COLEGIUL NAIONAL BNEAN

Forme de organizare politic n Antichitate

ONULOV ROBERT clasa a IX-a MI2

PROFESOR COORDONATOR FARCA TAMARA

IDEI PRINCIPALE: Regimul aristocratic atenian Reformele lui Drakon Regimul tiranic Reformele lui Solon Reformele lui Clistene Instituia arhonatului Instituia ostracismului Reformele lui Pericle Adunarea Poporului Consiliul celor 500

Statul democrat atenian s-a afirmat pe scena istoriei greceti ntr-un mod pregnant, nct foarte puine alte centre politice pot reine atenia n acest sens. Din aceste motive, Atena rmne pentru noi o adevrat Elad a Eladei1, dup expresia lui Pericle. Democraia nu a existat dintotdeauna n Atena. Monarhia era regimul politic al atenienilor la nceput. n fruntea statului era un rege (gr. basileus) ale crui prerogative au fost din ce n ce mai restrnse de-a lungul anilor. n epoca arhaic regimul politic a suferit schimbri radicale. Aristocraii, marii proprietari de pmnt i conductorii instituiilor publice, ajung s dein putere aproape la fel de mare ca a regelui. Hesiod i numete regi mnctori de daruri2. n regimul aristocratic guvernarea era exercitat de un singur consiliu (numit gerusia). Consiliul administra justiia, controla administraia i numea nalii funcionari ai statului, arhonii. Arhonii erau numii pe o periaod de un an, fiindc aa se evita ca arhonii s ctige putere pe o perioad ndelungat. Acest regim aristocratic s-a meninut datorit puterii economice a nobililor, a cror bogii proveneau din ntinsele proprieti funciare i din creterea cailor sau din comer. ns regimul va cdea fiindc ranii ncep s protesteze din cauza crizei sociale. Pn atunci legile existau i se transmiteau doar pe cale oral, cunoscute doar de efii familiilor nobile care le aplicau arbitrar. n faa revendicrilor populaiei revoltate, oraul-stat (polisul) a luat msuri: cu asentimentul populaiei au fost alese pe un timp limitat sau pe toat viaa persoane nsrcinate cu elaborarea unor legi scrise. Printre cei mai importani legiuitori erau Drakon i Solon. Drakon, de pild, a rmas renumit pentru suveranitatea legilor pe care le-a formulat.3 Primul principiu stabilit, fundamental, era nlturarea arbitrariului i administrarea justiiei conform legilor scrise. n materie de drept civil, se interzicea alienarea unui lot de pmnt aparinnd unui individ; sau se prevedea eliminarea intermediarului dintre productor i consumator sau se reglementau tranzaciile contractuale. Toate aceste msuri au fost benefice oamenilor de rnd, ntruct acum au drepturi egale cu cele ale arhonilor. n materie penal, se prevedea pentru prima dat intervenia statului prin pedepse extrem de severe n cazurile de omicid (cazuri care pn atunci erau lsate n
1 2

Drmba Ovidiu, Istoria culturii i civilizaiei volumul 3, editura Saeculum I.O. Bucureti 2007 p. 85 Ibidem, p.36 3 Ibidem, p.37

competena vendetei familiei lezate. Privit n general, activitatea legislatorilor a dus la consolidarea autoritii statului, la recunoaterea i soluionarea unor revendicri fundamentale ale poporului, nsemnnd deci o lovitur dat poziiei, situaiei aristocrailor.4 Dar opera legislatorilor, care adeseori fcea concesii aristocrailor, n-a putut mulumi poporul. Soluia a fost gsit n mai multe orae; o anumit persoan (un arhonte, un ef militar, un aristocrat dizident, un om ambiios i energic n orice caz) punea mna pe putere, abuziv, prin for;dup care rmnea conductorul statului pe via. Noul conductor a primit numele de tiran. Regimul tiranic a fost esenialmente un element de progres, i singurul regim care la acea dat putea nltura regimul aristocratic cu toate abuzurile. Regimul tiranic, care n-avea nici un fundament formal legal sau religios, s-a instaurat n oraele cele mai dezvoltate i prospere sub raport socio-politic. Ctre sfritul secolului VII .e.n. Miletul atinge cel mai nalt grad de civilizaie sub tirania lui Trasibulos; faimosul Policrat din Samos i-a ridicat statul la o situaie nfloritoare prin fortificaiile i construciile civile pe care le-a fcut; la Atena, viaa cultural i civilizaia au fost n progres n timpul celor 32 de ani de tiranie a lui Pisistrate, cruia i-au urmat i fiii si vrednici. Aadar, aproape peste tot regimul tiranic, dei a fost regimul cel mai criticat de retori i filozofi, a protejat poporul contra abuzurilor aristocraiei, a urmrit bunstarea i progresul statului lor.5Tiranii s-au sprijinit n principal pe masa populaiei srace. Nu au schimbat legile i vechile instituii, dar i-au plasat favoriii, oameni devotai lor n posturile-cheie i au concentrat n minile lor toat puterea. I-au persecutat pe aristocraii mari proprietari, care s-au vzut ruinai sau au trebuit s ia drumul exilului. Unii tirani au mprit ranilor pmnturile confiscate de la aristocrai, alii le-au creat posibiliti de a emigra n colonii i le-au acordat mprumuturi pentru a-i planta mslini i vi de vie. Dup prbuirea tiraniei aristocraia reia puterea n cele mai multe oraestat. Foarte puine regimuri aristocratice au acordat poporului drepturi politice, drepturi de autoguvernare. ntre aceste regimuri a fost n primul rnd Atena. Datorit invaziei perilor, statul i-a accelerat dezvoltarea, astfel nct, dup nvingerea perilor, s-a putut nltura pe deplin regimul aristocrat i nlocuirea lui cu guvernarea democratic.

