ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE FACULTATEA DE MANAGEMENT SPECIALIZAREA: ADMINISTRAIE PUBLIC

POLIIA BUCURETI

AN UNIVERSITAR 2009-2010

POLIIA BUCURETI

Aa cum s-au petrecut treburile n ntreaga Europ i romnii i-au creat, de-a lungul veacurilor, un sistem de ordine care s-i ajute n aprarea valorilor, a persoanelor i a bunurilor. Sistemul a evoluat n funcie de dezvoltarea general a societii romaneti, de specificul ei n comparaie cu alte neamuri i de politica statelor vecine. n secolul XIV, apar documente cu privire la instituia Marelui Vornic, ale crui atribuii se limitau la paza curii domneti i judecarea slujbailor de pe lng curte. Marele Vornic avea ca subaltern pe Vtaful de Vntori , care era de fapt, comandantul grzii personale a domnitorului. Primul Vtaf de Vntori cunoscut n istoria romnilor este Neagoe Basarab. Odat cu trecerea anilor, atribuiile Vtafului de Vntori schieaz aproape toate serviciile poliiei contemporane fiind considerat ca "strbunic" al prefectului de poliie. Primele atestri privind Poliia Romn dateaz din vremea lui Neagoe Basarab sau a lui Mihai Viteazu (crearea instituiei agiei), continu cu domnia lui Mihai Sutzu (organizarea pazei Capitalei, emiterea primelor acte de identitate i reglementarea portului armelor) iar din 1806, organele de paz i ordine din Capital primesc denumirea generic de POLIIE.

n 1821, Tudor Vladimirescu acorda scutiri de taxe i impozite celor nsrcinai s menin ordinea public i s apere proprietatea cetenilor, iar n 1831, prin Regulamentele organice, atribuiile poliiei sunt extinse. n timpul Revoluiei de la 1848 are loc reorganizarea poliiei, prin apariia instituiei efului poliiei Capitalei cruia i se subordoneaz Guardia municipal.

La 9 iunie 1850, domnitorul Ghica Vod emite Cronica poliieneasc prin care, n cele 158 de articole, erau reglementate sarcinile naltei poliii i "obinuitei poliii, ceea ce a constituit momentul crerii primei structuri centrale cu atribuii n organizarea i coordonarea activitilor poliieneti. ncepnd cu Legea de organizare a poliiei a lui Alexandru Ioan Cuza (4 noiembrie 1860), urmat de Legea lui Vasile Lascr (1 aprilie 1903) i de Legea pentru organizarea poliiei generale a statului (8 iulie 1929), competenele organelor de poliie sunt extinse, iar raporturile cu celelalte structuri ale statului mult mai bine reglementate. Prin Decretul nr. 25 din 23 ianuarie 1949 se nfiineaz Miliia, apoi, prin Decretul - Lege nr. 2/27 decembrie 1989 se renfiineaz Poliia Romn ale crei competene vor fi reglementate, ulterior, prin Legea nr. 26 din 18 mai 1994 i prin Legea 218 din 23 aprilie 2002. Din 1990, Poliia Romn a cunoscut mai multe etape de transformri menite s asigure sigurana persoanelor, a colectivitilor, drepturilor legitime ale cetenilor, precum i a altor drepturi prevzute n acte internaionale la care Romnia este parte.

PROGRAMUL i politicile de reform ale Ministerului Administraiei i Internelor au n vedere alinierea Poliiei Romne la standardele Uniunii Europene, consolidarea ca instituie civil n folosul persoanei i comunitii locale.

STRUCTURA POLIIEI BUCURETI

Poliia Romn are urmtoarea structur organizatoric: Inspectoratul General al Poliiei Romne; uniti teritoriale aflate n subordinea Inspectoratului General al Poliiei Romne, Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti i inspectoratele judeene de poliie; instituii de nvmnt pentru formarea i pregtirea continu a personalului; alte uniti necesare pentru ndeplinirea atribuiilor specifice poliiei, nfiinate potrivit legii. n cadrul Poliiei Romne funcioneaz Corpul Naional al Poliitilor, persoan juridic de drept public, ale crei atribuii sunt stabilite prin legea privind statutul poliistului.

Direcia poliiei de siguran public

Brigada poliiei rutiere Serviciul poliie metrou Serviciul dispecerat, paza sediu i control acces Serviciul analiza i prevenirea criminalitii Serviciul poliiei de ordine publica Direcia poliiei de siguran public

Direcia poliiei administrative

 Serviciul logistic Servicul comunicaii i informatic Serviciul cazier judiciar statistic i evidente operative Biroul marketing i achiziii Direcia poliiei judiciare Serviciul INVESTIGAII CRIMINALE Serviciul DE INVESTIGARE A FRAUDELOR Serviciul CRIMINALISTIC Serviciul CERCETRI PENALE Serviciul ARME, EXPLOZIVI i SUBSTANE TOXICE Serviciul FURTURI DE AUTOVEHICULE Serviciul OMORURI Serviciul DE COMBATERE A MICULUI TRAFIC I A CONSUMULUI STRADAL DE DROGURI Servicii centrale Biroul de analiz a informaiilor Serviciul juridic Serviciul financiar Serviciul management resurse umane Serviciul special de poliie pentru intervenie rapid Serviciul inspecie intern Serviciul management organizatoric i comunicare publica Sectoare i secii Poliia sectorului 1 (seciile 1-5) Poliia sectorului 2 (seciile 6-9) Poliia sectorului 3 (seciile 10-13, 23) Poliia sectorului 4 (seciile 14-16, 26) Poliia sectorului 5 (seciile 17-19, 24) Poliia sectorului 6 (seciile 20-22, 25) Echipele poliiei 112 Dispecerat Serviciul de poliie canina Poliia de ordine publica Brigada poliiei rutiere S.S.P.I.R. Poliitii se ncadreaz n dou categorii, definite n raport cu nivelul studiilor necesare, dup cum urmeaz: 1. categoria A - Corpul ofierilor de poliie - cuprinde ofieri de poliie cu studii superioare; 2. categoria B - Corpul agenilor de poliie - cuprinde ageni de poliie cu studii liceale sau postliceale cu diplom. Categoriile de poliiti se mpart pe corpuri i grade profesionale, dup cum urmeaz:

Corpul ofierilor de poliie: I.a. chestor general de poliie; I.b. chestor-ef de poliie; I.c. chestor principal de poliie; I.d. chestor de poliie; I.e. comisar-ef de poliie; I.f. comisar de poliie; I.g. subcomisar de poliie; I.h. inspector principal de poliie; I.i. inspector de poliie; I.j. subinspector de poliie. II. Corpul agenilor de poliie: II.a. agent-ef principal de poliie; II.b. agent-ef de poliie; II.c. agent-ef adjunct de poliie; II.d. agent principal de poliie; II.e. agent de poliie. Gradele profesionale de chestor, comisar-ef i comisar pot fi obinute numai de ctre ofieri cu studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent. Stagiul minim n gradele profesionale este: I. Corpul ofierilor de poliie: I.a. chestor-ef de poliie - 2 ani; I.b. chestor principal de poliie - 2 ani; I.c. chestor de poliie - 2 ani; I.d. comisar-ef de poliie - 3 ani; I.e. comisar de poliie - 3 ani; I.f. subcomisar de poliie - 4 ani; I.g. inspector principal de poliie - 3 ani; I.h. inspector de poliie - 3 ani; I.i. subinspector de poliie - 4 ani. II. Corpul agenilor de poliie: II.a. agent-ef de poliie - 5 ani; II.b. agent-ef adjunct de poliie - 5 ani; II.c. agent principal de poliie - 5 ani; II.d. agent de poliie - 5 ani. Posturile de conducere se ocup prin examen sau concurs, dup caz, n situaiile i n condiiile stabilite prin ordin al ministrului administraiei i internelor. I.

