FRANA DE LA PACEA WESTFALIC PN LA REVOLUIA BURGHEZ DIN 1789 Frana n timpul lui Ludovic al XIV-lea (1643 - 1715) n evul

mediu Frana a fost ara clasic a feudalismului. Societatea francez se organizase pe o strict ierarhie social, iar relaiile au atins aici maximum de maturitate i de puritate. Monarhii din dinastia de Bourbon au cutat mereu s-i ntreasc puterea. Regele Ludovic al XIII (1610-1643), sprijinit ndeaproape de cardinalul Richelieu, continu opera nceput de Henric al IV-lea (1589-1610) de consolidare a auutoritii regale, lovind n marii feudali ce mai manifestau tendine centrifuge. n 1642, la moartea lui Richelieu, s-a crezut c monarhul nu va mai putea menine regimul despotic n favoarea Bourbonilor, regim patronat de ilustrul i abilul cardinal. Regele Ludovic al XIV-lea i ncepe domnia sub regena mamei sale, regina Ana de Austria, ce obine din partea parlamentului regena deplin i total (1643). n realitate, ea este lipsit de experien politic i ncredineaz treburile politice cardinalului Mazarin, mai suplu ca Richelieu, dar continuator al politicii acestuia, urmrind n interior lichidarea resturilor separatismului feudal, iar n plan extern ntrirea prestigiului Franei. n curnd, el va strni nemulumirea general mpotriva lui, prin politica financiar promovat: mprumuturi, crearea de oficii, suprimarea parial a plii rentelor, restabilirea impozitelor czute n desuetudine, declanndu-se, ntre 1648-1653, fronda parlamentar i cea a prinilor. Fronda parlamentar (1648-1649) i fronda prinilor (1650-1653) n iunie 1648, Parlamentul din Paris, prin hotrrea din camera Sfntului Ludovic, prezenta un program de reforme a regatului ce cerea: rechemarea tuturor comisarilor sau intendenilor, votarea prin parlament a impozitelor noi, crearea unei camere de justiie, interdicia de a aresta o persoan mai mult de 24 de ore fr a aprea n faa judectorului. Practic, acest program punea monarhia sub controlul funcionarilor si. Frana ajunge n pragul unui rzboi civil, Parisul (prsit la 5/6 ianuarie de regin, tnrul rege i cardinal, refugiai la Saint-Germain) fiind asediat de armata regal condus de prinul Cond. n cele din urm, se ajunge la pace ntre parlament i regen, semnat la Rueil (11 martie 1649). Mazarin promite o iertare general, aplicarea programului din 1648 i recompense marilor seniori. Lipsa de cuvnt a cardinalului i ambiiile lui Cond, ce viseaz s ia locul cardinalului, determin o a doua frond: fronda prinilor, ce are n fruntea sa pe prinul de Cond i familia sa, pe ducele de Beaufort i cardinalul de Retz. Abil n manevre, Mazarin atrage de partea sa o serie de conductori ai micrii, printre care i generalul Turenne, ce-l nvinge pe Cond i partizanii si sub zidurile Parisului (2 iulie 1652); Cond va fi nevoit s se refugieze n rile de Jos. n 1653, erau reprimate ultimele tulburri din provincie. n timpul acestor evenimente, Ludovic al XIV-lea era proclamat major (septembrie 1651), ns cardinalul va guverna atotputernic pn la moartea sa (1661).

Tulburrile provocate de fronde au adus Franei mari pagube materiale, dezorganiznd viaa economic, agravnd foametea i mizeria. Declanate mpotriva absolutismului regal, frondele au dus, prin nfrngerea lor, la ntrirea puterii regale. Tratatul din Pirinei (1659) Pe plan extern, n momentul morii cardinalului Richelieu, Frana era angrenat n rzboiul de treizeci de ani i izbndise pe toate fronturile. Noul prim-ministru considera c din acest lung rzboi, Frana trebuia s trag toate foloasele posibile. Pacea westfalic acorda Franei cea mai mare parte a Alsaciei i i recunotea oficial cele trei episcopate ocupate din 1552: Metz, Toul, Verdun. Frana devenea, alturi de Suedia, garantul libertilor germanice, ceea ce-i oferea posibilitatea s intervin n Imperiul romanogerman. Pacea din Westfalia nu a fost o pace general, rzboiul continund nc 11 ani cu Spania, care ncearc s profite de problemele interne ale Franei. n timpul conflictului, Frana se alia cu Cromwell, ce urma s primeasc pentru ajutorul su Dunkerque, aflat n stpnirea spaniolilor. Rzboiul se ncheia prin nfrngerea Spaniei, obligat s ncheie n 1659 pacea din Pirinei, ce stipula: cedarea de ctre Spania a provinciilor Roussillon, Artois i o parte din Cerdagne; Cond era iertat i primea napoi toate bunurile, onorurile i demnitile; Ludovic al XIV-lea se cstorea cu infanta Maria Tereza, care renuna la toate drepturile ei la coroana Spaniei, n schimbul unei dote de 500.000 de scuzi de aur; promisiunea Franei de a nu mai sprijini Portugalia n rzboiul purtat de aceasta mpotriva Spaniei pentru recunoaterea independenei. La moartea sa, n 1661, Mazarin i lsa lui Ludovic al XIV-lea un regat pacificat i mrit i o poziie diplomatic ce fcea din regele Franei arbitrul Europei. ntrirea autoritii monarhice De la moartea cardinalului Mazarin, Ludovic guverneaz Frana pn la moartea sa n 1715 fr intermediar. A deposedat parlamentul de vechile sale prerogative politice, conducnd treburile statului direct. Cu toate acestea, nu se poate lipsi de colaboratori, recrutai mai ales din rndul magistrailor recent nnobilai sau din rndul burgheziei, care i vor fi cu att mai fideli cu ct i vor datora totul (Colbert, Louvois, Vauban). Guvernul central este format din cancelar (eful magistraturii i ministrul de justiie), controlorul general al finanelor (conduce administraia finanelor i afacerile economice; titlu creat n 1665 pentru Colbert) i patru secretari de stat, ce au atribuii precise: Afaceri Strine, Rzboi, Marin, Casa Regal. Regele mai este ajutat de Consiliul regelui, mprit, de fapt, n patru consilii: Consiliul de sus, sau restrns, sau al afacerilor, n care se trateaz marile afaceri interne sau externe; Consiliul depeelor, Consiliul finanelor i Consiliul privat sau al prilor, compus din magistrai de profesie i care are competen mai ales judiciar, dar i administrativ i legislativ. Pentru conducerea provinciilor, sunt numii guvernatori i intendeni regali de justiie, poliie i finane; ultimii, reprezentanii regelui n provincie, dein puterea real,

