Michel Albert
Introducere Pentru prima oar n istorie capitalismul a nvins astzi cu adevrat. Victoria capitalismului a avut loc pe trei fronturi. Prima btlie s-a dat n Anglia, prin Margaret Thatcher, i n Statele Unite, prin Ronald Reagan. Cei doi au nfptuit mpreun prima revoluie conservatoare n materie de politic economic: revoluia statului minimal. Principiul vizibil al acestei revoluii: mai puine impozite pentru cei bogai. Ca urmare, a acestei revoluii, astzi asistm la o curs de relaxare fiscal. Cea de-a doua victorie a capitalismului a fost unificarea Germaniei de Est cu cea de Vest n 1989. A treia victorie a fost o btlie de o sut de ore purtat n sudul Irakului. Capitalismul a nvins comunismul. Noiunea de Lumea a Treia dispare odat cu ncheierea rzboiului rece. Avem de-a face deci cu o simpl dualitate: de o parte rile dezvoltate sau cu un ritm rapid de dezvoltare, care sunt toate ri capitaliste, de cealalt parte, rile subdezvoltate, adic rile srace. Sistemul capitalist este departe de a fi omogen. El s-a difereniat n dou mari modele ce se nfrunt: capitalismul cotra capitalismului. Este vorba de modelul anglo-saxon, de o parte, i modelul germano-nipon, de cealalt. Dar terminologia model anglo-saxonversus model germanoniponnu ne este de folos dect dac privim lucrurile de foarte departe. Statele Unite constituie un model economic n sine. Nu se poate vorbi ns, de existena unui model european. Prbuirea comunismului scoate la iveal opoziia dintre dou modele de capitalism. Unul, celneoamericanse bazeaz pe reuita individual i pe profitul financiar rapid. Cellalt, cel renan, are drept centru Germania i prezint numeroase asemnri cu cel din Japonia. Istoria ultimului deceniu ne arat c modelul renaneste deopotriv mai echitabil i mai eficient dect cel neoamerican.
I. America is back
n 1980, America era paralizat de crizele interne, umilit n exterior-n special de Iran i de afacerea ostaticilor-ameninat i slbit de concurena de dat recent a rilor europene i mai ales a Japoniei. Ronald Reagan, preedintele Americii n 1980, afirm c dorina lui cea mai mare este s readuc America n primplanul scenei internaionale. America este prima putere militar a lumii i dorete s demonstreze acest lucru. n acest scop Reagan pune n aplicare rzboiul stelelor sau iniiativa de aprare strategic(IAS). Reagan a reformat n special dereglementnd, reducnd adic rolul statului. Singurul proiect prioritar al Americii pe termen lung este aprarea. Reagan simplific impozitul pe venit i controleaz sever masa monetar. Politica monetar a majoritii rilor ncepe s se inspire din politica Rezervei Federale americane. Dolarul servete drept moned de referin n tranzaciile internaionale. n 1980, stocul de investiii americane n strintate se ridica la 215 miliarede de dolari.
Volumul mprumuturilor contractate de ntreprinderile americane s-a triplat ncepnd din 1980. La sfritul anului 1990, oraul Washington avea un deficit bugetar de 200 de milioane de dolari. Oraul Washington, al crui fost primar, Marion Barry, a fost condamnat, n luna august a aceluiai an, la ase luni de nchisoare pentru deinere i folosire de droguri. Noul primar al New York-ului, onorabilul David Dinkins, s-a vzut nevoit, pentru a reduce enormul deficit bugetar al oraului, s concedieze, ncepnd din vara lui 1991, 30000 de angajai ai primriei(printre care 4000 de profesori), adic echivalentul a 10% din efectivele permanente. El a mai trebuit s se ating i de darul fcut civilizaiei umane de ctre mpratul Vespasian, nchiznd toate toaletele publice, ca i toate centrele de tratare a toxicomanilor(New Zork-ul numrnd peste 500000 de consumatori de droguri, la o populaie de 7 milioane de locuitori), precum i marea majoritate a centrelor de primire destinate celor fr adpost. n aceai situaie sunt i grdina zoologic din Central Park, cele trizeci de piscine municipale, iluminatul urban, care urmeaz s fie redus cu o treime, n vreme ce criminalitatea este n continu cretere; sau suspendarea, pe timp de un an, a programului de reciclare a deeurilor menajere. Aproape toate marile orae americane se gseau n situaii asemntoare. Alte semne ale degradrii Americii sunt: aeroporturile prost ntreinute, cartierele mizere precum Bronx, South Dallas i multe altele, n care domnete o mizerie verde-albstruie; noii homeless din San Francisco, care, cu toate c beneficiaz de un loc de munc permanent, nu-i mai pot permite-din pricina speculaiei imobiliare- s-i plteasc o locuin i i duc viaa n automobilele personale; marile orae precum Houston, Washington sau Los Angeles, devastate