PRINCIPALELETIPURIDEDEZASTRE ICARACTERISTICILEACESTORA 1.

Prindezastresenelege: a) fenomene naturale distructive de origine geologic sau meteorologic, ori mbolnvirea unui numr mare de persoane sau animale, produse n mod brusc,cafenomenedemas. naceastcategoriesuntcuprinse:cutremurele,alunecrileiprbuirilede teren, inundaiile i fenomenele meteorologice periculoase, epidemiile i epizotiile b) evenimente cu urmri deosebit de grave, asupra mediului nconjurtor, provocatedeaccidente. n acest categorie sunt cuprinse: acccidentele chimice, biologice, nucleare, n subteran, avarii la construiile hidrotehnice sau conducte magistrale, incendiile de mas i exploziilor, accidentele majore la utilaje i instalaii tehnologice periculoase, cderile de obiecte cosmice, accidente majoreiavariimarilareeleledeinstalaiiitelecomunicaii. Conform terminologiei adoptate de OCHA/ONU (Internationally agreed glossary of basic terms related to disaster management, UN, IDNDR, Geneva, 1992),prindezastru(similarcatastrof)senelege: grav ntrerupere a funcionrii unei societi, genernd pierderi umane, materiale sau modificri nefaste ale mediului, care nu poate fi refcut prin resurseleacesteia. Dezastrele se pot clasifica fie dup modul de manifestare (lente sau rapide), fie dupcauz(naturalesauantropice). Oaltformdeadefinidezastreleesteformulaurmtoare: Dezastrele=Vulnerabiliti+Hazard Termeniiformuleiauurmtoarelesemnificaii: Vulnerabiliti = urbanizare,degradareamediului,lipsadeeducaie, creterea populaiei, fragilitatea economiei, srcie, structuri de urgen birocraticeetc. Hazard = fenomen rar sau extrem de natur uman sau natural care afecteazviaa,proprietileiactivitateaumaniaracruiextinderepoate duceladezastre hazard= geologice(cutremure,erupiivulcanice,alunecrideteren) climatice (cicloane, inundaii, secet) de mediu (poluarea mediului,epizootii,deertificare,efriarepduri) epidemii i accidente industriale rzboiul (inclusiv terorismul). Generaliti

Conformacesteiterminologii,semaidefinesc: criza = situaie intern sau extern a crei evoluie poate genera o ameninare asupra valorilor, intereselor i scopurilor prioritare ale prilor implicate(separatsaumpreun) accident = ntmplare neprevzut venit pe neateptate, curmnd o situaienormal,avnddreptcauzactivitateauman accident complementar= accident care are loc pe timpul sau dup desfurareaunuidezastrunaturale,datoratacestuia. 2.Definiiipentrufenomenenaturaledistructivedeoriginebiologicsau meteorologic,orimbolnvireaunuinumrmaredepersoanesauanimale, produsenmodbrusc,cafenomenedemas alunecare de teren = deplasare a rocilor care formeaz versanii unor muni sau dealuri, pantele unor lucrri de hidroamelioraii sau a altor lucrri de mbuntirifunciare cutremur = ruptur brutal a rocilor din scoara terestr, datorit micrii plcilortectonice,caregenereazomicarevibratorieasoluluicepoateducela victimeumaneidistrugerimateriale epidemii = rspndirea n proporii de mas a unei boli transmisibile la animale fenomene meteorologice periculoase = fenomene meteorologice care afecteazviolentzonerelativmarideterenpetermenlung,provocndpierderi devieiomeneti,pagubematerialeidegradareamediuluiambiant inundaii=acoperireaterenuluicuunstratdeapnstagnaresaumicare,care prin mrimea i durata sa provoac victime umane i distrugeri materiale ce deregleazbunadesfurareaactivitilorsocialeconomicedinzonaafectat.

