Anul XII Nr.

104

PARTEA

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE SUMAR

Joi, 9 martie 2000

Nr. LEGI I DECRETE 13. Lege pentru ratificarea nelegerii dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Cipru cu privire la cooperarea n lupta mpotriva criminalitii internaionale, semnat la Bucureti la 7 iunie 1995 ...........................................................................

Pagina

Nr. 16. Lege privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice .................................................................... Decret pentru promulgarea Legii privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice............................

Pagina

57

54. 2

nelegere ntre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Cipru cu privire la cooperarea n lupta mpotriva criminalitii internaionale ......................................... 51. Decret privind promulgarea Legii pentru ratificarea nelegerii dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Cipru cu privire la cooperarea n lupta mpotriva criminalitii internaionale, semnat la Bucureti la 7 iunie 1995 ........................... 15. Lege privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 60/1999 pentru ratificarea Acordului de mprumut dintre Romnia, Banca European de Investiii i Societatea Comercial de Transport cu Metroul Bucureti Metrorex S.A. (fosta Regie Autonom de Exploatare a Metroului Bucureti Metrorex) privind finanarea Proiectului de modernizare a metroului din Bucureti, semnat la Luxembourg i Bucureti la 8 i, respectiv, 9 iunie 1999 ........................................................................... Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 60/1999 pentru ratificarea Acordului de mprumut dintre Romnia, Banca European de Investiii i Societatea Comercial de Transport cu Metroul Bucureti Metrorex S.A. (fosta Regie Autonom de Exploatare a Metroului Bucureti Metrorex) privind finanarea Proiectului de modernizare a metroului din Bucureti, semnat la Luxembourg i Bucureti la 8 i, respectiv, 9 iunie 1999 ..............

23

17. 55.

Lege privind asistena social a persoanelor vrstnice ..................................................................... Decret pentru promulgarea Legii privind asistena social a persoanelor vrstnice...................... DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

811 12

Decizia nr. 1 din 18 ianuarie 2000 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 5 alin. 1 i alin. 2 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiarvalutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 131/1996 i modificat prin Ordonana Guvernului nr. 26/1997 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiar-valutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 88/1998........................... 4 ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE 76. Ordin al ministrului industriei i comerului privind aprobarea Prescripiilor tehnice pentru omologarea procedurilor de sudare a evilor i fitingurilor din polietilen i autorizarea sudorilor CR 2199... Ordin al ministrului industriei i comerului privind aprobarea Prescripiilor tehnice pentru proiectarea, execuia, montarea, repararea, instalarea, exploatarea i verificarea cazanelor de abur i cazanelor de ap fierbinte C 199.........................

1214

53.

15

77. 4

15

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000

LEGI
CAMERA DEPUTAILOR

DECRETE
SENATUL

PARLAMENTUL ROMNIEI

LEGE pentru ratificarea nelegerii dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Cipru cu privire la cooperarea n lupta mpotriva criminalitii internaionale, semnat la Bucureti la 7 iunie 1995
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. Articol unic. Se ratific nelegerea dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Cipru cu privire la cooperarea n lupta mpotriva criminalitii internaionale, semnat la Bucureti la 7 iunie 1995.

Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 11 octombrie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,

DORU IOAN TRCIL Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 7 februarie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,

BOGDAN NICULESCU-DUVZ Bucureti, 6 martie 2000. Nr. 13.

NELEGERE ntre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Cipru cu privire la cooperarea n lupta mpotriva criminalitii internaionale Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Cipru, denumite n continuare pri, n spiritul relaiilor de prietenie i cooperare existente ntre cele dou ri, convinse de necesitatea aprrii vieii i proprietii, precum i a tuturor celorlalte drepturi i liberti fundamentale ale propriilor ceteni, lund n considerare utilitatea cooperrii internaionale ca factor important n prevenirea i combaterea eficient a criminalitii internaionale, innd seama de prevederile Conveniei unice asupra stupefiantelor (New York, 30 martie 1961), astfel cum a fost modificat prin Protocolul de la Geneva din 25 martie 1972, ale Conveniei asupra substanelor psihotrope (Viena, 21 februarie 1971), ale Conveniei mpotriva traficului ilicit de substane stupefiante i psihotrope (Viena, 20 decembrie 1988) i ale Planului global de aciune (New York, 23 februarie 1990), elaborate sub egida O.N.U., au convenit urmtoarele:
ARTICOLUL 1

Prile, n conformitate cu prevederile legislaiilor naionale n vigoare n cele dou ri, vor coopera i i vor acorda asisten reciproc n prevenirea i combaterea infraciunilor n urmtoarele domenii: a) terorismul internaional: b) criminalitatea organizat; c) producerea, consumul i traficul ilicit de droguri i substane psihotrope; d) falsificarea de moned i de alte instrumente de plat i punerea acestora n circulaie; e) furtul i traficul de autovehicule, falsificarea actelor de provenien a acestora sau a permiselor de conducere;

f) operaiunile ilegale cu arme, muniii i materiale explozive; g) activitile economice i financiar-bancare internaionale ilegale; h) contrabanda cu bunuri de valoare istoric sau artistic, cu pietre i metale preioase, precum i cu alte obiecte de valoare; i) falsul de documente de identitate i de cltorie, precum i de alte tipuri de acte i nscrisuri oficiale; j) migraia ilegal; k) alte domenii de interes comun.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000

ARTICOLUL 2 ARTICOLUL 6

Cooperarea prilor se va realiza prin: a) schimburi operative de informaii i de experien n domeniile stabilite la art. 1; b) luarea de msuri n cazurile de interes reciproc, pentru: cutarea persoanelor urmrite sau condamnate pentru comiterea unor infraciuni la care se refer prezenta nelegere; cutarea unor persoane disprute, victime ale infraciunilor de rpire i trafic de fiine omeneti; c) schimburi de experien n pregtirea profesional n domeniile menionate la art. 1; d) schimburi de documentaii, publicaii i rezultate ale cercetrilor tiinifice n domeniile de interes comun; e) cooperarea n protecia i asistena cetenilor strini crora autoritile celor dou state le-au recunoscut statutul de refugiat.
ARTICOLUL 3

1. Fiecare parte poate s refuze ndeplinirea unei solicitri de cooperare sau a unei cereri de informaii, dac aceasta ar fi de natur s ncalce legislaia naional. 2. ntr-un asemenea caz refuzul de a satisface solicitarea se comunic celeilalte pri n cel mai scurt termen posibil.
ARTICOLUL 7

Prevederile prezentei nelegeri nu aduc atingere drepturilor i obligaiilor prilor, asumate prin convenii internaionale bilaterale sau multilaterale, n vigoare pe teritoriul statului fiecrei pri.
ARTICOLUL 8

Informaiile, precum i suportul lor material, materialele i mijloacele tehnice furnizate n baza prevederilor prezentei nelegeri nu pot fi comunicate unei tere pri fr consimmntul prealabil al prii care le-a furnizat, pentru fiecare caz n parte.
ARTICOLUL 9

Autoritile competente ale prilor vor putea ncheia protocoale de colaborare, n vederea realizrii practice a cooperrii n domeniile prevzute la art. 1, n conformitate cu legislaia lor intern.
ARTICOLUL 4

Prile i vor acorda asisten n prelucrarea informaiilor i n dotarea cu echipament, utilaje i mijloace tehnice specifice a autoritilor lor competente.
ARTICOLUL 5

1. Fiecare parte poate s suspende, parial sau n totalitate, ori s denune prezenta nelegere. 2. Suspendarea sau denunarea va fi notificat celeilalte pri prin canale diplomatice i va produce efecte dup 30 de zile de la data notificrii.
ARTICOLUL 10

n scopul mbuntirii eficienei cooperrii, prile vor organiza ntlniri ale experilor, pe domenii de competen, ori de cte ori consider c este necesar, pentru clarificarea cu operativitate a unor aspecte urgente i deosebite referitoare la traficul de droguri i substane psihotrope, de arme i muniii, precum i la alte forme ale criminalitii organizate. Pentru Guvernul Romniei, Doru Ioan Trcil, ministru de interne

