunii Europene este n prezent susinut de Liniile directoare integrate pentru cretere economic i ocupare 2005-2008 care stabilesc direcii concrete privind creterea participrii i meninerii pe piaa muncii, promovarea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor, creterea investiiilor n capitalul uman prin educaie i formare profesional. http://www.fseromania.ro/politica-ocupare-politica-sociala-fse.html
2.3 Programul Naional de Reforme

Modul n care fiecare Stat Membru implementeaz la nivel naional liniile directoare integrate pentru ocupare se reflect n Programul Naional de Reforme (PNR). PNR este att un document de raportare, ct i de planificare, prezentnd n acelai timp progresele realizate n ultimele 12 luni, precum i aciunile care vor fi ntreprinse n urmtoarele 12 luni. PNR vizeaz perioada 20072010, iar obiectivul politicilor planificate n document este atingerea performanelor economice i de ocupare recomandate de Strategia Lisabona, corelate cu un sistem social echitabil, elemente care s asigure Romniei o dezvoltare durabil. n PNR au fost stabilite urmtoarele prioriti pentru reforme: mbuntirea capacitii administrative, mbuntirea calitii i managementului cheltuielilor guvernamentale, continuarea mbuntirii mediului de afaceri, reducerea i reorientarea ajutorului de stat, creterea gradului de ocupare i a ratei de participare pe piaa muncii, realizarea unei piee a muncii favorabile crerii locurilor de munc, mbuntirea adaptabilitii ntreprinderilor i lucrtorilor, stimularea ocuprii forei de munc i mbuntirea calitii resurselor umane, mbuntirea calitii vieii prin gestionarea durabil a resurselor regenerabile i atenuarea efectelor schimbrilor climatice, creterea eficienei energetice, gestionarea resurselor naturale, conservarea bio-diversitii i reducerea polurii. http://www.guv.ro/obiective/200705/pnr ro oficial 2.pdf
2.4 Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013
Pagina 8 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 (PND) reprezint documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, aprobat de Guvern i elaborat ntr-un larg cadru partenerial, care promoveaz dezvoltarea socio-economic a Romniei n conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene. Strategia PND se axeaz att pe Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea, ct i pe prioritile Agendei Lisabona i obiectivele de la Gteborg, respectiv creterea competitivitii, ocuparea deplin i protecia durabil a mediului. Prioritile naionale de dezvoltare pentru perioada 2007-2013 cuprinse n PND sunt: creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere; dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; protejarea i mbuntirea calitii mediului; dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative; dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii. http://www.fonduri-ue.ro/upload/118951881348.pdf
2.5 Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013

Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (CSNR) reprezint documentul strategic naional prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale (Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune). CSNR face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare, stabilite n Planul Naional de Dezvoltare 20072013, i prioritile la nivel european Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013 i Strategia Lisabona revizuit. Pornind de la situaia socio-economic actual i de la nevoile de dezvoltare pe termen lung ale Romniei, CSNR are ca obiectiv general utilizarea Instrumentelor Structurale n scopul reducerii disparitilor de dezvoltare economic i social dintre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene. n acest sens, au fost identificate patru prioriti tematice i o prioritate teritorial: Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene; Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti; Dezvoltarea i folosirea mai eficient a capitalului uman din Romnia; Consolidarea unei capaciti administrative eficiente; Promovarea dezvoltrii teritoriale echilibrate.
http://www.fonduri-ue.ro/index.php?sectionId=172&id=2
n conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuit, Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013, Strategia European de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru Cretere i Ocupare 2005-2008 a fost elaborat Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 (POS DRU). Documentul Cadru de Implementare a POS DRU2 cuprinde informaii detaliate privind activitile eligibile, categoriile de cheltuieli eligibile, categoriile de beneficiari i grupurile int, precum i alte informaii relevante pentru fiecare domeniu major de intervenie.
DCI POS DRU a fost aprobat prin Ordin comun al ministrului muncii, familiei i egalitii de anse i ministrului economiei i finanelor nr. 79/384/2008.
Pagina 9 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
3. POS DRU 2007-2013

Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
3.1 Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale

AP 6 urmrete dezvoltarea programelor specifice pentru dezvoltare personal, att n scopul consolidrii motivaiei pentru participarea la educaie i formare profesional ct i n vederea integrrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii. Scopul final al acestei AP este facilitarea accesului pe piaa muncii i promovarea unei societi inclusive i coezive bazate pe nelegerea i respectarea la nivel general a drepturilor omului. n cadrul acestei AP vor fi sprijinite aciuni care au n vedere promovarea economiei sociale, dezvoltarea de reele integrate pentru servicii sociale, mbuntirea accesului i participrii grupurilor vulnerabile la educaie i pe piaa muncii, promovarea egalitii de anse ntre femei i brbai pe piaa muncii, precum i dezvoltarea i susinerea iniiativelor transnaionale care pun accent pe o pia inclusiv a muncii. O atenie special va fi acordat proiectelor integrate care presupun un numr mare de participani din rndul grupurilor vulnerabile: persoane de etnie rom, tineri peste 18 ani care prsesc sistemul de stat de protecie a copilului, persoane cu dizabiliti, femei, persoane cu risc sporit de marginalizare sau excluziune social, inclusiv persoane n detenie sau aflate anterior n detenie, dependeni de droguri, persoane cu dizabiliti mintale, femei, familii cu mai mult de doi copii inclusiv familiile monoparentale, copii n situaii de risc, persoane fr adpost, persoane infestate cu virusul HIV/SIDA, victime ale violenei domestice. Noile oportuniti de participare la programele de formare profesional care corespund nevoilor specifice vor trebui s se adreseze persoanelor de etnie roma i celor care au prsit timpuriu coala. Interveniile promovate n cadrul acestei AP vor urmri motivarea lor pentru integrarea pe piaa muncii i n activiti lucrative i pentru schimbarea mentalitilor n ceea ce privete beneficiile educaiei. Un numr mare de femei se confrunt cu diferite tipuri de discriminare la locul de munc, cum ar fi: atitudinile stereotipe, apartenena la etnia rom, victime ale violenei n familie etc. n acest sens, interveniile adresate femeilor trebuie s conduc la facilitarea integrrii/reintegrrii pe piaa muncii i la reconcilierea vieii profesionale cu viaa de familie, att prin modernizarea serviciilor sociale existente (ex. crearea de parteneriate sau reele ntre furnizorii de servicii de asisten social), ct i prin crearea de noi servicii de ngrijire pentru membrii de familie dependeni.
3.2 Domeniul major de intervenie 6.2. mbuntirea accesului i participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii
Acest DMI vizeaz facilitarea accesului la ocupare pentru persoanele care aparin grupurilor vulnerabile, n scopul evitrii excluziunii sociale, marginalizrii, discriminrii i riscului de srcie. Interveniile promovate se adreseaz tuturor grupurilor marginalizate care nu sunt incluse n
Pagina 10 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
politicile principale i care au nevoie de o atenie special ntr-un mod particular. Planurile individualizate de formare profesional pentru dezvoltarea aptitudinilor i calificrilor de baz, n afara nvmntului obligatoriu, vor fi implementate n scopul integrrii sau reintegrrii persoanelor vulnerabile pe piaa muncii. n acelai timp, se vor nfiina servicii speciale de consiliere i orientare dedicate att sprijinului psihologic ct i social pentru persoanele cu risc de excluziune social cu scopul de a-i motiva n vederea participrii la programele de integrare pe piaa muncii. Vor fi introduse stimulente pentru angajatori i alte forme de sprijin pentru dezvoltarea de noi oportuniti de locuri de munc protejate n sectorul privat, precum: stimulente pentru angajarea persoanelor cu dizabiliti (ex. rata obligatorie de persoane cu dizabiliti ocupate pentru fiecare 10/100/1000 persoane fr dizabiliti); reconversia persoanelor cu calificri redundante, stagii de practic etc. Posibilitile de punere n practic a formelor de angajare flexibile i alternative i sprijinul acordat n vederea iniierii unei activiti independente pot schimba situaia dezavantajat a grupurilor vulnerabile. n acest caz sunt necesare urmtoarele: informare i consiliere profesional, actualizarea calificrilor profesionale, creterea mobilizrii profesionale, promovarea diferitelor forme alternative i flexibile de angajare a persoanelor cu dizabiliti, identificarea modalitilor prin care poate fi dezvoltat capacitatea de ocupare a persoanelor cu dizabiliti, care din cauza deficienelor lor ar putea avea dificulti n adaptarea la organizarea tradiional a muncii. Proiectele promovate n cadrul acestui DMI vor include activiti de furnizare de pregtire, alta dect cea din sistemul general de educaie sau educaia de tip a doua ans, dar printr-un tip mai personalizat de programe, inclusiv campanii de contientizare n rndul populaiei de etnie rom asupra beneficiilor rezultate n urma participrii la programe de formare. Interveniile vor sprijini, de asemenea, activitile care au un rol n eliminarea barierelor care limiteaz accesul la educaie i la locurile de munc; vor promova servicii specializate i individualizate de informare i consiliere profesional, precum i servicii sociale pentru persoanele cu risc de excluziune social. Una din prioritile acestui domeniu va fi de a crea o reea de Centre de Incluziune Social care s desfoare activiti precum: dezvoltarea competenelor care s le permit s-i asume roluri sociale i economice, dobndirea de competene profesionale i formare profesional n vederea ocuprii, recalificare sau formare profesional ulterioar. Proiectele promovate n cadrul acestei cereri de propuneri vor contribui la promovarea urmtoarelor operaiuni orientative: Dezvoltarea programelor specifice, inclusiv stimulente pentru angajatori, pentru (re)integrarea pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile, n special a populaiei rome, persoanelor cu dizabiliti i tinerilor peste 18 ani care au prsit sistemul de stat de protecie a copilului; Programe de formare pentru dezvoltarea competenelor i calificrilor de baz pentru grupurile vulnerabile; Msuri de acompaniere n vederea identificrii i meninerii unui loc de munc (sprijin pentru membrii de familie aflai n ngrijire, servicii de asisten i alte activiti asociate care permit individului s participe pe piaa muncii); Sprijin special pentru dezvoltarea unor noi locuri de munc protejate n ntreprinderi.
Pagina 11 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
3.3 Activiti eligibile

Dezvoltarea i furnizarea ofertelor individualizate de formare profesional care vizeaz nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile, inclusiv dezvoltarea competenelor de baz i certificarea acestora; Activiti de motivare pentru grupurile vulnerabile pentru a se integra/reintegra pe piaa muncii, inclusiv asisten n cutarea unui loc de munc; Activiti care vizeaz reconversia profesional a lucrtorilor cu calificri redundante, n special pentru persoanele cu risc de excluziune social; Consiliere i asisten pentru dezvoltarea de noi locuri de munc protejate n ntreprinderi; Activiti pentru dezvoltarea serviciilor de ngrijire/asisten pentru persoanele dependente pentru a susine participarea pe piaa muncii a persoanelor cu risc de excluziune social; Organizarea de grupuri de sprijin i grupuri de sprijin reciproc pentru furnizarea serviciilor de informare i consiliere profesional; Dezvoltarea standardelor de calitate a serviciilor de integrare pe piaa muncii asigurate de furnizorii de servicii sociale; Studii i expertiz care vizeaz evaluarea impactului i eficacitii msurilor i interveniilor suport oferite persoanelor supuse riscului de excluziune social; Formarea profesional a personalului furnizorilor de servicii sociale (inclusiv ONG-uri i voluntari); Formare profesional, grupuri de lucru educative, pentru persoanele supuse riscului de excluziune social; Dezvoltarea i implementarea activitilor pentru prevenirea prsirii timpurii a colii de ctre tineri, inclusiv pentru combaterea disfunciilor sociale, cum ar fi consumul de droguri i alcool, comiterea de infraciuni etc.; Campanii pentru promovarea voluntariatului n activitile dedicate integrrii pe piaa muncii a persoanelor supuse riscului de excluziune social; Dezvoltarea i promovarea formelor alternative de ocupare adaptate la nevoile persoanelor vulnerabile munc la distan, munc prin internet, ocupare cu norm redus; Dezvoltarea i promovarea diferitelor forme de cooperare ntre angajatori, patronate, organizaii sindicale, ONG-uri (asociaii i fundaii) i ali actori relevani pe piaa muncii n vederea identificrii i promovrii oportunitilor de ocupare pentru grupurile vulnerabile; Activiti n scopul schimbrii atitudinii sociale privind grupurile vulnerabile, n special n ceea ce privete mediul de lucru, inclusiv campanii de informare i promovare ndreptate ctre angajatori i angajaii acestora, comunitile locale i factorii de decizie; Campanii pentru promovarea unui stil de via sntos, prevenirea riscurilor de mbolnvire i promovarea necesitii controalelor medicale regulate; Cercetri i studii privind nevoile specifice ale diferitelor grupuri vulnerabile n domenii precum: noi forme i condiii de reabilitare profesional i metode de lucru cu persoanele vulnerabile etc.; Activiti pentru dezvoltarea potenialului profesional al persoanelor vulnerabile i pentru identificarea i dezvoltarea oportunitilor de ocupare, inclusiv formare profesional, grupuri de lucru, asisten, consiliere etc.; Formare profesional i grupuri de lucru pentru organizaii relevante precum furnizorii de servicii de ocupare, furnizorii de servicii de medicin a muncii, instituiile administraiei locale, angajatori care ncadreaz persoane vulnerabile etc., pentru a le mbunti acestora competenele i modalitatea de abordare n activitatea desfurat cu sau pentru persoanele vulnerabile i familiile acestora; nfiinarea, dezvoltarea i susinerea Centrelor de Incluziune Social pentru persoanele supuse riscului de marginalizare i excluziune social, n special n zonele rurale i n comunitile izolate i marginalizate; Dezvoltarea i furnizarea serviciilor care faciliteaz accesul persoanelor vulnerabile la formare profesional;
Pagina 12 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Dezvoltarea i implementarea activitilor specifice i personalizate dedicate integrrii sociale i pe piaa muncii a imigranilor; Proiectele care se adreseaz persoanelor vulnerabile vor include msuri de acompaniere, precum sprijin pentru membrii de familie aflai n ngrijire, servicii de asisten i alte activiti asociate care permit persoanelor vulnerabile s participe pe piaa muncii; Activiti inovatoare, interregionale i transnaionale n vederea mbuntirii accesului i participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii..
3.4. Grupuri int eligibile
Persoane de etnie rom; Persoane cu dizabiliti; Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului; Familii cu mai mult de 2 copii, inclusiv familiile monoparentale; Femei; Persoane aflate anterior n detenie, persoane aflate n detenie, delincveni juvenili; Persoanele dependente de droguri i de alcool i fotii dependeni de droguri; Persoanele fr adpost; Victime ale violenei n familie; Persoane afectate de boli care le influeneaz viaa profesional i social (ex. HIV/SIDA, cancer etc.); Persoanele afectate de boli ocupaionale; Imigrani; Refugiai i persoane care solicit azil; Victime ale traficului de persoane; Alte grupuri vulnerabile; Personal al ageniilor publice/private care furnizeaz servicii sociale i de ocupare grupurilor vulnerabile; Personal al organizaiilor societii civile i voluntari; Angajai; Manageri; Angajai ai administraiei publice locale; Personal al Centrelor de Incluziune Social.
Pagina 13 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
4. Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor

Pentru a primi finanare nerambursabil din POS DRU, n calitate de solicitant trebuie s fii o organizaie legal constituit n Romnia, respectiv persoan juridic de drept public sau privat, cu sau fr scop patrimonial, cu sediul social n Romnia, asociaie ori fundaie constituit conform OG nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii cu modificrile i completrile ulterioare, organizaii sindicale constituite conform Legii nr. 54/2003 Legea sindicatelor, cu modificrile i completrile ulterioare, patronate constituite conform Legii nr. 356/2001 Legea patronatelor, modificrile i completrile ulterioare, sau instituii de cult recunoscute conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor, cu modificrile i completrile ulterioare. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte categoriile de beneficiari eligibili sunt: Cooperative sociale, asociaii de ntrajutorare, ONG-uri (asociaii i fundaii); Biserici n calitate de furnizori de servicii sociale; Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei de munc, publici i privai, acreditai; Instituii i organizaii membre ale Pactelor Regionale i Parteneriatelor Locale pentru Ocupare i Incluziune Social; MMFES i structuri/agenii subordonate/coordonate de acesta; Agenii/instituii guvernamentale cu atribuii n domeniul ocuprii i incluziunii sociale; Comitete Sectoriale; Culte i asociaii religioase; Autoriti publice locale; Organizaii sindicale i patronate; Administraia Naional a Penitenciarelor i instituii subordonate; Furnizori de FPC publici i privai autorizai; Furnizori de servicii sociale publici/privai; ntreprinderi, n special IMM-uri i asociaii ale IMM-urilor. n calitate de solicitant putei avea parteneri transnaionali din state membre UE. n conformitate cu Art. 114(3) din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, organizaiile aflate ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 93 (1), art. 94 i art. 96 (2) din Regulamentul CE Nr.1605/2002, nu sunt eligibile pentru a participa la cererea de propuneri de proiecte. n conformitate cu articolele anterior menionate, situaiile care conduc la excluderea solicitanilor de la participarea la cererea de propuneri de proiecte sau neacordarea ctre acetia a asistenei financiare nerambursabile sunt: a) solicitanii sunt n stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de ctre tribunal, au nceput proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendat, sunt subiectul oricror proceduri care se refer la astfel de situaii, sau
Pagina 14 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
sunt n orice situaie analog provenind dintr-o procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare; b) au suferit condamnri definitive pentru o infraciune privind conduita profesional de ctre o instan judectoreasc cu putere de res judicata (ex: condamnare mpotriva creia nici un apel nu mai este posibil); c) sunt vinovai de grave greeli profesionale pe care Autoritatea Contractant (AM POS DRU) le poate dovedi prin orice mijloace; d) nu i-au ndeplinit obligaiile de plat a contribuiilor la asigurrile sociale sau au datorii fiscale, datorii la contribuiile pentru fondul de asigurri pentru omaj i pentru fondul asigurrilor de sntate, conform prevederilor legale ale statului n care sunt nregistrai sau cele ale statului n care se afl Autoritatea Contractant (Romnia) sau cele ale statului unde urmeaz a fi implementat proiectul; e) au fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicare n organizaii criminale sau orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor; f) sunt declarai a fi ntr-o situaie grav de nclcare contractual prin nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau de alt finanare nerambursabil din fondurile Comisiei Europene.
g) sunt subiect al unui conflict de interese; h) sunt vinovai de inducerea grav n eroare a Autoritii Contractante (AM POS DRU) prin furnizarea de informaii incorecte n cursul participrii la cererea de propuneri de proiecte sau nefurnizarea informaiilor solicitate; i) au ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comitetul de evaluare sau Autoritatea Contractant (AM POS DRU) n timpul procesului de selecie din cadrul cererilor de propuneri de proiecte prezente sau anterioare.
Autoritatea Contractant (AM POS DRU) poate impune sanciuni administrative sau financiare solicitanilor care se gsesc ntr-unul din cazurile de excludere prevzute la articolele 93 i 94 din Regulamentul (EC) nr. 1605/2002, dup ce li s-a oferit posibilitatea de a-i prezenta propriile observaii. Aceste sanciuni pot consta n: (a) excluderea solicitantului n cauz de la contracte sau subvenii finanate de la buget pe o perioad maxim de zece ani; (b) plata unor sanciuni financiare de ctre contractant n cazul menionat la articolul 93 alineatul (1) litera (f) i de ctre candidat sau ofertant n cazurile menionate la articolul 94 din Regulamentul (CE) nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, dac acestea sunt ntradevr grave, dar n limita valorii contractului n cauz.
Pagina 15 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
n cazul n care contractul de finanare este reziliat din culpa Beneficiarului, acesta va fi exclus de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte i de la acordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2(doi) ani. n calitate de solicitant trebuie s declarai pe proprie rspundere c att dumneavoastr ct i partenerii dumneavoastr nu v ncadrai n niciuna din situaiile menionate anterior. n acest sens, vei tipri, semna, tampila i transmite AM POS DRU Declaraia de eligibilitate Anexa 4 a Cererii de Finanare. V rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din prezentul Ghid. n conformitate cu art. 5 i art. 8 din Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 privind Fondul Social European, n calitate de solicitant putei transmite cererea de finanare nerambursabil n
n cazul depuneri unei cereri de finanare nerambursabil n parteneriat este obligatorie completarea i semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 7 a Cererii de Finanare model recomandat) i transmiterea acestuia mpreun cu declaraiile prin servicii de curierat (v rugm s consultai n acest sens Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de
parteneriat avnd parteneri naionali sau transnaionali. finanare din prezentul Ghid). IMPORTANT V rugm s reinei c: Acordul de parteneriat va fi completat, semnat i tampilat att de dumneavoastr, ct i de ctre toi partenerii dumneavoastr. Durata acordului de parteneriat trebuie s acopere cel puin perioada de implementare a proiectului. Acordul de parteneriat constituie Anex obligatorie a Cererii de Finanare i trebuie transmis prin servicii de curierat mpreun cu declaraiile finale. V rugm s consultai n acest sens informaiile cuprinse n Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din prezentul Ghid. Pentru verificarea eligibilitii solicitanilor se aplic urmtoarele criterii: Solicitantul trebuie s fie o organizaie legal constituit n Romnia; Solicitantul trebuie s aparin categoriilor de beneficiari eligibili n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POS DRU i cu Ghidul Solicitantului; Solicitantul nu se afl ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 93 (1), art. 94 i art. 96 (2) din Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare i s ndeplineasc condiiile prevzute de art. 93 (2) al aceluiai Regulament;
Pagina 16 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Solicitantul trebuie s fie direct responsabil pentru pregtirea i managementul proiectului; Solicitantul i partenerii acestuia trebuie s demonstreze c au capacitate financiar i operaional. n acest sens se va evalua: Existena resurselor administrative; Existena surselor de finanare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei publice centrale i locale.
Atenie: Pentru a fi considerai eligibili, n calitate de solicitani trebuie s ndeplinii toate criteriile menionate anterior. n cazul n care depunei un proiect n parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiar i operaional vor fi avute n vedere existena resurselor administrative i existena surselor de finanare stabile pentru parteneriatul dezvoltat, i nu pentru fiecare membru n parte. Partenerii dumneavoastr trebuie s fie organizaii relevante pentru domeniul proiectului propus, naionale sau transnaionale, i s nu se afle ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 93 (1), art. 94 i art. 96 (2) din Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare.
n calitate beneficiar suntei responsabil pentru managementul proiectului, indiferent dac depunei o cerere de finanare n parteneriat sau nu, i nu trebuie s acionai ca un intermediar. n calitate de beneficiar suntei singurul responsabil pentru implementarea proiectului. De asemenea, n echipa de implementare a proiectului trebuie s fie incluse numai persoane angajate n cadrul organizaiei pe care o reprezentai.
Pagina 17 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
5. Eligibilitatea i selecia proiectelor

Toate cererile de finanare primite n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU vor fi evaluate i selectate avndu-se n vedere criteriile de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU3 n conformitate cu art. 65(a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, cu modificrile i completrile ulterioare.
5.1. Criterii de eligibilitate

Proiectul propus de dumneavoastr n calitate de solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii eliminatorii: Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie; Grupul/grupurile int i activitile proiectului sunt n concordant cu condiiile specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie i ale cererii de propuneri de proiecte; Bugetul proiectului respect limitele prevzute de cererea de propuneri de proiecte; Proiectul respect prevederile comunitare i naionale privind informarea i publicitatea; Proiectul respect perioada maxim de implementare (maxim 3 ani) i perioada de transmitere a cererilor de finanare; Proiectul este implementat n Romnia.
5.2. Criterii de selecie