3.Definiiipentruevenimentecuurmrideosebitdegraveasupramediului nconjurtorprovocatedeaccidente accident chimic = eliberarea necontrolat n mediul nconjurtor a unei substanetoxicepetimpulproducerii,stocriisautransportuluiacesteia accidentbiologic=eliberareanecontrolatnmediulnconjurtoraunuiagent patogenpetimpulproducerii,stocrii,manipulriisautransportuluiacestuia accident nuclear = eveniment care afecteaz instalaia nuclear i poate provoca iradierea i contaminarea personalului acesteia, populaiei sau a mediuluinconjurtor,pestelimiteleadmise accidenthidrotehnic=funcionaredefectuoasauneiconstruciihidrotehnice ce duce la pierderi de viei umane i distrugeri materiale, n aval de locaia acesteia accidente majore la utilajele tehnologice periculoase = distrugerea sau avarierea unor utilaje tehnologice, datorit neglijenei umane, ducnd la numeroasevictimeimaripierderimateriale accidente majore pe cile de comunicaii = ntreruperea temporar a circulaiei, care genereaz distrugerea acestor ci de comunicaii, victime umane,animale,ctipagubemateriale avariimajorelareeleledeinstalaiiitelecomunicaii=distrugereaparial areelelordeinstalaiiitelecomunicaiidatoritaciuniiumanesaunaturale

 cderi de obiecte cosmice = pierderi umane sau distrugeri materiale generate deimpactulprodusasuprapmntuluideprbuireaunorsatelii,meteoriisau comete incendii de mas = ardere declanat natural sau artificial, n urma creia se producnsemnatepierderidevieiumane,animale,precumipagubemateriale. Aprareampotrivadezastrelorcomport: msurideprevenireidepregtirepentruintervenie msuri operative urgente de intervenie dup declanarea fenomenelor periculoasecuurmrideosebitdegrave msurideintervenieulterioarpentrurecuperareireabilitare. Scopurileaprriimpotrivadezastrelor: reducerea (pe ct posibil evitarea) pierderilor posibile generate de diferitele dezastre asigurareauneiasisteneprompteicalificateavictimelor realizareauneirefacerieconomicosocialectmairapideidurabile. Etapeleaprriimpotrivadezastrelor: pregtirepentrulimitareaefectelordezastrelor declanareadezastrelor alarmare intervenia reabilitareafacilitiloreconomicosocialeafectate dezvoltareasocietii continuareapregtirii. a) Principalelemsurideprevenireadezastrelor: includereaproblematiciiprivindaprareampotrivadezastrelornstrategiilede dezvoltarealesocietii,lanivelcentralilocal realizarealucrrilordeaprarespecificefiecruitipdehazard optimizarea activitii structurilor care asigur coordonarea i conducerea aciunilordeprevenire dezvoltareacercetriitiinificendomeniu. b) Principalelemsurideproteciempotrivadezastrelor: instruireapopulaieiprivindnormeledecomportamentncazdedezastru exerciiiiaplicaiicuforeleimijloaceledestinateinterveniei pregtireaoperativafactorilorcudreptdedecizie realizarea unor acorduri internaionale privind asistena umanitar n caz de dezastre. c) Principalelemsurideinterveniencazdedezastre: cercetarezoneiafectate coordonare aciunilor de cutaresalvare (deblocaresalvare n caz de rzboi),acordareaasisteneimedicaledeurgen,etc. evacuareapopulaieiiavalorilordepatrimoniu creareaiadministrareataberelordesinistrai distribuireaajutoarelorumanitare.

