Diploma - WWW - Tocilar

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.
Studiu de caz privind marketingul serviciilor
Capitolul 1 O PRIVIRE DE ANSAMBLU ASUPRA MARKETINGULUI SERVICIILOR Apariia si amploarea marketingului Rolul i importana economico-social a serviciilor Strategii de marketing pentru firmele prestatoare de servicii
Capitolul 2 COORDONATELE ACTIVITII DE PIA ALE SOCIETII HOTELIERE EFORIE SA Scurt istoric al societii hoteliere EFORIE SA Oferta de servicii prestate de societatea EFORIE SA Analiza mediului de marketing Capitolul 3 STRATEGII ADOPTATE N VEDEREA MBUNTIRII SERVICIILOR
SOCIETII HOTELIERE EFORIE SA Alegerea strategiilor n politica de produs servicii Perspective de mbuntire a activitii de marketing ale EFORIE SA
Pagina 1 din 128
STUDIU DE CAZ DERULAREA ACHIZIIONRII SERVICIILOR PRIN LICITAIE PUBLIC DESCHIS Lucrri de amenajare, modernizare i refacere a cldirii i incintei Hotelului Perla, situat n localitatea Eforie Nord, judeul Constana Numirea comisiei care va ntocmi documentaia necesar executrii lucrrilor de refacere, modernizare i amenajare a cldirii i incintei Hotelului Perla EFORIE SA Elaborarea i prezentarea ofertei de pre a achiziiei de servicii Seciunea I Informaii generale despre achizitor i despre cldirea i incinta Hotelului Perla Seciunea II Fia de date a achiziiei Seciunea III Caietul de sarcini Seciunea IV Formularele necesare firmelor care cumpr documentaia pentru a-i prezenta oferta n vederea executrii acestor lucrri Procesul-verbal de deschidere a licitaiei publice deschise Hotrrea comisiei de evaluarea a ofertelor i de desemnare a ofertei ctigtoare Seciunea V Atribuirea contractului de servicii
CONCLUZII I PROPUNERI BIBLIOGRAFIE
NOT INTRODUCTIV
Conceptul de marketing traverseaz n prezent un proces de reevaluare n raport cu noile cerine globale, de ordin tehnologic, economic i social, crora trebuie s le fac fa firmele. Marile piee pierd teren n favoarea dezvoltrii pieelor specializate, de arii mai restrnse i cu mult mai diverse; apar reele de distribuie multiple: clienii cumpr prin
Pagina 2 din 128
intermediul cataloagelor, telefonului sau ofertelor TV; activitatea de promovare devine tot mai agresiv i reducerile de pre erodeaz treptat fidelitatea clienilor fa de o anumit marc. Toate acestea la un loc conduc la un singur concluzie i anume aceea c firmele trebuie s-i revizuiasc conceptele fundamentale i chiar s rstoarne premisele care au stat la baza succesului lor n afaceri. Ca disciplin, marketingul i adapteaz conceptele, metodologia i sistemele pentru a rspunde ct mai bine nevoii de a adopta cele mai potrivite decizii n sfera afacerilor. Persoanele implicate n acest domeniu trebuie s cunoasc condiiile favorabile abordrii unei piee mari, s tie cnd este momentul oportun lansrii de noi produse sau doar s extind gama celor existente, cum s-i protejeze poziia ctigat pe o anumit pia, ct s aloce din bugetul companiei pentru derularea activitilor specifice marketingului. n activitatea curent, orice firm care-i pune problema s decid ce are de fcut n viitor trebuie s-i clarifice tot ceea ce face, bine sau ru efectiv n prezent. Pentru a nelege esena unui astfel de mecanism, este suficient s contientizm c experiena deinut de firm, precum i nivelul de instruire al personalului din compartimentul de marketing devin principalii factori restrictivi n atingerea scopului propus. Concluzia ce se poate desprinde este c orice firm dispune de un set unic de resurse, dar i de un management propriu, elemente care nu asigur automat preluarea avantajului competiional pe o anumit pia sau succesul n confruntarea cu concurena. Probabil c schimbarea major de mentalitate n domeniul marketingului a reprezentato trecerea de la efectuarea unei vnzri la ctigarea unui client. n trecut marketingul era orientat, n principal, ctre finalizarea unei tranzacii (vnzri); acum accentul cade mai mult pe partea relativ a acestuia. Pe lng aspectele legate de tranzacie, se insist din ce n ce mai mult asupra tehnicilor optime de atragere i meninere a clientelei. Clienii buni reprezint un element-cheie: atunci cnd sunt bine servii i tratai, ei devin o surs de profit pe termen lung pentru firm. n condiiile unei concurene din ce n ce mai acerbe, primul obiectiv al unei firme ar trebui s fie acela de a ctiga fidelitatea clientului i de a-i satisface cerinele acestuia la un nivel superior.
Pagina 3 din 128
Capitolul 1 ___________________________________________________________________ Apariia si amploarea marketingului Societatea privit din punct de vedere economic i social a cunoscut n ultima parte a mileniului noi transformri profunde si radicale. Astzi omenirea se confrunt cu probleme diferite. Se ncearc a se gsii soluii pentru prevenirea deteriorrii mediului nconjurtor, pentru mbuntirea i adaptarea permanent a infrastructurii, pentru stagnarea economic, pentru concurena acerb i pentru multe alte probleme de natur social, politic i economic. Activitatea economico-social a rii noastre se desfoar n acelai cadru la care se adaug problemele specifice ale economiei romneti rezultate din tranziia de la o economie centralizat, planificat spre o economie de pia. Datorit faptului c numeroase firme nregistreaz o reducere a marjei de profit obinut din vnzarea bunurilor pe care le produc, acestea se vd nevoite s acorde o atenie tot mai mare ctigurilor provenite de pe urma serviciilor oferite clienilor. Marketingul a fost tratat n prim faz destul de simplist, asociindu-se activitii de vnzare i promovare. Din pcate sunt muli care consider acest lucru n continuare. Marketingul este de fapt o filosofie a afacerilor, care vede n satisfacerea cerinelor clienilor cheia succesului n afaceri i recomand utilizarea practicilor manageriale, care ajut la identificarea i rezolvarea cerinelor clienilor. Marketingul a gsit cele mai multe aplicaii n domeniul produciei de consum n prim faz pentru ca ulterior s acapareze sfera serviciilor i acum s fie prezent i n sectorul neeconomic, neguvernamental. Perioada de afirmare a marketingului serviciilor coincide cu cea n care n economia mondial i n cadrul majoritii rilor n parte serviciile au cunoscut o adevrat explozie. ntr-o lucrare de referin care s-a realizat la coala de Management din CranfieldAnglia, profesorul Adrian Payne a identificat apte etape n evoluia marketingului serviciilor. Aceast etapizare este complet diferit de cea realizat de Robert King.
Pagina 4 din 128
Periodizarea evoluiei marketingului -Robert KingI Orientarea spre Producie (1900-1930) II. Orientarea spre vnzri (1930-1950)
Periodizarea evoluiei marketingului serviciilor -Adrian Payne-
Observaii
Etap nentlnit la A. Payne, dar ____ I.Vnzare II.Publicitate i comunicaii (pn n 1970) III Dezvoltarea de produs ( pn n 1980) IV Diferenierea i analiza concurenei (nceputul anilor 1980) V. Serviciul cu clienii subneleas n contextul comentariilor privind evoluia marketingului Coresponden perfect, tehnicile din marketingul serviciilor avnd coninut similar cu cel din domeniul bunurilor Etape specifice marketingului serviciilor care ns se nscriu n rndul tehnicilor de sporire a vnzrilor
III. Orientarea spre
Compatibilitate perfect. n marketingul serviciilor se pun bazele rolului personalului n servicii. Ca tehnic de marketing orientarea spre calitate ridic la rang superior orientarea spre client Forme specifice marketingului serviciilor care ridic la un nivel i mai nalt orientarea spre client.
conceptul de marketing (mijlocul anilor 1980) VI. Calitatea serviciilor (nceputul anilor 1980) VII. Integrarea i relaiile prefereniale (dup 1990)
Sursa: Olteanu, V. , op. cit, pag 45
Serviciile sunt considerate de Asociaia American de Marketing ca fiind activiti destinate satisfacerii unor nevoi ale societii. ( AMA: serviciile reprezint activiti, beneficii sau utiliti care sunt oferite pe pia sau prestate n asociere cu vnzarea unui bun material). Caracteristicile serviciilor sunt: Intangibilitatea- caracteristica esenial a serviciilor. Intangibilitatea serviciilor face imposibil asigurarea legal prin brevete. ( Philip Kotler- serviciul reprezint orice activitate sau beneficiu pe care o parte o poate oferi alteia, care este n general intangibil i al crui rezultat nu presupune dreptul de proprietate asupra unui bun material.)
Pagina 5 din 128
Inseparabilitatea- reprezint caracteristica serviciilor de a nu putea fi desprinse de prestator. Variabilitatea- caracteristica serviciilor de a diferi de la o prestaie la alta. Serviciul este unic. Variabilitatatea genereaz un obiectiv i o tehnic de marketing denumite personalizarea serviciilor. Perisabilitatea- constituie caracteristica serviciilor de a nu putea fi stocate i pstrate n vederea unui consum ulterior. Ea genereaz un obiectiv strategic, cel al echilibrrii permanente a cererii i ofertei.
1.2. ROLUL I IMPORTANA ECONOMICO-SOCIAL A SERVICIILOR Serviciile ndeplinesc un rol important n progresul economico-social i n ridicarea calitii vieii, innd cont de contribuia pe care acestea o aduc la: utilizarea mai eficient a resurselor umane, materiale, financiare; satisfacerea nevoilor populaiei i a societii n ansamblu; stimularea creterii, nnoirii i diversificrii produciei bunurilor materiale; asigurarea condiiilor pentru facilitatea procesului de distribuie i consum; sporirea eficienei economico-sociale a muncii; folosirea mai eficient a timpului de munc i a timpului liber; asigurarea unor condiii mai bune pentru realizarea profesional, cultural i tiinific a membrilor societii; asigurarea condiiilor pentru ridicarea nivelului de sntate a populaiei, etc. Rolul serviciilor e ilustrat prin contribuia sa la procesul de cretere economic: serviciile sunt nu numai o consecin a dezvoltrii economice, ci influeneaz procesul creterii economice prin contribuia pe care o aduc la diversificarea produciei materiale i la ridicarea nivelului de pregtire a forei de munc. Sectorul serviciilor are capacitatea i rolul de a absorbi fora de munc eliberat de celelalte sectoare; el i datoreaz expansiunea n principal, apariiei respectivului surplus de for de munc. Dar, serviciile favorizeaz apariia respectivului surplus prin contribuia sa la creterea productivitii muncii a ramurii sectorului primar i mai ales secundar, prin suplinirea n condiii mult mai eficiente a unor activiti casnice, etc.
1.3. STRATEGII DE MARKETING PENTRU FIRMELE PRESTATOARE
Pagina 6 din 128
DE SERVICII Marketingul a fost introdus n sfera serviciilor ntr-o etap ntrziat comparativ cu sfera bunurilor de producie. Multe firme specializate pe prestri servicii au considerat inutil introducerea marketingului n activitatea lor, pe de o parte din cauza cererii foarte ridicate pentru serviciile lor (n cazul colilor, bisericilor), iar pe de alt parte considerau neprofesional s utilizeze marketingul (cabinetele medicale, contabilii autorizai, birourile de avocatur etc). Este mult mai dificil aplicarea marketingului `n sfera serviciilor fa de cea a bunurilor n special din cauza dificultii standardizrii i tangibilizrii serviciilor. Marketingul serviciilor nu se rezum la aplicarea mixului de marketing, ci necesit un marketing intern i interactiv bine pus la punct. Marketingul intern presupune investirea n calitatea i performanele angajailor. Acetia trebuie motivai pentru a lucra ca o echip n vederea satisfacerii nevoilor clienilor. Conducerea trebuie s ncurajeze ntreaga companie s practice un marketing competitiv. Marketingul intern trebuie pus la punct naintea marketingului extern, neavnd sens s se fac reclam unui serviciu ca fiind excelent dac personalul firmei nu este pregtit, doritor i capabil s ofere un asemenea serviciu. Marketingul interactiv se refer n special la modul n care este perceput calitatea serviciilor oferite n condiiile n care numai clienii pot judeca acest aspect. Un furnizor de servicii trebuie mai nti de toate s neleag criteriile consumatorilor de evaluare a calitii serviciilor pentru ca apoi s treac la urmtorul pas: mbuntirea serviciilor. Referitor la mbuntirea calitii serviciilor, L. Berry, A. Parasuraman i V. Zeithaml, consider c organizaia de transport are nevoie de cinci pai i anume: mbuntirea standardelor serviciilor; includerea managerilor n efortul de mbuntire a calitii; dezvoltarea cunotinelor i aptitudinilor n timp; evaluarea i recompensarea performanelor; investirea n rezolvarea problemelor serviciilor. Calitatea serviciilor nu e accidental. Ea trebuie mbuntit n ntreaga companie concomitent. n primul rnd managerul trebuie s ia calitatea n serios, pentru c nu este firesc s ateptm un nivel nalt al calitii de la angajaii de la un nivel inferior, de baz, atta timp ct nu e aplicat la cele mai nalte nivele ale organizaiei.
Pagina 7 din 128
Pe de alt parte existena serviciilor n economie necesit inovaie i ingeniozitate, n vederea crerii de servicii de nalt calitate. De fapt, aria serviciilor ofer probabil mai multe oportuniti ca imaginaie i inovare creativ dect marketingul bunurilor. Exist cinci motive care blocheaz inovaia n marketingul serviciilor: imaginea limitat asupra marketingului; lipsa concurenei; lipsa unui management creativ; uzura moral; lipsa inovaiei n distribuirea serviciilor. n perioada actual ns, firmele prestatoare de servicii sunt tot mai mult forate s-i mbunteasc nivelul productivitii prestaiilor. Dat fiind faptul c activitile din domeniul serviciilor sunt intensive n munc, costurile firmelor prestatoare au crescut ntr-un ritm accelerat. Exist ase posibiliti de cretere a productivitii firmelor prestatoare de servicii: Angajarea unui personal de servire mai rezistent la efortul de lung durat sau cu o calificare superioar. Creterea volumul de munc nu e ns o soluie de dorit, pe cnd creterea nivelului de calificare a angajailor se poate realiza prin aplicarea unor metode perfecionate de selecionare i pregtire. Creterea volumului prestaiilor de serviciu n detrimentul calitii acestora . Industrializarea serviciilor prin utilizarea echipamentului suplimentar i standardizarea procesului prestaiei. T. Levit a recomandat firmelor s adopte poziia unui productor industrial, care s fabrice nu produse, ci servicii. Reducerea sau stingerea nevoii manifestate pentru un serviciu, prin nlocuirea sa parial sau total cu nevoia unui produs. Proiectarea unui serviciu mai eficient. Prezentarea n faa consumatorilor a avantajelor ce decurg din prestarea n cont propriu a serviciului cu scopul de a substitui efortul firmei, efortul cumprtorilor. Pentru orice firm elaborarea strategiilor de marking constituie o provocare permanent. n confruntarea continu cu modificrile cererii i cu concurena, firmele de servicii trebuie s dea dovad de flexibilitate, adaptabilitate i imaginaie n activitatea de marketing.
2.3 Marketingul turistic

Pagina 8 din 128
Prezenta turistilor intr-o zona sau statiune inseamna consum de bunuri si servicii, furnizate de o diversitate de agenti dintre care se detasaza cei care presteaza serviciile turistice. Marketingul turistic se localizeaza la nivelul acestor agenti, toti ceilalti (transportatori, comercianti, prestatori de servicii culturale, de sanatate etc.) regasindu-se in sfera altor domenii ale marketingului. Complexitatea fenomenului turistic plaseaza intr-o pozitie centrala prestatorul de servicii turistice obligat sa se implice, intr-un fel sau altul, in toate celelalte activitati care au atingere cu turismul. El nu poate face abstractie de faptul ca orice nemultumire a turistului provocata de sectoarele adiacente se va rasfrange negativ asupra activitatii sale. De aceea, conectarea activitatii intreprinderii la mediu presupune o mult mai adanca implicare a sa in desfasurarea activitatii celorlalti coparticipanti prin actiuni de influentare, cooperare ori conjugare a eforturilor. In aceste conditii sporeste rolul marketingului in coordonarea si corelarea propriilor actiuni cu cele ale agentilor implicati in activitatea de turism.
2.3.1 Turismul concept, definitii, factori ce determina evolutia turismului Fenomenul turistic este cel care mobilizeaza un numar important de persoane sa-si paraseasca temporar locurile de resedinta, deplasandu-se spre alte zone (localitati sau tari), pentru a-si petrece timpul liber. Pe timpul deplasarii la si de la locul de destinatie, precum si pe timpul sederii temporare in aceste zone, vizitatorii, prin cumpararea produselor turistice oferite, ajuta la o crestere a veniturilor acestor locuri. Pentru a stimula aceste cereri ale turistilor, ofertantii din domeniul turismului au inceput sa-si largeasca si sa-si imbogateasca continuu paleta de oferte, astfel incat aceasta sa se adreseze unui numar cat mai mare de consumatori; aceste oferte sunt astfel structurate incat sa raspunda necesitatilor turistilor in functie de varsta acestora, categoria sociala din care fac parte etc. In turism se disting doua categorii de relatii: relatii materiale, care apar atunci cand turistii recurg la anumite servicii platite, si relatii imateriale (intangibile), rezultate din contactul cu populatia locala, cu civilizatia, cultura, traditiile, institutiile publice, etc., din tara vizitata. Dintre multele definitii care au fost date in secolul XX turismului, demne de a fi mentionate sunt urmatoarele:
Pagina 9 din 128
- dr. W. HENZIKER (Elvetia): Turismul este ansamblul de relatii si fenomene care rezulta din deplasarea si sejurul persoanelor in afara domiciliului lor, atat timp cat sejurul si deplasarea nu sunt motivate printr-o stabilire permanenta si activitate lucrativa oarecare (Hunzigerw, Krapf, Allgemeine Fremdenverkehslehre, Poligraphischer Verlog A.G., Zurich, 1942.); - dr. CLAUDE KASPAR (Franta): Turismul este un ansamblu al relatiilor si al faptelor constituite din deplasarea si sejurul persoanelor, pentru care locul de sejur nu este nici domiciliul, nici locul principal al activitatii profesionale (articol publicat de catre dr. Claude Kaspar in Revue du Tourisme, nr. 2 aprilie-mai, 1981). Pentru a reliefa rolul turismului national, Organizatia Mondiala a Turismului a definit acest concept astfel: Poate fi considerata turist national orice persoana care viziteaza un loc ce nu constituie domiciliul sau obisnuit, situat in exteriorul tarii sale de resedinta si avand un scop diferit de acela al exercitarii unei activitati remunerate si efectuand o sedere cu o durata de cel putin o innoptare (adica 24 de ore). Pentru definirea turismului strain, la recomandarea Comitetului de statisticieni experti ai Ligii Natiunilor in 1937 s-a acceptat urmatoarea definire: orice persoana care se deplaseaza pentru o durata de cel putin 24 ore intr-o alta tara, diferita de cea in care se afla domiciliul sau stabil. Aceasta definire a fost necesara pentru a putea specialistii in domeniu sa poata masura nivelul fluxurilor turistice in functie de motivatia de calatorie a fiecarui turist in parte. De asemenea, s-a dovedit necesara definirea altor doua concepte, si anume, cele de excursionist, respectiv de vizitator. Astfel, pe plan intern, excursionisti sunt considerate toate persoanele care calatoresc pentru placerea lor proprie, pe o durata mai mica de 24 de ore, in timp ce vizitatorul este orice persoana care se deplaseaza intr-o alta tara decat cea in care isi are resedinta permanenta pentru orice scop, altul decat acela de a exercita o activitate remunerata in tara data. Un rol fundamental in dezvoltarea turismului il are potentialul turistic al zonei sau tarii respective. Cele mai importante componente ale potentialului turistic sunt: - resursele naturale (frumusetile naturale, factorii de cura, clima, vegetatia, fauna, etc.); - resursele antropice (cele create de om). Un factor important in punerea in valoare a potentialului turistic al unei tari il reprezinta gradul de dezvoltare economica al acesteia. Deasemenea, un rol important il au factorii politici,
Pagina 10 din 128
administrativi si fiscali; acestia, prin parghiile specifice, pot reprezenta un adevarat motor al dezvoltarii industriei turistice. Potentialul turistic al unei tari, zone, statiuni etc. ar putea fi definit astfel: totalitatea valorilor naturale si valorilor economice, culturale etc. care in urma unor activitati umane pot deveni obiective de atractie turistica. Din definitia de mai sus rezulta faptul ca pentru a reliefa resursele naturale existente este necesara o implicare economica puternica (investitii de capital, cheltuieli cu forta de munca etc.). Prestatiile turistice sunt cele care trebuie sa raspunda cerintelor turistilor, astfel ele se regasesc intr-o paleta tot mai variata si diversificata de servicii turistice, toate acestea aflanduse intr-o legatura directa cu potentialul turistic al zonei respective. Produsele turistice vor fi variate astfel incat sa raspunda cerintelor de odihna, recreere, tratament si cura (acolo unde potentialul natural permite) ale turistilor, aceasta incurajand consumul turistic. Factori ce determina evolutia turismului Evolutia turismului este influentata de rolul si importanta a numerosi factori, dar si de momentul interventiei lor in cadrul fenomenului turistic. In literatura de specialitate se intalneste urmatoarea clasificare, tinandu-se cont la realizarea ei de anumite considerente teoretice si practice (Snak O., Baron P., Neacsu N., Economia Turismului, Ed. Expert, Bucuresti, 2001): Dupa criteriul importantei (rolul) lor in determinarea turismului: factori primari: oferta turistica, veniturile populatiei, evolutia numerica a populatiei, timpul liber; factori secundari: facilitati de viza, servicii complementare, facilitati fiscale, climatul international. Dupa criteriul durata actiunii lor in timp: factori cu influenta de durata (permanenta): cresterea veniturilor populatiei, cresterea gradului de urbanizare; factori cu influenta ciclica (sezonieri): succesiunea anotimpurilor, structura anului scolar/universitar, activitatea in agricultura; factori conjuncturali (neprevazuti): crizele economice, catastrofele naturale, crizele politice. Dupa criteriul natura economico-sociala: factori economici: oferta turistica, preturile si tarifele, modificarile si structura veniturilor populatiei;
Pagina 11 din 128
factori sociali: cresterea gradului de urbanizare, volumul timpului liber; factori psihologici, educativi si de civilizatie: nivelul de instruire al populatiei, setea de cultura, dorinta de cunoastere, caracterul individual, temperamentul; factori demografici: evolutia numerica a populatiei si structura acesteia pe grupe de varste si categorii socio-profesionale; factori tehnici: performantele mijloacelor de transport, nivelul de dotare al unitatilor hoteliere si de alimentatie; factori politici si organizatorici: formalitatile la frontiera, regimul vizelor, facilitati oferite formei de turism organizat, stabilitate politica; factori naturali: asezare geografica, relief, clima, vegetatie si fauna. Dupa criteriul influentei lor asupra celor doua laturi ale pietei turistice: factori care influenteaza cererea turistica: marimea veniturilor populatiei, gradul de urbanizare, cresterea numerica a populatiei, structura pe grupe de varsta; factori care influenteaza oferta turistica: structura si complexitatea pachetelor de servicii; preturile si tarifele, sezonalitatea; factori ai confruntarii cerere-oferta: canalele de distributie utilizate, facilitatile fiscale acordate.