reprimnd fr mil tendinele de independen ale nobilimii, parlamentelor, funcionarilor, adunrilor provinciale sau ale oraelor Monarhia se sprijin pe cele dou stri, clerul i nobilimea. Burghezia forma, mpreun cu plebea urban i rnimea, cea de-a treia stare i suporta practic ntreaga ntreinere a societii. n vederea ntririi autoritii monarhice, marile organe ale statului, clerul, nobilimea, parlamentele sunt strict supravegheate. Mariile familii nobiliare (aa-zisa nobilime de spad) erau invitate s locuiasc la Versailles (unde regele i stabilise reedina, dup construirea unor palate luxoase) pentru a pune capt intrigilor acesteia; era stabilit o riguroas etichet la curte, Ludovic al XIV-lea crend un adevrat cult al majestii regale. Cu toate acestea, puterea regelui, absolut i centralizat n teorie, are limitele sale: regele trebuie s respecte legile fundamentale ale regatului (regulile de succesiune dinastic, caracterul catolic al religiei, viaa i bunurile supuilor si, etc.) i multiplele privilegii, liberti, imuniti ale provinciilor, strilor, parlamentelor, diferitelor organe i comuniti. Colbert, finanele i economia Principalul artizan al reformelor din timpul lui Ludovic al XIV-lea a fost Jean Baptiste Colbert (1619-1683), devenit controlor general al finanelor n 1665. Din dorina de a situa pe rege i ara sa n fruntea statelor europene, Colbert dezvolt activitatea economic a Franei. Printre primele msuri luate, cu scopul de a asigura echilibrul bugetului, se numr diminuarea taxelor de stat i o cretere a ncasrilor, obinut printr-un mai bun randament al impozitului, mai bine repartizat, redus pentru cei mai sraci i mai bine ncasat. Considernd c bogia unui stat const n cantitatea de metale preioase pe care acesta o deine, Colbert, ghidndu-se dup principii mercantiliste, va cuta s reduc la minim importul i s sporeasc la maxim exportul, adic s menin o balan comercial activ pentru a spori aceast cantitate de metal preios. Pentru c principalele importuri franceze constau n produse de lux i coloniale, Colbert sprijin dezvoltarea manufacturilor i expansiunea colonial. Dezvoltarea manufacturilor se realizeaz prin monopoluri de fabricaie, scutiri fiscale, subvenii, mprumuturi, comenzi fcute de stat, recrutarea celor mai pricepui meseriai din Europa, protejarea industriei franceze prin tarife vamale ce lovesc n produsele strine ce ptrund n Frana. Ca urmare, apar o serie de centre industriale: Lyon (mtase i stof de aur), Paris (gobelinuri), Aubusson (tapiserie), Abeville, Sedan (postav), Svres (porelanuri), Saint-Etienne (oel). Dezvoltarea manufacturilor n vremea lui Colbert a generat baza industriei capitaliste franceze. Pentru a uura circulaia mrfurilor, Colbert va reui s suprime n centrul Franei obstacolele existente (vmi la poduri, taxe vamale interne, etc.), va mbunti cile de comunicaie (noi osele, drumuri, poduri, canale exemplu: canalul Languedoc care permitea vaselor franceze de tonaj uor s realizeze tranzitul ntre Mediteran i Atlantic fr s mai treac prin Gibraltar), sunt modernizate marile porturi: Marsilia, Toulon, Bordeaux etc. Sunt favorizate construciile navale i crearea de companii comerciale: Compania Indiilor Orientale, a Indiilor Occidentale, Compania Nordului, Compania Levantin; sunt plasate sub administrarea coroanei teritoriile coloniale din Antile i Canada. Dac aceste companii au fost concurate