Pentru selecia proiectelor, Comitetul de Monitorizare a POS DRU a aprobat urmtoarele criterii: relevan, metodologie, sustenabilitate i cost-eficien. Pentru fiecare criteriu se evalueaz o serie de subcriterii, respectiv: Relevan: Proiectul propus este n conformitate cu politicile i strategiile europene i naionale n domeniul educaiei, al formrii profesionale, al nvrii pe tot parcursul vieii, al ocuprii i al incluziunii sociale, transpuse n POS DRU; Adecvarea activitilor proiectului la nevoile grupului/grupurilor int; Grupul/grupurile int sunt definite clar i cuantificate; Proiectul contribuie la promovarea egalitii de anse i asigur tratament egal i nediscriminatoriu; Proiectul abordeaz una sau mai multe teme orizontale relevante: dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare trans-naional i interregional;
Criteriile de selecie au fost aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU n data de 05.12.2007
Pagina 18 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Indicatorii proiectului contribuie la atingerea indicatorilor de realizare imediat (output) i de rezultat ai axei prioritare; Proiectul conine elemente de valoare adugat (ex. : proiectul contribuie la creterea nivelului de calificare, a gradului de ocupare etc.); Experiena solicitantului i a partenerilor acestuia n managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona bugete; Competenele profesionale i calificrile necesare pentru domeniul n care se ncadreaz proiectul propus, ale solicitantului i partenerilor acestuia; Introducerea programelor inovative de formare profesional personalizate pe baza nevoilor specifice ale grupurilor int Promovarea reelelor i parteneriatelor implicnd furnizori de educaie i formare profesional, institute de cercetare i ntreprinderi, administraia public i instituii ale pieei muncii, parteneri sociali, societate civil, etc; Furnizarea serviciilor integrate de sprijin n vederea asigurrii asistenei pentru identificarea i meninerea pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile.pentru domeniul n care se ncadreaz proiectul propus; Metodologie: Coerena proiectului, expunere clar i complet; Activiti realiste i fezabile n corelaie cu resursele proiectului; Planificarea coerent a activitilor (claritatea i fezabilitatea planului de aciune al proiectului); Abordare adaptat i instrumente personalizate n funcie de nevoile specifice ale fiecrui grup int. Proiectul propune instrumente divese, n concordan cu cerinele de implementare; Existena partenerilor i nivelul de implicare a fiecruia (descrierea clar a activitilor desfurate de fiecare partener); Formularea rezultatelor n termeni cuantificabili, msurabili i verificabili i a indicatorilor suplimentari cantitativi, calitativi, msurabili i verificabili; Existena msurilor de informare i publicitate corespunztoare activitilor desfurate. Sustenabilitate: Proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorificarea i integrarea rezultatelor dup finalizarea proiectului, din punct de vedere financiar i instituional; Capacitatea de transferare a rezultatelor la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituional). Cost-eficien: Justificarea cheltuielilor propuse n relaie cu rezultatele ateptate; Nivel realist al costurilor, inclusiv cea mai bun utilizare a banilor.
Pagina 19 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
6. Cum se completeaz cererea de finanare

n vederea completrii i transmiterii unei cereri de finanare nerambursabil n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte finanate din POS DRU v rugm s accesai adresa www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte. Pentru a completa i transmite o cerere de finanare n cadrul unei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU trebuie s parcurgei 4 etape: Etapa 1: nregistrarea organizaiei pe care o reprezentai i completarea informaiilor privind organizaia dumneavoastr n aceast etap n calitate de solicitant vei nregistra organizaia pe care o reprezentai n vederea obinerii numelui de utilizator i parolei cu care avei posibilitatea de a accesa sistemul informatic al POS DRU i s completai informaii privind organizaia; Etapa 2: Completarea formatului electronic al cererii de finanare n aceast etap vei completa formularul electronic al cererii de finanare specificnd informaii privind partenerii propui de dumneavoastr pentru implementarea proiectului, precum i informaii succinte i generale privind proiectul propus; Etapa 3: Completarea Anexei 1 Informaii detaliate privind proiectul a cererii de finanare n aceast etap vei completa Anexa 1 a cererii de finanare, respectiv informaii detaliate privind proiectul propus; Etapa 4: Transmiterea on-line a cererii de finanare (formularul electronic i anexele 1-6). Dup transmiterea on-line a cererii de finanare, anexele 2-6 (declaraii) se transmit i pe suport hrtie, datate, semnate i tampilate de ctre reprezentantul legal al organizaiei, mpreun cu acordul de parteneriat ctre AM POS DRU prin servicii de curierat.
Formularul Cererii de Finanare pentru POS DRU cuprinde urmtoarele componente: formular electronic acest formular se completeaz on-line n etapa 2 i cuprinde informaii despre solicitant, parteneri i informaii generale despre proiectul propus; anexa 1 a cererii de finanare acest document (format Word) se descarc de pe pagina de internet de la seciunea Dosare, se completeaz electronic i se ncarc (format Word) n seciunea Dosarul meu (etapa 3) n cadrul proiectului propus de dumneavoastr. n cadrul acestui formular vei furniza informaii detaliate despre proiectul propus pentru respectiva cerere de propuneri de proiecte; declaraii declaraie de conformitate (Anexa 2), declaraie de angajament (Anexa 3), declaraie de eligibilitate (Anexa 4), declaraie privind respectarea principiului egalitii de anse (Anexa 5), declaraie privind respectarea cerinelor de informare i publicitate (Anexa 6). Datele privind organizaia dumneavoastr, precum i funcia i numele i prenumele reprezentantului legal sunt introduse automat de sistemul informatic n funcie de informaiile menionate de dumneavoastr n formularul electronic.
Pagina 20 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
IMPORTANT V rugm s reinei c: TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POS DRU se completeaz i se transmit on-line, n limba romn. n acest sens v rugm s accesai pagina de internet a AM POS DRU www.fseromania.ro, respectiv seciunea Cerere de propuneri de proiecte. Cererile de finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.
Formularul electronic i anexele 1-6 ale cererii de finanare se transmit on-line pn la data de 17/03/2008 inclusiv, ora 17.00.
Dup transmiterea on-line a cererii de finanare (respectiv formularul electronic i Anexa 1), declaraiile (anexele 2-6) tiprite, datate, semnate i tampilate i acordul de parteneriat completat, datat, semnat i tampilat trebuie primite prin servicii de curierat de ctre AM POS DRU, la adresa Romnia, Bucureti, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1, pn la data de 20/03/2008 inclusiv, ora 16.00. n calitate de solicitant trebuie s verificai dac cererea de finanare nerambursabil este complet i dac ai datat, semnat i tampilat toate declaraiile care fac parte integrant din cererea de finanare.
Etapa 1 informaii:
Prima etap pe care trebuie s o parcurgei este nregistrarea organizaiei pe care o reprezentai, respectiv crearea unui cont n cadrul sistemului informatic al POS DRU. n acest sens vei furniza urmtoarele Nume utilizator (menionai un nume de utilizator pe care l vei utiliza pentru accesarea viitoare a paginii web) Parol (menionai o parol pe care o vei utiliza pentru accesarea viitoare a paginii web minim 6 caractere) Denumirea organizaiei (specificai denumirea organizaiei pe care o reprezentai) Adres pot electronic (specificai adresa electronic adresa de e-mail unde vei primi confirmarea privind nregistrarea dumneavoastr n cadrul sistemului informatic)
Datele pe care le introducei n aceast seciune privind denumirea organizaiei i adresa de pot electronic vor fi automat introduse de sistemul informatic n seciunile urmtoare. n acest sens v rugm s v asigurai i s verificai corectitudinea acestor informaii nainte de a confirma crearea contului. Dup confirmarea nregistrrii dumneavoastr, putei accesa sistemul informatic. V rugm s reinei numele de utilizator ales i parola ntruct v vor fi solicitate de fiecare dat cnd dorii s accesai sistemul informatic al POS DRU. n acest sens v sugerm s indicai un nume de utilizator i o parol uor de reinut i n acelai timp s asigurai confidenialitatea acestora, pentru a evita posibilitatea ca o alt persoan s modifice, s tearg sau s copieze proiectul propus de dumneavoastr. Dup transmiterea electronic a cererii de finanare ctre AM POS DRU, nu se mai pot aduce modificri proiectului, iar sistemul informatic va asigura securitatea proiectului propus de dumneavoastr.
Pagina 21 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Accesarea sistemului informatic cu acelai nume de utilizator i acceai parol v ofer posibilitatea completrii i transmiterii uneia sau mai multor cereri de finanare n cadrul diferitelor cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU. nainte de completarea unei cereri de finanare trebuie s furnizai informaiile solicitate n cadrul seciunii Profilul meu. Informaiile pe care trebuie s le introducei n aceast seciune sunt: Denumirea organizaiei pe care o reprezentai i alte informaii despre aceasta (cod/numr de nregistrare, adres etc.) Tipul organizaiei (persoan juridic de drept public, de drept privat, de drept privat i utilitate public sau de drept privat fr scop patrimonial) Reprezentantul legal al organizaiei (prenume i nume, date de contact i funcia deinut n cadrul organizaiei) Alte informaii privind organizaia (n funcie de tipul organizaiei: numr de angajai, cifr de afaceri, rezultat net din bilan/profitul din activitatea de baz n ultimii 2 ani) Informaii privind asistena financiar nerambursabil primit n prezent sau anterior din fonduri publice sau alte surse financiare Dac dorii s transmitei mai multe cereri de finanare pentru diferite cereri de propuneri de proiecte, informaiile pe care le-ai completat n seciunea Profilul meu nu trebuie completate pentru fiecare cerere de finanare, ci doar modificate dac este cazul. Astfel, n cazul n care transmitei mai multe cereri de finanare, sistemul informatic va ataa automat datele introduse de dumneavoastr n seciunea Profilul meu fiecrei cereri de finanare completate i transmise. De asemenea, sistemul informatic va insera automat datele introduse de dumneavoastr n seciunea Profilul meu n cadrul declaraiilor finale ale cererii de finanare. Unele dintre datele solicitate n cadrul seciunii Profilul meu pot fi completate i ulterior, dar trebuie s v asigurai c ai completat toate informaiile din cadrul seciunii Profilul meu naintea transmiterii cererii de finanare. n cazul n care dorii s completai i s transmitei mai multe cereri de finanare, v rugm ca nainte de a transmite s verificai nc o dat informaiile cuprinse n seciunea Profilul meu. Cea de-a doua etap pe care trebuie s o parcurgei pentru completarea cererii de finanare const n: selectarea cererii de propuneri de proiecte pentru care dorii s depunei o cerere de finanare deschiderea formularului electronic al cererii de finanare i completarea informaiilor generale privind proiectul
Etapa 2
Alegei cererea de propuneri de proiecte pentru care dorii s depunei o cerere de finanare. Pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este precizat data lansrii i termenul limit de transmitere a cererilor de finanare, dac este cazul. n cazul n care termenul limit pentru depunerea cererilor de finanare a expirat, sistemul informatic v va bloca accesul ctre completarea formularului electronic. Alegei cererea de propuneri de proiecte pentru care dorii s transmitei cererea de finanare i deschidei formularul electronic al cererii de finanare, respectiv ncepere
Pagina 22 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
proiect. n cadrul formularului electronic al cererii de finanare v rugm s specificai informaii generale privind proiectul propus, respectiv completarea seciunilor: Partenerii implicai n derularea proiectului Proiectul Indicatori Grup int Date financiare pachetul de finanare a proiectului
Avei posibilitatea de a completa aceste seciuni n ordinea dorit de dumneavoastr. Dup completarea fiecrei seciuni v rugm s salvai informaiile introduse, respectiv utilizarea butonului Salveaz. Putei modifica toate informaiile pe care le-ai introdus deja n fiecare seciune a formularului electronic al cererii de finanare pn n momentul transmiterii on-line. Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Avnd n vedere corelarea informaiilor cuprinse n formularul electronic al Cererii de Finanare cu informaiile cuprinse n Anexa 1 a Cererii de Finanare, avei posibilitatea de a completa i modifica formularul electronic i dup completarea Anexei 1 a Cererii de Finanare (etapa 3). n cadrul acestei seciuni trebuie s specificai dac propunerea dumneavoastr de proiect urmeaz a fi implementat n parteneriat sau nu. n cazul n care proiectul propus de dumneavoastr urmeaz a fi implementat n parteneriat trebuie s specificai dac partenerul sau partenerii propui sunt naionali sau transnaionali (din state membre ale Uniunii Europene) i s furnizai informaii despre acetia, respectiv: denumirea organizaiei partenerului; date de identificare (numr de nregistrare, adres potal, persoan de contact); descrierea activitii organizaiei partenerului: n cadrul acestei subseciuni suntei rugai s descriei activitatea organizaiei partenerului i s specificai eventuala experien a partenerului dumneavoastr privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus de dumneavoastr (v rugm s menionai informaii cuprinznd o scurt descriere a proiectului, ara de intervenie i linia bugetar, bugetul proiectului gestionat de organizaia partener i anul obinerii finanrii); activitatea sau activitile din cadrul proiectului n care este implicat (v rugm s detaliai modalitatea de implicare a partenerului dumneavoastr n elaborarea i implementarea proiectului). Seciunea Parteneri implicai n derularea proiectului n cadrul acestei seciuni v rugm s menionai informaii generale privind proiectul pe care l propunei, respectiv:
Seciunea Proiectul
titlul proiectului: v rugm s menionai titlul proiectului propus de dumneavoastr. Titlul proiectului trebuie s fie concis i relevant pentru domeniul interveniilor propuse;
Pagina 23 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
coordonatorul proiectului: v rugm s specificai datele de contact ale persoanei desemnate pentru coordonarea proiectului; obiectivul proiectului: v rugm s menionai clar i concis care este obiectivul proiectului propus de dumneavoastr. De asemenea, n cadrul acestei seciuni v rugm s descriei contribuia proiectului propus de dumneavoastr la atingerea obiectivelor specifice aferente axei prioritare i domeniului major de intervenie n cadrul crora depunei proiectul, precum i la realizarea obiectivului general al POS DRU4. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s avei n vedere capitolul 3 Strategia din POS DRU; tipul proiectului: v rugm s specificai dac proiectul propus de dumneavoastr este un proiect strategic, respectiv proiect care urmeaz a fi implementat la nivel naional, sectorial sau multi-regional sau un proiect care abordeaz problematici regionale sau locale; clasificarea domeniilor: v rugm s specificai dimensiunea teritorial a proiectului propus de dumneavoastr, respectiv rural5, urban sau rural i urban; locaia proiectului: v rugm s selectai locaia implementrii proiectului propus, inclusiv locaia prevzut pentru pentru aciunile transnaionale, regiunea/regiunile i judeul/judeele; obiectivele orizontale ale POS DRU: v rugm s indicai obiectivul/obiectivele orizontale la care contribuie proiectul propus de dumneavoastr. Obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU sunt: egalitate de anse, dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare transnaional i interregional. Detalierea modalitii n care proiectul propus de dumneavoastr contribuie la obiectivele orizontale indicate o vei realiza n cadrul Anexei 1. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s consultai Capitolul 10 Contribuia proiectului la promovarea obiectivelor orizontale din cadrul prezentului Ghid; durata proiectului: v rugm s precizai durata de implementare a proiectului exprimat n luni. Durata de implementare reprezint perioada cuprins ntre data semnrii contractului de finanare i data finalizrii ultimei activiti prevzute n cadrul proiectului. V rugm s corelai informaia privind durata de implementare a proiectului cu graficul activitilor proiectului dezvoltat n Anexa 1.
n cadrul acestei seciuni sunt menionai indicatorii de realizare imediat (output) i indicatorii de rezultat specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n cadrul cruia depunei cererea de finanare. V rugm s indicai valoarea prognozat a indicatorilor la care contribuie proiectul dumneavoastr De asemenea, avei posibilitatea s descriei i s Seciunea Indicatori
Obiectivul general al POS DRU l constituie dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane Zona rural este format din localitile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul i Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv localitile n care majoritatea populaiei este ocupat n agricultur, silvicultur sau pescuit sau localitile care nu ndeplinesc obligaiile legale din punct de vedere al dotrii cu utiliti publice pentru a fi declarate localiti urbane, dei majoritatea populaiei este ocupat n alte sectoare dect cele menionate anterior. Astfel, din punct de vedere administrativ, teritoriul Romniei este organizat, la nivelul NUTS 5 n 319 orae care formeaz zona urban i n 2.851 de comune, care formeaz zona rural (date din 31 decembrie 2005). La rndul lor, n majoritatea cazurilor comunele sunt alctuite din mai multe sate (n total, 12.946 sate) fr responsabiliti administrative.
Pagina 24 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
cuantificai ali maxim 5 indicatori adiionali de realizare imediat sau de rezultat care nu sunt inclui deja, specifici pentru proiectul propus de dumneavoastr. Ce sunt indicatorii? Indicatorii pot fi definii ca modalitatea de msurare a unui obiectiv care trebuie atins, o resurs mobilizat sau un efect obinut. Un indicator bun trebuie s furnizeze o informaie simpl pe care s o poat utiliza i nelege att cel care funizeaz indicatorul ct i cel care l utilizeaz. Indicatorii descriu n termeni operaionali msurabili (cantitate, calitate, timp) obiectivele proiectului. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea fezabilitii obiectivelor i furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare i evaluare a proiectului. Indicatorii sunt formulai ca rpuns la ntrebrile Cum putem ti dac ceea ce a fost planificat se ntmpl sau nu? Cum verificm nivelul de succes al proiectului?. Fiecare indicator trebuie s fie specific (s msoare exact ceea ce i propune s msoare), msurabil (s poat fi i s fie cuantificat), realizabil, relevant i cu determinare temporal. Una dintre condiiile eseniale pe care trebuie s le ndeplineasc indicatorii este aceea c informaiile rezultate n urma utilizrii acelorai indicatori trebuie s fie aceleai indiferent dac sunt colectate de persoane diferite. Ce sunt indicatorii de realizare imediat (output)? Indicatorii de realizare imediat (output) reprezint modalitatea de msurare a bunurilor i serviciilor produse n cadrul proiectului, n relaie cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel, un indicator de realizare imediat msoar tot ceea ce este obinut n urma utilizrii asistenei financiare acordate. Ce sunt indicatorii de rezultat? Indicatorii de rezultat reprezint modalitatea de msurare a efectelor, beneficiilor i avantajelor imediate i directe ale proiectului pentru grupul int i sunt n relaie cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat ca fiind imediat dac apare n perioada n care grupul int este n contact direct cu proiectul. Rezultatele finale pot fi observate cnd proiectul a fost finalizat. Not: Pentru mai multe informaii privind indicatorii v rugm s consultai Documentul de Lucru al Comisiei Europene nr. 2 Linii directoare privind evaluarea: Indicatori de monitorizare i evaluare. Seciunea Grup int Conceptul grup int se refer la totalitatea persoanelor crora le sunt adresate activitile desfurate n cadrul proiectului.
n cadrul acestei seciuni sistemul informatic va indica automat grupurile int specifice pentru axa prioritar i domeniul major de intervenie n cadrul cruia depunei cererea de finanare. n acest sens v rugm s completai valoarea prognozat pentru finalul proiectului a indicatorilor din tabel, n funcie de categoriile de persoane pe care intenionai s le includei n activitile proiectului. De asemenea, v rugm s avei n vedere grupul int specific pentru aceast cerere de propuneri de proiecte specificat n cadrul Capitolului 3 Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, seciunea 3.4. Grupuri int eligibile. Descrierea i detalierea grupului sau grupurilor int incluse n proiectul propus de dumneavoastr o vei realiza n Anexa 1 a cererii de finanare. V menionm faptul c reprezint o condiie obligatorie i eliminatorie cuprinderea n proiectul propus de dumneavoastr a grupului/grupurilor int specifice axei prioritare, domeniului major de intervenie i cererii de propuneri de proiecte n cadrul creia depunei cererea de finanare. n cadrul acestei seciuni v rugm s detaliai sursele de finanare a proiectului, respectiv valoarea total a proiectului (n care sunt incluse i cheltuielile neeligibile), valoarea neeligibil a proiectului (cuprinznd totalul cheltuielilor neeligibile ale proiectului pe care le vei asigura dumneavoastr n calitate de solicitant i care nu sunt luate n considerare la calcularea cofinanrii dumneavoastr Seciunea Date financiare
Pagina 25 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
obligatorii v rugm s consultai n acest sens informaiile cuprinde n Capitolul 1 al prezentului Ghid), valoarea eligibil a proiectului (reprezentnd totalitatea cheltuielilor eligibile ale proiectului), asistena financiar nerambursabil a proiectului (reprezentnd valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitat; aceasta poate diferi n funcie de nivelul de cofinaare pe care trebuie s l asigurai dumneavoastr n calitate de solicitant v rugm s consultai n acest sens informaiile cuprinse n Capitolul 1 al prezentului Ghid), contribuia solicitantului (valoarea cofinanrii pe care trebuie s o asigurai pentru implementarea proiectului). Not: pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai informaiile cuprinse n prezentul Ghid al Solicitantului n cadrul Capitolului 1 Cerere de propuneri de proiecte, Capitolului 14 Eligibilitatea cheltuielilor i Capitolului 15 Bugetul cererii de finanare. De asemenea, v rugm s avei n vedere informaiile menionate de dumneavoastr n Anexa 1 a Cererii de Finanare, seciunea Bugetul cererii de finanare (etapa 3). Cea de-a treia etap pe care trebuie s o parcurgei pentru completarea cererii de finanare const n descrcarea documentului reprezentnd Anexa 1 a Cererii de Finanaare (format Word), completarea i ncrcarea lui n sistemul informatic, n seciunea Dosarul meu, pentru cererea de propuneri de proiecte n cadrul creia dorii s depunei cererea de finanare. Etapa 3 Atenie: Trebuie s utilizai de fiecare dat numele de utilizator i parola!
Atenie: V rugm s nu introducei date de identificare ale dumneavoastr sau ale partenerilor dumneavoastr n Anexa 1 a Cererii de Finanare! V rugm s nu introducei modificri formatului standard i coninutului Anexei 1 a Cererii de Finanare! Cererile de finanare care vor cuprinde modificri ale formatului standard i ale coninutului Anexei 1 a Cererii de Finanare vor fi respinse! Anexa 1 a Cererii de Finanare cuprinde informaii detaliate privind proiectul propus de dumneavoastr, respectiv seciunile: Date de identificare a proiectului: o ID proiect: n momentul completrii formularului electronic al cererii de finanare (etapa 2), sistemul informatic furnizeaz un cod pentru propunerea dumneavoastr de proiect. V rugm s copiai acel cod n aceast subseciune; o Titlul proiectului: v rugm s menionai acelai titlu de proiect pe care l-ai specificat n formularul electronic al Cererii de Finanare la seciunea Proiectul; Obiective, activiti i rezultate: o Obiectivul proiectului o Contextul proiectului o Justificarea necesitii implementrii proiectului o Activitile proiectului o Graficul activitilor proiectului o Resursele alocate pentru implementarea proiectului o Rezultate anticipate o Managementul proiectului i metodologia de implementare
Pagina 26 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
o Proiect generator de venit o Sustenabilitatea proiectului Date statistice privind grupul int Obiective orizontale: o Egalitatea de anse o Alte obiective orizontale o Alte informaii relevante Complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte Bugetul cererii de finanare
Seciunea Obiective, activiti i rezultate n aceast subseciune v rugm s menionai aceleai informaii furnizate n cadrul formularului electronic al Cererii de Finanare (etapa 2), n cadrul seciunii Proiectul, subseciunea Obiectivul proiectului. V rugm s consultai n acest sens informaiile cuprinse n etapa 2. Subseciunea Obiectivul proiectului n aceast subseciune v rugm s explicai relevana proiectului propus de dumneavoastr fa de politicile i strategiile europene i naionale relevante pentru domeniul proiectului dumneavoastr. n aces sens, v rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 2 Cadrul strategic al prezentului Ghid precum i strategia POS DRU 2007-2013. De asemenea, n cadrul acestei subseciuni v rugm s explicai relevana proiectului fa de nevoile grupului/grupurilor int i s descriei grupul/grupurile int pe care intenionai s le includei n activitile proiectului propus de dumneavoastr. V rugm s avei n vedere grupul sau grupurile int specifice pentru axa prioritar, domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte n cadrul creia depunei cererea de finanare consultai n acest sens informaiile menionate n Capitolul 3 Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, seciunea 3.4. Grupuri int eligibile i n formularul electronic al Cererii de Finanare, seciunea Grup int, precum i nevoile specifice ale grupului int menionate n POS DRU 2007-2013. Subseciunea Contextul proiectului n cadrul acestei subseciuni v rugm s explicai necesitatea proiectului propus de dumneavoastr i s indicai valoarea sa adugat. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s consultai Capitolul 11 Valoarea adugat a proiectului din prezentul Ghid.
Subseciunea Justificarea necesitii implementrii proiectului
n aceast subseciune v rugm s specificai i s descriei sintetic i cronologic activitile i sub-activitile proiectului propus de dumneavoastr. V rugm s avei n vedere c planificarea activitilor n cadrul unui proiect conduce la identificarea secvenialitii logice a activitilor, a duratei i a posibilelor dependene existente ntre activiti, dar i la identificarea responsabilitilor privind managementul implementrii proiectului. Activitile proiectului trebuie s fie realiste i fezabile, avnd n vedere resursele alocate implementrii proiectului. n cadrul activitilor proiectului trebuie s includei i Subseciunea Activitile proiectului
Pagina 27 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
msuri specifice pentru respectarea cerinelor privind informarea i publicitatea (v rugm s consultai n acest sens Capitolul 13 Informare i publicitate din cadrul prezentului Ghid). n cadrul acestei subseciuni v rugm s completai graficul activitilor proiectului. Pentru completarea acestuia v rugm s avei n vedere informaiile menionate de dumneavoastr n cadrul subseciunii anterioare, respectiv subseciunea Activitile proiectului. n acest sens, v rugm s completai activitile previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, durata acestora (inclusiv datele estimate de ncepere i de finalizare), corelate cu metodologia de implementare a proiectului, precum i organizaia responsabil pentru implementare (v rugm s menionai doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 etc. naional sau transnaional). Subseciunea Graficul activitilor proiectului V rugm s specificai locaia sau locaiile aferente desfurrii activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele, inclusiv informatice, deinute i utilizate pentru implementarea proiectului propus.
Subseciunea Resursele alocate pentru implementarea proiectului
V rugm s descriei rezultatele anticipate, corelate cu activitile menionate n cadrul subseciunii Activitile proiectului i cu indicatorii de realizare imediat (output) i de rezultat specificai n cadrul Seciunii Indicatori din formularul electronic al Cererii de Finanare. Rezultatele anticipate ale proiectului trebuie s fie cuantificate, msurabile i verificabile. Subseciunea Rezultate anticipate n aceast subseciune v rugm s indicai i s descriei echipa de coordonare i experii responsabili pentru realizarea activitilor proiectului propus de dumneavoastr, precum i metodologia de implementare a proiectului. n acest sens, v rugm s specificai numrul persoanelor implicate sau avute n vedere pentru managementul proiectului, poziia, atribuiile i rolul fiecrui membru din echipa de proiect, calificrile i experiena profesional relevant necesar pentru rolul propus n echipa de proiect (fr a fi menionate datele de identificare ale acestora). De asemenea, v rugm s precizai modul n care se va asigura monitorizarea impementrii proiectului, respectiv activitile specifice pe care le vei derula n acest sens, responsabilitile membrilor echipei de proiect, procedurile care vor fi urmate i calendarul activitilor de monitorizare. Subseciunea Managementul proiectului i metodologia de implementare V rugm s menionai dac proiectul propus de dumneavoastr este generator de venit. Conform prevederilor art. 55 alin. 1 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, proiect generator de venituri reprezint orice operaiune care implic o investiie ntr-o infrastructur a crei utilizare este supus unor redevene suportate direct de utilizatori, sau orice operaiune care implic vnzarea sau nchirierea unui teren sau a unui imobil, sau orice alt furnizare de servicii contra unei pli. n conformitate cu art. 55 alin. 6 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, prevederile privind proiectele generatoare de venit nu se aplic proiectelor care fac obiectul reglementrilor privind ajutorul de stat, n sensul art. 87 din Tratatul de nfiinare a Comunitilor Europene. Subseciunea Proiect generator de venituri
Pagina 28 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
n aceast subseciune v rugm s descriei modalitatea prin care este asigurat sustenabilitatea proiectului propus de dumneavoastr. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 12 Sustenabilitatea proiectului din prezentul Ghid.
Subseciunea Sustenabilitatea proiectului
Seciunea Date statistice privind grupul int n cadrul acestei seciuni v rugm s estimai numrul participanilor la operaiunea finanat din Fondul Social European pe care intenionai s i implicai n proiect pentru ntreaga perioad de implementare. V rugm s avei n vedere c dup aprobarea cererii dumneavoastr de finanare i dup semnarea contractului de finanare, n termenul prevzut de contractul de finanare, vei transmite AM POS DRU, formularele de nregistrare pentru fiecare persoan din grupul int inclus n proiectul propus de dumneavoastr, cuprinznd date de identificare i de contact, precum i alte informaii privind statutul social i ocupaional etc., n conformitate cu modelul anexat. Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmite AM POS DRU, informaii privind participanii n conformitate Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i al Regulamentului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional. n acest sens, n calitate de beneficiar, vei centraliza i vei transmite informaii privind participanii pentru fiecare an de implementare a proiectului, utiliznd urmtoarele criterii: gen, statut ocupaional, grupe de vrst, apartenea la grup vulnerabil, nivel de educaie. Pe ntreaga perioad de implementare a proiectului vei transmite aceste informaii utiliznd formatul standard furnizat de AM POS DRU. n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr.506/2004. Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea sa de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. n acest sens, participanii vor semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea i publicarea datelor personale.
Seciunea Obiective orizontale
Subseciunea Egalitatea de anse
n cadrul acestei subseciuni v rugm s detaliai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, att n realizarea activitilor, ct i n managementul proiectului, menionnd
Pagina 29 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
orice component specific care contribuie la asigurarea egalitii de anse i a egalitii de gen. n vederea completrii acestei subseciuni v rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 10 Contribuia proiectului la promovarea obiectivelor orizontale din prezentul Ghid. n cadrul acestei subseciuni v rugm s indicai obiectivele orizontale integrate n proiectul propus de dumneavoastr (v rugm s avei n vedere corelarea acestor informaii cu cele menionate de dumneavoastr n formularul electronic al Cererii de Finanare, seciunea Proiectul). De asemenea, v rugm s descriei modalitatea n care proiectul propus de dumneavoastr contribuie la promovarea obiectivelor orizontale selectate anterior. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 10 Contribuia proiectului la promovarea obiectivelor orizontale din prezentul Ghid privind obiectivele orizontale promovate de POS DRU. Subseciunea Alte obiective orizontale V rugm s specificai orice alte informaii pe care le considerai relevante pentru evaluarea i selectarea proiectului dumneavoastr.
Subseciunea Alte informaii relevante
Seciunea Complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte n aceast seciune v rugm s specificai complementaritarea proiectului propus de dumneavoastr cu alte strategii/programe/proiecte relevante. n acest sens, v rugm s indicai i s descriei strategia, programul sau proiectul complementar cu proiectul propus de dumneavoastr, i, de asemenea, s specificai modalitatea prin care este asigurat complementaritatea cu acesta.
Seciunea Bugetul cererii de finanare
n cadrul acestei seciuni v rugm s detaliai bugetul proiectului propus de dumneavoastr n funcie de costurile directe i indirecte, avnd n vedere urmtoarele categorii: resurse umane; participani; alte tipuri de costuri V rugm s avei n vedere faptul c trebuie s corelai aceste costuri cu valorile pe care le introducei la seciunea Date financiare (Pachetul de finanare a proiectului) din formularul electronic al Cererii de Finanare. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor i Capitolul 15 Bugetul cererii de finanare din prezentul Ghid. Bugetul cererii de finanare reprezint ultima seciune din Anexa 1 a formularului Cererii de Finanare pe care trebuie s o completai.
Pagina 30 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Atenie: V rugm s v asigurai c ai verificat, completat i ncrcat n sistemul informatic Anexa 1 nainte de a transmite Cererea de Finanare!
Cea de-a patra etap pe care trebuie s o parcurgei pentru depunerea unei Cereri de Finanare n cadrul POS DRU este transmiterea on-line a cererii de finanare i imprimarea, datarea, semnarea, tampilarea i transmiterea urmtoarelor declaraii: declaraie de conformitate (Anexa 2); declaraie de angajament (Anexa 3); declaraie de eligibilitate (Anexa 4); declaraie privind respectarea principiului egalitii de anse (Anexa 5); declaraie privind respectarea cerinelor de informare i publicitate (Anexa 6); Etapa 4 V rugm s verificai nc o dat informaiile menionate de dumneavoastr n formularul electronic al Cererii de Finanare, s ncrcai n sistemul informatic Anexa 1 i s transmitei on-line Cererea de Finanare! Atenie: Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de transmitere on-line prevzut pentru cererea de propuneri de proiecte, respectiv
17/03/2008 ora 17.00!
Dup transmiterea on-line a cererii de finanare (respectiv formularul electronic i Anexa 1), declaraiile (anexele 2-6) tiprite, datate, semnate i tampilate i acordul de parteneriat completat, datat, semnat i tampilat vor fi primite prin servicii de curierat de ctre AM POS DRU, la adresa Romnia, Bucureti, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
numai pn la data de 20/03/2008
inclusiv, ora 16.00.