2.3.2 Elemente de marketing turistic. Universalitatea marketingului reprezinta o trasatura umanim acceptata de specialisti. Ea reflecta o realitate obiectiva exprimata prin difuzarea larga a marketingului, practic, in toate domeniile activitatii umane. Cautarile in directia adaptarii opticii si metodelor marketingului la specificul diferitelor domenii au generat un proces de specializare caracterizat prin desprinderea si constituirea mai multor ramuri si subramuri, daca nu autonome, in orice caz cu suficiente note distincte. Dupa cum a fost demonsrtat, marketingul apare mai intai in domeniul bunurilor ca o reactie fata de procesul separarii tot mai pronuntate a productiei fata de consum, ca rezultat al cautarilor tot mai staruitoare ale unor modalitati eficiente de a reuni si coordona preocuparile legate de productie cu cele legate de vanzarea produselor, de a le corela cu cerintele efective de consum.
Pagina 12 din 128
In servicii, in conditiile inseparabilitatii productiei de consum, un proces similar are loc intre prestator si consumator, cautarile si preocuparile urmarind corelarea serviciilor efectiv prestate cu asteptarile consumatorilor, in momentul intocmirii acestora. Marketingul in sectorul tertiar are multe trasaturi comune tuturor activitatilor care-l compun. Insa sectorul tertiar are o alcatuire mult prea eterogena pentru a nu da nastere la diferentieri semnificative in modul corect de aplicare a marketingului. Intr-adevar, practica a impus deja unele ramuri distincte ale acestuia, corespunzatoare mai ales acelor sectoare care au beneficiat de o dezvoltare deosebita in ultima vreme, dintre care se detaseaza si marketingul turistic. Activitatea economica unitatilor de turism se finalizeaza in servicii destinate pietei (interne sau externe). In calitate de prestator de servicii, intrepinderea turistica are relatii permanente cu piata; concomitent, intervine pe piata si in calitate de beneficiar (cumparator) pentru bunuri si servicii necesare organizarii si desfasurarii propriei activitati. Piata turistica Turismul, ca si marfurile, si-a constituit in timp o piata proprie, specifica. Aceasta are doua mari componente: cererea si oferta. Piata turistica reprezinta deci sfera economica de interferenta a ofertei turistice materializata prin productia turistica si cererea turistica materializata prin consum. Spre deosebire de piata marfurilor, piata turistica are o serie de particularitati. Locul ofertei coincide cu locul consumului, dar nu si cu locul de formare a cererii. Oferta turistica este perceputa de cerere sub forma unei imagini formate prin acumularea tuturor informatiilor proprii sau cele primite direct sau indirect de fiecare turist potential. Cererea turistica este formata din ansambul persoanelor care isi manifesta dorinta de a se deplasa periodic si temporar in afara resedintei proprii, pentru alte motive decat prestarea unor activitati remunerate la locul de destinatie (exceptie face turismul de afaceri). Caracteristicile cererii turistice: elasticitate ridicata exprima un cerc de nevoi de oridin superior. Elasticitatea ridicata a cererii se manifesta atat direct, aceasta suferind modificari insemnate la actiunea factorilor proprii de influienta, cat si incrucisat, modificarea pretului la marfurile mai putin elastice (marfuri alimentare), afectand, in anumite limite, cererea turistica:
Pagina 13 din 128
mobilitate ridicata oferta turistica fiind rigida, impune satisfacerea nevoii prin deplasarea turistului in zona de existenta a produsului turistic; caracter eterogen nevoile purtatorilor cererii turistice sunt de o mare diversitate. Populatia turistica se constituoe in segmente pe baza unui comportament apropiat fata de elementele componente ale produsului turistic; caracter sezonier datorita actiunii unor factori specifici; astfel, in perioada de sezon cererea este foarte mare, piata fiind a ofertantului, iar in perioada de extrasezon cererea este mica, piata fiind a cumparatorului, acesta avand o posibilitate de alegere mai mare. Oferta turistica poate fi definita prin ansamblul atractiilor (naturale, istorice etc.) care pot determina vizitarea anumitor zone de catre turisti, impreuna cu capacitatea organizatorica a retelei (baza tehnico-materiala, infrastructura) de a satisface, in anumite conditii, cererea populatiei. Oferta turistica este formata din doua grupuri de elemente: pe de o parte, elemente de activitate existente la un moment dat numai partial, iar pe de alta parte, oferta de servicii prin intermediul cereia acestea sunt puse in valoare si impreuna cu care formeaza oferta reala. Caracteristicile ofertei turistice: caracter rigid conferit de baza materiala, infrastructura, care are un caracter fix, practic neputand fi deplasata in spatiu pentru a intalni cererea; oferta nu poate fi stocata consumul se realizeaza pe loc. Numai anumite elemente marfurile nealimentare achizitionate de pe piata turistica (amintiri, produse specifice zonelor vizitate) fiind destinate consumului in zonele de origine ale turistilor; caracter eterogen si complex elementele constituitve ale ofertei turistice satisfac un numar mare de nevoi, fiind diferite ca mod de prezentare, fiecare element constituindu-se, de fapt, intr-o oferta separata. In concluzie, daca cererea turistica este foarte elastica si supusa unor permanente fluctuatii date de influienta unei multitudini de factori economici, sociali, politici, oferta turistica este rigida, neelastica in timp si spatiu, nu poate fi stocata sau transformata, consumul localizandu-se in aceeasi arie in care se localizeaza oferta. Aceste caracteristici ale cererii si ofertei implica intotdeauna un decalaj potential intre ele, ceea ce ofera economiei turistice un risc ridicat. Caracterul diferit al acestora face mai dificila ajustarea lor si poate conduce la
Pagina 14 din 128
aparitia unor combinatii cum ar fi oferta bogata si cerere mica, cerere mare si oferta necorespunzatoare, oferta dispersata si cerere concentrata si invers. Mobilitatea deosebita a fenomenelor pietei in conditiile actuale impune intreprinderilor turistice modalitati noi de implicare in mecanismul pietei, o capacitate sporita fata de reactiile pietei. Conceptul de marketing turistic Marketingul a cunoscut o dezvoltare constanta dupa anii 60, dupa ce a fost importat din America. In prezent, conceptele si instrumentele de marketing cunosc o aplicare generala nu numai in intreprinderile productive, ci si in domeniul serviciilor si in institutiile publice. Limitat la inceput doar la distributie si vanzare, marketingul a devenit treptat un element de legatura intre intreprindere si cei care beneficiaza de bunurile si serviciile oferite de aceasta, adica piata. Intre anii 1950 1960, aproape orice oferta a unei agentii de voiaj care organiza, in general, calatorii intr-un numar restrans de tari, considerate drept tari clasice de destinatie turistica era imediat absorbita pe piata turistica. Cererea turistica fiind insuficient satisfacuta, oferta nu a intampinat dificultati de vanzare, ceea ce a permis organizatorilor de turism ca, timp indelungat, sa-si indrepte atentia aproape exclusiv spre dezvoltarea si diversificarea ofertei. Incepand din 1960 1970, tarilor clasice li s-au alaturat altele, dornice sa-si valorifice frumusetile peisajului, avantajele climei, bogatia monumentelor istorice si de arta, folclorul si traditiile sau calitatile terapeutice ale factorilor naturali de cura balneara. Cresterea volumului si diversificarea ofertei turistice a transformat treptat piata turismului international dintr-o piata a vanzatorului intr-o piata a cumparatorului, in aceste conditii, cel care decide este cumparatorul de servicii turistice, iar organizatorii si prestatorii trebuie sa-si adapteze oferta de servicii la gustul clientelei potentiale, pentru a putea sa asigure comercializarea produsului turistic. In aceasta etapa, oferta este mai mare decat cererea. Din multiplele destinatii ce i se ofera, turistul o va alege pe cea pe care ii convine cel mai mult, dar si care corespunde cel mai bine posibilitatilor sale financiare. De aceea, inainte de a trece la realizarea unui produs turistic trebuie sa se determine mai intai daca exista cerere reala pe piata, apoi pe baza rezultatelor analizei pietei, sa se faca amenajarile necesare in vederea alcatuirii corespunzatoare a produsului turistic.
Pagina 15 din 128
In aceste conditii se impune necesitatea aplicarii unor metode moderne de cercetare pentru organizarea, dezvoltarea si promovarea diferitelor forme de turism. Aceasta necesitate justifica aplicarea principiilor si metodelor de marketing in activitatea de turism. Marketingul presupune cresterea profunda a exigentelor tendintelor pietei turistice si, pe baza lor, orientarea ofertei de servicii, in conformitate cu dimensiunile si structura cererii, stabilirea unei strategii de distributie, utilizarea unor instrumente eficiente de promovare a produsului turistic, estimarea posibilitatilor de vanzare in functie de sezonalitatea activitatii turistice. Sezonalitatea reprezinta componenta esentiala a eficientei activitatii turistice, practic toate deciziile fiind afectate de aceasta. Factorul sezonier dominant al sezonalitatii ofertei il reprezinta conditiile de clima. Ele atrag o programare sezoniera a vacantelor, care impreuna cu dimensiunile timpului liber determina sezonalitatea cererii. Aceasta, formata in anumite conditii de venit, determina sezonalitatea activitatii firmei. Mixul de marketing turistic Obiectivul principal al marketingului in activitatea turistica consta in promovarea activitatii turistice in diferite zone, statiuni sau localitati de interes turistic, in scopul realizarii unei cat mai bune eficiente economico-sociale. Activitatea de marketing urmareste punerea de acord a diferitelor elemente ale produsului turistic cu cererea, in vederea stimularii vanzarilor. Este necesar sa se valorifice produsul turistic in ansamblul sau, si nu de a axa intregul efort pe serviciile de baza (transport, cazare, alimentatie), asa cum se intampla adesea in practica. In afara de acestea, in marketingul turistic se mai intalnesc si alte strategii de marketing, ce au la baza elementele de diferentiere a serviciilor turistice fata de celelalte servicii, si anume: parteneriatul, personalul, impachetarea si programarea. Turistul nu cumpara numai servicii de baza; el cumpara, in primul rand, un loc de vacanta, care sa-i asigure, in paralel cu o gama diversificata de servicii calitative corespunzatoare gusturilor si preferintelor sale, si posibilitati multiple de recreere, de vizitare a unui nou cadru natural, de cunoastere a noi obiceiuri, de practicare a sporturilor preferate, de divertisment cultural-artistic. Toate acestea nu pot fi asigurate de un singur obiectiv turistic, deoarece produsul turistic este rezultatul unor activitati complexe, pentru care, pe langa
Pagina 16 din 128
conditiile naturale atractive, sunt necesare amenajari speciale de baza tehnico-materiala si de infrastructura specific turistica sau cu caracter general. Prin urmare, prestatiile de servicii in cadrul produsului turistic trebuie sa fie asamblate intr-un tot unitar, pe baza carora o zona sau o statiune turistica sa actioneze ca o singura unitate economica. Dupa ce intreprinderea turistica isi stabileste obiectivele (considerarea pozitiei, cucerirea de noi segmente), trebuie ca pentru atingerea acestora sa elaboreze strategii referitoare la variabilele mixului de marketing: produsul, pretul, distributia si promovarea. Combinarea acestor instrumente de marketing pentru atingerea unui scop propus reprezinta mixul de marketing. Politica de produs Element esential al mixului de marketing, produsul reprezinta materializarea eforturilor interprinderii in vederea satisfacerii nevoii turistice. Definit ca un amalgam de elemente tangibile si intangibile, concentrate intr-o activitate specifica, produsul ofera intreprinderii posibilitati de actiune pe piata si de influentare a compartimentului consumatorilor. Aceste posibilitati sunt datorate faptului ca el cuprinde si combina atractivitatea unei destinatii date, facilitatile si caile de acces, pe care turistul le cumpara ca o combinatie de activitati si aranjamente. Similar activitatii desfasurate in cadrul sectoarelor productiei materiale, produsul turistic se formeaza prin valorificarea unor resurse naturale in conditii specifice de productie, care include o serie de activitati ce permit transformarea lor in marfa, aceasata urmand a fi vanduta consumatorului turistic in forme specifice. Individualizarea acestei marfi se realizeaza pe masura solicitarii de catre consumatori a unor elemente componente din structura ofertei. Aceste elemente, desi produse si realizate separat sunt parti intrinseci ale produsului turistic. Teoretic ele pot fi vandute si separat. In realitate insa acestea sunt solicitate numai ca parti ale produsului turistic. Un turist solicita deopotriva loc de cazare si de masa pentru a i se inlesni satisfacerea nevoii pentru care el s-a deplasat in afara domiciliului sau. Iar in majoritatea cazurilor, determinante sunt elementele de atractivitate din cadrul produsului turistic. Aceasta nu inseamna insa ca serviciile turistice sunt neglijate: in masura in care conditiile de atractivitate sunt asemanatoare, turistul apeleaza la unitatile care ofera servicii
Pagina 17 din 128
turistice de calitate superioara. Pe plan mai larg, calitatea serviciilor afecteaza satisfacerea nevoii in ansamblul ei. Caracterul sezonier al cererii determina o formulare corespunzatoare a politicii de produs. Ea este reflectata de diferentierea strategiilor pe sezoane, intreprinderea utilizand in consecinta strategii sezoniere si strategii extrasezoniere. Strategiile de produs sezoniere nu difera esential de strategiile utilizate in domeniul bunurilor. Ele sunt alese prin luarea in considerare a criteriilor cunoscute: dimensiunile gamei de servicii, calitatea acestora, gradul de innoire sortimentala. Fundamentarea strategiilor extrasezoniere porneste de la premisa ca un produs turistic este cu atat mai atractiv, cu cat combinatia de activitati si aranjamente prezinta o valoare turistica stabila de-a lungul ciclului de activitati turistice. O atare cerinta este respectata atunci cand produsul este permanent adaptat conditiilor de mediu, care ii dau conturul sau. Conceptul de mix de produs impune recombinarea elementelor de atractivitate cu prestarile de servicii intr-o formula corespunzatoare modului de particularizare a cererii. Unei diminuari a elementelor de atractivitate in extrasezon trebuie sa-i corespunda o extindere a prestatiilor de servicii. Pe aceasta baza, calea principala de refacere a echilibrului resurse cerere prestatii o constituie diversificarea gamei de produse turistice oferite pietei in extrasezon. Ea este facilitata de posibilitatile practic nelimitate de combinare pe care le ofera elementele din structura ofertei turistice. O enumerare a tuturor acestor posibilitati este practic imposibila. Operand insa cu grupele de elemente constitutive ale produsului turistic, putem evidentia cele mai importante cai de actiune, cai ce se particularizeaza in functie de natura elementelor de atractivitate si de forma de turism practicata. Combinarea unor elemente de atractivitate cu grade diferite de sezonalitate, aflate in zone apropiate usor accesibile prin pozitia lor geografica. Pe baza aceasta, se sporeste atat forta de atractivitate a fiecarei zone in parte, cat si a produsului in ansamblu. Produsul turistic oferit se poate prezenta fie ca o combinatie de doua sejururi, de dimensiuni apropiate, fie ca o combinatie incluzand un sejur si o excursie pe un circuit dat. In conditiile tarii noastre, astfel de produse pot fi constituite prin combinarea in diferite variante a elementelor specifice anumitor zone: munte, delta, litoral, Nordul Moldovei etc. Combinarea, in variante multiple, a serviciilor oferite, elementul variabil fiind, de regule, serviciile de masa. Combinatiile cele mai des folosite sunt cele de tipul numai cazare,
Pagina 18 din 128
cazare + mic dejun, cazare + demipensiune, cazare + pensiune completa. In acest fel, acelasi produs turistic, oferit in forme variate devine mai accesibil unor segmente de consumatori in special a celor cu venituri reduse a caror atragere, in extrasezon, reprezinta una din caile de extindere a pietei intreprinderii turistice. Oferind turistilor, totodata, si o mobilitate mai mare, produsul astfel combinat exercita un plus de atractivitate si, pe aceasta baza, o mai mare forta de autopromovare. Diversificarea serviciilor de agrement prin oferirea zilnica a unor posibilitati variate de alegere a modului de petrecere a timpului liber destinat odihnei. Selectarea serviciilor de agrement, combinarea lor se realizeaza de catre consumator, posibilitatea oferita pentru realizarea unor asemenea combinatii constituind un mijloc de crestere a atractivitatii produsului turistic in ansamblu. Diversificarea agrementului se poate realiza printr-o gama extrem de mare de mijloace. Domeniile mai importante in acest sens sunt: sportul, vanatoarea, pescuitul, excursiile si drumetiile, organizarea de concursuri, muzica, jocuri, filme, teatre etc. Oferirea de sejururi variabile ca lungime constituie un mijloc de sporire a numarului de turisti in extrasezon. Variabilitatea dimensiunilor produsului turistic reprezinta elementul prin care acesta devine accesibil unui numar mai mare de consumatori. Forma consacrata este cea prin care se ofera un sejur format dintr-o parte fixa (3-5 zile) si o alta variabila, turistii putand opta, in momentul cumpararii, pentru o anumita varianta. Detasarea, in cadrul ofertei a unor produse care, prin natura lor, nu prezinta o sezonalitate pronuntata. Un asemenea produs il constituie de pilda, excursiile scurte, in care motivatia turistica este reprezentata de elemente istorice, practicarea sporturilor de iarna, unele manifestari sportive, culturale si folclorice etc. Diversificarea serviciilor prestate populatiei din zona de activitate a intreprinderii reprezinta o alta cale de sporire a incasarilor. Serviciile vizate sunt in special cele de masa si agrement. Diversificarea productiei culinare, oferirea unor programe de divertisment in unitatile de alimentatie publica, organizarea de manifestari expozitionale etc., contribuie la ocuparea mai inalta a spatiilor de productie si de servire in perioadele de extrasezon.
Pagina 19 din 128
Politica de pret Alaturi de produs, pretul se inscrie intre elementele fundamentale ale politicii de marketing turistic. El ofera imaginea gradului de adaptare a activitatii economice a intreprinderilor de turism la cerintele pietei, de realizare a doua functii obiectiv ale marketingului: satisfacerea nevoilor de consum si obtinerea unei eficiente maxime. In cadrul unor piete libere, firmele participa, in conditii de concurenta, intr-o masura apreciabila in mecanismul formarii preturilor, desi in ultima vreme realitatea indica un grad redus de libertate in acest sens. Pretul poate forma obiectul unei orientari cu un orizont mai larg, deci al unei optiuni strategice, dependenta de coordonatele celorlalte componente ale politicii de marketing. In domeniul preturilor practica turistica cunoaste mai multe strategii: strategia tarifelor forfetare: se ofera turistilor un pachet minimal de servicii obligatorii (transport, pensiune completa, excursii in cadrul sejurului) la un nivel determinat de confort; strategia tarifului ridicat: poate fi practicata in cazul ofertei exclusive sau limitata din punct de vedere concurential; in acest caz gradul de confort este ridicat si este accesibil numai unui anumit segment de clienti; startegia tarifului scazut: - tarif de lansare; se utilizeaza incazul patrunderii pe o piata fiind aplicat pentru un produs turistic determinat si pentru o perioada limitata de timp; strategia tarifelor diferentiate: se refera la aplicarea unor preturi si tarife pentru servicii diferentiate dupa criterii temporale (sezon, extrasezon, capete de sezon), dupa natura ofertei, dupa gradul de confort, dupa calitatea serviciilor, dupa componentele pachetului de servicii etc.; strategia tarifelor de monopol: se poate utiliza in cazul unor produse turistice in exclusivitate.
Politica de distributie Distributia este un element important al activitatii de marketing, strans legata de celelalte componente ale mixului, pe care le influenteaza si de care la randul ei este influentata. Prin distributie se intelege transferul prestatiilor catre turisti. Spre deosebire de bunurile materiale unde distributia transporta bunul la cumparator, in turism transporta cumparatorul la locul unde se face prestatia.
Pagina 20 din 128
Prin canale de distributie se intelege lantul de intreprinderi turistice (agentii de turism) independente prin care produsul turistic ajunge prin vanzare-cumparare la ultimul cumparator (turist). Tipuri de canale de distributie: canalul lung: foloseste touroperatori care insereaza produsul in catalogul de produse vandute clientilor, prin reteaua de agentii de voiaj detailiste.
PRESTATOR DE SERVICII ANGROSISTI (TOUROPERATORI) DETAILISTI (AGENTII DE VOIAJE) CLIENT (TURIST)
canalul mediu: apeleaza la touroperatori care dupa constituirea produsului il vand direct publicului.
