ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE FACULTATEA DE COMER

LUCRARE DE LICEN TENDINE N DEZVOLTAREA COMERULUI MONDIAL CU SERVICII TURISTICE.

COORDONATOR TIINIFIC:

Prof. Univ. Dr. GABRIELA STNCIULESCU

STUDENT:

VASILE IONEL POPESCU

BUCURETI 2004

CUPRINS

Capitolul 1: Tendine actuale privind comerul internaional cu servicii 1.1. Clasificari sectoriale ale activitaii economice 1.2. Definiii i tipologii ale serviciilor incluse n sectorul teriar 1.3. Metode clasice de import-export al serviciilor Capitolul 2: Principalele grupe de servicii turistice i particularitile lor 2.1. Modaliti de clasificare a serviciilor turistice 2.2. Servicii turistice de baz i suplimentare 2.3. Particularitaile prestarii serviciilor n turism Capitolul 3: Tendine n organizarea firmelor de turism 3.1. Criterii de clasificare a firmelor de turism 3.1.1. Dup dimensiune 3.1.2. Gradul de activitate 3.2. Specificul de organizare al marilor operatori din turism 3.2.1. Lanurile hoteliere 3.2.2. Touroperatorii 3.2.3. Lanurile de restauraie

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu CAPITOLUL 1: TENDINE ACTUALE PRIVIND COMERUL INTERNAIONAL CU BUNURI I SERVICII

n mod tradiional, comerul internaional cu servicii, a fost considerat un

element al economiei nationale, mai precis un accesoriu al procesului de producie i distribuie de bunuri, sectorul serviciilor i-a sporit continuu importana i ponderea n schimburile economice internaionale din ultimele decenii. Preocuprile pentru definirea comerului internaional cu servicii au sporit la sfritul anilor 70 dup deciziile de a negocia problema serviciilor sub auspiciile GATT. Dezbaterile n cadrul Rundei Uruguay de negocieri multilaterale n comer, ncepute la Punta del Este n anul 1986, s+au concentrat mult asupra trasrii liniei de demarcaie ntre comer i investiii n servicii1. Prin analogie cu comerul de bunuri , comerul internaional cu servicii este definit ca activitate de export i import de servicii, respectiv de vnzri i cumprri ce depesc efectiv frontiera vamal a rii2. Stabilirea demarcaiei ntre comer i investitie n servicii este cu att mai dificil, cu ct acelai serviciu poate face obiectul fie unuia, fie celuilalt domeniu. Prin continutul lor, serviciile internaionale implica att operatiuni comerciale, cat si operaiuni investiionale, ceea ce face ca schimburile internaionale de servicii sa fie constituite concomitent att din comerul internaional cu servicii-propriu zise, ct i din fluxurile determinate de micarea capitalului i a muncii. Definite n sens mai larg, serviciile pot fi considerate ca fcnd obiectul comerului internaional cnd sunt de origine extern (cnd sunt furnizate de o ntreprindere ce nu aparine rii consumatoare). n unele situaii realizarea proximitaii dintre consumatori i productori implic deplasarea n strintate a consumatorilor. Gary Sampson
1

M. Gibbs, Trade in Services, a Challenge for Development, n Strategic Trends in Services, New

York, p. 83-104.
2

Les services et le le developpement, UNCTAD, New York, 1985, Cap. II, p. 8

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu

1.1. Clasificri sectoriale ale activitii economice Adncirea diviziunii mondiale a muncii i formele concrete pe care le-a mbrcat ntr-o etap sau alta au depins i depind de nivelul de dezvoltare al forelor de producie i n primul rnd, de dezvoltarea industrial a numeroaselor state ale lumii. Se impune ca o necesitate obiectiv intensificarea participrii la diviziunea mondial a muncii, n primul rnd, pentru rile rmase n urma din punct de vedere al dezvoltrii economice pentru c numai astfel ele vor putea nlatura decalajul considerabil care le desparte de rile puternic industrializate i bine ancorate n diviziunea mondial a muncii. Diviziunea mondial a muncii este o categorie economic care exprim relaiile ce se stabilesc ntre statele lumii n procesul dezvoltri produciei i comerului internaional, precum i locul i rolul fiecarui stat n circuitul mondial de valori materiale1. Altfel spus, diviziunea mondial a muncii este un proces de specializare internaional n producie a economiilor naionale, statornicit de-a lungul timpului i care reprezint baza legaturilor dintre ele. Ea arat, deci, locul pe care diferite ri ale lumii l ocup n economia mondial i reprezint temelia material a fluxurilor economice internaionale. Acest proces de specializare internaional n producie are ca scop adaptarea potenialului economic naional al statelor la cerinele n continu schimbare ale pieei mondiale i este determinat de o serie de factori, cum sunt: condiiile naturale fizico-geografice, mrimea teritoriului i populaiei fiecarei ri; nivelul etnic i gradul de diversificare al aparatului productiv din fiecare ar; tradiiile economice; apropierea geografic a statelor i stabilirea anumitor raporturi de complementaritate economic dinamic ntre ele; o serie de factori extraeconomici (dominaia colonial, relaiile de producie, rzboaiele etc.) .

Aceast problem este, pe larg, tratat n lucrarea: Istoria comerului mondial i a politicii comerciale, Editura ALL, Bucureti, 1997, N. Sut (coordonator), precum i n manualul de Economie Mondial, Editura Economic, Bucureti, 1999 Prof. dr. S. Dumitrescu i prof. Ana Bal.

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Diviziunea mondial a muncii a nceput s se formeze n condiiile apariiei i dezvoltrii capitalismului i s-a adncit ulterior unui cumul de factori. Exprimnd procese economice obiective, ea este, prin excelen, un fenomen mondial, atotcuprinztor, care actioneaz n cadrul unei economii mondiale unice i tot mai interdependente, dar i foarte eterogena. nlaturarea dominaiei economice strine din rile n curs de dezvoltare, trecerea n patrimoniul national a bogiilor de care dispun acestea, intensificarea procesului lor de industrializare, pe baza tehnicii actuale, concomitent cu nlturarea specializrii economice unilaterale ce le-a fost impus de fostele metropole, dezvoltarea de sine stttoare a acestora (fr ca aceasta s presupun o dezvoltare autentic), fr intervenia altor state, toate acestea vor exercita o influent pozitiv asupra diviziunii mondiale a muncii i implicit n direcia atenuarii decalajului multilateral care separa aceste state de cele puternic dezvoltate. Un alt factor cu o puternic influent asupra dinamizrii economiei mondiale i a comerului internaional, precum i asupra diviziunii mondiale a muncii, este revoluia tehnico-tiinific (inclusiv cea informaional) care a strbtut o serie de etape i forme concrete de manifestare. Este unanim recunoscut faptul c revoluia tehnico-tiinific contemporan este cel mai important factor al dinamizrii economiei mondiale i comerului internaional cu implicaii comune, dar i specifice, pentru fiecare compartiment al economiei mondiale. Extindera diviziunii mondiale a muncii de tip industrial, sub influena revoluiei tehnico-tiinifice contemporane, pe deplin echitabile, reclam dezvoltarea economic multilateral a tuturor statelor, crearea unei industrii moderne, diversificate n fiecare ar, pe baza eforturilor propii ca factor primordial i a unei largi colaborri internaionale, bazat pe respectarea strict a principiilor i normelor dreptului internaional. Aceasta nu trebuie s intre n contradicie cu accentuarea tendinelor de globalizare economic care are loc prin internaionalizarea produciei i a tehnologiei, i prin internaionalizarea pieelor de mrfuri, capitaluri i servicii1. Revoluia tehnico-tiinific contemporan a determinat n acelai timp o asemenea cretere a nivelului ethnic, a complexitii i diversificrii produciei n general, a industriilor de vrf n special (construcii de maini, electrotehnic,
1

Vezi i George Marin (coordonator), Economia mondial, Universitatea <<Constantin Brncoveanu>>, Rm. Vlcea, Editura Independena Economic, 1996