4.Fielecaracteristicealeprincipalelortipuridedezastre AcesttipdefieaufostelaboratedectrespecialitiiOCHA/ONU.Maijossunt detaliatecomponenteleprincipalealeacestorfiepentrudezastrelecaracteristice riinoastre. 4.1. Cutremur cauzafenomenului:vezidefiniia. caracteristici generale: micare vibratorie generat de undele seismice care poategeneraprbuirideteren,repliciseismice,tsunami,lichefierialeterenului ialunecrideteren. predictibilitate: se pot realiza prognoze pe termen lung i mediu cu o mare probabilitatedereuit.Petermenscurtprognozeleauoprobabilitatedereuit redus. Predictibilitatea se bazeaz pe monitorizarea activitii seismice, istoriculacesteiai observaiinteren. factori de vulnerabilitate: construirea de localiti n zone cu risc seismic ridicat cldiri cu structuri de rezisten antiseismic neadecvate (defecte de proiectare sau executare) densitate mare de locuine i populaie pe suprafee reduseinformarearedus(nspecialapopulaiei)desprecutremure. efecte: distrugeri materiale (distrugerea sau avarierea unor cldiri sau a altor tipurideinfrastructur,incendii,accidentehidrotehnice,alunecrideterenetc.) pierderi umane ( procent ridicat mai ales n zonele des populate sau pentru cldirile prost conformate antiseismic) sntate public (numr ridicat de persoane ce necesit intervenii chirurgicale, contaminarea apei potabile i problemedeasigurareacondiiilorsanitareminimedesupravieuire). msuri de reducere a riscului: proiectarea lucrrilor de investiii conform normelor de zonare seismice informarea, pregtirea i antrenarea populaiei privindnormeledecomportamentncazdecutremur. msuri de pregtire specifice: ntiinarea populaiei, ntocmirea i exersarea msurilorcuprinsenplanuriledeprotecieiintervenie. msuri postdezastru: evaluarea distrugerilor i pierderilor, cutaresalvare, asisten medical de urgen, reabilitarea facilitilor economico sociale. afectate,distribuireadeajutoare. instrumentedeevaluareaimpactului:scriledeevaluareaefectelorgeneratede cutremur(Mercalli,MSK,japonez,etc.).

4.2. Alunecaredeteren cauzafenomenului:vezidefiniia. caracteristici generale: prezint mai multe forme de manifestare sau pot apare ca efecte secundare ale altor tipuri de dezastre (cutremur, fenomene meteorologice periculoase, erupii vulcanice, etc.), fiind considerat cel mai rspnditfenomengeologic. predictibilitate: dup frecvena de apariie, extinderea fenomenului i consecinelegeneratedeacesta,potfiestimatezonelederisc,prinstudiulzonei geografice.

 factori de vulnerabilitate: cldiri construite pe versanii dealurilor i munilor, drumuri i linii de comunicaii n zone muntoase, cldiri cu fundaii slabe, conducteaerienesaungropate. efecte: distrugeri materiale, blocarea drumurilor, distrugerea liniilor de comunicaie sau a cursurilor de ap, reducerea produciei agricole sau forestierepierderiumane. msuridereducereariscului:realizareahrilorcuzonederisc,realizareaunei legislaiindomeniu,asigurareabunuriloripersoanelor. msuri de pregtire specifice: educarea comunitii posibil a fi efectuat, realizareaunuisistemdemonitorizare,ntiinareievacuare. msuri postdezastru: cutaresalvare, asisten medical, adpostirea de urgenapersoanelorsinistrat. instrumentedeevaluareaimpactului:echipedeexperii. 4.3. Inundaii cauzafenomenului:vezidefiniia. caracteristicigenerale:vitezadedeplasareaviiturii,nlimeaviiturii,duratai frecvenaacesteia. predictibilitate: prognoze meteo pe termen lung, mediu i scurt, n funcie de nivelultehnicalsistemuluidemonitorizarealvremiiialcursurilordeap. factoridevulnerabilitate:cldiriconstruitenzonainundabil,lipsasistemului de avertizare a populaiei, capacitate redus de absorbie a solului, cldiri i fundaiicucapacitatederezistenslab,stocuridealimenteneprotejate. efecte:distrugerimateriale,pierderiumaneicontaminareasurselordeap. msuridereducereariscului:lucrrideaprareiamenajareadigurilor. msuri de pregtire specifice: sisteme de detecie i alarmare, educarea i participareacomunitii,planificareaexecutriilucrrilordeaprare. msuripostdezastru:evaluareaefectelordezastrului,cutaresalvare, asisten medical, aprovizionarea pe termen scurt cu ap i alimente, purificareaapeiiadpostiretemporar. instrumentedeevaluareaimpactului:monitorizareaefectelor. 4.4. Secet cauza fenomenului: deficit fluviometric, degradarea solului, creterea temperaturii apei oceanelor, creterea concentraiei de dioxid de carbon n atmosfer. caracteristicigenerale:dezastrucuefecttemporar,maialesasupraagriculturii, acrorformedemanifestaredepindedeoseriedefactori(existenasistemului deirigaii,etc.). predictibilitate: perioadele de precipitaii reduse sunt normale pentru toate sistemeleclimatice.Prognozelemeteorologicefacposibilavertizareatimpurie asupraposibilitiideproducereaafenomenului. factoride vulnerabilitate:stabilireade habitate nzonearide,terenuriagricole izolate, lipsa unor resurse de alimentare cu ap, lipsa unei planificri privind alocarearesurselornzonelederisc,etc. efecte:scdereaproducieiagricole,viticoleizootehnice,cretereapreurilor, creterea ratei inflaiei, reducerea strii nutriionale a populaiei, mbolnviri, crizaenergetic,etc.

