FRONTIERA ROMNO-CEHOSLOVAC LA 1920

Conf.univ.dr. Victor AELENEI Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza, Bucureti Statul cehoslovac i-a proclamat independena n urma dezmembrrii Imperiului Austro-Ungar, la 28 octombrie 1918, la Praga, ca expresie politic nscut din rzboi, cnd o parte a reprezentanilor slovaci i cehi, prin libera lor voin, s-au neles la 30 mai i 30 octombrie 1918, la Pittsburg s formeze o naiune, unind cele dou naionaliti care erau rspndite pn atunci ntre Austria i Ungaria. La constituirea teritorial a Cehoslovaciei, Conferina Pcii din 19191920 a combinat mai multe principii i drepturi: principiul naionalitilor, principiul autodeterminrii, dreptul istoric, principiul economic i strategic. Putem afirma prin analiza istoric i faptic ce va urma a acelei perioade c aspectul etnic al Cehoslovaciei demonstreaz ns c principiul naionalitilor n-a putut produce un stat naional pur fr minoriti, dar prin recunoaterea dreptului la autodeterminare, a dreptului istoric al naiunii majoritare s-a reuit construcia statal. Statul cehoslovac cuprindea, din punct de vedere teritorial, provinciile istorice Boemia, Moravia i Silezia, la care s-au adugat Slovacia i Rusia Subcarpatin (Rutenia), avnd o suprafa de 140.394 km2. Majoritatea populaiei (66,9%), din punct de vedere etnic, era format din cehi i slovaci, n numr de 8.760.907, la care s-au adugat germanii (22,3%); ungurii (500.000), rutenii (461.849) i polonezii (100.000) au format n total 10,8%. Populaiunile de origine slav formeaz majoritatea (68,9%). Germanii sunt stabilii n Boemia, n jurul frontierei, n Moravia i n celelalte regiuni, iar dup recen-smntul din 1921, numrul lor a fost de 3.123.568 [1]. Despre romnii din ntreg Maramureul avem o confirmare chiar din partea unui istoric ungur care scria: n Maramure erau, la nceputul secolului al XIX-lea, 116.580 de locuitori. Romnii locuiau n 51 de sate, unguri n 5 sate, iar germanii, rutenii i evreii n cteva sate. Dup religie, au fost: 93.678 de greco-catolici, 962 de reformai, 108 luterani i 4.976 de mozaici. Numrul reformailor este al ungurilor; numrul luteranilor este al germanilor; numrul mozaicilor este al evreilor, iar numrul greco-catolicilor este al romnilor i rutenilor [2]. Dup tratatul de la Trianon, s-a atribuit Romniei o parte din fostul comitat al Maramureului, cuprinznd 56 de comune i oraul Sighet, locuit n 1910 de 150.468 de

persoane (42,19% din totalul fostului comitat Maramure). Dup recensmntul din 1923, populaia judeului Maramureului a fost de 151.342 locuitori, iar repartiia dup naionaliti era astfel: romni 100.384, unguri 6.200, germani 1.268, evrei 38.590 i alii 4.900. Dup tratatul de la Svres, pe teritoriul Maramureului aparinnd Cehoslovaciei a rmas un numr de 10.800 de romni dispui n urmtoarele sate: Apa de Sus, Apa de Jos, Apa de Mijloc, Peri, Slatina, Bocicu-Mare, Poiana, Cabala, Rahu, Bogdan, Biliu i Fraina. Referitor la formarea teritoriului cehoslovac, Paul de Lapradelle, afirma: Constituirea teritorial a Cehoslovaciei, care punea problema soartei germanilor din Boemia, mas etnic de 3.400.000 de locuitori, grupai n cea mai mare parte n platoul boemian, s-a fcut prin ncorporarea n republic a acestei minoriti considerabile. Argumentele economice i strategice ale delegaiunii cehoslovace au dominat aici argumentele etnice ale experilor. La frontiera polono-cehoslovac, regiunea minier Teschen, care constituie n acelai timp un nod de ci ferate important, a fost n cea mai mare parte acordat cehilor, atunci cnd dominanta e polonez. Totui, Conferina ambasadorilor care