Atribuiile Poliiei Romne

Poliia Romn are urmtoarele atribuii principale:

1. apr viaa, integritatea corporal i libertatea persoanelor, proprietatea privat i public, celelalte drepturi i interese legitime ale cetenilor i ale comunitii; 2. aplic msuri de meninere a ordinii i linitii publice, a siguranei ceteanului, de prevenire i combatere a fenomenului infracional i de identificare i contracarare a aciunilor elementelor care atenteaz la viaa, libertatea, sntatea i integritatea persoanelor, a proprietii private i publice, precum i a altor interese legitime ale comunitii; 3. sprijin unitile de jandarmerie cu informaii pentru asigurarea sau restabilirea ordinii i linitii publice, cu ocazia mitingurilor, manifestaiilor cultural-sportive i altele asemenea; 4. asigur, direct sau n cooperare cu alte instituii abilitate potrivit legii, executarea controalelor tehnice i interveniilor pirotehnice pentru prevenirea, descoperirea i neutralizarea dispozitivelor explozive amplasate n scopul tulburrii ordinii publice, vtmrii integritii corporale, sntii persoanelor sau provocrii de daune proprietii publice ori private; 5. avizeaz i controleaz, n condiiile legii, nfiinarea societilor private de detectivi, paz, supraveghere i gard de corp; 6. culege informaii n vederea cunoaterii, prevenirii i combaterii infraciunilor, precum i a altor fapte ilicite; 7. realizeaz activiti de prevenire i combatere a corupiei, a criminalitii economico-financiare, a celei transfrontaliere, a infraciunii n domeniul informaticii i a crimei organizate; 8. desfoar, potrivit competenei, activiti pentru constatarea faptelor penale i efectueaz cercetri n legtur cu acestea; 9. asigur paza i funcionarea, n condiiile legii, a locurilor de reinere i de arest preventiv organizate n cadrul unitilor de poliie; 10. constat contravenii i aplic sanciuni contravenionale, potrivit legii; 11. asigur protecia martorului, informatorului i a victimei, n condiiile legii; 12. asigur, conform legii, protecia magistrailor i a familiilor lor, n cazurile n care viaa, integritatea corporal sau avutul acestora sunt supuse unor ameninri; 13. desfoar activiti de depistare a persoanelor care se sustrag urmririi penale, executrii pedepselor sau altor hotrri judectoreti, precum i a persoanelor disprute; 14. desfoar activiti de prevenire i combatere a migraiei ilegale; 15. folosete metode i mijloace tehnico-tiinifice n cercetarea locului svririi infraciunilor i la examinarea probelor i a mijloacelor materiale de prob, efectund, prin laboratoarele i specialitii proprii acreditai, expertize criminalistice i constatri tehnico-tiinifice, dispuse n condiiile legii; 16. exercit controlul, potrivit legii, asupra deinerii, portului i folosirii armelor i muniiilor, a materialelor explozive, asupra modului n care se efectueaz operaiunile cu arme, muniii i materii explozive, precum i asupra funcionrii atelierelor de reparat arme i asupra poligoanelor de tir; 17. exercit controlul asupra respectrii regimului materialelor radioactive i nucleare, substanelor toxice i stupefiante, precum i asupra altor obiecte i materii supuse autorizrii, potrivit legii;

18. supravegheaz i controleaz circulaia pe drumurile publice, n afara cazurilor exceptate prin lege, i colaboreaz cu alte autoriti publice, instituii, asociaii i organizaii neguvernamentale, pentru mbuntirea organizrii i sistematizrii circulaiei, asigurarea strii tehnice a autovehiculelor, perfecionarea pregtirii conductorilor auto i luarea unor msuri de educaie rutier a participanilor la trafic; 19. desfoar activiti specifice de poliie n domeniul transporturilor feroviare, navale i aeriene; 20. exercit controlul asupra legalitii stabilirii domiciliului sau reedinei cetenilor romni i strini aflai pe teritoriul rii, n condiiile legii; 21. ine evidena nominal a cetenilor romni cu obligaii militare n mediul rural; 22. organizeaz, n condiiile legii, cazierul judiciar pentru inerea evidenei persoanelor condamnate ori mpotriva crora s-au luat alte msuri cu caracter penal i constituie baza de date necesar pentru ndeplinirea atribuiilor operative specifice poliiei; 23. efectueaz studii i cercetri privind dinamica infracionalitii n Romnia i propune msuri de prevenire a acesteia; 24. acord sprijin, potrivit legii, autoritilor administraiei publice centrale i locale n vederea desfurrii activitii acestora; 25. particip, n condiiile legii, mpreun cu alte uniti ale Ministerului de Interne, n colaborare cu trupe ale Ministerului Aprrii Naionale, uniti de protecie civil i alte organe prevzute de lege, la activitile de salvare i evacuare a persoanelor i bunurilor periclitate de incendii, explozii, avarii, accidente, epidemii, calamiti naturale i catastrofe, precum i de limitare i nlturare a urmrilor provocate de astfel de evenimente; 26. colaboreaz cu instituiile de nvmnt i cu organizaiile neguvernamentale pentru pregtirea antiinfracional a populaiei; 27. conlucreaz cu structuri de profil din alte state i de la nivelul unor instituii internaionale pentru prevenirea i combaterea criminalitii transfrontaliere; 28. particip la constituirea forelor internaionale de poliie, destinate unor misiuni de instruire, asisten i cooperare poliieneasc sau pentru aciuni umanitare; 29. ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.