PRESTATOR DE SERVICII TOUROPERATORI CLIENT (TURIST)
canalul scurt: se asigura vanzarea produsului turistic direct consumatorului.
In canalul lung si mediu se poate insera si grosistul de voiaje care nu are functie de touroperator, limitandu-se doar la achizitionarea en-gros de vacante pregatite de altii pentru a fi incredintate spre vanzare detailistilor (agentiilor de voiaj). Firmele producatoare de servicii turistice prefera sistemul vanzarii prin intermediul canalului scurt in perioade de sezon (deoarece atunci cererea turistica este mai mare decat oferta turistica) si prin canalul lung si mediu in extrasezon (cererea este mai mica decat oferta). Distributia directa, de tipul prestator servicii turistice-turist este specifica formelor neorganizate de turism. Astfel, turistul are avantajul libertatii de miscare, el solicitand serviciile chiar in momentul efectuarii calatoriei. Ca dezavantaj se poate confrunta cu gasirea ocupata a tuturor locurilor de cazare, el nebeneficiind de o rezervare prealabila a locului. In cazul formelor organizate de turism se practica o distributie de tipul prestator servicii turistice-agentie de voiaj-turist. In acest caz, turistul are avantajul sigurantei rezervarii locului de cazare si a altor servicii deoarece apeleaza la serviciile unei agentii de voiaj.
Pagina 21 din 128
Politica de promovare a produsului turistic Promovarea produsului turistic consta in transmiterea, pe diferite cai, de mesaje si informatii menite sa informeze pe operatorii de turism si pe turistii potentiali asupra caracteristicilor produsului turistic si asupra elementelor componente ale serviciilor turistice oferite spre comercializare, sa le dezvolte o atitudine pozitiva fata de intreprinderile prestatoare de servicii turistice, cu scopul de a provoca modificari favorabile in mentalitatea si obiceiurile turistilor. Componentele principale ale politicii de promovare sunt: promovarea vanzarilor, relatiile politice si publicitatea. Promovarea vanzarilor se adreseaza cu preponderenta vanzatorilor si se defineste ca multitudinea de interventii si initiative directe in scopul dinamizarii activitatii de vanzare, prin intermediul unei cunoasteri mai complete a produselor oferite. Este o variabila cu actiune pe termen scurt, aducand consumatorului avantaje economice, materiale si imediate, ce pot fi comensurate, dand firmei posibilitatea unui control riguros al activitatii desfasurate. Mijloacele cele mai folosite pentru promovarea vanzarilor in turism pot fi considerate urmatoarele: participarea la targuri si expozitii cu standuri proprii: afise, calendare cu antetul firmei; distribuirea de cadouri surpriza (imbracaminte sportiva, pungi etc.), pliante, brosuri, cataloage, concursuri cu premii in calatorii turistice; programe educationale; mijloace audiovizuale, diapozitive, casete video, CD. Reducerile de tarife sunt frecvent intalnite in practica organizatorilor de turism. O categorie aparte o formeaza reducerile progresive de tarife in raport cu numarul de zile cumparate pentru un anumit sejur. Stimularea distributiei consta in acordarea unor gratuitati organizatorilor de grupuri la unul sau mai multe servicii turistice, ori a unor prime banesti, in functie de marimea grupului. Relatiile publice reprezinta un stadiu preliminar pentru campaniile de promovare si de publicitate. Acestea actioneaza asupra opiniei publice prin liderii de opinie, adica a celor care actioneaza intr-o anumita directie. Acestia sunt cei care prin pozitia lor profesionala, prin audienta pe care o au, detin o influenta asupra opiniei publice in general. Este cazul reporterilor de la radio, a ziaristilor din presa, redactorilor jurnalelor televizate, personalitatilor si presedintilor diverselor asociatii, care actioneaza in timp sau in diferite momente conjuncturale.
Pagina 22 din 128
In relatiile publice, este important de analizat si sensibilizat anumite segmente ale marelui public, tinerii, mediile religioase, segmentele consumatoare pentru anumite produse, publicul furnizorilor de prestatii, publicul local, guvernamental, administrativ etc. Utilizand alternativ contactul direct, grija deosebita pentru aspectul exterior si interior al firmelor, primirea, tinuta vestimentara, corespondenta, comunicarea verbala, ofertele pentru documentare, pentru presa, contactele personale, firma cultiva, consolideaza receptivitatea pentru imaginea sa, pentru ceea ce ofera si calitatea garantata a acestei prestatii. Imaginea firmei se mentine si prin sponsorizari, manifestari particulare. Principalele grupuri tinta in relatiile publice sunt: interne personalul firmei, actionarii, furnizorii, distributia etc.; externe clientii efectivi si potentiali, autoritatile locale si guvernamentale, asociatiile profesionale, grupurile de presiune si liderii de opinie. Publicitatea instrument promotional de marketing ce concura la dirijarea produselor si serviciilor spre pietele de desfacere, spre consumatori. Inainte de toate, publicitatea este un mijloc de comunicare de masa, necesitand un destinatar si un mijloc de comunicare. Destinatarul este grupul care va receptiona mesajul si poate fi identificat dupa caracteristicile socio-demografice, obiceiurile de utilizare a mass-media si de petrecere a timpului liber, orientarea socio-politica in functie de interesul exprimat de fiecare strat al populatiei pentru decodificarea mesajului. Publicitatea sustine in faza incipienta ca produsele precedente sunt depasite, iar noul produs este mai bun; in a doua faza, consumatorul recunoaste utilitatea produsului care-si va demonstra superioritatea; a treia faza consemneaza ca utilitatea produsului a fost recunoscuta si s-a atins o cota de piata deosebita. Prin publicitate se poate facilita: lansarea unui nou produs sau serviciu; introducerea unui nou pret sau tarif; sporirea vanzarii unui produs sau serviciu prin prelungirea sezonului; patrunderea pe o noua piata sau atragerea de noi segmente de consumatori.
Pagina 23 din 128
Capitolul 2 ___________________________________________________________________
Scurt istoric al societii hoteliere EFORIE SA n anul 1971 aceast societate a fost nfiinat cu numele de EFORIE SA, iar n anul 1991 a fost organizat ca societate pe aciuni, prelund cea mai mare parte a patrimoniului fostului OJT. Societatea EFORIE SA are drep obiect principal de activitate prestarea de servicii hoteliere i de alimentaie public, deinnd hoteluri i vile n cteva staiuni de pe litoralul Mrii Negre. n trimestrul al treilea al anului 2004, s-a operat fuziunea ntre vechea societate Eforie Nord, cu Venus SA, Saturn SA, Mioria Estival 2002, Carmen Silva SA. Societatea i-a pierdut poziia de prestator unic de servicii turistice n perioada 19901991. n domeniul hotelier, cota de pia a societii este de aproximativ 54 %. Principalii clieni ai societii sunt turiti romni sau strini, aflai n excursii turistice. Piaa produsului este piaa serviciilor hoteliere, servicii ce fac obiectul turismului intern i internaional. Volumul cifrei de afaceri nregistrate pe primele trei trimestre al anului 2004 de ctre noua societate consolidat, este de 8,9 milioane de euro. Eforie, cu un capital social de 192,35 mld lei, este cotat la categoria a doua a Bursei de Valori Bucureti, capitalizarea bursier la un pre de 4000 lei fiind de 19,6 milioane euro. Acionarul majoritar este SIF Transilvania cu 87,11 %, societatea de investiii financiare axndu-i o parte semnificativ din plasamente n domeniul turismului, pe care l consider a avea un potenial substanial pe termen lung. AVAS deine o cot de 0,36 % din Eforie, iar ali acionari restul de 12,54 %. Fondul de investiii Danube Tiger a intrat n acionariatul Eforie nainte de fuziune cu 9,93 %. Dac nu a mai efectuat alte operaiuni de cumprare/vnzare, Danube Tiger ar deine la acest moment 3,75 % n societate, dup fuziune. Rmn aadar 8,79 % aciuni libere, cu o valoare pe pia de circa 1,7 mil euro. Acionariat Eforie iulie 2005 SIF Transilvania AVAS Ali acionari
87,11 % 0,36 % 12,53 %
Pagina 24 din 128
n anul 2003, societatea iniial ajunsese la o cifr de afaceri de 81,2 mld lei i un profit net de 22,2 mld lei. Prin aceast fuziune cu celelalte societi, cifra de afaceri este peste 4 ori mai mare.
2.2. OFERTA DE SERVICII PRESTATE DE SOCIETATEA EFORIE SA EFORIE SA este una dintrele cele mai mari societi hoteliere de pe litoralul Romnesc, care pune la dispoziia clienilor si servicii n domeniul hotelier de cazare i mas prin intermediul departamentelor sale specializate. Capacitatea de cazare: DENUMIRE HOTEL OLGUA PERLA VENUS MINERVA FELIX BEGA NUMR LOCURI CAZARE 146 locuri 60 locuri 230 locuri 230 locuri 665 locuri 728 locuri CATEGORIA 3 stele 2 stele 2 stele 2 stele 2 stele 2 stele
Gradul de ocupare cel mai ridicat n perioada de sezon estival 2004 a fost staiunea Mamaia (85 %), urmat de Eforie Nord (75 %), Eforie Sud (75 %), Saturn (70 %) i Costineti (70 %). Tarifele n sezonul estival 2004 au variat n intervalul 10-55 euro/zi.
EFORIE NORD Servicii oferi de ctre unul dintre cele 6 hoteluri enumerate mai sus, care fac parte din aceast societate hotelier Eforie SA: - hotelul Olgua - : - construcie nou - categoria 3 stele - capacitate de cazare de 146 locuri - 2.000.000 lei/noapte preul camerei duble - 3.500.000 lei noapte preul unui apartament - arhitectura i dotrile moderne
Pagina 25 din 128
- personalul calificat fac acest hotel s fie o alegere ideal pentru cei care doresc s-i petreac o vacan plcut pe litoralul Mrii Negre. - faciliti: camere duble i apartamente dotate cu mobilier nou, telefon, televizor, aer condiionat, minibar i fotolii - piscin 12 m lungime, 8 m lime, 1,7 m adncime, dotat cu ezlonguri i umbrelue, bar i loc de joac pentru copii la care accesul este gratuit. - parcare pzit - terasa unde funcioneaz o pizzerie i un restaurant - lift exterior care face posibil accesul la teras n Eforie Nord un concurent important este Ana Hotels, care deine hoteluri de 3 stele (Complexul Astoria) i 4 stele (Hotel Europa), cu o capacitate de cazare de 320 camere. Tarifele incluznd i alte servicii anexe de tratament i posibliti de agrement s-au situat n anul 2004 n intervalul 25-80 euro/zi.
2.3. Analiza mediului de marketing n relaiile de pia, activitatea societii hoteliere este exprimat prin ofert. Obiectivul principal al activitii de marketing l constituie tocmai sincronizarea cererii cu oferta. Modul particular de formare a ofertei determin un raport specific ntre micromarketing i macromarketing.1 Micromediul este format din acei factori care influeneaz direct capacitatea firmei de servire a clientelei. Aceti factori sunt: firma nsi, furnizorii, distribuitorii, clienii, concurenii. Macromarketingul este format din ansamblul factorilor sociali care acioneaz asupra micromarketingului firmei i anume: factorii demografici, economici, naturali, tehnologici, politici, culturali.
Firma n perioada actual, firmele prestatoare de servicii hoteliere sunt tot mai mult forate si mbunteasc nivelul productivitii prestaiilor.
Pagina 26 din 128
Departamentul de marketing trebuie s in permanent legtura cu celelalte compartimente ale firmei: cu cel financiar, cu cel de cercetare- dezvoltare, contabilitate, vnzri i cu conducerea superioar. Astfel se pune un accent deosebit pe lucrul n echip i pe colaborarea ntre compartimentele firmei pentru ca fiecare angajat s fie permanent la curent cu modificrile care apar i repercusiunile asupra celorlalte compartimente. Implicarea conducerii superioare are o importan deosebit, deoarece o societate att de mare nu poate fi condus eficient, iar deciziile nu pot fi dintre cele mai bune fr ca managerii s cunoasc principalele evoluii la nivel de compartiment.
Furnizorii forei de munc Sunt reprezentai de oficii de plasare i reorientare a forei de munc, etc. Tot personalul trece printr-o perioad de instruire naintea angajrii propriu-zise. Acest lucru este necesar pentru ca acetia s cunoasc firma, obiectivele ei pe ansamblu, s-i cunoasc istoria, valoarea i normele dup care se ghideaz n atingerea obiectivelor. Clienii Clienii turitii care pot proveni din mediul intern sau mediul internaional, persoanele ce se hotrsc s-i petreac vacana la malul Mrii Negre, n Romnia, pentru a se relaxa, cutnd condiiile optime de cazare i mas. Sunt consumatori de servicii, crora firma li se adreseaz cu servicii sub form de ofert, nainte de realizarea prestaiei propriu-zise. n momentul n care turistul se hotrte asupra ofertei, va achiziiona serviciul care crede c i va satisface cerinele i va aprea la ntlnirea cu prestatorul. Concurenii Teoretic, intangibilizarea serviciilor determin existena unei concurene pure, firmele cu acelai profil oferind servicii identice acelorai consumatori. Practic ns, rigiditatea ofertei i modul specific n care se realizeaz contactul cu clientul confer concurenei trsturi imperfecte.
Pagina 27 din 128
Concurena are caracter de monopol sau oligopol. De aici putem deduce c poziia geografic i momentul intrrii pe pia asigur firmei de servicii un important avantaj competitiv. Mijloacele de aciune urmresc obinerea unui avantaj competitiv care este realizat prin livrarea unei utiliti mai ridicate consumatorului. Diferenierea serviciului- reprezint un obiectiv i un mijloc de lupt anticoncurenial; Diferenierea ofertei- se realizeaz prin creterea complexitii i diversitii; Diferenierea distribuiei- se asigur prin intermediul personalului de contact i al ambianei; Diferenierea imaginii- are la baz efortul de tangibilizare a serviciilor; Calitatea serviciilor prestate- este o modalitate eficient de obinere a unui avantaj competitiv; Productivitatea procesului prestaiei- este exprimat de volumul serviciilor realizat pe unitatea de timp. Dup prerea lui Daniel Fistung, concurena este o lupt, o competiie ntre agenii economici din care ies nvingtori cei mai buni. Aceast lupt se desfoar prin intermediul unor procedee specifice (reducerea preului, creterea calitativ a serviciilor, lansarea de noi tipuri de servicii, reclam, publicitate), iar altele de natur neeconomic ( furtul de informaii, rspndirea de informaii false despre concuren, atragerea pe ci necinstite a unor surse de sponsorizare etc.).2 Principalii concureni: Cazare hotelier: HOTEL EUROPA Activitate restaurant: COMPLEXUL ASTORIA HOTEL EUROPA HOTEL UNIVERS Furnizorii Aceast categorie asigur resursele necesare firmei n vederea producerii serviciilor sale. Au un rol important deoarece indisponibilitatea lor la un moment dat poate cauza prejudicii, influennd negativ imaginea firmei n ochii clienilor. ntre furnizorii EFORIE SA COMPLEXUL ASTORIA
Pagina 28 din 128
amintim pe cei care asigur produsele alimentare, mrfurile i materiile prime, mobilierul, depozitelor, sistemelor de ventilaie, rcire, etc. Principalii furnizori: Mrfuri i materii prime: SC COCA COLA SA SC NAPOLACT CLUJ Furnizori n turism: SC VENUS FLORICA SC PRESTIGE TOUR BUCURETI Etc. Puncte tari: solvabilitate mare grad foarte redus de ndatorare valoarea mare a activului net posibilitatea de autofinanare 100 % Oportuniti: posibiliti de dezvoltare mari oportunitile companiilor cu acest profil sunt n strns legtur cu situaia de ansamblu al turismului romnesc, ct i cu evoluia nivelului de trai al populaiei Ameninri: uzura fizic i moral a cldirilor mai vechi concurena din partea celorlalte firme care sunt mult mai flexibile, moderne Investiii i achiziii previzionate: cuprind lucrri de proiectare, refacere, modernizare i dotri diverse intenia de a achiziiona serviciile unei firme specializat n construcii i instalaii pentru a reface i moderniza ncepnd din acest an fiecare hotel care nu corespunde cerinelor actuale ale clienilor (turitilor). SC COMANDOR MAMAIA SC URSUS SA
ANALIZA SWOT
Pagina 29 din 128
PUNCTE TARI Vechime pe piata Relatii bune cu sindicatele Punct de lucru central OPORTUNITATI Cerere pentru servicii individualizate Programe de finantare U.E. Atragerea turistilor straini Diversificarea ofertei si serviciilor prestate
PUNCTE SLABE Lipsa programe de marketing Lipsa personal specializat Cota mica de piata Distributie slaba AMENINTARI Venituri mici Concurenta Management slab Existenta unor servicii de calitate slaba
Pagina 30 din 128
Capitolul 3 ___________________________________________________________________
3.1. Alegerea strategiei n politica de produs - servicii Firmele productoare de produse (servicii) sunt obligate pentru a supravieui i mai ales pentru a obine rezultate scontate, s-i modeleze aciunile ntr-o viziune de perspectiv asupra produselor i s ia n considerare schimbrile mediului n care acioneaz, dar i pe cele n atitudinea consumatorilor fa de produs. Pentru a rspunde unor astfel de cerine, firma este nevoit s-i stabileasc o atitudine clar i consecvent fa de produsele (serviciile) pe care le comercializeaz. Altfel spus, firma trebuie s-i stabileasc o strategia n politica sa de produs. n funcie de ansamblul condiiilor de pia cu care se confrunt, de resursele de care dispune, firma va opta pentru o anumit variant strategic, variant ce va fi subordonat strategiei generale de pia i va fi corelat cu celelalte strategii ce alctuiesc mixul de pre, de promovare i distribuie. Firma i stabilete, de fapt, poziia fa de urmtoarele probleme privind produsul (serviciul): gradul de nnoire, gradul de diversificare, nivelul calitii i modul de difereniere fat de produsele (serviciile) concurenei. n situaia de fa, societatea EFORIE SA urmrete s stabileasc ce strategii poate folosi n vederea creterii calitii serviciilor pentru ridicarea nivelului calitativ al acestora, strategie ce poate fi folosit n faza de maturitate a ciclului de via al produsului (serviciului). Orice soluie de creaie, proiectare sau modificare a unui produs, trebuie s corespund soluiilor de marketing care rezult din analiza i cunoaterea cererii consumatorului. Produsul trebuie s fie conceput sau modificat n maniera de a permite realizarea unui obiectiv de marketing. Esenialul pentru atingerea obiectivelor propuse este corelarea dintre produs (serviciu) i grupul de nevoi i dorine specifice, precum i dintre acestea i previziunile pieei. Acesta este momentul n care marketingul are o importan decisiv pentru c el trebuie s intervin, nainte ca trsturile tehnice ale produsului s fie definite. n stabilirea politicii sale de produs, firma trebuie s porneasc mai ales de la capacitile tehnice, financiare i umane de care dispune, de la ceea ce are i poate realiza n
Pagina 31 din 128
structura produselor i sortimentelor, de la vrsta produselor ei, respectiv etapa ciclului de via n care acestea se afl.
3.2. PERSPECTIVE DE MBUNTIRE A ACTIVITII DE MARKETING ALE SOCIETII HOTELIERE EFORIE SA n vederea mbuntirii calitii serviciilor pe care le ofer consumatorilor, societatea hotelier EFORIE SA a luat hotrrea ca ncepnd cu anul 2005, s recurg la modernizarea i refacerea hotelurilor pe care le administreaz, ncepnd cu Hotelul Perla situat n staiunea Eforie Nord, achiziionnd servicii de specialitate n domeniul construciilor i instalaiilor, ca urmare a uzurii morale i fizice a cldirii i aducerea acestora la standarde mai nalte. Aceste achiziii se efectueaz conform : Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 241/11.05.2001; - Hotrrea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 268/24.05.2001; - Ordinul comun al ministrului finanelor publice i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1014/874/2001 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de lucrri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 357/04.07.2001. - Legea 212/2002 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 331/17.05.2002; - Legea nr.386/30.09.2003 pentru modificarea i completarea art. 41 din O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziiile publice.
Pagina 32 din 128
CONCLUZII SI PROPUNERI Din datele prezentate anterior reiese faptul ca societatea Ploutos isi desfasoara activitatea in domeniul serviciilor turistice, domeniu care va cunoste o dezvoltare deoasebita in perspectiva aderarii Romaniei la Uniunea Europeana. O prima concluzie care se poate prezenta consta in faptul ca lipsa unui departament de marketing a atras scaderea incasarilor ca urmare a unui management putin flexibil la schimbarile dinamice de pe piata turistica interna si externa. Pentru aceasta propun realizarea unei reorganizari in cadrul firmei conform schemei prezentate la capitolul 4.2, in care departamentul de marketing sa fie subordonat in mod direct managerului pentru a fi in masura sa ia decizii in timp util cu maximum de profesionalism. O alta concluzie consta in faptul ca mixul de marketing nu si-a atins scopul deoarece managementul nu a stimulat dezvoltarea unor astfel de actiuni : - politica de produs - produsele turistice nu au fost imbunatatite in nici un an de cand functioneaza 1991 ; managementul si-a axat vanzarile pe aceeasi oferta interna (servicii de cazare, masa si tratament in statiunile de odihna si balneoclimaterice cele mai cunoscute din tara, precum si in statiunile de pe litoralul Marii Negre) si pe aceeasi clientela; au existat si incercari de creeare de noi produse, dar lipsa unor cercetari de marketing au dus la esuarea acestor proiecte ; politica de pret - tinta firmei a fost compusa din clienti cu venituri mici si medii, cu mult timp liber si dorinta de a cumpara produse turistice de o calitate mai slaba, dar cu un pret mai atractiv ; societatea nu a depus eforturi mari de extindere a targetului spre turistii cu venituri mari si foarte mari si spre companiile puternice ce ar fi putut sa devina clienti ai agentiei ; politica de distributie s-a efectuat prin canale scurte si foarte putine canale medii, ceea ce nu a permis acoperirea cererii pe plan national si chiar international ; politica de promovare s-a facut prin intermediul mass media : radio si ziare (Libertatea, Evenimentul Zilei, Adevarul), prin afise, fluturasi, brosuri. Totusi activitatea agentiei poate fi mult imbunatatita daca s-ar lua in calcul si chiar s-ar adopta o politica de marketing bazata pe un program solid de marketing in baza caruia sa se stabileasca anumite strategii de dezvoltare.