Prezenta nelegere se ncheie pe o perioad nelimitat i este supus aprobrii, n conformitate cu legislaia naional a fiecrei pri. Ea va intra n vigoare la data primirii ultimei notificri, transmis pe cale diplomatic, privind ndeplinirea procedurilor legale. ncheiat la Bucureti la 7 iunie 1995, n dou exemplare originale, fiecare n limbile romn, greac i englez, toate textele fiind egal autentice. n caz de divergene de interpretare va prevala textul n limba englez. Pentru Guvernul Republicii Cipru, Alecos C. Evangelou, ministrul justiiei i ordinii publice

PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET privind promulgarea Legii pentru ratificarea nelegerii dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Cipru cu privire la cooperarea n lupta mpotriva criminalitii internaionale, semnat la Bucureti la 7 iunie 1995
n temeiul art. 77 alin. (1) i al art. 99 alin. (1) din Constituia Romniei, Preedintele Romniei d e c r e t e a z :

Articol unic. Se promulg Legea pentru ratificarea nelegerii dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Cipru cu privire la cooperarea n lupta mpotriva criminalitii internaionale, semnat la Bucureti la 7 iunie 1995, i se dispune publicarea n Monitorul Oficial al Romniei.
PREEDINTELE ROMNIEI

EMIL CONSTANTINESCU Bucureti, 3 martie 2000. Nr. 51.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR

SENATUL

LEGE privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 60/1999 pentru ratificarea Acordului de mprumut dintre Romnia, Banca European de Investiii i Societatea Comercial de Transport cu Metroul Bucureti Metrorex S.A. (fosta Regie Autonom de Exploatare a Metroului Bucureti Metrorex) privind finanarea Proiectului de modernizare a metroului din Bucureti, semnat la Luxembourg i Bucureti la 8 i, respectiv, 9 iunie 1999
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. Articol unic. Se aprob Ordonana Guvernului nr. 60 din 24 august 1999 pentru ratificarea Acordului de mprumut dintre Romnia, Banca European de Investiii i Societatea Comercial de Transport cu Metroul Bucureti Metrorex S.A. (fosta Regie Autonom de Exploatare a Metroului Bucureti Metrorex) privind finanarea Proiectului de modernizare a metroului din Bucureti, semnat la Luxembourg i Bucureti la 8 i, respectiv, 9 iunie 1999, emis n temeiul art. 1 lit. C pct. 24 din Legea nr. 140/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 409 din 26 august 1999.

Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 8 noiembrie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,

DORU IOAN TRCIL Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 7 februarie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,

BOGDAN NICULESCU-DUVZ Bucureti, 6 martie 2000. Nr. 15. PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 60/1999 pentru ratificarea Acordului de mprumut dintre Romnia, Banca European de Investiii i Societatea Comercial de Transport cu Metroul Bucureti Metrorex S.A. (fosta Regie Autonom de Exploatare a Metroului Bucureti Metrorex) privind finanarea Proiectului de modernizare a metroului din Bucureti, semnat la Luxembourg i Bucureti la 8 i, respectiv, 9 iunie 1999
n temeiul art. 77 alin. (1) i al art. 99 alin. (1) din Constituia Romniei, Preedintele Romniei d e c r e t e a z : Autonom de Exploatare a Metroului Bucureti Metrorex) privind finanarea Proiectului de modernizare a metroului din Bucureti, semnat la Luxembourg i Bucureti la 8 i, respectiv, 9 iunie 1999, i se dispune publicarea n Monitorul Oficial al Romniei.

Articol unic. Se promulg Legea privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 60/1999 pentru ratificarea Acordului de mprumut dintre Romnia, Banca European de Investiii i Societatea Comercial de Transport cu Metroul Bucureti Metrorex S.A. (fosta Regie

PREEDINTELE ROMNIEI

EMIL CONSTANTINESCU Bucureti, 3 martie 2000. Nr. 53.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR

SENATUL

LEGE privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. Se nfiineaz Consiliul Naional al Persoanelor Vrstnice, organism autonom, consultativ, de interes public, n scopul instituionalizrii dialogului social dintre persoanele vrstnice i autoritile publice, pentru protecia drepturilor i libertilor acestor persoane. Art. 2. Consiliul Naional al Persoanelor Vrstnice este persoan juridic romn, fr scop lucrativ, cu sediul n municipiul Bucureti. Art. 3. Consiliul Naional al Persoanelor Vrstnice se organizeaz i funcioneaz potrivit prevederilor prezentei legi, precum i ale regulamentului propriu de organizare i funcionare. CAPITOLUL II Atribuiile Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice Art. 4. Consiliul Naional al Persoanelor Vrstnice are, n principal, urmtoarele atribuii: a) sprijin instituiile statului n aplicarea recomandrilor Adunrii Mondiale a Persoanelor Vrstnice i urmrete realizarea lor; b) propune Guvernului programe privind ameliorarea continu a condiiilor de via a persoanelor vrstnice; c) urmrete aplicarea reglementrilor legale privind persoanele vrstnice i sesizeaz organele competente despre abaterile constatate; d) elaboreaz, mpreun cu instituiile specializate, studii i analize sociologice n domeniu; e) sprijin buna funcionare a instituiilor de asisten social i propune msuri de mbuntire a activitii acestora; f) sprijin organizarea asociativ a persoanelor vrstnice i participarea lor activ la viaa social; g) elaboreaz puncte de vedere la proiectele de acte normative care vizeaz persoanele vrstnice; h) reprezint persoanele vrstnice din Romnia n relaiile cu organizaii similare din alte ri sau cu organizaii internaionale ale persoanelor vrstnice. CAPITOLUL III Organizarea i structura Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice Art. 5. Consiliul Naional al Persoanelor Vrstnice are urmtoarea componen: a) preedinii consiliilor judeene ale persoanelor vrstnice i al municipiului Bucureti; b) preedinii organizaiilor centrale ale pensionarilor; c) cte un reprezentant al Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, Ministerului Sntii, Ministerului Finanelor, Ministerului de Interne, Comisiei Naionale pentru Statistic i Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap, fiecare fiind desemnat de conducerea autoritii publice respective. Art. 6. Preedintele Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice se desemneaz de plen dintre membrii prevzui la art. 5 lit. a) i b). Art. 7. Pot dobndi calitatea de membru al Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice persoanele care ndeplinesc urmtoarele condiii: a) au cetenie romn i domiciliul n Romnia; b) au capacitate deplin de exerciiu; c) nu au suferit condamnri pentru infraciuni de drept comun svrite cu intenie. Art. 8. Membrii Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice, prevzui la art. 5 lit. a) i b), sunt verificai individual de comisia prevzut la art. 27 nainte de dobndirea acestei caliti, dac ndeplinesc condiiile prevzute la art. 7. Art. 9. Durata mandatului membrilor Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice este de 4 ani. Mandatul membrilor poate fi rennoit. Art. 10. (1) Consiliul Naional al Persoanelor Vrstnice se consider legal constituit la data la care dou treimi din numrul membrilor si au fost confirmate. (2) Pn la data constituirii unui nou Consiliu Naional al Persoanelor Vrstnice, dar nu mai trziu de 3 luni de la ncetarea mandatului membrilor, consiliul anterior i continu activitatea. Art. 11. (1) Calitatea de membru al Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice nceteaz n urmtoarele situaii: a) la expirarea mandatului; b) n caz de deces; c) n caz de demisie; d) n caz de revocare de ctre cel care l-a desemnat, pentru persoanele prevzute la art. 5 lit. c); e) n cazul n care nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute la art. 7. (2) Procedura revocrii din calitatea de membru al Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice se stabilete prin regulamentul propriu de organizare i funcionare. Art. 12. n situaiile prevzute la art. 11 alin. (1) va fi numit un nou membru, numire care va fi confirmat potrivit prevederilor art. 8. Art. 13. (1) Prin regulamentul de organizare i funcionare, n structura Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice pot fi constituite comisii de specialitate pentru soluionarea unor probleme pe domenii de activitate.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 care este aparatul de lucru de specialitate i tehnico-administrativ, format din 10 persoane. (2) Secretariatul tehnic al Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice este condus de un secretar, ale crui atribuii sunt stabilite prin regulamentul de organizare i funcionare. (3) Funcia de secretar este incompatibil cu funcia de membru al Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice. Art. 22. (1) Consiliul Naional al Persoanelor Vrstnice, prin secretariatul tehnic, are dreptul s solicite de la orice persoan juridic de drept public sau privat datele i informaiile necesare pentru ndeplinirea atribuiilor consiliului, iar aceste persoane au obligaia s le transmit, cu respectarea normelor legale n vigoare. (2) Pstrarea i folosirea datelor i a informaiilor se vor face cu respectarea confidenialitii stabilite de emitent. Art. 23. (1) La nivelul judeelor i al municipiului Bucureti funcioneaz consilii ale persoanelor vrstnice, care ndeplinesc atribuiile stabilite n regulamentul propriu de organizare i funcionare. (2) Consiliile prevzute la alin. (1) se organizeaz cu un numr impar de membri, desemnai de organizaiile locale ale pensionarilor i ale persoanelor vrstnice. (3) Activitatea consiliilor judeene ale persoanelor vrstnice, respectiv al municipiului Bucureti, este asigurat de preedinte i de vicepreedinte i se desfoar prin aportul voluntar al membrilor acestora. Art. 24. Pentru soluionarea pe plan central i local a problematicii persoanelor vrstnice, n cadrul aparatului propriu al Ministerului Muncii i Proteciei Sociale i, respectiv, al fiecrei direcii generale de munc i protecie social vor fi desemnate persoanele care vor asigura colaborarea permanent cu Consiliul Naional al Persoanelor Vrstnice i cu consiliile judeene ale persoanelor vrstnice, respectiv al municipiului Bucureti. CAPITOLUL V Finanarea activitilor Art. 25. (1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice se asigur din: donaii, sponsorizri, alte activiti nonprofit, realizate n condiiile legii, i din transferuri de la bugetul de stat care se prevd n bugetul Ministerului Muncii i Proteciei Sociale. (2) Transferurile de la bugetul de stat se pot aloca pentru urmtoarele categorii de cheltuieli: a) cheltuieli de personal aferente celor 10 posturi ale Secretariatului tehnic al Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice. Salarizarea acestor posturi se realizeaz la nivelul prevzut de dispoziiile legale pentru aparatul ministerelor, iar funcia de secretar al Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice va fi salarizat la nivel de director general; b) cheltuieli de transport, diurn i cazare pentru membrii Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice, n cuantumurile stabilite de dispoziiile legale; c) cheltuieli materiale pentru ntreinerea i funcionarea sediului Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice; d) cheltuieli de capital aferente dotrii Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice.