V DORIM SUCCES!
Pagina 31 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
7. Evaluarea i selecia Cererii de Finanare

n conformitate cu art. 60 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, AM POS DRU trebuie s se asigure c operaiunile sunt selectate n vederea finanrii n conformitate cu criteriile aplicabile programului operaional i sunt conforme cu regulile comunitare i naionale. Scopul procesului de selecie a proiectelor este sprijinirea nivelului decizional n vederea eliminrii proiectelor neeligibile din etapa iniial a evalurii, evitrii dublei finanri i a asigurrii unei utilizri eficiente a resurselor. Toate cererile de finanare primite n cadrul cererilor de propuneri de proiecte pentru POS DRU vor fi evaluate i selectate avndu-se n vedere criteriile de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU6 n conformitate cu art. 65 (a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, cu modificrile i completrile ulterioare. Atenie: Doar cererile de finanare pentru care s-au primit, n termenul prevzut, declaraiile (Anexele 2-6) datate, semnate i tampilate, precum i acordul de parteneriat completat, datat, semnat i tampilat de ctre dumneavoastr i toi partenerii dumneavoastr vor face obiectul procesului de selecie! Verificarea administrativ a cererilor de finanare primite se va realiza n dou etape. n prima etap, sistemul informatic POS DRU va respinge cererile de finanare transmise incomplete i/sau dup termenul limit de depunere. n cea de-a doua etap, se va verifica respectarea modalitii de transmitere a anexelor obligatorii ale cererii de finanare i a acordului de parteneriat, respectiv transmiterea prin servicii de curierat n termenul prevzut. Cererile de finanare transmise incomplete sau dup termenul limit de depunere vor fi respinse. Toate cererile de finanare primite n termenii i condiiile prevzute de cererea de propuneri de proiecte7 vor face obiectul unei evaluri. Evaluarea i selecia cererilor de finanare primite este realizat de un Comitet de Evaluare compus din experi din cadrul AM POS DRU/OI i evaluatori independeni. Pentru a se asigura transparena i obiectivitatea procesului de selecie, datele de identificare ale solicitantului i ale partenerilor acestuia vor fi secretizate. Evaluarea iniial este eliminatorie i este realizat cu scopul de a se verifica eligibilitatea dumneavoastr, n calitate de solicitant, a partenerilor dumneavoastr, precum i a proiectului propus de dumneavoastr. n acest scop se utilizeaz un sistem de verificare cu Da i Nu. Numai cererile de finanare care primesc Da la toate rubricile se calific pentru urmtoarele etape. V rugm s consultai n acest sens informaiile cuprinse n Capitolul 4 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor i Capitolul 5 Eligibilitatea i selecia proiectelor din prezentul Ghid. Pentru selecia proiectelor, Comitetul de Monitorizare POS DRU a aprobat urmtoarele criterii: relevan, metodologie, sustenabilitate i cost-eficien. Cele patru criterii au pondere diferit n evaluarea final, respectiv:
6 7
Criteriile de selecie au fost aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU n data de 05.12.2007 V rugm s consultai n acest sens Capitolul 1 Cerere de propuneri de proiecte din prezentul Ghid
Pagina 32 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
criteriul criteriul criteriul criteriul
relevan maxim 40 puncte; metodologie maxim 20 puncte; sustenabilitate maxim 15 puncte; cost-eficien maxim 25 puncte.
Fiecare proiect va avea un punctaj total obinut prin adunarea punctelor acordate pentru fiecare criteriu de selecie. n acelai timp, fiecare proiect trebuie s ating un punctaj minim de calitate, respectiv 65 de puncte, considerat limita peste care proiectul va fi selectat. Grila de selecie pentru prezenta cerere de propuneri de proiecte este anexat prezentului Ghid (Anexa 8). n calitate de solicitant vei fi informat n scris privind decizia AM POS DRU de selectare sau de respingere (inclusiv motivele de respingere) a cererii dumneavoastr de finanare.
Pagina 33 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
8. Contractare
8.1 Procesul de contractare
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de Evaluare, AM POS DRU va iniia procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr. n acest sens va fi transmis ctre dumneavoastr o scrisoare prin care vei fi informat cu privire la: (1) documentele pe care trebuie s le prezentai privind organizaia dumneavoastr i partenerii dumneavoastr; (2) condiiile de valabilitate a acestora; (3) termenul limit de prezentare al documentelor. Documentele solicitate pentru ncheierea contractului de finanare cu dumneavoastr sunt: - adeverin eliberat de Agenia Naional de Administrare Fiscal (ANAF) care s ateste c organizaia dumneavoastr i-a ndeplinit obligaiile de plat a contribuiilor la asigurrile sociale, a contribuiilor pentru fondul de asigurri pentru omaj i pentru fondul asigurrilor de sntate, conform prevederilor legale n vigoare. Aceast adeverin trebuie s precizeze clar situaia obligaiilor de plat a contribuiilor. Atenie: Adeverina eliberat de ANAF este un document esenial n vederea semnrii contractului de finanare. V rugm s tratai cu maxim importan acest document! V reamintim c valabilitatea acestui document trebuie s cuprind perioada estimat de semnare a contractului n condiiile n care are o valabilitate de doar 30 de zile de la data eliberrii. - pentru societile comerciale adeverin eliberat de Oficiul Naional al Registrului Comerului care s ateste c organizaia dumneavoastr nu este n stare de faliment sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de ctre tribunal, nu sunt ncepute proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendat, nu este subiectul oricror proceduri care se refer la astfel de situaii, sau nu este n orice situaie analog provenind dintr-o procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare (n original); - pentru asociaii sau fundaii extras din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor care s ateste numrul de nregistrare al organizaiei dumneavoastr (copie legalizat); - CV-urile echipei de proiect (coordonatorul/managerul de proiect, responsabilul financiar, contabilul etc.) n limba romn indicnd funcia/rolul n proiect datate i semnate de ctre titulari (n original); - diplome, certificate, adeverine etc. care s ateste informaiile prezentate n CV-uri (copii); Prin semnarea contractului de finanare, n calitate de beneficiar recunoatei i respectai termenii i condiiile n care vei primi finanarea nerambursabil i v angajai s
Pagina 34 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
implementai pe propria rspundere proiectul pentru care primii finanare cu respectarea legislaiei comunitare i naionale n vigoare. n calitate de beneficiar avei obligativitatea de a implementa proiectul pentru care s-a semnat contractul de finanare n conformitate cu prevederile din cererea de finanare aprobat. n cazul n care nu putei pune n aplicare proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, v vei asuma eecul parial sau total n realizarea obligaiilor. n acest caz, AM POS DRU i rezerv dreptul de a ntrerupe plile, iar asistena financiar nerambursabil poate fi redus i/sau AM POS DRU poate solicita restituirea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite.
8.2 Modificri ale contractului

n calitate de beneficiar putei solicita amendamente la contract pe durata de valabilitate a acestuia, n condiiile prevzute de contractul de finanare. Trebuie s informai AMPOSDRU n legtur cu orice modificare semnificativ, propus sau previzionat, a proiectului aprobat. Este foarte important ca dificultile, de genul incapacitii recrutrii participanilor eligibili sau efectuarea unor cheltuieli ntr-un mod substanial diferit de previzionarea bugetar iniial a proiectului, s fie identificate ct mai repede. Pentru a putea face asta va trebui s v monitorizai proiectul chiar din prima zi. Orice modificare a contractului de finanare se va face cu acordul ambelor pri prin aprobarea unei notificri sau prin ncheierea unui act adiional cu excepia modificrilor determinate de schimbri n legislaia naional i european care vor fi efectuate de AMPOSDRU fr a fi necesar n prealabil acordul beneficiarului. Actul adiional nu poate s vizeze o modificare substanial a proiectului. n calitate de beneficiar trebuie s informai AM POS DRU despre orice situaie care poate determina ntrzierea executrii contractului de finanare n termen de 5 (cinci) zile de la data lurii la cunotin despre aceasta. Putei solicita, cu cel puin 60 de zile nainte de sfritul perioadei de implementare a proiectului, prelungirea duratei contractului cu respectarea duratei maxime de implementare a proiectului specificat n prezentul ghid fr a afecta bugetul proiectului. n acest sens vei transmite solicitarea nsoit de documente justificative. Informaii suplimentare privind termenii i condiiile pentru modificarea contractului sunt prevzute n contractul de finanare.
8.3 ncetarea i suspendarea contractului de finanare

n cazul n care dumneavoastr n calitate de beneficiar nu implementai proiectul n condiiile asumate i stipulate n contract, AM POS DRU i rezerv dreptul de a suspenda plile i/sau de a rezilia contractul. De asemenea, AM POS DRU poate solicita restituirea total sau parial a sumelor deja pltite, n cazul n care nu sunt respectai termenii contractului de finanare. n situaia n care n calitate de beneficiar, din motive imputabile dumneavoastr, nu ai nceput implementarea proiectului n termen de 3 (trei) luni de la data intrrii n vigoare a contractului de finanare, acesta se considera reziliat de drept. n acest sens, AM POS DRU v va transmite o notificare n termen de 10 (zece) zile lucrtoare de la expirarea termenului. AM POS DRU va rezilia contractul de finanare dac se constat neconcordana ntre starea de fapt dovedit i cele declarate de dumneavoastr n cererea de finanare, respectiv faptul c
Pagina 35 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
proiectul propus de dumneavoastr nu face obiectul unei finanri din alte fonduri publice naionale i/sau comunitare i/sau c nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare. n acest caz, n calitate de beneficiar, avei obligaia de a restitui integral sumele primite. n cazul nclcrii de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar a contractului de finanare, AM POS DRU poate dispune rezilierea contractului, dup o notificare prealabil. n aceast situaie, avei obligaia restituirii n ntregime a sumelor deja primite n cadrul contractului din asistena financiar nerambursabil i s pltii daune interese. Anterior rezilierii contractului, AM POS DRU poate suspenda plile ca o msur de precauie, dup notificarea prealabil a dumneavoastr. n cazul n care contractul este reziliat din culpa dumneavoastr, organizaia pe care o reprezentai va fi exclus de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte i de la acordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2 (doi) ani. Informaii suplimentare privind termenii i condiiile pentru ncetarea i suspendarea contractului sunt stipulate n contractul de finanare (Anexa 11 a prezentului contract).
Pagina 36 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
9. Raportare
n calitate de Beneficiar va trebui s elaborai rapoarte periodice privind progresul implementrii n conformitate cu modelele anexate la contract. Rapoartele vor fi ntocmite n limba romn, transmise AM POS DRU n termenul prevzut i arhivate la sediul dumneavoastr pentru ntreaga perioad prevzut de regulamentele comunitare relevante. n conformitate cu prevederile art. 89 i art. 90 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 i cu art. 18 i art. 19 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006, n calitate de beneficiar trebuie s pstrai toate nregistrrile/registrele timp de 3 (trei) ani de la data nchiderii oficiale a POS DRU 2007-20138. n cadrul acestor rapoarte vei meniona activitile desfurate n perioada de raportare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele obinute la momentul raportrii etc. n funcie de categorie, indicatorii cuprini n raportul de progres vor fi defalcai n funcie de gen. n cazul n care valorile indicatorilor nu sunt disponibile, trebuie s specificai perioada estimat n care vor fi disponibile. De asemenea, raportul de progres pe care trebuie s l transmitei va cuprinde i o analiz calitativ asupra progresului nregistrat n relaie cu obiectivele i valorile indicatorilor stabilii iniial, precum i indicarea msurilor specifice de informare i publicitate desfurate n cadrul proiectului. n cadrul fiecrui raport de progres trebuie s descriei modul n care proiectul respect i asigur principiul egalitii de anse, precum i contribuia la obiectivele orizontale indicate n cererea de finanare. Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmite AM POS DRU, informaii privind participanii n conformitate Anexa XXIII a Regulamentului Comisiei nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i al Regulamentului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional. n acest sens, n calitate de beneficiar, vei centraliza i vei transmite informaii privind participanii pentru fiecare an de implementare a proiectului, utiliznd urmtoarele criterii: gen, statut ocupaional, grup de vrst, apartenea la un grup vulnerabil, nivel de educaie. Pe ntreaga perioad de implementare a proiectului vei transmite aceste informaii utiliznd formatul standard furnizat de AM POS DRU. Avnd n vedere prevederile art. 10 din Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 privind Fondul Social European, rapoartele periodice de progres pe care trebuie s le elaborai i transmitei AM POS DRU n calitate de beneficiar, vor cuprinde, dup caz, o sintez a implementrii unor activiti precum: abordarea integratoare a egalitii de anse i de gen, precum i a oricrei aciuni specifice de promovare a egalitii de gen; aciuni care au ca scop creterea participrii imigranilor pe piaa muncii i consolidarea integrrii lor sociale; aciuni care au ca scop intensificarea integrrii pe piaa muncii i, prin urmare, mbuntirea incluziunii sociale a minoritilor; aciuni care au ca scop consolidarea integrrii pe piaa muncii i incluziunea social a altor grupuri vulnerabile, inclusiv a persoanelor cu dizabiliti; aciuni inovatoare, inclusiv descrierea temelor i a rezultatelor acestor aciuni, diseminarea i abordarea integratoare a acestora; aciuni transnaionale i/sau interregionale.
nchiderea oficial a POS DRU este estimat a avea loc n ultimul trimestru al anului 2017.
Pagina 37 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Pe parcursul implementrii proiectului dumneavoastr, AM POS DRU poate desfura vizite de monitorizare la locul de implementare a proiectului. n cadrul vizitelor de monitorizare, AM POS DRU v va solicita prezentarea rapoartelor de progres precum i verificarea documentelor care s ateste corectitudinea lor. AM POS DRU i rezerv dreptul de a efectua vizite de monitorizare n cadrul crora s v solicite spre verificare toate documentele aferente implementrii contractului. n calitate de beneficiar avei obligaia s furnizai orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre AM POS DRU, Autoritatea de Certificare i Pli, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. n acest sens avei obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului, precum i a managerului proiectului verificat sau auditat pe ntreaga durat a verificrilor. De asemenea, trebuie s asigurai toate condiiile pentru efectuarea verificrilor la faa locului. n acest scop, trebuie s acordai dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice i s punei la dispoziie documentele solicitate privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului, att pe suport de hrtie, ct i n format electronic. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. n calitate de beneficiar avei obligaia de a pstra toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitile i cheltuielile efectuate, n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale relevante n vigoare.
Pagina 38 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
10. Contribuia proiectului la promovarea temelor i obiectivelor orizontale

Temel i obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU sunt: Egalitate de anse Dezvoltare durabil Inovare i TIC mbtrnire activ Abordare transnaional Abordare interregional
FSE finaneaz proiecte care promoveaz egalitatea de anse, nediscriminarea i incluziunea social. n acest sens, AM POS DRU se va asigura c implementarea proiectelor finanate din POS DRU contribuie la promovarea egalitii i tratementului egal dintre femei i brbai. Abordarea integratoare a egalitii de gen trebuie s fie combinat cu aciuni specifice pentru creterea participrii durabile i progresului femeilor n activitatea profesional. Egalitate de anse Principiul egalitii de anse trebuie luat n considerare att n elaborarea i implementarea proiectului finanat din FSE, ct n desfurarea activitilor proiectului i n identificarea grupului int. Astfel, n calitate de solicitant, trebuie s respectai prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n domeniul ocuprii i al muncii, egalitate de anse i nediscriminare9, i s luai n considerare n implementarea proiectului toate politicile i practicile prin care s nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricie sau preferin, indiferent de: ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. n calitate de solicitant vei semna i vei transmite mpreun cu cererea de finanare o declaraie privind respectarea principiului egalitii de anse (v rugm s consultai n acest sens Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din acest ghid). Proiectele finanate din POS DRU vor fi elaborate i implementate avnd n vedere strategia UE privind dezvoltarea durabil. Activitile proiectelor vor urmri principiile dezvoltrii durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel nct s se asigure protecia mediului, a resurselor i a bio-diversitii. n acest context, proiectele pot oferi pregtire pentru dezvoltarea competenelor de management al mediului i tehnologiilor de mediu. Obiectivul general al promovrii dezvoltrii durabile este de a avea oameni mai bine pregtii pentru a face fa provocrilor prezente i viitoare i pentru a aciona cu responsabilitate fa de generaiile viitoare. n acest scop, iniiativele luate n considerare vor avea n vedere toate domeniile fundamentale ale nvrii, respectiv a nva pentru a cunoate, pentru a aciona, pentru a convieui i de se nnoi pe sine i societate. Dezvoltarea durabil poate fi definit simplu ca o calitate mai bun a vieii pentru toat lumea, att pentru prezent ct i pentru generaiile viitoare. Dezvoltarea durabil nseamn: dezvoltare economic echilibrat i echitabil; nivele nalte de ocupare, coeziune social i incluziune; un nalt nivel de protecie a mediului i o utilizare responsabil a resurselor naturale; Dezvoltare durabil
9
Constituia Romniei, art. 4 alin. 2 i art. 16 alin. 1; Codul Muncii, art. 3-9; OG 137/2000 republicat privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare; Legea 202/2002 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai; OUG 96/2003 pentru protecia maternitii i Legea 210/1999 privind concediul paternal
Pagina 39 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
o politic coerent care genereaz un sistem politic deschis, transparent i justificabil; cooperare internaional efectiv n vederea promovrii dezvoltrii durabile globale (Strategia Gothenburg, 2001). n implementarea obiectivelor i prioritilor specifice, FSE va sprijini promovarea i abordarea integrat a activitilor inovatoare ntreprinse n cadrul proiectelor. n POS DRU, provocarea tehnologic este abordat att ca o aciune specific, ct i ca o prioritate orizontal privind accesul tuturor, indiferent de categoria social, la societatea informaional. Astfel, proiectele finanate din POS DRU vor urmri promovarea unui factor important pentru mbuntirea competitivitii i pentru crearea de noi locuri de munc i pentru ntrirea potenialului de mbuntire a calitii vieii. POS DRU finaneaz proiecte care contribuie la dezvoltarea societii informaionale, o societate n care informaia i TIC se utilizeaz la scar larg i la costuri reduse, dezvoltarea societii bazate pe cunoatere, pentru a sublinia faptul c cea mai valoroas achiziie este investiia n capitalul intangibil uman i social i c factorii cheie sunt cunoaterea i creativitatea. Aceast nou societate prezint mari oportuniti: poate nsemna noi oportuniti ocupaionale, mai multe locuri de munc menite s mplineasc fiina uman, noi instrumente n educaie i formare, acces mai uor la serviciile publice, creterea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate. Inovare i TIC n vederea promovrii inovrii i societii informaionale, n cadrul programelor de formare finanate din acest DMI vor fi incluse sesiuni/module pentru dezvoltarea competenelor de utilizare TIC. n plus, prin proiectele sprijinite n cadrul acestui DMI se va promova introducerea i extinderea utilizrii TIC n dezvoltarea i furnizarea serviciilor suport pentru persoanele aparinnd grupurilor vulnerabile. Avnd n vedere creterea numrului persoanelor vrstnice i rolul lor n societate, necesitatea promovrii unor iniiative eficiente de promovare a mbtrnirii active i asigurarea de oportuniti pentru fora de munc vrstnic devine din ce n ce mai relevant. n acest context, FSE va finana proiecte care contribuie la promovarea mbtrnirii active. Promovarea i susinerea acestui obiectiv orizontal prezint beneficii i pentru angajatori, prin: implicarea n echipe mixte a persoanelor cu vrste diferite, care combin avantajele competenelor diferitelor grupe de vrst, avnd n vedere studiile de caz care indic o cretere bunstrii, atitudini mai pozitive privind munca i creterea capacitii de ocupare a persoanelor vrstnice. n plus, exist un impact pozitiv asupra tuturor angajailor n ceea ce privete relaiile dintre generaii, i asupra cunoaterii i atitudinilor fa de colegii mai vrstnici. mbtrnire activ FSE va sprijini iniiative transnaionale i interregionale, n special prin schimbul de informaii, experien, rezultate i bune practici i prin dezvoltarea abordrilor complementare i aciunilor coordonate sau comune. Finanarea aciunilor transnaionale i interregionale contribuie la promovarea i susinerea inovrii prin schimbul de experiene privind activitile inovatoare n ceea ce privete ocuparea, identificarea i implementarea celor mai bune practici privind crearea unor locuri de munc mai multe i mai bune, consolidarea politicilor i practicilor n ceea ce privete ocuparea i dezvoltarea reelelor la nivel european, precum i consolidarea capacitii organizaiilor de a se implica activ n promovarea ocuprii i incluziunii sociale. Prin POS DRU sunt finanate proiecte privind sprijinirea iniiativelor trans-naionale i a parteneriatelor la nivel european, urmrindu-se astfel dezvoltarea resurselor umane i crearea unei piee a muncii inclusive, dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocuprii, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea discriminrii i a inegalitilor pe piaa muncii, nfiinarea de parteneriate pentru schimbul de experien n ceea ce privete adaptarea formrii profesionale la noile tehnologii, promovarea transferului de expertiz privind incluziunea i ocuparea omerilor de lung durat i dezvoltarea studiilor trans-naionale comparative. Abordare transnaional i interregional
Pagina 40 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
11. Valoarea adugat a proiectului