de comerul olandez i cel englez, marina militar francez a cucerit pentru mai bine de un sfert de veac o supremaie incontestabil. n ciuda deficitului bugetar (devenit o regul dup 1672, cnd Frana e antrenat ntr-o serie de rzboaie), a concurenei externe, a prudenei burgheziei franceze (ce prefer s cumpere pmnturi, rente, titluri nobiliare, dect s investeasc n industrie sau comer, ducnd la o criz de capital), a dificultilor economice n cretere dup moartea lui Colbert, situaia economic a Franei este, n genere, mai bun dect anterior perioadei lui Colbert i pregtete prosperitatea economic din sec. al XVIII-lea. Conflictele sociale i religioase Situaia grea a maselor, determin dese rscoale ale francezilor. n 1662, n Orlans, Bourges, Montpellier s-au desfurat astfel de rscoale ncadrate ntr-un adevrat rzboi al srcimii. n perioada anilor 1664-1669, n regiunile de sud ale Franei, s-a purtat un adevrat rzboi rnesc, urmat apoi n anii 1674-1675 de puternice rscoale n regiunea Bretgane. Purtnd ca i strmoii si titlul de Rege Preacretin, bazndu-se pe dimensiunea religioas a guvernrii sale pentru a-i ntri autoritatea, Ludovic al XIV-lea consider c este responsabil naintea lui Dumnezeu pentru mntuirea supuilor si, i chiar pentru viitorul cretintii i c exercitarea autoritii sale e condiionat de unitatea religioas a supuilor si. n acest scop va cuta s distrug jansenismul (numele provine de la cel al episcopului din Ypern, Cornelius Jansen, 1585-1638), mai ales c numeroi frondeuri au gsit n rndurile jansenitilor un refugiu spiritual. Jansenitii se aflau ntr-o flagrant opoziie fa de iezuii, puternicii promotori ai contrareformei, care susineau poziia mondial, puternic a bisericii. Pornind de la Augustin, jansenitii reprezentau o nvtur nou privind predestinarea, asemntoare celei a calvinilor, n opoziie cu Biserica Catolic: Dumnezeu alege dup voina sa pe cei pe care dorete s-i elibereze; omul nu poate ntreprinde nimic pentru salvarea sa (de exemplu, prin fapte bune), fiind complet dependent de milostenia lui Dumnezeu. Pe aceast baz, jansenitii au dezvoltat o evlavie spiritual ndreptat mpotriva ntririi puterii bisericeti, ca i mpotriva practicii catolice a spovedaniei. n Frana, jansenismul a avut o influen deosebit la sfritul veacului al XVII-lea i n veacul al XVIII-lea. ncercarea lui Ludovic al XIVlea de a-l suprima a dus aproape la scindarea catolicismului francez. Jansenismul va oferi Sfntului Scaun pretextul de a interveni direct n afacerile Bisericii franceze. Dar Ludovic al XIV-lea ine la drepturile sale asupra acesteia, i, astfel, va intra n conflict cu papa Inoceniu al XI-lea. Conform Concordatului din 1516, regele numete funciile i beneficiile ecleziastice (papa d apoi investitura spiritual); dorind s-i extind puterea i s devin un adevrat ef al Bisericii din Frana, Ludovic al XIV-lea, sprijinit de naltul cler francez, d n 1682 Declaraia celor patru articole ce afirm libertile Bisericii galicane (galicanismul = doctrin aprnd libertatea Bisericii catolice n Frana mpotriva preteniilor papalitii): regii sunt independeni fa de pap, sinodul este superior papei, Sfntul Scaun trebuie s respecte legile i cutumele regatului, papa nu este infailibil dect prin consimmntul Bisericii universale. Totui, dup ce papa a condamnat Declaraia, Ludovic al XIV-lea se ferete s mearg pn la ruptur i, dup moartea lui Inoceniu (1689), se va reconcilia cu succesorul acestuia.

mpotriva protestanilor, a cror loialitate n timpul frondelor a fost apreciat de ctre rege, Ludovic al XIV-lea preconizeaz iniial doar o aplicare restrictiv a Edictului de la Nantes (1598, reglementa coexistena protestantismului i a catolicismului): tot ceea ce nu a fost autorizat ad litteram de Edict este interzis, drmarea templelor construite dup Edict, obligarea protestanilor s-i ngroape morii noaptea, ncurajarea convertirilor. Faptul c n timpul rzboiului cu Olanda (1672-1678) protestanii au gsit sprijin pe lng puterile protestante Anglia, Provinciile Unite i Suedia determin o nsprire a atitudinii regelui i o serie de edicte date ntre 1679-1685 golesc de coninut Edictul de la Nantes: suprimarea camerelor formate din ambele pri, excluderea hughenoilor din funcii i majoritatea profesiilor liberale, interzicerea cstoriilor mixte, convertirea copiiilor de la vrsta de apte ani fr acordul prinilor, ncurajarea intendenilor de a instala soldai n casele protestanilor. Toate aceste msuri duc la convertiri n mas. La 18 octombrie 1685, sub influena catolicilor i a papei, Ludovic al XIV-lea, considernd c mai exist un numr neglijabil de protestani, semna edictul de la Fontainebleau, ce-l revoca pe cel din Nantes. Protestanii sunt nevoii s prseasc ara, fiind supui la persecuii religioase. Emigrarea masiv are consecine dezastruoase pentru economia Franei. Cei fugii, buni meseriai, comerciani, militari etc., gsesc refugiu n Olanda, Brandemburg, Elveia, Suedia, Danemarca, America. Au avut de suferit comerul, industria i artizanatul, armata, marina i administraia, n urma emigrrii a cca. 200.000 de oameni. Persecuiile religioase au dus la o agravare a luptei sociale. n 1702, la chemarea unor predicatori i profei, ranii protestani din zona munilor Cevennes cmarii s-au rsculat sub conducerea lui Jean Cavalier i Roland. Pentru a-i nfrnge e nevoie s fie trimii 20.000 de soldai mpotriva lor, n plin rzboi de succesiune a Spaniei; politica de unitate religioas a euat. Politica extern a lui Ludovic al XIV-lea n politica extern Ludovic al XIV-lea a manifestat o permanent dorin de a extinde Frana la hotarele Galiei, de a-i asigura o preponderen n Europa i de a ntemeia un imperiu universal ntemeiat pe o biseric galican unit. n ambiiile sale, Regele-Soare se sprijin pe o diplomaie activ, pe armata permanent pe care Michel Le Tellier i Louvois, secretari de stat la Ministerul de rzboi, au reuit s o transforme n cea mai numeroas i mai bun din Europa i pe marina regal reorganizat de Colbert. n plus, datorit lui Vauban, protecia regatului este asigurat printr-o redutabil centur de fortree. Arbitru al Europei dup pacea westfalic i cea din Prinei, rzboaiele declanate de Ludovic al XIV-lea vor duce la ruptura pcii europene ncepnd din 1672. Primul rzboi purtat n vederea extinderii Franei a fost rzboiul de devoluie (1667-1668), denumit astfel dup un obicei din Brabant, n virtutea cruia copiii nscui din prima cstorie erau singurii motenitori ai prinilor. Prin urmare, soia lui Ludovic al XIV-lea, Maria Theresa, avea drept de motenire n Flandra i nu Carol al II-lea, fratele su vitreg i regele minor al Spaniei. Trupele franceze ptrund n rile de Jos, dar n urma puternicei reacii a Olandei (determinat de teama c va fi urmtoarea int a expansiunii franceze), ce constituia cu Anglia i Suedia Tripla alian de la Haga, inaugurndu-se astfel seria