(2) Membrii comisiilor de specialitate sunt desemnai dintre persoanele care au calitatea de membru al Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice. CAPITOLUL IV Funcionarea i conducerea Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice Art. 14. Funcionarea Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice se asigur de: a) plenul consiliului; b) comisia permanent. Art. 15. (1) Plenul Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice se ntrunete semestrial n sesiuni ordinare i, ori de cte ori este nevoie, n sesiuni extraordinare, la cererea comisiei permanente ori a cel puin unei treimi din numrul membrilor si. (2) Lucrrile plenului se desfoar n edine publice, n afara cazurilor expres stabilite de comisia permanent. Art. 16. (1) Plenul asigur conducerea general a Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice i are urmtoarele atribuii principale: a) alege preedintele consiliului; b) alege 2 vicepreedini dintre membrii consiliului; c) dezbate i adopt regulamentul de organizare i funcionare; d) aprob componena comisiei permanente i a comisiilor de specialitate; e) dezbate i aprob bugetul de venituri i cheltuieli pentru activitatea financiar proprie, precum i raportul privind execuia bugetar. (2) Atribuiile prevzute la alin. (1) pot fi completate cu atribuiile cuprinse n regulamentul de organizare i funcionare i se ndeplinesc prin aportul voluntar al membrilor plenului. Art. 17. n exercitarea atribuiilor sale plenul adopt hotrri cu votul a jumtate plus unul din numrul membrilor si. Art. 18. (1) Comisia permanent a Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice este alctuit din preedini, 2 vicepreedini i 8 membri. (2) Comisia permanent asigur conducerea Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice n intervalul dintre edinele plenului. (3) Comisia permanent are urmtoarele atribuii: a) aduce la ndeplinire hotrrile Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice; b) soluioneaz problemele curente ntre edinele plenului; c) pregtete adunrile generale ale plenului. (4) Modul de lucru al comisiei permanente este stabilit prin Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice. Art. 19. Atribuiile preedintelui i ale vicepreedinilor Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice se stabilesc prin regulamentul su de organizare i funcionare. Art. 20. Preedintele Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice reprezint consiliul n relaiile cu terii, potrivit hotrrilor luate de comisia permanent i de plen. Art. 21. (1) n structura Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice funcioneaz un secretariat tehnic,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 CAPITOLUL VI Dispoziii finale Art. 26. n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, organizaiile centrale ale pensionarilor vor constitui o comisie de pregtire pentru nfiinarea i organizarea primului Consiliu Naional al Persoanelor Vrstnice. Art. 27. Comisia de pregtire pentru nfiinarea i organizarea primului Consiliu Naional al Persoanelor Vrstnice este format din 15 membri, cte 2 din partea organizaiilor centrale ale pensionarilor, i este condus de ministrul muncii i proteciei sociale. Art. 28. Comisia de pregtire pentru nfiinarea i organizarea Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice are urmtoarele atribuii:

a) confirm membrii primului Consiliu Naional al Persoanelor Vrstnice, la propunerea consiliilor judeene i al municipiului Bucureti i, respectiv, a organizaiilor centrale ale pensionarilor; b) elaboreaz proiectul regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice; c) convoac plenul Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice n prima edin. Art. 29. Comisia de pregtire pentru nfiinarea i organizarea Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice i nceteaz activitatea la prima edin a plenului consiliului, a crei dat de desfurare nu poate depi 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.

Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 15 februarie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,

VASILE LUPU Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 15 februarie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,

DAN CONSTANTIN VASILIU

Bucureti, 6 martie 2000. Nr. 16.

PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET pentru promulgarea Legii privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice
n temeiul art. 77 alin. (1) i al art. 99 alin. (1) din Constituia Romniei, Preedintele Romniei d e c r e t e a z :

Articol unic. Se promulg Legea privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice i se dispune publicarea n Monitorul Oficial al Romniei.
PREEDINTELE ROMNIEI

EMIL CONSTANTINESCU

Bucureti, 3 martie 2000. Nr. 54.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR

SENATUL

LEGE privind asistena social a persoanelor vrstnice

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. (1) Persoanele vrstnice au dreptul la asisten social, potrivit dispoziiilor prezentei legi, n raport cu situaia sociomedical i cu resursele economice de care dispun. (2) Msurile de asisten social prevzute de prezenta lege sunt complementare celor reglementate prin sistemul asigurrilor sociale. (3) Persoanele vrstnice care beneficiaz de asisten social au dreptul i la alte forme de protecie social, n condiiile legii. (4) Sunt considerate persoane vrstnice, n sensul prezentei legi, persoanele care au mplinit vrsta de pensionare stabilit de lege. Art. 2. Asistena social pentru persoanele vrstnice se realizeaz prin servicii i prestaii sociale. Art. 3. Beneficiaz de prevederile prezentei legi persoana vrstnic, definit la art. 1 alin. (4), care se gsete n una dintre urmtoarele situaii: a) nu are familie sau nu se afl n ntreinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziiilor legale n vigoare; b) nu are locuin i nici posibilitatea de a-i asigura condiiile de locuit pe baza resurselor proprii; c) nu realizeaz venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea ngrijirii necesare; d) nu se poate gospodri singur sau necesit ngrijire specializat; e) se afl n imposibilitatea de a-i asigura nevoile sociomedicale, datorit bolii ori strii fizice sau psihice. CAPITOLUL II Servicii i prestaii sociale
SECIUNEA 1 Evaluarea situaiei persoanelor vrstnice care necesit asisten social

Art. 6. (1) Grila naional de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii i Proteciei Sociale i a Ministerului Sntii. (2) Grila naional de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice poate fi revizuit anual i, n mod obligatoriu, o dat la 3 ani.
SECIUNEA a 2-a Servicii comunitare pentru persoanele vrstnice

Art. 4. Nevoile persoanelor vrstnice se evalueaz prin anchet social care se elaboreaz pe baza datelor cu privire la afeciunile ce necesit ngrijire special, capacitatea de a se gospodri i de a ndeplini cerinele fireti ale vieii cotidiene, condiiile de locuit, precum i veniturile efective sau poteniale considerate minime pentru asigurarea satisfacerii nevoilor curente ale vieii. Art. 5. Nevoile persoanelor vrstnice aflate n situaia de pierdere total sau parial a autonomiei, care pot fi de natur medical, sociomedical, psihoafectiv, se stabilesc pe baza grilei naionale de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice, care prevede criteriile de ncadrare n grade de dependen.

Art. 7. (1) Serviciile comunitare pentru persoanele vrstnice care se gsesc n situaiile prevzute la art. 3 se realizeaz cu consimmntul acestora i au n vedere: a) ngrijirea temporar sau permanent la domiciliu; b) ngrijirea temporar sau permanent ntr-un cmin pentru persoane vrstnice; c) ngrijirea n centre de zi, cluburi pentru vrstnici, case de ngrijire temporar, apartamente i locuine sociale, precum i altele asemenea. (2) n situaia n care starea de sntate a persoanei vrstnice nu permite obinerea consimmntului acesteia, pentru acordarea ngrijirilor prevzute la alin. (1) decizia se ia de serviciul social al consiliului local sau de direcia de asisten social din cadrul direciilor generale de munc i protecie social judeene i a municipiului Bucureti, pe baza anchetei sociale i a recomandrilor medicale fcute de medicul de familie, prin consultarea i a medicului specialist, cu acceptul rudelor de gradul I ale persoanei respective sau, n lipsa acestora, cu acceptul unui alt membru de familie. (3) n cazul decesului persoanei vrstnice lipsite de susintori legali sau cnd acetia nu pot s i ndeplineasc obligaiile familiale datorit strii de sntate sau situaiei economice precare, serviciile comunitare asigur nmormntarea. Art. 8. Serviciile comunitare asigurate persoanelor vrstnice la domiciliu sunt: a) servicii sociale privind, n principal, ngrijirea persoanei, prevenirea marginalizrii sociale i sprijinirea pentru reintegrarea social, consiliere juridic i administrativ, sprijin pentru plata unor servicii i obligaii curente, ngrijirea locuinei i gospodriei, ajutor pentru menaj, prepararea hranei; b) servicii sociomedicale privind, n principal, ajutorul pentru realizarea igienei personale, readaptarea capacitilor fizice i psihice, adaptarea locuinei la nevoile persoanei vrstnice i antrenarea la activiti economice, sociale i culturale, precum i ngrijirea temporar n centre de zi, aziluri de noapte sau alte centre specializate; c) servicii medicale, sub forma consultaiilor i ngrijirilor medicale la domiciliu sau n instituii de sntate, consultaii

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 i ngrijiri stomatologice, administrarea de medicamente, acordarea de materiale sanitare i de dispozitive medicale. Art. 9. (1) Serviciile comunitare de consiliere, n vederea prevenirii marginalizrii sociale i pentru reintegrare social, se asigur fr plata unei contribuii, ca un drept fundamental al persoanelor vrstnice, de ctre asisteni sociali. (2) Serviciile prevzute la art. 8 lit. a) i b) se asigur fr plata contribuiei persoanelor vrstnice care, evaluate potrivit grilei naionale de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice, nu au venituri sau ale cror venituri sunt mai mici de 5 ori dect nivelul venitului net lunar luat n calcul la stabilirea ajutorului social pentru o persoan singur. Art. 10. Persoanele vrstnice care se ncadreaz n grila naional de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice, ndreptite s beneficieze de serviciile prevzute la art. 8 lit. a) i b) i care realizeaz venituri ce se situeaz peste nivelul prevzut la art. 9 alin. (2), beneficiaz de servicii cu plata unei contribuii, n funcie de tipul de servicii acordate i de venitul persoanei, fr a se depi costul acestora calculat pentru perioada respectiv. Tipurile de servicii i costul acestora se stabilesc de consiliile locale. Art. 11. Serviciile medicale prevzute la art. 8 lit. c) sunt acordate n baza reglementrilor legale privind asigurrile sociale de sntate. Art. 12. Organizarea serviciilor prevzute la art. 8 lit. a) i b) revine consiliilor locale, direct sau pe baz de convenii ncheiate cu organizaii neguvernamentale, uniti de cult recunoscute n Romnia ori cu alte persoane fizice sau juridice. Art. 13. (1) Pentru asigurarea ngrijirii la domiciliu a persoanei vrstnice aflate n situaia de dependen sociomedical, stabilit potrivit grilei naionale de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice, consiliile locale pot angaja personal de ngrijire prin plata cu ora, fraciuni de norm sau norm ntreag, n funcie de perioada de ngrijire necesar a se acorda. (2) Soul i rudele care au n ngrijire o persoan vrstnic dependent pot beneficia de program lunar redus de lucru, de o jumtate de norm, cu suportarea drepturilor salariale pentru cealalt jumtate de norm din bugetul local, corespunztor salariului brut lunar al asistentului social debutant cu pregtire medie. Timpul ct soul i rudele au fost ncadrate n aceste condiii se consider, la calculul vechimii n munc, timp lucrat cu norm ntreag. (3) Persoanele care acord ngrijire vrstnicilor vor fi acreditate de direciile generale de munc i protecie social judeene i a municipiului Bucureti potrivit metodologiei aprobate prin ordin al ministrului muncii i proteciei sociale. Art. 14. Serviciile comunitare asigurate persoanelor vrstnice n cmine sunt: a) servicii sociale, care constau n: ajutor pentru menaj; consiliere juridic i administrativ; modaliti de prevenire a marginalizrii sociale i de reintegrare social n raport cu capacitatea psihoafectiv; b) servicii sociomedicale, care constau n: ajutor pentru meninerea sau readaptarea capacitilor fizice ori intelectuale; asigurarea unor programe de ergoterapie; sprijin pentru realizarea igienei corporale;