Finanarea acordat din FSE, n conformitate cu prevederile regulamentelor europene privind Fondurile Structurale, trebuie s fie utilizat pentru obinerea unei valori adugate n contextul asigurrii unor costuri eficiente. Astfel, vor fi finanate proiecte care nu ar putea fi implementate fr acordarea finanrii nerambursabile sau proiecte care ar putea fi implementate fr acordarea finanrii nerambursabile, dar ntr-o modalitate mai puin eficient. n calitate de solicitant trebuie s demonstrai c proiectul propus de dumneavoastr are valoare adugat. n acest sens, proiectul propus de dumneavoastr trebuie s ndeplineasc criterii precum: Proiectul propus contribuie la creterea numrului de participani la formare profesional fa de perioada anterioar; Proiectul propus contribuie la creterea numrului de ore de pregtire profesional furnizate; Proiectul propus cuprinde activiti inovatoare; Proiectul propus contribuie la dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea discriminrii i a inegalitilor pe piaa muncii; Finanarea FSE acordat proiectului conduce la atingerea unui nivel mai nalt de calificare sau la crearea unor noi locuri de munc; Finanarea FSE acordat proiectului contribuie la realizarea unor activiti adiionale care nu ar fi putut fi finanate din alte surse n perioada imediat urmtoare; Finanarea FSE acordat proiectului contribuie la ocuparea persoanelor n cutarea unui loc de munc i la dezvoltarea ocuprii pe cont propriu; Finanarea FSE acordat proiectului contribuie la desfurarea unor activiti existente care ar fi fost ntrerupte fr aceasta.
Pagina 41 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
12. Sustenabilitatea proiectului

n conformitate cu art. 57 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, operaiunile finanate din instrumentele structurale trebuie s nu fie afectate de nici o modificare important, respectiv o modificare care i afecteaz natura sau condiiile de implementare sau care confer un avantaj necuvenit unei ntreprinderi sau unui organism public i care rezult dintr-o schimbare n natura proprietii unui element de infrastructur sau din ncetarea unei activiti de producie. Asistena financiar nerambursabil acordat din Fondul Social European n cadrul POS DRU este acordat pentru o perioad de timp bine determinat. Este esenial ca, n calitate de solicitant, nc din etapa de pregtire a proiectului s avei o strategie clar pentru continuarea proiectului dup finalizarea finanrii nerambursabile. n vederea elaborrii strategiei pentru asigurarea sustenabilitii proiectului trebuie s avei n vedere, fr a v limita la, criterii precum: n cadrul proiectului au fost atinse obiectivele i au fost obinute rezultatele pentru care sa obinut finanare nerambursabil i nu se va mai solicita o finanare viitoare; Proiectul a atins un punct de auto-suficien nu se va mai solicita finanare viitoare ntruct proiectul se va autosusine; Au fost identificate alte surse de finanare pentru proiect; Proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorificarea, abordarea integratoare a rezultatelor dup finalizarea proiectului; Rezultatele proiectului pot fi transferate la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituional): Structurile proiectului vor funciona dup finalizarea proiectului din punct de vedere instituional i financiar.
Pagina 42 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
13. Informare i publicitate

n calitate de beneficiar al asistenei financiare nerambursabile din POS DRU trebuie s asigurai vizibilitate adecvat, transparen i promovare corespunztoare a proiectului, a obiectivelor, a rezultatelor obinute etc. Responsabilitile dumneavoastr n calitate de beneficiar sunt prevzute de art.69 din Regulamentul Consiliului10 (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1260/1999, i de art.8 i art.9 din Regulamentul Comisiei (CE) nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale ale Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune. De asemenea, trebuie s cunoatei faptul c acceptarea finanrii din Fondul Social European presupune includerea dumneavoastr n lista beneficiarilor care va fi publicat de ctre AM POS DRU n conformitate cu prevederile art.7(2) punctul d) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale ale Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune. Potrivit acestuia, AM POS DRU va publica electronic, pe pagina de internet www.fseromania.ro i prin alte mijloace necesare i adecvate, lista beneficiarilor, numele operaiunilor i bugetul din fondurile publice alocate operaiunilor. n calitate de beneficiar suntei responsabil pentru realizarea msurilor de informare i publicitate prevzute de Regulamentul Comisiei (CE) nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale ale Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, articolul 8, paragrafele 2, 3 i 4 privind asistena financiar obinut din fondurile europene i trebuie s informai toate persoanele implicate n proiect cu privire la finanarea nerambursabil primit. Trebuie s notificai clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost selectat n cadrul POS DRU cofinanat de FSE. Orice document, inclusiv orice certificat de participare sau diplom, realizate n cadrul proiectului, vor include un paragraf sau o expresie care s fac referire la faptul c proiectul a fost selectat n cadrul POS DRU i este cofinanat din FSE. Msurile de informare i publicitate pe care trebuie s le realizai, n calitate de beneficiar, vizeaz aspecte legate de utilizarea: (a) emblemei Uniunii Europene, n conformitate cu standardele grafice stabilite n Anexa 1 a Regulamentului (CE) nr.1828/2006, alturi de menionarea Uniunii Europene; (b) referinei privind Fondul Structural, adic, Fondul Social European i utilizarea logo-ului FSE n conformitate cu standardele grafice stabilite; (c) a motto-ului stabilit de AM POS DRU, subliniind valoarea adugat a interveniei, respectiv Investete n oameni!; (d) emblemei Guvernului Romniei, n conformitate cu standardele grafice stabilite, alturi de menionarea Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse i a Autoritii de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane abreviat, cu textul MMFES i AM POS DRU;
10
http://www.fseromania.ro/regulamente-fse.html
Pagina 43 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
(e) emblemei Instrumentelor Structurale n Romnia, n conformitate cu standardele grafice stabilite, alturi de textul Instrumente Structurale 2007-2013 Pentru obiecte promoionale mici, punctele (b), (c), (d) i (e) nu se vor aplica. Regulile de vizibilitate stabilite pentru toate activitile de informare i publicitate sunt cuprinse n Manualul de Identitate Vizual. n calitate de Beneficiar avei obligativitatea de a respecta toate prevederile acestui Manual. n calitate de beneficiar trebuie s prevedei resursele bugetare corespunztoare pentru activitile i produsele de informare i comunicare. n cadrul rapoartelor de progres transmise pe parcursul implementrii proiectului vei descrie toate activitile de informare i publicitate desfurate, aferente proiectului i vei anexa raportului documentele care s ateste respectarea cerinelor de informare i publicitate (ex. copii dup publicaii, dup articolele de pres etc.). Pentru informaii suplimentare privind msurile de informare i publicitate v rugm s accesai pagina de internet www.fseromania.ro.
Pagina 44 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
14. Eligibilitatea cheltuielilor

14.1. Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor
Pentru a fi eligibil, o cheltuial trebuie s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii: 1. s fie efectiv pltit de la data intrrii n vigoare a contractului de finanare; 2. s fie necesar pentru realizarea activitilor din cadrul proiectului; 3. s fie prevzut n bugetul estimativ al proiectului; 4. s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-rezultate; 5. s fie nregistrat n contabilitatea Beneficiarului, s fie identificabil, verificabil i s fie dovedit prin documente originale; 6. s nu fi fcut obiectul altor finanri publice; 7. s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare; 8. s fie conform cu prevederile legislaiei naionale i comunitare; 9. s fie menionat n lista cheltuielilor eligibile prezentat la subcapitolul 14.2.
14.2 Lista categoriilor de cheltuieli eligibile

1. Cheltuieli cu personalul 1.1 Salarii i asimilate acestora 1.2 Onorarii 1.3 Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai i angajatori) 2. Cheltuieli cu cazarea, transportul i diurna 2.1 Transport persoane (personal propriu, alte persoane) 2.2 Transport materiale i echipamente 2.3 Cazare 2.4 Diurn 3. Cheltuieli aferente managementului de proiect 3.1 Multiplicare 3.2 Traducere i interpretare 3.3 Servicii de sonorizare 3.4 Prelucrare date 3.5 Conectare la reele informatice 3.6 ntreinere, actualizare i dezvoltare aplicaii informatice 3.7 Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public 3.8 Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune, n format tiprit i/sau electronic 3.9 Abonamente la publicaii de specialitate 3.10 Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare 3.11 Materiale consumabile 3.12 Materiale de natura obiectelor de inventar 4. Taxe 4.1 Taxe de certificare a competenelor (inclusiv taxe de certificare a competenelor profesionale obinute pe alte ci dect cele formale) 4.2 Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educaie (inclusiv a acelora care furnizeaz pregtirea teoretic n cadrul programelor de ucenicie) 4.3 Taxe de eliberare a certificatelor de calificare 4.4 Taxe de autorizare pentru angajatorii care organizeaz ucenicia la locul de munca 4.1 Taxe de certificare a competenelor (inclusiv taxe de certificare a competenelor profesionale Pagina 45 din 118 re de c mpet obinute pe alte ci dect cele formale) 4 2 Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educaie (inclusiv a acelora care furnizeaz pregtirea teoretic n cadrul programelor de ucenicie)
UNIUNEA EUROPEAN
5. Cheltuieli financiare i juridice 5.1 Prime de asigurare (imobile, bunuri i rspundere profesional) 5.2 Cheltuieli aferente deschiderii i gestionrii contului bancar al proiectului 5.3 Costul aferent garaniilor oferite de bnci sau alte instituii financiare 5.4 Onorarii pentru consultan juridic 5.5 Taxe notariale 5.6 Expertize tehnice i financiare 5.7 Audit 5.8 Contabilitate 6. Cheltuieli pentru nchirieri, amortizri i leasing 6.1 nchiriere (locaii, bunuri) 6.2 Amortizare active 6.3 Rate de leasing 7. Subvenii i burse 7.1 Subvenii acordate pentru elevi, studeni, tineri absolveni, ucenici i nsoitorii acestora 7.2 Subvenii pentru angajatori 7.3 Subvenii pentru angajaii care fac parte din grupuri vulnerabile i au nevoie de sprijin financiar suplimentar n vederea participrii la formarea profesional continu sau la programe de ucenicie (de exemplu persoane care aparin minoritilor etnice, persoane cu dizabiliti, persoane care triesc n comuniti izolate/srace, alte persoane dezavantajate) 7.4 Subvenii pentru cursani pe perioada derulrii cursurilor 7.5 Subvenii pentru nregistrarea drepturilor de autor 7.6 Subvenii pentru servicii sociale de ngrijire pentru persoanele dependente (btrni, copii, persoane cu dizabiliti) 7.7 Premii n cadrul unor concursuri 7.8 Burse de studii pentru elevi, studeni, doctoranzi 7.9 Burse post doctorat 7.10 Burse sociale 7.11 Burse de merit 8. Cheltuieli generale de administraie 8.1 Salarii i asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat i personalului auxiliar, precum i contribuiile sociale aferente 8.2 Utiliti 8.3 Servicii de administrare a cldirilor 8.4 Servicii de ntreinere i reparare echipamente i mijloace de transport 8.5 Arhivare documente 9. Cheltuieli de informare i publicitate 10. Cheltuieli de tip FEDR 10.1 Terenuri 10.2 Amenajri de terenuri 10.3 Construcii 10.4 Instalaii tehnice 10.5 Mobilier, aparatur, birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale 10.6 Alte cheltuieli pentru investiii
14.3. Lista cheltuielilor neeligibile

Urmtoarele tipuri de cheltuieli nu sunt eligibile: 1. taxa pe valoarea adugat; 2. dobnda i alte comisioane aferente creditelor; 3. cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing; 4. achiziia de echipamente, mobilier, autovehicule, infrastructur, teren i alte imobile, pentru operaiunile care beneficiaz de finanare din FSE, cu excepia cazurilor n care se aplic prevederile art. 34 alin. (2) din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006, ale art. 3 alin. (7) i ale art. 11 alin. (4) din Regulamentul nr. 1081/2006; 5. cheltuielile pentru locuine, pentru operaiunile care beneficiaz de finanare din FSE;
Pagina 46 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
6. achiziia de echipamente second-hand; 7. amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat; 8. costurile pentru operarea obiectivelor de investiii; 9. contribuia n natur. 10. cheltuielile cu personalul implicat n mangementul de proiect care depesc parametrii maximi ai costurilor precizai n cadrul subcapitolului 14.4.
14.4. Parametri maximi ai costurilor personalului implicat n managementul de proiect

Beneficiarul poate utiliza n activitile specifice managementului de proiect att personal intern, ct i personal extern. Personalul intern implicat n managementul de proiect trebuie s dein contract ncheiat cu organizaia dumneavoastr pe durat determinat sau nedeterminat. Personalul extern implicat de dumneavoastr n managementul de proiect i va desfura activitatea prin intermediul unui contract care trebuie s precizeze natura performanei profesionale, calendarul de desfurare a activitii i durata n ore. Personalul extern implicat n managementul de proiect, cu excepia anumitor specialiti, se mparte n 3 categorii, n funcie de abiliti i experiena profesional n domeniu: 1. Tipul A cuprinde profesori universitari, experi, cercettori, manageri de companie, ntreprinztori, experi i specialiti cu o experien de cel puin 10 ani; 2. Tipul B cuprinde profesori universitari, experi, cercettori, manageri de companie, ntreprinztori, experi i specialiti cu o experien de cel puin 3 ani; 3. Tipul C cuprinde profesori universitari, experi, cercettori, manageri de companie, ntreprinztori, experi i specialiti. Maximele de referin pentru stabilirea eligibilitii costurilor personalului implicat n mangementul de proiect sunt urmtoarele: Personal Intern Extern Tip A Extern Tip B Extern Tip C Coordonatori Manageri de proiect Tutori Personal administrativ, secretariat i personal auxiliar Maximum pe or -Lei120 120 80 45 80 120 45 35
Parametrii maximi ai costurilor reprezint venitul net i nu includ impozitele, taxele i contribuiile aferente.
Pagina 47 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
15. Bugetul cererii de finanare

Costurile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din cadrul operaiunii i pentru care poate fi demonstrat legtura cu activitatea n cauz. Cheltuielile generale de administraie reprezint costurile efectuate pentru funcionarea de ansamblu a Beneficiarului i care nu pot fi atribuite direct unei anumite activiti din cadrul operaiunii. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai i informaiile cuprinse n Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor din prezentul Ghid. Bugetul cererii de finanare cuprinde urmtoarele categorii i subcategorii:
Categorii/subcategorii Anul 1 Resurse umane *) Costuri directe Anul 2 Anul 3 TOTAL
Participani **)
Alte tipuri de costuri ***)
FEDR (10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru AP6)
TOTAL Total costuri directe Total cheltuieli generale de administraie **** (xx%11 din total costuri directe) TOTAL COSTURI PROIECT din care activiti transnaionale:
Observaii: *) n cadrul acestei categorii, v rugm s avei n vedere urmtoarele categorii de cheltuieli directe:
Pentru persoanele juridice de drept public procentul cheltuielilor generale de administraie aplicabil costurilor directe este 5%. Pentru persoanele juridice de drept privat procentul cheltuielilor generale de administraie aplicabil costurilor directe este 7%.
Pagina 48 din 118
11
UNIUNEA EUROPEAN
cheltuieli cu personalul; cheltuielile cu cazarea, transportul i diurna aferente personalului.
**) n cadrul acestei categorii, v rugm s avei n vedere urmtoarele categorii de cheltuieli directe: cheltuieli cu cazarea i transportul aferente participanilor; cheltuieli aferente managementului de proiect; subvenii i burse.
***) n cadrul acestei categorii, v rugm s avei n vedere urmtoarele categorii de cheltuieli directe: taxe; cheltuieli cheltuieli cheltuieli cheltuieli financiare i juridice; pentru nchirieri, amortizri i leasing; de informare i publicitate; de tip FEDR.
****) n cadrul acestei categorii, vor fi eligibile cheltuielile generale de administraie.
V rugm s avei n vedere faptul c trebuie s corelai aceste costuri cu valorile pe care le introducei la seciunea Date financiare (Pachetul de finanare a proiectului) din formularul electronic al Cererii de Finanare. Bugetul cererii de finanare reprezint ultima seciune din Anexa 1 a formularului Cererii de Finanare pe care trebuie s o completai. Sumele prevzute n cadrul acestei anexe nu includ TVA.
Pagina 49 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
16. Fluxul financiar

16.1 Reguli generale
Plile vor fi fcute n RON, n contul notificat AMPOSDRU de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Avei posibilitatea s solicitai acordarea anual a prefinanrii, n condiiile stabilite n contractul de finanare ncheiat ntre AMPOSDRU/OI i dumneavoastr n calitate de beneficiar. n cazul n care este solicitat prefinanarea, n calitate de beneficiar avei obligaia de a constitui o garanie de returnare a prefinanrii, sub forma unei scrisori de garanie bancar la dispoziia AMPOSDRU12. Garania de returnare a prefinanrii va fi deblocat proporional pe msura recuperrii prefinanrii dup verificarea documentelor justificative privind plile angajate i efectuate n cadrul proiectului i efectuarea plilor intermediare. Valoarea scrisorii de garanie va fi acoperitoare att pentru recuperarea integral a prefinanrii, ct i pentru recuperarea prejudiciilor care ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a obligaiilor contractuale ce deriv din acordarea prefinanrii. Instituiile publice au obligaia emiterii unui bilet la ordin pentru garantarea plii prefinanrii. n vederea rambursrii costurilor eligibile efectuate n cadrul proiectului, trebuie s transmitei ctre AMPOSDRU/OI, dup caz, cereri de rambursare. Cheltuielile cuprinse n cererea de rambursare trebuie s fie efectuate, pltite i n cuantum de minim 25% din valoarea eligibil a proiectului aprobat pentru fiecare an de implementare, cu excepia ultimei cereri de rambursare intermediare. Suma acordat sub forma prefinanrii se recupereaz integral i progresiv, prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei cereri de rambursare transmise. Acest procent este specificat n contractul de finanare ncheiat ntre AMPOSDRU/OI i dumneavoastr n calitate de beneficiar. Recuperarea prefinanrii se efectueaz ncepnd cu prima cerere de rambursare, astfel nct suma aferent prefinanrii s se recupereze integral nainte de cerere de rambursare final. Plata final va fi efectuat de ctre AMPOSDRU n contul dumneavoastr n calitate de beneficiar, numai dup certificarea final a tuturor cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului.
16.2 Instruciuni privind plata prefinanrii
n conformitate cu art. 118 din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare i cu art. 182 din Regulamentul (CE) nr. 2342/2002 cuprinznd reguli de implementare ale Regulamentului (CE) nr. 1605/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Pagina 50 din 118
12
UNIUNEA EUROPEAN
Sumele aferente prefinanrii urmeaz s fie transferate n contul dumneavoastr, cu condiia depunerii unei cereri de prefinanare i a documentelor prevzute n contractul de finanare ncheiat ntre AMPOSDRU/OI i dumneavoastr n calitate de beneficiar. AMPOSDRU va verifica documentele depuse de dumneavoastr n calitate de beneficiar n vederea obinerii prefinanrii n termen de maxim 10 de zile de la data depunerii cererii de prefinanare. AMPOSDRU poate opri curgerea acestui termen n cazul n care sunt necesare clarificri, documente sau informaii suplimentare care trebuie furnizate de dumneavoastr n termen de 5 (cinci) zile de la solicitare. Termenul limit va curge din nou de la data la care AMPOSDRU a primit clarificrile, documentele sau informaiile suplimentare solicitate. AMPOSDRU va transfera prefinanarea n contul indicat de dumneavoastr, cont special deschis pentru proiect n Sistemul Trezoreriei Statului, n termen de maxim 15 de zile de la data depunerii cererii de prefinanare. Data plii se consider data debitrii contului AMPOSDRU. O nou tran anual de prefinanare urmeaz a vi se acorda dup recuperarea a cel puin 70% din trana anual de prefinanare anterioar.
16.3 Instruciuni privind rambursarea costurilor eligibile

n vederea rambursrii costurilor eligibile efectuate n cadrul proiectului, n calitate de beneficiar trebuie s depunei la AMPOSDRU cereri de rambursare. Cererile de rambursare se vor depune la AMPOSDRU la intervalele de timp stabilite n graficul estimativ de depunere al cererilor de rambursare. Prima cerere de rambursare va fi transmis n maxim 6 luni de la data semnrii contractului de finanare. Netransmiterea cererii de rambursare conform graficului stabilit poate duce la retragerea finanrii nerambursabile pentru proiect. Cererile de rambursare vor fi transmise pe suport hrtie i n format electronic. n calitate de Beneficiar avei obligaia de a raporta AMPOSDRU/OI stadiul implementrii proiectului prin transmiterea de rapoarte tehnice i rapoarte financiare, odat cu transmiterea cererilor de rambursare. nainte de solicitarea rambursrii, cheltuielile respective trebuie s fie deja efectuate i pltite. AMPOSDRU/OI va verifica realitatea, legalitatea i conformitatea cheltuielilor efectuate de dumneavoastr, dup primirea cererilor de rambursare. Verificarea se face pe baza documentaiei care nsoete cererile de rambursare. n termen de 30 de zile de la depunerea cererii de rambursare, AMPOSDRU/OI va verifica informaiile transmise de dumneavoastr. AMPOSDRU poate opri curgerea acestui termen n cazul n care sunt necesare clarificri, documente sau informaii suplimentare. n acest caz suntei obligat s furnizai orice clarificare, document sau informaie suplimentar n termen de 5 (cinci) zile de la primirea solicitrii. Termenul limit va curge din nou de la data la care AMPOSDRU a primit clarificrile, documentele sau informaiile suplimentare solicitate. AMPOSDRU va efectua plata cererii de rambursare n termen de maxim 45 de zile de la data de la data nregistrrii cererii de rambursare la sediul AMPOSDRU/OI. Data plii se consider data debitrii contului AMPOSDRU.
Pagina 51 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
16.4 Instruciuni privind plata TVA

Sumele pentru acoperirea plii TVA vor fi acordate conform legislaiei n vigoare. Cererea de plat a TVA va nsoi cererea de rambursare a costurilor eligibile efectuate n cadrul proiectului. Beneficiarii au obligaia de a respecta prevederile Codului fiscal i ale legislaiei n vigoare privind TVA.
Pagina 52 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
17. Ajutor de stat

n fiecare situaie n care o form de ajutor de stat, aa cum este definit n art. 87.1 al Tratatului CE, este implicat n realizarea unui proiect, AM POS DRU va respecta i va aplica condiiile prevzute n Tratat i n regulamentele specifice. Conform art. 87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: orice ajutor acordat de ctre un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice form care distorsioneaz sau amenin a distorsiona competiia prin favorizarea anumitor ntreprinderi sau producia anumitor bunuri, n msura n care afecteaz schimbul ntre Statele Membre, i va fi incompatibil cu piaa comun. Exist anumite tipuri de ajutoare de stat definite chiar n Tratatul CE care nu sunt considerate o ameninare n ceea ce privete competiia ntre statele membre. Din acest categorie fac parte i ajutoarele de stat pentru formare profesional, pentru ocuparea forei de munc, pentru ntreprinderi mici i mijlocii, precum i ajutoarele regionale. n conformitate cu tipul proiectelor, AM POS DRU va aplica prevederile regulamentelor specifice, respectiv: Regulamentul (CE) nr. 68/2001 privind aplicarea art. 87 i 88 ale Tratatului CE privind ajutoarele pentru formare profesional, modificat de Regulamentul (CE) nr. 363/2004, Regulamentul (CE) 1040/2006 i de Regulamentul (CE) nr. 1976/2006; Regulamentul (CE) nr. 2204/2002 privind aplicarea art. 87 i 88 ale Tratatului CE privind ajutoarele pentru ocuparea forei de munc, modificat de Regulamentele (CE) nr. 1040/2006 i 1976/2006; Regulamentul (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea art. 87 i 88 ale Tratatului CE privind ajutoarele acordate ntreprinderilor mici i mijlocii, modificat de Regulamentele (CE) nr. 364/2004, 1040/2006, 1857/2006 i 1976/2006; Regulamentul (CE) nr. 1628/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 ale Tratatului CE privind ajutoarele pentru investiii regionale. n calitate de beneficiar suntei responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului i pentru pstrarea nregistrrilor i documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat primite.
Pagina 53 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
18. Condiii aplicabile implementrii proiectului