coaliiilor mpotriva Franei, Ludovic al XIV-lea semna pacea cu Spania la Aachen (1668), mulumindu-se cu anexarea ctorva orae fortificate din rile de Jos, n special Lille. Rzboiul cu Olanda (1672-1678) are loc ca urmare a atitudinii olandezilor n timpul rzboiului de devoluie; de asemenea, Colbert este convins c doar un rzboi mpotriva negustorilor din Amsterdam le va permite francezilor s se debaraseze de un concurent comercial redutabil. Dei se reuete izolarea diplomatic a Olandei, Frana ncheind aliane cu Suedia i Anglia, iar trupele franceze ajung cu rapiditate n apropierea Amsterdamului, numai distrugerea digurilor de ctre olandezi mpiedicndu-le s ocupe oraul, rzboiul se dovedete, ns, mult mai lung, mai dificil i mai costisitor dect se ateptaser regele i ministrul su. Olandezii, condui de stadhuderul Wilhelm de Orania, i apr cu ndrjire ara lor, i realizeaz mpotriva Franei o coaliie european ce reunete Spania, Imperiul romano-german i Brandemburgul. Dup ieirea Angliei din rzboi i nfrngerea Suediei, tratatele de pace se vor ncheia la Nimgue (1678-1679) i prevedeau restituirea ctre Olanda a tuturor cuceririlor fcute de francezi i cedarea de ctre regele spaniol Carol al II-lea n favoarea Franei a provinciei Franche-Comt i a unor noi orae fortificate n rile de Jos. Pacea marca apogeul puterii lui Ludovic al XIV-lea, ce rezistase victorios unei puternice coaliii europene, parizienii botezndu-i regele cu epitetul cel Mare. Era pentru prima dat cnd un tratat internaional era redactat n limba francez, ce devenea din acel moment limba oficial n tratatele de pace. Rzboiul cu Liga de la Augsburg (1688-1697). Credincios ideii de a constitui o Fran n graniele pe care le-a avut la vremea sa statul merovingian, Ludovic al XIV-lea se lanseaz dup pacea de la Nimgue ntr-o politic de anexri n plin perioad de pace, care culmineaz cu ocuparea Strasbourgului n 1683. Se formeaz o nou i redutabil coaliie, principalilor prini germani i mpratului, grupai nc din 1686 ntr-o lig defensiv, denumit Liga de la Augsburg, alturndu-li-se Spania, Suedia i, dup revoluia glorioas n urma creia Wilhelm de Orania devenea regele Angliei, i Olanda i Anglia. Rzboiul e lung, indecis i epuizant pentru ambele tabere. Dup eecul naval din La Hogue (iunie 1692), Ludovic al XIV-lea renun la ideea de a invada Anglia i a-l detrona pe Wilhelm de Orania, dar trupele sale resping n rile de Jos ncercrile acestuia din urm de a ptrunde n Frana. Pacea se ncheie la Ryswick (n apropiere de Haga) i prevedea obligaia pentru Frana de a restitui toate teritoriile cucerite dup pacea de la Nimgue, mai puin Strasbourgul, i de a-l recunoate pe Wilhelm de Orania ca rege al Angliei. Rzboiul de succesiune la tronul Spaniei (1701-1714). n 1701, regele spaniol Carol al II-lea murea fr motenitori (stingndu-se, astfel, dinastia Habsburgilor spanioli), lsnd prin testament coroana i totalitatea posesiunilor sale ducelui Filip de Anjou, nepotul lui Ludovic al XIV-lea. mpratul habsburg Leopold, ce dorea motenirea spaniol pentru cel de-al doilea fiu al su, Carol, Anglia i Olanda, ameninate n interesele lor economice i de o posibil hegemonie a Franei prin intrarea n stpnirea acesteia a imperiului colonial spaniol, se unesc n snul Marii Aliane de la Haga, din iniiativa lui Wilhelm de Orania, i declar rzboi Franei i Spaniei. Rzboiul se poart la Rin, n Italia i Spania. Filip al V-lea, nepotul regelui Franei, e nevoit s prseasc de dou ori Madridul i tronul, abia dup victoria de la Villavisciosa (1710) asigurndu-i definitiv stpnirea n Spania. Frana este la un pas de dezastru n 1712, cnd are loc o ultim ncercare a aliailor de a ocupa Parisul, ns euarea acesteia i permite regelui francez s ncheie pacea la Utrecht (1713) i Rastadt (1714), n condiii destul de onorabile: Frana i pstra integritatea