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu electronic, telecomunicaii, chimie, metalurgie etc.), nct organizarea n fiecare ar a produciei tuturor tipurilor de produse (din toate ramurile i subramurile industriei, care se gsesc ntr-un permanent proces de modernizare, specializare i diversificare) a devenit practic imposibil i n acelai timp ineficient din punct de vedere economic chiar i pentru cele mai dezvoltate ri ale lumii. Ca urmare, revoluia tehnico-tiinific contemporan a determinat o accentuare a interdependenelor economice dintre state ( consecin a diviziunii mondiale a muncii) i a impus n mod obiectiv o larg specializare i cooperare cu implicaii directe nu numai asupra structurii economiei mondiale, ci i asupra comerului internaional cu bunuri i servicii. De aceea, n condiiile epocii contemporane, toate rile lumii, indiferent de natura ornduirii sociale, de mrimea i fora lor economic, de gradul lor de nzestrare cu resurse naturale i fort de munc, de aezarea lor geografic etc. trebuie s participe, ntr-o msur mai mare sau mai mic, ntr-o form sau alta, la circuitul economic mondial, aceasta fiind o consecin fireasc, de ordin obiectiv, a intercondiionrii economice generale dintre toate statele lumii. Schimbrile care au intervenit n structura economiei mondiale n perioada postbelic, ca urmare a modificrilor ce s-au nregistrat pe harta politic a lumii i a revoluiei tehnico-tiinifice contemporane, precum adncirea interdependenelor economice dintre state, au generat condiii noi n desfurarea circuitului economic mondial. El a mbrcat i continu s mbrace forma unor relaii economice multiple att n cadrul fiecrui grup de ri, ct i ntre rile aparinnd diverselor grupri. Istoria dezvoltrii economiei mondiale a demonstrat, fr putin de tgad, c progresul economic al unei ri depinde, nainte de toate, de gradul de mobilizare i folosire tot mai intense a resurselor proprii (umane, materiale i financiare), de eforturile fiecrui popor. Dar, tot istoria dezvoltrii economiei mondiale a demonstrat ca nici o ra din lume, chiar i cele mai dezvoltate, nu pot promova o politic economic autarhic fr consecine profunde duntoare asupra propriei dezvoltri, nu se poate izola de circuitul economic mondial. Participarea la diviziunea internaional a muncii i implicit la circuitul economic mondial, este de natur s poteneze eforturile proprii ale fiecrui popor i s accelereze progresul economic al tuturor statelor. Ca urmare, progresul general al omenirii este rezultatul progresului economic al fiecrei ri n parte i al schimbului de valori materiale i spirituale ntre acestea. 6

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Nivelul de dezvoltare economic al diferitelor ri i gradul de diversificare i specializare a produciei lor materiale sunt factori principali care determin proporiile participrii rilor respective la circuitul economic mondial i reflect locul pe care l ocup n cadrul diviziunii internaionale a muncii. De aceea, este unanim recunoscut pe plan internaional c, n condiiile epocii contemporane, una dintre cerinele fundamentale ale progresului fiecrei ri n parte este intensificarea participrii la diviziunea mondial a muncii i, pe baza ei, la schimbul internaional de valori. Colaborarea internaional, asistena economic fr nici un fel de condiii, constituie un factor important pentru progresul rapid al rilor mai slab dezvoltate din punct de vedere economic. n actuala etap a revoluiei tehnico-tiinifice, colaborarea, participarea la diviziunea mondial a muncii n condiiile tendinei de globalizare a economiei, sunt o necesitate obiectiv. De aceea, nici un popor nu se poate izola, nu poate renuna la colaborarea internaionala fr grave urmri n dezvoltarea s economico-social. Una dintre problemele cele mai actuale ale lumii contemporane care trebuie s-i gseasc o soluionare corespunztoare este lichidarea subdezvoltrii, rezultat nemijlocit n principal al politicii de dominaie colonial de decenii i chiar secole, consecina a unor relaii economice inechitabile generate de diviziunea internaional capitalist a muncii. Experiena arat c meninerea decalajelor economice afecteaz deosebit de grav nsi evoluia general a economiei mondiale, constituie un factor de ngustare a pieei mondiale, de declanare a unor crize economice, reducnd n cele din urm posibilitile de dezvoltare chiar i pentru rile puternic industrializate. De aceea, lichidarea subdezvoltrii, egalizarea relativ a nivelurilor de dezvoltare economic a statelor lumii, n condiiile globalizrii economiei la scar mondial. Analiza atent a evoluiei economice mondiale arat c n viitor interdependenele economice dintre state se vor accentua i mai mult. Ca urmare, perpetuarea unor disproporii mari n nivelul de dezvoltare economic a statelor va genera instabilitate economic i fenomene de criz care se va reflecta pn la urm asupra tuturor statelor. n acest context este necesar s mai subliniem cel puin dou aspecte privind prezentul i viitorul economiei mondiale. A luat i va continua s ia amploare transnaionalizarea economiei mondiale prin activitatea pe care o desfoar cele peste 44.500 de societi transnaionale mam i cele peste 280.000 filiale ale acestora, implantate n marea majoritate a rilor lumii. Volumul activitilor acestora 7

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu este uria. Ele controleaz peste 50% din producia mondial i au un volum al vnzrilor anuale care, n 2003, depea cifra de 9000 miliarde dolari, n timp ce exportul mondial de mrfuri abia s-a cifrat la cca. 6000 miliarde dolari1. Acesta este primul aspect. Un al doilea aspect care trebuie avut n vedere este trecerea de la era industrial, care a durat peste dou secole, la era informaional de la nceputul mileniului urmtor, proces de natur tehnologic determinat de progresul exploziv n tehnica informaional. Toate acestea vor conduce la accentuarea fenomenelor de globalizare economic i la noi mutaii n evoluia diviziunii internaionale a muncii, dar nu n aceeai msur i la nlturarea decalajelor economice i tehnologice. Aceste fenomene vor avea urmri dintre cele mai diverse i n plan social-politic, care ar putea deveni o frn n calea progresului economic la scar mondial. Discrepanele enorme n ce privete nivelul de trai al populaiei din cele aproape 200 de state ale lumii, din care mai mult de jumtate triesc sub pragul srciei, ar putea deveni o bomba social cu efecte dintre cele mai imprevizibile asupra viitorului economiei mondiale. rile bogate nu trebuie s uite sau s neglijeze aceste aspecte pentru c nsi viitorul lor depinde de rezolvarea acestor probleme care tind s se acutizeze. Analiza comerului internaional din perioada postbelic prilejuiete desprinderea unor trsturi i tendine specifice acestei perioade, determinate de factori care au influenat n general relaiile economice internaionale cum sunt: urmrile politice i economice ale celui de-al doilea rzboi mondial, evoluia economiei mondiale n perioada postbelic, revoluia tehnico-tiinific ce se desfoar pe plan mondial i implicaiile acesteia asupra diviziunii mondiale a muncii , apariia proceselor de integrare economic din diversele regiuni ale lumii, msurile de politic comercial promovate de ctre diversele state i grupri integraioniste, criza economic cu care s-a confruntat economia mondial cu cel de-al optulea deceniu (cele dou ocuri petroliere 1973/74, 1989/90; ocul dobnzilor nalte, ocul aprecierii i apoi al deprecierii dolarului; crizele economice ciclice din anii 1974/1975, 1981-1982 i 1990-1991) i colapsul comunismului din Europa la sfritul deceniului nou i nceputul deceniului zece.

Vezi i George Badrus i Eduard Rdceanu, Globalitate i management, Editura All-Beck, Bucureti, 1999

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Sub influena cumulat a factorilor subliniai mai sus, precum i a altora, s-au conturat trei trsturi principale ale dinamicii i volumului comerului internaional n perioada postbelic. O prim trstur caracteristic rezid n faptul c, n perioada postbelic, comparativ cu perioadele anterioare, comerul internaional a nregistrat cel mai nalt ritm de cretere, cea mai susinut dinamic. A doua trstur caracteristic a comerului internaional rezid n faptul c n perioada postbelic, spre deosebire de perioadele anterioare, acesta a devansat ca ritm de cretere nu numai PNB ( respectiv PIB ), ci i producia industrial i agricol, la nivel mondial. A treia trstur caracteristic a dinamicii i volumului comerului internaional rezult din compararea acestuia cu evoluia rezervelor de aur i devize centralizate ( la nivel de stat ) ale lumii nesocialiste1. Dincolo de economia naional a fiecrei ri, la etajul superior al economiei mondiale, format din unitatea i interdependena tuturor rilor lumii, apare mondoeconomia sau sistemul economiei mondiale ce cuprinde economiile naionale n unitatea i interdependenele lor multiple, mpreun cu toi agenii economici internaionali i transnaionali, cu fluxurile tehnico-tiinifice, economice, financiarvalutare, social-culturale i ecologice pe care diviziunea mondial a lumii le impune. La nivelul fiecrei ri, sistemul economic este format din ansamblul relaiilor economice istoricete constituite, n cadrul unei economii naionale, ntre instituii, organizaii i alte elemente ale activitii economice, mpreun cu mijloacele i prghiile corespunztoare pe care piaa le impune pentru desfurarea normal a vieii economice. Economia naional a unei ri poate fi mprit n trei sectoare de activitate: 1. Sectorul primar, care cuprinde agricultura, silvicultura, pescuitul i industria extractiv; 2. Sectorul secundar, care cuprinde ramurile prelucrtoare ale industriei i construciile; 3. Sectorul teriar, care cuprinde transporturile i telecomunicaiile, comerul, turismul, finanele i alte servicii.

Pentru rile socialiste (sau foste socialiste) nu se pot face aprecieri n aceast privin ntruct marea lor majoritate nu au publicat nici un fel de date cu privire la rezervele de aur sau devize.