n calitate de beneficiar trebuie s inei o contabilitate analitic a proiectului, s inei registre exacte i periodice, precum i nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. n conformitate cu prevederile art. 89 i art. 90 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 i cu art. 18 i art. 19 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006, n calitate de beneficiar trebuie s pstrai toate nregistrrile/registrele timp de 3 (trei) ani de la data nchiderii oficiale a POS DRU 2007-201313. De asemenea, avei obligaia de a acorda dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv accesul la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice prividn gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. n acest sens suntei obligat s informai AM POS DRU cu privire la locul arhivrii documentelor. n calitate de beneficiar avei obligaia de a furniza orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de AM POS DRU, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumentele structurale. Suntei obligat s asigurai disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor efectuate. n conformitate cu prevederile legislaiei comunitare i naionale n vigoare, cu modificrile i completrile ulterioare, n calitate de beneficiar trebuie s asigurai o pist de audit care s permit posibilitatea verificrii documentelor originale de ctre reprezentani ai AM POS DRU, Comisiei Europene, ale Oficiului European de Lupt Anti-Fraud i de ctre Curtea European a Auditorilor. n situaiile n care implementarea proiectului necesit ncheierea unor contracte de achiziii, trebuie s respectai prevederile legislaiei n vigoare relevante i s acordai contractul ofertantului care asigur cea mai bun valoare pentru suma alocat, cu alte cuvinte, cel mai bun raport precalitate, n conformitate cu principiile transparenei i tratamentului egal al potenialilor contractori, avnd grij s evitai orice conflict de interese. n acest scop, trebuie s urmai procedurile de achiziie public prevzute de legislaia comunitar i naional n vigoare. Pe parcursul i dup expirarea perioadei de implementare n calitate de beneficiar avei obligativitatea de a pstra i de a pune la dispoziia AM POS DRU, Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei Europene, Oficiului European de Lupt Anti-Fraud, Curii Europene a Auditorilor precum i oricrui alt organism abilitat de a efectua verificri asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile, toate documentele aferente proiectului, inclusiv inventarul asupra activelor dobndite prin asistena financiar nerambursabil, pentru o perioad de 3 (trei) ani de la data nchiderii oficiale a POS DRU.
Nereguli
n conformitate cu art. 2 lit. a) din OG nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare, neregul reprezint orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu prevederile memorandumurilor de finanare, memorandumurilor de nelegere, acordurilor de finanare privind fondurile comunitare i cofinanrile aferente, precum i cu prevederile contractelor ncheiate n baza acestor memorandumuri/acorduri, care printr-o cheltuial neeligibil prejudiciaz bugetul general al
13
nchiderea oficial a POS DRU este estimat a avea loc n ultimul trimestru al anului 2017.
Pagina 54 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Comunitilor Europene sau bugetele administrate de acestea ori n numele lor i/sau bugetele din care provine cofinanarea aferent. n conformitate cu art. 2 lit. b) din OG nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare, fraud reprezint orice aciune sau omisiune intenionat n legtur cu obinerea, utilizarea sau gestionarea fondurilor comunitare provenind din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor, precum i/sau din bugetele de cofinanare aferente, incriminat prin Codul penal, Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare, sau prin alte legi speciale. n conformitate cu art. 1(2) Regulamentul Consiliului (CE) nr. 2988/1995 privind protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene, neregul reprezint orice nclcare a prevederilor legislaiei comunitare rezultat dintr-un act sau omisiune a unui operator economic, care are, sau care ar putea avea, efectul prejudicierii bugetului general al Comunitilor sau bugetelor administrate de ctre acestea, fie prin reducerea, fie prin pierderea venitului rezultat din surse proprii colectate direct n numele Comunitilor, sau printr-o cheltuial neeligibil. n conformitate art. 2 (7) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, neregul reprezint orice nclcare a unei prevederi a dreptului comunitar, care rezult dintr-un act sau dintr-o omisiune a unui operator economic, care are sau ar putea avea efectul de a prejudicia bugetul general al Uniunii Europene, prin imputarea unei cheltuieli necorespunztoare bugetului general. n conformitate cu art. 27 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 sunt utilizate urmtoarele definiii: operator economic - reprezint orice persoan fizic sau juridic sau orice alt entitate ce particip la implementarea asistenei din Fonduri, cu excepia situaiei n care un Stat Membru i exercit prerogativele de autoritate public; suspiciune de fraud se refer la o neregul ce duce la iniierea demersurilor administrative sau juridice la nivel naional, pentru a stabili prezena comportamentului intenionat, n special frauda, asa cum se menioneaz la punctul (a) al Art. 1(1) din Convenia redactat pe baza Articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European, privind protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene; faliment nseamn procedurile legate de insolvabilitate n accepiunea Art. 2(a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolven. O neregul sau o fraud poate fi identificat att pe parcursul ct i ulterior finalizrii implementrii proiectului. n situaia constatrii unei nereguli, n conformitate cu legislaia comunitar i naional relevant n vigoare, AM POS DRU va dispune toate msurile necesare pentru eliminarea sau diminuarea consecinelor asupra implementrii proiectului i totodat poate dispune suspendarea executrii contractului sau rezilierea acestuia. n funcie de decizia AM POS DRU, n cazul identificrii unei nereguli, avei obligaia s restituii debitul constatat, precum i costurile conexe acestuia, respectiv dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului,
Pagina 55 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
AM POS DRU va sesiza organismele competente n vederea declanrii executrii. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate se realizeaz conform prevederilor OG nr. 12/200714. Not: Departamentul pentru Lupt-Antifraud DLAF asigur protecia intereselor financiare ale Uniunii Europene n Romnia. Departamentul are atribuii de control al fondurilor comunitare, fiind coordonatorul naional al luptei antifraud. DLAF efectueaz controale operative la faa locului, din oficiu sau n urma sesizrilor primite de la autoritile cu competene n gestionarea asistenei financiare comunitare, de la alte instituii publice, de la persoane fizice sau juridice, mass-media, OLAF, precum i celelalte State Membre. Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi adresat Departamentului pentru Lupt Antifraud: www.antifraud.gov.ro, antifraud@gov.ro15. Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi adresat la urmtoarele adrese: Ministerul Economiei i Finanelor, Autoritatea de Certificare i Plat: nao@mfinante.ro Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane: nereguli@fseromania.ro, sesizari.proiecte.fse@fseromania.ro.
Ordonana nr. 12/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizrii necorespunztor, publicat n Mponitorul Oficial nr. 84 din 2 februarie 2007, Art. 6 15 Pentru mai multe informaii v rugm s consultai cadrul legislativ comunitar i naional la adresa http://www.fseromania.ro/acte-normative-fse.html
Pagina 56 din 118
14
UNIUNEA EUROPEAN
19. ANEXE
Lista anexelor:
Anexa 1: Cererea de finanare Anexa 2: Declaraie de conformitate Anexa 2 a cererii de finanare Anexa 3: Declaraie de angajament Anexa 3 a cererii de finanare Anexa 4: Declaraie de eligibilitate Anexa 4 a cererii de finanare Anexa 5: Declaraie privind respectarea principiului egalitii de anse Anexa 5 a cererii de finanare Anexa 6: Declaraie privind respectarea cerinelor de informare i publicitate Anexa 6 a cererii de finanare Anexa 7: Acord de parteneriat model recomandat Anexa 8: Grila de selecie Anexa 9: Formular CV Anexa 10: Formular nregistrare grup int Anexa 11: Contract standard Anexa 12: Cerere de prefinanare Anexa 13: Formular de identificare financiar Anexa 14: Grafic estimativ privind depunerea cererilor de rambursare Anexa 15: Cerere de rambursare Anexa 16: Notificare pentru modificarea contractului Anexa 17: Act adiional Anexa 18: Raport tehnic de implementare Anexa 19: Raport financiar Anexa 20: Previziuni actualizate Anexa 21: Garania de returnare a prefinanrii Anexa 22: Notificare de demarare a proiectului
Pagina 57 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 1: CEREREA DE FINANARE

Not: Aceast anex reprezint un model. Completarea cererii de finanare se realizeaz on-line. n acest sens v rugm s accesai pagina de internet www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte. Formular electronic
1.
INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL
1.1. NREGISTRARE Nume utilizator Parola
Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare oficial Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii: Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adresa pot electronic 1.2. TIPUL SOLICITANTULUI Persoane juridice de drept public Persoane juridice de drept privat Persoane juridice de drept privat i utilitate public Persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial
1.3. REPREZENTANTUL LEGAL (V rugm s completai datele de contact ale persoanei care are dreptul s semneze i s reprezinte organizaia)
Prenume i Nume Funcie Numr de telefon Numr de fax Adres pot electronic
Pagina 58 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
1.4. ACORDUL PRIVIND UTILIZAREA DATELOR Sunt de acord ca datele cuprinse n prezenta nregistrare i n formularele referiroare la solicitant i la proiect s fie utilizate n conformitate cu Legea nr. 677/2001 privind protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date cu modificrile i completrile ulterioare : DA NU 1.5. ALTE INFORMAII V rugm s completai urmtoarele informaii privind organizaia: Anul n*-2 Numr de angajai Cifra de afaceri Rezultatul net din bilan/ Profitul din activitatea de baz n ultimii 2 ani n anul depunerii cererii de finanare Anul n*-1
1.6. ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE Ai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea Institutelor Financiare Internaionale n ultimii 3 ani relevant pentru domeniul proiectului? DA NU Daca da, v rugm s specificai urmtoarele informaii (proiectele vor fi selectate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul). Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din Ghidul Solicitantului.
Scurt descriere a proiectului
ara de intervenie i linia bugetar
Suma
Anul obinerii
2.
PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI
Implementarea proiectului se face n parteneriat? DA NU Dac DA, v rugm s descriei partenerii. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare i Capitolul 10 Contribuia proiectului la prmovarea obiectivelor orizontale din Ghidul Solicitantului.
6.1 Partener naional Partener naional 1

Pagina 59 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Denumire organizaie Numr nregistrare Adresa potal Persoana de contact Descrierea activitii partenerului Activitatea/activitile din cadrul proiectului n care este implicat 6.2 Partener transnaional Partener transnaional 1 Denumire organizaie Numr nregistrare Adresa potal Persoana de contact Descrierea activitii partenerului Activitatea/activitile din cadrul proiectului n care este implicat
3.
PROIECTUL
3.1. Titlul proiectului:
3.2. Datele de contact ale persoanei desemnate pentru coordonarea proiectului Prenume i Nume Numr de telefon Numr de fax Adres pot electronic 3.3. OBIECTIVUL PROIECTULUI V rugm s specificai contribuia proiectului la realizarea obiectivelor specifice aferente axei prioritare i domeniului major de intervenie, precum i la realizarea obiectivului general16 al POS DRU (max. 4.000 caractere)
3.4. Domeniul major de intervenie: Domeniul major de intervenie
Obiectivul general al POS DRU l constituie dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane.
Pagina 60 din 118
16
UNIUNEA EUROPEAN
3.5. Tipul proiectului o o o o o Naional Sectorial Multi-regional Regional Local
3.6. Clasificarea domeniilor Rural Urban Rural i urban 3.7. Locaia Proiectului
Romnia Regiunile Judeele Altele (specificati)__________
3.8. Obiective orizontale ale POS DRU V rugm s indicai obiectivele orizontale ale proiectului (sunt posibile mai multe variante).
Egalitate de anse Dezvoltare durabil Inovaie i TIC mbtrnire activ Abordare transnaional Abordare interregional
3.9. DURATA PROIECTULUI V rugm s precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni. n estimarea duratei de implementare a proiectului nu se vor lua n calcul activitile preliminare: studii de prefezabilitate, fezabilitate, proiecte tehnice, detalii de execuie, autorizaii, acorduri, studii de impact, etc. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare i Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor din Ghidul Solicitantului. Durata n luni
4.
INDICATORI
V rugm s completai valoarea prognozat pentru finalul proiectului a indicatorilor (de realizare imediat (output) i de rezultat) din tabel.
Pagina 61 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Indicatori
Valoare
V rugm s descriei i s cuantificai ali indicatori adiional de realizare imediat sau de rezultat care nu sunt inclui n tabelul de mai sus, dar care pot aduce valoare adugat pentru proiect (includei maxim 5 asemenea indicatori). Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din Ghidul Solicitantului. Indicatori Valoare
Lista indicatorilor variaz n funcie de formular
5.
GRUP INT
V rugm s completai valoarea prognozat pentru finalul proiectului a indicatorilor din tabel: Grup int Numr
Lista grupului int variaz n funcie de formular
Pagina 62 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
6.
PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI
V rugm s prezentai detalierea surselor de finanare ale proiectului, conform tabelului urmtor. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor i Capitolul 15 Bugetul cererii de finanare din Ghidul Solicitantului. NR. CRT. I VALOARE (n Lei) %
SURSE DE FINANARE
VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI
II
VALOAREA NEELIGIBIL A PROIECTULUI
III
VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI
ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT
CONTRIBUIA SOLICITANTULUI
Pagina 63 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Descrierea detaliat a proiectului Anexa 1 a Cererii de Finanare

7. DATE DE IDENTIFICARE A PROIECTULUI
ID de proiect V rugm s introducei codul ID al proiectului Titlul proiectului (V rugm s copiai coninutul acestei rubrici n formularul electronic la seciunea Titlul proiectului)
8. OBIECTIVE, ACTIVITI I REZULTATE
8.1. OBIECTIVUL PROIECTULUI V rugm s explicai contribuia proiectului la realizarea obiectivelor specifice aferente axei prioritare i domeniului major de intervenie, precum i la realizarea obiectivului general al PO17. (max 3.000 caractere, v rugm s copiai coninutul acestei rubrici n formularul electronic la seciunea Obiectivul proiectului).
8.2. CONTEXTUL PROIECTULUI V rugm s explicai relevana proiectului fa de politicile i strategiile europene i naionale (pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 2 Cadrul strategic din Ghidul Solicitantului); V rugm s explicai relevana proiectului fa de nevoile grupului int i s descriei grupul int implicat n proiect (v rugm s avei n vedere nevoile specifice ale grupului int menionate n POS DRU).
8.3. JUSTIFICAREA NECESITII IMPLEMENTRII PROIECTULUI V rugm s explicai necesitatea implementrii acestui proiect pentru atingerea obiectivelor i s indicai valoarea sa adugat. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 11 Valoarea adugat a proiectului din Ghidul Solicitantului (max. 5.000 caractere).
8.4. ACTIVITILE PROIECTULUI V rugm s prezentai sintetic activitile i sub-activitile proiectului (max 5.000 caractere).
Obiectivul general al POS DRU l constituie dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane.
Pagina 64 din 118
17
UNIUNEA EUROPEAN
8.5. GRAFICUL ACTIVITILOR PROIECTULUI V rugm s completai tabelul de mai jos cu activitile previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, precum i durata acestora, corelate cu metodologia de implementare a proiectului:
Anul 1 Activitatea Luna 1 2 Semestrul 1 3 4 5 6 7 8 Semestrul 2 9 10 11 12 Organizaia care implementeaz (se va meniona doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 etc naional sau transnaional etc.) Exemplu Solicitantul Partener 1 Partener 2
Exemplu Pregtirea activitii 1 (titlul) Realizarea activitii 1 (titlul) Pregtirea activitii 2 (titlul) Etc. Anul 2 Activitatea
exemplu
Luna 1
Semestrul 1 3 4
Semestrul 2 9 10 11
12
Exemplu Pregtirea activitii 1 (titlul) Realizarea activitii 1 (titlul) Pregtirea activitii 2 (titlul) Etc. Anul 3 Activitatea
exemplu
Organizaia care implementeaz (se va meniona doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 etc naional sau transnaional etc.) Exemplu Solicitantul Partener 1 Partener 2
Luna 1
Semestrul 1 3 4
Semestrul 2 9 10 11
12
Exemplu Pregtirea activitii 1 (titlul) Realizarea activitii 1 (titlul) Pregtirea activitii 2 (titlul) Etc.
exemplu
Organizaia care implementeaz (se va meniona doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 etc naional sau transnaional etc.) Exemplu Solicitantul Partener 1 Partener 2
8.6. RESURSELE ALOCATE PENTRU IMPLEMENTAREA PROIECTULUI V rugm s precizai locaia/locaiile aferente desfurrii activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele de tehnologie a informaiilor deinute i utilizate pentru implementarea proiectului ce face
Pagina 65 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
obiectul cererii de finanare etc. (max 3.000 caractere)
8.7. REZULTATE ANTICIPATE V rugm s descriei rezultatele anticipate, corelate cu activitile menionate n seciunea 2.4 Activitile proiectului din acest formular i cu indicatorii de realizare imediat (output) i de rezultat precizai n seciunea 4 Indicatori din formularul electronic.(max 3.000 caractere)
8.8. MANAGEMENTUL PROIECTULUI I METODOLOGIA DE IMPLEMENTARE V rugm s indicai i s descriei echipa de coordonare i experii responsabili pentru realizarea activitilor proiectului, precum i metodologia de implementare a proiectului. (max 5.000 caractere)
8.9. PROIECT GENERATOR DE VENIT Proiectul pentru care solicitai finanare nerambursabil este generator de venit? Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din Ghidul Solicitantului. DA NU
8.10.
SUSTENABILITATEA PROIECTULUI -proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorizarea, abordarea integrat a rezultatelor dup finalizarea proiectului -rezultatele proiectului pot fi transferate la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituional) -structurile proiectului vor funciona dup finalizarea proiectului din punct de vedere instituional i financiar
V rugm s descriei modalitatea prin care este asigurat sustenabilitatea proiectului (max 4.000 caractere). Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 12 Sustenabilitatea proiectului din Ghidul Solicitantului.
Pagina 66 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
9. DATE STATISTICE PRIVIND GRUPUL INT
V rugm s estimai numrul participanilor la operaiunea finanat din Fondul Social European pe care intenionai s i implicai n proiect pentru ntreaga perioad de implementare. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din Ghidul Solicitantului. Estimai cte persoane din urmtoarele categorii vor participa la activitile proiectului Elevi Studeni Doctoranzi Persoane ocupate (angajai), din care: -peste 55 ani -persoane ocupate n agricultura de subzisten Persoane fizice autorizate ntreprinztori (patroni) Persoane inactive, din care: -peste 55 ani -din mediul rural omeri18, din care: -omeri nregistrai, din care: -peste 55 ani -omeri nenregistrai, inclusiv persoane n cutarea unui loc de munc, din care: -peste 55 ani -omeri de lung durat, din care: -tineri (15-24 ani) -peste 55 ani Persoane aparinnd grupurilor vulnerabile, din care: -persoane de etnie roma -persoane cu dizabiliti -persoane aflate n detenie -tineri peste 18 ani post-instituionalizai -alte grupuri vulnerabile (de specificat) Brbai (numr) Femei (numr) Total (numr)
n conformitate cu Legea 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i completrile ulterioare, art. 5: -persoan n cutarea unui loc de munc - persoana care face demersuri pentru a-i gsi un loc de munc, prin mijloace proprii sau prin nregistrare la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat n condiiile legii; -omer - persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii: a) este n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare; b) starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci; c) nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz, din activiti autorizate potrivit legii, venituri mai mici dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare; d) este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare, dac s-ar gsi un loc de munc. -omer nregistrat - persoana care ndeplinete cumulativ condiiile prevzute la art. 5 pct. IV i se nregistreaz la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcioneaz n condiiile prevzute de lege, n vederea obinerii unui loc de munc.
Pagina 67 din 118
18
UNIUNEA EUROPEAN
Atenie: pe ntreaga durat a implementrii proiectului, beneficiarul trebuie s pun la dispoziia Autoritii de Management informaii privind participanii n conformitate cu reglementrile europene n vigoare (n acest sens v rugm s consultai Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din Ghidul Solicitantului). Datele despre participani vor fi tratate confidenial, n conformitate cu prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus prin Legea nr. 677/2001 privind protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus prin Legea nr. 506/2004.
10. OBIECTIVE ORIZONTALE
V rugm s indicai obiectivele orizontale ale proiectului: 10.1. EGALITATEA DE ANSE
V rugm s detaliai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, att n realizarea activitilor, ct i n managementul proiectului, menionnd orice component specific care contribuie la asigurarea egalitii de anse i a egalitii de gen. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 10 Contribuia proiectului la promovarea obiectivelor orizontale din Ghidul Solicitantului. (max. 4.000 caractere)
10.2. ALTE OBIECTIVE ORIZONTALE Dezvoltare durabil Inovare i TIC mbtrnire activ Abordare transnaional Abordare interregional V rugm s explicai modul n care proiectul contribuie la promovarea obiectivelor orizontale selectate anterior. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 10 Contribuia proiectului la promovarea obiectivelor orizontale din Ghidul Solicitantului. (max. 4.000 caractere)
10.3. ALTE INFORMAII RELEVANTE (max. 4.000 caractere)
Pagina 68 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
11. COMPLEMENTARITATEA CU ALTE STRATEGII/PROGRAME/PROIECTE
V rugm s indicai complementaritatea proiectului propus cu alte strategii/programe/proiecte relevante. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din Ghidul Solicitantului. STRATEGIE/PROGRAM/PROIECT Complementaritate
12. BUGETUL CERERII DE FINANARE Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor i Capitolul 15 Bugetul cererii de finanare din Ghidul Solicitantului. Costuri directe An 1 An 2 An 3 TOTAL
Categorii/subcategorii Resurse umane
Participani
Alte tipuri de costuri
FEDR (10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru AP 6)
TOTAL Total costuri directe Total cheltuieli generale de administraie (5%/7% din total costuri directe) TOTAL COSTURI PROIECT Din care activiti transnaionale
Pagina 69 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 2: DECLARAIE DE CONFORMITATE

Anexa 2 a cererii de finanare Not: Aceast anex reprezint un model. Completarea cererii de finanare i a declaraiilor se realizeaz on-line. n acest sens v rugm s accesai pagina de internet www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte.
ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare oficial Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic Anexa 1 a formularului cererii de finanare a fost ataat formularului electronic
Prin prezenta confirmm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar nerambursabil este necesar pentru implementarea proiectului. De asemenea, confirmm c nu cunoatem nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat. Prin prezenta declar c proiectul propus nu face obiectul unei alte finanri din fonduri publice naionale sau comunitare i c nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare. nelegem c dac cererea de finanare nu este complet i nu cuprinde toate detaliile i informaiile solicitate, cererea de finanare va fi respins. Data Funcia ocupat n organizaie
Prenume i Nume
Semntura
tampila
Pagina 70 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Not: Aceast declaraie va fi imprimat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus, precum i numele i prenumele i funcia reprezentantului legal al solicitantului.
Pagina 71 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 3: DECLARAIE DE ANGAJAMENT

ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare oficial Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic Prin prezenta, n calitate de viitor beneficiar, m angajez: s furnizez contribuia proprie aferent costurilor eligibile ale proiectului, n valoare de ............. Lei, reprezentnd ...% din valoarea total eligibil a proiectului; s finanez toate costurile neeligibile aferente proiectului; s asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor; s menin proprietatea proiectului i natura activitii pentru care s-a acordat finanare nerambursabil, pe o perioad de cel puin 3 ani dup finalizare i s asigur exploatarea i mentenan n aceast perioad; s asigur folosina echipamentelor i bunurilor achiziionate prin proiect pentru scopul declarat n proiect. De asemenea, declar c sunt de acord i voi respecta toi termenii i condiiile prevzute n Ghidul Solicitantului, precum i n legislaia comunitar i naional n vigoare, cu modificrile i completrile ulterioare. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila
Pagina 72 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Pagina 73 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 4: DECLARAIE DE ELIGIBILITATE

n calitate de <functie/reprezentant legal/mputernicit> al <denumirea solicitant>, subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI/BI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat() de <organismul emitent>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit n conformitate cu Art. 292 din Codul Penal, declar pe propria rspundere c: <denumire solicitant> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte integrant, n cadrul POS DRU 2007-2013 att <denumire solicitant> ct i partenerii implicai n proiect nu se afl n nici una din situaiile de mai jos: o solicitanii sau partenerii acestora sunt n stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de ctre tribunal, au nceput proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendat, sunt subiectul oricror proceduri care se refer la astfel de situaii, sau sunt n orice situaie analog provenind dintr-o procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare; o au suferit condamnri definitive pentru o infraciune privind conduita profesional de ctre o instan judectoreasc cu putere de res judicata (ex: condamnare mpotriva creia nici un apel nu mai este posibil); o sunt vinovai de grave greeli profesionale pe care Autoritatea Contractant (AM POS DRU) le poate dovedi prin orice mijloace; o nu i-au ndeplinit obligaiile de plat a contribuiilor la asigurrile sociale sau au datorii fiscale, datorii la contribuiile pentru fondul de asigurri pentru omaj i pentru fondul asigurrilor de sntate, conform prevederilor legale ale statului n care sunt nregistrai sau cele ale statului n care se afl Autoritatea Contractant (Romnia) sau cele ale statului unde urmeaz a fi implementat proiectul; o au fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicare n organizaii criminale sau orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor; o sunt declarai a fi ntr-o situaie grav de nclcare contractual prin nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau de alt finanare nerambursabil din fondurile Comisiei Europene. o sunt subiect al unui conflict de interese; o sunt vinovai de inducerea grav n eroare a Autoritii Contractante (AM POS DRU) prin furnizarea de informaii incorecte n cursul participrii la selecia de proiecte sau nefurnizarea informaiilor solicitate; o au ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comitetul de evaluare sau Autoritatea Contractant (AM POS DRU) n timpul procesului de selecie din cadrul seleciilor publice de proiecte prezente sau anterioare. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila
Pagina 74 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 5: DECLARAIE PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI EGALITII DE ANSE

ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare oficial Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic
Solicitantul se oblig s respecte prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n domeniul ocuprii i al muncii, precum i egalitatea de anse i nediscriminarea (Constituia Romniei, art. 4 alin. 2 i art. 16 alin. 1; Codul Muncii, art. 3-9; OG 137/2000 republicat privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare; Legea 202/2002 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai; OUG 96/2003 pentru protecia maternitii i Legea 210/1999 privind concediul paternal), i va lua n considerare n implementarea proiectului toate politicile i practicile prin care nu va realiza nicio deosebire, excludere, restricie sau preferin, pe baz de: ras; naionalitate; etnie; limb; religie; categorie social; convingeri; sex; orientare sexual; vrst; handicap; boal cronic necontagioas; infectare HIV; apartenen la o categorie defavorizat; precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila Not: Aceast declaraie va fi imprimat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus, precum i numele i prenumele i funcia reprezentantului legal al solicitantului.
Pagina 75 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 6: DECLARAIE PRIVIND RESPECTAREA CERINELOR DE INFORMARE I PUBLICITATE

ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare oficial Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic Solicitantul, n calitate de viitor beneficiar, se oblig s respecte prevederile legislaiei n vigoare cu privire la informare i publicitate, prin mijloacele de informare prevzute la art.8 i art.9 din Regulamentul Comisiei (CE) nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale ale Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune. Solicitantul se angajeaz s: asigure vizibilitate adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor, a rezultatelor obinute etc.; asigure informarea publicului prin mijloace de informare adecvate privind asistena financiar obinut din fondurile europene i s informez toate persoanele implicate n proiect n ceea ce privete finanarea nerambursabil primit; notifice clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost selectat n cadrul POS DRU cofinanat de FSE; asigure c orice document, inclusiv certificate de participare sau diplome, realizate n cadrul proiectului vor include un paragraf sau o meniune care s fac referire la faptul c POS DRU este cofinanat din FSE. asigure i s furnizeze resursele bugetare corespunztoare pentru activitile i produsele de informare i comunicare. De asemenea, solicitantul declar c este de acord i c va respecta toi termenii i condiiile prevzute n Ghidul Solicitantului, precum i n legislaia comunitar i naional n vigoare, cu modificrile i completrile ulterioare. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila
Pagina 76 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 7: ACORD DE PARTENERIAT