teritoriului naional i impunea meninerea pe tronul de la Madrid al lui Filip al V-lea (care trebuia s renune la orice preteni vis-a-vis de tronul Franei), dar ceda Angliei Terra Nova, Acadia i golful Hudson. Cea mai important consecin era faptul c, de acum nainte, Frana ceda Angliei rolul de garant al Europei. Politica granielor naturale a dus la prbuirea economic a rii; lungul rzboi a ruinat finanele i economia regatului. La moartea sa, n ziua de 1 septembrie 1715, Ludovic al XIV-lea lsa o ar epuizat i stul de absolutism. Frana n timpul lui Ludovic al XV-lea (1715-1774) Domnia lui Ludovic al XV-lea a reprezentat o lung perioad de decdere, de descompunere a feudalitii franceze. mprit n dou, aceast lung domnie cuprinde perioada de la 1715 la 1723, reprezentnd minoratul regelui i regena lui Filip duce dOrlans, apoi din anul 1723 pn n 1774, a doua perioad caracterizat printr-o guvernare personal. Regena (1715-1723) La moartea lui Ludovic al XIV-lea, strnepotul su i motenitorul tronului, Ludovic al XV-lea, era n vrst de doar 5 ani. Ca atare, ducele Filip dOrlans este instituit ca regent urmnd s fie asistat, conform testamentului lui Ludovic al XIV-lea, de un consiliu de regen. Ducele refuz aceast mprire a puterii i obine din partea parlamentului din Paris anularea testamentului, n schimbul rectigrii de ctre parlament a dreptului deplin de critic a edictelor regale. n multe privine, regena poate fi caracterizat ca o perioad de reacie mpotriva domniei anterioare: reacie politic, cu crearea consiliilor ce nlocuiesc minitrii i secretarii de stat, reacie religioas, prin sprijinul acordat jansenitilor, reacie moral, prin libertinajul i lipsa de credin manifestate de regent i apropiaii si, reacie n politica extern, prin reconcilierea franco-englez pentru respectarea tratatelor din 1713-1714. Pe plan economic, regentul va ncerca redresarea situaiei economice grele n care se afla Frana, cu ajutorul bancherului scoian John Law, ce va iniia o interesant reform financiar, lansndu-se ntr-un ndrzne joc de banc. n 1716, Law nfiina la Paris o banc particular cu dreptul de a emite bilete bancare, acoperite de o rezerv metalic aflat n minile statului. Peste doi ani, devine banc regal. n 1717, completndu-i sistemul, Law crea Compania Indiilor Occidentale, cu un capital de 100 de milioane, sub forma a 200.000 de aciuni, ce cpta dreptul de monopol al exploatrii Louisianei. De asemenea, banca mai obinea ferma general (dreptul de a ridica toate impozitele indirecte, ajutoarele i gabelele = impozitul pe sare) i monopolul tabacului i al emiterii monedei. n 1718, Law e desemnat controlor general al finanelor. n 1720, ns, banca va da faliment, ca urmare a emiterii unei cantiti prea mari de bilete bancare, ce nu aveau acoperire nici n rezerva de aur i argint a statului, nici n beneficiile scontate ale diverselor ntreprinderi ale Companiei. Lipsit de o baz industrial i comercial solid, sistemul lui Law se prbuete, acesta fugind la Bruxelles complet ruinat. Sistemul Law a zguduit ntreaga societate francez, dar a favorizat

renvierea industriei i a comerului. Dup falimentul sistemului Law, regena a reintrodus sistemele financiare nvechite. De asemenea, se realizeaz o rentoarcere la practicile domniei precedente: abandonarea sistemului consiliilor, ncepnd cu 1718, reconcilierea cu Spania lui Filip al V-lea n 1720. n februarie 1723, Ludovic al XV-lea devine major; n decembrie acelai an, ducele dOrlans moare. Domnia lui Ludovic al XV-lea Pn n anul 1743 n funcia de prim-ministru se vor afla, pe rnd, ducele de Bourbon (1723-1726) i cardinalul Fleury (1726-1743). Ultimul, sprijinindu-se pe minitri experimentai, ca Orry sau Maurepas, i n provincie pe exceleni intendeni, conduce pentru aproape dou decenii destinele Franei, cu pruden i moderaie, dup principiile colbertiste, urmrind s menin pacea n exterior, iar pe plan intern reuete s echilibreze bugetul i ncurajeaz activitatea economic n plin cretere. n ciuda pacifismului su, cardinalul va antrena Frana n dou rzboaie, rzboiul de succesiune la tronul Poloniei i cel de succesiune la tronul Austriei. ntre 1743-1786, istoria interioar a regatului francez se caracterizeaz printr-o alternare a unor crize acute provocate de tentativele de reform monarhic i de rezistena grupurilor de presiune aristocratice. Parlamentele, strile provinciale, curtea, instituia episcopatului etc., sunt penetrate de nobilime care declaneaz un proces de restabilire a controlului su asupra puterii monarhice. n schimb, burghezia francez, care acapara tot mai multe poziii-cheie economice n stat, nu are nici un drept recunoscut, nu poate participa la exercitarea puterii politice. Confruntat cu revendicrile nobilimii i ale burgheziei, monarhia pare a fi lipsit de orice baz social; nici Ludovic al XV-lea, nici Ludovic al XVI-lea n-au tiut s aleag ntre aristocraie sau burghezie, iar reformele moderate ntreprinse au adncit contradiciile ntre cele dou clase, prima considerndu-le prea radicale, iar a doua ca insuficiente. La moartea lui Fleury, Ludovic al XV-lea a hotrt s guverneze personal, fr prim-ministru. S-a nconjurat de curtezani i curtezane, dintre care marchiza de Pompadour l-a dominat total, conducnd ntre 1744-1764 ca o adevrat suveran. Ea va angaja Frana ntr-o serie de rzboaie dezastruoase, ns i-a protejat pe enciclopediti i Voltaire. Controlor al finanelor din 1745, Machault dArnouville (1745-1757) caut s amelioreze finanele prin supunerea corpurilor privilegiate la impozit (a douzecea parte din veniturile tuturor supuilor). n acest sens, public un edict n mai 1749, ns ntlnete opoziia Adunrii clerului nalt i a strilor provinciale din Artois, Languedoc i Bretagne, care i reafirm drepturile (tradiia cerea s fie consultate pentru perceperea unui impozit nou). n cele din urm, anumite scutiri au fost acordate clerului, strilor provinciale i corpurilor privilegiate. Apare, astfel, o opoziie aristocratic chiar n snul instituiilor monarhice. Asumarea de ctre clerul nalt a rolului de conductor al opoziiei corpurilor privilegiate determin un conflict cu parlamentele, ce revendic aceeai poziie. Pretextul conflictului l va constitui jansenismul; parlamentul condamn refuzul episcopilor de a-i nmormnta pe adepii acestei doctrine, prilej cu care i reafirm drepturile sale. Conflictul cler-parlament va dura din 1753 pn n 1756, cnd regele va interzice orice dezbatere de natur religioas. Criza a avut rolul de a preciza teoria claselor care pretindea c