 msuridereducereariscului:sistemdemonitorizareintiinareimediat. msuri de pregtire specifice: dezvoltarea unui plan interdepartamental de aprarempotrivaefectelordezastrului msuri postdezastru: meninerea stabilitii preurilor, distribuirea centralizat a hranei, asigurarea rezervelor de alimente la nivel curent, asigurarea cu ap, etc. instrumente de valoare a impactului: monitorizarea situaiei meteorologice i hidrologice,nutriionaleieconomicosociale. 4.5. Poluareamediului cauza fenomenului: poluarea aerului, poluare marin, poluarea apei potabile, cretereaglobaleatemperatirii,distrugereastratuluideozon. predictibilitate: poluarea este considerat i raportat la consumul pe cap de locuitor,astfelcnrilencursdedezvoltareeaestencretere. factori de vulnerabilitate: industrializarea i lipsa legilor n domeniu, lipsa resurselorpentrucontracarareafenomenului. efecte:distrugerearecolteloragricole,pdurilorisistemuluiacvifer,distrugeri materiale,nrutireastriidesntateapopulaiei,cretereatemperaturiietc. msuri de reducere a riscului: stabilirea unor standarde de calitate a mediului, promovareadepoliticipentrupromovareaiproteciasurselordeap,controlul produceriideaerosoliproduselordefreon,etc. msuri de pregtire specifice: elaborarea unui plan de protecie i siguran a mediului la nivel naional, includerea problemelor de mediu n programele guvernamentalededezvoltareetc. instrumente de evaluare a impactului: sisteme de supraveghere terestr i aerianasoluluiiapei,evoluiaclimei,etc. 4.6. Defriarepduri cauza fenomenului: incendiile de mas, boli ale masei lemnoase, exploatare neraional. caracteristice generale: declanarea altor hazarde prin slbirea stabilitii solului,masalemnoasmoart. predictibilitate:depindedepoliticariirespectivendomeniuliexistenaunei bazededateprivindmoduldemanifestarealfenomenului. factori de vulnerabilitate: subdezvoltare, dependena de lemn ca surs de energie,lipsauneipoliticideexploatare,creterearapidapopulaieietc. efecte: distrugerea culturilor tradiionale i creterea necesitilor de import, inundaii,secet,foameteetc. msuri de pregtire specifice: educarea comunitii, promovarea unor alternativelafolosirealemnuluicacombustibil. instrumentedeevaluareaimpactului:cartografiereapdurilorisupravegherea acestora,monitorizareaprogramelorderempduriri.