- Model recomandat Art. 1. Prile 1. 2. (numele complet al organizaiei) ., cu sediul n (adresa sediului nregistrat pentru companii i asociaii), codul TVA sau codul fiscal, unde este cazul, - partener principal (numele complet al companiei) ., cu sediul n adresa sediului nregistrat (pentru companii i asociaii), codul TVA sau codul fiscal, unde este cazul, partener 1...(a se aduga numrul de parteneri propui n parteneriat).
au convenit urmtoarele: Art. 2. Obiectul Obiectul acestui parteneriat este de a implementa mpreun proiectul: ....(titlul proiectului), numrul (codul proiectului), care este depus n cadrul cererii de propuneri de proiecte: (numrul i titlul cererii de propuneri de proiecte). Din punctul de vedere al contractului de finanare, parteneriatul nu este o relaie de afaceri ci o relaie ntre dou sau mai multe organizaii, care implic distribuirea responsabilitilor aprute n timpul dezvoltrii unui proiect. Cererea de finanare i anexele sale sunt parte integrant acestui acord. Art. 3. Roluri i responsabiliti n implementarea proiectului 3.1. Rolurile i responsabilitile sunt descrise n tabelul de mai jos i corespund prevederilor cererii de finanare care reprezint documentul principal n stabilirea acestor aspecte ale parteneriatului: Organizaia Roluri i responsabiliti n proiect Partener principal Partener 1 Partener 2. Not: Se vor descrie rolurile i responsabilitile fiecrui partener pe durata implementrii proiectului. 3.2. Co-finanarea operaiunilor Partenerii vor asigura contribuia la acest proiect aa cum este precizat n cererea de finanare i n prezentul acord. Partenerul principal va furniza lei, partenerul 1 va furniza lei, partenerul 2 va furniza . lei (se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat). Organizaia Partener principal Partener 1 Partener 2. (se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat) Total 3.3. Pli Partenerul principal va deschide un cont separat pentru proiect. Toate contribuiile (finanarea nerambursabil i co-finanarea adus de fiecare partener) vor fi transferate n acest cont.
Pagina 77 din 118
Contribuia la proiect LEI
UNIUNEA EUROPEAN
Toate plile pentru proiect vor fi fcute de ctre partenerul principal din acest cont. Plile ctre parteneri pentru activitile lor vor fi fcute pe baz de facturi emise ctre partenerul principal. Toate facturile vor avea nscrise urmtoarele informaii: a) Activitatea ntreprins corespunztor proiectului; b) Linia de buget din proiect corespunztoare activitii. Art. 4. Durata acordului. Durata acordului este de . ncepnd cu data (pn la data semnrii contractului de finanare cu AM POS DRU). Art. 5. Drepturi i obligaii ale partenerilor 5.(1). Partenerul principal va semna cererea de finanare i contractul de finanare. 5.(2). Partenerul principal va consulta partenerii cu regularitate, i va informa despre progresul aciunii i le va furniza copii ale rapoartelor narative i financiare. 5.(3). Propunerile pentru modificri importante ale proiectului (de exemplu: activiti, parteneri, etc.), trebuie s fie convenite cu partenerii naintea solicitrii aprobrii de ctre AM POS DRU. Cnd nu se ajunge la un acord asupra modificrilor, partenerul principal va indica acest lucru cnd va solicita aprobarea AM POS DRU. 5.(4). Costurile angajate de parteneri sunt eligibile n acelai fel ca i costurile angajate de ctre beneficiarul finanrii nerambursabile (partenerul principal corespunztor rolurilor avute n proiect). Art. 6. Proprietatea 6.(1). nainte de sfritul proiectului, partenerii vor conveni asupra distribuirii echitabile a echipamentelor i bunurilor achiziionate din finanarea nerambursabil ntre parteneri. Copii ale titlurilor de transfer vor fi ataate raportului final. Art 7. Dispoziii finale 7.(1). Orice modificare a prezentului acord va fi valabil numai atunci cnd este convenit de toate prile 7.(2). Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau n legtur cu el, pe care prile nu le pot soluiona pe cale amiabil, vor fi soluionate de instanele competente. 7.(3). Prile sunt de acord ca prezentul acord este guvernat de legea romn . ntocmit n .. exemplare, n limba romn, cte unul pentru fiecare parte i unul pentru AM POS DRU. Semnturi Partener principal Numele i funcia persoanelor autorizate s semneze . . Numele i funcia persoanelor autorizate s semneze . . Numele i funcia persoanelor autorizate s semneze Semntur Data i locul
Partener 1
Semntur
Data i locul
Partener 2
Semntur
Data i locul
(tabelul se poate completa n continuare, acolo unde sunt mai mult de doi parteneri)
Pagina 78 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 8: VERIFICAREA ELIGIBILITII I GRILA DE SELECIE
Criterii de eligibilitate solicitani Solicitantul trebuie s fie o organizaie legal constituit n Romnia. Solicitantul trebuie s aparin categoriilor de beneficiari eligibili n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POS DRU i cu Ghidul Solicitantului. Solicitantul nu se afl ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 93 (1), art. 94 i art. 96 (2) din Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare i s ndeplineasc condiiile prevzute de art. 93 (2) al aceluiai Regulament. Solicitantul trebuie s fie direct responsabil pentru pregtirea i managementul proiectului. Solicitantul i partenerii acestuia trebuie s demonstreze c au capacitate financiar i operaional. n acest sens se va evalua: - Existena resurselor administrative; - Existena surselor de finanare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei publice centrale i locale. Criterii de eligibilitate proiecte Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie. Grupul/grupurile int i activitile proiectului sunt n concordant cu condiiile specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie i ale cererii de propuneri de proiecte. Bugetul proiectului respect limitele prevzute de cererea de propuneri de proiecte. Proiectul respect prevederile comunitare i naionale privind informarea i publicitatea. Proiectul respect perioada maxim de implementare (maxim 3 ani) i perioada de transmitere a cererilor de finanare. Proiectul este implementat n Romnia.
Da
Nu
Da
Nu
CRITERII DE SELECIE
Punctaj maxim 100 puncte Punctaj maxim 40 puncte 3
1. Relevan
1.1. Proiectul propus este n conformitate cu politicile i strategiile europene i naionale n domeniul educaiei, al formrii profesionale, al nvrii pe tot parcursul vieii, al ocuprii i al incluziunii sociale, transpuse n POS DRU 1.2. Adecvarea activitilor proiectului la nevoile grupului/grupurilor int
1.3. Grup/grupurile int sunt definite clar i cuantificate
1.4. Proiectul contribuie la promovarea egalitii de anse i asigur tratament egal i non-discriminatoriu
Pagina 79 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
1.5. Proiectul abordeaz una sau mai multe teme orizontale relevante: dezvoltare durabil, inovaie i TIC, mbtrnire activ, abordare trans-naional i interregional 1.6. Indicatorii proiectului contribuie la atingerea indicatorilor de realizare imediat (output) i de rezultat ai axei prioritare
1.7. Proiectul conine elemente de valoarea adugat (ex. : proiectul contribuie la creterea nivelului de calificare, a gradului de ocupare etc.)
1.8. Experiena solicitantului i a partenerilor acestuia n managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona bugete 1.9. Competenele profesionale i calificrile necesare pentru domeniul n care se ncadreaz proiectul propus, ale solicitantului i partenerilor acestuia 1.10. Introducerea programelor inovative de formare profesional personalizate pe baza nevoilor specifice ale grupurilor int 1.11. Promovarea reelelor i parteneriatelor implicnd furnizori de educaie i formare profesional, institute de cercetare i ntreprinderi, administraia public i instituii ale pieei muncii, parteneri sociali, societate civil, etc. 1.12. Furnizarea serviciilor integrate de sprijin n vederea asigurrii asistenei pentru identificarea i meninerea pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile 2. Metodologie
3 5
Punctaj maxim 20 puncte 2
2.1. Coerena proiectului, expunere clar i complet
2.2. Activiti realiste i fezabile n corelaie cu resursele proiectului
2.3. Planificarea coerent a activitilor (claritatea i fezabilitatea planului de aciune al proiectului) 2.4. Abordare adaptat i instrumente personalizate n funcie de nevoile specifice ale fiecrui grup int. Proiectul propune instrumente diverse, n concordan cu cerinele de implementare 2.5. Existena partenerilor i nivelul de implicare a fiecruia (descrierea clar a activitilor desfurate de fiecare partener) 2.6. Formularea rezultatelor n termeni cuantificabili, msurabili i verificabili i a indicatorilor suplimentari cantitativi, calitativi, msurabili i verificabili 2.7. Existena msurilor de informare i publicitate corespunztoare activitilor desfurate 3. Sustenabilitate
3 Punctaj maxim 15 puncte
Pagina 80 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
3.1. Proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorificarea i integrarea rezultatelor dup finalizarea proiectului, din punct de vedere financiar i instituional 3.2 Capacitatea de transferare a rezultatelor la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituional) 4. Cost-eficien
10
Punctaj maxim 25 puncte 15
4.1. Justificarea cheltuielilor propuse n relaie cu rezultatele ateptate
4.2. Nivel realist al costurilor, inclusiv cea mai bun utilizare a banilor
10
Pagina 81 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 9: FORMULAR CV Formular electronic
Curriculum vitae Europass Informaii personale Nume / Prenume Adres(e) Telefon(oane)
Inserai fotografia. (rubric facultativ, vezi instruciunile)
Nume, Prenume Numr imobil, nume strad, cod potal, localitate, ar (rubric facultativ, vezi instruciunile) Mobil: (rubric facultativ, vezi instruciunile)
Fax(uri) E-mail(uri) Naionalitate(-ti) Data naterii Sex Locul de munc vizat / Domeniul ocupaional Experiena profesional Perioada
(rubric facultativ, vezi instruciunile) (rubric facultativ, vezi instruciunile) (rubric facultativ, vezi instruciunile) (rubric facultativ, vezi instruciunile) (rubric facultativ, vezi instruciunile) (rubric facultativ, vezi instruciunile)
Menionai separat fiecare experien profesional relevant, ncepnd cu cea mai recent dintre acestea. (rubric facultativ, vezi instruciunile)
Funcia sau postul ocupat Activiti i responsabiliti principale Numele i adresa angajatorului Tipul activitii sau sectorul de activitate Educaie i formare Perioada Menionai separat fiecare forma de nvmnt i program de formare profesional absolvite, ncepnd cu cel mai recent. (vezi instruciunile)
Calificarea / diploma obinut Disciplinele principale studiate / competene profesionale dobndite Numele i tipul instituiei de nvmnt / furnizorului de formare Nivelul n clasificarea naional sau internaional (rubric facultativ, vezi instruciunile)
Pagina 82 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Aptitudini i competene personale Limba(i) matern(e) Precizai limba(ile) matern(e) (dac este cazul specificai a doua limb matern, vezi instruciunile)
Limba(i) strin(e) cunoscut(e) Autoevaluare Nivel european (*) nelegere Ascultar e Citire Vorbire Participare la conversai e Discurs oral Scriere Exprimare scris
Limba Limba (*) Nivelul Cadrului European Comun de Referin Pentru Limbi Strine Competene i abiliti sociale Competene i aptitudini organizatorice Competene i aptitudini tehnice Competene i aptitudini de utilizare a calculatorului Competene i aptitudini artistice Alte competene i aptitudini Permis(e) de conducere Informaii suplimentare Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. (Rubric facultativ, vezi instruciunile) Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. (Rubric facultativ, vezi instruciunile) Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. (Rubric facultativ, vezi instruciunile) Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. (Rubric facultativ, vezi instruciunile) Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. (Rubric facultativ, vezi instruciunile) Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. (Rubric facultativ, vezi instruciunile) Menionai dac deinei un permis de conducere i categoria. (Rubric facultativ, vezi instruciunile) Includei aici orice alte informaii utile, care nu au fost menionate anterior, de exemplu: persoane de contact, referine etc. (Rubric facultativ, vezi instruciunile) Enumerai documentele anexate CV-ului. (Rubric facultativ, vezi instruciunile)
Anexe
Pagina 83 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 10: FORMULAR NREGISTRARE GRUP INT
Formular individual de nregistrare
(a se completa n prima etap de implementare a proiectului)
Cod proiect: ________________________________________________________________ Titlu proiect: ________________________________________________________________ Reprezentant legal/Coordonator proiect: _________________________________________ Axa Prioritar: ______________________________________________________________ Domeniu Major de Intervenie: _________________________________________________ Not: Datele cuprinse n acest formular vor fi tratate confidenial, n conformitate cu prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus prin Legea nr. 677/2001 privind protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus prin Legea nr. 506/2004. I. Informaii personale: I.1. Nume participant (nume i prenume) ____________________________________________ CNP ______________________, adresa: ______________________________________________ _______________________________________________________________________________ Telefon:_________________________E-mail:_________________________ I.2. Gen: Masculin romn Feminin alta(specificai)
I.3. Naionalitate:
I.4. Vrst (vrsta n ani mplinii): sub 15 ani 15 24 ani 25 45 ani 45 54 ani 55 64 ani I.5. Locul de reedin: rural urban
II. Nivelul de instruire (nivelul ultimei instituii de nvmnt absolvite):
Pagina 84 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Instituie de nvmnt superior de lung durat (4-6 ani)19 de scurt durat (2 sau 3 ani)20 Instituie de nvmnt postliceal i de maitri21 Instituie de nvmnt secundar nvmnt secundar superior o o Liceu22 coal de art i meserii i de ucenici23
nvmnt secundar inferior 24 (gimnazial) Instituii de nvmnt primar25 Fr coal absolvit26
III. Statutul pe piaa muncii: Persoan activ27
n cadrul acestei categorii se nscriu persoanele care declar c au absolvit universiti, institute i academii de studii cu faculti i specializri autorizate sau acreditate, cu profil: tehnic, universitar, tiine economice, tiine juridice, medico-farmaceutic, artistic i alte profiluri. n aceast categorie sunt asimilai i absolvenii instituiilor de nvmnt cu grad de nvmnt superior cu o durat de studii de 2-3 ani care obinuser diploma echivalent cu cea de licen. La nvmntul superior se includ att absolvenii care au promovat examenul de licen sau de diplom ct i cei care nu au promovat acest examen, dar care dein un certificat de studii superioare i o copie de pe foaia matricol. n cadrul acestei categorii se nscriu persoanele care declar c au absolvit colegii universitare din cadrul institutelor de nvmnt de lung durat cu profil: tehnic, politic i administrativ, economic, medico-farmaceutic, sportiv, juridic i alte profiluri, inclusiv informatic. n aceast categorie sunt asimilai i absolvenii fostelor faculti/secii de subingineri, precum i conductorii arhiteci. Care asigur o specializare superioar celei obinute n sistemul de nvmnt liceal i la care au acces absolvenii de liceu, cu sau fr diplom de bacalaureat. n aceast categorie se includ att absolvenii colilor postliceale i de maitri cu profil tehnic, de informatic, economic, administrativ, comer, cooperaie i servicii, pedagogic, sanitar, artistic i educaie fizic, seminarii teologice postliceale ct i absolvenii colilor postliceale independente, ai grupurilor colare i colilor speciale. Cu profil teoretic (inclusiv informatic), tehnologic (tehnic, agromontan, agricultur, piscicultur i veterinar, silvic, economic, administrativ, juridic, alte profiluri), vocaional (sportiv, de art, pedagogic, militar, teologic, sanitar, alte profiluri), n care se includ absolvenii nvmntului de zi, seral, cu frecven redus sau la distan. n nvmntul liceal sunt cuprini i absolvenii fostelor coli medii de cultur general, colilor medii de specialitate, precum i absolvenii liceelor care au funcionat cu 10 clase. Cu profil tehnic, economic, administrativ, comer, cooperaie i servicii, sanitar, de art i alte coli profesionale, n care s-au inclus absolvenii nvmntului de zi sau seral al colilor profesionale sau ai nvmntului de ucenici organizat pe lng colile profesionale. n aceast categorie au fost inclui i cei care au absolvit ucenicia la locul de munc, cu pregtire teoretic prin cursuri de calificare cu durata de colarizare de 1-3 ani, care a fost asimilat cu coala profesional. Cuprinde clasele V-VIII care funcioneaz n colile cu clasele I-VIII sau n cadrul liceelor i grupurilor colare, precum i treapta I a fostelor licee real-umaniste sau de specialitate; clasele I-IV ale cursului inferior din fostele licee teoretice; clasele V-VII/VIII din colile cu 7 clase i respectiv cu 8 clase; clasele V-X din colile cu nvmnt obligatoriu de 10 ani, precum i alte coli din Nomenclatorul instituiilor de nvmnt, inclusiv cursurile gimnaziale ale grupurilor colare. n aceast categorie sunt inclui i absolvenii colilor speciale pentru copii cu deficiene. n cadrul acestei categorii se nscriu absolvenii colilor primare (elementare) de 4 clase i ai colilor speciale cu nivel de absolvire primar, precum i absolvenii cursurilor de alfabetizare. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii colilor primare speciale pentru copii cu deficiene. n aceast categorie sunt incluse persoanele care declar c tiu s citeasc i s scrie dei n-au absolvit nici o coal, cele care tiu doar s citeasc, precum i persoanele care declar c nu tiu s scrie i s citeasc. Dintre persoanele fr coal absolvit, cele care nu tiu s scrie i s citeasc sau numai citesc sunt considerate persoane analfabete. Aceast categorie cuprinde toate persoanele apte de munc n vrst de 14 ani i peste care constituie fora de munc disponibil pentru producerea de bunuri i servicii. Pagina 85 din 118
27 25
19
20
21
22
23
24
26
UNIUNEA EUROPEAN
Persoan ocupat28 -salariat (angajat)29 -ntreprinztor privat (patron)30 -lucrtor pe cont propriu31 -membru al unei societi agricole/cooperative32 -lucrtor familial n gospodria proprie33 -alt situaie34 (de specificat)
omeri35, din care: -omeri nregistrai, din care: -omeri de lung durat -omeri nenregistrai, inclusiv persoane n cutarea unui loc de munc, din care: -omeri de lung durat
III. Statutul pe piaa muncii (continuare): Persoan inactiv36, din care:
Aceast categorie cuprinde persoanele n vrst de 14 ani i peste care au o ocupaie aductoare de venit pe care o exercit ntr-o activitate economic sau social, n baza unui contract de munc sau n mod independent (pe cont propriu); au lucrat cel puin o or ntr-o ramur neagricol sau cel puin 15 ore n activiti agricole, n scopul obinerii unor venituri sub form de salariu, plat n natur, ctig sau beneficii, indiferent dac la momentul nregistrrii erau prezente sau lipseau temporar de la lucru (fiind n concediu - de odihn sau fr plat, de studii, de boal, de maternitate etc.-, la cursuri de calificare, recalificare sau specializare, n grev sau nu lucrau datorit ntreruperii temporare din diverse motive a activitii unitii). Aceast categorie cuprinde persoanele care i exercit activitatea ntr-o unitate economic sau social (indiferent de forma ei de proprietate) pe baza unui contract de munc, n schimbul unei remuneraii sub form de salariu pltit n bani sau n natur, sub form de comision etc. n aceast categorie se includ persoanele care: sunt ncadrate permanent ntr-o unitate economic sau social, pe baza unui contract (angajament) de munc sau lucreaz n mod independent, chiar dac la momentul nregistrrii lipsesc temporar de la lucru; nu sunt ncadrate permanent ntr-o activitate economic sau social, dar n ultima lun naintea nregistrrii au lucrat, n mod excepional sau ocazional, cel puin o or (respectiv 15 ore n activiti agricole), pentru obinerea unui venit sau au ajutat un membru al gospodriei sau o rud n activitatea pe care aceasta o desfura n unitatea proprie, chiar dac nu au fost remunerate pentru aceasta; sunt ncadrate n munc pe baza unei convenii civile; elevii, studenii, persoanele casnice, precum i pensionarii care n momentul nregistrrii desfoar o activitate economico-social n mod regulat, ocazional sau excepional;
30 31
28
29
n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie avnd unul sau mai muli salariai (angajai).
n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie sau n mod independent ca meseriai, liber profesioniti, comerciani etc., fr a angaja nici un salariat, putnd fi ajutate n activitate doar de membrii gospodriei sau de rude, care nu sunt, ns, remunerate. n aceast categorie se includ persoanele care sunt membri ai unei societi agricole, ai unei cooperative meteugreti, de consum sau de credit i care i desfoar activitatea n cadrul acestora, realiznd venituri nesalariale. n aceast categorie se includ persoanele care, n mod obinuit, ajut un membru al gospodriei, fie c acestea lucreaz n societatea comercial proprie, fie c lucreaz pe cont propriu i care nu primesc o remuneraie pentru activitatea desfurat (ajutor familial neremunerat).
34 33 32
n conformitate cu Legea 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i completrile ulterioare, art. 5: -persoan n cutarea unui loc de munc - persoana care face demersuri pentru a-i gsi un loc de munc, prin mijloace proprii sau prin nregistrare la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat n condiiile legii; -omer - persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii: a) este n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare; b) starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci; c) nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz, din activiti autorizate potrivit legii, venituri mai mici dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare; d) este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare, dac s-ar gsi un loc de munc. -omer nregistrat - persoana care ndeplinete cumulativ condiiile prevzute la art. 5 pct. IV i se nregistreaz la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcioneaz n condiiile prevzute de lege, n vederea obinerii unui loc de munc. n aceast categorie sunt incluse toate persoanele, indiferent de vrst, care declar c nu desfoar o activitate o activitate economicosocial.
36
35
Persoanele active care nu au putut fi ncadrate n niciuna din situaiile anterioare.
Pagina 86 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
-elevi37 -studeni38 -persoane casnice39 -ntreinui de alte persoane40 -ntreinui de stat sau de alte organizaii private41 -alte situaii42 (de specificat)
IV. Apartenena la un grup vulnerabil: Persoane de etnie roma Persoane cu dizabiliti Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului Familii care au mai mult de 2 (doi) copii Familii monoparentale Copii n situaii de risc Persoane care au prsit timpuriu coala Femei Persoane aflate n detenie Persoane anterior aflate n detenie Delincveni juvenili Persoane dependente de droguri Persoane dependente de alcool Persoane cu dizabiliti mintale Persoane fr adpost Victime ale violenei n familie Persoane afectate de boli care le influeneaz viaa profesional i social (HIV/SIDA, cancer etc.) Imigrani Refugiai Persoane care solicit azil
37
n aceast categorie se includ elevii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care declar c frecventeaz o instituie de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i elevii care se ntrein numai din pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social din care realizeaz un venit. n aceast categorie se includ studenii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care declar c frecventeaz o instituie de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i studenii care se ntrein numai din pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social din care realizeaz un venit. n aceast categorie se includ persoanele n vrst de 14 ani i peste care n momentul nregistrrii desfoar numai activiti casnice (prepararea hranei, meninerea cureniei, ngrijrea i educarea copiilor) n gospodria proprie sau a unei rude (de exemplu: soiile casnice sau prinii care nu sunt pensionari i fac menajul n gospodria copiilor sau ngrijesc nepoii), neavnd o surs proprie de venit. n aceast categorie se includ persoanele care n momentul nregistrrii nu aveau o ocupaie aductoare de venit, nu beneficiau de pensie sau de alt surs de existen, fiind n ntreinerea unor persoane fizice (a prinilor, rudelor sau altor persoane fizice), nu urmau o instituie de nvmnt i nu se ncadrau n rndul persoanelor casnice. n aceast categorie sunt inclui: copiii precolari (chiar dac nu primesc pensie de urma), btrnii, persoanele cu disabiliti i invalizii aflai n ntreinerea unor persoane fizice. De asemenea, sunt incluse i persoanele de vrst colar de sub 14 ani, care nu urmeaz o instituie de nvmnt, nu beneficiaz de pensie de urma dar desfoar activiti casnice. n aceast categorie se nscriu persoanele aflate n ntreinerea unor instituii publice (cmine de btrni, cmine spital, case de copii etc.) sau a unor organizaii private (O.N.G.-uri), precum i persoanele a cror singur surs de existen era ajutorul social (de exemplu persoanele cu disabiliti ntreinute de rude sau de alte persoane i pentru care statul pltete o alocaie sau un salariu celor care le ntrein). n aceast categorie nu sunt inclui: copiii colari din casele de copii; elevii/studenii care se ntrein numai din bursa de stat; persoanele din cmine care beneficiaz de o pensie sau o alt surs de venit. n aceast categorie se include persoanele care n momentul nregistrrii nu exercitau o activitate economic sau social i care au declarat ca unic surs de existen veniturile provenite din nchirieri, dobnzi, rente, dividende, arend. n aceast categorie au fost incluse i persoanele care la momentul nscrierii se aflau n detenie precum i persoanele care nu s-au ncadrat n nici una din categoriile anterioare. Pagina 87 din 118
38
39
40
41
42
UNIUNEA EUROPEAN
Persoane care triesc din venitul minim garantat Persoane care locuiesc n comuniti izolate Victime ale traficului de persoane Persoane afectate de boli ocupaionale Altele (de specificat)
Pagina 88 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 11: CONTRACT STANDARD