diversele parlamente, curi suverane i consilii suverane sunt generate de parlamentul din Paris, el nsui descinznd din vechea curte regal, fr consimmntul cruia nici o lege nu poate fi promulgat, n absena strilor generale (neconvocate din 1614). Corpurile aristocratice apar n ochii opiniei publice ca stavile mpotriva arbitrariului regal. Aceste agitaii provoac tulburri populare, ce culmineaz cu ncercarea de asasinare a regelui la Damiens (1757). n plus, Frana este angrenat n aceast perioad n rzboiul de apte ani (1756-1763), cunoscnd o serie de nfrngeri. La sfatul d-nei de Pompadour, regele l demite pe Machault (1757) i apeleaz la Etienne duce de Choiseul, devenit secretar de stat la Afacerile strine (1758), apoi la Ministerul de rzboi (1761) i care va juca, pn la demiterea sa (1770), rolul de prim-ministru. Va reui s limiteze pierderile Franei n favoarea Angliei prin pacea de la Paris (1763), ce punea capt rzboiului de apte ani, va iniia reforma armatei i marinei n vederea pregtirii revanei, alipea definitiv Lorena la Frana (1766), cumpra Corsica de la Republica Genova (1768); n timpul su, continu creterea economic. Nu va putea, ns, s pun capt crizei politice determinate de opoziia continu a parlamentelor. Participarea Franei la rzboi a sporit deficitul bugetar; prin urmare, se punea din nou problema supunerii privilegiailor la impozite. n 1759, un proiect de impozitare general pe pmnt eua datorit opoziiei privilegiailor. Efectuarea unui cadastru general propus n 1763 ntmpina rezistena parlamentelor. Aceeai soart o avea reforma municipal, ce crea, n localitile cu peste 4.500 de locuitori, municipaliti alese de corpurile urbane (n special medici, avocai, meteri etc.). Choiseul va cuta totui s dea satisfacie parlamentarilor, jansenitilor, galicanilor, sacrificnd acestora pe iezuii; n 1762, Compania iezuiilor era suprimat. Cu toate acestea, ntre 1764-1766 se desfoar o veritabil rebeliune a parlamentelor contra autoritii regale. n 1764, n Bretagne, parlamentul i procurorul su general, La Chalotais, refuz s voteze impozitele cerute i intr n conflict cu guvernatorul provinciei, ducele dAigullon; parlamentul din Rennes demisioneaz n 1765. Drept rspuns, La Chalotais este arestat pentru cuvinte injurioase la adresa regelui. Parlamentul din Paris se solidarizeaz cu cel de la Rennes, ceea ce a determinat condamnarea de ctre Ludovic al XV-lea, ntr-o edin a parlamentului, a atitudinii parlamentarilor i reafirmarea doctrinei monarhiei absolute: magistratura nu formeaz nici un corp, nici un ordin separat... Doar n persoana mea rezid puterea suveran. n cele din urm, regele va ceda i ducele dAigullon va fi demis. Totui, n 1770, la instigarea cancelarului Maupeou, care i recomand fermitate, regele l demite pe Choiseul, considerat responsabil pentru cele ntmplate, i-i alege noi minitri: Terray (controlor general al finanelor din 1769), Maupeou (cancelar din 1768) i dAigullonn (la Afaceri strine), care constituie aanumitul triumvirat i care va adopta o politic absolutist. Sprijinit de rege, Maupeou ntreprinde o radical reform a justiiei, a crei for politic era considerabil. Prin edictul din 1771 venalitatea era suprimat iar magistraii deveneau salariai ai statului, fiind numii de rege. Parlamentele erau nlocuite prin consilii superioare, a cror atribuii erau strict judiciare. n acelai timp, abatele Terray ncearc s reduc deficitul, ns msurile luate: reducerea rentelor, mprumuturi forate, creterea impozitelor l fac foarte nepopular, fr s rezolve problemele financiare. Impopularitatea regelui este i mai mare; la moartea sa, n 1774, dei opoziia parlamentar pare a fi nvins, instituia monarhic este discreditat.