c) servicii medicale, care constau n: consultaii i tratamente la cabinetul medical, n instituii medicale de profil sau la patul persoanei, dac aceasta este imobilizat; servicii de ngrijire-infirmerie; asigurarea medicamentelor; asigurarea cu dispozitive medicale; consultaii i ngrijiri stomatologice. Art. 15. La solicitarea organizaiilor neguvernamentale, a organizaiilor de pensionari sau a unitilor de cult recunoscute n Romnia, cminele pot asigura unele servicii prevzute la art. 14, ngrijirea unor persoane vrstnice la domiciliu, pe baz de convenii ncheiate cu finanatorul. Art. 16. (1) ngrijirea persoanelor vrstnice n cmine reprezint o msur de asisten social i poate fi dispus cu titlu de excepie pentru persoanele care se gsesc n una dintre situaiile prevzute la art. 3. (2) Accesul unei persoane vrstnice n cmin se face avndu-se n vedere urmtoarele criterii de prioritate: a) necesit ngrijire medical permanent deosebit, care nu poate fi asigurat la domiciliu; b) nu se poate gospodri singur; c) este lipsit de susintori legali sau acetia nu pot s i ndeplineasc obligaiile datorit strii de sntate sau situaiei economice i a sarcinilor familiale; d) nu are locuin i nu realizeaz venituri proprii. Art. 17. Activitile sociale i sociomedicale prevzute n prezenta lege se monitorizeaz i se evalueaz de personalul de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor locale i al direciilor generale de munc i protecie social.
SECIUNEA a 3-a Organizarea i funcionarea cminelor pentru persoane vrstnice

Art. 18. (1) Cminul pentru persoane vrstnice este instituia de asisten social cu personalitate juridic, nfiinat, organizat i finanat potrivit dispoziiilor prezentei legi. (2) Cminele asigur condiii corespunztoare de gzduire i de hran, ngrijiri medicale, recuperare i readaptare, activiti de ergoterapie i de petrecere a timpului liber, asisten social i psihologic. (3) Cminele pentru pensionari, cminele pentru btrni i cminele pentru btrni bolnavi cronici, existente la data intrrii n vigoare a prezentei legi sau care vor fi date ulterior n folosin, vor funciona sub form de cmine pentru persoane vrstnice, cu secii pentru: a) persoane dependente; b) persoane semidependente; c) persoane care nu sunt dependente. (4) Pentru buna funcionare a cminelor pentru persoane vrstnice direciile generale de munc i protecie social judeene i a municipiului Bucureti vor asigura ndrumarea metodologic i coordonarea activitii de specialitate necesare. (5) Cheltuielile curente i de capital ale cminelor pentru persoane vrstnice se asigur din venituri extrabugetare i din subvenii acordate de la bugetul de stat.

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 Art. 23. (1) Cheltuielile pentru servicii medicale, materiale sanitare, dispozitive medicale i medicamente se suport din fondurile i n condiiile prevzute de reglementrile privind asigurrile sociale de sntate. (2) Cheltuielile care nu se suport din fondurile asigurrilor sociale de sntate, n condiiile legii, sunt asigurate de cminul pentru persoane vrstnice, prin care se realizeaz asistena persoanei n cauz.
SECIUNEA a 2-a Contribuia persoanelor vrstnice sau a susintorilor legali ai acestora

Art. 19. Principalele obiective ale unui cmin sunt: a) s asigure persoanelor vrstnice ngrijite maximum posibil de autonomie i siguran; b) s ofere condiii de ngrijire care s respecte identitatea, integritatea i demnitatea persoanei vrstnice; c) s permit meninerea sau ameliorarea capacitilor fizice i intelectuale ale persoanelor vrstnice; d) s stimuleze participarea persoanelor vrstnice la viaa social; e) s faciliteze i s ncurajeze legturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor vrstnice; f) s asigure supravegherea i ngrijirea medical necesar, potrivit reglementrilor privind asigurrile sociale de sntate; g) s previn i s trateze consecinele legate de procesul de mbtrnire. CAPITOLUL III Finanarea asistenei sociale pentru persoanele vrstnice
SECIUNEA 1 Finanarea din fonduri bugetare

Art. 20. Finanarea serviciilor de asisten social i a prestaiilor prevzute de prezenta lege se asigur pe principiul mpririi responsabilitii ntre administraia public central i cea local. Art. 21. (1) De la bugetul de stat se aloc fonduri pentru: a) finanarea activitilor de asisten social desfurate de asociaii i fundaii romne cu personalitate juridic, precum i de unitile de cult recunoscute n Romnia; b) cheltuieli de investiii i reparaii capitale pentru uniti de asisten social din zone defavorizate; c) completarea veniturilor extrabugetare ale cminelor prevzute la art. 18, atunci cnd resursele bugetelor locale devin insuficiente; d) alte cheltuieli stabilite prin legile bugetare anuale. (2) De la bugetul local se aloc fonduri pentru: a) subvenii acordate n completarea veniturilor extrabugetare ale cminelor prevzute la art. 18; b) finanarea activitii de asisten social a unor asociaii i fundaii romne cu personalitate juridic, precum i a unitilor de cult recunoscute n Romnia; c) finanarea cheltuielilor pentru organizarea i funcionarea serviciilor comunitare de asisten social, precum i pentru ngrijirea la domiciliu n condiiile art. 13; d) cheltuieli pentru nmormntarea asistailor, n situaia prevzut la art. 7 alin. (3). (3) Sponsorizrile i donaiile n bani sau n natur, fcute de persoane fizice i juridice romne i strine cminelor pentru persoane vrstnice sau instituiilor sociale prevzute la art. 7 alin. (1) lit. b), se folosesc ca venituri extrabugetare numai n scopul pentru care au fost acordate. Art. 22. Investiiile pentru construirea, dotarea, ntreinerea, modernizarea, precum i cheltuielile pentru funcionarea cminelor care deservesc mai multe uniti administrativ-teritoriale se finaneaz potrivit conveniilor ncheiate ntre finanator i consiliile locale interesate.