4.7. Epizootiile cauze:vezidefiniia. caracteristicigenerale:sedatoreazuneicombinaiidemaimulifactoricumar fi temperatura, introducerea de noi soiuri de animale, folosirea de pesticide, calitateaapeiimigrareaanimalelor. predictibilitatea:sistemedeexaminareastadiuluidedezvoltareaanimalelor. factori de vulnerabilitate: numrul mare i variat de animale, lipsa de control asupraimporturiloretc. efecte:mbolnvireanproporiidemaslanivelulcomunitii,foameteaetc. msuri de pregtire specifice: elaborarea unui plan naional de aprare, programedepregtirearesponsabililorguvernamentaliiafermierilor,etc. instrumente de evaluare a impactului: evaluarea prin testare a incidenei i severitiiinfeciei. 4.8Epidemii cauza fenomenului: condiii sanitare precare, srcie, contaminarea apei i alimenteloretc. caracteristici generale: posibilitate ridicat de rspndire, existena unor dezechilibreeconomiceisociale,lipsapersonaluluispecializat,etc. predictibilitatea:studiilei rapoarteleepidemiologicepotcretecapacitatea de diagnoziprognoz,inclusivlabolilecuperioademarideincubaie,etc. factoridevulnerabilitate:sarcina,lipsadeimunizarelaboli,nutriiedeficitar, appotabildeslabcalitateetc. efecte:bolnaviimori,pierderieconomice,panicetc. msuridereducereariscului:monitorizareaevoluieifactoruluideriscmedical deurgen,elaborareaunuiplandeproteciecualocarearesurselornecesare. msuridepregtirespecifice:verificareiconfirmarediagnostice,identificarea cazurilor,gsireasurselorepidemice,controlulevoluieicazurilor,etc. msuri postdezastru: existena unui serviciu medical de urgen, ajutor medical. instrumente de evaluare a impactului: supraveghere epidemiologic, evaluarea periodicaeficieneiserviciuluimedicaldeurgen. 4.8. Accidentchimiciindustrial cauzafenomenului:greelideexploatareainstalaiilor,nerespectarearegulilor dedepozitare,manipulareitransport,accidentepeciledecomunicaii,etc. predictibilitatea: sisteme de monitorizare, deoarece industrializarea va crete incidenaacestora. factoridevulnerabilitate:lipsasistemuluideavertizareialarmare,neinstruirea populaiei posibil a fi afectat, necunoaterea i nerespectarea legislaiei n domeniu. efecte: distrugeri ale instalaiilor i structurilor industriale, generarea unor incendiidemas,contaminareaapei,terenuluiiaerului,mori,rnii,etc. msuri de reducerea a riscului: dezvoltarea unor planuri de pregtire i intervenielanivellocal. msuri de pregtire specifice: identificarea materialelor periculoase, stabilirea zonelorderisc,elaborareaitestareaplanurilordeprotecieiintervenie,etc.

 msuri postdezastru: evacuarea din zona de risc, cutaresalvare, decontaminarezoneiafectateiapersonalului,msurideprimajutor,etc. instrumentedeevaluareaimpactului:sistemdemonitorizare.