Parteneriate locale
n vederea cooperrii eficiente ntre instituiile partenere, a iniierii i adoptrii de msuri eficiente de prevenire a criminalitii, respectiv a consumului de droguri, a traficului de persoane, a violenei domestice, a devianei colare, de reducere a fenomenului de absenteism i abandon colar, de cunoatere i respectare a normelor morale, a legilor i regulilor de convieuire uman, Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti a ncheiat o serie de programe i protocoale de colaborare cu instituii de stat i organizaii neguvernamentale, pe diferite domenii, dup cum urmeaz: VIOLENA INTRAFAMILIAL Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii

Violena n familie reprezint, deopotriv, o problem social i o problem de sntate public. n 2001, Codul Penal a fost modificat, astfel nct violena comis asupra unui membru de familie este mai aspru pedepsit. n anul 2003, intervenia n violena n familie a fost reglementat prin Legea nr.217. n luna iunie 2007, Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti a ncheiat un protocol de colaborare cu Direcia General de Asisten Social a Municipiului Bucureti - Serviciul Public de Asisten Social, n vederea realizrii unor studii i activiti comune pentru iniierea unei ample campanii de prevenire i combatere a violenei n familie. n acest scop se vor realiza proiecte de cercetare i asisten n domeniu, precum i a unor studii i analize criminologice n scopul identificrii consecinelor actelor de violen n familie. De asemenea, vor fi formulate propuneri i recomandri legislative n vederea prevenirii faptelor de acest gen, precum i a crerii unor mecanisme de reintegrare socio-educaional a victimelor minori i majori. Colaborarea se va derula pe durata unui an; n luna august 2007, Agenia Naional pentru Protecia Familiei a realizat un Ghid de bune practici n gestionarea situaiilor de violen n familie; Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii manifest un interes deosebit pentru nfiinarea, n Capital, a unui centru de asisten i reeducare comportamental a agresorilor n cazul violenelor n familie, iniiind o serie de parteneriate n acest sens. SFATURI PREVENTIVE PENTRU VICTIMELE VIOLENEI N FAMILIE: Sunai la 112 ( apelul gratuit de urgen) ori de cte ori v simii n pericol!; Dac violena s-a produs, mergei imediat la secia de poliie i facei o sesizare scris; Spunei unui vecin, prieten sau rud despre situaia n care v aflai pentru a putea anuna Poliia n situaia n care dumneavoastr nu putei face acest lucru; Pregtii din timp actele, n cazul n care suntei nevoit s prsii locuina; Nu v antrenai n conflicte deschise. n cazul n care v simii n pericol, este mai bine s prsii locuina; Reinei: unul dintre cele mai periculoase momente este cel n care anunai intenia de a divora. Facei acest lucru numai n prezena unei tere persoane; Nu suntei singur. Exist instituii i organizaii care v pot ajuta. Sunai la 983 pentru a afla mai multe informaii; Mergei la Institutul Medico-Legal pentru confirmarea oficial a agresiunii; mpcarea cu abuzatorul nltur rspunderea penal a acestuia; Nu uitai: nici un agresor nu se schimb peste noapte! TRAFIC DE FIINE UMANE Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii Contieni de riscurile la care sunt expui copiii n ceea ce privete abuzurile de toate tipurile, Poliia Capitalei, prin Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii, mpreun cu Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti i Organizaia Salvai Copiii!

Romnia, au desfurat, n perioada 12 octombrie 3 noiembrie 2006, o ampl campanie de prevenire a pornografiei infantile n 25 de coli generale i 24 de licee din Capital, intitulat Nu aa ajungi actri!. Alturi de noi s-au aflat actorii Cristina Stamate, Anemona Niculescu i Jean Paller. Prin derularea campaniei s-a urmrit: contientizarea, att de ctre aduli, ct i de ctre elevi, a riscului la care sunt expui copiii n ceea ce privete abuzurile de toate felurile, n special abuzul sexual; stabilirea rolului familiei i cel al cercului de cunoscui n prevenirea acestor fapte, dar i n comiterea lor; contientizarea riscurilor filmelor inocente cu caracter pornografic, din punct de vedere individual, social i legislativ; informarea populaiei cu privire la aspectul penal al traficului intern i internaional cu minori; fapte ce intr n sfera acestei infraciuni. Campania s-a derulat n 3 etape: Etapa I: 16-19 octombrie Prevenirea abuzului sexual mpotriva copiilor de vrst mic (lectorate cu nvtoarele claselor I-IV) ; Etapa II: 24-27 octombrie: Prevenirea pornografiei infantile (pregtire cu elevii de liceu) ; Etapa III: 30 octombrie 3 noiembrie: Prevenirea prostituiei infantile i a traficului cu minori (pregtire cu elevii de liceu). Beneficiari ai acestor activiti au fost 365 cadre didactice i 1522 elevi din clasele X - XI. Au fost realizate trei afie tematice, care au fost expuse n incinta unitilor de nvmnt, precum i un film (n colaborare cu Biroul de Pres i Serviciul Criminalistic) ce cuprinde opinii ale unor adolescente i ale celor dou actrie cu privire la cile de reuit n via, n ce msur scopul de a ajunge vedet este singurul mod de a reui n via, ce compromisuri pot/nu pot fi fcute pentru atingerea acestui scop i care este preul pltit. n scopul relevrii opiniilor i a atitudinilor elevilor i cadrelor didactice cu privire la temele principale abordate abuzul (sexual) mpotriva minorului, pornografia infantil i traficul de minori dar i atitudinea despre reuit n via i compromisurile necesare acestei reuite, n cadrul activitilor desfurate, cadrelor didactice i elevilor le-a fost dat spre completare un chestionar care a constituit baza unui studiu sociologic. Msuri de evitare a victimizrii: Evit s frecventezi mediile dubioase (baruri, cluburi de noapte, sex-cluburi); Fii reticent fa de persoanele cunoscute prin intermediul Internet-ului (poate fi un proxenet, pedofil, violator, etc.); Nu te ncrede n anunurile publicitare care promoveaz locuri de munc n strintate ca: modele, cntree, dansatoare profesioniste, picolie, servitoare, babysitter; Nu accept s treci frontiera cu acte false; ntreab dac vei primi permis de munc. Reine faptul c nu poi munci n strintate fr viz sau permis de munc. Cu viza turistic poi munci doar la negru;