Art. 24. Persoanele vrstnice care dispun de venituri proprii i sunt ngrijite n cminele organizate potrivit prezentei legi au obligaia s plteasc lunar o contribuie de ntreinere, stabilit pe baza costului mediu lunar de ntreinere. Art. 25. (1) Contribuia lunar de ntreinere se stabilete de conducerea cminului, n funcie de gradul de dependen a persoanei vrstnice ngrijite, de veniturile acesteia i, dup caz, de veniturile susintorilor ei legali, conform normelor metodologice prevzute la alin. (5). (2) Contribuia lunar de ntreinere pentru persoanele vrstnice care au venituri este de 60% din veniturile personale lunare, fr a se depi costul mediu lunar de ntreinere aprobat pentru fiecare cmin. (3) Obligaia privind plata contribuiei lunare de ntreinere se stabilete printr-un angajament de plat, semnat de persoana vrstnic care urmeaz s fie ngrijit n cmin sau, dac aceasta este lipsit de capacitate de exerciiu, de ctre reprezentantul su legal. (4) Angajamentul de plat semnat n faa directorului instituiei constituie titlu executoriu. Obligaia privind plata contribuiei se poate stabili i prin hotrre judectoreasc. (5) Normele metodologice privind stabilirea costului mediu lunar de ntreinere n cmine se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii i Proteciei Sociale. Art. 26. Sumele reprezentnd contribuia lunar de ntreinere constituie venituri extrabugetare ale cminelor pentru persoane vrstnice. CAPITOLUL IV Procedura de stabilire, suspendare i ncetare a drepturilor de asisten social pentru persoanele vrstnice Art. 27. Asistena social se acord la cererea persoanei vrstnice interesate, a reprezentantului legal al acesteia, a instanei judectoreti, a personalului de specialitate din cadrul consiliului local, a poliiei, a organizaiei pensionarilor, a unitilor de cult recunoscute n Romnia sau a organizaiilor neguvernamentale care au ca obiect de activitate asistena social a persoanelor vrstnice. Art. 28. (1) Dreptul la asisten social, prevzut de prezenta lege, se stabilete pe baza anchetei sociale, cu respectarea criteriilor prevzute n grila naional de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice. (2) Ancheta social se realizeaz de un colectiv format din 2 asisteni sociali din cadrul consiliului local sau de la direcia general de munc i protecie social judeean sau a municipiului Bucureti. n situaia persoanelor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 vrstnice dependente colectivul se va completa n mod obligatoriu cu medicul specialist al persoanei respective. (3) Colectivul prevzut la alin. (2) poate fi completat i cu reprezentani ai organizaiilor pensionarilor, unitilor de cult recunoscute n Romnia sau ai altor organizaii neguvernamentale care au ca obiect de activitate asistena social a persoanelor vrstnice. (4) Pe baza analizei situaiei sociale, economice i medicale a persoanei vrstnice, prin ancheta social se propune msura de asisten social justificat de situaia de fapt constatat. Art. 29. Aprobarea, respingerea, suspendarea sau ncetarea dreptului la servicii de asisten social pentru persoanele vrstnice, prevzute de prezenta lege, se face de ctre: a) primar, pentru serviciile de asisten social organizate pe plan local, pentru ngrijirea n cminele aflate n administrare i pentru ngrijirea la domiciliu; b) directorul general al direciei generale de munc i protecie social, pentru asistena social acordat de asociaiile i fundaiile romne i de unitile de cult recunoscute n Romnia, care au primit transferuri din fondurile gestionate de Ministerul Muncii i Proteciei Sociale. Art. 30. Persoana vrstnic, astfel cum este definit la art. 1 alin. (4), va fi asistat, la cererea acesteia sau din oficiu, dup caz, n vederea ncheierii unui act juridic de nstrinare, cu titlu oneros sau gratuit, a bunurilor ce-i aparin, n scopul ntreinerii i ngrijirii sale, de un reprezentant al autoritii tutelare a consiliului local n a crui raz teritorial domiciliaz persoana vrstnic respectiv. Art. 31. Obligaia de ntreinere i de ngrijire, precum i modalitile practice de executare a lor vor fi menionate expres n actul juridic ncheiat de notarul public. Art. 32. Autoritatea tutelar a consiliului local n a crui raz teritorial domiciliaz persoana vrstnic va primi din oficiu un exemplar al actului juridic ncheiat conform art. 30 i 31. Art. 33. Neexecutarea obligaiei de ntreinere i de ngrijire de ctre noul proprietar al bunurilor obinute ca urmare a actului juridic de nstrinare poate fi sesizat autoritii tutelare a consiliului local n a crui raz teritorial domiciliaz persoana vrstnic de ctre orice persoan fizic sau juridic interesat. Autoritatea tutelar se poate sesiza i din oficiu.

11

Art. 34. Autoritatea tutelar a consiliului local n a crui raz teritorial domiciliaz persoana vrstnic, sesizat n condiiile art. 33, va efectua ancheta social complet a cazului n termen de 10 zile de la sesizare i, n situaia n care va constata c cele sesizate sunt reale, va propune msurile necesare de executare legal a dispoziiilor nscrise n actul juridic ncheiat. Art. 35. (1) Dreptul la serviciile de asisten social nceteaz dac nu mai sunt ndeplinite condiiile pentru acordarea acestora. (2) Dac perioada n care asistena social a persoanelor vrstnice este temporar, dar nu mai mare de 6 luni, acordarea serviciilor de asisten social se suspend prin decizie motivat a celui care a stabilit dreptul. La ncetarea suspendrii reluarea acordrii serviciilor sau prestaiilor de asisten social se face pe baz de anchet social. Art. 36. Decizia privind stabilirea, respingerea, ncetarea sau suspendarea dreptului la serviciile de asisten social prevzute de prezenta lege poate fi contestat potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990. Art. 37. nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material, civil sau penal, dup caz. Art. 38. Ministerul Muncii i Proteciei Sociale asigur ndrumarea metodologic, coordoneaz, controleaz i evalueaz aplicarea dispoziiilor prezentei legi. CAPITOLUL V Dispoziii finale i tranzitorii Art. 39. Cminele pentru persoane vrstnice i instituiile sociale prevzute la art. 7 alin. (1) lit. b) pot organiza, cu aprobarea finanatorului, n funcie de condiiile de care dispun, gospodrii-anex, ca activiti autofinanate pentru mbuntirea hranei. Art. 40. Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 41. Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Decretul nr. 253/1971 privind contribuia de ntreinere n unele instituii de ocrotire, publicat n Buletinul Oficial nr. 90 din 30 iulie 1971, precum i orice dispoziii contrare.

Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 15 februarie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,

MIRON TUDOR MITREA Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 15 februarie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,

DAN CONSTANTIN VASILIU

Bucureti, 6 martie 2000. Nr. 17.

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET pentru promulgarea Legii privind asistena social a persoanelor vrstnice

n temeiul art. 77 alin. (1) i al art. 99 alin. (1) din Constituia Romniei, Preedintele Romniei d e c r e t e a z :

Articol unic. Se promulg Legea privind asistena social a persoanelor vrstnice i se dispune publicarea n Monitorul Oficial al Romniei.
PREEDINTELE ROMNIEI

EMIL CONSTANTINESCU Bucureti, 3 martie 2000. Nr. 55.

DECIZII

ALE

CURII

CONSTITUIONALE

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1
din 18 ianuarie 2000

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 5 alin. 1 i alin. 2 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiar-valutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 131/1996 i modificat prin Ordonana Guvernului nr. 26/1997 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiar-valutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 88/1998
Lucian Mihai preedinte Costic Bulai judector Constantin Doldur judector Kozsokr Gbor judector Ioan Muraru judector Nicolae Popa judector Lucian Stngu judector Florin Bucur Vasilescu judector Romul Petru Vonica judector Paula C. Pantea procuror Mihai Paul Cotta magistrat-asistent Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 5 alin. 1 i alin. 2 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiar-valutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 131/1996 i modificat prin Ordonana Guvernului nr. 26/1997 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiarvalutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 88/1998, excepie ridicat de Societatea Comercial Crissmarc S.R.L. din Babadag n Dosarul nr. 639/1999 al Judectoriei Babadag. La apelul nominal se constat lipsa prilor: Societatea Comercial Crissmarc S.R.L. din Babadag i Direcia general a finanelor publice i controlului financiar de stat Tulcea, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Cauza fiind n stare de judecat, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca nefondat, avnd n vedere c dispoziiile legale criticate au mai fcut obiectul controlului de constituionalitate, Curtea pronunndu-se n sensul constituionalitii lor, iar n cauza de fa nu au intervenit elemente noi care s justifice schimbarea acestei jurisprudene.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 1 octombrie 1999, pronunat n Dosarul nr. 639/1999, Judectoria Babadag a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 5 alin. 1 i alin. 2 lit. c) din Ordonana