Politica extern a Franei n timpul lui Ludovic al XV-lea Pe plan extern, Frana este antrenat n perioada domniei lui Ludovic al XV-lea n trei rzboaie: a) Rzboiul de succesiune la tronul Poloniei (1733-1738), n cadrul cruia Frana, aliat cu Spania i Bavaria, l susine drept candidat la tronul Poloniei, pe Stanislas Leszczynski, socrul lui Ludovic al XV-lea, mpotriva lui August al III-lea (electorul de Saxa i fiul fostului rege polon, August al II-lea), sprijinit de Rusia i Austria. Operaiunile militare se desfoar n Italia i Germania. Prin tratatul ncheiat la Viena (1738), Frana obinea pentru Stanislas Leszczynski ducatul de Lorena, iar n Regatul celor dou Sicilii era instaurat un Bourbon spaniol. b) Rzboiul de succesiune a Austriei (1740-1748). Rivalitatea anglo-francez pe mare i n colonii apare nc din sec. al XVII-lea. n Antile, fiecare din cele dou posed insule: Anglia Jamaica, Frana Santo-Domingo, Martinica i Guadelupa. n America de Nord, englezii dein coasta atlantic, n timp ce francezii ocupaser valea fluviului Sfntul Laureniu i, din 1682, imensul teritoriu al Louisianei. n India, cele dou companii de comer, francez i britanic, ce aveau reprezentane, se aflau ntr-o puternic rivalitate. Conflictul devenise, deci, inevitabil i izbucnete n 1740, fiind prilejuit de deschiderea succesiunii la tronul Austriei, ce declana un rzboi care o opune pe Maria Tereza, fiica mpratului Carol al VI-lea, unei coaliii formate din Prusia lui Frederic al II-lea (ce urmrea cucerirea bogatei provincii Silezia), electorul de Bavaria (nepot al lui Carol al VI-lea i care revendic coroana imperial), Spania (ce sper s-i alunge pe austrieci din Italia) i Sardinia (care dorete ducatul Milanului). Avnd n vedere vechea rivalitate francoaustriac, Ludovic al XV-lea nu se poate abine s nu intervin de partea coaliiei, n timp ce Maria Tereza este susinut doar de englezi. Rzboiul se desfoar cu sori schimbtori pentru armatele franceze (ocuparea i, apoi, evacuarea Pragi, n 1742); n 1745, francezii, condui de marealul de Saxa, i nfrng pe anglo-olandezi la Fontenoy i invadeaz rile de Jos. Totui, prin pacea de la Aacchen (1748), francezii napoiaz toate cuceririle, pentru a nu supra Anglia, n timp ce Prusia primea Silezia. La Paris, se consider c Frana s-a "btut pentru regele Prusiei. c) Rzboiul de apte ani (1756-1763). Dup rzboiul de succesiune la tronul Austriei, n Europa are loc o spectaculoas rsturnare a alianelor, Anglia urmrind atragerea Franei ntr-un rzboi continental ce s o imobilizeze n Europa, pentru a cuceri coloniile franceze din Canada i India. Prin urmare, Prusia se reconciliaz cu Anglia, iar Frana, neavnd ncotro, cu Austria. Franei i Austriei li se altur i Saxonia, Rusia i Suedia. Francezii sunt angajai, astfel, ntr-un rzboi ce trebuie purtat pe mare i colonii, concomitent cu cel din Europa. Rzboiul este condus prost de partea austro-francez i francezii sunt nfrni de englezi n America de Nord, la Quebec (1759), i n India, iar pe continent, de ctre Frederic al II-lea, n special la Rossbach (1757). Prin tratatul de pace de la Paris (1763), Frana ceda Angliei toate teritoriile Canadei, valea fluviului Ohio, malul stng al fluviului Mississippi, iar Spaniei (intrat n rzboi n 1761, de partea Franei) Louisiana i New Orlans, ca i compensaie pentru cedarea Floridei de ctre aceasta Angliei. n India, Frana trebuia s renune n favoarea Angliei la oficiile sale comerciale din Senegal, trebuia s desfiineze Compania francez a Indiilor orientale i pstra cinci oficii comerciale (Pondichry, Karikal, Yanaon, Mah i Chandernagor), cu condiia s renune s-i extind stpnirea n interiorul rii, rezervat de

10

acum nainte colonizrii engleze. Tratatul era socotit drept cel mai dezastruos din istoria Franei. n urma acestor rzboaie, Frana decade ca putere european i colonial, locul su fiind luat de Anglia, ce devenea, n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, o mare putere mondial. nceputul domniei lui Ludovic al XVI-lea (1774-1789) Moartea lui Ludovic al XV-lea a suscitat sperana rennoirii; noul rege, Ludovic al XVI-lea, nepot al fostului rege, urca pe tron investit cu ncrederea poporului. Sftuit de mentorul su Maurepas, fostul ministru disgraiat n 1749, nltur triumviratul condus de Maupeou i recheam parlamentele, decizie luat cu scop de calmare, dar acestea nu vor ntrzia s reia opoziia lor prin intermediul dreptului de critic a edictelor regale. n acelai timp, ns, Maurepas i sugereaz regelui s cheme la treburile statului oameni strlucii ca Vergennes la Afacerile strine i Turgot ca i controlor general. O nou politic: Turgot (1774-1776). Turgot intenioneaz s reformeze finanele prin stabilirea unui impozit unic aplicat tuturor proprietilor, indiferent de privilegii, i fr a recurge la bancrut, creterea impozitelor sau la mprumuturi, ci introducerea unei severe economii. Printre msurile luate, cu scopul creterii bogiei naionale i o mai bun repartizare a funciilor, n cadrul liberalizrii economice: n 1774, era proclamat libertatea comerului cu grne, pentru a favoriza o cretere a produciei; n 1776, era suprimat corvoada (regal) ranilor la marile drumuri i era nlocuit cu o tax pltit de toi proprietarii funciari; apoi, e suprimat sistemul reglementrii n domeniul economic, munca devenind liber, orice persoan putndu-i alege liber meseria fr a se supune examenelor grupurilor de corporaii, i fiecare, n meseria sa, putnd produce liber, fr a urma regulile minuioase de fabricaie impuse, care, frnnd inovaiile, tindeau s ntrein un spirit de rutin n corporaii. Turgot are i alte proiecte, dar reformele ntreprinse au lovit deja prea multe privilegii. Iniial, regele impune parlamentului din Paris nregistrarea edictelor din 1776, apoi cedeaz opoziiei ntreprinse de adunarea clerului, strile provinciale, parlamente i curte, i, n urma intrigilor conduse de regina Maria-Antoaneta, Turgot e dizgraiat n 1776 iar edictele reformatoare sunt anulate. Un nou reformator: Necker (1776-1781). Lui Turgot i va urma un bancher genovez, Jacques Necker, ce se bucura de faima unui economist redutabil. E un adept al colbertismului tradiional i un adversar al liberalismului economic. Va practica o politic de mprumuturi, ceea ce va aduce milioane de livre n trezoreriile statului, dar preul l reprezint creterea datoriei publice. n plus, la instigarea lui Vergennes, din 1778, Frana sprijin financiar i militar pe colonitii englezi din America, revoltai mpotriva metropolei. Flota francez obine succese mpotriva celei engleze, iar grupul expediionar condus de Rochambeau contribuie decisiv, alturi de trupele lui Washington, la nfrngerea englezilor la Yorktown (1781). Dei tratatul anglo-francez de la Versailles (1783) nu prevedea dect restituirea reprezentanelor franceze din Senegal, el apare ca o revan moral a tratatului de la Paris, din 1763, i mrete prestigiul internaional al Franei. Rzboiul, ns, a agravat deficitul bugetar. Necker va ncerca o reform, inspirat din proiectele lui Turgot: constituirea adunrilor cu rol doar consultativ i cu membri numii de rege, i, n care, se dubla numrul reprezentanilor strii a treia, ceea ce stabilea egalitatea voturilor neprivilegiailor cu cele