ncearc s obii de la poliie sau oficiul forelor de munc ct mai multe date despre angajator i dac are dreptul s medieze angajarea n strintate; Asigur-te c ai numrul de telefon de la Ambasada sau Consulatul Romn din ara n care vei lucra; Nu da nimnui paaportul tu. Acest document nu trebuie nstrinat niciodat. El este singura dovad c exiti. Nimeni nu are dreptul s-i cear paaportul dect pentru a verifica datele de identitate n momentul trecerii frontierei; F-i fotocopii ale tuturor documentelor de cltorie i pstreaz-le la tine tot timpul. Pentru mai mult siguran poi lsa o copie a paaportului tu prinilor sau altei persoane de ncredere; ncearc s nvei cteva cuvinte, propoziii, fraze n limba rii n care vei lucra; Dac ajungi n minile traficanilor, ncearc s evadezi i s mergi la Poliie, la Ambasada sau Consulatul Romn sau s te adresezi Organizaiei Internaionale pentru Migraiune din ara n care te afli. Reprezentanii acestor instituii te pot ajuta s ajungi acas. nainte de a lua decizia de a prsi ara, informeaz-te corect tel: 9596; 9590. PROTOCOALE DE COLABORARE Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii PROTOCOALE I CONVENII DE COLABORARE AFLATE N DERULARE Protocol de colaborare ncheiat cu Comitetul Naional Romn pentru Drepturile Copilului, n vederea integrrii sociale a minorilor care au svrit acte antisociale (perioad nedeterminat); Protocol de colaborare ncheiat cu Consiliul Naional al Municipiului Bucureti i Administraia Monumentelor i Patrimoniului turistic, n vederea protejrii i valorificrii turistice a patrimoniului cultural-artistic reprezentat de monumentele aflate n administrarea municipalitii bucuretene prin msuri specifice de prevenire a faptelor de natur penal i contravenional din zonele urbane (aug.2004 aug.2008); Protocol de colaborare ncheiat cu Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, n vederea promovrii Liniei Verzi pentru Protecia Copilului el. 0800.8.200.200, pentru sprijinirea cetenilor interesai n problematica drepturilor copilului (aug.2005 perioad nedeterminat); Protocol de colaborare ncheiat cu Uniunea Studenilor din Romnia, privind prevenirea i combaterea faptelor de natur penal i contravenional din zona campusurilor universitare (sept. 2005 sept. 2009); Protocol de colaborare ncheiat cu Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei Direcia Munc, Solidaritate Social i Familie Bucureti, pentru stimularea i eficientizarea dialogului i colaborrii ntre cei doi parteneri, realizarea unei eficiente educaii n domeniu, respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului (nov. 2005 perioad nedeterminat);

10

Convenie de colaborare ncheiat cu Partida Romilor Pro Europa, n vederea realizrii proiectului CU NOI, PENTRU TINE mbuntirea situaiei romilor (nov. 2006 nov. 2007); Protocol de colaborare cu Studioul de Animafilm DACODAC i firma Mc. Donalds, n vederea realizrii unui pachet de imagini/cri de colorat pentru copii cu caracter preventiv-educativ (nov.2006 nov. 2011); Protocol de colaborare ncheiat cu Direcia General de Asisten Social a Municipiului Bucureti Serviciul Public de Asisten Social, n vederea realizrii unor studii i activiti comune pentru iniierea unei ample campanii de prevenire i combatere a violenei n familie (iunie 2007 iunie 2008); Protocol cadru de colaborare ncheiat cu Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti, n vederea pregtirii antiinfracionale i antivictimale a elevilor i cadrelor didactice (martie 2007 martie 2008); Protocol de colaborare ncheiat cu Agenia Naional pentru Protecia Familiei, n vederea realizrii unor studii i activiti comune pentru iniierea unei ample campanii de prevenire i combatere a infracionalitii grave i a tuturor formelor de abuz ndreptate mpotriva victimelor violenei n familie (febr. 2007 perioad nedeterminat); Protocol de colaborare ncheiat cu Organizaia Salvai Copiii, n vederea prevenirii i interveniei psihoterapeutice i sociale n abuzul infantil (febr. 2007 febr. 2010); Protocol de colaborare ncheiat cu CN Pota Romn S, n vederea prevenirii victimizrii factorilor potali, precum i desfurarea de activiti preventiv-informative cu personalul angajat (febr. 2007 febr. 2008); Convenie de colaborare ncheiat cu Fundaia Cultural Umanitar Sociabilitate, Simpatie, Servire, Salvare SOSISESA, n vederea informrii copiilor aflai n sistemul de protecie al Capitalei, cu privire la riscurile victimale i msurile de autoprotecie ce se impun; educare civic i juridic (mai 2007 mai 2008); Convenie de colaborare ncheiat cu direciile generale de asisten social i protecia copilului sectoarele 1-6, n vederea realizrii programului Ajutor pentru persoanele vrstnice (febr. 2007 febr. 2008); Protocol de colaborare ncheiat cu Serviciul Probaiune de pe lng Tribunalul Bucureti, n vederea realizrii unor cercetri psiho-sociologice privind criminalitatea i riscul de recidiv al persoanelor aflate n supraveghere. (iulie 2007 iulie 2008); Protocol de colaborare cu Poliia Comunitar sectoarele 2-6, n scopul reducerii criminalitii stradale (mai 2007 01 ian. 2008); Protocol de colaborare cu Academia de Poliie A. I. Cuza, n vederea realizrii unei cercetri sociologice privind criminalitatea i sigurana cetenilor, a unor cri cu specific criminologic i de prevenire a criminalitii, precum i a realizrii unor cursuri de pregtire/perfecionare profesional a cadrelor din D.G.P.M.B. (febr. 2007 febr.2008). PREVENIREA CONSUMULUI DE DROGURI Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii

11

n lume se consider c peste 100 milioane de oameni cad anual victime ale abuzurilor de substane stupefiante sau toxice. Ca urmare a semnalrii unei creteri a consumului de marijuana i Ecstasy n discoteci, cluburi, baruri frecventate de adolesceni i tineri, Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii a realizat un program de prevenire a consumului recreaional de droguri, prin care se urmrete meninerea la un nivel sczut a consumului recreaional de droguri n rndul tinerilor. n acest sens: n colaborare cu Serviciul pentru Combaterea Micului Trafic i Consum Stradal de Droguri, am identificat zonele de trafic i consum stradal de droguri; Am demarat realizarea unei cercetri psihologice privind relaia dintre criminalitate stradal i consum de droguri; Se afl n derulare o campanie de informare a populaiei prin revista Infoblu a lanului de farmacii Sensiblu, cu un tiraj de 100.000 exemplare lunar, la nivel naional; n colaborare cu Serviciul Poliiei de Ordine Public, vom organiza i desfura aciuni preventive n campusurile universitare, cluburi, discoteci, baruri, coli, etc.; Vom realiza o emisiune tematic la Radio Student FM. RECOMANDRI PREVENTIVE: Alege-i cu grij prietenii; poi avea i alte preri dect restul grupului, fr teama c vei fi izolat; nva s spui NU i nu ncerca gustul drogurilor, pentru c vei deveni, n mod sigur, dependent de ele; Convinge-i prietenii i cunotinele s nu foloseasc stupefiante, prezentndu-le pericolele care i pndesc; Nu accepta relaii cu plasatorii i consumatorii de droguri, orict de tentante ar fi ateniile primite; i drumul spre Iad este pavat cu intenii frumoase; Contribuie la prevenirea, combaterea i reducerea delincvenei legate de droguri, sesizndu-i prinii, profesorii i, de ce nu, chiar Poliia, atunci cnd este nevoie!; Nu uita: drogurile nseamn degradarea fizic i psihic a consumatorilor, producndu-le grave tulburri mentale i de comportament; Drogurile nu te scap de probleme, ci din contr, i le agraveaz: i poi pierde prietenii, familia, locul de munc sau poi abandona coala; Odat consumate, stupefiantele i controleaz viaa; Drogurile pot avea diverse efecte, n funcie de substana stupefiant consumat, cum ar fi: tulburri de memorie, tulburri de vedere, halucinaii, dureri musculare, pierderea autocontrolului, confuzie, lipsa de coordonare a micrilor, blocaj renal, delir, insomnie, epuizare fizic, team, anxietate, psihoz, hipertensiune arterial, decese prin stop cardiac sau sufocare. Consumul abuziv de substane stupefiante duce la impoten pentru biei i sterilitate pentru fete; Spune NU drogurilor, alege VIAA! MBUNTIREA SITUAIEI ROMILOR

12

Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii n luna noiembrie 2006, n baza Ordinului ministrului administraiei i internelor nr. 1511 din 20.11.2006, a fost constituit Comisia ministerial pentru romi n baza Planului general de msuri pentru aplicarea Strategiei de mbuntire a situaiei romilor, Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti, prin Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii, a realizat urmtoarele activiti: La nivelul Municipiului Bucureti a fost nfiinat Grupul mixt pe probleme de romi din care fac parte structurile descentralizate ale instituiilor statului, autoritile publice locale i organizaiile neguvernamentale. De la nfiinare, acest Grup a avut ntlniri de lucru lunare, organizate la Prefectura Municipiului Bucureti, la care au participat i reprezentani ai instituiei noastre; Pe baza planurilor proprii ale instituiilor i organizaiilor membre ale Grupului mixt pe probleme de romi, ct i a planurilor locale de la nivelul sectoarelor, n luna octombrie 2006, a fost finalizat i aprobat Planul de aciuni Romii 2006-2008, la nivelul Municipiului Bucureti; Potrivit Planului de aciuni Romii 2006-2008, n noiembrie 2006 Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti a organizat concurs pentru ocuparea a 5 posturi de ofieri, pentru etnia rom. Au ctigat acest concurs doi reprezentani ai etniei rome, dintre care unul a fost repartizat la Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii. De asemenea, a fost organizat un concurs pentru ocuparea a trei posturi de ageni de poliie, pentru etnia rom; La nceputul lunii noiembrie 2006, Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti a semnat o convenie de colaborare cu Partida Romilor Pro Europa, pentru realizarea n parteneriat a Programului local Cu NOI, pentru TINE!, care este gestionat de Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii. Acest program se va desfura n perioada decembrie 2006-decembrie 2007 i va cuprinde, n principal: informarea, pe baza unor pliante cu coninut grafic, a 10.000 de gospodrii din comunitatea rom, cu nivel sczut de colarizare, cu privire la legislaie i comportament antivictimal/antiinfracional, pregtirea n domeniul drepturilor omului i prevenirea discriminrii a 300 de poliiti, editarea unui supliment al ziarului Poliia Capitalei n domeniul respectrii drepturilor omului i prevenirii discriminrii, realizarea de aciuni comune n uniti de nvmnt, n scopul prevenirii abandonului colar i familial, a exploatrii prin munc a copiilor, prevenirii discriminrii i creterea ncrederii n Poliie; n baza aceluiai Plan de aciune, n data de 15.02.2007, la nivelul Sectorului 5, am organizat o mas rotund pe problematica etniei romilor, cu tema Romii ntre aspiraii i oportuniti, la care au participat 80 de invitai, instituii, autoriti publice locale, ONGuri; n perioada 11-15 decembrie 2006, pentru a marca i Ziua Internaional a Drepturilor Omului, ofieri ai Serviciului Analiz i Prevenire a Criminalitii, mpreun cu reprezentani ai Partidei Romilor Pro Europa i ai autoritilor publice locale, au participat, n 15 coli generale situate n comuniti cu risc de marginalizare, la activiti educativ-preventive n cadrul crora au discutat cu elevii i cadrele didactice, potrivit tematicii menionate mai sus;

13

Au fost desfurate activiti preventiv-informative pe linia anti-discriminrii i pe alte genuri de infraciuni cu asociaii de proprietari din sectorul 1 (Secia 1 i 4 Poliie); Se afl n lucru un material audio-video, realizat n colaborare cu SIVECO S.A., ce va fi difuzat la toate cele 26 de secii de poliie i care va cuprinde o parte n limba rromanes; n perioada 04-08.06.2007, n cadrul Programului local Cu NOI, pentru TINE!, n colaborare cu Partida Romilor Pro Europa i Centrul Regional PER, am organizat i desfurat cursul de pregtire a poliitilor privind respectarea drepturilor omului i prevenirea discriminrii, la care au participat 240 de poliiti din cadrul DGPMB; n perioada urmtoare, n colaborare cu Partida Romilor Pro Europa, vor fi realizate pliante preventive ce vor fi distribuite n comunitile de romi. DELICVENTA JUVENILA I VICTIMIZAREA MINORILOR Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii Fenomenul delincvenei juvenile nu este unul nou, doar formele manifestrii s-au diversificat n ultimii ani: de la violena n unitile de nvmnt, la criminalitatea stradal nu este uneori dect un pas. n luna mai 2007, Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii a realizat un proiect de prevenire i combatere a delincvenei juvenile i a victimizrii minorilor, prin care se urmrete: creterea gradului de siguran a minorilor din Capital; cunoaterea fenomenului delincvenei juvenile i a abuzului mpotriva copiilor; creterea gradului de informare a minorilor prin pregtirea antiinfracional i antivictimal; reducerea fenomenului de absenteism i abandon colar; creterea gradului de implicare a prinilor n educarea i supravegherea copiilor; dezvoltarea comportamentului civic al minorilor; scderea numrului de infraciuni svrite de minori i a celor n care minorii sunt victime. Pornind de la necesitatea mbuntirii comunicrii cu copiii, Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii a diversificat canalele de transmitere a mesajelor. Astfel: Cu ocazia Zilei Poliiei (25 Martie), am lansat primele prjituri de siguran public, fiecare dintre ele fiind nsoit de un pliant cu informaii despre instituia Poliiei i sfaturi cu caracter preventiv; Ziua Copilului a prilejuit lansarea jocului cu caracter preventiv Poliist Junior, realizat n colaborare cu S.C. Noriel i Secia 17 Poliie; ncepnd cu data de 25 martie a.c., timp de 13 sptmni, n fiecare duminic, pe postul de radio Romnia Cultural au fost difuzate episoadele piesei de teatru pentru copii Poliist Junior, scenariu realizat de cadrele Serviciului Analiz i Prevenire a Criminalitii dup cartea Grind, urmaul lui Ringo a cms. ef Traian Tandin, muzica: Dinu Maxer; Am realizat cartea 7 Teme n 7 Zile, ce va fi utilizat de poliitii de proximitate n cadrul aciunilor de prevenire a criminalitii desfurate n unitile de nvmnt, n anul colar 2007-2008.

14

MANIFESTUL NON-VIOLENEI (Campania de prevenire a violenei n coli Fii inteligent, nu fi violent, n parteneriat cu S.C. Adentity SRL, Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti i SIVECO S.A.) EU, ELEVUL ROMN, i voi trata cu respect pe cei din jurul meu Voi rspunde pentru faptele mele Nu voi tolera ameninrile/ intimidrile Voi anuna prinii/profesorii atunci cnd am o problem tiu cum s reacionez atunci cnd m confrunt cu un coleg ostil/agresiv tiu c orice lovitur poate avea urmri nebnuite Nu voi accepta ca un coleg s fie btut sau umilit Nu voi ntoarce spatele unui coleg care are nevoie de ajutorul meu Sunt contient c problema nu dispare nchiznd ochii tiu c NIMENI nu are dreptul s loveasc un elev. Exist i alte msuri disciplinare.

CADRUL LEGAL DE FUNCIONARE Cadrul juridic general ce reglementeaz activitatea Poliiei Romne este Legea nr. 218 din 23 aprilie 2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne. Noul Statut al poliistului, adoptat prin Legea nr. 360/2002, completeaz i detaliaz dispoziiile privind desfurarea, n limitele i conform legii, a acestei activiti pus n slujba comunitii. Astfel, articolul 1 al acestei legi, statueaz c poliistul este funcionar public civil, cu statut special, narmat, ce poart de regul uniform i exercit atribuiile stabilite pentru Poliia Romn prin lege, ca instituie specializat a statului. Dispoziiile referitoare la activitatea poliiei, cuprinse secvenial n alte legi de organizare i funcionare a instituiilor statului, au fost completate cu legi speciale ce vizeaz combaterea unui anumit tip de infracionalitate. O deosebit atenie a fost acordat modificrii i completrii Codului Penal i Codului de Procedur Penal, proteciei agentului acoperit, a martorului i a datelor, Legii Administraiei publice locale, a celei privind combaterea crimei organizate, precum i legii privind combaterea infraciunilor comise prin mijloacele tehnologiei de vrf. Poliia Romn face parte din Ministerul de Interne i este instituia specializat a statului, care exercit atribuii privind aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei, a proprietii private i publice, prevenirea i descoperirea infraciunilor, respectarea ordinii i linitii publice, n condiiile legii. Activitatea Poliiei Romne constituie serviciu public specializat i se realizeaz n interesul persoanei, al comunitii, precum i n sprijinul instituiilor statului, exclusiv pe baz i n executarea legii.

15

CADRUL INSTITUIONAL
n ndeplinirea misiunilor care i revin Poliia Romn coopereaz cu instituiile statului i colaboreaz cu asociaiile i organizaiile neguvernamentale, precum i cu persoanele fizice i juridice, n limitele legii. Un cadru instituional adecvat ce permite reunirea reprezentanilor tuturor acestor instituii pentru discutarea, adoptarea i monitorizarea modului de derulare al strategiilor promovate pentru meninerea climatului optim de siguran public la nivelul unitilor administrativ- teritoriale cu statut judeean, o constituie Autoritile Teritoriale de Ordine Public. Aceste organisme au fost create n baza art. 17 , alin. 1 din Legea nr. 218/2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne, fiindu-le conferit un rol preponderent consultativ, activitatea acestora fiind orientat n vederea identificrii soluiilor optime de satisfacere a nevoilor de siguran pentru ceteni i comunitile locale. n acest context, exist premisele optime elaborrii i discutrii proiectelor strategice care s vizeze asigurarea climatului de ordine i siguran public, n parteneriat cu reprezentanii autoritilor publice judeene i ai comunitilor , pornind de la evoluiile specifice fenomenului infracional i contravenional ce afecteaz gradul de securitate civic, individual i colectiv. Totodat, Autoritatea Teritorial de Ordine Public constituie un factor instituional de referin ce poate contribui i la finanarea de proiecte, derulate n sistem partenerial, cu impact n domeniile specifice prevenirii i combaterea infracionalitii. Practic, conform legii, Autoritatea Teritorial de Ordine Public constituie cadrul instituional general prin unitile teritoriale ale Poliiei Romne interacioneaz cu reprezentani ai autoritilor publice judeene i comunitilor locale n vederea identificrii soluiilor optime pentru eficientizarea activitilor de ordin poliienesc desfurate n beneficiul siguranei ceteanului i comunitii.

MODALITATEA DE GESTIUNE A SERVICIULUI PUBLIC POLIIA ROMN n plan teritorial unitile de poliie coopereaz cu prefecii, autoritile administraiei publice locale, autoritile judectoreti, serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale, precum i cu reprezentani ai comunitii. n vederea nfiinrii unor noi uniti, secii, birouri sau posturi de poliie vor fi consultate Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile judeene i consiliile locale ale municipiilor, oraelor ori comunelor, dup caz, care vor pune la dispoziie spaiile necesare funcionrii acestora. eful Direciei Generale de Poliie a Municipiului Bucureti, efii inspectoratelor de poliie judeene, ai poliiilor municipale i oreneti i ai posturilor de poliie comunale prezint informri anuale n faa autoritii teritoriale de ordine public, Consiliului General al Municipiului Bucureti, consiliilor judeene, consiliilor municipale,

16

oreneti sau comunale, dup caz, referitoare la msurile ntreprinse n ndeplinirea atribuiilor specifice. efii unitilor prevzute anterior informeaz, trimestrial sau ori de cte ori este nevoie, prefecii, primarul general al municipiului Bucureti, preedinii consiliilor judeene, primarii sectoarelor municipiului Bucureti, ai municipiilor, oraelor i comunelor, dup caz, despre evoluia fenomenelor antisociale i modul n care au fost ndeplinite sarcinile pe plan local. Unitile teritoriale de poliie coopereaz cu consiliile locale i, dup caz, cu primarii pentru ndeplinirea hotrrilor sau dispoziiilor scrise ale acestora, emise n limita competenelor lor n domeniul ordinii publice. n cazuri justificate de evenimente deosebite, ntre autoritile administraiei publice locale i unitile de poliie, de comun acord, se pot ncheia protocoale n vederea ndeplinirii eficiente a atribuiilor poliiei. Dac poliia nu i ndeplinete responsabilitile n baza protocolului ncheiat, administraia public se poate adresa organului superior de poliie. MECANISME DE FINANARE Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale poliiei locale care funcioneaz ca instituie public cu personalitate juridic, se asigur din venituri proprii i subvenii de la bugetul local . n cazul n care poliia local se organizeaz ca un compartiment funcional, n aparatul de specialitate al primarului, activitatea acesteia se finaneaz integral din bugetul local. Pentru activitile descentralizate de la Ministerul Administraiei i Internelor, n anul 2009 s-au acordat transferuri de la bugetul de stat ctre bugetele locale, prin bugetul MAI. Ministerul Finanelor Publice este autorizat s introduc modificrile ce decurg din aplicarea prevederilor n bugetul de stat i n bugetul MAI pentru activitile rmase de finanat pn la sfritul anului 2010. STRATEGIA DE DEZVOLTARE A POLIIEI ROMNE Pentru implementarea Strategiei de dezvoltare a Poliiei Romane s-a avut n vedere transpunerea n practic a proiectului managerial al inspectorului-sef pentru anul n curs, prin care au fost stabilite urmtoarele prioriti: 1. Creterea capacitii ofensive prin mrirea eficientei activitii de prevenire i combatere a traficului de droguri, a traficului de fiine umane i a migraiei ilegale, a fenomenului pe internet i a celor de folosire a cardurilor falsificate, a marii criminaliti economico-financiare din sfera criminalitii organizate i a celor de splare a banilor svrite de grupuri criminale att pe plan local, ct i transfrontalier. 2. Dezvoltarea capacitii de aciune pe linia combaterii criminalitii economicofinanciare pentru atingerea europene i crearea unui cont de afaceri atractiv i sigur prin conducerea activitilor prin programe punctuale cu rezultate cuantificabile i combaterea criminalitii organizate prin insitituirea lucrului n grupuri interinstituionale pe cauze sau fenomene (task-force).