de rzboiulcrack-uluii de delicven; ghetourile negrilor aflate, din nou, n efervescen, ca n anii 60. Criminalitatea n America -n special n rndul negrilor- a crescut vertiginos. La New York se nregistreaz cinci omoruri pe zi, dar n alte zece orae americane se ucide nc i mai mult. n 1990, Washington-ul, nregistrnd 483 de crime, i dobora, pentru al treilea an consecutiv, propriul record. n clipa de fa, peste un milion de ceteni americani se afl la nchisoare, i mai mult de trei milioane, sub control judiciar. n zece ani, populaia penal a Americii a fcut mai mult dect s se dubleze, depind n prezent, cu 30%, nivelul record atins de Africa de Sud(4,26% fa de 3,33%). n ceea ce privete recenta extindere a flagelului drogurilor, favorizat de apariia crack-ului(un derivat foarte ieftin al cocainei), ritmul crete vertiginos. O anchet foarte amnunit efectuat n primvara anului 1988 scotea la iveal faptul c 23 de milioane de americani consumaser droguri n precedentele treizeci de zile. Dintre acetia, 6 milioane recurgeau mai mult sau mai puin la cocain, iar 500000, la heroin. Industria american se afl n regres. n 1990, n total, deficitul comercial al industriei automobilistice americane atingea suma de 60 miliarde de dolari.Calitatea produciei i a priceperii americane se afl, i ea, ntr-un relativ regres. n 1992, datoria extern a Americii(adic datoria ei fa de strintate scznd creanele) atinsese suma de 1100 miliarde d e dolari, echivalentul a dou treimi din totalul datoriilor rilor din Lumea a Treia. America se vede nevoit s mprumute, n fiecare an, aproximativ 150 miliarde de dolari(3% din PIB), n special de la japonezi i de la germani, ale cror excedente financiare reprezint exact suma pe care o ia cu mprumut.
Modelul renan are puternice tendine protecioniste. Rata de sindicalizare a populaiei active a Germaniei, a atins, din nou, nivelul din anii 60, adic aproape 42% fa de abia 10% n Frana. n modelul renan statul nu se substituie niciodat pieei.
Capitalismul renan onest, egalitar, prudent i discret- este lipsit de orice form de atracie. Este o adevrat nulitate mediatic. Are totul pentru a fi eficient, ns nimic pentru a seduce. Mediile de informare joac un rol tot mai important n viaa economic. Febra speculativ, preocuparea obsesiv pentru rentabilitatea imediat i dictatura banului au pus, n clipa de fa, stpnire pe nsei mijloacele de informare n mas. Economia-cazino i extrage o parte a forei de care dispune din seducia jurnalistic. Concluzie Prbuirea comunismului a nsemnat i un progres mondial al democraiei. Triumful economiei de pia, al interdependenei economice i al schimburilor comerciale, a reprezentat i o nesperat bunstare pentru milioane de brbai i de femei. n raporturile lui cu statul, capitalismul a parcurs, exact n dou secole, ntre 1791 i 1991, trei faze distincte. n clipa de fa, tocmai am ptruns, n mod insidios, n cea de-a treia. Prima faz a fost aceea a capitalismului mpotriva statului. Din aceast perspectiv, data-cheie este, pentru Frana, anul 1791, cnd a fost adoptat faimoasa lege Le Chapelior, care este, poate, cea mai important lege n materie de economie a ntregii Revoluii Franceze: ea suprim corporaiile, interzice sindicatele i pune bazele-mpotriva vechii tutele a statului monarhic- libertii comerului i industriei. Cea de-a doua faz a capitalismului, faza capitalismului supravegheat de stat ncepe n 1891. Toate reformele ncearc s vizeze acelai obiectiv: acela de a corecta excesele pieei i de a tempera violenele capitalismului. Din 1991, am ptruns n cea de-a treia faz, faza capitalismului care ia locul statului. Statul nu mai este perceput ca un protector sau ca un organizator, ci ca un parazit, o frn, o povar. n Europa marea pia din 1992 este de larg inspiraie reaganian: concuren maxim, implicare minim a statului. Michel Albert i pune ntrebarea, cum am arta dac Europa, n general, i Frana, n mod particular, ar trece cu totul de partea modelului reaganian? Ipoteza este pe departe de a fi absurd. Cci americanizarea progresiv a Europei nu se limiteaz la economie. Frana este pe departe campioana prelevrilor obligatorii(44,6% n 1990). n Statele unite acest procent, este mai mic 30%. Dac am aplica dintr-o dat, n Frana, rata de impozitare practicat n America, fiecare francez ar avea n plus 16400 de franci. Dar nu este cu putin ca, n acelai timp, s srceti statul i s-i ceri s-i asume aceleai sarcini. Tot felul de cheltuieli care, astzi sunt n seama statului, ar trebui, deci, s fie n mod automat suportate de ctre fiecare din noi, n mod individual.