CONTRACT DE FINANARE MODEL ORIENTATIV
Numrul de identificare al contractului: RO ..- POSDRU-AP .. DMI ..- PS-AM/PS -OI Titlul proiectului: Nr. de nregistrare AMPOSDRU:
Cererea de finanare nr. , din data de ., a fost aprobat n data de .., pentru o finanare nerambursabil n valoare de .., de la data de pn la data de . Preambul Baza legal pentru acordarea finanrii : Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, aprobat prin Decizia CE 5811/22.11.2007, denumit n continuare POS DRU; Regulamentul CE 1083/2006 pentru stabilirea prevederilor generale pentru Fondul European pentru Dezvoltarea Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE 1081/2006 privind Fondul Social European (FSE); Regulamentul CE 1828/2006 pentru stabilirea regulilor de implementare a Regulamentului CE 1083/2006 pentru stabilirea prevederilor generale pentru Fondul European pentru Dezvoltarea Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i a Regulamentului CE 1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional; Regulamentul financiar CE 1605/2002 aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE 2342/2002 privind stabilirea normelor de aplicare a Regulamentului financiar CE 1605/2002 cu modificrile i completrile ulterioare; Celelalte reglementri comunitare i naionale aplicabile.
Sursele de finanare nerambursabil Contribuia public naional la finanarea acordat Contribuia comunitar la finanarea acordat - FSE ..Lei .Lei
Pagina 89 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
CONDIII GENERALE I SPECIALE Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse (MMFES), Direcia General Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, denumit n continuare AMPOSDRU, cu sediul n strada , nr., sector , Bucureti, Romnia, cod potal:.., telefon:.., fax:, pota electronic: .. , cod fiscal 4266669, prin reprezentant legal, directorul general al AMPOSDRU, pe de o parte i [Persoana juridic] ..........................................nfiinat la data de ............................., cod de nregistrare fiscal ................................................., nr. de nregistrare..........: J...../......./..........., cu sediul n localitatea ......................................... str. ..............................,judeul.....................,cod potal: ............................. tel: .., fax: .., pot electronic: .., n calitate de Beneficiar, prin reprezentant legal ., pe de alt parte, au convenit urmtoarele: Articolul 1 - Obiectul contractului (1) Obiectul acestui contract l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre AMPOSDRU pentru implementarea Proiectului intitulat: <titlu>.., aa cum este descris n Anexa 1 Cererea de finanare, denumit n continuare Proiect. (2) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n prezentul contract i anexele acestuia pe care Beneficiarul declar c le cunoate i le accept. (3) Cererea de finanare depus de beneficiar, aprobat ca urmare a procesului de evaluare i selecie, devine Anexa 1 la prezentul contract. (4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze proiectul pe propria rspundere, n conformitate cu prevederile cuprinse n prezentul contract i cu legislaia comunitar i naional. Articolul 2 - Durata contractului (1) Acest contract intr n vigoare la data semnrii de ctre reprezentantul legal al AMPOSDRU, dup ce contractul a fost semnat, n prealabil, de ctre reprezentantul legal al Beneficiarului. (2) Data de ncepere a implementrii Proiectului va fi precizat n Notificarea de demarare a proiectului (Anexa 2) emis de AMPOSDRU n termen de maxim 30 (treizeci) de zile de la data specificat la Art.2(1). (3) Perioada de implementare a Proiectului este de ..luni. (4) Dup expirarea perioadei de implementare se menine obligaia beneficiarului, n conformitate cu art.90 din Regulamentul CE 1083/2006 pentru stabilirea prevederilor generale privind Fondul European pentru Dezvoltarea Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, de a pstra pn la data de 31.12.2021 i de a pune la dispoziia AMPOSDRU, [OI responsabil], Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei Europene, Oficiului European de Lupt AntiFraud, Curii Europene de Conturi, precum i oricrui alt organism abilitat s efectueze verificri asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile, toate documentele corespunztoare
Pagina 90 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
utilizrii finanrii, cu posibilitatea prelungirii acestui termen n cazul nenchiderii oficiale a Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane. Articolul 3 - Finanarea proiectului (1) Valoarea total a proiectului este estimat la,00 Lei (fr TVA), dup cum urmeaz: Valoarea total a proiectului Valoarea Valoarea Valoarea eligibil Contribuia total eligibil a a finanrii eligibil a eligibil a finanrii nerambursabile Beneficiarului proiectului, nerambursabile acordat din din care: acordat din bugetul naional FSE (Lei) (Lei) (%) (Lei) (%) (Lei) (%) 2 = 3 + 5+7 3 4 5 6 7 8 Valoarea ne-eligibil a proiectului
(Lei) 1=2+9
(Lei) 9
(2) AMPOSDRU finaneaz o sum maxim de ,00 Lei (fr TVA), echivalent cu % din valoarea total eligibil prevzut la art.3(1). (3) Valoarea cheltuielilor generale de administraie va fi acordat n procent de maxim .% din valoarea total a costurilor directe eligibile, n baza documentelor justificative validate de ctre [AMPOSDRU sau OI responsabil]. (4) La finalizarea perioadei de implementare a proiectului, finanarea nerambursabil acordat de AMPOSDRU va fi limitat la valoarea obinut prin aplicarea procentului prevzut la art.3(2) cheltuielilor totale eligibile certificate. Articolul 4 - Eligibilitatea cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului Cheltuielile angajate pe perioada de implementare a proiectului sunt eligibile n condiiile stabilite de: Hotrrea Guvernului nr.759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare, de Ordinul comun nr.3/MMFES/7.01.2008 i nr.185/MEF/21.01.2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU, cu modificrile i completrile ulterioare, de Ghidul Solicitantului, de prezentul contract, de instruciunile AMPOSDRU, precum i de alte dispoziii legale aplicabile. Articolul 5 Acordarea prefinanrii (1) Beneficiarul poate depune la [AMPOSDRU sau OI responsabil] o cerere de prefinanare, potrivit formatului standard stabilit n Anexa 3 - Cerere de prefinanare. (2) Prefinanarea se acord n trane anuale n procent de ..% din valoarea eligibil a contractului de finanare aferent fiecrui an de implementare al proiectului stabilit n Anexa 4 - Bugetul proiectului. (3) Prefinanarea se va plti n Lei n contul special deschis n sistemul Trezoreriei Statului i utilizat exclusiv pentru proiect de ctre beneficiar, conform Anexei 5 Formular de identificare financiar. (4) Plata prefinanrii este condiionat de constituirea garaniei de returnare a prefinanrii, n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare, care va fi acoperitoare att pentru recuperarea integral a prefinanrii, ct i pentru recuperarea prejudiciilor ce ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a obligaiilor contractuale ce deriv din acordarea prefinanrii n conformitate cu Anexa 6 - Garania de returnare a prefinanrii.
Pagina 91 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
(5) Garania de returnare a prefinanrii, constituit n contextul prevederilor art.5(4) va fi deblocat proporional pe msura recuperrii prefinanrii, dup verificarea documentelor justificative privind plile angajate i efectuate n cadrul proiectului i efectuarea plilor intermediare de ctre AMPOSDRU. (6) O nou tran anual de prefinanare va putea fi acordat dup recuperarea a cel puin 70% din trana anual de prefinanare anterioar. (7) Suma total a tranelor anuale de prefinanare se acord n procent de maximum % din valoarea eligibil a contractului de finanare. (8) n cazul n care beneficiarul este instituie public, acesta va avea obligaia emiterii unui bilet la ordin pentru garantarea plii prefinanrii. Contravaloarea biletului la ordin va fi acoperitoare att pentru recuperarea integral a prefinanrii, ct i pentru recuperarea prejudiciilor ce ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a obligaiilor contractuale ce deriv din acordarea prefinanrii. (9) Valoarea biletului la ordin emis de beneficiar va fi diminuat proporional pe msura recuperrii prefinanrii dup verificarea documentelor justificative privind plile angajate i efectuate n cadrul proiectului i efectuarea plilor intermediare de ctre AMPOSDRU. Articolul 6 Recuperarea prefinanrii (1) Prefinanarea anual se va recupera prin deducerea unui procent de 30% din cheltuielile certificate eligibile de ctre AMPOSDRU din fiecare cerere de rambursare intermediar solicitat (excluznd contravaloarea TVA), astfel nct suma aferent prefinanrii s fie recuperat integral nainte de depunerea cererii finale de rambursare. (2) Prefinanarea anual se restituie dac nicio cerere de rambursare intermediar nu a fost depus de ctre Beneficiar n termen de 6 (ase) luni de la data primirii acesteia de ctre Beneficiar. (3) n situaia nerespectrii prevederilor art.6(2), AMPOSDRU poate dispune rezilierea contractului. (4) Prefinanarea va fi utilizat exclusiv n scopul pentru care a fost acordat. Articolul 7 - Rambursarea cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului i rambursarea final (1) Beneficiarul are obligaia de a completa i transmite [AMPOSDRU sau OI responsabil] graficul estimativ privind depunerea cererilor de rambursare, odat cu depunerea cererii de prefinanare, conform formatului standard stabilit n Anexa 7 - Graficul estimativ privind depunerea cererilor de rambursare. (2) Beneficiarul poate transmite cereri de rambursare intermediar a cheltuielilor ctre AMPOSDRU numai dac valoarea cheltuielilor angajate i pltite de ctre Beneficiar reprezint cel puin 25% din valoarea eligibil a proiectului aprobat pentru fiecare an de implementare, cu excepia ultimei cereri de rambursare intermediar. Cererea de rambursare intermediar a cheltuielilor va fi transmis [AMPOSDRU sau OI responsabil], conform formatului standard prezentat n Anexa 8 Cerere de rambursare. (3) AMPOSDRU va face transferul fondurilor n contul special deschis de ctre Beneficiar, n sistemul Trezoreriei Statului. (4) Suma prefinanrii/prefinanrilor i a plilor intermediare nu poate s depeasc 95% din valoarea eligibil a contractului. (6) Beneficiarul va transmite [AMPOSDRU sau OI responsabil] cererile de rambursare nsoite de documentele justificative tehnice i financiare care atest cheltuielile angajate i pltite.
Pagina 92 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
(7) Cererea final de rambursare va fi transmis [AMPOSDRU sau OI responsabil] n termen de 30 zile de la finalizarea perioadei de implementare. (8) Beneficiarul va transmite [AMPOSDRU sau OI responsabil], la sfritul fiecrui an de implementare al proiectului, un certificat eliberat de ctre un auditor independent autorizat n condiiile legii, sau n cazul instituiilor publice de un auditor public independent i autorizat n condiiile legii. (9) Certificatul emis de auditor va atesta c toate cheltuielile declarate n cererile de rambursare, n baza crora se ntocmesc situaiile financiare anuale sunt reale, corect nregistrate n contabilitate i eligibile, n conformitate cu contractul de finanare nerambursabil. Articolul 8 - Informarea i publicitatea proiectului (1) Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile regulamentelor comunitare i legislaiei naionale n vigoare cu privire la msurile de informare i publicitate. (2) Beneficiarul are obligaia de a: asigura vizibilitatea adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor i rezultatelor obinute; asigura informarea opiniei publice prin mijloace de informare adecvate privind asistena financiar nerambursabil obinut din fondurile europene i de a informa toate persoanele implicate n proiect n ceea ce privete finanarea nerambursabil primit; notifica n mod clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost selectat n cadrul POS DRU cofinanat din FSE; asigura c orice document, inclusiv certificatele de participare sau diplomele, obinute n cadrul proiectului vor include un paragraf sau o meniune care s fac referire la faptul c POS DRU este cofinanat din FSE; asigura resursele bugetare corespunztoare pentru activitile, produsele de informare i comunicare. (3) Toate msurile de informare i publicitate care vor fi implementate n cadrul proiectului, vor include urmtoarele: a) emblema Uniunii Europene, n conformitate cu standardele grafice prevzute de regulamentele comunitare; b) sigla Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse; c) emblema Fondul Social European POS DRU 2007 2013; d) emblema Instrumente Structurale 2007 2013; e) declaraia Proiect finanat din Fondul Social European nsoit de expresia Investete n oameni!. Articolul 9 Obligaiile prilor A. Obligaiile Beneficiarului (1) Beneficiarul trebuie s asigure managementul i implementarea proiectului n concordan cu prevederile acestui contract, cu maximum de profesionalism, eficien i n conformitate cu cele mai bune practici n domeniu. (2) Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa AMPOSDRU pentru implementarea proiectului att pentru aciunile sau inaciunile sale, ct i ale partenerului/partenerilor. (3) Beneficiarul are obligaia de a solicita punctul de vedere oficial al [AMPOSDRU sau OI responsabil], cu privire la orice aspect survenit n implementarea proiectului de natur s afecteze buna implementare a acestuia, precum i n orice situaie n care apar neclariti cu privire la clauzele prezentului contract.
Pagina 93 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
(4) Beneficiarul este obligat s respecte prevederile cuprinse n cererea de finanare referitoare la asigurarea conformitii cu politicile Uniunii Europene i naionale, n special cele privind achiziiile publice, egalitatea de anse i nediscriminarea, informarea i publicitatea, dezvoltarea durabil i ajutorul de stat, acolo unde este cazul. (5) Beneficiarul are obligaia de a deschide un cont special de proiect prin care va efectua toate plile aferente implementrii proiectului, inclusiv plile efectuate din contribuia proprie. (6) Beneficiarul va deschide contul special de proiect n sistemul Trezoreriei Statului. (7) Beneficiarul este obligat s utilizeze fondurile din contul special al proiectului exclusiv pentru plile necesare implementrii activitilor proiectului, n conformitate cu Anexa 1 Cererea de finanare. (8) Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil analitic a proiectului, utiliznd conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaiunilor referitoare la implementarea proiectului, n conformitate cu dispoziiile legale. (9) n situaia n care implementarea proiectului presupune achiziionarea de bunuri, servicii sau execuia de lucrri, Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale n vigoare n domeniul achiziiilor publice. (10) Beneficiarul are obligaia de a notifica n scris [AMPOSDRU sau OI responsabil], cu cel puin 15 (cincisprezece) zile nainte de data la care dorete ca modificarea s produc efecte, n urmtoarele situaii: a) modificri intervenite n bugetul estimat al proiectului n limita a 15% ntre capitole bugetare, cu excepia cheltuielilor generale de administraie i a cheltuielilor de tip FEDR, cu justificarea detaliat a motivelor care au condus la aceasta; b) schimbarea adresei sediului social al beneficiarului; c) schimbarea contului special deschis pentru proiect; d) nlocuirea membrilor echipei de implementare, inclusiv managerul de proiect; e) nlocuirea reprezentantului legal; f) nlocuirea auditorului. (11) Orice notificare transmis de Beneficiar ctre [AMPOSDRU sau OI responsabil], n conformitate cu art.9 A(10) va fi considerat valabil numai dac a fost fcut n scris n conformitate cu Anexa 9 - Notificare, semnat de ctre reprezentantul legal i tampilat corespunztor. Beneficiarul va considera notificarea aprobat tacit dac n termen de 15 (cincisprezece) zile de la data nregistrrii la sediul [AMPOSDRU sau OI responsabil], nu sunt formulate obieciuni cu privire la modificarea solicitat. (12) Beneficiarului are obligaia de a solicita ncheierea unui act adiional, n conformitate cu Anexa 10 Act adiional n urmtoarele situaii: a) orice modificare intervenit n bugetul estimat al proiectului care depete limita a 15% ntre capitole bugetare, cu excepia cheltuielilor generale de administraie i a cheltuielilor de tip FEDR, cu justificarea detaliat a motivelor care au condus la aceasta; b) modificarea planului de implementare a activitilor; c) includerea de noi activiti eligibile care s contribuie la atingerea rezultatelor i obiectivului specific al proiectului; d) modificarea listei de achiziii publice aprobate iniial n cadrul proiectului; e) modificarea duratei de implementare a proiectului n conformitate cu prevederile art.2(3). (13) Beneficiarul va solicita AMPOSDRU ncheierea unui act adiional pentru aspectele menionate la art.9(12) cu cel puin 30 (treizeci) de zile nainte de data la care dorete ca modificarea s
Pagina 94 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
produc efecte. Actul adiional va fi considerat valabil numai dac a fost fcut n conformitate cu Anexa 10 - Act adiional, semnat de ctre reprezentantul legal i tampilat corespunztor. (14) n orice alt situaie care nu a fost enunat la art.9 A(10) i art.9 A(12) beneficiarul are obligaia de a solicita [AMPOSDRU sau OI responsabil], un punct de vedere oficial. (15) Beneficiarul are obligaia de a raporta stadiul implementrii proiectului prin transmiterea de rapoarte tehnice n conformitate cu Anexa 11 Raport tehnic i rapoarte financiare, n conformitate cu Anexa 12 - Raport financiar, odat cu transmiterea cererilor de rambursare intermediare. (16) Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr.506/2004. Beneficiarul va informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea sa de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. n acest sens, participanii vor semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea i publicarea datelor personale. (17) Pe toat perioada de implementare a proiectului, Beneficiarul va transmite [AMPOSDRU sau OI responsabil],la fiecare 3 (trei) luni, previziuni actualizate privind cheltuielile care urmeaz a fi efectuate n trimestrul urmtor, n conformitate cu Anexa 15 Previziuni actualizate. (18) Beneficiarul are obligaia de a pune la dispoziia [AMPOSDRU sau OI responsabil], Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Departamentului de Lupt Anti-fraud, Comisiei Europene, Curii Europene de Conturi i/sau oricrui alt organism abilitat s verifice modul de utilizare a finanrii nerambursabile, la cerere i n termen, documentele i/sau informaiile solicitate i s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor la faa locului. (19) n vederea efecturii verificrilor prevzute la art.9(18), Beneficiarul se angajeaz s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice i s pun la dispoziie documentele solicitate privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului, att pe suport de hrtie, ct i n format electronic. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze AMPOSDRU cu privire la locaia arhivrii documentelor, n termen de 3 (trei) zile de la trimiterea solicitrii. (20) Beneficiarul are obligaia de a pstra toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitile i cheltuielile eligibile n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi pstrate pn la 31.12.2021 cu posibilitatea prelungirii acestui termen n cazul nenchiderii oficiale a POSDRU. (21) Beneficiarul este obligat s declare pe proprie rspundere c finanarea obinut pentru implementarea proiectului nu se suprapune cu alte finanri primite din bugetul de stat sau alte bugete ale Comunitii Europene, conform Anexei 13 Declaraie privind evitarea dublei finanri. (22) Beneficiarul se oblig s menin exploatarea i mentenana echipamentelor achiziionate i lucrrilor efectuate n cadrul Proiectului pe o perioad de cel puin 3 (trei) ani dup finalizarea proiectului. (23) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul implementrii Proiectului. AMPOSDRU va fi degrevat de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa Beneficiarului.
Pagina 95 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
(24) Beneficiarul va asigura n implementarea proiectului respectarea prevederilor privind msurile de informare i publicitate. B. Obligaiile [AMPOSDRU sau OI responsabil] (1) AMPOSDRU are obligaia de a informa Beneficiarul, n timp util, cu privire la orice decizie luat care poate afecta implementarea proiectului. (2) AMPOSDRU are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile i recomandrile care au impact asupra proiectului acestuia, formulate de ctre Comisia European i orice alt autoritate competent. (3) [AMPOSDRU sau OI responsabil] responsabil are obligaia de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea informaiilor sau clarificrilor pe care acesta le consider necesare pentru implementarea proiectului. (4) AMPOSDRU va efectua transferul prefinanrii n termen de maxim 15 (cincisprezece) zile de la data nregistrrii cererii de prefinanare la [AMPOSDRU sau OI responsabil]. (5) AMPOSDRU va efectua rambursarea cheltuielilor n termen de maxim 45 (patruzeciicinci) de zile de la data nregistrrii cererii de rambursare la AMPOSDRU. (6) n vederea validrii cheltuielilor, [AMPOSDRU sau OI responsabil] are obligaia verificrii tuturor operaiunilor efectuate pentru implementarea proiectului, a cererilor de prefinanare/rambursare/rambursare final i a documentelor suport, a rapoartelor tehnice i a rapoartelor financiare, transmise de ctre Beneficiar. (7) [AMPOSDRU sau OI responsabil] monitorizeaz din punct de vedere tehnic i financiar implementarea proiectului care face obiectul prezentului contract de finanare. (8) [AMPOSDRU sau OI responsabil] are obligaia de a efectua verificarea la faa locului, asigurnd cel puin o vizit de monitorizare pentru fiecare an de implementare a proiectului. (9) [AMPOSDRU sau OI responsabil] are obligaia de a rspunde la o solicitare prevzut la art.9 A(14) n termen de maxim 15 (cincisprezece) zile de la primirea acesteia. (10) AMPOSDRU va informa despre data nchiderii oficiale/pariale a POSDRU prin intermediul mijloacelor publice de informare. Articolul 10 - Subcontractarea i cesiunea (1) n cazul subcontractrii unor activiti din cadrul proiectului, responsabilitatea total revine n exclusivitate Beneficiarului, n conformitate cu dispoziiile legale. (2) Valoarea maxim care va face obiectul subcontractrii nu poate depi 30% din valoarea contractului. (3) Prezentul contract, precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii. Articolul 11 Nereguli (1) Prin neregul se nelege orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate, precum i orice nerespectare a prevederilor Contractului de finanare i a legislaiei comunitare i naionale n domeniu, rezultat dintr-o aciune sau omisiune a Beneficiarului care are sau ar putea avea ca efect prejudicierea bugetului general al Comunitii Europene, bugetelor administrate de aceasta ori n numele acesteia sau a bugetelor din care provine finanarea public naional.
Pagina 96 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
(2) Constatarea neregulilor i recuperarea sumelor pltite necorespunztor se realizeaz conform prevederilor legale n domeniu, respectiv Ordonana Guvernului nr.79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare, i a Hotrrii Guvernului nr.1306/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr.79/2003. (3) n cazul sumelor pltite necorespunztor de ctre AMPOSDRU, Beneficiarul are obligaia de a restitui sumele respective n termen de 15 (cincisprezece) zile de la data transmiterii referatului de restituire de ctre AMPOSDRU n conformitate cu dispoziiile legale. ncepnd cu ziua a 16-a (aisprezecea) se vor calcula dobnzi i penaliti n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare la data respectiv pentru fiecare zi de ntrziere. Articolul 12 Modificri i completri la contract (1) Orice modificare a Contractului se va face cu acordul ambelor pri prin aprobarea unei notificri sau prin ncheierea unui act adiional cu excepia modificrilor determinate de schimbri n legislaia naional i european care vor fi efectuate de AMPOSDRU fr a fi necesar n prealabil acordul beneficiarului. (2) Beneficiarul trebuie s informeze AMPOSDRU despre orice situaie care poate determina ntrzierea executrii Contractului n termen de 5 (cinci) zile de la data lurii la cunotin despre aceasta. Beneficiarul poate solicita, cu cel puin 60 de zile nainte de sfritul perioadei de implementare a Proiectului, prelungirea duratei Contractului cu respectarea duratei maxime de implementare a proiectului specificat n Ghidul solicitantului fr a afecta bugetul proiectului. Beneficiarul va transmite solicitarea nsoit de documente justificative. Articolul 13 Fora major (1) Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de nlturat independent de voina prilor intervenit dup data semnrii Contractului, care mpiedic executarea n tot sau n parte a Contractului i care exonereaz de rspundere partea care o invoc. (2) Pot constitui cauze de for major evenimente cum ar fi: calamitile naturale (cutremure, inundaii, alunecri de teren), rzboi, revoluie, embargo. (3) Partea care invoc for major are obligaia de a notifica celeilalte pri cazul de for major, n termen de 5 (cinci) zile de la data apariiei i de a dovedi existena situaiei de for major, n termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile n baza unui certificat eliberat de autoritile competente. De asemenea, are obligaia de a comunica data ncetrii situaiei de for major, n termen de 5 (cinci) zile. (4) Prile au obligaia de a lua orice msuri care le stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor aciunii de for major. (5) Dac partea care invoc fora major nu procedeaz la notificarea nceperii i ncetrii cazului de fora major, n condiiile i termenele prevzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa de notificare. (6) Executarea Contractului va fi suspendat de la data apariiei cazului de for major pe perioada de aciune a acesteia, fr a prejudicia drepturile ce se cuvin prilor. (7) n cazul n care fora major i/sau efectele acesteia oblig la suspendarea executrii prezentului Contract pe o perioada mai mare de 3 (trei) luni, prile se vor ntlni ntr-un termen de cel mult 10 (zece) zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau reziliere a Contractului. Articolul 14 ncetarea i suspendarea contractului
Pagina 97 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
(1) n situaia n care Beneficiarul, din motive imputabile acestuia, nu a nceput implementarea Proiectului n termen de 3(trei) luni de la data precizat n Notificarea de demarare a proiectului, contractul se consider reziliat de drept. n acest sens, AMPOSDRU va transmite o notificare Beneficiarului n termen de 10 (zece) zile de la expirarea termenului. (2) AMPOSDRU va rezilia Contractul dac se constat neconcordana ntre starea de fapt dovedit i cele declarate de ctre Beneficiar n cererea de finanare, referitor la faptul c proiectul nu face obiectul unei alte finanri din fonduri publice naionale i/sau comunitare i/sau nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare. n acest caz, Beneficiarul este obligat s restituie integral sumele primite. (3) n cazul nclcrii prezentului Contract de ctre Beneficiar, AMPOSDRU poate dispune rezilierea contractului dup notificarea prealabil a Beneficiarului. n situaia rezilierii, Beneficiarul va fi obligat la restituirea n ntregime a sumelor deja primite n cadrul Contractului din asistena financiar nerambursabil i la plata de dobnzi, penaliti de ntrziere, alte penaliti i costuri bancare dup caz. (4) Anterior rezilierii Contractului, AMPOSDRU poate suspenda plile ca o msur de precauie, dup notificarea prealabil a Beneficiarului. (5) n cazul n care prezentul contract este reziliat din culpa Beneficiarului, acesta va fi exclus de la participarea la selecia public de proiecte i neacordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2(doi) ani. Articolul 15 - Legea aplicabil (1) Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, nelese i aplicate n conformitate cu legislaia comunitar i/sau cea naional n vigoare. (2) Contractul este guvernat de legea romn. Articolul 16 - Anexele contractului (1) Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract i constituie parte integrant a Contractului: Anexa 1 Anexa 2 Anexa 3 Anexa 4 Anexa 5 Anexa 6 Anexa 7 Anexa 8 Anexa 9 Anexa 10 Anexa 11 Anexa 12 Anexa 13 Anexa 14 Cererea de finanare; Notificarea de demarare a proiectului (model); Cerere de prefinanare (model); Bugetul proiectului; Formular de Identificare Financiar (model); Garanie de returnare a prefinanrii (model); Graficul estimativ privind depunerea cererilor de rambursare (model); Cerere de rambursare a cheltuielilor (model); Notificare (model); Act adiional (model); Raport tehnic (model); Raport financiar (model); Declaraie privind evitarea dublei finanri (model); Ghidul de identitate vizual;
Pagina 98 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa 15
Previziuni actualizate (model)
(2) n cazul unui conflict ntre prevederile Anexelor i cele din Contract, prevederile Contractului prevaleaz. Articolul 17 - Dispoziii finale (1) Proprietatea, titlurile i drepturile de proprietate intelectual i industrial privind rezultatele Proiectului, raportrile i alte documente legate de acesta vor rmne Beneficiarului. Beneficiarul va acorda AMPOSDRU dreptul de a utiliza gratuit i dup cum consider necesar toate documentele rezultate n urma Proiectului, oricare ar fi forma acestora, dac nu se ncalc drepturile existente de proprietate industrial i intelectual. (2) AMPOSDRU i rezerv dreptul de a aproba o solicitare de modificare a procentului stabilit la art.10(2) numai n situaia n care consider acest lucru ca fiind oportun. (3) AMPOSDRU i rezerv dreptul de a reduce parial sau total finanarea dac aceast diminuare este cauzat de dificulti n cadrul bugetului de stat. n acest sens, semnarea contractului de finanare nu reprezint n mod automat obligaia necondiionat a AMPOSDRU de a finana pn la finalizarea proiectului, valoarea angajat n cazul menionat mai sus. Riscul financiar asumat de beneficiar va fi luat n calcul la semnarea contractului, la modificarea sau prelungirea acestuia. Acordarea prezentei finanri nu presupune obligativitatea AMPOSDRU de a acorda i alte finanri similare n viitor. (4) n cazul n care una dintre prevederile prezentului Contract nu mai produce efecte juridice, celelalte prevederi rmn valabile, prile semnatare vor proceda n aa fel nct s nlocuiasc clauza fr efecte juridice cu una permis de lege, care s aib scopul avut de clauza ce nu mai produce efecte juridice. (5) Termenul de zi reprezint zi calendaristic dac nu se specific n mod distinct. (6) n eventualitatea unui litigiu ntre AMPOSDRU i Beneficiar, survenit n executarea acestui Contract, se vor depune toate diligenele pentru soluionarea acestuia pe cale amiabil. n situaia n care nu se poate ajunge la o nelegere pe cale amiabil n termen de 30 (treizeci) zile de la data solicitrii uneia dintre prile semnatare de soluionare a litigiului, litigiile vor fi deduse instanei romne competente. (7) Prezentul Contract constituie titlu executoriu. (8) Prezentul contract a fost ncheiat n 2 (dou) exemplare originale n limba romn, un exemplar pentru AMPOSDRU i un exemplar pentru Beneficiar. AMPOSDRU Reprezentant legal Nume i prenume Semntura Beneficiar Reprezentant legal Nume i prenume Semntura
Data
Data
Pagina 99 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 12: CERERE DE PREFINANARE

-anex a contractului de finanareNr. nreg. (Beneficiar)/ Data ./. Nr. nreg. (AM POSDRU/OI)/ Data ./. CERERE DE PREFINANARE NR. ............. Numele Beneficiarului: Adresa Beneficiarului: . Subsemnatul/a, .................... (nume reprezentant legal), prin prezenta cerere solicit plata prefinanrii n cadrul contractului nr. .......................... . Suma cerut este n valoare de ... lei reprezentnd ..... % din valoarea eligibil a contractului de finanare pentru anul de implementare nr. ....... S-au anexat urmtoarele documente suport: contractul de finanare ncheiat ntre AM POSDRU/OI i Beneficiar; graficul estimativ de depunere al cererilor de rambursare; formularul de identificare financiar; garania financiar (dac este cerut); bilete la ordin (dac sunt cerute). Plata trebuie fcut n contul ..................................................... . Cu stim, [semntura] [tampila] [nume i prenume] [funcia] bancar:...........................43 deschis la:
43
Indicai codul IBAN al contulului precizat n formularul de identificare financiar.