Pagina 33 din 128
Dat fiind faptul ca tema lucrarii de fata se refera la politica promotionala a Agentiei Ploutos doresc sa fac urmatoarele propuneri si sugestii de imbunataire a activitatii dupa cum urmeaza : politica de produs poate fi imbunatatita cu produse noi: vizitarea zonelor istorice, excursii cu tematici diferite (Pe urmele lui Dracula, Drumul vinului, Castele in Carpati), vacante de vanatoare, vacante la tara, la stana, excursii montane, programe de aventura care sa acopere o piata mai mare de clienti; de asemenea crearea de programe destinate turistilor straini ar spori semnificativ profitul agentiei. politica de pret: reducerile de pret facute pana acum nu au dus neaparat la o crestere a numarului de turisti, cat la o scadere a veniturilor; politica de pret depinde in mare masura si de politica de produs daca aceasta din urma va avea ca finalitate o imbunatatire a ofertei si va fi promovata puternic si va beneficia de o cerere mare, atunci se poate apela si la o reducerea de tarife pentru a se castiga o clientela stabila; de asemenea daca se opteaza pentru oferte in care Agentia Ploutos sa detina exclusivitatea se poate opta pentru politica tarifului ridicat in speranta cresterii profitului. politica de distributie: exista o singura varianta rapida de dezvoltare incheierea unor contracte de colaborare cu agentii din toata tara si chiar din strainatate pentru vanzarea pachetelor turistice ale Agentiei Ploutos pe o piata foarte larga; politica de promovare: este neaparat necesar ca Agentia Ploutos sa fie prezenta la toate targurile, expozitiile si manifestarile turistice din tara noastra; dintre acestea amintim: Targul National de Turism si Targul International de Turism desfasurate la Romexpo; odata cu crearea departamentelor de incoming si outgoing Agentia Ploutos trebuie sa participe si la targurile de turism din strainatate; o alta propunere ar fi aceea de a contracta spatii publicitare in revistele de specialitate si nu numai, in brosurile editate de Autoritatea Nationala pentru Turism (Descopera Romania, Turismul rural si gastronomic, Romania tara patrimoniului mondial etc.), in ghidurile de turism (inclusiv in variante multimedia cum ar fi Romanian Travel Guide realizat de firma brasoveana Norbert Computer, ghid distribuit si peste hotare etc.); de asemenea realizarea unor clipuri publicitare care sa fie difuzate de catre cel putin 4 posturi de radio bine cotate pe piata si chiar la posturile de televiziune ( in cazul redresarii rapide a situatiei financiare a agentiei).
Pagina 34 din 128
Vizitati TURIST SERVICE S.R.L S.C. PLOUTOS www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori. B-dul DIM. CANTEMIR 20, bl. 8, sc. 4, ap. 97, Cont: RO 97 BRDE 410 SV 20892644100 BUCURESTI, sect. 4 Banca: BRD-Academiei Tel./fax: 021-337.13.94, 335.02.48; C.U.I.: 382350 www.ploutos.ro office@ploutos.ro Licenta: 260/30.07/2002
Anexa 2
_________________________________________________________________________ LITORAL 2004
STATIUNE MAMAIA
HOTEL Extrasezon MAJESTIC **** 860.000* PERLA *** 550.000* CONDOR *** 475.000 ORFEU *** 350.000 FLORA ** 275.000 SELECT ** 320.000* EFORIE N. UNION *** 315.000 BRAD,BRAN,BEGA ** 180.000 VRAJA MARII ** 180.000 CUPIDON ** 130.000 EFORIE S. EXCELSIOR ** 200.000 ANCORA ** 177.000 COSTINESTI VOX MARIS CLUB ***+ 400.000 OLIMP COCOR (GALATI) *** 850.000 CRAIOVA ** 200.000 NEPTUN CARAIMAN **, TERRA ** 260.000 CLABUCET ** 220.000 OVIDIU ** 400.000 SULINA ** 250.000 CASUTE LEMN * 160.000 JUPITER MAJESTIC (COZIA) *** 550.000* METEOR *** 260.000 COMETA **+ 175.000 CAP AURORA OPAL ** 180.000 VENUS RALUCA *** 300.000 LIDIA ** 225.000 CORINA ** 175.000 SATURN BALADA *** 300.000 CUPIDON *** 200.000 CLEOPATRA * 170.000 Casute DELTA * 100.000 MANGALIA MANGALIA *** 651.000* ORION ** 504.000* Tariful reprezinta cazare in LEI / ZI / PERSOANA
Sez. intermediar 1.420.000* 650.000* 775.000 450.000 515.000 530.000* 550.000 290.000 290.000 230.000 300.000 265.000 500.000 1.150.000 270.000 340.000 300.000 550.000 330.000 210.000 650.000* 350.000 375.000 260.000 350.000 250.000 225.000 350.000 270.000 200.000 125.000 735.000* 588.000*
Sezon 1.720.000* 750.000* 1.075.000 700.000 750.000 650.000* 730.000 442.000 500.000 340.000 380.000 375.000 800.000 1.400.000 340.000 440.000 400.000 670.000 450.000 270.000 750.000* 600.000 475.000 480.000 550.000 400.000 375.000 550.000 430.000 300.000 150.000 905.000* 672.000*
La preturile de mai sus se adauga 18% (comision+TVA) !!! Masa se asigura la un tarif cuprins intre 350.000 600.000 lei/zi/pers. si este obligatorie la unele hoteluri si in anumite perioade. PRETURILE DE MAI SUS SUNT INFORMATIVE La tarifele cu * este inclus MICUL DEJUN Extrasezon=iunie, septembrie; sezon intermediar=inceputul lunii iulie si
Pagina 35 din 128
sfarsitul lunii august; sezon=~15 iulie-20 august. BIBLIOGRAFIE: Balaure V. coord., Marketing, editia a II-a - Editura Uranus, Bucuresti, 2002 Balaure V., Catoiu I., Veghes C., ., Marketing turistic, Editura Uranus, Bucuresti, 2005 Cetina I, Brandabur R., Marketingul serviciilor - Editura Uranus, Bucuresti, 2004 Chiu, Ioana-Bianca, Brtucu Gabriel, Ispas Ana Marketingul serviciilor Universitatea Transilvania Braov, Braov, 1998; Danu, Marcela Marketingul serviciilor, Universitatea din Bacu, Bacu, 1998; Florescu, Constantin, Malcomete Petre, Pop Al. Nicolae (coordonatori) Marketingdicionar explicativ, Editura Economic, Bucureti, 2003; Kotler Ph., Managementul marketingului Editura Teora, Bucuresti, 1997 Olteanu V., Marketingul serviciilor - Editura Uranus, Bucuresti, 2002 Olteanu, Valerica Marketingul serviciilor.Teorie si practica, Editia a-II-a, Editura Uranus, Bucuresti, 2001; Olteanu V., Cetin I. Marketingul serviciilor, Editura Expert, Bucureti, 1994; Pistol Gh. M., Marketing - Editura Fundatiei Romania de Maine, Bucuresti, 1999 Sandu, Petru Marketing n turism i servicii, Editura Universitii din Suceava, Suceava, 1998; Stoina C., Spanu M., Turism si marketing turistic Editura Fundatiei Romania de Maine, Bucuresti, 2002 Zai, Adriana Marketingul serviciilor, Editura Sedcom Libris, Iai, 2002; Note de practica Revista A.N.A.T Media
Pagina 36 din 128
STUDIU DE CAZ DERULAREA ACHIZIIONRII SERVICIILOR PRIN LICITAIE PUBLIC DESCHIS
Lucrri de amenajare, modernizare i refacere a cldirii i incintei Hotelului Perla, situat n localitatea Eforie Nord, judeul Constana Numirea comisiei care va ntocmi documentaia necesar executrii lucrrilor de refacere, modernizare i amenajare a cldirii i incintei Hotelului Perla EFORIE SA Elaborarea i prezentarea ofertei de pre a achiziiei de servicii Seciunea I Informaii generale despre achizitor i despre cldirea i incinta Hotelului Perla Seciunea II Fia de date a achiziiei Seciunea III Caietul de sarcini Seciunea IV Formularele necesare firmelor care cumpr documentaia pentru a-i prezenta oferta n vederea executrii acestor lucrri Procesul-verbal de deschidere a licitaiei publice deschise Hotrrea comisiei de evaluarea a ofertelor i de desemnare a ofertei ctigtoare Seciunea V Atribuirea contractului de servicii
Numirea comisiei care va ntocmi documentaia necesar executrii lucrrilor de refacere, modernizare i amenajare a cldirii i incintei Hotelului Perla EFORIE SA Pentru soluionarea ct mai avantajoas a problemelor ce constituie obiectivele propuse a fi realizate pentru refacerea, modernizarea i amenajarea cldii i incintei Hotelului Perla din cadrul Complexului Eforie SA, este necesar mbinarea eforturilor unor specialiti de nalt calificare din mai multe domenii. Se are n vedere colaborarea cu economiti, ingineri n domeniul construciilor i instalaiilor, juriti n vederea ntocmirii contractului de execuie al lucrrii conform legislaiei n vigoare i cu ali specialiti, care trebuie ca mpreun s reuneasc i s echilibreze punctele de vedere innd seama n permanen de toate posibilitile. Orice propunere care se refer la executarea acestor lucrri, va fi supus verificrii efului de proiect, pentru a se obine soluii ct mai satisfctoare n ceea ce privete finalizarea
Pagina 37 din 128
acestor lucrri. Acestea fac referire la proiectare i design, care trebuie s corespund cerinelor achizitorului, la responsabilitile pe care urmeaz s le delege i la rezultatele pe care trebuie s le urmreasc pentru a fi de un real ajutor societii n care lucreaz. Acest ef de proiect trebuie s cunoasc foarte bine pe ce criterii se va orienta programul respectiv i cror situaii concrete de pe pia trebuie s le gseasc rezolvare prin acest proiect. Este obligatoriu ca eful de proiect s fie solicitat pentru a asista la ndrumarea i aprecierea pe parcurs a lucrrilor. Evaluarea rezultatelor se va face prin cercetarea asupra pieei. Cunoaterea temeinic a ceea ce astfel de cercetri pot sau nu s rezolve, a diverselor tehnici existente pentru cercetarea unui anumit tip de probleme precum i a eficienei lor relative, prezint o importan deosebit mai ales cnd se solicit servicii din partea unei organizaii specializate. eful de proiect precum i specialitii care vor participa la elaborarea documentaiei privind lucrrile de refacere, modernizare i amenajare a Hotelului Perla, vor constitui o comisie care va purta denumirea de comisie de evaluare a ofertelor, oferte ce vor fi depuse de ctre candidaii ce vor participa la acest licitaie public deschis. Elaborarea i prezentarea ofertei de pre a achiziiei de servicii
n urma numirii comisiei de evaluare, conform Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 241/11.05.2001, Hotrrii Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 268/24.05.2001, Ordinului comun al ministrului finanelor publice i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1014/874/2001 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de lucrri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 357/04.07.2001, Legii 212/2002 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 331/17.05.2002 i Legii nr.386/30.09.2003 pentru modificarea i
Pagina 38 din 128
completarea art. 41 din O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziiile publice, se va ntocmi documentaia pentru lucrrile ce urmeaz a se executa la imobilul menionat mai sus. Se va publica Anunul de Participare la Regia Autonom - Monitorul Oficial, cu urmtoarele date:
Pagina 39 din 128
ANUN DE PARTICIPARE LA LICITAIA DESCHIS PENTRU ACHIZIIA PUBLIC DE LUCRRI (SERVICII)
Denumirea i adresa autoritii contractante: Complexul Hotelier EFORIE SA, cu sediul n localitatea Eforie Nord, judeul Constana, str.Alexandru Lpuneanu nr.21 A, telefon/fax 0241.531.248/ 0241.531.249. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contracului de lucrri: licitaie deschis. b) Tipul contractului pentru care sunt solicitate oferte: contract de execuie lucrri (servicii). a) Amplasamentul lucrrii : localitatea Eforie Nord, judeul Constana Hotel Perla b) Natura i cerinele de execuie, caracteristicile generale ale lucrrii: de refacere, modernizare, amenajare a cldirii i incintei imobilului situat n localitatea Eforie Nord, judeul Constana c) Cod CPSA : 4526.6 d) Contractul de lucrri nu este mprit pe mai multe obiecte distincte. e) Informaii referitoare la scopul lucrrii sau contractului de lucrri atunci cnd acesta necesit i ntocmirea proiectului aferent: Nu este cazul. 4. Termenul limit de execuie al lucrrii: 8 luni calendaristice de la data contractrii. 5. a).Denumirea i adresa imobilului de la care se poate obine un exemplar al documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei i modalitatea de obinere a exemplarului respectiv : Complexul Hotelier EFORIE SA, cu sediul n localitatea Eforie Nord, judeul Constana, str.Alexandru Lpuneanu nr.21 A, telefon/fax 0241.531.248/ 0241.531.249. b) Costul i condiiile pentru obinerea unui exemplar al documentaiei pentru ntocmirea ofertei : 200 lei/exemplar documentaie, sum ce va fi pltit la casieria Complexului Hotelier Eforie SA, pe baz de solicitare scris ctre autoritatea contractant, ncepnd cu data de 28.04.2005.
Pagina 40 din 128
c) Data limit pentru solicitarea clarificrilor: 14.05.2005. 6. a) Data i ora limit de depunere a ofertelor: 24.05.2005, ora 1200. b) Adresa la care trebuie depuse ofertele: Complexul Hotelier EFORIE SA, cu sediul n localitatea Eforie Nord, judeul Constana, str.Alexandru Lpuneanu nr.21 A, telefon/fax 0241.531.248/ 0241.531.249. c) Limba de redactare a ofertei: romn. 7. a) Persoanele admise s asiste la deschiderea ofertelor: persoane mputernicite nscris de conducerea societii ofertante. b) Data, ora i locul deschiderii ofertei: 24.05.2004 ora 1400, la sediul Complexului Hotelier EFORIE SA, din localitatea Eforie Nord, judeul Constana, str.Alexandru Lpuneanu nr.21 A, telefon/fax 0241.531.248/ 0241.531.249. 8. Garania de participare la licitaie este de 100.000 lei i se poate constitui prin: - scrisoarea de garanie bancar n favoarea autoritii contractante Complexul Hotelier EFORIE SA, eliberat de o banc din Romnia. 9. Sursa de finanare a lucrrii: fonduri proprii. 10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani cu ofert comun : Acord de asociere legalizat la notariat. 11. Informaii privind informaiile de eligibilitate precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i cea economico-financiar pe care trebuie s le ndeplineasc ofertanii : sunt cele precizate n Fia de date a achiziiei din documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei. 12. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil: 60 de zile de la data depunerii ofertei.
Pagina 41 din 128
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrri: oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic. 14. Nu se admit oferte alternative. 15. Nu se acord marj de preferin intern. 16. A fost publicat anunul de intenie n Monitorul oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii Publice nr.46 din 08.03.2005. 17. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom Monitorul Oficial: 26.04.2005.
Pagina 42 din 128
Seciunea I Informaii generale despre procedura de achiziie public de lucrri (servicii) SECTIUNEA I INFORMAII GENERALE Seciunea I conine informaiile generale referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, care sunt destinate potenialilor ofertani interesai s participe la procedura aplicat pentru atribuirea contractului de lucrri. Informaiile din aceast seciune sunt, dup caz, completate, adaptate sau detaliate n cadrul seciunii II. n msura n care prevederile seciunii I nu sunt modificate n cadrul seciunii II, acestea devin obligatorii att pentru autoritatea contractant, ct i pentru candidai/ofertani pe toat perioada de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public. A. INTRODUCERE A.1. Informaii privind autoritatea contractant A.1.1. Informaiile privind autoritatea contractant, precum i sursele de finanare asigurate pentru ndeplinirea contractului sunt prezentate n Fia de date a achiziiei. A.2. Scopul aplicrii procedurii A.2.1. Autoritatea contractant invit persoanele juridice interesate s depun oferta n scopul atribuirii contractului pentru execuia lucrrilor (servicii) descrise n Fia de date a achiziiei i n Caietul de sarcini. A.2.2. Pentru atribuirea acestui contract de achiziie public se aplic procedura indicat n Fia de date a achiziiei. A.3. Principii care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public A.3.1. a) libera concuren; b) eficiena utilizrii fondurilor proprii; c) transparena; d) tratamentul egal; e) confidenialitatea.
Pagina 43 din 128
A.4. Legislaie aplicabil A.4.1. Atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz n conformitate cu prevederile actelor normative indicate n Fia de date a achiziiei. B. CALIFICAREA CANDIDAILOR/OFERTANILOR B.1. Eligibilitate B.1.1. Orice persoan juridic, romn sau strin, are dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public. B.1.2. Poate fi exclus dintr-o procedur pentru atribuirea contractului de achiziie public, respectiv nu este eligibil, orice ofertant/candidat care se afl n oricare dintre urmtoarele situaii: a) este n stare de faliment ori lichidare, afacerile i sunt administrate de un judectorsindic sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori este ntr-o situaie similar cu cele menionate anterior, reglementat prin lege; b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una dintre situaiile prevzute la lit. a); c) nu i-a ndeplinit obligaiile exigibile de plat a impozitelor i taxelor ctre stat, inclusiv cele locale, precum i a contribuiei pentru asigurrile sociale de stat; d) furnizeaz informaii false n documentele prezentate; e) a comis o grav greeal n materie profesional sau nu i-a ndeplinit obligaiile asumate printr-un alt contract de achiziie public, n msura n care autoritatea contractant poate aduce ca dovad mijloace probante n acest sens. Observaie: Impozitele i taxele pentru care s-au acordat nlesniri la plat (amnri, ealonri, etc.) de ctre organele competente nu se consider obligaii exigibile de plat, n msura n care s-au respectat condiiile impuse la acordarea nlesnirilor. B.1.3. Candidatul/ofertantul trebuie s prezinte documentele care dovedesc eligibilitatea, astfel cum se precizeaz n Fia de date a achiziiei. B.1.4. Persoanele fizice sau juridice, care au participat n orice fel la ntocmirea documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei sau care fac parte din comisia de evaluare constituit pentru atribuirea contractului de achiziie public, nu au dreptul s aib
Pagina 44 din 128
calitatea de ofertant, ofertant asociat i nici de subcontractant (inclusiv angajat al acestora, cu carnet de munc sau pe baza de convenie civil), sub sanciunea nulitii contractului n cauz. B.1.5. Mai multe persoane juridice au dreptul de a se asocia n scopul depunerii unei oferte comune. B.1.6. Filialele agenilor economici, cu personalitate juridic i nregistrate n conformitate cu prevederile de la B.2.1., au dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public n nume propriu i, n acest scop, trebuie s prezinte documente care dovedesc eligibilitatea, nregistrarea, capacitatea tehnic i capacitatea economico-financiar, proprii filialei. Sucursalele nenregistrate au dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public i de a ncheia contractul respectiv numai n numele societiimam, prin mputernicire. n acest caz documentele prezentate, care dovedesc eligibilitatea, nregistrarea, capacitatea tehnic i capacitatea economico-financiar, trebuie s fie cele ale societii-mam. B.1.7. La procedura aplicat pentru atribuirea unui contract de achiziie public nu au dreptul de a participa dou sau mai multe filiale/sucursale ale aceleiai societi-mam. B.2. nregistrare B.2.1. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui ofertant/candidat s prezinte dovada din care s rezulte o form de nregistrare c persoana juridic, precum i, dac este cazul, de atestare sau apartenen din punct de vedere profesional, n conformitate cu prevederile legale din Romnia sau din ara n care este stabilit, dup caz. B.2.2. Candidatul/ofertantul trebuie s prezinte documentele care dovedesc nregistrarea, astfel cum se precizeaz n Fia de date a achiziiei. B.3. Capacitate tehnic i economico-financiar B.3.1. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertanilor/candidailor ca acetia s fac dovada capacitii tehnice i capacitii economico-financiare de care dispun pentru ndeplinirea contractului. B.3.2. Candidatul/ofertantul trebuie s prezinte documentele care dovedesc capacitatea tehnic i capacitatea economico-financiar, astfel cum se precizeaz n Fia de date a achiziiei. B.4. Cerine minime de calificare
Pagina 45 din 128
B.4.1. Fiecare candidat/ofertant trebuie s fac dovada c ndeplinete cerinele minime de calificare; aceste cerine minime sunt prevzute n Fia de date a achiziiei. B.4.2. n cazul asocierii mai multor candidai/ofertani cerinele privind eligibilitatea, nregistrarea i, dac sunt solicitate, lichiditatea general i solvabilitatea patrimonial trebuie s fie ndeplinite de fiecare asociat, iar celelalte cerine privind capacitatea tehnic i capacitatea economico-financiar trebuie s fie ndeplinite prin cumul de grupul de asociai. n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns sau de negociere competitiv, pentru etapa de selectare a candidailor, capitolul B se completeaz cu urmtoarele: B.5. Costuri asociate prezentrii scrisorii de interes B.5.1. Scrisoarea de interes se ntocmete n conformitate cu modelul prevzut n seciunea IV (Formularul 1A sau, n cazul aplicrii procedurii de negociere competitiv fr anun de participare, Formularul 1B). B.5.2. Candidatul va suporta toate costurile asociate prezentrii scrisorii de interes i a documentelor de calificare (documente care dovedesc eligibilitatea, nregistrarea, capacitatea tehnic i capacitatea economico-financiar), iar autoritatea contractant nu va fi responsabil sau rspunztoare pentru costurile respective dect n cazul prevzut la art. 96 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice. B.6. Data limit de primire a scrisorii de interes B.6.1. Candidatul trebuie s ia toate msurile astfel nct scrisoarea de interes, nsoit de documentele de calificare i selecie, s fie primit de autoritatea contractant la adresa i pn la data limita de primire a scrisorii de interes, stabilite n anunul/invitaia de participare. B.6.2. Scrisoarea de interes, nsoit de documentele de calificare, poate fi depus direct sau transmis prin pota. Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere, candidatul i asum riscurile transmiterii, inclusiv fora major. B.7. Limba de redactare B.7.1. Scrisoarea de interes, precum i documentele anexate la aceasta trebuie s fie redactate n limba specificat n Fia de date a achiziiei. Documentele emise de instituii/organisme oficiale din ara n care condidaii strini sunt rezideni vor fi prezentate n limba n care acestea au fost emise, cu condiia ca acestea s fie nsoite de o traducere autorizat n limba specificat n Fia de date a achiziiei.
Pagina 46 din 128
B.8. Modul de prezentare B.8.1. Candidatul trebuie s prezinte scrisoarea de interes i un exemplar al documentelor de calificare n original i ntr-un numr de copii de pe acestea, conform prevederilor cuprinse n Fia de date a achiziiei. n eventualitatea unei discrepane ntre original i copii va prevala originalul. B.8.2. Originalul i copia/copiile trebuie s fie tiprite sau scrise cu cerneal neradiabil i vor fi semnate pe fiecare pagin de reprezentantul/reprezentanii autorizat/autorizai corespunztor s angajeze candidatul n procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public. n cazul documentelor emise de instituii/organisme oficiale abilitate n acest sens documentele respective trebuie s fie semnate i parafate conform prevederilor legale. B.8.3. Orice terstur, adugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dac sunt vizate de persoana/persoanele autorizat/autorizate s semneze documentele. B.8.4. Autorizarea reprezentantului/reprezentanilor trebuie s fie confirmat printr-o mputernicire scris care va nsoi scrisoarea de interes. Observaie: n cazul n care, din motive obiective, candidatul nu are posibilitatea de a prezenta n original anumite documente emise de instituii/organisme oficiale, comisia de evaluare are obligaia de a stabili o dat limit pentru demonstrarea conformitii copiilor prezentate cu originalul.
B.9. Sigilarea i marcarea B.9.1. Candidatul trebuie s sigileze originalul i fiecare set de copii n plicuri separate, marcnd corespunztor plicurile cu "ORIGINAL" i, respectiv, "COPIE". Plicurile se vor introduce ntr-un plic exterior, netransparent i nchis corespunztor. B.9.2. Plicurile interioare trebuie s fie marcate cu denumirea i adresa candidatului, pentru a permite returnarea documentelor de calificare, fr a fi deschise, n cazul n care scrisoarea de interes este declarat ntrziat. B.9.3. Plicul exterior trebuie s fie marcat cu adresa autoritii contractante i cu inscripia "A NU SE DESCHIDE NAINTE DE DATA..., ORA...". B.9.4. Dac plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de la B.9.3, autoritatea contractant nu i asum nici o responsabilitate pentru rtcirea documentelor de calificare.
Pagina 47 din 128
B.10. Scrisori de interes ntrziate B.10.1. Scrisoarea de interes care este depus/transmis la o alta adres a autoritii contractante dect cea stabilit n anunul/invitaia de participare sau care este primit de autoritatea contractant dup expirarea datei limit de primire a scrisorii de interes se returneaz nedeschis.
B.11. Selectarea candidailor B.11.1. Documentele de calificare vor fi examinate de comisia de evaluare constituit de autoritatea contractant. B.11.2. Orice candidat care ndeplinete n totalitate cerinele minime corespunztoare criteriilor de calificare este considerat candidat calificat. Candidat calificat nu nseamn i candidat selectat. B.11.3. Comisia de evaluare va stabili candidaii selectai numai pe baza punctrii performanelor tehnice i economico-financiare ale candidailor calificai. Modalitatea concret de punctare a performanelor respective este prevzut n Fia de date a achiziiei. B.11.4. Numrul de candidai selectai se va ncadra n intervalul sau va fi egal cu numrul precizat n Fia de date a achiziiei.
B.12. Comunicarea rezultatului selectrii candidailor B.12.1. Autoritatea contractant va comunica rezultatul selectrii tuturor participanilor la etapa de selectare n cel mult dou zile de la data la care comisia de evaluare a stabilit candidaii selectai. B.12.2. n cazul candidailor selectai comunicarea reprezint chiar invitaia de participare, care va fi nsoit de informaii precise privind modul de obinere a documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei. B.12.3. n cazul celorlali candidai comunicarea va preciza dac respectivul candidat a fost exclus, necalificat sau, dei calificat, nu a fost selectat, precum i motivele care au condus la aceast decizie. C. ELABORAREA OFERTEI C.1. Costul asociat elaborrii i prezentrii ofertei
Pagina 48 din 128
C.1.1. Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborrii i prezentrii ofertei sale, precum i documentelor care o nsoesc, iar autoritatea contractant nu va fi responsabil sau rspunztoare pentru costurile respective dect n cazul prevzut la art. 96 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice. C.2. Vizitarea amplasamentului C.2.1. Autoritatea contractant are obligaia de a permite personalului sau agenilor executantului s viziteze amplasamentul lucrrii. C.2.2. Executantului i se recomand s viziteze i s examineze amplasamentul lucrrii, inclusiv mprejurimile, i s obin toate informaiile care pot fi necesare n vederea elaborrii ofertei. Executantul i asum riscul producerii unui eventual accident care s-ar putea solda cu moartea sau rnirea fizic a unei persoane i/sau cu pierderea ori deteriorarea proprietii. Executantul va suporta orice eventuale cheltuieli, pierderi sau daune ca rezultat al vizitrii amplasamentului lucrrii. C.3. Limba de redactare a ofertei C.3.1. Oferta i documentele care o nsoesc trebuie s fie redactate n limba specificat n Fia de date a achiziiei. Documentaia tehnic (pliante, prospecte, manual de utilizare etc.) i documentele emise de instituii/organisme oficiale din ara n care ofertanii strini sunt rezideni pot fi prezentate n alt limb, cu condiia ca acestea s fie nsoite de o traducere autorizat n limba specificat n Fia de date a achiziiei. C.4. Perioada de valabilitate a ofertei C.4.1. Ofertantul are obligaia de a menine oferta valabil pe toat perioada de valabilitate prevzut n Fia de date a achiziiei. Orice ofert valabil pentru o perioad mai mic dect cea prevzut n Fia de date a achiziiei va fi respins de comisia de evaluare ca fiind necorespunztoare. C.4.2. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertanilor, n circumstane excepionale, nainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. n cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garaniei pentru participare va fi prelungit n mod corespunztor. n orice situaie autoritatea
Pagina 49 din 128
contractant nu are dreptul de a solicita prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei cu mai mult de 30 de zile. C.4.3. Ofertantul are obligaia de a comunica autoritii contractante dac este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. C.4.4. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se consider c i-a retras oferta, fr c acest fapt s atrag pierderea garaniei pentru participare. C.5. Documentele ofertei C.5.1. Oferta elaborat de ofertant trebuie s cuprind: Propunerea tehnic Ofertantul va elabora propunerea tehnic astfel nct aceasta s respecte n totalitate cerinele prevzute n Caietul de sarcini. Propunerea financiar Ofertantul va elabora propunerea financiar astfel nct aceasta s furnizeze toate informaiile solicitate cu privire la preuri, tarife, dac este cazul, la condiii de cost ale creditului, precum i la alte condiii financiare i comerciale legate de obiectul contractului de achiziie public. C.6. Documentele care nsoesc oferta C.6.1. Scrisoarea de naintare Ofertantul trebuie s prezinte scrisoarea de naintare n conformitate cu modelul prevzut n seciunea IV (Formularul 2A sau, n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns sau de negociere competitiv, Formularul 2B). C.6.2. mputernicirea Oferta trebuie s fie nsoit de mputernicirea scris prin care semnatarul ofertei este autorizat s angajeze ofertantul n procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public. C.6.3. Garania pentru participare Ofertantul trebuie s prezinte garania pentru participare n conformitate cu prevederile referitoare la cuantumul i forma de prezentare a acesteia, astfel cum sunt precizate n Fia de date a achiziiei. C.6.4. Documentele de calificare
Pagina 50 din 128
Ofertantul trebuie s prezinte documentele care dovedesc eligibilitatea, nregistrarea, respectiv capacitatea tehnic i capacitatea economico-financiar, dup cum se precizeaz la B.1.3, B.2.2 si B.3.2. Observaie: n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns sau de negociere competitiv documentele de calificare au fost prezentate o dat cu scrisoarea de interes i, n consecin, nu este necesar prezentarea lor n etapa de evaluare a ofertelor. C.7. Propunerea tehnic C.7.1. Ofertantul are obligaia de a face dovada conformitii propunerii de execuie a lucrrilor cu cerinele prevzute n Caietul de sarcini. n acest scop propunerea tehnic va conine, n funcie de cerinele prevzute n Fia de date a achiziiei, urmtoarele: a) programul calitii, care concretizeaz sistemul de asigurare i de conducere a calitii la particularitile lucrrii ce face obiectul ofertei, avizat de specialiti sau de organisme abilitate n acest sens. Programul calitii trebuie s cuprind: - descrierea sistemului calitii aplicat la lucrare, inclusiv listele cuprinznd procedurile aferente sistemului calitii; - listele cuprinznd procedurile tehnice de execuie a principalelor categorii de lucrri privind realizarea obiectivului i planul de control al calitii, verificrii i ncercrii; - laboratoarele utilizate i autorizate, cu grad corespunztor lucrrilor. b) graficul de execuie a lucrrii; c) listele cuprinznd cantitile de lucrri, completate pe capitole, aferente categoriilor de lucrri. Ofertanii au deplina libertate de a-i prevedea n ofert propriile consumuri i tehnologii de execuie, cu respectarea cerinelor calitative i cantitative prevzute n proiectul tehnic, n Caietul de sarcini i n alte acte normative n vigoare, care reglementeaz execuia lucrrilor. Indicatoarele de norme de deviz, seria 1981, pot fi folosite, n mod orientativ, att de ctre proiectant, ct i de ctre ofertant, n descrierea lucrrilor, a condiiilor de msurare a lucrrilor, a evalurii resurselor necesare, a consumurilor specifice de materiale, manoper i utilaje;
Pagina 51 din 128
d) fiele tehnice aferente listelor cupriznd cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, cu montaj i independente, inclusiv dotrile aferente lucrrii a crei execuie face obiectul contractului de achiziie public. C.7.2. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertanilor, preciznd acest lucru n Fia de date a achiziiei, completarea unor formulare specifice, care permit, n functie de particularitile achiziiei sau de tipul de contract, sintetizarea informaiilor referitoare la elementele propunerii tehnice. C.8. Propunerea financiar C.8.1. Ofertantul trebuie s prezinte formularul de ofert indicat n seciunea IV (Formularul 3), care reprezint elementul principal al propunerii financiare. Celelalte formulare aferente propunerii financiare se vor completa corespunztor ncadrrii lucrrilor n una dintre urmatoarele grupe: Grupa IIA: Lucrri ce urmeaz s fie executate: a) cu mna de lucru format din ceteni romni care reprezint cel puin 90% din totalul minii de lucru utilizate pentru ndeplinirea contractului; i b) de asociai i/sau de subcontractani, care sunt persoane juridice romne i care urmeaz s ndeplineasc cel puin 65% din valoarea contractului de lucrri. Grupa IIB: Lucrri care nu ndeplinesc condiiile de ncadrare n grupa IIA. C.8.2. Ofertantul va evidenia, prin completarea formularelor corespunztoare din seciunea IV, urmtoarele: a) valoarea total a lucrrii ce urmeaz s fie executat, inclusiv taxa pe valoarea adugat, care va fi evideniat distinct; b) valoarea pe fiecare obiect al lucrrii ce urmeaz s fie executat, inclusiv taxa pe valoarea adugat, care va fi evideniat distinct; c) valoarea fiecrui deviz aferent categoriilor de lucrri; d) valoarea consumurilor totale de resurse materiale; e) valoarea consumurilor totale cu mna de lucru; f) valoarea consumurilor totale privind utilajele de construcii; g) valoarea consumurilor totale privind transporturile; h) valoarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, cu montaj i independente, inclusiv a dotrilor aferente lucrrii a crei dobndire face obiectul achiziiei publice.
Pagina 52 din 128
C.8.3. n cazul n care contractul de achiziie public urmeaz s fie finanat printr-un credit a crui obinere este n sarcina ofertantului, acesta trebuie s prezinte i oferta de credit a bncii finanatoare. C.8.4. n scopul monitorizrii procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziie public ofertantul are obligaia de a exprima preul ofertat att n lei, ct i n euro. Echivalentul n euro al valorii exprimate n lei se va determina corespunztor cursului mediu al pieei valutare, calculat de Banca Naional a Romniei pentru ziua precizat n Fia de date a achiziiei (aceast zi indic implicit reperul n timp, la care se consider valabil costul resurselor necesare pentru ndeplinirea contractului). C.9. Garania pentru participare C.9.1. Ofertantul trebuie s constituie garania pentru participare n cuantumul i pentru o perioad de valabilitate, astfel cum sunt prevzute acestea n Fia de date a achiziiei. C.9.2. Garania pentru participare este necesar pentru a proteja autoritatea contractant fa de riscul unui eventual comportament necorespunztor al ofertantului, n sensul prevederilor de la C.9.5., pe ntreaga perioad derulat pn la semnarea contractului de achiziie public i pn la constituirea garaniei de bun execuie. C.9.3. Garania pentru participare se exprim n lei sau ntr-o valut liber convertibil i poate fi constituit n urmtoarele forme: a) scrisoare de garanie bancar n favoarea autoritii contractante; n acest caz se va utiliza modelul indicat n seciunea IV (Formularul 4); b) ordin de plat n contul autoritii contractante; c) lichiditi i/sau titluri de valoare, depuse la casieria autoritii contractante. C.9.4. Ofertele care nu sunt nsoite de dovada constituirii garaniei pentru participare vor fi respinse i returnate la deschidere. C.9.5. Autoritatea contractant are dreptul de a vira garania pentru participare n bugetul propriu, ofertantul pierznd suma constituit, atunci cnd acesta din urm se afl n oricare dintre urmtoarele situaii: a) i retrage oferta n perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, nu constituie garania de bun execuie n perioada de valabilitate a ofertei, n care urmeaz s se semneze contractul; c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul refuz s semneze contractul de achiziie public n perioada de valabilitate a ofertei.
Pagina 53 din 128
C.9.6. Garania pentru participare, constituit de ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, se returneaz de ctre autoritatea contractant n cel mult 3 zile lucrtoare de la data semnrii contractului de achiziie public. C.9.7. Garania pentru participare, constituit de ofertanii ale cror oferte nu au fost stabilite ca fiind ctigtoare, se returneaz de ctre autoritatea contractant imediat dup semnarea contractului, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la data expirrii perioadei de valabilitate a ofertei.
C.10. Dreptul de a solicita clarificri C.10.1. Orice executant care a obinut un exemplar din documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei are dreptul de a solicita n scris clarificari despre elementele cuprinse n aceasta. C.10.2. Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspuns la orice solicitare de clarificri, dar numai acelor solicitri primite cu cel puin: a) 8 zile nainte de data limit pentru depunerea ofertelor, n cazul aplicrii procedurilor prin licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere competitiv; b) 6 zile nainte de data limit pentru depunerea ofertelor, n cazul accelerrii procedurii de licitaie restrns. C.10.3. Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsul la solicitrile de clarificri cu cel puin: a) 6 zile nainte de data limit pentru depunerea ofertelor, n cazul prevzut la C.10.2 lit. a); b) 4 zile nainte de data limit pentru depunerea ofertelor, n cazul prevzut la C.10.2 lit. b). Coninutul rspunsului privind clarificrile va fi transmis tuturor executanilor care au obinut un exemplar din documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei, fr a fi dezvluit identitatea celui care a solicitat clarificrile respective. D. PREZENTAREA OFERTELOR D.1. Data limit i modaliti pentru depunerea ofertei
Pagina 54 din 128
D.1.1. Ofertantul trebuie s ia toate msurile astfel nct oferta s fie primit i nregistrat de ctre autoritatea contractant pn la data limit pentru depunere, stabilit n anunul sau n invitaia de participare. D.1.2. Ofertele pot fi transmise prin pota sau depuse direct de ctre ofertant la adresa indicat n anunul sau n invitaia de participare. Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere ofertantul i asum riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major. D.1.3. Autoritatea contractant are dreptul de a decala data limit pentru depunerea ofertei, caz n care aceasta va comunica noua dat limit, n scris, cu cel puin 6 zile nainte de data limit stabilit iniial, tuturor execuantilor care au obinut un exemplar al documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei. D.2. Modul de prezentare D.2.1. Ofertantul trebuie s prezinte un exemplar al ofertei i cte un exemplar al documentelor care o nsoesc, n original, i un numr de copii de pe acestea conform prevederilor cuprinse n Fia de date a achiziiei. n eventualitatea unei discrepane ntre original i copii va prevala originalul. D.2.2. Originalul i copia/copiile trebuie s fie tiprite sau scrise cu cerneal neradiabil i vor fi semnate pe fiecare pagin de reprezentantul/reprezentanii autorizat/autorizai corespunztor s angajeze ofertantul n contract. n cazul documentelor emise de instituii/organisme oficiale abilitate n acest sens documentele respective trebuie s fie semnate i parafate conform prevederilor legale. D.2.3. Orice terstur, adugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dac sunt vizate de ctre persoana/persoanele autorizat/autorizate s semneze oferta. Observaie: n cazul n care, din motive obiective, ofertantul nu are posibilitatea de a prezenta n original anumite documente emise de instituii/organisme oficiale, comisia de evaluare are obligaia de a stabili o dat limit pentru demonstrarea conformitii cu originalul a copiilor prezentate. D.3. Sigilarea i marcarea ofertei D.3.1. Ofertantul trebuie s sigileze originalul i fiecare set de copii n plicuri separate, marcnd corespunztor plicurile cu "ORIGINAL" i, respectiv, "COPIE". Plicurile se vor introduce ntr-un plic exterior, nchis corespunztor i netransparent.
Pagina 55 din 128
D.3.2. Plicurile interioare trebuie s fie marcate cu denumirea i adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fr a fi deschis, n cazul n care oferta respectiv este declarat ntrziat. Propunerea tehnic, propunerea financiar i, dac este cazul, documentele de calificare i ofertele alternative se vor introduce, dup cum este prevzut n Fia de date a achiziiei, n plicuri distincte, marcate corespunztor. D.3.3. Plicul exterior trebuie s fie marcat cu adresa autoritii contractante i cu inscripia "A NU SE DESCHIDE NAINTE DE DATA..., ORA...". D.3.4. Dac plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de la D.3.3, autoritatea contractant nu i asum nici o responsabilitate pentru rtcirea ofertei.
D.4. Modificarea i retragerea ofertei D.4.1. Orice ofertant are dreptul de a-i modifica sau de a-i retrage oferta numai nainte de data limit stabilit pentru depunerea ofertei i numai printr-o solicitare scris n acest sens. D.4.2. n cazul n care ofertantul dorete s opereze modificri n oferta deja depus, acesta are obligaia de a asigura primirea i nregistrarea modificrilor respective de ctre autoritatea contractant pn la data limit pentru depunerea ofertelor. Pentru a fi considerate parte a ofertei modificrile trebuie prezentate n conformitate cu prevederile de la D.1-D.3, cu amendamentul ca pe plicul exterior se va marca, n mod obligatoriu, i inscripia "MODIFICRI". D.4.3. Ofertantul nu are dreptul de a-i retrage sau de a-i modifica oferta dup expirarea datei limit stabilite pentru depunerea ofertelor, sub sanciunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public i a pierderii garaniei pentru participare. D.5. Oferte ntrziate D.5.1. Oferta care este depus/transmis la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit n anunul sau n invitaia de participare ori care este primit de ctre autoritatea contractant dup expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis. D.6. Oferte alternative D.6.1. Ofertantul are dreptul de a depune, n plus fa de oferta de baz, i alte oferte, denumite oferte alternative, dar numai n cazul n care n anunul de participare nu exist o
Pagina 56 din 128
astfel de interdicie i numai dac criteriul pentru atribuirea contractului de achiziie public este "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic". Ofertele alternative se pot abate ntr-o anumit msur de la cerinele prevzute n Caietul de sarcini pentru oferta de baz. D.6.2. Ofertantul care intenioneaz s depun oferta alternativ are obligaia de a depune i oferta de baz. Oferta alternativ trebuie s respecte, din punct de vedere al soluiilor i exigenelor de calitate, cerinele minimale prevzute n Caietul de sarcini. D.6.3. Comisia de evaluare va lua decizia de acceptare a ofertelor alternative numai dup consultarea cu proiectantul lucrrii, care exprim, n scris, punctul su de vedere referitor la fiecare oferta alternativ. n cazul acceptrii ofertei alternative responsabilitatea adaptrii proiectului la caracteristicile ofertei alternative revine proiectantului iniial. D.6.4. Ofertele alternative care nu respect prevederile de la D.6.2 nu vor fi luate n considerare. D.7. Oferta comun D.7.1. Mai multe persoane juridice au dreptul de a se asocia i de a depune oferta comun, fr a fi obligate s i prezinte asocierea ntr-o form legalizat. Fiecare dintre acestea i asuma obligaia pentru oferta comun i rspunde pentru orice consecine ale viitorului contract de achiziie public. D.7.2. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat nainte de semnarea contractului, n cazul n care oferta comun este declarat ctigtoare. D.7.3. Asociaii desemneaz din rndul lor pe cel care, n cazul atribuirii contractului de achiziie public, i reprezint n raporturile cu autoritatea contractant, n calitate de lider de asociaie. D.8. Interdicia de a depune mai multe oferte D.8.1. Ofertantul nu are dreptul de a depune dect o singura ofert de baz. Ofertanii asociai nu au dreptul de a depune alte oferte, n mod individual, pe lng oferta comun. D.8.2. Persoanele juridice nominalizate ca subcontractani n cadrul uneia sau mai multor oferte nu au dreptul de a depune oferta n nume propriu sau n asociere. D.8.3. Orice ofert pentru care se constat nerespectarea prevederilor de la D.8.1 sau D.8.2 va fi respins.