CUMSATEPROTEJEZISISAINTERVIIINCAZDEINUNDATII Incazulcandinundatiavasurprinsacasa blocatiferestreleastfelincatsanufiespartedevanturiputernice,deapa saudeobiectecareplutesc evacuatianimalelesibunuriledevaloareinlocuriderefugiu Dacainundatiaesteiminentaprocedatiastfel: mutatiobiectelecaresepotmiscainparteaceamaidesusacasei deconectatiaparateleelectrice parasitilocuinta deplasativaspreloculderefugiu Incazulincaresetrecelaevacuare: respectatiordineadeevacuarestabilita:copii,batrani,bolnavi inaintedeparasirealocuinteiintrerupetiinstalatiiledealimentarecuapa, gaze,energieelectricasiinchidetiferestrele laparasirealocuinteiluatidocumentelepersonale,orezervadealimente, apa,trusasanitara,unmijlocdeiluminatiarpetimpfriguros imbracamintemaigrosa Lareantoarcereaacasa: nuintratiinlocuintaincazulincareaceastaafostavariatasauadevenit insalubra nuatingetifireleelectrice nuconsumatiapadirectdelasursa,cinumaidupaceafostfiarta consumatialimentenumaidupaceaufostcuratate,fiertesidupacaz controlatedeorganelesanitare nufolositiinstalatiiledealimentarecuapa,gaze,electricitatedecatdupa aprobareaorganelordespecialitate sprijinitimoralsimaterialoameniiafectatideinundatiipringazduire, donaredebunurimateriale,alimente,medicamente

CUMSATEPROTEJEZISISAINTERVIIINCAZULDESCOPERIRII MUNITIILORNEEXPLODATE

nuleatingeti nulelovitisaumiscati nuleintroducetiinfoc nuincercatisademontatifocoaselesaualteelementecomponente nuridicati,transportatisauintroducetimunitiileneexplodateinincaperi, locuintesaugramezidefiervechi inzoneleundesepresupunecaarexistamunitiineexplodatenuexecutati lucrarideimbunatatirifunciare,sapaturimanuale,nuaprindetifoculsi interziceticirculatiavehiculelor,oamenilorsianimalelor candseexecutalucrarisisedepisteazamunitiineexplodatesesisteaza imediatlucrarile,seindeparteazapersonaluldinzonapericuloasasise anuntaorganeledeinterventie

CUMSATEPROTEJEZISISAINTERVIIINCAZULUNUICUTREMUR Cetrebuiesastiisisafaciinaintedeproducereaunuicutremur satiinsusestiregulileminimalepentruatisalvaviataincazdecutremur sanudepoziteziinlocuintamaterialecombustibile,explozivisau substantetoxice safixezimobilierulsialteobiecteincatacesteasanuserastoarne,sa alunecesausaseprabusescadevenindsursedepericol sacunoastetilocurilecelormaiapropiateunitatimedicale,sediulpolitiei, protectieicivilesialteadreseutile Incazulincarecladireaafostafectatadecutremureanterioare estenecesaraexpertizareaacesteiadecatreunexperttehnic executarealucrarilordeconsolidare estebinesaincheioasigurareacladirii Incazulproduceriiunuicutremur pastrativacalmul inchidetisurseledefoc departativadeferestresaubalcoane adapostitivasubogrindalangaunperetederezistenta,tocdeusa,sub birousauomasasolida nufugitipeuse,nusaritipegeam,nualergatipescari,nuutilizatiliftul dacasuntetipestrada,departativadecladiri,stalpi,saualteobiectecu echilibruprecar deplasativacatmaidepartedecladiri,evitatiaglomeratia,nualergati nublocatistrazile,lasaticaleliberapentrumasinilesalvariisiechipelor deinterventie ascultatianunturileposturilorderadiositeleviziunesirecormandarile organelorindrept

 Cetrebuiesafaciimediatdupacutremur nuparasiimediatloculincareteafli laparasirealocuinteiluativaacteledeidentitate inchidetiinstalatiadegazsielectrica acordaprimulajutorcelorafectati calmeazapersoaneleintrateinpanicasausperiate,inspecialcopii imbracatecorespunzatoranotimpului dupaseismparsestecucalmcladireafaraalualucruriinutile datiprioritatecelorraniti,copiilor,batranilorsifemeilor combatetizvonurile,stirilefalse,panicasidezordinea evitapecatposibilcirculatiapestrazi ajutaechipelespecializatedeinterventierespectanddispozitiileacestora