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu n ultima perioad de timp, ca expresie a creterii fr precedent a rolului tiinei i tehnicii, a transformrilor ntr-un factor sigur i de nenlocuit de progres i de prosperitate, se contureaz un nou sector al economiei naionale, sectorul cuaternar ( al materiei cenuii ), al cercetrii tiinificii i dezvoltrii tehnologiei, cunoaterii tiinifice. De asemenea, trebuie s avem n vedere i faptul c pe msur ce tiina i tehnica se dezvolt tot mai puternic, impactul generalizat al tehnologiilor avansate poate s duc la distrugerea rapid a delimitrii tradiionale a municii n sectorul primar, secundar, tertiar, cuaternar, n munca fizic i intelectual, n munca productiv i neproductiv. Acest aspect prezint importan deosebit pentru elaborarea i nfptuirea strategiei de dezvoltare a microeconomiei, pentru msurarea i interpretarea eficienei acesteia. Sistemul economic la nivel microeconomic poate fi descompus n trei trepte diferite, dar interdependente: instituii, organizaii i uniti1. Instituia, de obicei, este o formaie social, economic complex, spre exemplu o mare ntreprindere modern, un minister etc. Ea reprezint un subsistem al sistemului economic, care din punct de vedere organizatoric i juridic se delimiteaz de alte instituii. Deosebim instituie simpl i instituie complex. Prima se suprapune cu organizaia, adic este format dintr-o singur pereche de uniti ( de exemplu, o gospodrie casnic). Instituia complex este format din mai multe organizaii, n care funcioneaz uniti. Organizaia este o formaie social compus din oameni unii n vederea nfptuirii unor obiective economice i sociale stabilite ( determinate). Organizaiile se afl n interiorul instituiilor. Spre exemplu, n cadrul unei ntreprinderi, ca instituie, o unitate productoare este o organizaie, sau n cadrul unui minister, ca instituie serviciile funcionale pot reprezenta organizaii. n cadrul organizaiei casnice, organizaia i instituia coincid. Fiecare organizaie are o funcie bine definit, iar fiecare persoan poate face parte din mai multe organizaii; n calitate de muncitor, o persoan aparine de o ntreprindere ca membru al familiei, ea aparine de o gospodrie etc. Organizaia este format din uniti. Unitatea reprezint un element al sistemului economic, ce nu mai poate fi descompus, comportndu-se cu regularitate determinat i raspunznd, pe baza unor reguli, la impulsurile primite. n timp ce organizaia este o formaie social real, a
1

Kornai, J., Anti-equilibium, Editura Stiinific, Bucureti, 1974, p. 58-78, 105-114

10

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu crei sfer de activitate este de obicei stabilit juridic, unitatea este o pur abstracie, ea servind la modelarea activitilor desfurate n cadrul organizaiei. Aadar, unitatea este o parte component a organizaiei creia i pot aparine dou uniti, n timp ce o unitate nu poate face parte dect dintr-o singur organizaie. n ansamblul legturilor care exist n sistemul economic, o importan major o are conexiunea invers. n esen, conexiunea invers exprim aciunea outputurilor asupra input-urilor sistemului economic.

1.2. Tipologia i definiii ale serviciilor incluse n sectorul teriar 1.2.1. Conceptul de serviciu Mult timp importana activitii de servicii nu a fost recunoscut, serviciile fiind neglijate de economiti i ncadrate n sfera neproductiv. Aceast stare de fapt s-a schimbat n ultimele dou - trei decenii, pe baza urmtoarelor date: numai serviciile pot crea locuri de munc n numr suficient pentru a rezolva sau limita problema somajului; sectorul terial nu este ngrdit dect de reglementri, care sunt repuse n discuie n cadrul unui proces de liberalizare a schimburilor internaionale; oferta de servicii difereniate i adaptate la cerere este un element esenial al competitivitii ntreprinderilor oricare ar fi domeniul lor de activitate. Preocuprile specialitilor de a depii relativa rmnere n urm a teoriei economice n raport cu dezvoltarea rapid a sectorului serviciilor au ntmpinat greuti mai ales n privina definirii conceptului de serviciu. Acestea sunt determinate, pe de o parte, de marea eterogenitate a activitilor economice cuprinse n categoria de servicii, iar pe de alt parte, de numeroasele accepiuni a termenului de serviciu n vorbirea curent. Definiiile date varieaz de la cele bazate pe un singur criteriu de difereniere ntre bunuri i servicii pn la cele detaliate care enun cteva caracteristici ale serviciilor. Majoritatea definiiilor accentueaz n principal c serviciile sunt activiti al cror rezultat este nematerial i deci nu se concretizeaz ntr-un produs cu existen de sine stttoare. De exemplu, Asociaia American de Marketing definete 11

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu serviciul ca: activitatea oferit la vnzare care produce avantaje i satisfacii fr a antrena un schimb fizic sub forma unui bun. Cu toate aceste definiiile de genul celor de mai sus, sunt destul de ambigue. Astfel exist foarte multe servicii care se concretizeaz n bunuri materiale cum ar fi: serviciile cinematografice editoriale, de informatic, alimentaie public. Cnd vorbim despre materialitatea sau nematerialitatea serviciului, trebuie clarificat dac este vorba de activitatea propriu zis, de suporturile sale i rezultate. Serviciul ca act reprezint prestarea efectiv i pune n legtur activitatea prestatorului, mijloacele materiale ale prestaiei i obiectul serviciului, respective realitatea material sau social de transformat sau modificat. Interaciunea elementelor menionate i faptul c prestaiile de servicii au caracteristici spaiale i temporale le confer trsturi de materialitate. Astfel c i n cazul bunurilor materiale i n cazul serviciilor este nevoie de mn de lucru, de capital etnic i este necesar un beneficiar adic un client. Principala diferen ntre procesul de producie a serviciilor i cel de fabricare a bunurilor materiale rezid n faptul c clientul face parte din sistemul de producie. Acest sistem ar trebui denumit dup, opinia unor specialiti, cu termenul specific de servucie. Astfel n practic, toate activitile pot fi plasate pe o scal undeva ntre a fi un serviciu pur (rezultate intangibile) i un bun pur, relevnd existena unei continuiti bunuri-servicii. Din punct de vedere al marketingului, majoritatea definiiilor accentueaz asupra utilitilor, beneficiilor, avantajelor, respective satisfaciilor pe care activitile de servicii le procur consumatorilor. De asemenea, pornind de la o alt caracteristic principal a serviciilor i anume faptul c producia i consumul, utilizarea lor simultane, serviciile sunt private ca efecte ale muncii sau ale aciunii unor factori (condiii) naturali. Astfel, n Dicionarul Academiei de tiine Comerciale din Frana serviciile sunt definite ca ansamblul de avantaje sau satisfacii procurate fie direct, fie prin folosirea unui bun pe care l-a achiziionat beneficiarul serviciului (alimente, aspiratoare), sau a dreptului de a-l utiliza. Demersul de definire al serviciilor este dificil i pentru c acesta are loc i n interiorul ntreprinderilor productoare de bunuri materiale. Astfel, Hill (1977)

12

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu definete serviciile ca schimbri n condiia unei personae sau a unui bun, care sunt rezultatul activitii, pe baz de comand, a unei alte activiti economice. Dificultatea de a distinge precis serviciile, printr-o caracteristic cu adevrat comun a adus pe muli specialiti la adoptarea unei definiii negative. Astfel, serviciile sunt definite ca fiind acele activiti economice care nu sunt nici producie industrial, nici minerit, nici agricultur. O ultim remarc se impune referitor la noiunea de sector al serviciilor sau sector teriar. Aceasta are dou accepiuni: pe de o parte, ansamblul de meserii (contabili, secretare, vnztori etc.) care se exercit n societi de servicii (bnci, companii aeriene) sau n ntreprinderi industriale sau agricole; pe de alt parte, ansamblul unitilor de producie statistic izolate, a cror activitate principal const n oferirea de servicii. Acest al doilea sens corespunde noiunii statistice de ramur. 1.2.2. Tipologia serviciilor Analiza structurii i tendinelor n evoluia serviciilor se bazeaz pe datele statistice furnizate de numeroasele clasificri1 sau nomenclatoare2, naionale i internaionale, ale activitilor din economie. Clasificrile statistice, naionale i internaionale ale serviciilor sunt importante deoarece permit reflectarea stadiului dezvoltrilor economice, inclusiv prin comparaii la nivelul rilor sau pe categorii de ri, dar mai important din punct de vedere al implicaiilor asupra msurilor de politic economic este desprinderea unor categorii de servicii dup criterii specifice. O prim grupare a serviciilor, dup sursele lor de procurare, le mparte n servicii marf (market sau de piaa) i ne-marf (non-market sau necomerciale). Serviciile marf sunt cele procurate prin acte de vnzare-cumprare, prin intermediul pieei, iar cele ne-marf ocolesc relaiile de pia. n aceast a doua categorie sunt cuprinse serviciile publice dar i cele furnizate de organizaii private non-profit sau pe care i le fac oamenii nii (self-service). Referitor la serviciile non-market prestate de organizaii sau instituii nonprofit, este vorba de servicii religioase, de caritate, ale unor organizaii sindicale.
1

O clasificare este o grupare de obiecte, de activiti etc. dup anumite caracteristici sau obiective specifice. O clasificare poate fi simpl sau ierarhic (adic pe mai multe nivele, fiecare nivel constituind o clasificare n sine). 2 n literatura de specialitate n limba francez este preferat termenul de nomenclator (nomenclature), pe cnd n cea de limba englez termenul clasificare (classification).