Pagina 100 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 13: FORMULAR DE IDENTIFICARE FINANCIAR

-anex a contractului de finanare-
FORMULAR DE IDENTIFICARE FINANCIAR DEINTORUL CONTULUI NUME oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo ADRES ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo ORA ooooooooooooooooooooooooooooooooooooo COD POTAL oooooo CONTACT FAX AR oooooooooooo oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo ooooooooooooooo E-MAIL oooooooooooooooooo
TELEFON ooooooooooooooo ooo COD TVA ooooooooooooooo BANCA NUME ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo ADRESooooooooooooooooooooooooooooooooooooo ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo ORA ooooooooooooooooooooooooooooooooooooo COD POTAL IBAN oooooo AR oooooooooooo CONT BANCAR oooooooooooooooooooooooo ooooooooooooooooo ooooooooooooooooo
TAMPILA BNCII SEMNATURA REPREZENTANTULUI BNCII (Ambele obligatorii)
DATA SEMNTURA DEINTORULUI DE CONT (Ambele obligatorii)
Pagina 101 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 14: GRAFIC ESTIMATIV PRIVIND DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE

-anex a contractului de finanareInvestete n oameni! FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU Romnia POS DRU - Axa prioritar............. POS DRU Domeniul major de intervenie............... Numrul de identificare al contractului: ROYY- POSDRU-AP-DMI..-PS-AM/PS OI. Titlul proiectului: .............
GRAFIC ESTIMATIV PRIVIND DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE

Cerere de rambursare Cheltuieli efectuate de la data Luna / An Cheltuieli efectuate pn la data Luna / An Suma estimata a fi solicitat n cererea de rambursare % din din valoarea eligibil a contractului de finanare pentru fiecare an de implementare Data depunerii cererii de rambursare la AM POSDRU/OI Luna / An
Numr
ANUL DE IMPLEMENTARE NR. 1 1 2 3 4 TOTAL x ANUL DE IMPLEMENTARE NR. 2 5 6 7 8 TOTAL x ANUL DE IMPLEMENTARE NR. 3 9 10 11 12 Cerere finala de ramburare TOTAL x [semntura] [tampila] [nume i prenume] [funcia]
100
100
100
Pagina 102 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 15: CERERE DE RAMBURSARE

Nr. nreg. (Beneficiar)/ Data ./.
Nr. nreg. (AM POSDRU/OI)/ Data ./.
CERERE DE RAMBURSARE
NR. .............
Numele Beneficiarului: Adresa Beneficiarului: . Perioada de referin: de la ...../...../...... pn la ...../....../...... Tip cerere: intermediar / final Subsemnatul/a, .................... (nume reprezentant legal), prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de44 .............. lei, reprezentnd cheltuieli eligibile.
Valoarea eligibil a cererii de rambursare45 1
din care: Valoare eligibil rambursabil din FSE 2 = 1*%FSE Valoare eligibil rambursabil din bugetul naional 3 = 1*%BN Cofinanarea beneficiarului 4 = 1*%CP Deducerea prefinanrii
Cheltuieli eligibile solicitate spre rambursare 6=145
5 = 1*30%
Plata trebuie fcut ..................................................... .
contul
bancar:...........................46
deschis
la:
In calitate de Beneficiar declar urmtoarele: A) Cererea de rambursare se bazeaz doar pe cheltuieli efectuate; B) Cheltuielile solicitate sunt eligibile i au survenit n perioada de eligibilitate; C) Contribuia pentru cofinanare este determinat n conformitate cu prevederile Contractului de finanare; D) Proiectul nu este finanat prin alte instrumente ale Comisiei Europene i nici prin alte instrumente naionale de cofinanare dect cele precizate n Contractul de finanare; E) Toate tranzaciile sunt nregistrate n sistemul contabil si suma cerut corespunde cu datele din documentele contabile; F) Cerinele n ceea ce privete publicitatea au fost ndeplinite n conformitate cu prevederile din Contractul de finanare; G) Regulile privind achiziiile publice i oportuniti egale au fost respectate; H) Suma solicitat este n conformitate cu prevederile Contractului de finanare i a contractelor de achiziie public; I) Progresul fizic i financiar al proiectului face obiectul monitorizrii, incluznd verificrile la faa locului; J) Toate documentele suport sunt nregistrate n conformitate cu prevederile legislaiei naionale. K) Declar ca prezenta Cerere de rambursare a fost completata cunoscnd prevederile articolului 292 din Codul penal, cu privire la falsul n declaraii.
44
45 46
Se preia suma din tabel, coloana 6 Cheltuieli eligibile solicitate spre rambursare . Se preia suma din Raportul financiar, coloana 8 Valoarea cheltuielii eligibile . Indicati codul IBAN al contului precizat in formularul de identificare financiara.
Pagina 103 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
L) Declar c toate documentele originale aa cum sunt definite n lista de anexe sunt pstrate de instituie, tampilate, semnate i sunt la dispoziia consultrii n scopul auditului. M) Sunt contient de faptul c, n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau n cazul fondurilor solicitate nejustificat din cadrul acestei Cereri de rambursare, este posibil s nu se plteasc, s fie corectate sau s se recupereze sumele pltite nejustificat. n calitate de Beneficiar, certific faptul c totalul cheltuielilor solicitate prin intermediul acestei cereri de rambursare sunt eligibile i sunt realizate n vederea ndeplinirii scopului proiectului i n concordan cu legislaia n vigoare. Totodat, se certific faptul c documentele anexate sunt conforme, iar orice fel de informaie descoperit ca fiind incorect sau fals, va atrage dup sine reinerea sumelor sau neplata acestora. Lista anexe Numr Raport tehnic Raport financiar Facturi/Documente justificative Extrase de cont [semntura] [tampila] [nume i prenume] [funcia] Titlul Anexei
A se completa de ctre instituii oficiale:
Data primirii de ctre AM POSDRU /OI: Observaii:
Nume / Semntura: Responsabil ........................................(data.........) Verificat i aprobat ..................................(data.........)
Pagina 104 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 16: NOTIFICARE PENTRU MODIFICAREA CONTRACTULUI

-anex a contractului de finanareInvestete n oameni ! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Axa prioritar............. Domeniul major de intervenie............... Nr. / zz.ll.aaaa47 n atenia: Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse Autoritatea de Management pentru Programul Operaional pentru Dezvoltarea Resurselor Umane NOTIFICAREA NR. PENTRU MODIFICAREA CONTRACTULUI Numrul de identificare al contractului: RO ..- POSDRU-AP .. DMI ..- PS-AM/PS -OI Titlul proiectului: Nr. de nregistrare AMPOSDRU:
Prin prezenta v notificm urmtoarea modificare / urmtoarele modificri la contractul mai sus menionat. Menionm c modificarea / modificrile nu afecteaz scopul i obiectivele proiectului, rezultatele estimate sau bugetul contractului i respect prevederile Art. 9A(10) din Contract. a. Modificarea solicitat (v rugm detaliai) b. Motivaie (v rugm detaliai) c. Documente justificative48 1. 2. . 3. . 4. Cu stim, <numele si prenumele reprezentantului legal n clar / semnatarul contractului > <semntura> <tampila >
47 48
Referina / nr. de nregistrare din secretariatul beneficiarului In 2 exemplare

Pagina 105 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 17: ACT ADIIONAL

-anex a contractului de finanareInvestete n oameni ! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Axa prioritar............. Domeniul major de intervenie...............
ACTUL ADIIONAL NR. ... Numrul de identificare al contractului: RO ..- POSDRU-AP .. DMI ..- PS-AM/PS -OI Titlul proiectului: Nr. de nregistrare AMPOSDRU:
Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse (MMFES), Direcia General Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, denumit n continuare AMPOSDRU, cu sediul n strada , nr., sector , Bucureti, Romnia, cod potal:.., telefon:.., fax:, pota electronic: .. , cod fiscal 4266669, prin reprezentant legal, directorul general al AMPOSDRU, pe de o parte i [Persoana juridic] ..........................................nfiinat la data de ............................., cod de nregistrare fiscal ................................................., nr. de nregistrare..........: J...../......./..........., cu sediul n localitatea ......................................... str. ..............................,judeul.....................,cod potal: ............................. tel: .., fax: .., pot electronic: .., n calitate de Beneficiar, prin reprezentant legal ., pe de alt parte, au convenit urmtoarele: Urmtoarele prevederi ale Contractului de finanare RO- POSDRU-AP .. DMI ..- PS-AM/PS OI . se modific/completeaz, dup cum urmeaz: Articolul < numrul > : < titlul > < textul noului articol, aa cum se modific/completeaz > Anexa < numrul > : < titlul > Noua versiune a Anexei < numrul > : < titlul > este ataat la prezentul act adiional.49 Toate celelalte condiii generale i speciale ale Contractului de finanare i ale actului adiional anterior/ actelor adiionale anterioare 50 rmn nemodificate. Prezentul act adiional intr n vigoare la data semnrii de ctre AMPOSDRU.
49 Noua versiune a Anexei < numrul > : < titlul > este ataat la prezentul act adiional - se utilizeaz numai atunci cnd se modific una sau mai multe anexe ale contractului.
Pagina 106 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Prezentul act adiional a fost ncheiat n 2 (dou) exemplare originale n limba romn, un exemplar pentru AMPOSDRU i un exemplar pentru Beneficiar. AMPOSDRU Reprezentant legal Nume i prenume Semntura Beneficiar Reprezentant legal Nume i prenume Semntura
Data
Data
Instruciuni de completare: (1) Dup completarea prezentului document, aceste instruciuni i toate notele de subsol se vor elimina. (2) Cmpurile evideniate cu galben vor fi nlocuite/completate cu informaiile corespunztoare, fr a mai fi evideniate cu nici o culoare. (3) Coninutul actelor adiionale va fi ncadrat n pagin astfel: (a) pagina cu semnturile s conin i referiri la modificrile aduse sau (b) fiierul se va imprima fa-verso.
Expresia i ale actului adiional anterior/ actelor adiionale anterioare nu se aplic pentru Actul Adiional nr. 1. Pentru Actul Adiional nr. 2, se va utiliza expresia i ale actului adiional anterior. Pentru Actul Adiional nr. 3 (i urmtoarele) se va utiliza expresia i ale actelor adiionale anterioare.
Pagina 107 din 118
50
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 18: RAPORT TEHNIC DE IMPLEMENTARE

-anex a contractului de finanareInvestete n oameni ! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Axa prioritar............. Domeniul major de intervenie............... Contract RO- POSDRU-AP .. DMI ..- PS-AM/PS -OI . RAPORT TEHNIC DE IMPLEMENTARE A) aferent cererii de rambursare nr. B) final
Titlul proiectului: Codul proiectului: Valoare: Data nceperii proiectului: Data finalizrii proiectului: AMPOSDRU Adres: Persoan de contact: Nr. telefon: Nr. fax: E-mail:
Organism Intermediar Adres: Persoan de contact: Nr. telefon: Nr. fax: E-mail:
[Beneficiar] Adres: Persoan de contact: Nr. telefon: Nr. fax: E-mail:
Raport elaborat de:
Pagina 108 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
Semntur / Data:
1. REZUMATUL PROIECTULUI
Obiectivul proiectului: [] Domeniul major de intervenie: [] Tipul proiectului: [] Clasificarea domeniilor: [] Locaia proiectului: [] Obiective orizontale ale POS DRU: [] Indicatori atini n perioada raportat: [] Grup int n perioada raportat: []
2. PROGRESUL PROIECTULUI 2.1. Aspecte administrative [] 2.2. Alte aspecte contractuale [acte adiionale] 2.3. Calendar de raportare [Informaii cu privire la rapoartele produse de la nceputul proiectului i pn la sfrsitul perioadei de raportare datele transmiterii, comentarii dup caz numrul de versiuni] Beneficiarul va fi responsabil pentru completarea urmtoarelor rapoarte: Tipul raportului Data previzionat de depunere n conformitate cu prevederile contractului
Pagina 109 din 118
Data depunerii
Data aprobrii / respingerii
UNIUNEA EUROPEAN
Raport Raport Raport Raport Raport Raport Raport Raport Raport Raport Raport Raport
Trimestrial Trimestrial Trimestrial Trimestrial Trimestrial Trimestrial Trimestrial Trimestrial Trimestrial Trimestrial Trimestrial Final
nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
3. Progresul proiectului n perioada raportat
3.1. Activiti implementate pe parcursul perioadei de raportare [Prezentare detaliat activitilor implementate pe parcursul perioadei de raportare. Activitile prezentate n cadrul acestui capitol trebuie s fie corelate cu cele prezentate n cererea de finanare. Beneficiarul va meniona codul activitii / subactivitii i aciunile ntreprinse. 3.2 Abateri de la planificarea iniial i motive Dac exist modificri n cadrul Planului de Implementare al activitilor, acestea trebuie prezentate i justificate. Dac exist activiti planificate i nerealizate, Beneficiarul trebuie s le menioneze, mpreun cu motivele ntrzierilor i perioada pentru care au fost reprogramate. Mai mult dect att, dac exist activiti planificate iniial i derulate n avans, Beneficiarul trebuie s le menioneze i s prezinte cauzele/motivele pentru aceast re-planificare. 3.3 Rezultate / realizri atinse pe perioada de raportare Se vor meniona rezultatele / realizrile atinse pe perioada de raportare. Chiar dac rezultatele finale nu sunt atinse pe parcursul perioadei de implementare, Beneficiarul va prezenta stadiul rezultatelor n conformitate cu activitile implementate. Aceast seciune trebuie corelat cu seciunea 3.1. 3.4 Abateri / ntrzieri n atingerea rezultatelor / realizrilor ateptate Dac exist abateri / ntrzieri n atingerea rezultatelor, acestea trebuie menionate i justificate.
4. Progresul proiectului pentru perioada urmtoare de raportare 4.1 Activiti planificate pentru urmtoarea perioad de raportare Descriere detaliat a activitilor planificate pentru urmtoarea perioad de raportare. Activitile prezentate n cadrul acestui capitol trebuie s fie corelate cu cele prezentate n cererea de finanare. 4.2 Rezultate / realizri pentru urmtoarea perioad de raportare [...]
5. Observaii importante pentru succesul proiectului
Pagina 110 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
TABELE TABEL 1: Anul 1 Activitatea Luna 1 2 3 Semestrul 1 4 5 6 7 8 9 Semestrul 2 10 11 12 Organizaia care implementeaz (se va meniona doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 et naional sau transnaional etc.) Exemplu Solicitantul Partener 1 Partener 2 GRAFICUL DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
Exemplu Activitatea 1.1 [] Activitatea 1.2 [] Activitatea 1.3 [] Etc. Anul 2 Activitatea
exemp
Luna 1 2
Semestrul 1 4 5 6
Semestrul 2 10 11 12
Exemplu Activitatea 2.1 [] Activitatea 2.2 [] Activitatea 2.3 [] Etc. Anul 3 Activitatea
exemp
Organizaia care implementeaz (se va meniona doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 et naional sau transnaional etc.) Exemplu Solicitantul Partener 1 Partener 2
Luna 1 2
Semestrul 1 4 5 6
Semestrul 2 10 11 12
Exemplu Activitatea 3.1 [] Activitatea 3.2 [] Activitatea 3.3 [] Etc.
exemp
Organizaia care implementeaz (se va meniona doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 et naional sau transnaional etc.) Exemplu Solicitantul Partener 1 Partener 2
Pagina 111 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
TABEL 2: RAPORT DE REALIZARE A REZULTATELOR Perioada de raportare:
Componente / Activiti
Rezultate planificate
Rezultate atinse
Procent de realizare
Stadiul (nceput, n curs, realizat) i, dup caz, comentarii cu privire la motivele abaterilor, constrngeri i riscuri
Componenta 1 [] Activitatea 1 [...] Activitatea 1.1 [] %
Activitatea 1.2 []
Activitatea 1.3 [] Activitatea 2 [] Activitatea 2.1 [] Activitatea 2.2 []
% %
TABEL 3:
PLANIFICAREA ACTIVITILOR PROIECTULUI PENTRU URMTOAREA PERIOAD DE RAPORTARE Perioada de raportare
No 1 1.1 1.2
PRINCIPALELE ACTIVITI Luna 7 COMPONENTA 1: [] [] [] Luna 8 Luna 9
1.3 2 2.1 2.2 3
[] COMPONENTA 2: [] [] [] COMPONENTA 3: []
Pagina 112 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
3.1 3.2
[] []
3.3
[]
Pagina 113 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 19: RAPORT FINANCIAR

-anex a contractului de finanareRAPORT FINANCIAR Perioada de referin: de la ...../...../...... pn la ...../....../......
Descriere activiti i achiziii Categorii de cheltuieli eligibile51 ACTIVITATI BENEFICIAR Factura/Alte documente justificative (acolo unde este cazul) Valoare docume nt Numr justifica Data tiv (fr TVA) 3 4 x ACTIVITATI SUBCONTRACTATE Factura/Alte documente justificative (acolo unde este cazul) Valoare document justificativ (fr TVA) 6
Numr Data
OP (numr/ data) sau alt document justificativ
Valoarea cheltuielii
eligibile (fr TVA)
52
Suma aprobat de AM POSDRU/OI (fr TVA)
53
1 TOTAL RESURSE UMANE Din care: Total cheltuieli cu personalul Total cheltuielile cu cazarea, transportul i diurna aferente personalului TOTAL PARTICIPAN I Din care: cheltuieli cu cazarea i transportul aferente participanilor cheltuieli aferente managementu ui de proiect subvenii i burse TOTAL ALTE TIPURI DE COSTURI Din care: taxe cheltuieli financiare i juridice cheltuieli pentru nchirieri,
2 x
5 x
8=4+6
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
51 Se precizeaza denumirea capitolelor bugetare din bugetul aprobat al contractului de finantare i categoriile de cheltuieli din Ordinul comun nr. 3/MMFES/7.01.2008 i nr.185/MEF/21.01.2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU. 52 Valoarea cheltuielilor solicitate de ctre beneficiar pentru rambursare n prezenta cerere de rambursare. 53 Se completeaz de AM POSDRU/OI. n cazul n care AM POSDRU/OI aprob la plat suma solicitat de beneficiar atunci se bifeaz cu , n cazul n care AM POSDRU/OI nu este de acord cu suma solicitat de beneficiar, se scrie suma aprobat.
Pagina 114 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
amortizri i easing cheltuieli de nformare i publicitate cheltuieli de tip FEDR I. TOTAL COSTURI DIRECTE ELIGIBILE II. Cheltuieli generale de administrati e III. TOTAL COSTURI ELIGIBILE PROIECT (I + II) IV. VENITURI NETE DIN PROIECT IV. SUM ELIGIBIL (III IV) din care costuri activitati transnationa e
x x
x x
x x
x x
x x
Copiile certificate sunt ataate ca documente justificative [semntura] [tampila] [nume i prenume] [funcia]
Pagina 115 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 20: PREVIZIUNI ACTUALIZATE

Nr. nreg. (Beneficiar)/ Data ./.
Nr. nreg. (AM POSDRU/OI)/ Data ./.
PREVIZIUNI ACTUALIZATE
Numele Beneficiarului: Adresa Beneficiarului: .
Perioada de previziune: de la ...../...... pn la ....../......

Costuri eligibile declarate n cererile de rambursare intermediar anterioare Din care: Luna 1
Costuri potrivit bugetului cererii de finanare
Costuri eligibile potrivit contractului de finantare
Cheltuieli previzionate a fi efectuate n trimestrul urmtor
Luna 2
Luna 3
Resurse umane Participani Alte tipuri de costuri FEDR I. TOTAL COSTURI DIRECTE II. Cheltuieli generale de administratie III. TOTAL COSTURI (I+II)
[semntura] [tampila] [nume i prenume] [funcia]

Pagina 116 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 21: GARANIE DE RETURNARE A PREFINANRII

-anex a contractului de finanareBANCA ........................... (denumirea)
Scrisoare de garanie bancar pentru returnarea prefinanrii

Ctre .................................................................................... (denumirea ordonatorului de credite i adresa complet) Denumirea contractului .......................................................... n conformitate cu prevederile contractului menionat mai sus, contractantul ....................................... (denumirea i adresa).............................................. a constituit o garanie bancar n valoare de .......... (suma)........., pentru returnarea prefinanrii i repararea prejudiciilor ce ar putea aprea ca urmare a utilizrii necorespunztoare a acesteia. Prin prezenta ne obligm n mod necondiionat i irevocabil s pltim n favoarea .......................... .......... (numele persoanei juridice care acord prefinaarea)......orice sum cerut de acesta, la prima cerere nsoit de o declaraie cu privire la nendeplinirea obligaiilor ce revin contractantului, referitoare la utilizarea i justificarea prefinanrii, aa cum sunt acestea prevzute n contractul menionat mai sus. Suma aferent prefinanrii se reduce periodic, corespunztor cu balana regularizrilor efectuate n conformitate cu prevederile contractului. Plata se va face n termenul menionat n cerere, fr nici o alt formalitate suplimentar din partea persoanei juridice care a acordat prefinanarea. Banca ............................... nu va opera nici o retragere din aceast garanie pn cnd nu ne ntiinai n scris c prefinanarea acordat n baza contractului a fost justificat de beneficiarul acestuia. Prezenta garanie este valid i rmne n vigoare de la data plii prefinanrii pn la data ndeplinirii integrale a obligaiilor contractuale care deriv din acordarea prefinanrii. Parafat de Banca .............. n ziua ........... luna ............ anul .....
Semntura autorizat i tampil
Pagina 117 din 118
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA 22: NOTIFICARE DE DEMARARE A PROIECTULUI

-anex a contractului de finanare-
Stimat doamn / Stimate domnule (funcia) Avnd n vedere semnarea contractului de finanare RO- POSDRU-AP .. DMI ..- PS- AM/PS OI ., n conformitate cu prevederile Articolului 2 Durata contractului, alineatul 2, AMPOSDRU emite prezenta Notificare de demarare a proiectului. Beneficiarul va implementa proiectul (Titlul proiectului) ncepnd cu data de zz/ll/aaaa.
Cu stim, Director general
Doamnei / Domnului (nume, prenume) Funcia Numele Beneficiarului
Pagina 118 din 118

1lhr7 Ghid Solicit Ant 15 Impreuna Pe Piata Muncii

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1lhr7 Ghid Solicit Ant 15 Impreuna Pe Piata Muncii

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIUNEA EUROPEAN

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

Pagina 3 din 118

Pagina 4 din 118

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

1. Cerere de propuneri de proiecte mpreun pe piaa muncii

1.1. Definiie proiect strategic

1.2. Alocare financiar

Durata maxim de implementare a unui proiect este de maxim 3 (trei) ani.

1.3. Contribuia solicitantului

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

Pentru aceast cerere de propuneri de dumneavoastr n calitate de solicitant este:

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.

Pagina 7 din 118

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

2.2 Liniile directoare integrate pentru ocupare

2.3 Programul Naional de Reforme

2.4 Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013

Pagina 8 din 118

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

2.5 Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

3. POS DRU 2007-2013

3.1 Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

Pagina 11 din 118

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

3.3 Activiti eligibile

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

3.4. Grupuri int eligibile

Pagina 13 din 118

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

4. Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

Pagina 15 din 118

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU