COMUNICAT DE PRES 14.03.

2012

ANCOM supune consultrii publice documentele licitaiei de spectru ce urmeaz a fi organizat anul acesta
n acest an, ANCOM va scoate la licitaie drepturile de utilizare a frecvenelor n benzile de 800, 900, 1800 i 2600 MHz pentru furnizarea de servicii de comunicaii mobile voce i date pe o perioad de 15 ani. Este prima oar cnd n Romnia licenele de spectru se acord printr-o procedur de selecie competitiv.

Licitaia este cea mai bun soluie pentru maximizarea beneficiilor economice i sociale pentru utilizatorii romni, prin alocarea i utilizarea eficient a ct mai multor frecvene disponibile, respectiv creterea ofertei de servicii de acces la internet n band larg. Autoritatea i-a propus ca prin licitaie s stabileasc i s obin valoarea real a acestei resurse limitate a statului romn i s stimuleze concurena , investiiile i inovaia pe piaa de comunicaii. n plus, mecanismul a fost gndit astfel nct s ofere condiii perfect egale att tuturor juctorilor actuali din piaa romneasc de comunicaii, ct i potenialilor nou-venii i va fi consultat la nivel intern i internaional cu maxim transparen i deschidere, a declarat Ctlin Marinescu, preedintele ANCOM, n cadrul unei conferine de pres n care a prezentat pachetul de documente ale licitaiei de spectru.
Vor fi scoase la licitaie 42 de blocuri pereche de cte 5 MHz, dintre care 6 sunt n banda de 800 MHz, 7 n banda de 900 MHz, 15 n banda de 1800 MHz i 14 n banda de 2600 MHz, precum i 3 blocuri nepereche de cte 15 MHz n banda de 2600 MHz. Se vor acorda licene de utilizare pe perioade de 15 ani, cu ncepere de la 6 aprilie 2014, pentru toate aceste frecvene, dar i licene pe termen mai scurt, pn la 5 aprilie 2014, pentru frecvenele din benzile de 900 i 1800 de MHz care sunt n prezent folosite de Orange i Vodafone, respectiv 5 blocuri pereche n banda de 900 MHz i 6 blocuri pereche banda de 1800 MHz. n acest fel, toate frecvenele n discuie vor deveni disponibile la acelai moment, iar licitaia pentru drepturile de utilizare cu durat de 15 ani va fi echitabil att pentru juctorii actuali, ct i pentru potenialii nou-venii. ANCOM a redactat i un proiect de hotrre de Guvern care s stabileasc preul de pornire pentru fiecare bloc din cele patru benzi. Astfel, fiecare bloc alocat pe 15 ani din banda de 800 MHz va avea un pre minim de 35 de milioane de euro, cele din banda de 900 MHz de 40 de milioane de euro, respectiv 10 milioane de euro per bloc n banda de 1800 MHz i 4 milioane per bloc pereche i 3 milioane pe bloc nepereche n banda de 2600 MHz. Pentru blocurile care vor fi alocate pe perioade de 15 luni valorile au fost stabilite la 3,4 milioane n banda de 900 MHz i 0,8 milioane n banda de 1800 MHz. n vederea stabilirii valorilor minime ale licenelor, ANCOM a analizat mai multe surse de informaii i a observat cu atenie rezultatele licitaiilor recente desfurate n Uniunea European. Valorile propuse de

ANCOM reflect o multitudine de factori, inclusiv: proprietile fizice ale benzilor, cererea de spectru i implicit plafoanele de spectru aplicabile n cadrul licitaiei, drepturile existente n benzile de frecven, durata i condiiile de utilizare a drepturilor ce vor fi acordate, precum i armonizarea internaional a frecvenelor care fac obiectul procedurii, precum i specificul naional. Preurile de pornire au fost propuse de ANCOM, dar vor fi stabilite de ctre Guvern i aprobate printr-o hotrre de guvern. Ctigtorii blocurilor din benzile de 800 i 900 MHz vor avea obligaii de acoperire cu prioritate a unor procente minimale din populaia anumitor zone prestabilite, identificate ca fiind slab acoperite sau fr acoperire cu servicii de comunicaii mobile, ntr-un anumit termen i obligaii de acoperire a unui procent minim din populaia Romniei cu servicii de comunicaii mobile, prin intermediul infrastructurii proprii. ANCOM propune ca alocarea spectrului s se fac printr-o procedur de selecie competitiv, care presupune ca fiecare operator interesat s depun o ofert iniial prin care va indica numrul de blocuri pe care dorete s le achiziioneze n fiecare dintre benzile disponibile. Ofertele iniiale vor arta dac exist o cerere mai mare dect oferta pe anumite benzi, dac anumite blocuri nu sunt licitate deloc sau dac oferta este similar cu cererea. n cazul n care exist cerere mai mare dect spectrul disponibil ntr-o anumit band de frecvene se decide intrarea n rundele primare de licitare. n fiecare rund primar, ofertanii care doresc s liciteze n continuare vor comunica unei Comisii de licitaie blocurile pentru care rmn n competiie, preul fiind automat crescut la fiecare rund pentru tipul de blocuri pentru care cererea e mai mare ca oferta. Rundele primare se reiau n acest fel pn n momentul n care numrul de blocuri cerute este egal cu numrul de blocuri disponibile sau mai mic dect acesta pentru toate tipurile de blocuri. Dac n aceast faz rmn i blocuri neacordate, se trece la organizarea rundelor suplimentare, faz n care se ofer sume exclusiv pentru aceste blocuri. Sumele ofertate nu pot fi mai mici dect ultima sum ofertat pentru respectivul bloc sau taxa iniial. Dac nu mai exist blocuri suplimentare nealocate sau oferte pentru blocurile suplimentare rmase nealocate, se poate trece n runda de alocare. Dac n rundele anterioare ofertanii au licitat pentru blocuri abstracte de frecvene (fr localizare n banda de frecven), n aceast rund se stabilete poziia fiecrui bloc n band. i n aceast rund, se pot face oferte financiare nominale, dac mai muli ofertani ctigtori doresc un anumit plasament n band al blocurilor ctigate. n cazul n care se aloc toate blocurile de frecvene la preul de pornire propus de ANCOM, valoarea total a spectrului scos la licitaie s-ar putea ridica la 700 de milioane de euro. Proiectele documentelor licitaiei pot fi consultate aici, persoanele interesate fiind invitate s formuleze i s transmit observaii i propuneri pn la data de 17.04.2012 , pe adresa sediului central al ANCOM (Str. Delea Nou nr.2, sector 3, Bucureti), direct la registratur sau prin intermediul direciilor regionale ale Autoritii. Observaiile pot fi transmise i prin fax la numrul +40 372 845 402 sau prin pot electronic la adresa consultare@ancom.org.ro. Materialele prezentate n cadrul conferinei de pres sunt disponibile aici.
Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii (ANCOM) este instituia care protejeaz
interesele utilizatorilor de comunicaii din Romnia, prin promovarea concurenei pe piaa de comunicaii, administrarea resurselor limitate, ncurajarea investiiilor eficiente n infrastructur i a inovaiei. Pentru mai multe detalii despre activitatea ANCOM vizitai www.ancom.org.ro. Persoana de contact: Raluca MORARU, tel. 0372.845.411