13

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu n ceea ce privete rapoturile ntre self-service i serviciile de piaa, relaiile sunt complexe fiind influenate de o serie de factori ca: apariia de bunuri i echipamente performante care ajut indivizii i familiile n autoproducia de servicii, evoluia puterii de cumprare a populaiei, schimbrile de ordin social etc. Legat de aceast clasificare este i structura serviciilor dup natura nevoilor satisfcute n servicii private i servicii publice. Serviciile private sunt cele care satisfac nevoi particulare ale indivizilor sau familiilor, iar serviciile publice sunt definite ca activiti organizate, autorizate de o autoritate administrativ central sau local, pentru satisfacerea de nevoi sociale n interes public. Prin interes public se nelege totalitatea intereselor exprimate de o colectivitate uman cu privire la cerinele de organizare, convieuire, asisten social, transport, etc. n acelai timp, servicii publice sunt considerate i acele activiti care se adreseaz unor nevoi individuale dar sunt finanate de la bugetul statului ( nvmntul public, sntatea public etc), cu meniunea c asemenea nevoi se afl la granie ntre individual i social. mprirea n privat i public vizeaz, natura prestatorilor, serviciile private fiind furnizate de societi sau organizaii private, iar cele publice fiind oferite de instituii, organizaii publice. Cu toate c, distincia ntre servicii private i cele publice nu este att de clar, este important prin implicaiile practice pe care le are asupra msurilor de politic economic, att la nivel macro ct i la nivel micro-economic. Astfel, concepii neo-liberale, care par s cstige din ce n ce mai mult teren, susin c privatizarea unui numr ct mai mare de servicii publice ( ncepnd cu transporturile, pota i telecomunicaiile i sfrind cu nvmntul, sntatea s.a.) ar conduce la creterea eficienei acestor activiti i a calitii prestrilor. Pe de alt parte relaiile de pia i prestarea de societi private nu pot fi generalizate, pentru servicii care satisfac nevoi cu caracter pregnant social i de care individul n sine nu poate s nu fie interesat (contient) cum ar fi: aprarea i sigurana naional, justiia, ordinea public, administraia public, protecia mediului, asistena social etc. Astfel, un mare numr de servicii sunt publice n toate rile cu economie de pia pentru c exist ntr-un anumit fel o gestiune public natural n opoziie cu una instituional1.
1

Duff, R. Le, Papillon, J. C., Gestion publique, Editura Vuibert Gestion, Paris, 1998

14

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Implicaii deosebite asupra organizrii, finanrii, gestiunii resurselor, tehnicilor de marketing, tendinelor de evoluie, o au i categoriile de servicii structurate dup beneficiarul (utilizatorul) acestora. Din acest punct de vedere exist mai multe clasificri ale serviciilor. O prim clasificare, mparte serviciile n intermediare i finale. Serviciile intermediare ( de producie, de afaceri, pentru ntreprinderi sau pentru agenii economici i sociali) sunt activiti care se folosesc pentru producia bunurilor sau a altor servicii. Intr n aceast categorie: stocajul, transporturile, distribuia, asigurrile i reasigurrile, finanele, telecomunicaiile, dar i serviciile juridice, contabile, de formare i perfecionare profesional. Serviciile de producie, la rndul lor, dup locul unde se desfoar se clasific n: 1. Servicii integrate ale ntreprinderii ( internalizate sau interiorizate) cum ar fi cele de reparare i ntreinere a utilajelor, de proiectare, de cecetare, de eviden contabil i financiara etc. 2. Servicii de producie prestate de uniti specializate ( externalizate) ca de exemplu: servicii de leasing, de marketing,de asigurri etc. Serviciile finale sunt acelea care contribuie la satisfacerea nevoilor de consum ale populaiei, fiind un element constitutiv al calitii vieii acesteia. Dup natura nevoilor satisfcute i modul lor de satisfacere, serviciile finale pot fi la rndul lor. 1. Servicii pentru consumul individual al populaiei, obinute prin cumprare n cadrul relaiilor de piaa sau prin self-service; 2. Servicii publice, care sunt finanate prin redistribuirea veniturilor socializate la nivelul bugetelor centrale sau locale i se adreseaz unor nevoi sociale sau mixte ( cu caracter att individual ct i social). La rndul lor pot fi colective cum ar fi armata, poliia, protecia mediului etc. sau individualizate ( personalizate) nvmnt, sntate, cultur s.a. O clasificare a serviciilor are drept criteriu funciile economice ndeplinite acestea, funcii ce deriv din circuitul produciei sau sferelor reproduciei sociale1. Dup acest criteriu serviciile pot fi:
1

De distribuie: transport, comunicaii, comer cu ridicata i cu amnuntul;

Singelmann, Joachim, The Sectorial Transformation of the Labour Force in Industrialized Countries, University of Texas, Austin, 1994

15

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu De producie ( de afaceri): bnci, asigurri, contabilitate, publicitate; Sociale ( colective): sntate, educaie, pot, servicii publice non-profit; Personale: casnice, hoteluri i restaurante, reparaii, ngrijire personal.

Natura efectelor activitilor de servicii reprezint un alt criteriu frecvent utilizat de clasificarea acestora. Astfel serviciile pot fi materiale i nemateriale. Serviciile materiale sunt cele ncorporate n bunuri dar i cele care vizeaz direct producia material, cum ar fi: transportul, distribuia, repararea i ntreinerea echipamentelor industriale i casnice etc. Serviciile nemateriale nu se concretizeaz n bunuri materiale i nici transformri de natur material, ele contribuind de regul, la satisfacerea unor nevoi spirituale ale indivizilor sau a unor nevoi sociale, colective. Natura, efectele activitii de servicii, influeneaz i posibilitile i modalitile de comercializare a acestora. Din acest punct de vedere, serviciile pot fi clasificate n: Transferabile (comercializabile) Netransferabile (necomercializabile)

Serviciile transferabile sunt cele care pot fi schimbate la distan, incorporate fie n bunuri materiale, fie cu ajutorul unui suport electronic sau de alt natur. Aceste servicii pot astfel cltorii i chiar trece frontierele. Este vorba de servicii editoriale (ncorporate n cri, reviste, ziare), cinematografice i servicii care pot fi transmisibile prin folosirea unor echipamente fizice (servicii de telecomunicaii, transporturi, informatic). Tot n legatur cu modalitile de furnizare a serviciilor se afl i gruparea acestora n: Servicii care necesit deplasarea productorului (persoan fizic sau juridic) Servicii care presupun deplasarea consumatorului la locul ofertei (turiti, studeni) Un alt criteriu de clasificare a serviciilor este acela n funcie de raportul capital/ munc n procesul de producie a serviciilor. Dup acest criteriu se disting1:
1

Servicii care se bazeaz pe personal (for de munc mai mult sau mai puin specializat

Kotler, Philip; Dubois, Bernard; Marketing Management, 7th Edition, Publi-Union Editions, Paris, 1992, p. 512

16

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Servicii care se bazeaz pe echipamente (mai mult sau mai puin mecanizate sau automatizate) Un numr important de clasificri ale serviciilor au drept criteriu de baz natura prestatorului. Astfel, n concordan cu forma de proprietate i modul de organizare a prestatorilor de servicii, se disting1: Sectorul public: tribunale, spitale, cazri, pota, coli, etc. Sectorul asociativ constituit din organisme de ajutor i asisten: biserici, muzee; Sectorul privat: companii aeriene, organismele financiar bancare i de asigurri, etc. Dup momentul apariiei n sfera vieii economice exist: servicii tradiionale i servicii moderne. Pe lng clasificrile de mai sus exista alte numeroase posibiliti de structurare a serviciilor dup criterii cum ar fi: motivaia de cumprare, gradul de difereniere i personalizare a serviciilor (servicii standard i servicii individualizate), numrul de beneficiari i multe altele. n ncheiere, trebuie subliniat ca multitudinea clasificrilor serviciilor demonstreaz diversitatea tipologic deosebit a acestora i complexitatea functionrii sectorului teriar.

1.3. Metode clasice de import / export al serviciilor Dei, n mod tradiional, a fost considerat un element al economiei naionale, mai precis un accesoriu al procesului de producie i distribuie de bunuri, sectorul serviciilor i-a sporit continuu importana i ponderea schimburilor economice internaionale din ultimele decenii. Preocuprile pentru definirea comerului internaional cu servicii au sporit la sfritul anilor 70 dup deciziile de a negocia problema serviciilor sub auspiciile GATT.