11

ale privilegiailor. Doar dou astfel de adunri au fost create n provincie, cu rol experimental, i coaliia privilegiailor s-a constituit din strile provinciale (care votau pe ordine i se temeau de transformarea lor n adunri provinciale), parlamentele (nfricoate de posibilitatea convocrii unei adunri naionale, care s le deposedeze de mijocul lor de presiune: nregistrarea legilor), nobilimea de la curte (ameninat de scderea pensiilor acordate de rege) i clerul (de fric c Necker, protestant, ar putea institui un regim de toleran religioas). Politica de mprumuturi se dovedete tot mai ineficient. Pentru a inspira ncredere creditorilor i a crea impresia c finanele statului sunt n regul, Necker a publicat o Dare de seam ctre rege, unde expunea cheltuielile i ncasrile; nu era un buget, n sensul modern al cuvntului, dar era o noutate, fiind pentru prima dat cnd guvernul le fcea cunoscute publicului. Cifrele erau, de altfel, false, Necker anunnd un excedent de 27 milioane livre, n realitate, existnd un deficit de 114 milioane. Mai ales, erau fcute publice darurile i pensile fcute nobilimii de la curte (ce urcau pn la 28 milioane livre pe an). Necker a devenit foarte popular n faa opiniei publice, ns regina i curtenii au fost indignai de publicarea pensiilor lor. Necker a trebuit s-i dea demisia n mai 1781. Calonne (1781-1786). n noiembrie 1783, Ludovic al XVI-lea l numea pe un vechi intendent, Calonne, drept controlor general al finanelor. Profitnd de euforia de dup pacea de la Versailles cu Anglia, va duce o politic de mari cheltuieli, pentru a lsa impresia c dispune de bani din abunden i a obine, astfel, mai uor mprumuturi. Din banii obinui, o parte au fost investii n sectorul economic (construcia de canale, lucrri de urbanistic, Compania Indiilor), iar alii au alimentat o important speculaie la burs. n termeni moderni, am putea spune c, Calonne, a practicat o politic de relansare prin inflaie. A dat reginei i favoriilor si tot ce au cerut. A organizat mari srbtori, de pe urma crora comerul parizian a profitat. n aceast perioad ncep s se formeze, dup model englez, cluburi sau societi, nu doar pentru organizarea de jocuri, ci i de conferine, care au chiar i caracter politic. Dar, de fapt, dup 1770 a urmat o perioad de marasm economic, caracterizat prin stagnarea, apoi scderea produciei, a preurilor i a veniturilor. Dup 1786, febra odat trecut, Calonne nu mai gsete creditori (burghezia fiind nemulumit i de prevederile tratatului comercial din 1786 cu Anglia, care au dus la invadarea de ctre mrfurile engleze, mai competitive dect cele autohtone, a pieei franceze); deficitul se ridica la 100 milioane livre. n acest moment, va propune un amplu plan de reforme: un impozit universal, subvenia teritorial, asupra tuturor proprietilor, fr a ine cont de privilegii; reducerea cu 20 milioane a cheltuielilor casei regale, diminuarea gabelei (impozit pe sare), rentoarcerea la regimul circulaiei libere a grnelor, crearea unei piee naionale unificate prin anularea vmilor interne, .a.; pe plan administrativ: crearea de adunri ierarhizate (municipale, districtuale, provinciale). Atunci cnd i-a prezentat proiectul de reforme lui Ludovic al XV-lea, acesta va exclama, contrariat, c erau ntocmai msurile lui Turgot. Curtea i regina vor reaciona mpotriva lui Calonne, care propunea anularea privilegiilor. Totui, regele accept s supun reformele lui Calonne nu n faa parlamentelor, care s-ar fi opus n mod sigur, ci n faa unei adunri a notabililor, toi alei de rege i majoritatea nobili. Aceast adunare se ntrunete n februarie 1787; opinia public nici nu a luat-o n serios, creznd c va aproba toate actele guvernului. Totui, adunarea s-a opus principiului egalitii tuturor n faa impozitelor i Calonne va fi demis n aprilie.

12

Eecurile lui Turgot, Necker i Calonne dovedeau incapacitatea statului francez de a se organiza i reforma, datorit rezistenei permanente a privilegiailor i a vrfului lor de lance, Parlamentul din Paris, fa de de aceste reforme. Evenimentele din februarie 1787 vor deschide criza politic ce va duce la situaia revoluionar din 1789.

13