17

3. Dezvoltarea capacitii operative i instituionale n prevenirea i combaterea infraciunilor cu violen, diversificarea i eficientizarea modalitilor de cunoatere a persoanelor predispuse la comiterea unor astfel de fapte, precum i de pregtire/instruire a potenialelor victime n contextul infuziei formelor noi de manifestare a criminalitii i migraiei elementelor infractoare n/din spaiul U.E. 4. Dezvoltarea conceptuala a activitii din domeniul armelor, explozivilor i substanelor toxice, ntrirea cooperri inter-institutionale, continuarea procesului de implementare i exploatare a bazelor de date din domeniu, pentru atingerea standardelor europene i creterea eficienei n prevenirea i combaterea intractionalitatii specifice. 5. Implementarea procedurilor de lucru general i specifice conform standardelor ISO 17025/2005 i 17020/2005 n vederea notificrii autoritii RENAR i acreditarea laboratoarelor de expertiz criminalistica i de investigare tehnico-tiinifica din cadrul Serviciului Criminalistic. Creterea eficienei activitii specialitilor criminaliti prin creterea numrului dosarelor cu autori necunoscui soluionate prin mijloace criminalistice. 6. Diversificarea i intensificarea metodelor de prevenire i combatere a fenomenului infracional ce lezeaz patrimoniul punnd accent pe cele dou prioriti rezultate din intervenia ministrului Internelor i Reformei Administrative la evaluarea activitii Poliiei Romane pe anul 2006, respectiv prevenire i combaterea furturilor din locuine, din societile comerciale i din buzunare n special n mediul urban i prevenirea i combaterea furturilor de animale. 7. Consolidarea sistemului integrat de ordine publica bazat pe atragerea de parteneri i apropierea de comunitate, abrodarea fenomenului infracional ntr-o manier proactiva axat pe prevenire, decentralizarea deciziei, pregtirea profesional i schimbarea atitudinii din structurile de ordine publica. 8. Modernizarea conceptuala i funcional a ordinii publice n vedere atingerii unui grad ridicat de siguran public n jude, sporirea ncrederii populaiei n poliie, prin eficientizarea activitilor efectivelor de ordine public, reducerea infracionalitii stradale. 9. Creterea siguranei rutiere pe drumurile publice prin consolidarea programului partenerial de prevenire a accidentelor grave de circulaie, perfecionarea cadrului conceptual i metodologic al poliiei rutiere, dezvoltarea capacitii de intervenie, diminuarea victimizrii participanilor la trafic, ntrirea relaiei cu comunitile locale i mbuntirea imaginii publice. 10. ntrirea cooperrii interinsitutionale Poliie - Parchet, n scopul formarii unei uniti de idei cu privire la soluiile propuse i mbuntire finalitii judiciare, avnd n vedere ultimele modificri ale Codului Penal i Codului de Procedura Penal, precum i propunerile de reorganizare a structurilor de cercetare penala ale Poliiei Romne n vederea compatibilizrii acestora cu structurile similare i celelalte state ale U.E. 11. Modernizarea managementului resurselor umane, punnd accent pe perfecionarea sistemului de recrutare, selecie i ncadrare a personalului, pregtirea continua, implementarea la nivelul judeului a modelului Blended learning - nvare combinata i promovarea personalului pe baza competentei profesionale. 12. Dezvoltarea infrastructurii IT a inspectoratului pn la nivelul posturilor de poliie comunale n vederea atingerii standardelor necesare pentru aderarea Romniei la

18

Spaiul Schengen prin mbuntirea dotrii cu tehnica de calcul, mrirea numrului de utilizatori ai bazelor de date, a transparenei i apropierea de comunitate prin utilizarea mijloacelor neconvenionale de informare. 13. Continuarea programului de investiii, construcii i consolidri sau reparaii capitale la imobile i instalaii aferente acestora, modernizarea spatiilor din mediul urban i rural a publicului, utilizarea eficient a mijloacelor de transport i de comunicaii n vederea desfurrii n condiii corespunztoare a activitii de ctre toate structurile inspectoratului. 14. Evidenierea obiectiv a rezultatelor activitii inspectoratului n situaiile statistice i efectuarea cu operativitate a meniunilor n fisele personale referitoare la supravegherea informativ-operativa i la finalitatea juduciara, n vederea prezentrii managerilor de la toate nivelele a unor situaii reale pentru a fi n msur s dispun msuri eficiente n realizarea indicatorilor de performan. 15. Realizarea marketingului de imagine al inspectoratului prin mediatizarea activitilor structurilor inspectoratului i a rezultatelor obinute, acordnd atenie prevenirii situaiilor de criza mediatica i gestionarii corespunztoare a acestora, dup caz. 16. Continuarea realizrii sondajelor de opinie privind percepia managementului la nivelul inspectoratului, ncrederea comunitii n instituia poliiei, cunoaterea componenilor poliiei de ctre ceteni i contribuia poliiei n asigurarea climatului civic de siguran, pe diferite domenii n raport cu celelalte instituii cu atribuii similare. 17. Asigurarea proteciei informaiilor clasificate i a datelor cu caracter personal n ntreaga activitate desfurat de structurile inspectoratului i asigurarea liberului acces la informaiile de interes public.