Ioncic, Maria; Minciu, Rodica; Stnciulescu, Gabriela, Economia serviciilor, Ediia a II-a revzut i adugit, Editura Uranus, Bucureti, 1999, p. 82

17

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Astfel, dezbaterile n cadrul rundei Uruguay de negocieri multilaterale n comer, ncepute la Punta del Este n anul 1986, s-au concentrate mult asupra trasrii liniei de demarcaie ntre comer i investiii n servicii2. Prin analogie cu comerul cu bunuri, comerul internaional cu servicii este definit ca activitatea de export i import de servicii, respective de vnzri i cumprri ce depesc efectiv frontiera vamal a rii. Problema este ns c n multe situaii vnzarea sau cumprarea serviciilor n strintate presupune deplasarea n acest scop a productorilor, deci micarea factorilor de producie i n principal a muncii i capitalului. De fapt, prin coninutul lor, serviciile internaionale implic att operaiuni comerciale, ct i operaiuni investiionale, ceea ce face ca schimburile internaionale de servicii s fie constituite concomitent att din comerul internaional cu servicii propriu-zise, ct i din fluxurile determinate de micarea capitalului i a muncii. Prin urmare, definite n sens mai larg, serviciile pot fi considerate ca fcnd obiectul comerului internaional cnd sunt de origine extern, deci cnd sunt furnizate de o ntreprindere (firm, companie) ce nu aparine rii consumatoare (ara care pltete serviciile). n unele situaii realizarea proximitii dintre consumatori i productori implic deplasarea n strintate a consumatorilor. Gary Sampson i Richard Snape clasific tranzaciile cu servicii din punct de vedere al necesitii proximitii furnizorilor i consumatorilor, n felul urmtor:

Consumatorul nu se Productorul nu se deplaseaz Productorul se deplaseaz deplaseaz A C

Consumatorul se deplaseaz B D

Surs: G. Sampson i R. Snape, Identifying the IssuesnTradenServices, the World Economy, 8 June 1985, p. 172-175

Gibbs, M., Trade in Services, a Challenge for Development, in Strategic Trends in Services, New York, p. 83-104

18

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Tipul A cuprinde serviciile transferabile (comercializabile), respectiv serviciile ncorporate n bunuri sau care pot fi transmise cu ajutorul unor suporturi electronice sau de alt natur (transporturile, telecomunicaiile dar i serviciile bancare, de asigurri, etc.) Tipul B are ca exemple tipice: turismul, educaia i serviciile de sntate. Tipul C implic micarea internaional a factorilor de producie (capital i/sau munc). Investiiile de capital i micarea temporar a forei de munc reprezint principalele moduri de realizare a acestor tranzacii. n sfrit, tipul D de tranzacii se ntlnete, de exemplu, n cazul unui turist care merge la un hotel aparinnd unei corporaii transnaionale ntr-o a treia ar. Acest sens mai larg de definire a comerului cu servicii este cuprins i n cadrul GATS (General Agreement on Trade n Services), care instituionalizeaz urmtoarele modaliti de livrare a serviciilor n schimburile internaionale: 1. Transfrontiere (cross-border supply) este vorba de serviciile transferabile; 2. Consumul n strintate (consumption abroad) n acest caz se deplaseaz consumatorul. n unele cazuri ca de exemplu reparaiile de nave n strintate numai proprietatea consumatorului se deplaseaz sau este situat n strinatate; 3. Prezena comercial (commercial presence) acest mod se refer la prezena persoanelor juridice pentru furnizarea serviciilor n strinatate; 4. Prezena persoanelor fizice (presence of natural persons) este vorba de persoane fizice care sunt furnizoare de servicii n strinatate. n funcie de aceste modaliti de furnizare, pot fi clasificate i restriciile i respectiv msurile de reglementare i politicile de liberalizare care pot viza comerul cu servicii n sine, micarea factorilor de producie sau micarea consumatorilor de servicii. Tot n legtur cu modalitile de furnizare, serviciile care fac obiectul tranzaciilor internaionale sunt clasificate n servicii factor i non-factor1. Serviciile factor se refer la venituirile provenite din micarea peste granie a factorilor de producie. Veniturile din investiii, redevente i veniturile din munc sunt usual incluse n aceast categorie.
1

Liberalizing International Transactions in Services, UNCTAD and The World Bank, United Nations, New York and Geneva, 1994, p. 10-11

19

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Serviciile non-factor sunt clasificate n trei categorii: transporturi, cltorii(turism) i alte servicii. Categoria alte servicii include comerul cu servicii de comunicare, financiare, asigurri non-marfare, reparaii, servicii culturale (filme, video), leasing, construcii i inginerie, consultan, reclam, servicii de informatic, redevente i venituri din licene, alte servicii de afaceri. O categorie aparte o reprezint serviciile guvernamentale (oficiale) care cuprind cheltuielile ambasadelor i consulatelor, unitilor militare, altor entiti publice, n strintate i acelea ale personalului lor, ca i ncasrile provenind de la ambasade, consulate etc. Expansiunea schimburilor transfrontiere de servicii presupun o puternic centralizare a produciei acestor servicii n cteva uniti de producie cu vocaie internaional. Aceast structur previzibil tehnic vine n contradicie cu cerina de difereniere i personalizare a serviciilor care este din ce n ce mai evident i implica o producie n contact cu consumatorul. Deci problema furnizrii serviciilor in situ i a liberei stabiliri n strintate va rmne mult timp de actualitate. Structura schimburilor internaionale cu servicii deasemenea variaz semnificativ ntre rile dezvoltate i cele n dezvoltare. n ceea ce privete exportul, principala surs de venit pentru economiile dezvoltate o reprezint venituri din investiii i alte servicii, n timp ce turismul internaional tinde s fie principalul articol de export pentru cele mai multe ri n dezvoltare, alturi de serviciile de transport. n prezent, anumite ri n dezvoltare sunt specializate pe turism, realiznd mai mult de din exporturile lor de servicii din aceast activitate. Plile sau cheltuielile sunt dominate, pentru rile dezvoltate, de servicii de turism, transporturi (mai ales maritime), iar pentru rile n dezvoltare de dobnzi i dividende la investiii strine, servicii de asigurare, oficiale, de inginerie. Prin liberalizarea schimburilor internaionale cu servicii, rile pot obine beneficii similare celor realizate prin liberalizarea comerului cu bunuri. Astfel, reducerea barierelor comerciale conduce ca firmele interne s se confrunte cu concuren internaional, iar preurile interne cu preurile internaionale. Aceasta va obliga firmele la o alocare mai eficient a resurselor i o specializare n conformitate cu avantajele lor comparative. ntr-un mediu liberal, firmele vor fi

20

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu determinate s foloseasc productiv resursele iar consumatorii vor beneficia de produse mai ieftine i corespunztor calitativ. n acelai timp, liberalizarea tranzaciilor internaionale cu servicii este important i pentru c poate contribui la difuzarea cunotinelor tiinifice, culturale, artistice, etc., dezvoltarea turismului internaional i n general a tuturor categoriilor de servicii internaionale.

CAPITOLUL II: PRINCIPALELE GRUPE DE SERVICII TURISTICE I PARTICULARITILE LOR

Exprimat n general prin ansamblul activitilor, relaiilor i msurilor determinate de organizarea i desfurarea cltoriilor de agrement sau n alte scopuri, turismul se manifest ca un fenomen economico-social complex, rezultat din integrarea mai multor subdiviziuni ( ramuri distincte) ale economiei; este vorba de activitatea din hoteluri i restaurante, transporturi, agenii de voiaj i tour operatori, etc., domenii angajate n principal n servirea turitilor, ca i din telecomunicaii, cultura i arta, sport sntate i altele, implicate n mai mic msur i indirect n aceast privin.

21

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Ca parte integrant a sectorului serviciilor, turismul are o serie de trsturi comune cu cele ale celorlalte ramuri ale acestuia, dar se i individualizeaz prin specificitatea i complexitatea coninutului sau, prin formele de concretizare i tendinele de evoluie. Avnd ca obiect satisfacerea nevoilor persoanelor aprute, cu ocazia i pe durata cltoriilor, turismul poate fi privit, n coninutul su, i ca o succesiune de servicii (prestaii), cum sunt cele de organizare a voiajului, de transport, de odihn i alimentaie, de recreere, etc. O parte a acestora vizeaz acoperirea unor necesiti obinuite, cotidiene (odihn, hran), altele sunt destinate unor trebuine specific turistice i, respectiv, formelor particulare de manifestare a acestuia (agrement, tratament, organizarea cltoriilor)1. Produsul turistic este considerat a fi rezultatul asocierilor, interdependenelor dintre activitatea unei zone (resurse) i facilitile (serviciile) oferite cumprtorului; resursele vor lua forma diferitelor produse numai prin intermediul prestrilor de servicii specifice (gzduire, alimentaie, transport, agrement). Se desprinde de aici importana deosebit a serviciilor, faptul c n crearea i mai ales, n individualizarea produselor turistice accentul cade pe servicii. Experiena mondial a demonstrat c existena unui patrimoniu turistic valoros nu nseamn automat i un turism dezvoltat, deoarece resurse de excepie pot rmne n afara circuitului economic, n absena serviciilor care s le pun n valoare, s le fac accesibile turitilor. Coninutul particular al produsului turistic, modul su de determinare demonstreaz nu doar caracteristica a turismului de activitate prestatoare de servicii, dar i nota s de specificitate. Turismul reprezint unul din domeniile teriarului, poate chiar singurul, unde se opereaz cu servicii pure; activitatea are un coninut complex, lund forma unui complex de elemente tangibile i intangibile, iar produsul turistic este unitatea organic a efectelor resurselor, bunurilor i serviciilor. Totodat, fiecare component avnd trsturi proprii, mecanisme specifice de funcionare i intrnd n proporii variate n alctuirea ofertei turistice, influeneaz diferit realizarea efectului global, imprimndu-I o multitudine de forme de manifestare2.