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiarvalutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 131/1996 i modificat prin Ordonana Guvernului nr. 26/1997, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 88/1998, excepie ridicat de Societatea Comercial Crissmarc S.R.L. din Babadag ntr-o cauz civil avnd ca obiect soluionarea plngerii formulate de autorul excepiei mpotriva unui proces-verbal de contravenie ncheiat de Garda financiar Tulcea. n motivarea excepiei se susine c prevederile art. 5 alin. 1, alin. 2 lit. c) i alin. 8, precum i cele ale art. 6 alin. 1 din Ordonana Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiar-valutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 131/1996 i modificat prin Ordonana Guvernului nr. 26/1997, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 88/1998, sunt neconstituionale n raport cu dispoziiile art. 41 alin. (2) din Constituie, deoarece n actualul context economic obligaia impus agenilor economici de a-i efectua operaiunile de ncasri i pli, prin intermediul societilor comerciale bancare, cu instrumente de plat fr numerar creeaz o vdit inegalitate ntre persoanele fizice i persoanele juridice, sub aspectul ocrotirii n mod egal a proporietii private, indiferent de titular. Exprimndu-i opinia instana de judecat a reinut c dispoziiile art. 5 alin. 8 i ale art. 6 alin. 1 din Ordonana Guvernului nr. 15/1996, modificat i completat prin Ordonana Guvernului nr. 26/1997, nu au relevan pentru soluionarea cauzei. Or, n conformitate cu art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicat, excepia de neconstituionalitate poate fi ridicat numai asupra unei prevederi dintr-o lege sau dintr-o ordonan de care depinde soluionarea cauzei. n consecin, instana constat c excepia de neconstituionalitate a fost ridicat numai cu privire la constituionalitatea dispoziiilor art. 5 alin. 1 i alin. 2 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 15/1996, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 5 alin. 1 din ordonana menionat prevede c, pentru ntrirea disciplinei financiare i evitarea evaziunii fiscale, operaiunile de ncasri i pli ctre persoane juridice se pot efectua numai prin instrumente de plat fr numerar, iar alin. 2 lit. c), astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 88/1998, stabilete plafonul zilnic maxim al plilor efectuate n numerar ntre persoanele juridice la 30.000.000 lei. Ordonana Guvernului nr. 15/1996, modificat prin Ordonana Guvernului nr. 26/1997, a fost emis pentru ntrirea disciplinei financiare i evitarea evaziunii fiscale a agenilor economici i privete statutul juridic al persoanelor juridice, societi comerciale. Art. 41 alin. (2) din Constituie, se arat n continuare n opinia instanei de judecat, prevede c proprietatea privat este ocrotit n mod egal de lege, indiferent de titular. Principiul egalitii nu nseamn ns uniformitatea reglementrilor n materia proprietii private, cu att mai mult cu ct art. 41 alin. (1) teza a doua din Constituie prevede expres c limitele dreptului de proprietate sunt stabilite de lege. Aceasta nseamn c legea poate institui anumite limite ale dreptului de proprietate n considerarea anumitor interese generale economice. Prevederile legale aplicabile persoanelor juridice, care formeaz statutul juridic al acestora, nu pot fi aceleai cu cele privind persoanele fizice avnd calitatea de cetean. Prin urmare, societile comerciale trebuie s

13

respecte o disciplin financiar fr de care ar fi afectat ntreaga economie naional. De asemenea, instana de judecat arat c asupra constituionalitii art. 5 din Ordonana Guvernului nr. 15/1996 Curtea Constituional s-a pronunat prin numeroase decizii, ncepnd cu Decizia nr. 6 din 16 ianuarie 1997, stabilind c aceste dispoziii sunt justificate de interese de ordin general, iar statul are obligaia s acioneze pentru aprarea acestor interese. Agenii economici trebuie s se integreze n acest cadru general, n concordan cu interesul general. n consecin instana apreciaz c excepia de neconstituionalitate invocat de Societatea Comercial Crissmarc S.R.L. din Babadag este nentemeiat. Potrivit dispoziiilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicat, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate ridicate. Guvernul, n punctul su de vedere, consider c excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 5 alin. 1 i alin. 2 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 15/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, este nentemeiat. Obligaia persoanelor juridice de a-i derula operaiunile de ncasri i pli numai potrivit art. 5 alin. 1 i alin. 2 lit. c) din ordonan este justificat de interesul general pentru ntrirea disciplinei financiar-valutare i evitarea evaziunii fiscale. Se menioneaz, de asemenea, c Ordonana Guvernului nr. 15/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, a mai fcut obiectul controlului de constituionalitate. Astfel, Curtea Constituiuonal, prin Decizia nr. 91 din 25 iunie 1998, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 258 din 10 iulie 1998, a statuat c Potrivit art. 134 alin. (2) din Constituie, statul are obligaia s acioneze pentru aprarea intereselor generale ale societii, iar agenii economici trebuie s se integreze cadrului constituional, n concordan cu interesul public, la care statul este obligat s vegheze. Prin aceeai decizie Curtea s-a pronunat n sensul c nu sunt nclcate prevederile art. 41 alin. (1) i (2) din Constituie, Ordonana Guvernului nr. 15/1996 constituind chiar o aplicare legal a acestor prevederi constituionale, ntruct n coninutul lor se refer la garantarea dreptului de proprietate, n limitele i n condiiile legii, precum i la ocrotirea n mod egal, prin lege, a proprietii private, indiferent de titular. De altfel, Curtea Constituional a considerat, prin Decizia nr. 599 din 9 decembrie 1997, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 105 din 6 martie 1998, c Stabilirea unui plafon pentru efectuarea plilor sau ncasrilor n numerar ntre persoanele juridice nu reprezint o problem de contencios constituional, ci una de politic legislativ, ea fiind de atributul exclusiv al legiuitorului. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.
C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele:

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000 soanele fizice, deoarece ele sunt aplicabile tuturor agenilor economici, indiferent c sunt persoane fizice sau persoane juridice. n argumentarea susinerilor sale autorul excepiei invoc prevederile Ordonanei Guvernului nr. 39/1996, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 88/1997. Curtea Constituional constat ns c acestea cuprind reglementri diferite de cele care fac obiectul excepiei de neconstituionalitate, i anume reglementri privind garantarea depozitelor persoanelor fizice n sistemul bancar pentru a determina atragerea de depuneri de ctre aceast categorie de persoane i totodat pentru a le asigura economiile, iar nicidecum reglementri privind operaiunile de ncasri i pli, care fac obiectul Ordonanei Guvernului nr. 15/1996. Garantarea depozitelor persoanelor juridice face ns obiectul unei reglementri specifice, prevzut la art. 40 i 43 din Legea bancar nr. 58/1998. n aceste condiii Curtea constat c se justific existena unor reglementri diferite n cazul unor situaii diferite. De aceea o msur financiar luat pentru o categorie de persoane nu poate avea semnificaia unui privilegiu sau a unei discriminri, ea fiind destinat n exclusivitate unei bune i eficiente utilizri a resurselor financiare aparinnd persoanelor juridice. n acest sens s-a pronunat Curtea Constituional prin Decizia nr. 140 din 19 noiembrie 1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 324 din 4 decembrie 1996, care a statuat c tratamentul juridic diferit pentru situaii diferite este admisibil i justificat tocmai de cerina ca aplicarea legii s nu atrag privilegii sau discriminri. Totodat, astfel cum a stabilit Curtea Constituional prin Decizia nr. 599 din 9 decembrie 1997, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 105 din 6 martie 1998, stabilirea unui plafon pentru efectuarea plilor sau ncasrilor n numerar ntre persoanele juridice nu reprezint o problem de constituionalitate, ci una de politic legislativ, ea fiind de atributul exclusiv al legiuitorului. Considerentele i soluiile pronunate n deciziile menionate i menin valabilitatea i n prezenta cauz, neintervenind elemente noi care ar putea justifica reconsiderarea jurisprudenei Curii.