MANAGEMENTUL CALITII POLIIEI ROMNE n contextul actualelor provocri cu care se confrunta societatea civil, n plan intern i internaional, respectiv fenomenul globalizrii, al deschiderii frontierelor, ameninarea de tip terorist, precum i infracionalitatea transfrontaliera, Poliia Romna trece la o nou etapa de organizare pentru a compatibiliza structurile proprii cu cele ale ageniilor de aplicare a legii din Uniunea European, pentru a avea o abordare proactiva n ceea ce privete prevenirea i combaterea noilor trenduri ale criminalitii i pentru a acoperi importante sectoare de activitate ce necesitau o dezvoltare mai semnificativ. Pentru a asigura revigorarea i consolidarea culturii organizaionale, au fost ntreprinse msuri pentru implementarea managementului calitii i a fost identificat un nou complex de valori, menit s reprezinte coordonatele desfurrii activitilor specifice de lucru ale poliitilor: profesionalism, responsabilitate, transparenta, integritate i cooperare. Pentru mbuntirea imaginii Poliiei Romne prin sporirea calitii deservirii cetenilor i a transparenei instituiei, s-a acordat o importan deosebit activitii de relaii publice, obiectivul principal fiind asigurarea transparenei.

19

Este de apreciat faptul c s-a reuit mbuntirea comunicrii cu mass-media prin intermediul INTERNET-ului, au fost ncheiate protocoale de colaborare ntre inspectorat i posturile locale de televiziune i radio ct i cu publicaii scrise locale. De asemenea informaiile de interes public sunt comunicate din oficiu i a fost lansat siteului de Internet al inspectoratului la adresa www.politiaromana.ro. n domeniul relaiei cu publicul obiectivul principal a fost apropierea de ceteni. Pornind de la faptul c imaginea public asupra poliiei se formeaz i se centreaz conform reputaiei, prestigiului i calitii serviciului prestat, s-a procedat la o abordare complex a relaiei de zi cu zi dintre lucrtorii instituiei nostre i comunitate. Pentru a asigura o intervenie rapid a poliitilor la evenimentele sesizate de ceteni a fost reorganizat Dispeceratul judeean asigurndu-se i implementarea Programului privind modul de intervenie la apelurile primite prin Serviciul Unic pentru Apeluri de Urgen 112. De asemenea, la nivelul inspectoratului a fost demarat implementarea Programului naional privind activitatea de primire a publicului i de asisten a victimelor, prin nfiinarea Ghieului de primire a plngerilor i reclamaiilor cetenilor i instalarea liniei telefonice directe aflate la dispoziia cetenilor pentru reclamarea unor nemulumiri cu privire la activitatea poliitilor. Conform prevederilor Seciunii a IV-a din Legea nr. 218/2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne, au fost informate n mod operativ i constant autoritile judeene cu privire la evoluia fenomenelor antisociale i modul n care au fost ndeplinite sarcinile propuse n plan local.

ANALIZA SWOT a Poliiei Bucureti S J Parteneriatele realizate pentru informarea cetenilor i contientizarea acestora (21 la numr); J Programele colare pentru prevenirea conflictelor familiare sau juvenile (13); J Campanii de informare pentru ceteni i elevi; J Respectarea regulii continuitii i a flexibilizrii; J Reducerea criminalitii; J Reducerea numrului de furturi de maini, furturi din locuine sau din RATB; J Descentralizare; J Trening-uri de perfecionare a personalului; J J J J J W Neconsultarea cetenilor n problemele de interes major; Ineficienta n soluionarea problemelor din trafic n timp util; ntrzieri n rezolvarea delictelor; Imagine proast n rndul cetenilor; Cazurile cu poliiti n stare de ebrietate la volan sau care nu respecta regulile; nclcarea principiului echitaii; Grad ridicat de corupie; Management intern deficitar; Utiliti (radare, parc auto) slabe dpdv tehnic; Birocraie accentuat; Personal insuficient;

J J J J J J

20

J Modernizarea cldirilor destinate seciilor; J Poliia centrului istoric i poliia centrelor universitare; J Sistem informatizat i videoconferin ntre sectoare; J Call-center 112; J Patrule auto monitorizate prin GPS; J Activiti i jocuri dedicate copiilor; O J Implicarea cetenilor n programele derulate; J Parteneriate public-privat pentru mbuntirea managementului i a imaginii poliiei Bucureti; J Parteneriate cu poliia altor orae privind transferul de know-how; J Finanare structurala (UE) pentru formare i perfecionare profesional; J Continuarea procesului de descentralizare; J mbuntirea tehnologiilor utilizate; J Continua preocupare pentru scderea numrului de infraciuni;

J J J J J

J J

T Pierderea ncrederii totale a cetenilor n poliie; Agravarea corupiei i ineficienta n soluionarea infraciunilor; Scderea interesului pentru meseria de poliist; Creterea nr. de conflicte interne; Creterea numrului persoanelor necorespunztoare dpdv al pregtirii ceea ce duce la scderea eficienei; Creterea cazurilor de corupie datorit salarizrii deficitare; Integrarea n instituie a unor persoane ce vor s se foloseasc de funcie pentru obinerea de beneficii personale

21

Propuneri de mbuntire a Poliiei Romne: n vederea realizrii obiectivelor, au fost stabilite termene i responsabiliti concrete pentru toate unitile centrale ale Inspectoratului General al Poliiei Romne, obiectivele punctuale cuprinse n planurile tuturor domeniilor de aciune, fiind susinute prin programe de finanare care prevd costurile estimative, defalcate n mod distinct. * Modernizarea managementului; * Divizia de paz a colilor; *Creterea capacitii operative i instituionale n domeniul combaterii crimei organizate i antidrog; *Modernizarea conceptual, structural i funcional n domeniul cercetrii i prevenirii criminalitii; * Eficientizarea activitii de combaterea a violenei i protecia patrimoniului; * Modernizarea i optimizarea activitilor de poliie tiinific; *Creterea capacitii instituionale i operative pentru aplicarea legislaiei n domeniul armelor, explozivilor i substanelor toxice; * Prevenirea i combaterea corupiei interne, prin implementarea msurilor concrete de asigurare a respectrii prevederilor deontologice, standardelor de integritate, selecie i promovare a personalului, respectiv de ntrire a activitii de evaluare i control; *Creterea capacitii operaionale a unitilor de poliie, prin asigurarea unor resurse financiare i dotri logistice, compatibile cu cele ale poliiilor similare din statele Uniunii Europene. CONCLUZII: Poliia Romna evolueaz odat cu societatea civil. Fiecare sector de activitate trebuie s se reflecte n structura poliieneasc pentru a prentmpina i a combate eficient i rapid infraciunile de orice tip i mai ales, pe cele care se nasc odat cu evoluia tehnologiei vremurilor noastre. Pentru a ne ndeplini obiectivele i pentru a asigura cetenilor un climat sigur i servicii de calitate, Poliia Romna trebuie s dea dovad de adaptabilitate i profesionalism. Mai mult dect att, experiena a demonstrat c parteneriatul i cooperarea trebuie s fie principii de baz ale activitii de poliie, fapt pentru care este nevoie de o bun armonizare a structurilor Poliiei Romne cu cele ale politiilor europene.

Bibliografie
22

1. 2. 3. 4. 5. 6.

www.poliiarutier.ro www.wikipedia.com www.igpr.ro www.poliiaromn.com www.nationalgeographic.com www.poliiacapitalei.ro

23