Minciu, Rodica; Baron, P.; Neacu, N.; Economia turismului, ed. a II-a, Editura Universitii Independente D. Cantemir, Bucureti, 1993, p.83. 2 Nicolescu, E.; Marketingul n turism, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1975, p.232

22

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Serviciile reprezint componenta dominant i determinant a ofertei turistice, partea flexibil a complexului de activiti, elementul cel mai dinamic, iar caracteristicile acestora se regsesc n forme specifice, n ntreaga activitate.

2.1.

MODALITI DE CLASIFICARE A SERVICIILOR TURISTICE

Eterogenitatea activitatilor ce dau continut produsului turistic, genereaza numeroase probleme n abordarea unitara a ofertei, n evaluaraea importantei fiecarei componente, n elaborarea unor standarde de structura i calitate. Apare astfel, necesitatea unor grupari ale serviciilorin categorii omogene, usor de identificat, localizat i comparat. Astfel, serviciile nglobate n coninutul produsului turistic pot fi grupate n funcie de etapele principale din desfurarea unei cltorii, n servicii legate de organizarea voiajului i servicii determinate de sejur. Serviciile care asigur cltoria sunt constituite n mare parte de prestaiile oferite de ageniile de voiaj i touroperatori (publicitate-informare, conceperea de produse la cererea expres a turitilor, comercializarea vacanelor, faciliti de plat). Serviciile de sejur sunt mai complexe i au ca obiectiv satisfacerea necesitilor de odihn, alimentaie i agrement ale turistului. n raport cu importana n consum i motivaia cererii serviciile turistice pot fi: de baz (transport, cazare, alimentaie, tratament sau orice alt activitate ce reprezint chiar scop primar al vacanei ca: schi, vntoare, iahting) i suplimentare (informaii, activiti cultural-sportive, nchirieri de obiecte). Potrivit acestui mod de grupare, de altfel unul dintre cele mai utilizate, serviciile de cazare i mas dein ponderile cele mai mari urmate de cele de transport i agrement i apoi de cele suplimentare. Raportul general dintre serviciile de baz i celelalte, variaz n funcie de coninutul formelor de turism practicate. O alt posibilitate de clasificare a serviciilor folosete drept criteriu forma de manifestare a cererii i, modul de formare a deciziei de cumprare. Din acest punct de vedere, se poate vorbi despre servicii ferme (transport, cazare) angajate anterior desfurrii consumului turistic prin intermediul agenilor de specialitate i pentru 23

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu care decizia de cumprare este formulat n localitatea de resedin a turistului i servicii spontane, solicitate n momentul intr n contact direct cu oferta (de regul n locul de petrecere a vacanelor). n funcie de natura relaiilor financiare angajate ntre prestatori i clieni, serviciile turistice pot fi cu plat i gratuite. Prestaiile gratuite, foarte diverse gratuiti i scutiri de taxe pentru copii, cursuri pentru nvarea unor sporturi au drept scop stimularea circulaiei turistice i asigurare accesului la vacane pentru unele categorii ale populaiei. Serviciile turistice se mai difereniaz i dup categori de turiti crora se adreseaz: astfel, se poate vorbi despre servicii pentru turitii interni i servicii pentru turitii internaionali. Dup natura lor, se poate face delimitarea ntre serviciile specifice (cazare, alimentaie, transport, agrement), determinate de desfurarea propriu-zis a activitii turistice i servicii nespecifice (transport n comun, telecomunicaii, reparaii, prestaii cultural-artistice), rezultat a existenei unei infrastructuri generale, care se adresez att turitilor ct i rezidenilor1. Cile i direciile diversificrii serviciilor turistice sunt numeroase ca efect al complexitii acestora. Diversificarea se poate realiza prin antrenarea n circuitul turistic a unor zone noi i alctuirea unor programe mai variate, n legtur cu fiecare dintre serviciile de baz prestate, crearea de noi forme de agrement suplimentare. -transport -cazare -alimentaie -agrement -informare -organizare i comercializare a voiajelor -intermediere -sportive-recreative -cultural-artistice -financiare -cu caracter special -diverse i servicii

de baz specifice

Servicii turistice

suplimentare

-transport n comun -telecomunicaii -asisten medical 1 Snak, O.; Managementul serviciilor in turism, Academia Romn de Management, Bucureti, 1994, -igien i ntreinere fizic p.227 nespecifice -cultural-artistice 24 -distribuirea apei, gazelor, energiei electrice i termice etc.

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu

Fig. 1 Tablou sinoptic al serviciilor turistice (adaptare dup Rodica Minciu, P. Baron, N. Neacu, Economia Turismului, Editura Universitii Independente Dimitrie Cantemir, Bucureti, 1993, p. 89)

Indiferent de destinatarul lor, serviciile cunosc un proces de diversificare, rezultat al preocurrilor organizatorilor de turism de stimulare a cererii, de realizare a unui nivel superior al satisfacerii nevoilor consumatorilor. Calitatea serviciilor, dar n special varietatea lor, reprezint mijloace importante n asigurarea competitivitii produselor turistice, att pe piaa intern ct i pe cea internaional.

2.2. SERVICII TURISTICE DE BAZ I SUPLIMENTARE

n categoria serviciilor de baz sunt incluse acelea la care turistul nu poate renuna (transport, gzduire, agrement) ele sunt destinate satisfacerii unor nevoi generale (odihn, hran). Deasemenea ele dein o pondere important n structura consumurilor turistice; toate celelalte prestaii sunt considerate suplimentare i vizeaz fie mai buna adaptare a prestaiilor de baz la nevoile turitilor, fie ocuparea plcut a timpului liber al vacanei. Structura consumului turistic pe principalele grupe de servicii

25

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Grup de servicii Transport Cazare Alimentaie Agrement Alte servicii Ponderea n structura consumului 20 25 % ~ 30% ~30% 10 15% 5 10%

Sursa: preluare dup Minciu Rodica, Economia Turismului,Ed. Uranus, Ed. a II-a, Bucureti,2001,p.226 i statistici ale Bncii Mondiale, 2002.

n ordinea derulrii lor serviciile de baz ncep cu organizarea i realizarea transporturilor. Acestea cuprind serviciul de transport propriu zis, oferit n timpul cltoriei, iar n cazul deplasrii cu mijloace proprii servicii de ntreinere i repararea acestora. Serviciile de cazare (gzduire) se refer la crearea condiiilor pentru odihn turitilor. Ele presupun existena unor mijloace de cazare adecvate (hoteluri, hanuri, vile, csue) i dotrile necesare asigurrii confortului; ele privesc deasemenea, activitile determinate de ntreinerea i buna funcionare a spaiilor de cazare1. Serviciile de alimentaie (de restauraie) se nscriu, deasemenea, n categoria prestaiilor de baz i au ca destinaie satisfacerea trebuinelor de hran ale turitilor, dar i a unor nevoi de recreere i distracie. Ele se dezvolt n relaie cu serviciile de cazare sau independent de acestea. n realizarea efectiv a acestor servicii trebuie avut n vedere adaptarea lor fiecrui moment al cltoriei, specificului formelor de turism i particularitilor segmentelor de turiti. Serviciile de agrement acceptate ca prestaii de baz numai de ctre o parte a specialitilor sunt concepute s asigure petrecerea plcut, agreabil a timpului de vacan. Ele sunt alctuite dintr-o palet larg de activiti avnd caracter distractivrecreativ, n concordan cu specificul fiecrei forme de turism sau form de sejur. Serviciile de agrement reprezint elementul fundamental n satisfacerea nevoilor turitilor modalitatea de concretizare a motivaiilor deplasrii i capt un rol tot mai important n structura consumurilor turistice2.
1

Minciu, Rodica; Zadig, Rodica; Economia i tehnica serviciilor de alimentaie public i turism,Ed. ASE, Bucureti, 1994, p.302. 2 Minciu, Rodica; Ispas, Ana; Economia turismului, Ed. Universitii Transilvania, Braov,1994, p.136

26

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Alturi de serviciile de baz, o contribuie n cretere la succesul aciunilor turistice revine serviciilor suplimentare. Acestea sunt chemate s sporeasc confortul vacanei, s stimuleze odihna activ, recreerea, fr a se substitui serviciilor de agrement. n general, ele au o pondere modest n structura consumului turistic i un rol auxiliar. Cu toate acestea, serviciile suplimentare reprezint o surs deloc de neglijat de cretere a ncasrilor. Indiferent de forma de prezentare cele mai importante grupuri de servicii suplimentare sunt: de informare a clientelei turistice, de intermediere (nchirieri, rezervri), cu caracter special (congrese, trguri i expoziii, festivaluri, vntoarea), cultural artistice, sportive, financiare, diverse. Serviciile de informare intervin n perioada de pregtire i angajare a prestaiei turistice avnd un rol important n formare i concretizarea deciziei de cumprare, dar se manifest i pe parcursul desfurrii voiajului. Prin coninutul lor trebuie s permit cunoaterea rapid, complex i de calitate a celor mai diverse aspecte legate de deplasare i sejur (derularea programului pe zile, orariile mijloacelor de transport, faciliti de pre, condiii obligatorii de cltorie, oferta de prestaii suplimentare). Serviciile de informare intr n atribuiile tuturor organizatorilor de turism, cu precdere n cele ale ageniilor de voiaj i touroperatorilor. Ele se realizeaz prin mijloacele clasice ale publicitii scrise (afie, pliante, brouri, cataloage) sau orale (anunuri, consilierea turitilor). Serviciile de intermediere sunt costituite de cele de rezervare de locuri (n uniti hoteliere, mijloace de transport, la diverse manifestri cultural-artistice, sportive) i cele de nchiriere a unor obiective de inventar pentru creterea confortului cltoriei sau pentru distracie aparatur de gimnastic, echipament i material sportiv, jocuri, etc.); tot n aceast grup unii autori includ i reparaiile, serviciile de comision i altele. Din categoria serviciilor de intermediere, un rol deosebit a cunoscut n ultima vreme cel de rezervare, prin introducerea i promovarea pe scar larg a sistemelor de rezervare computerizat.( CRS Computer Rezervation Systems) i mai recent a GDS Global Distribution Systems) care permit informarea, rezervare i achiziionarea rapid a locului. De mare interes, se bucur serviciile de nchiriere a