Pagina 57 din 128
E. DESCHIDEREA i EVALUAREA OFERTELOR E.1. Deschiderea ofertelor E.1.1. Deschiderea ofertelor se va face de ctre comisia de evaluare la data i n locul indicate n anunul sau n invitaia de participare. Orice ofertant are dreptul de a fi prezent, prin reprezentantii si, la deschiderea ofertelor. E.1.2. Nici o ofert nu poate fi respins la deschidere, cu excepia ofertelor care se returneaz nedeschise, conform prevederilor de la D.5, precum i a celor care nu fac dovada constituirii garaniei pentru participare. E.1.3. Comisia de evaluare va ntocmi un proces-verbal de deschidere care urmeaz s fie semnat att de ctre membrii comisiei, ct i de ctre reprezentanii ofertanilor care sunt prezeni la deschiderea ofertelor. Fiecare membru al comisiei de evaluare i fiecare ofertant care a semnat procesulverbal de deschidere au dreptul de a primi o copie de pe acesta.
E.2. Confidenialitate E.2.1. Autoritatea contractant are obligaia de a pstra confidenialitatea asupra coninutului ofertei, precum i asupra oricrei informaii privind ofertantul, a crei dezvluire ar putea aduce atingere dreptului acestuia de a-i proteja proprietatea intelectual sau secretele comerciale. E.2.2. Comisia de evaluare nu are dreptul de a dezvlui ofertanilor sau altor persoane neimplicate oficial n procedura de atribuire a contractului de achiziie public informaii legate de propria activitate pn cnd nu a fost comunicat rezultatul aplicrii procedurii respective. E.3. Frauda i corupie E.3.1. Ofertantul nu are dreptul de a influena sau de a ncerca s influeneze comisia de evaluare n procesul de examinare i evaluare a ofertelor sau n decizia de stabilire a ofertei ctigtoare, sub sanciunea excluderii acestuia de la procedura aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie public. E.3.2. Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta comisia de evaluare asupra nici unei probleme legate de oferta sa, din momentul deschiderii ofertelor pn n momentul atribuirii contractului de achiziie public.
Pagina 58 din 128
Ofertantul are dreptul de a aduce clarificri la oferta i/sau la documentele care nsoesc oferta numai ca urmare a unei solicitri scrise din partea comisiei de evaluare. E.3.3. Comisia de evaluare are obligaia de a exclude orice ofertant n cazul n care se dovedete c acesta a fost sau este angajat n practici corupte ori frauduloase n legtur cu procedura aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie public. E.4. Examinarea documentelor care nsoesc oferta E.4.1. Fiecare ofertant trebuie s ndeplineasc condiiile referitoare la eligibilitate i nregistrare, precum i cerinele solicitate privind capacitatea tehnic i capacitatea economicofinanciar. Orice ofertant care ndeplinete n totalitate cerinele minime corespunztoare criteriilor de calificare este considerat ofertant calificat. E.5. Examinarea ofertelor E.5.1. Ofertele vor fi examinate de ctre comisia de evaluare. E.5.2. Comisia de evaluare are obligaia de a stabili care sunt clarificarile necesare pentru evaluarea fiecrei oferte, precum i perioada acordat pentru transmiterea clarificrilor. E.5.3. n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu lucrarea care urmeaz s fie executat, comisia de evaluare are obligaia de a solicita, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii i precizri pe care le consider relevante cu privire la ofert, precum i de a verifica rspunsurile care justific preul respectiv. E.5.4. Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o ofert n oricare dintre urmtoarele cazuri: a) oferta nu respect cerinele prevzute n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei; b) ofertantul nu transmite n perioada precizat de ctre comisia de evaluare clarificrile solicitate; c) ofertantul modific, prin clarificrile pe care le prezint, coninutul propunerii tehnice i/sau al propunerii financiare, cu excepia situaiei n care modificarea este determinat de corectarea erorilor aritmetice; d) oferta conine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt n mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractant; e) explicaiile solicitate conform E.5.3 nu sunt concludente i/sau nu sunt susinute de documentele justificative cerute de comisia de evaluare.
Pagina 59 din 128
E.6. Corectarea erorilor E.6.1. Singura modificare a coninutului propunerii financiare care este permis n ofert, fr a atrage implicaiile de la E.5.4 lit. c), este corectarea eventualelor erori aritmetice. E.6.2. Erorile aritmetice se corecteaz dup cum urmeaz: a) dac exista o discrepan ntre preul unitar i preul total (care este obinut prin multiplicarea preului unitar cu cantitatea total), se va lua n considerare preul unitar, iar preul total va fi corectat n mod corespunztor; b) dac exista o discrepan ntre litere i cifre, se va lua n considerare valoarea exprimata n litere, iar valoarea exprimat n cifre va fi corectat n mod corespunztor. E.6.3. Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dac ofertantul nu accept corectarea acestor erori, oferta sa va fi considerat necorespunztoare i, n consecin, va fi respins de ctre comisia de evaluare. E.7. Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de lucrri E.7.1. Criteriul pe baza cruia se atribuie contractul de achiziie public este prevzut n Fia de date a achiziiei i nu poate fi schimbat pe toata durata de aplicare a procedurii de atribuire a contractului respectiv. E.7.2. Criteriul menionat la E.7.1 poate fi numai: a) fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic; b) fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut. E.8. Evaluarea ofertelor E.8.1. Evaluarea ofertelor i, n urma acestei evaluri, stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz de ctre comisia de evaluare, avndu-se n vedere ncadrarea n perioada de valabilitate a ofertelor, precum i criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie public. E.8.2. n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe baza criteriului menionat la E.7.2 lit. a), evaluarea ofertelor const n acordarea pentru fiecare ofert a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicrii algoritmului de calcul descris n Fia de date a achiziiei. Clasamentul pe baza cruia se stabilete oferta ctigtoare se ntocmete n ordinea descresctoare a punctajului acordat.
Pagina 60 din 128
E.8.3. n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe baza criteriului menionat la E.7.2 lit. b), evaluarea ofertelor const n compararea preurilor fiecrei oferte i n ntocmirea, n ordinea descresctoare a preurilor respective, a clasamentului pe baza cruia se stabilete oferta ctigtoare. E.8.4. Preurile care se compar n scopul ntocmirii clasamentului sunt preurile totale ofertate pentru execuia lucrrii, exclusiv T.V.A. E.9. Stabilirea ofertei ctigtoare E.9.1. Oferta ctigtoare stabilit de ctre comisia de evaluare va fi: a) oferta care ntrunete punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea algoritmului de calcul descris n Fia de date a achiziiei n cazul n care pentru atribuirea contractului de lucrri se aplic criteriul "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic"; sau b) oferta cu cel mai mic pre - n cazul n care pentru atribuirea contractului de lucrri se aplic criteriul "preul cel mai sczut". E.9.2. Atunci cnd stabilete oferta ctigtoare comisia de evaluare va lua n considerare clasamentul final refcut n urma acordrii marjei de preferina intern. E.10. Acordarea marjei de preferin intern E.10.1. Acordarea marjei de preferin intern se realizeaz n cadrul procesului de evaluare, dup cum urmeaz: a) dac oferta clasat pe primul loc este ncadrat n grupa IIA, clasamentul rmne neschimbat i oferta respectiv este declarat ctigtoare; b) Dac oferta clasat pe primul loc nu este ncadrat n grupa IIA, comisia de evaluare reface clasamentul conform prevederilor de la E.10.2 i declar ctigtoare oferta care se claseaz pe primul loc n urma refacerii clasamentului. E.10.2. Refacerea clasamentului prin acordarea marjei de preferin intern se realizeaz prin scderea (exclusiv n scopul comparrii i clasificrii) din preul tuturor ofertelor care se ncadreaz n grupa II A a unei valori echivalente cu 7,5% din preul prevzut de oferta cea mai bine clasat.
F. ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE ACHIZIIE PUBLIC
Pagina 61 din 128
F.1. Comunicarea privind rezultatul aplicrii procedurii F.1.1. Autoritatea contractant va comunica tuturor ofertanilor rezultatul aplicrii procedurii n cel mult dou zile de la data la care comisia de evaluare a stabilit oferta ctigtoare. F.1.2. n cazul ofertanilor a cror ofert nu a fost declarat ctigtoare comunicarea va preciza dac oferta a fost respins i care sunt motivele respingerii, iar n cazul n care a fost admis, va indica numele ofertantului ctigtor, precum i caracteristicile i avantajele relative ale ofertei ctigtoare fa de oferta respectivului ofertant nectigtor. F.1.3. Autoritatea contractant are dreptul de a nu furniza anumite informaii referitoare la atribuirea contractului de achiziie public care ar putea fi cuprinse n ansamblul informaiilor pe care autoritatea contractant trebuie s le furnizeze n acord cu prevederile de la F.1.2, i anume n situaia n care aceast furnizare: a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale i, implicit, ar fi contrar interesului public; sau b) ar prejudicia interesele comerciale ale ofertanilor, inclusiv cele ale ofertantului a crui ofert a fost declarat ctigtoare; sau c) ar prejudicia concurena loial ntre ofertani. F.1.4. n cazul ofertantului ctigtor comunicarea va preciza faptul c oferta sa a fost declarat ctigtoare i c acesta este invitat n vederea ncheierii contractului. F.1.5. n cazul n care autoritatea contractant a acordat marja de preferin intern, aceasta are dreptul de a solicita ofertantului a crui oferta a fost stabilit ctigtoare prin acordarea marjei respective ca acesta s reduc preul ofertat la nivelul preului din oferta care a fost cel mai bine clasat nainte de acordarea marjei. Ofertantul care primete solicitarea de reducere a preului are obligaia de a notifica n scris autoritii contractante, ntr-o perioad de cel mult 3 zile lucrtoare de la primirea solicitrii, dac este sau nu este de acord cu reducerea de pre respectiv. F.1.6. n cazul n care ofertantul rspunde afirmativ la solicitarea respectiv notificarea transmis de acesta autoritii contractante trebuie s fie nsoit i de o nou propunere financiar, modificat n sensul reducerii de pre acceptate, care urmeaz s fie anexat la ofert i care va prevala fa de propunerea financiar iniial. Reducerea de pre va fi admis numai dac se datoreaz n exclusivitate scderii cotelor procentuale aferente cheltuielilor indirecte i/sau profitului. F.1.7. n cazul n care ofertantul nu transmite autoritii contractante, n cel mult 3 zile lucrtoare de la primire, rspunsul la solicitarea privind reducerea de pre sau n
Pagina 62 din 128
cazul n care prin notificarea transmis acesta precizeaz c nu este de acord cu reducerea de pre solicitat, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n scris ofertantului a crui ofert a fost clasat pe locul urmtor ca urmare a acordrii marjei de preferin intern o reducere de pre identic cu cea prevzut la F.1.5. F.1.8. Prevederile de la F.1.5, F.1.6 i F.1.7 se aplic pentru fiecare eventual reiterare a solicitrii privind reducerea de pre, adresata ofertanilor de ctre autoritatea contractant, n ordinea de clasare a ofertelor. Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita reducerea de pre unui ofertant i, respectiv, de a invita ofertantul respectiv s ncheie contractul de achiziie public, n cazul n care oferta acestuia se claseaz, dup acordarea marjei de preferin intern, n urma ofertei clasate pe primul loc nainte de refacerea clasamentului. F.1.9. n cazul n care toi ofertanii crora autoritatea contractant le-a solicitat reducerea de pre nu sunt de acord cu reducerea respectiv, autoritatea contractant invit, n vederea ncheierii contractului, ofertantul a crui ofert a fost clasat pe primul loc ca urmare a acordrii marjei de preferin intern. n acest caz contractul se ncheie la nivelul preului prevzut n propunerea financiar iniial cu care ofertantul a intrat n competiie. F.2. Dreptul autoritii contractante de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public F.2.1. Autoritatea contractant are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public numai dac ia aceasta decizie nainte de data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii respective i numai n urmtoarele circumstane: a) nici unul dintre ofertani nu este eligibil sau nu a ndeplinit condiiile de calificare prevzute n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei; b) numrul de ofertani este mai mic de doi, n cazul aplicrii procedurii prin negociere competitiv; c) au fost prezentate numai oferte necorespunztoare, respectiv oferte care: (i) fie sunt depuse dup data limit de depunere a ofertelor; (ii) fie nu au fost elaborate i prezentate n concordan cu cerinele prevzute n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei; (iii) fie conin n propunerea financiar preuri despre care comisia de evaluare a demonstrat c nu sunt rezultatul liberei concurene; (iv) fie conin propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt n mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractant;
Pagina 63 din 128
(v) fie, prin valoarea inclus n propunerea financiar, fiecare dintre ele a depit valoarea fondurilor alocate pentru ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv; d) circumstante exceptionale afecteaz procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public sau este imposibil ncheierea contractului. F.2.2. Decizia de anulare nu creeaz vreo obligaie a autoritii contractante fa de ofertani, cu excepia returnrii garaniei pentru participare. F.2.3. n cazul n care anuleaz aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor ofertanilor att ncetarea obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i motivul anulrii. F.3. Actualizarea preului contractului de achiziie public F.3.1. Autoritatea contractant are dreptul de a accepta actualizarea preului contractului, caz n care n cadrul condiiilor de contractare va fi prevzuta o clauz n acest sens. F.3.2. Formula de actualizare a preului contractului de achiziie public este precizat n Fia de date a achiziiei. F.3.3. Pentru contractele de achiziie public a cror durata de ndeplinire nu depete 90 de zile autoritatea contractant este ndreptit s impun un coeficient de actualizare egal cu 1 (preurile din ofert nu se actualizeaz). F.4. ncheierea contractului de achiziie public F.4.1. Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare de ctre comisia de evaluare. Preurile unitare prevzute n oferta care a fost stabilit ca fiind ctigtoare sunt ferme, contractantul neavnd posibilitatea de a modifica oferta care se va constitui ca parte integrant a contractului de achiziie public. F.4.2. Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public n perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 15 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii. F.4.3. n cazul n care oferta care a fost stabilit ctigtoare este oferta depus n comun de mai muli ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a impune, nainte de ncheierea contractului, legalizarea asocierii ofertanilor respectivi.
Pagina 64 din 128
F.4.4. n cazul n care autoritatea contractant nu ajunge s ncheie contractul cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, aceasta are dreptul: a) de a invita ofertanii, n ordinea descresctoare a clasamentului, n vederea ncheierii contractului; sau b) de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public. F.4.5. Ofertantul invitat de ctre autoritatea contractant s ncheie contractul de achiziie public are obligaia de a constitui garania de buna execuie n forma/formele i n cuantumul precizate n Fia de date a achiziiei. F.4.6. Scrisoarea de garanie bancar prin care se constituie garania de bun execuie trebuie s fie ntocmit n conformitate cu modelul prevzut n seciunea IV (Formularul 5).
Pagina 65 din 128
Seciunea II Fia de date a achiziiei Lucrri de i refacere, modernizare i amenajare a cldirii i incintei imobilului situat n localitatea Eforie Nord, judeul Constana Hotel Perla al Complexului Hotelier Eforie Sus INTRODUCERE A.1.1 DENUMIREA AUTORITII CONTRACTANTE: Complexul Hotelier EFORIE SA, cu sediul n localitatea Eforie Nord, judeul Constana, str.Alexandru Lpuneanu nr.21 A, telefon/fax 0241.531.248/ 0241.531.249. SURSA DE FINANARE: Fonduri proprii A.2.1 OBIECTUL CONTRACTULUI: Realizarea de lucrri de amenajare, modernizare i refacere a cldirii i incintei imobilului situat n localitatea Eforie Nord, judeul Constana, conform documentaiei elaborate de specialitii Complexului Hotelier EFORIE SA, localitatea Eforie Nord, judeul Constana. Suprafaa i situaia juridic a terenului Terenul pe care este amplasat construcia se afl n administrarea Complexului Hotelier Eforie SA DURATA DE EXECUIE A CONTRACTULUI : 8 luni calendaristice de la data primirii ordinului de ncepere a lucrrilor, dar nu mai trziu de 5 zile de la data semnrii contractului. Termenul limit de punere n funciune : 01.01.2006. A.2.2 PROCEDURA APLICAT: licitaie deschis. A.4.1 Atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz n conformitate cu prevederile urmtoarelor acte normative : Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 241/11.05.2001;
Pagina 66 din 128
- Hotrrea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 268/24.05.2001; - Ordinul comun al ministrului finanelor publice i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1014/874/2001 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de lucrri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 357/04.07.2001. - Legea 212/2002 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 331/17.05.2002; - Legea nr.386/30.09.2003 pentru modificarea i completarea art. 41 din O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziiile publice. B. CALIFICAREA CANDIDAILOR: B.1.3. Documentele care dovedesc eligibilitatea: B.1.3.1. Declaraie pe propria rspundere completat conform FORMULARULUI B1 din seciunea IV a Ordinului comun al ministrului finanelor publice i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1014/874/2001 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de lucrri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 357/04.07.2001. B.1.3.2. Certificate constatatoare privind ndeplinirea obligaiilor exigibile de plat a impozitelor i taxelor ctre stat, inclusiv cele locale, precum i a contribuiei pentru asigurrile sociale de stat - CAS; CASS; omaj (AMOFP); taxe locale; certificate de atestare fiscal, din care s reias c societatea nu are datorii la data de 31.03.2004. B.2.2 Documentele care dovedesc nregistrarea: - Certificat emis de oficiul registrului comerului de pe lng camera de comer i industrie naional sau teritorial cu cel mult 90 zile nainte de termenul de depunere al ofertelor. B.3.2 Documentele care dovedesc capacitatea tehnic i capacitatea economicofinanciar:
Pagina 67 din 128
B.3.2.1. Fia de informaii generale conform FORMULARULUI B2 din seciunea IV a Ordinului comun al ministrului finanelor publice i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1014/874/2001 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de lucrri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 357/04.07.2001. B.3.2.2. Lista cuprinznd subcontractanii, dac este cazul, nsoit i de acordurile de subcontractare: - subcontractanii care urmeaz s ndeplineasc mai mult de 10% (n exprimare valoric) din contractul de achiziie public trebuie s completeze cu propriile date FORMULARUL B2 din seciunea IV a Ordinului comun al ministrului finanelor publice i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1014/874/2001 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de lucrri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 357/04.07.2001. B.3.2.3. Dosarul de prezentare a sistemului propriu de conducere i de asigurare a calitii lucrrilor: a) Ofertanii vor prezenta obligatoriu: manualul calitii vizat de ctre un expert al Ministerului Lucrrilor Publice Transporturilor i Locuinei (se va prezenta copie dup paginile unde este prezent aceasta) sau certificatul ISO 9001, sau certificatul ISO 9002; la solicitarea comisiei se va prezenta originalul manualului calitii. b) s dein laboratoare autorizate pentru profilurile de lucrri rezultate din tehnologiile de execuie ale investiiei sau s dispun de contracte de colaborare cu laboratoare autorizate pentru profilurile respective. B.3.2.4. Fia de informaii privind experiena similar (Formularul B3 seciunea IV din Ordinul comun al ministrului finanelor publice i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1014/874/2001 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de lucrri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 257/04.07.2001. - Experiena similar se va dovedi prin ncheierea i ndeplinirea n ultimii 5 ani a unui contract cu o valoare egal sau mai mare dect 3.000.000 lei.
Pagina 68 din 128
Echivalentul n euro al valorii exprimate n lei se va determina corespunztor cursului mediu al pieei valutare, calculat de Banca Naional a Romniei pentru data de 23.04.2005. - Ofertanii vor prezenta copia contractului cu un beneficiar din Romnia, procesul verbal de recepie la terminarea lucrrilor (copie) i recomandarea din partea acestuia. B.3.2.5. Recomandarea din partea beneficiarului: trebuie s fie vizat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii i s precizeze urmtoarele aspecte: modul de ndeplinire a obligaiilor contractuale pe parcursul derulrii contractului respectiv; dac pe parcursul execuiei lucrrilor au fost nregistrate: neconformiti care au condus la refaceri pariale sau totale de lucrri; cazuri de accidente tehnice produse din vina exclusiv a contractantului; recepii amnate sau respinse din cauza nerespectrii parametrilor de calitate. B.3.2.6. Declaraie care conine informaii privind dotrile specifice, utilajele, echipamentul tehnic, mijloacele de transport, laboratoarele i alte mijloace fixe. Resursele tehnice necesare ofertantului pentru execuia lucrrii se vor prezenta n anex la documentele de capabilitate semnat de ofertant din care s reias dotrile proprii ct i cele ce se vor nchiria pentru realizarea lucrrii. B.3.2.7. Declaraia care conine informaii privind numrul mediu, n ultimele 12 luni, al personalului angajat, asigurarea cu personal de specialitate, numrul i pregtirea cadrelor de conducere, precum i persoanele responsabile direct de ndeplinirea contractului. Conducerea propus pentru execuia lucrrii se va prezenta conform anexei. Se solicit CV i cazier judiciar ale persoanelor responsabile direct cu ndeplinirea contractului (preedinte, director general, director tehnic, director financiar, ef antier), precum i ale oricror ali specialiti cu sarcini-cheie n ndeplinirea contractului (responsabili tehnici cu execuia pentru categoriile de lucrri: rezisten, hidrotehnice, instalaii termotehnice, instalaii electrice). Resursele umane (personal muncitor) necesare ofertantului pentru execuia lucrrilor de C+M, se vor prezenta n anex la documentele de capabilitate semnat de ofertant. De asemenea autoritatea contractant solicit ofertanilor asigurarea urmririi execuiei lucrrilor cu responsabili tehnici atestai (autorizai) pe categorii de lucrri.