n temeiul art. 144 lit. c) din Constituie i al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicat, Curtea Constituional este competent s soluioneze excepia de neconstituionalitate cu care a fost sesizat. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie prevederile art. 5 alin. 1 i alin. 2 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiarvalutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 131/1996 i modificat prin Ordonana Guvernului nr. 26/1997, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 88/1998, prevederi care au urmtorul cuprins: Pentru ntrirea disciplinei financiare i evitarea evaziunii fiscale, operaiunile de ncasri i pli ntre persoanele juridice se vor efectua numai prin instrumente de plat fr numerar. Prin excepie de la prevederile alineatului precedent, persoanele juridice pot efectua pli n numerar n urmtoarele cazuri: [] c) pli ctre persoane juridice, n limita unui plafon zilnic de maximum 30.000.000 lei. Autorul excepiei consider c aceste prevederi legale ncalc dispoziiile art. 41 alin. (2) teza nti din Constituie, conform crora Proprietatea privat este ocrotit n mod egal de lege, indiferent de titular. Constituionalitatea acestor prevederi legale a mai fost examinat de Curtea Constituional. Astfel, prin Decizia nr. 91 din 25 iunie 1998, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 258 din 10 iulie 1998, s-a statuat c dispoziiile legale criticate nu ncalc prevederile art. 41 alin. (1) i (2) din Constituie. Ordonana Guvernului nr. 15/1996 constituie chiar o aplicare a acestor prevederi constituionale, ntruct n coninutul lor se refer la garantarea dreptului de proprietate, n limitele i n condiiile legii, precum i la ocrotirea, n mod egal, prin lege, a proprietii private, indiferent de titular. Pe de alt parte, potrivit art. 134 alin. (2) din Constituie, statul are obligaia s acioneze pentru aprarea intereselor generale ale societii, iar agenii economici trebuie s se integreze cadrului constituional, n concordan cu interesul public la care statul este obligat s vegheze. Curtea Constituional constat, de asemenea, c dispoziiile criticate nu instituie nici o discriminare fa de per-

Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 144 lit. c) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 i al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicat,
CURTEA

n numele legii
DECIDE:

Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 5 alin. 1 i alin. 2 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiar-valutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 131/1996 i modificat prin Ordonana Guvernului nr. 26/1997 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 15/1996 privind ntrirea disciplinei financiar-valutare, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 88/1998, excepie ridicat de Societatea Comercial Crissmarc S.R.L. din Babadag n Dosarul nr. 639/1999 al Judectoriei Babadag. Definitiv. Pronunat n edina public din data de 18 ianuarie 2000.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

LUCIAN MIHAI

Magistrat-asistent, Mihai Paul Cotta

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 104/9.III.2000

15

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL INDUSTRIEI I COMERULUI

ORDIN privind aprobarea Prescripiilor tehnice pentru omologarea procedurilor de sudare a evilor i fitingurilor din polietilen i autorizarea sudorilor CR 2199
Ministrul industriei i comerului, n conformitate cu atribuiile Inspeciei de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune i Instalaiilor de Ridicat, n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 864/1999 privind organizarea i funcionarea Ministerului Industriei i Comerului, emite urmtorul ordin: Art. 1. Se aprob Prescripiile tehnice pentru omologarea procedurilor de sudare a evilor i fitingurilor din polietilen i autorizarea sudorilor CR 2199*), Colecia ISCIR. Art. 2. Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i va intra n vigoare la data publicrii.

Ministrul industriei i comerului, Radu Berceanu Bucureti, 28 februarie 2000. Nr. 76.

MINISTERUL INDUSTRIEI I COMERULUI

ORDIN privind aprobarea Prescripiilor tehnice pentru proiectarea, execuia, montarea, repararea, instalarea, exploatarea i verificarea cazanelor de abur i cazanelor de ap fierbinte C 199
Ministrul industriei i comerului, n conformitate cu atribuiile Inspeciei de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune i Instalaiilor de Ridicat, n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 864/1999 privind organizarea i funcionarea Ministerului Industriei i Comerului, emite urmtorul ordin: Art. 1. Se aprob Prescripiile tehnice pentru proiectarea, execuia, montarea, repararea, instalarea, exploatarea i verificarea cazanelor de abur i cazanelor de ap fierbinte C 199*), Colecia ISCIR. Art. 2. Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i va intra n vigoare la data publicrii.

Ministrul industriei i comerului, Radu Berceanu Bucureti, 28 februarie 2000. Nr. 77.
*) Prescripiile tehnice vor fi publicate la Editura Tehnic.

P R E U R I L E

publicaiilor legislative pentru anul 2000

Nr. crt. Denumirea publicaiei Nr. anual de apariii Valoarea abonamentului anual lei Valoarea abonamentului trimestrial lei Trim. II Trim. III

Trim. I

Trim. IV

1. Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n limba romn 2. Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n limba romn, numere bis 3. Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n limba maghiar 4. Monitorul Oficial al Romniei, Partea a 5. Monitorul Oficial al Romniei, Partea a 6. Monitorul Oficial al Romniei, Partea a 7. Colecia Legislaia Romniei 8. Colecia de Hotrri ale Guvernului Romniei i alte acte normative 9. Repertoriul actelor normative publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea 10. Decizii ale Curii Constituionale 11. Ediii trilingve 12. Jurisprudena Curii Constituionale (apariie semestrial) 13. Ediii tematice*)

500 12 200 280 240 2.200 4 12 I 1 1 10 2 52

2.145.000 536.000 2.380.000 3.752.000 761.600 3.217.000 600.000 1.000.000 200.000 150.000 800.000 160.400

536.250 134.000 595.000 938.000 190.400 804.250 150.000 250.000 200.000

589.875 134.000 595.000 938.000 190.400 804.250 165.000 275.000 200.000

648.863 134.000 595.000 938.000 190.400 804.250 181.500 302.500 200.000

713.749 134.000 595.000 938.000 190.400 804.250 199.650 332.750 200.000

II-a III-a IV-a

*) Pre individual pe apariie, care va fi comunicat difuzorului cu 30 de zile nainte de tiprire.

Conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 215/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 649 din 30 decembrie 1999, publicaiile Monitorului Oficial al Romniei, menionate la pct. 16, sunt purttoare de T.V.A. n cot de 19%. Abonamentele se pot efectua prin filialele Societii Comerciale Rodipet S.A., oficiile potale ale Companiei Naionale Pota Romn S.A., precum i prin urmtorii difuzori: x GEMINA PRESS S.R.L. Bucureti, str. Alexandru Vlahu bl. M47, sc. C, et. 2, ap. 73, sectorul 3 (telefon: 6285843) x AMCO PRESS S.R.L. Bucureti, bd Nicolae Grigorescu nr. 29A, ap. 66, sectorul 3 (telefon: 3403109) x INTERPRESS SPORT S.R.L. Bucureti, Calea Victoriei nr. 133135, parter (telefon: 6504545) x ART ADVERTISING S.R.L. Rmnicu Vlcea, Str. Primverii nr. 8, bl. A5, sc. A, ap. 30 (telefon: 050/735475; 094/509099) x CURIER PRESS S.R.L. Braov, str. Traian Grozvescu nr. 7 (telefon: 068/470474) x SEMO ARAD S.R.L. Arad, str. Mihai Eminescu nr. 13 (telefon: 057/283311; 057/282514) x CALLIOPE S.R.L. Ploieti, str. Candiano Popescu nr. 36 (telefon: 044/114801) x MON OFFICE S.R.L. Alba Iulia, Piaa Eroilor nr. 7A (telefon: 058/814228) x M.T. PRESS S.R.L. Bucureti, str. Alexandru Vlahu bl. M47, sc. C, et. 2, ap. 73, sectorul 3 (telefon: 3233856) x VENTURA S.R.L. Rmnicu Vlcea, Str. Tineretului nr. 10, bl. B5, sc. C, ap. 13 (telefon: 050/731777) x ROESTA S.R.L. Curtea de Arge, str. Valea Iaului bl. P10, sc. B, et. 3, ap. 18 (telefon/fax: 048/721143)
EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR Regia Autonom Monitorul Oficial, str. Izvor nr. 24, Palatul Parlamentului, sectorul 5, Bucureti, cont nr. 2511.112.1/ROL Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti i nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureti. Adresa pentru publicitate : Serviciul relaii cu publicul i agenii economici, Bucureti, os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5. Tiparul : Regia Autonom Monitorul Oficial, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 i 402.21.78, E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 104/9.III.2000 conine 16 pagini. Preul 4.288 lei ISSN 14534495