27

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu automobilelor (rent a car), mai ales n condiiile dezvoltrii unor reele internaionale de centre de nchiriere i conectrii la CRS1. Servicii cultural-artistice sunt gndite din perspectiva rolului recreativ distractiv i educativ al turismului. Ele au menirea de a asigura ocuparea plcut, agreabil a timpului de vacan. Dintre acestea pot fi evideniate ca fiind mai importante: Participarea la diferite spectacole sau evenimente Vizite la case memoriale, muzee, galerii de art, expoziii Vizitarea unor obiective istorice culturale tiinifice,etc.

O meniune distinct se impune n legtur cu organizarea programelor (excursiilor) tematice, care au cptat o frecven tot mai mare i o diversificare a subiectelor abordate. Acestea au un rol formativ-educativ deosebit, mai ales cnd se adreseaz elevilor i studenilor, completnd n mod fericit cunotinele teoretice. Organizarea acestora trebuie fcut cu grij astfel nct, s nu fie afectat motivaia principal a vacanei (tratament balnear, cur helio-marin, schi)2. Servicii sportive vin n completarea formelor consacrate ale agrementului i se subsumeaz eforturilor organizatorilor de turism de creare a unor condiii necesare unei odihne active. Aceste servicii sunt de o mare diversitate, ele se difereniaz n funcie de pregtirea turitilor i pot fi de asisten i supraveghere (n cazul celor experimentai) sau de iniiere (pentru nceptori). Servicii avnd caracter special sunt determinate n majoritatea lor de natura particular a turismului i se asociaz unor forme mai deosebite de manifestare a acestuia. Ca urmare, ele se prezint ntr-o structur divers, printre cele mai importante numrndu-se3:
1 2

Servicii tradiionale proprii turismului (ghid, animator) Servicii generate de forme specifice de turism (organizarea de partide de vntoare, de festivaluri, trguri i expoziii); Servicii de ngrijire a copiilor, persoanelor cu handicap, animalelor domestice proprietatea turitilor; Servicii de asigurare a securitii turistului i de salvare n caz de pericol.

Vellas, Fr.; Becherel,L.; Turismul. Tendine i previziuni. Ed. Walforth, Bucureti, 1995,p.188 Minciu, Rodica; Baron, P.; Neacu, N.; Economia turismului, ed. a II-a, Editura Universitii Independente D. Cantemir, Bucureti, 1993, p.112. 3 Holloway, J. Ch.; The Business of Tourism, Fourth edition, Pitman Publishing, London, 1994,p.240.

28

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Servicii de cur i tratament balneo-medical sunt prestaii suplimentare n situaiile n care turistul i completeaz sejurul ntr-o staiune (motivat de odihn, cur helio-marin, schi) cu efectuarea unor tratamente simple (gimanstic, kinetoterapie, aerosoli, cure de ape minerale), avnd caracter preventiv1. De asemenea, serviciile de asisten medical, prilejuite de astfel de situaii, fac parte din aceast categorie. Serviciile financiare se refer la cele de asigurare a turistului, acoperind o gam larg de situaii, de la starea de sntate la pierderea banilor sau bagajelor, precum i la diverse tranzacii (sisteme de plat, operaiuni bancare, schimb valutar) i faciliti (reduceri de tarife, servicii pe baz de abonament, credite etc). n categoria serviciilor suplimentare mai pot fi incluse i alte prestaii precum: comercializarea produselor n sistem duty free, pstrarea obiectelor de valoare, efectuarea diverselor comisioane. Lrgirea gamei serviciilor de baz i suplimentare, oferite turitilor i creterea calitii lor se reflect pozitiv asupra activitii turistice, conducnd la mai buna folosire a bazei materiale i forei de munc, la sporirea eficienei ntregii activiti. Totodat, se impune sublinierea c serviciile suplimentare au o contribuie suplimentar n acest sens prin prelungirea sejurului i a sezonului turistic, prin creterea ncasrilor medii pe zi-turist. 2.3. PARTICULARITILE PRESTRII SERVICIILOR N TURISM Dup cum am afirmat i n capitolul precedent, turismul ca parte integrant a serviciilor, are o serie de trsturi comune cu cele ale celorlalte ramuri ale acestuia, dar se i individualizeaz prin specificitatea i complexitatea coninutului su, prin formele de concretizare i tendinele de evoluie. Prin natura lor, serviciile turistice trebuie s creeze condiii pentru refacerea capacitii fizice a organismului, simultan cu petrecerea placut i instructiv a timpului liber; de asemenea, ele trebuie concepute astfel nct, n urma consumarii lor, turistul s dobndeasc un plus de informaii, cunotinte, chiar deprinderi noi. Numai
1

Snak, O.; Managementul serviciilor n turism, Academia Romn de Management, Bucureti, 1994, p.250; Cosmescu, I..; Turismul , fenomen complex contemporan, Ed. Economic, Bucureti, 1998,p.240

29

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu astfel se poate vorbi despre un coninut al prestaiei turistice n concordan cu cerinele epocii moderne, cu exigenele turistului contemporan. O alt cerin a consumului turistic, la care serviciile prin coninutul lor sunt chemate s contribuie, o constituie asigurarea unei odihne active a turistului. Ca rezultat al creterii productivitii muncii i perfecionrii proceselor de producie, al promovrii pe scar larg, n economie, a progresului tiinific i tehnic se reduce timpul de munc, sporind dimensiunile celui liber1. Pornind de la aceste premise, organizailor de turism le revine sarcina de a concepe nite vacane respectiv, aranjamente turistice, cu multiple posibiliti de desfurare a unor activiti recreative culturale, artistice, sportive, deprinderea i practicarea unor meserii artizanale, stimularea unor hobby-uri ale turitilor - , menite s diversifice agrementul tradiional, s sporeasc atractivitatea manifestrilor turistice, s rspund criteriilor unei odihne active. Urmare a acestor preocupri, n perioada actual se manifest un proces continu de imbogire a turismului cu noi servicii, expresie a receptivitii i adaptabilitii lui la scimbrile intervenite n structura nevoilor de consum. Aprofundarea, analizei de structura ofertei turistice mai pune n eviden i un alt aspect de particularizare a turismului n componenta teriarului; este vorba despre prezena, n alctuirea acestuia, a unei game largi i eterogene de servicii (transport, cazare, tratament, schimb valutar), din domenii bine conturate, mult diferite ntre ele, de cele mai multe ori beneficiind de o organiare distinct. Mai mult, unele dintre aceste servicii au o existen independent, de sine stttoare i se adreseaz cu prioritate populaiei rezidente. Specificitatea turismului n sfera serviciilor decurge i din modul n care se realizeaz unele dintre trsturile sale definitorii, cum ar fi : dinamismul, mobilitatea, capacitatea de adaptare la exigenele fiecarui consumator-turist. n fapt este vorba despre modul de implicare a serviciilor n aceste procese. Aa de exemplu, includerea ntr-un pachet de vacan de noi servicii se concretizeaz ntr-o oferta nou; asocierea lor diferit echivaleaz cu sporirea diversitii ofertei sau reprezint una dintre modalitile de particularizare la nivel de grup sau chiar de individualizare a aciunilor2.
1

Snak, O.; Managementul serviciilor n turism, Academia Romn de Management, Bucureti, 1994, p.224 2 Minciu, Rodica; Ispas, Ana; Economia turismului, Ed. Universitii Transilvania, Braov,1994, p.112