Pagina 69 din 128
B.3.2.8. Obligaii contractuale, n desfurare, cu ali contractani: Ofertanii vor prezenta obligaiile contractuale n desfurare pe anul 2005 conform anexei. B.3.2.9. Bilanurile contabile din anii precedeni, vizate i nregistrate de organele competente. Ofertanii vor prezenta copii ale bilanurilor contabile pe anii 2003 i 2004. B.4.1. Cerine referitoare la capacitatea tehnic i la capacitatea economico-financiar pe care candidatul trebuie s le ndeplineasc pentru a fi considerat calificat sunt urmtoarele: I. Capacitatea tehnic 1. Prezentarea general ( conform Formularului B 2 din seciunea IV din O.M.F. MLPTL 1014/874/2001); 2. Susinerea tehnic : Se va prezenta lista subcontractanilor, a acordurilor de subcontractare, precum i a formularului FORMULARUL B2 seciunea IV din O.M.F. MLPTL 1014/874/2001 pentru subcontractanii care vor avea o pondere de peste 10% (n exprimare valoric) din contractul de achiziie public; 3. Asigurarea calitii lucrrilor: s se prezinte dosarul privind sistemul propriu de conducere i asigurarea calitii. s dein laboratoare autorizate pentru profilurile de lucrri rezultate din tehnologiile de execuie adaptate sau contracte de colaborare cu laboratoare autorizate pentru profilurile respective. Experiena similar - cerinele minime: ncheierea i ndeplinirea n ultimii 5 ani cel puin a unui contract: cu o valoare egal sau mai mare dect 3.000.000 lei sau echivalent euro. Echivalentul n euro al valorii exprimate n lei se va determina corespunztor cursului mediu al pieei valutare, calculat de Banca Naional a Romniei pentru data de 23.04.2005. Se va anexa copie a contractului i a procesului verbal de recepie la terminarea lucrrilor, realizat n ultimii 5 ani. Recomandarea din partea altui beneficiar (conform anexei). Resurse tehnice - autoritatea contractant stabilete asigurarea (n dotare proprie, prin contracte sau convenii de nchiriere etc.) cu echipamentele, utilajele, mijloacele de transport, mijloacele fixe i dotrile necesare execuiei lucrrilor.
Pagina 70 din 128
Resurse umane : autoritatea contractantant stabilete asigurarea resurselor umane pe meserii necesare realizrii lucrrilor. 8 Asigurarea cu responsabili tehnici cu execuia atestat n domeniul lucrrilor: construcii rezisten, instalaii electrice, instalaii termotehnice, hidrotehnice, ce urmeaz a fi executate la aceast lucrare. B.4.2. n cazul asocierii mai multor candidai/ofertani cerinele privind eligibilitatea, nregistrarea i, dac sunt solicitate, lichiditatea general i solvabilitatea patrimonial trebuie s fie ndeplinite de fiecare asociat, iar celelalte cerine privind capacitatea tehnic i capacitatea economico-financiar trebuie s fie ndeplinite prin cumul de grupul de asociai. II. Capacitatea economico- financiar 1.Obligaii contractuale n desfurare. Autoritatea contractant stabilete ca cerin minim numai obligativitatea prezentrii informaiilor solicitate cu privire la obligaiile contractuale pentru anul curent fa de ali beneficiari / clieni, conform anexei. 2. Situaia financiar Autoritatea contractant stabilete cerine minime pentru urmtorii indicatori: a) Cifra medie anual de afaceri pe ultimii 3 ani mai mare sau egal cu 18.000.000 lei sau echivalent euro. Aceasta se va calcula pe baza cifrelor nscrise n bilanurile contabile anuale. Echivalentul n euro al valorii exprimate n lei se va determina corespunztor cursului mediu al pieei valutare, calculat de Banca Naional a Romniei pentru data de 23.04.2005. b) Lichiditate general (active circulante / datorii curente x 100) Autoritatea contractant stabilete ca cerin minim ncadrarea valorii acestui indicator peste procentul de 100%. c) Solvabilitate patrimonial (capital propriu / total pasiv x 100) Autoritatea contractant stabilete ca cerin minim ncadrarea valorii acestui indicator peste procentul de 30%. C. ELABORAREA OFERTEI C.3. Limba de redactare a ofertei: ROMN. C.4.1 Perioada de valabilitate a ofertei: 60 zile de la data depunerii.
Pagina 71 din 128
C.6.3.1. Cuantumul garaniei pentru participare: C.9. Garania pentru participare Cuantumul garaniei pentru participare este de 100.000. lei. 2. Perioada de valabilitate a garaniei de participare : 60 zile de la data depunerii ofertei. 3. Modul de constituire a garaniei pentru participare: garania de participare se poate constitui prin scrisoare de garanie bancar n favoarea autoritii contractante eliberat de o banc din Romnia. Ofertele care nu sunt nsoite, la depunere, de dovada constituirii garaniei bancare pentru participare vor fi respinse i returnate la deschidere, de ctre comisia de evaluare. C.7.1. Propunerea tehnic se va prezenta conform formularelor specifice din seciunea IV din O.M.F. M.L.P.T.L. 1014/874/2001 i a specificaiilor tehnice prevzute n caietele de sarcini pe specialiti (lucrri de arhitectur, de rezisten, de instalaii sanitare, electrice, drumuri i sistematizare verticala, reele i echipamente de telecomunicaii). Modul de prezentare a propunerii tehnice trebuie s asigure posibilitatea verificrii corespondenei acesteia cu cerinele impuse prin documentaia de execuie a lucrrii ntocmit de proiectant. La ntocmirea ofertei financiare, se vor utiliza orientativ, indicatoarele de norme de deviz, pe categorii de lucrri, ediia 1981. C.8.2. Ofertantul trebuie s prezinte formularul de ofert care reprezint principalul element al propunerii financiare ntocmit conform ordinului O.M.F. M.L.P.T.L. 1014/874/2001 i va fi nsoit de : - Grafic general de ealonare a execuiei lucrrii nsoit de graficele fizice i valorice pentru execuia lucrrilor pentru durata de maxim 6 luni calendaristice; - Centralizator financiar al obiectelor; - Centralizator financiar al categoriilor de lucrri; - Lista cuprinznd cantitile de lucrri; - Lista cuprinznd consumurile de resurse materiale, cu nominalizarea furnizorilor acestora; - Lista cuprinznd consumurile cu mna de lucru; - Lista cuprinznd consumurile de ore de funcionare a utilajelor de construcii; - Lista cuprinznd consumurile privind transporturile; - Fiele tehnice solicitate prin documentaie pentru utilaje i echipamentele ofertate; - Lista cuprinznd cantitile de utilaje i echipamente tehnologice; - Lista furnizorilor de utilaje, echipamente i ofertele acestora valabile minim 60 zile;
Pagina 72 din 128
- La depunerea ofertelor se vor prezenta monstre de calitate pentru urmtoarele materiale necesare lucrrii: gresie porelanat de trafic intens de interior, tmplrie interioar i exterioar din PVC, mochet trafic intens (cu greutatea de peste 1 kg/mp din poliamid ), pardoselile de rini sintetice (sistem POLISOL sau echivalent import), tigl din tabl, catalog pentru finisaje exterioare (Baumit sau Kenitex). C.8.4. n conformitate cu prevederile Legea nr. 386/30.09.2003 pentru modificarea i completarea art. 41 din O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziiile publice, oferta financiar se prezint n lei i are caracter ferm pe perioada de derulare a lucrrii. D. PREZENTAREA OFERTEI D.1.1. Adresa la care se depune oferta : Complexul Hotelier EFORIE SA, cu sediul n localitatea Eforie Nord, judeul Constana, str.Alexandru Lpuneanu nr.21 A, telefon/fax 0241.531.248/ 0241.531.249. D.1.2. Data limit pentru depunerea ofertei: 24.05.2005 ora 1200. D.2.1. Numrul de exemplare n copie: 1 D.3.1. Oferta se prezint n 2 (dou) exemplare, un exemplar n original i unul n copie, nsoite de dovada constituirii garaniei de participare. Fiecare exemplar de ofert va fi introdus ntr-un plic sigilat va conine 2 plicuri din care: un plic cu documentele de calificare (privind eligibilitatea, nregistrarea, plata taxelor i impozitelor, contractul de experien similar, recomandarea contractului similar, declaraiile privind dotrile specifice i personalul angajat i documentul pentru plata garaniei de participare) i un plic care va conine oferta tehnico-economic (oferta de pre, graficul de execuie i programul calitii propus pentru execuia lucrrii). D.6. Autoritatea contractant nu admite oferte alternative. D.7. Autoritatea contractant admite oferte comune.
E. DESCHIDEREA I EVALUAREA OFERTELOR E.1.1. Data, ora i locul deschiderii coletelor coninnd ofertele candidailor: 24.05.2004, ora 1400, la sediul Complexului Hotelier EFORIE SA, cu sediul n localitatea Eforie Nord, judeul Constana, str.Alexandru Lpuneanu nr.21 A, telefon/fax 0241.531.248/ 0241.531.249.
Pagina 73 din 128
E.7.1. Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie public: oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic. Algoritmul de calcul pentru utilizarea criteriului "oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere tehnico-economic" este urmtorul:
Tabelul punctelor de calitate _____________________________________________________________________ Factori de evaluare 1. Preul ofertei 2. Durata de execuie 10 Punctajul maxim alocat 85 ______________________________________________________________________
3. Programul calitii propus pentru execuia lucrrii 5 _____________________________________________________________________ TOTAL: 100 _____________________________________________________________________ 1. Punctajul pentru factorul de evaluare "preul ofertei" se acord astfel: a) pentru cel mai sczut dintre preurile ofertelor se acord punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru alt pre dect cel prevzut la lit. a) se acord punctajul astfel: Pn = (pre minim/pren) x punctajul maxim alocat Preurile care se compar n vederea acordrii punctajului sunt preurile prevzute n seciunea I - E.8.4. 2. Punctajul pentru factorul de evaluare "durata de execuie" se acord astfel: a) pentru durata limit de execuie prevzut n Caietul de sarcini se acord punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru o durat de execuie mai mare dect cea prevzut la lit. a) se acord punctajul astfel : Pn = (termen minim/termenn) x punctajul maxim alocat. 3. Punctajul pentru factorul de evaluare "programul calitii propus pentru execuia lucrrii" se va acorda astfel :
Pagina 74 din 128
se acord punctajul maxim pentru sistemele calitii ale societilor comerciale care au certificatul ISO 9001 sau certificatul ISO 9002. Se aplic depunctri dup cum urmeaz: - sistemul de asigurare a calitii al ofertantului nu este certificat de ctre un organism de certificare acreditat, dar este avizat de organisme sau specialiti agreai de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei - depunctare 2 puncte; - sistemul de asigurare a calitii al ofertantului este prezentat doar sub form de documente proprii - depunctare 4 puncte. F. ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE ACHIZIIE PUBLIC F.1. Contractul pentru execuia lucrrilor de construcii la imobilul situat n localitatea Eforie Nord, judeul Constana, se atribuie ofertantului care obine cel mai mare punctaj calculat conform criteriului stabilit la punctul E.7.1. F.2. n conformitate cu prevederile Legea nr. 386/30.09.2003 pentru modificarea i completarea art. 41 din O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziiile publice, preul contractului de execuie al lucrrii nu se actualizeaz, oferta financiar exprimat n lei are caracter ferm pe durata de execuie a lucrrii. F.4.5. a) Cuantumul garaniei de bun execuie a contractului de lucrri este n valoare de 7% din valoarea contractului de lucrri. Garania de bun execuie se constituie prin reineri succesive din valoarea facturilor situaiilor de lucrri lunare nsuite i achitate de achizitor pe parcursul ndeplinirii contractului. b) Perioada de garanie acordat lucrrilor este de 24 luni calendaristice i decurge de la data recepiei la terminarea lucrrilor pn la recepia final. c) Deblocarea garaniei de bun execuie se realizeaz astfel : - 70% din valoarea reinut, la terminarea lucrrilor, pe baza procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, semnat de comisia numit de achizitor; - 30% din valoarea reinut, la expirarea duratei de garanie acordat lucrrilor, de 24 luni, de la data terminrii lucrrilor, pe baza procesului-verbal de recepie final, semnat de comisia numit de achizitor.
Pagina 75 din 128
Pentru nerealizarea lucrrilor n volumul i valoarea programat prin graficul de ealonare a execuiei lucrrii autoritatea contractant va percepe penaliti de ntrziere de 0,07%/zi din preul contractului.
Seciunea III Caietul de sarcini CAIET DE SARCINI - pentru elaborarea i prezentarea ofertei de pre a lucrrilor la imobilul Hotel Perla - localitatea Eforie Nord, judeul Constana. refacere a zugrvelilor la faada hotelului; refacere a zugrvelilor la interiorul hotelului; modernizarea imobilului prin refacerea structurii camerelor. refacerea tmplriei de lemn prin nlocuirea acesteia cu tmplrie din aluminiu, la ui i ferestre. refacere a zugrvelilor la faada i interiorul hotelului; FAAD Suportul existent n prezent faada Hotelului Perla este realizat n zugrveli pe baz de dispersii apoase rezistente la uzur i frecare. Suprafaa total este de 8.750 mp. n aceast etap se va executa zugrveli numai la suprafaa afectat de agenii atmosferici n sum de 1.200 mp, dup cum urmeaz: - 700 mp n culoare portocaliu - 500 mp n culoare alb. Pregtirea suportului Se va cura suprafaa de praf i mizerie cu pensula uscat. Se va lefui suportul existent pentru o bun aderen a noului strat de vopsea. Se vor repara fisurile i micile defecte. Se vor executa reparaii la glafurile ferestrelor unde este cazul. Stratul de fond Se va aplica 2 (dou) straturi de vopsea lavabil de exterior, n tonul de culoare al vopselei existente. Caracteristicile vopselei lavabile - rezistent la zgriere, lovire, ocuri;
Pagina 76 din 128
- s permit respiraia suprafeei; - rezisten la factorii agresivi ai mediului: intemperii, radiaii solare, variaii de temperatur, umiditate; - rezisten la aciunea fungilor, mucegaiurilor, bacteriilor; - pelicul dur. NOT: Materialele vor fi puse la dispoziia executantului de ctre beneficiar. refacere a zugrvelilor la faada i interiorul hotelului; INTERIOR Piese desenate (40 plane). Plan situaie . Plan parter Plan etaj 1 Plan etaj 2 Plan etaj 3 Plan etaj 4 Plan etaj 5 Plan etaj 6 Plan etaj 7 Plan etaj 8 Plan etaj 9 Seciune S1 Plan fundaii detalii fundaii Plan cofraj armare scar Cofraje armare stlpi Plan sistematizare vertical. Plan trasare drumuri i platforme. Profile transversale tip. Instalaii sanitare plan parter Instalaii sanitare etaj 1- etaj 9 Instalaii sanitare schema coloanelor M1.... M6 Instalaii sanitare - plan de situaie reele exterioare ap canal. Plan instalaii electrice parter etaj 9
Pagina 77 din 128
modernizarea imobilului prin refacerea structurii camerelor. Unde este cazul se va reface structura camerelor, prin demolare de perei i refacere i recompartimentare conform soluiei propuse de ctre beneficiar sau achizitor. refacerea tmplriei de lemn prin nlocuirea acesteia cu tmplrie din aluminiu l constituie refacerea i nlocuirea a 1.159,424 mp de tmplrie din aluminiu din care: 1.013,112 mp tmplrie din aluminiu cu punte termic i geam float de 6 mm i 146,312 mp tmplrie din aluminiu cu rupere termic, cu geam termopan float (6-14-4) i folie antiefracie (3-1-3), inclusiv montajul acesteia, conform Centralizatorului Cantitativ i a Fielor tehnice nr.1-17, anexate la prezentul caiet de sarcini. Persoana juridic achizitoare i rezerv dreptul de a modifica, n funcie de nivelul de pre al ofertei ctigtoare i de fondurile alocate pentru acest proiect, cantitatea de tmplrie de aluminiu, n sensul diminurii sau majorrii acesteia, nainte sau dup ncheierea contractului cu ofertantul ctigtor.
CONDIII DE CALITATE 1. Din punct de vedere al cerinei rezisten i stabilitate, tmplria va fi dimensionat utiliznd profile adecvate, cu dimensiuni corespunztoare eforturilor ce provin din greutate proprie, vnt, montaj, manevrabilitate, etc. Astfel, se va ine seama de tipul de geam, de condiiile de amplasare geografic a construciei (altitudine, condiii meteorologice), conform: STAS 10101/20-90 Aciunea vntului, STAS 10101/23-A-78 ncrcri provenite din temeperaturi exterioare n construcii civile i industriale; Normativul C47/1986 Instruciuni tehnice pentru folosirea i montarea geamurilor i a altor produse din sticl; Normativul C56/1985 pentru verificarea calitii i recepiei lucrrilor de construcii i instalaii. 2. Din punct de vedere al cerinei sigurana n exploatare, tipurile de tmplrie ofertate trebuie s respecte concepia i detaliile de montaj prevzute n cataloagele firmei care a conceput istemul, precum i n alte cataloage, care asigur accesoriile, asigurndu-se astfelo funcionare corect a tmplriei la aciunile sarcinilor statice i dinamice.
Pagina 78 din 128
3. Din punct de vedere al cerinei Exploatarea la foc , toate tipurile de tmplrie (ferestre, ui), inclusiv toate accesoriile se vor ncadra, din punct de vedere al combustibilitii, n clasa C (CA2a) practic neinflamabile. 4. Din punct de vedere al cerinei igiena, sntatea oamenilor, refacerea i protecia mediului, tmplria din aluminiu prin concepia de realizare trebuie s asigure posibilitatea utilizrii n condiii depline de igien i sntate. 5. Din punct de vedere al cerinei izolare termic, hidrofug i al economiei de energie, tmplria trebuie s asigure: a. permeabilitatea la aer, la presiunea de 100 Pa, s fie cuprins ntre 1,2 2,7 valori corespunztoare clasei A3 (conform Ghid de agrementare tehnic GAT009/1995 elaborat de INCERC); b. etaneitatea la ap, la presiunea de 500 Pa, conform clasei E4 (GAT009/1995); c. comportarea la solicitri care simuleaz efectele vntului (presiune sau suciune), ncercri la deformare 1000 (clasa V2), ncercri de siguran 1800 )clasa V2); d. din punct de vedere al transferului termic profilele pentru tmplria din aluminiu prevzute n fiele nr.13,14,15,16,17, vor fi din grupa de calitate 2.1 conform DIN 4108; coeficient de transfer termic, max.2,04 al crui coeficient de transfer termic, poate fi < 3,0 W/mpK i folie antiefracie 3-1-3; e. dimensiunile expuse ale profilelor (att cele cu rupere de punte termic, ct i cele cu punte termic) vor fi aceleai cu cele utilizate la tmplria montat n prima etap de modernizare a imobilului; f. caracteristicile menionate mai sus, determin ofertarea unei tmplrii cu punte termic pentru fiele 1-12 i cu ruperea punii termice pentru fiele 13-17.
6. Din punct de vedere al cerinei protecie mpotriva zgomotului aerian, tmplria din aluminiu cu rupere de punte termic prevzut n fieletehnice 13-17, trebuie s fie asigurat un indice de izolare la zgomotul aerian pentru minim 42 dB. 7. Din punct de vedere al cerinei Durabilitate i aspect corespunztor, profilele din aluminiu vor trebui protejate prin vopsire electrostatic de ctre productor n culoarea alb
Pagina 79 din 128
RAL 9016. Garniturile de etanare vor fi din EPDM. Sistemele de balamale i feronerie vor fi realizate de un furnizor specializat, care va prezenta cataloage cu alctuiri diverse. 8. n ceea ce privete ambalarea , transportul i montajul, furnizorul tmplriei trebuie s prezinte modul i msurile ce le va lua n vederea evitrii prejudicierii calitii produselor. Ofertantul va prezenta mpreun cu documentele ofertei de pre, i mostre de tmplrie i accesorii de feronerie complet asamblate. Transportul i depozitarea se vor face cu grij pentru a evita deteriorarea. Calitatea va fi atestat de agrementul vizat de Ministerul Lucrrilor Publice, Transportului i Locuinei sau certificate de calitate ISO 9001 sau ISO 9002. Ofertantul ctigtor rspunde pentru calitatea produsului. La montarea produsului, n cazul viciilor ascunse aprute, acestea vor fi sesizate n scris furnizorului, n termen de 48 ore de la constatarea lor, furnizorul avnd obligaia a le nlocui. 9. Montajul tmplriei n golurile din pereii de crmid sau/i beton, se va face prin intermediul unor piese din oel inoxidabil, introduse n interiorul profilului i prinse de acestea; detaliile de montaj vor fi prezentate n documentaia tehnic a ofertei. Etanarea ntre tmplrie i zidrie se va realiza cu spume poliuretanice sau chituri elastice; prile care intr n contact cu zidria sau mortarele se vor proteja cu materiale anticorozive. Tmplria din aluminiu va fi montat pe golurile existente i va fi racordat cu glafurile din tabl galvanizat existente. Montarea tocurilor se va afce nainte de finisarea tencuielii. Montarea cercevelelor se va face dup executarea finisajelor. Montarea geamurilor se va realiza la faa locului numai dup executarea lucrrilor de tencuieli i vopsitorii. Geamurile se vor monta cu cale de cauciuc i chit elastic. Geamurile trebuie s fie fr abateri la grosime, fr zgrieturi, cioburi sau alte defecte, dup montare suprafaa geamurilor trebuie s fie curat, plan, fr pete sau alte defeciuni. Prezentarea documentelor de atestare a calitii Ofertantul trebuie s prezinte documentele care s ateste c produsele ofertate sunt conforme cu precizrile prezentului caiet de sarcini i corespund certificatului de calitate emis de productorul sistemului de tmplrie.