a operat mprirea s-a silit s repartizeze echitabil naionalitile [3]. Ungurii formau grupe numeroase n regiunea de sud a Slovaciei i parial n Rutenia, fiind rspndii mai mult n oraele slovace, iar polonezii locuiau n regiunea Ceske Tesin. Conferina Pcii din 1919-1920 a luat n consideraie dreptul istoric deoarece n secolul al VII-lea a fost un stat slav pe actualul teritoriu al Cehoslovaciei, ntemeiat de Samo; n secolul al IX-lea a existat Imperiul Moraviei Mari, nfiinat de Ratislav i care a fost distrus de unguri n secolul al X-lea, iar Boemia, Moravia i Silezia au constituit un regat independent pn la 1620. Mai nainte de fondarea statului independent cehoslovac spune Milan Hodza limba slovac a suferit influena ceh, de exemplu, n operele lui Ursik i Herben, dup cum i slovaca a exercitat i exercit nc influena sa asupra cehei [4]. Totui, elementul esenial al unitii naionale l-a constituit voina cehilor i a slovacilor de a tri unii n statul lor naional, voin care s-a manifestat din partea slovacilor prin manifestul lui Juriga, citit n Parlamentul ungar (octombrie 1918), prin declaraia de la S. Martin a Consiliului Naional, ca i prin Convenia de la Pittsburg. Pentru noi citm iari pe Milan Hodza chestiunea decisiv este de a ti dac naiunea slovac a manifestat voina sa pentru o unitate naional cehoslovac. Un rspuns semnificativ a fost dat prin declaraia de la S. Martin; ar fi o greeal fatal dac am considera aceast declaraie ca

lipsit de importan, cci ea constituie un nsemnat i fundamental act diplomatic. Un alt document important este cel cunoscut sub numele de Convenia de la Pittsburg. Semnificaia sa politic nu trebuie s fie desconsiderat sub pretext c ea a fost semnat de slovacii care n-au avut autorizaia s vorbeasc n numele ntregii naiuni slovace. Din punct de vedere internaional, Comitetul Naional al cehilor i slovacilor a fost recunoscut ca singurul organ naional autorizat. Totui, Convenia de la Pittsburg are o semnificaie moral, deoarece slovacii din America au luat, de asemenea, parte la lupta care s-a sfrit prin liberarea noastr naional. Pentru analiza noastr ne intereseaz rutenii, care locuiesc n mas compact n aa-zisa Rusie Subcarpatic (Rutenia), unde exist i o populaie romn ce-i pstreaz identitatea naional. Aceti ruteni sunt i ei o ramur a rasei slave, ca i cehii i vecinii lor slovacii. Rusia Subcarpatic este o zon de tranziie ntre cele dou ramuri slave cehii i slovacii i populaia sa rutean prezint particulariti etnice, lingvistice i religioase [5]. Despre venirea rutenilor i ocuparea teritoriul dacic unde existau i romni, maramureenii, avem urmtoarea afirmaie a delegaiei maghiare la Conferina Pcii din Nota XIII asupra chestiunii rutene (Neuilly, 21 ianuarie 1920): Cnd nelegerea a format pe versantele Carpailor teritoriul autonom rutean, compus din comitatele Maramuros (Maramure), Ung, Ugogsa i Breg, spre a le atribui Cehoslovaciei, ea n-a auzit dect una din prile n cauz rutenii i romnii nu pot fi autohtoni n aceste inuturi. n secolul al XIV-lea, Ludovic cel Mare, ieit din Casa de Anjou, a permis unui grup de ruteni, urmrii de polonezi, s se stabileasc n Ungaria. Sub conducerea prinului Theodor Koriatovici, ei s-au stabilit ntr-o parte din comitatele Bereg, Ung i Maramuros din aceste elemente se coboar poporul rutean. Poporul rutean n-a pretins niciodat o independen naional, nesuferind nici o presiune capabil s detepte n sufletul su asemenea aspiraiuni [6]. Sub dominaia maghiar ei n-au avut dect puine coli [7] i de aceea nivelul lor cultural era foarte sczut, iar dezvoltarea economic slab. Populaia