30

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Aceste cteva considerente demonstreaz c serviciile reprezint, intr-un anumit sens, componenta dominant i determinant a ofertei turistice, partea flexibil a complexului de activiti, elementul cel mai dinamic, iar caracteristicile acestora se regsesc, n forme specifice, n ntreaga activitate. Serviciile turistice prezint o serie de trsturi distinctive ce decurg din modul particular de desfurare a activitii, din natura proprie a produciei i a muncii. Unele sunt comune cu cele ale tuturor componentelor teriarului cea ce subliniaz o dat n plus, apartenena turismului la acest sector - , avnd doar concretizare distinct, altele sunt specifice numai serviciilor turistice. Acestea din urm sunt determinate de caracteristicile ofertei i cererii turistice, de modul n care se realizeaz ntalnirea lor, de condiile n care au loc actele de vnzare cumparare. Din grupa trsturilor de ordin general se remarc, caracterul imaterial al prestaiei, serviciul turistic existnd n forma potenial i concretizndu-se numai n contact cu cererea. Din caracterul nematerial degurge o alt trstur nestocabilitatea. Faptul c serviciile turistice nu pot fi stocate i pstrate, n vederea unui consum ulterior1, cu alte cuvinte sunt perisabile, prezint unele avantaje n desfurarea activitii, ca urmare a eliminarii cheltuielilor i dificultilor legate de distribuia fizica. Aceast particularitate determin i o serie de neajunsuri, mai ales n ceea ce privete asigurarea echilibrului ofert-cerere i realizarea efectiv a serviciilor. De aici, consecine negative asupra gradului de utilizare a capacitii bazei materiale i a resurselor umane. O alt caracteristic a serviciilor turistice, o reprezint simultaneitatea produciei i consumului lor. Faptul c produsele turistice sunt nemateriale, realizarea lor efectiv impune prezena n acelai loc al prestatorului i beneficiarului, concomitena execuiei i consumarii lor. Nendeplinirea acestiei cerine are efecte nedorite, att asupra volumului i activitii desfurate, cat i asupra satisfacerii nevoilor turitilor, orice neconcordan n timp i spaiu a celor doua procese se soldeaz cu pierderi de oferta i/sau cereri neacoperite. Prin modul de desfurare serviciile turistice sunt inseparabile de persoana prestatorului, ele ncetnd s existe n momentul ncheierii aciunii acestuia. Din aceast caracteristic izvorsc o serie de particulariti de organizare i desfurare a activitii turistice. Astfel, comercializarea serviciilor presupune contactul nemijlocit ntre producatorul-prestator i consumatorul-turist. n acest contest, este necesar o
1

Olteanu, V.; Marketingul serviciilor. Teorie i practic, Ed. Uranus, Bucureti, 1999, p.77

31

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu bun cunoatere a pieei dat fiind c acelai productor nu-i poate oferi produsele simultan pe mai multe piee, iar vnzarea direct este singura posibil. n acelai timp, prezena clientului decurgnd din aceast caracteristic i pune amprenta asupra tuturor coordonatelor activitii. Dependena de persoana prestatorului are drept consecin o pondere mare a cheltuielilor cu munca vie, mai mare dect n alte ramuri componente ale sectorului teriar. n aceste condiii, ptrunderea progresului tehnic se face mai lent, cu eforturi mai mari. De asemenea n sfera alimentaiei are loc un proces industrializare a produciei, dar i de mecanizare a servirii1. Serviciile turistice sunt de asemenea, intangibile. Aceast carectaristic exprim faptul c ele nu pot fi percepute cu ajutorul simurilor, ceea ce genereaz un complex de probleme privind organizarea produciei i comercializarea lor. Astfel, neavnd posibilitatea s le cunosc sau s le evalueze nainte de cumpreare, turistul manifest nencredere i corespunztor, reineri n formularea deciziei de achiziionare. Ca atare, sunt necesare eforturi deosebite orientate deopotriv spre o bun cunoatere a cererii i stimulare a ei, dar i spre o tangibilizare a serviciilor. Din categoria trasturilor specifice, trebuie evideniat, personalizarea serviciilor, particularizarea lor la nivelul grupului sau chiar al individului. Motivaiile foarte variate ale cererii i comportamentul diferit al turitilor fa de fiecare component a prestaiei, conduc la realizarea unor servicii adaptate la specificul fiecarui client. O asemenea individualizare este mai evident n cazul turitilor ce calatoresc pe cont propriu. Caracterul de unicat al vacanelor prezint avantajul realizrii confortului psihologic al turistului i reduce sensibil posibilitile de copiere a lor. Totui, individualizarea serviciilor nu exclude existena unor componente standard, fa de care se stabilesc tipurile de baz ale prestaiei turistice sau nivelul de calitate. Serviciile turistice se caracterizeaz i printr-o dinamic nalt. Acest lucru se datoreaz caracterului lor variabil, n raport cu celelalte componenete ale ofertei. Pe de alt parte, hipersensibilitatea lor la mutaiile intervenite n dezvoltarea socioeconomic, dar i la schimbrile comportamentale ale consumatorului, imprim serviciilor turistice ritmuri de cretere superioare evoluiei de ansamblu a turismului.
1

Minciu, Rodica; Baron, P.; Neacu, N.; Economia turismului, ed. a II-a, Editura Universitii Independente D. Cantemir, Bucureti, 1993, p. 91.

32

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu Totodat, serviciile turistice manifest i o puternic fluctuaie sezonier rezultat al oscilaiilor cererii turistice, al concentrrii acesteia n anumite momente ale anului calendaristic. Activitatea turistic se caracterizeaz i prin complexitate, produsul turistic este rezultatul diferitelor combinaii ntre elemente ce decurg din condiii naturale i antropice, specifice fiecarei destinaii i serviciile furnizate de organizatori. Aceste elemente variate intr n alctuirea produsului final. Existena unei multitudini de posibiliti de substituire ale elementelor constitutive ale ofertei turistice permite realizarea unei game largi de produse, sporind astfel atractivitatea programelor i calitatea serviciilor. Caracteristica de substituibilitate asociat, mai ales, prestaiilor, trebuie fructificat n scopul diversificrii i stimulrii interesului pentru consumul turistic i nu pentru acoperirea unor deficiene organizatorice sau de alta natura. O alt trstur a serviciilor turistice, determinat de coninutul complex al acestora, este eterogenitatea; ea apare n relaie cu ntreg sistemul serviciilor turistice, cat i cu fiecare n parte i este rezultatul dependenei acestora de dotrile materiale i persoana prestatorului. n acest context, se poate vorbi despre o alta caracteristic i anume, participarea unui numr relativ mare de prestatori la realizarea produsului final1. Serviciile turistice, analizate n globalitatea lor, se mai caracterizeaz i prin solicitarea i consumarea ntr-o ordine riguroas, determinat de specificul prestaiei, locul i momentul aciunii, forma de turism2. n cadrul unei scheme generale de derurale, principalele prestaii i succesiunea lor ar putea fi urmtoarea: Aciunile de informare i publicitate turistic, desfurate de ageniile de voiaj, birourile de turism, ntreprinderile hoteliere i de transport, reprezentani, realizate prin contactul direct cu turitii poteniali i prin mijloacele de publicitate consacrate (pliante, cataloage, anunuri); Contractarea aranjamentului, respectiv a minimului de servicii solicitate; voucher-ul, biletul de odihn-tratament reprezint contractul ncheiat ntre

Berbecaru, I.; Strategia promoional n turism, Ed. Sport-Turism, 1975, p.11; Hunziker, W.; LE tourism caracteristique principales, Berba, 1972, p.28. 2 Minciu, Rodica; Baron, P.; Neacu, N.; Economia turismului, ed. a II-a, Editura Universitii Independente D. Cantemir, Bucureti, 1993, p. 93.

33

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu prestatorul de servicii i client, n care se consemneaz obligaiile i drepturile fiecareia dintre prile contractante; Transportul, transferul la hotel sau de la un mijloc de transport la altul atunci cnd cltoria comport utilizarea mai multor mijloace de transport - precum i o serie de prestaii suplimentare (servirea mesei) i faciliti de care beneficiaz turistul pe durata deplasrii; Cazarea i serviciile suplimentare oferite de unitile hoteliere; Alimentaia i prestaiile auxiliare acesteia (servirea mesei n camer, rezervri, organizarea de mese festive); Agrementul n varietatea formelor sale i tratamentul, n cazul turismului balneo-medical. De-a lungul tuturor momentelor cltoriei este necesar prezena ghidului i a serviciilor de public relation , menite de a asigura climatul favorabil desfurrii consumului turistic i revenirea turistului. De asemenea nu pot fii omise serviciile financiare de asigurare i tranzacii monetare

Publicitate (informare)

Cumprarea vacanei

Transport

Cazare 34 Agrement

Alimentaie

Tendine n dezvoltarea comerului mondial cu servicii Vasile Ionel Popescu

Fig. 2 Principalele categorii de servicii turistice i ordinea desfurrii lor

Existena tuturor acestor componente este proprie doar formelor organizate ale turismului i numai atunci cnd deplasarea se efectueaz cu mijloace de transport specifice. Pentru celellalte situaii, serviciile sunt solicitate parial de la organizatori sau direct de la unitile prestatoare. Respectarea acestei succesiuni n prestarea serviciilor influeneaz, gradul de satisfacie obinut n urma consumului turistic, are avantaje n planificarea i organizarea aciunilor. Caracteristicilor examinate mai pot fi adugate i altele, att din categoria celor generale, ct i a celor specifice. n ansamblul lor, ele pun n lumin complexitatea activitii turistice, permit o mai bun delimitare a turismului n raport cu celelalte componente ale ecomonomiei i ale teriarului si n ultim faz, o mai bun organizare a activitii cu asigurarea unor prestaii de calitate.

35