4 5

Ibidem, p.38 Ibidem, p.39

Originile sistemului democratic grecesc trebuie cutate n forme de guvernare colectiv ale polis-ului, forme care s-au consolidat n decursul secolului VI .e.n.6 Prima constituie adevrat a Atenei - cea dat de Solon n 594 .e.n. i care a rmas n vigoare vreme de 86 de ani, avea un caracter democratic cert. Dar unele prevederi fceau anumite concesii clasei oligarhilor. Conductorul micrii democratice ateniene, Clistene, dup ce a ajuns la putere (508 .e.n.) a modificat n sens democrat radical constituia lui Solon. El a restrns atribuiile Aeropagului, consiliul format din arhoni dup expirarea funciilor lor, consiliu cu caracter aristocratic care avea nainte un rol hotrtor n administraia statului i justiiei. Astfel abuzurile arhonilor n justiie au fost eliminate. A mprit teritoriul statului atenian n 100 de circumscrpii teritoriale (deme), pe care le-a grupat n 10 triburi. A instituit Consiliul celor 500, din care fceau parte, prin tragere la sori 50 de membrii din fiecare trib. Adunarea poporului a fost investit cu drepturi suverane. Instituia arhonatului a aprut probabil in sec. VIII .e.n., cnd aristocraia a impus regelui doi arhoni, unul ca ef al armatei, cellalt al administraiei. n sec. VII .e.n., numrul arhonilor a crescut de la 2 la nou, alei pe un an i cu atribuii care s-au meninut i n secolele urmtoare. Cel mai important dintre arhoni era arhontele eponim, judectorul suprem. Urmau, n ordine: arhontele basileu, eful cultului religios; arhontele polemarh, conducatorul treburilor militare; ceilali 6 erau tesmoteii (legislatorii) cei care dictau legi. Toate aceste funcii publice erau ocupate numai de nobili, iar Clistene a fcut ca ele s poat fi ocupate i de membrii demelor, iar n 457 .e.n. a fcut ca funcia de arhonte s fie accesibil oricrui cetean. Pentru a prentmpina tirania, Clistene a fcut n 507 .e.n. instituia ostracismului. Astfel, cnd un cetean devenit prea popular, prea influent era bnuit c aspir la conducerea cetii, Adunarea Poporului era ntrebat dac bnuia pe cineva. n caz afirmativ, cetenii scriau pe un ciob de vas numele n cauz, iar dac 6000 de ceteni scriau acelai nume, persoana respectiv era trimis n exil pe timp de 10 ani. Prima lovitur dat aristocraiei a fost desfiinarea autoritii supreme a Aeoropagului, cruia nu i s-au mai lsat dect puine prerogative.7 Prin
6 7

Ibidem, p.85 Ibidem, p.87

transferarea tuturor drepturilor supreme n competena Adunrii Poporului aceasta devine autoritatea suveran a statului. Cel care a luptat timp de 30 de ani pentru democratizarea statului atenian a fost Pericle (cca. 500-429 .e.n.). Culmea atins n timpul su de regimul democratic, de economia, de cultura i arta atenian a justificat denumirea acestei epoci de secolul lui Pericle8 Constituia atenian a secolului al V-lea .e.n. organiza ntreaga via a Atenei pe bauza suveranitii Adunrii Populare (ecclesia), organul suprem al statului din punct de vedere legislativ, executiv i judectoresc. Membrii ei toi cetenii brbai care au mplinit 20 de ani participau direct la guvernarea statului. Adunarea Poporului se ntrunea pe colina Pnyx din apropierea Acropolei, de patru ori pe lun, pentru a hotr n chestiunile mai importante. Pentru a se lua o astfel de hotrre era nevoie de minimum 6000 de votani, din totalul de 40000. Orice cetean putea lua cuvntarea, dac era autorizat de adunare. n limitele constituionale putea face orice propunere de lege. Mai trziu, cetenii participani primeau o oarecare ndemnizaie. Aceast msur era dreapt, n primul rnd, pentru cetenii mai sraci; aceast ndatorire civic le distrgea atenia de la interesele lor private, deoarece ntrunirile durau cteodat zile ntregi, iar ntrunirile aveau loc sptmnal. O emanaie a Adunrii Poporului i strict subordonat acesteia, organ consultativ care funciona permanent, era Consiliul celor 500 (bule) 9. El era compus din ceteni care mpliniser vrsta de 30 de ani (buleui), cte 50 din fiecare trib, trai la sori. nainte de intrarea lor n funcie, Consiliul al crui mandat expira i supunea unui examen riguros privind competena i moralitatea lor. Mandatul Consiliului dura un an. El pregtea lucrrile Adunrii i ordinea de zi a edinelor, ndeplinea i controla toate funciile administrative, ocupndu-se de rezolvarea problemelor curente. n snul Consiliului funciona un fel de comitet executiv (pritania), compus din cei 50 de membrii ai fiecruui trib, care funciona pe rnd 36 de zile. Pritanii constituiau magistratura suprem a statului. n fiecare zi unul din ei prezida lucrrile zilei respective. Dac n ziua prezidrii se ntrunea i Adunarea Poporului, atunci pritanul prezida i lucrrile Adunrii. n concluzie, putem afirma c democraia atenian st la baza tuturor democraiilor ce urmau s apar de-a lungul istoriei omenirii.
8 9

Ibidem, p.87 Ibidem, p.88

BIBLIOGRAFIE:
Drmba Ovidiu, Istoria culturii i civilizaiei volumul 3, editura Saeculum I.O. Bucureti 2007