aceasta era des bntuit de epidemii i de foamete. Sub noul regim autonom Rutenia este o provincie autonom ea s-a transformat. Populaia oraelor a sporit, satele au progresat. Numrul colilor s-a nmulit i regiunea s-a dezvoltat din punct de vedere economic [8]. Uniunea ntre Rutenia i Cehoslovacia a fost recunoscut de ele ntrun tratat, ultimul dintre acestea garanteaz ntr-un mod special autonomia rutenilor. Ele s-au pus de acord pentru a admite ca dispoziiile acestui tratat, n msura n care ele afecteaz minoritile etnice, religioase i lingvistice, s fie puse sub garania Societii Naiunilor. Puterile Aliate i

Asociate cred c tratatul semnat de ele cu statul cehoslovac d populaiunilor provinciei autonome a Ruteniei mijlocul de a face cunoscut n mod public dorinele lor. Pactul Societii Naiunilor d, de altfel, oricrui membru al Consiliului Societii dreptul s atrag ateniunea semnatarilor tratatului ncheiat la Saint-Germain-en-Laye, la 10 septembrie 1919, ntre principalele Puteri Aliate i Asociate i statul cehoslovac, asupra oricrei chestiuni relative la ruteni, care ar merita examenul lor. n aceste condiiuni, puterile cred c interesele populaiunilor frontierelor sunt pe deplin aprate [9]. Comisia teritorial pentru analizarea frontierelor Romniei format din experii americani, englezi, francezi i italieni a decis la 28 martie 1919 ca frontiera cu Cehoslovacia s urmeze n principiu cursul Tisei (mai puin experii francezi i italieni care includeau ntreg teritoriul maramureean la pmntul strbun romnesc). n prima parte a lunii ianuarie 1919, Maramureul a fost invadat de trupe ucrainiene care au ocupat valea Tisei mpreun cu Sighetul i inutul din dreapta Vieului pn mai sus de Leordina, iar n 17 ianuarie 1919 armata romn zdrobete forele ucrainiene i ocup ambele maluri ale Tisei, fr ca guvernul romn s aib o viziune ferm. Dei, n baza acordului dintre comandantul armatei cehe i generalul Prezan cu prilejul salvrii acesteia de ctre armata romn de la ofensiva zdrobitoare a ungurilor n 1919, s-a fixat o linie de demarcaie care ddea romnilor ntregul Maramure, fapt confirmat la 15 martie 1920 de ctre Osuski, eful delegaiei cehe la tratativele cu Vaida, eful delegaiei romne la Londra, n acelai an, cnd trebuiau ncheiate documentele n cauz, delegaia ceh a refuzat s semneze pe motiv c delegaia romn nu are mputernicirea legal necesar (depline puteri). Apoi, guvernul Averescu a ordonat, cu o grab nejustificat, retragerea armatei romne dincoace de Tisa. La negocierea acestei frontiere, o considerabil poriune de pmnt strbun, datorit unei situaii conjuncturale improprii, este lsat la cheremul strintii. Maramureul din dreapta Tisei, lsat, condamnabil de uor, Cehoslovaciei, care, n 1920 profitnd de indecizia guvernului romn, l ocup prin surprindere. Protocolul din 4 mai 1921, semnat la Praga, prevedea regularea unor detalii de frontier ntre Romnia i Cehoslovacia [10] printr-o comisie mixt care va trasa frontiera comun ntre 20 i 30 iunie 1921. De asemenea, documentul menioneaz c Cehoslovacia d Romniei opt comune i o suprafa de 175 de km ptrai, cu o populaie de 10.800 de persoane, dintre care 7.093 romni, iar Romnia d Cehoslovaciei trei

comune cu o suprafa de 60 de km ptrai i cu o populaie de 3.112 locuitori, dintre care 6 romni. Conform art. 3, pct. 2 din tratat, delimitarea frontierei comune are urmtorul traseu: De la cota 123, la aproximativ 1.200 m la est de Magosliget, care este punctul comun celor trei fruntarii ale Cehoslovaciei, Romniei i Ungariei, ctre Nord-Est i pn la cursul Batarului: linie de determinat pe teren; de aici, spre Est i pn la punctul unde Batarul se desparte de linia administrativ dintre comitatele Ugocsa i Satmar; cursul Batarului ctre amonte; de aici, n general, ctre Est i pn la cota 652, aflat pe munii Avas la 6 km, aproximativ la Sud-Vest de Velete; linie de determinat pe teren, mergnd paralel cu oseaua TiszanjlakHalm, la o distan cel puin de 1 km, tind calea ferat la aproximativ 500 de m la Sud de staiunea Nevetlen-falba, urmnd apoi n general linia de desprire a apelor Batar la Nord i Tur la Sud, trecnd prin cotele 238 i 582; de aici ctre Sud-Est i pn la cota 943 la Sud de Remete; linia de desprire a apelor Tisei la Nord i Turului la Sud; de aici ctre Nord i pn la un punct de ales pe cursul Tisei i la aproximativ 1 km n amonte de Remete; linie de determinat pe teren; de aici ctre Est i pn la un punct de ales n amonte de confluena Tisei cu Visso, astfel nct calea ferat Sighetul Marmaiei Bora s fie lsat n ntregime pe teritoriul romn, dnd totdeodat Ceho-Slovaciei maximul de uurine pentru a face o racordare a cii ferate Huszt, Apade-Jos, Korosmezo la Nord de Tisa i n ntregime pe teritoriul cehoslovac; cursul Tisei ctre amonte; de aici ctre est i pn la cota 1655 care este punctul Carpailor comun bazinelor celor trei ruri Tisa, Viso i Ceremu; linia de desprire a apelor Tisei i Viso. Punctul 1655 este punctul comun celor trei fruntarii ale CehoSlovaciei, Galiiei Orientale i Romniei. Comisia mixt romno-cehoslovac, la 16 aprilie 1925, a definitivat prin Protocolul semnat la Bucureti demarcarea liniei de frontier comun romno-cehoslovac i a rezolvat regimul proprietilor din zona de frontier. Aliana lor, concretizat n Mica nelegere, a fost un obstacol de netrecut pentru Ungaria atta vreme, ct acest stat care revendica teritorii pe seama att a Romniei, ct i a Cehoslovaciei, nu a avut n spate

sprijinul Germaniei. Frontiera romno-cehoslovac a fost un obstacol de netrecut i pentru Polonia care revendica nu numai inutul Teschen, ci i alte pri ale teritoriului cehoslovac. Nu e mai puin adevrat ns c mult controversata problem a Teschen-ului care, n anii imediat postbelici s-a internaionalizat fr a se fi putut gsi o formul de compromis, a ndeprtat Polonia de Mica nelegere, fcndu-se astfel o bre serioas n sistemul central european de securitate. n anii tragici ai crizei cehoslovace (1938-1939), frontiera romno-cehoslovac a devenit singura poart de salvare pentru refugiaii din aceast ar cotropit de forele germane, ungare i polone [11]. Note bibliografice [1] Sofronie, George, Principiul naionalitilor, Bucureti, Editura Albatros, 1999, p. 80 [2] Pl, Magda, Magyaroszgnar s a hatrvidkner statisztikai s geographiai leirsa, Pest, 1809, p. 424 [3] de Lapradelle, Paul, La frontire. tude de Droit International, Paris, Les ditions internationales, 1928, p. 102 [4] Hodza, Milan, Lunit dune nation, Tchques et Slovaques. n: La Revue Mondiale, 1 mai 1933, p. 14 [5] La Tchcoslovaquie, Praga, Orbis, p. 23 [6] Seianu, Romulus, Principiul naionalitilor, Bucureti, Editura Albatros, 1996, p. 294 [7] Ibidem. n nota XIII, anexa 5, n documentele maghiare relative la Conferina pcii, ca s justifice aceast absen de coli, se pretinde c rutenii au o aversiune accentuat fa de nvmnt, iar preoii catolici greci au fcut imposibil creaiunea colilor de stat din pur aversiune fa de intervenia statului [8] Ibidem [9] Ibidem [10] Arhiva M.Ap.N., fond 950, dosar 2, 1921, poziia 22, fila 651-652 [11] Moisuc, Viorica, La France et la crise politique en Europe Centrale en 1938. n: Revue Internationale d Histoire Militaire, nr. 83 Vincennes 2003, pp. 73-88