Pagina 80 din 128
Condiii de livrare Livrarea bunurilor i serviciilor de montaj se va afce, n mod obligatoriu, n maxim 40 de zile, de la data semnrii contractului de prile contractante. Condiia de livrare: franco-depozit unitatea achizitoare Hotelul Perla din localitatea Eforie Nord judeul Constana. Recepia produselor Recepia cantitativ i calitativ se efectueaz dup realizarea montajului pentru fiecare bucat de fereastr sau u n parte conform prevederilor din fiele tehnice aferente caietului de sarcini. Rezultatele recepiei pe nivele sau ntregul contract se vor semna ntr-un proces-verbal de recepie. Dac produsele i serviciile sunt constatate ca necorespunztoare, furnizorul are obligaia de a le nlocui, suportnd integral cheltuielile n cauz.
Centralizator cantitativ al tmplriei de aluminiu pentru Hotelul Perla localitatea Eforie Nord - judeul Constana
Produs
Fia tehnic
Buci 15 5 45 40 50 5 45 5 5 5 10 1 2 16 16 1 1
Supr./buc. mp./buc. 4,96 5,055 5,134 5,134 3,705 3,642 3,705 3,978 2,998 3,56 4,96 4,582 4,582 4,74 3,422 3,56 2,998
Supr.total mp 74,4 25,275 231,03 205,36 185,25 18,21 166,725 19,89 14,99 17,8 49,6 4,582 1.013,112 9,162 75,84 54,752 3,56 2,998
Fereastr 3,16x1,57 F1 Fereastr 3,22x1,57 F2 Fereastr 3,27x1,57 F3 Fereastr 3,27x1,57 F4 Fereastr 2,36x1,57 F5 Fereastr 2,32x1,57 F6 Fereastr 2,36x1,57 F7 U 1,95x2,04 F8 U 1,47x2,04 F9 U 1,47x2,425 F10 Fereastr 3,16x1,57 F11 Fereastr 3,16x1,45 F12 Total tmplrie cu punte termic Fereastr 3,16x1,45 F13 Fereastr 3,27x1,45 F14 Fereastr 2,36x1,45 F15 U 1,47x2,425 F16 U 1,47x2,04 F17
Pagina 81 din 128
Total tmplrie cu rupere de punte termic 146,312 TOTAL GENERAL 1.159,424 Seciunea IV Formularele necesare firmelor care cumpr documentaia pentru a-i prezenta oferta n vederea executrii acestor lucrri Formularul 2A OFERTANTUL contractante .. (denumirea/numele) nr. . / nregistrat la sediul autoritii
SCRISOARE DE NAINTARE
Ctre Complexul Hotelier Eforie SA Str. Alexandru Lapuneanu nr.21A, judeul Constana, localitatea Eforie Nord
Ca urmare a anunului de participare aprut n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, nr. din privind organizarea procedurii pentru atribuirea (ziua,luna,anul) contractului., (denumirea contractului de achiziie public) noi .v transmitem alturat urmtoarele: (denumirea/numele ofertantului) 1. Documentul privind garania pentru participare, n (tipul, seria/numrul , emitentului) cuantumul i n forma stabilite de dumneavoastr prin documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei; 2. coletul sigilat i marcat n mod vizibil, coninnd, n original i o copie: oferta;
Pagina 82 din 128
documentele care nsoesc oferta. Avem sperana c oferta noastr este corespunztoare i v satisface cerinele. Data completrii
Cu stim, Ofertant, . (semntura autorizat)
BANCA Formularul 4 . (denumirea)
SCRISOARE DE GARANIE BANCAR pentru participare cu ofert la procedura de atribuire a contractului de achiziie public
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului , (denumirea contractului de achiziie public) noi , avnd sediul nregistrat la , (denumirea bncii) (adresa bncii) ne obligm fa de .. s pltim suma de .., (denumirea autoritii contractante) (n litere i cifre)
Pagina 83 din 128
la prima sa cerere scris i fr ca aceasta s aib obligaia de a-i motiva cererea respectiv, cu condiia ca n cererea sa autoritatea contractant s specifice c suma cerut de ea i datorit ei este din cauza uneia sau mai multora dintre situaiile urmtoare: a) ofertantul .. i-a retras oferta n perioada de valabilitate a (denumirea/numele) acesteia; b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul (denumirea/numele) nu a constituit garania de bun execuie n perioada de valabilitate a ofertei; c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul (denumirea/numele) a refuzat s semneze contractul de achiziie public n perioada de valabilitate a ofertei. Prezenta garanie este valabil pn la data de
Parafa de Banca n ziua .. luna .. anul
Formularul B1 Ofertantul . (denumirea/numele)
DECLARAIE PRIVIND ELIGIBILITATEA
1.
Subsemnatul
reprezentant
mputernicit
al
... (denumirea/numele i sediul/adresa ofertantului)
Pagina 84 din 128
declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, c nu ne aflm n nici una din situaiile prevzute la art. 30 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice. 2. Subsemnatul declar c informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare privind eligibilitatea noastr, precum i experiena, competena i resursele de care dispunem. 3. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banc, alte persoane juridice s furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai autoritii contractante U.M. 0673 Bucureti, cu sediul n str. Eforie nr. 3-5, sector 5 cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legtur cu activitatea noastr. 4. Prezenta declaraie este valabil pn la data de . (se precizeaz data expirrii perioadei de valabilitate a ofertei) Data completrii .
Ofertant/Candidat, .. (semntura autorizat)
Formularul 3
CAMERA DE COMERT SI INDUSTRIE A ROMANIEI Oficiul Registrului Comerului
Pagina 85 din 128
CERTIFICAT
In conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comertului, Noi (Oficiul Registrului Comertului de pe lnga Camera de Comert si Industrie, teritoriala sau nationala), certificam prin prezenta ca ofertantul (denumirea si sediul ofertantului) _______________ si filialele sale din_____________________________ Este inmatriculat in Registrul Comertului sub nr.__________ avand ca obiect de activitate : De asemenea, confirmm ca in Registrul Comertului are inscrise mentiuni: falimente_________________________ condamnari_______________________ amenzi___________________________ abuz de incredere__________________ fals_____________________________ concurenta neloiala_________________ alte abateri___________________________
Camera de Comert si Industrie Oficiul Registrului Comertului (semnatura) (stampila)
FORMULARUL B2 CANDIDATUL/OFERTANTUL .. (denumirea/numele)
INFORMAII GENERALE
1. Denumirea/numele:
Pagina 86 din 128
2. Codul fiscal: 3. Adresa sediului central: 4. Telefon: Fax: Telex: E-mail 5. Certificatul de nmatriculare/nregistrare. . (numrul. Data i locul de nmatriculare/nregistrare) 6. Obiectul de activitate pe domenii: . ( n conformitate cu prevederile din statutul propriu) 7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, dac este cazul: ( adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de nmatriculare/nregistrare) 8. Principala pia a afacerilor: 9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 Cifra de afaceri anual ani: Anul 1 2 3 Media anual: la 31 decembrie (mii lei) Cifra de afaceri anual la 31 decembrie (echivalent euro)
Candidat/ofertant, ( semntur autorizat ) FORMULARUL B4
CANDIDATUL/OFERTANTUL
Pagina 87 din 128
.. (denumirea/numele)
EXPERIENA SIMILAR 1. Denumirea i obiectul contractului: Numrul i data contractului. 2. Denumirea/numele beneficiarului/clientului: Adresa beneficiarului/clientului: ara: 3. Calitatea n care a participat la ndeplinirea contractului: (se bifeaz opiunea corespunztoare) contractant unic sau contractant conductor ( lider de asociaie ) contractant asociat subcontractant 4. Valoarea contractului n care s-a ncheiat contractul n echivalent euro . . .. .. exprimat n moneda exprimat
a) iniial (la data semnrii contractului): b) final (la data finalizrii contractului):
5. Dac au fost litigii, privind ndeplinirea contractului, natura acestora i modul lor de soluionare: 6. Natura i cantitatea de produse care a fost furnizat n baza contractului, precum i alte aspecte relevante prin care ofertantul/candidatul i susine experiena similar:
Candidat/ofertant, (semntura autorizat)

Pagina 88 din 128
Formularul 1 OFERTANTUL (denumirea/numele) FORMULAR DE OFERT Ctre Complexul Hotelier Eforie SA Str. Alexandru Lapuneanu nr.21A, judeul Constana, localitatea Eforie Nord Domnilor, 1.Examinnd documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei, subsemnaii, reprezentani ai ofertantului.., ne oferim ca, n conformitate cu prevederile i cerinele (denumirea/numele ofertantului) cuprinse n documentaia mai sus menionat, s
furnizm.., (denumirea produselor) pentru suma de . lei, reprezentnd
euro, (suma n litere i n cifre) (suma n litere i n cifre)
pltibil dup recepia produselor, la care se adaug taxa pe valoarea adugat n valoare de .. lei. (suma n litere i n cifre) 2. Ne angajm ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ctigtoare, s furnizm produsele pn la data limit impus de achizitor n graficul de livrare. 3. Ne angajm s meninem aceast ofert valabil pentru o durat de 60 asezeci zile, respectiv pn la data de ., i ea va rmne obligatorie pentru noi i
Pagina 89 din 128
(ziua/luna/anul) poate fi acceptat oricnd nainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Pn la ncheierea contractului de achiziie public aceast ofert, mpreun cu comunicarea transmis de dumneavoastr, prin care oferta noastr este stabilit ctigtoare, vor constitui un contract angajant ntre noi. 5. Am neles i consimim ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ca fiind ctigtoare, s constituim garania de bun execuie n conformitate cu prevederile din documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei. Data .// , n calitate de ., legal autorizat s semnez oferta (semntura) pentru i n numele (denumirea/numele ofertantului)
FORMULARUL C1 OFERTANTUL .. (denumirea/numele)
GRAFIC DE LIVRARE
Nr. crt. 1.
Denumirea produsului Tmplrie din aluminiu Totaldin care: - cu punte termic
Cantitatea - mp 1159,424 1013,112
Data limit de livrare
Pagina 90 din 128
- cu rupere de punte termic Ofertant, (semntura autorizat)
146,312
BANCA Formularul 5 . (denumirea)
SCRISOARE DE GARANIE BANCAR DE BUN EXECUIE
Cu privire la contractul de achizitie public______________________incheiat (denumirea contractului) ntre______________________________,n calitate de contractant, i _________________n calitate de achizitor, ne obligm prin prezenta s pltim n favoarea achizitorului, pn la concurena sumei de .. reprezentnd 5 % din valoarea contractului respectiv, orice sum cerut de acesta la prima sa cerere nsoit de o declaraie cu privire la nendeplinirea obligaiilor ce revin contractului, astfel cum sunt acestea prevzute n contractul de achiziie public mai sus menionat. Plata se va face n termenul menionat n cerere, fr nici o alt formalitate suplimentar din partea achizitorului sau a contractantului. Prezenta garanie este valabil pn la data de ... n cazul n care prile contractante sunt de acord s prelungeasc perioada de valabilitate a garaniei sau s modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra
Pagina 91 din 128
angajamentului bncii, se va obine acordul nostru prealabil ; n caz contrar prezenta scrisoare de garanie i pierde valabilitatea. Parafa de Banca .. n ziua luna .. anul .
(Semntura autorizat)
3.2.7 Procesul-verbal de deschidere a licitaiei publice deschise PROCES-VERBAL de deschidere a licitaiei deschise pentru evaluarea ofertelor, n vederea achiziionrii lucrrii de refacere, amenajare i modernizare a cldirii i incintei Hotelului Perla situat in localitatea Eforie Nord, judeul Constana n vederea achiziionrii prin procedura de licitaie deschis a lucrrii de refacere, modernizare i amenajare a cldirii i incintei imobilului situat n localitatea Eforie Nord judeul Constana Hotel Perla, n data de 24.05.2005, ora 1400 s-a procedat la deschiderea coletelor coninnd documentaia cu ofertele de pre prezentate de ofertani. La desigilarea coletelor au participat: din partea autoritii contractante, comisia de evaluare: din partea ofertanilor: S.C. INTEGRAL S.A. S.C. ENERGOCONSTRUCIA S.A. S.C. ROM CONS S.R.L. S.C. ARCOM S.A. S.C. CORNEA IND CONSTRUCT S.R.L. Plicurile sigilate au fost deschise de ctre preedintele comisiei de evaluare care a anunat: Au cumprat caietul de sarcini 7 ofertani:
Pagina 92 din 128
1. S.C. INTEGRAL S.A. 2. S.C. ENERGOCONSTRUCIA S.A. 3. S.C. ROM CONS S.R.L. 4. S.C. ARCOM S.A. 5. S.C. CORNEA IND CONSTRUCT S.R.L. 6. S.C. IMPERA COMPREST S.R.L. 7. S.C. CONIMPEX COMPANY S.R.L 1. Denumirea ofertanilor care au prezentat oferte, astfel: S.C. INTEGRAL S.A., S.C. ENERGOCONSTRUCIA S.A., S.C. ROM CONS S.R.L., S.C. ARCOM S.A., S.C. CORNEA IND CONSTRUCT S.R.L. 2. Nu au depus oferte S.C. IMPERA COMPREST S.R.L. i S.C. CONIMPEX COMPANY S.R.L 3. Nu au fost documentaii ntrziate fa de termenul de depunere stabilit de autoritatea contractant, respectiv 24.05.2005 ora 1200. 4. Nu au fost primite cereri de clarificare privind coninutul documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertelor. 5. Toi ofertanii participani au prezentat garaniile de participare. 6. La deschiderea licitaiei, comisia de evaluare a constatat c urmtoarele societi comerciale ofertante nu au prezentat urmtoarele documente:
- Asociaia ROM CONS, METINO PROD CONS S.R.L. (asociatul METINO PROD CONS S.R.L) - de prezentat originalele certificatului de la Camera de Comer i Industrie, certificatului fiscal privind impozitele i taxele locale, obligaiilor de plat la bugetul de stat i bilanurile contabile pe anii 2003, 2004 ct i mostre de calitate); - S.C. ENERGOCONSTRUCIA S.A. - originalele certificatului de la Camera de Comer i Industrie, certificatului fiscal privind impozitele i taxele locale, obligaiilor de plat
Pagina 93 din 128
la bugetul de stat, precum i originalul conveniei nr. 843RU/17.12.2003 ntre M.M.S.S.F i ENERGOCONSTRUCIA - Asociatul Reparaii Modernizri Retehnologizri S.A. Curtea de Arge proces verbal de recepie i recomandarea aferent pentru contractul nr. 3268/26.02.2002; - Asociatul S.C. CORNEA IND CONSTRUCT originalul i copia contractului nr. 66/31.01.2001; - S.C. INTEGRAL S.A. Buzu originalul certificatului de la Camera de Comer i Industrie Comisia a stabilit ca termen pentru prezentarea de ctre societile comerciale mai sus menionate a documentelor, conform cerinelor din fia de date a achiziiei, data de 26.05.2005, ora 15.00. 6. Ofertele de pre ale ofertanilor sunt urmtoarele: Nr. Denumire ofertant crt. Valoare fr T.V.A lei 1 2 3 4 5 Asociaia S.C. ROM CONS S.R.L. i METINO PROD CONS S.R.L. S.C. ENERGOCONSTRUCIA S.A. S.C. INTEGRAL S.A. S.C. ARCOM S.A. Asociaia ZEUS S.A. PITETI, S.C. CORNEA IND CONSTRUCT S.R.L. i S.C. R.M.R. S.A. Curtea de Arge Nu au fost obiecii din partea ofertanilor prezeni asupra modului de desfurare a procedurii de deschidere a licitaiei. 3.464.810,9 3.487.430,1 3.392.195,0 3.504.623,4 3.643.675,3 Valabilitate ofert -zile60 60 60 60 60 Durata de execuie -luni8 8 7 8 8
Pagina 94 din 128
n perioada de evaluare a ofertelor, ofertanii care au depus oferte, vor rspunde n termen la toate solicitrile comisiei de evaluare pentru eventuale clarificri, la tel: 0241.531.248.. Prezentul proces-verbal de deschidere a coletelor cu ofertele de pre s-a ntocmit, la sediul autoritii contractante, n 6 exemplare, dintre care 1 exemplar pentru autoritatea contractant i cte 1 exemplar pentru fiecare ofertant.
3.2.8 Hotrrea comisiei de evaluarea a ofertelor i de desemnare a ofertei ctigtoare HOTRREA de desemnare a ofertei ctigtoare pentru execuia lucrrii de refacere, amenajare i modernizare a cldirii i incintei Hotelului Perla situat in localitatea Eforie Nord, judeul Constana
Comisia de evaluare a procedat la analiza ofertelor financiare depuse de antreprenori selectai pentru execuia obiectivului sus menionat.
HOTRTE
Atribuirea contractului de achiziie a lucrrii de ctre SC ARCOM SA pentru o valoare de 3.504.623,4 lei la care se adaug TVA n sum de 665.878,45 lei i o durat de realizare a lucrrilor de 8 luni calendaristice.
Autoritatea contractant va comunica n scris ofertanilor care nu au adjudecat contractul rezultatul aplicrii procedurii de achiziie a lucrrii prin licitaie deschis, motivele pentru care acetia nu au adjudecat contractul printr-un extras din prezenta hotrre.
Pagina 95 din 128
Autoritatea contractant va elibera n termenul prevzut de lege, garania de participare a ofertanilor care nu au adjudecat contractul de execuie al lucrrii.
Autoritatea contractant va invita SC ARCOM SA s ncheie contractul de execuie a lucrrii cu respectarea metodei de actualizare a situaiilor de lucrri prevzut n fia de date a achiziiei.
ntreaga documentaie care a stat la baza acestei hotrri, se afl la sediul autoritii contractante, respectiv Complexul Hotelier Eforie SA.. La data prezentei, comisia de evaluare a ofertelor i ncheie mandatul. Prezenta hotrre s-a ncheiat, la sediul autoritii contractante n 2 (dou) exemplare.
3.2.9 Seciunea V Atribuirea contractului de servicii CONTRACT DE EXECUIE DE LUCRRI 1. Prile contractante ntre autoritatea contractant : : Complexul Hotelier EFORIE SA, cu sediul n localitatea Eforie Nord, judeul Constana, str.Alexandru Lpuneanu nr.21 A, telefon/fax 0241.531.248/ 0241.531.249, cod fiscal R 3265070 , cont trezorerie 235512851200123, deschis la Banca Comercial Romn, Sucursala Constana, reprezentat prin director i contabil ef n calitate de achizitor, i SC, adresa sediului .., nr.. telefon/fax ., nmatriculat la Registrul Comerului cu nr. .. , cod unic , cont , deschis la
Pagina 96 din 128
reprezentat
prin
inginer
director
general
economist
director economic n calitate de executant, a intervenit prezentul contract. 2. Obiectul i preul contractului 2.1. Executantul se oblig s execute i s finalizeze Lucrrile de refacere, modernizare i amenajare a cldirii i incintei imobilului situat n localitatea Eforie Nord judeul Constana , n conformitate cu obligaiile asumate prin prezentul contract. 2.2. Achizitorul se oblig s plteasc executantului, preul din oferta declarat ctigtoare prin Hotrrea Comisiei de Evaluare pentru execuia i finalizarea lucrrii , n durata stabilit . 2.3. Preul convenit pentru ndeplinirea contractului, pltibil executantului de ctre achizitor conform graficului de ealonare a lucrrii este de . lei, din care T.V.A. n sum de lei. 3. Durata contractului 3.1. - Executantul se oblig s execute i s finalizeze Lucrrile de refacere, modernizare i amenajare a cldirii i incintei imobilului situat n localitatea Eforie Nord judeul Constana aa cum este prevzut n graficul de execuie (anexat la ofert), n decurs de 8 luni calendaristice de la data intrrii n vigoare a contractului. 4. Definiii 4.1. - n prezentul contract urmtorii termeni vor fi interpretai astfel: a) contract - actul juridic care reprezint acordul de voin al celor dou pri, ncheiat ntre o autoritate contractant, n calitate de achizitor, i un executant de lucrri, n calitate de executant; b) achizitor i executantul - prile contractante, astfel cum acestea sunt denumite n prezentul contract; c) preul contractului - preul pltibil executantului de ctre achizitor n baza contractului pentru ndeplinirea integral i corespunztoare a tuturor obligaiilor sale asumate prin contract;
Pagina 97 din 128
d) standarde - standardele, reglementrile tehnice sau altele asemenea prevzute n Caietul de sarcini i n documentaia lucrrii; e) amplasamentul lucrrii localitatea Eforie Nord judeul Constana; f) fora major - un eveniment mai presus de controlul prilor, care nu se datoreaz greelii sau vinii acestora, care nu putea fi prevzut n momentul ncheierii contractului i care face imposibil executarea i, respectiv, ndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: rzboaie, revoluii, incendii, inundaii sau orice alte catastrofe naturale, restricii aprute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiv, ci enuniativ. Nu este considerat for major un eveniment asemenea celor de mai sus care, fr a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaiilor uneia dintre pri. g) zi - zi calendaristic; an - 365 de zile ; 1 an = 12 luni calendaristice. 5. Aplicabilitate 5.1. - Contractul de execuie intr n vigoare n data semnrii acestuia de ctre prile contractante . 6. Documentele contractului 6.1. - Natura i volumul lucrrilor sunt precizate n oferta declarat ctigtoare. 6.2. - Documentele prezentului contract sunt: propunerea tehnic i propunerea financiar cu nr. .; declarat ctigtoare de comisia de evaluare. b) graficul de ealonare i execuie a lucrrii, anex la propunerea financiar; c) documentaia lucrrii: parte scris, parte desenat i caietele de sarcini pe specialiti. 7. Standarde 7.1. - (1) Executantul garanteaz c la data recepiei lucrarea executat va avea calitile declarate de ctre acesta n contract, va corespunde reglementrilor tehnice n vigoare i nu va fi afectat de vicii care ar diminua sau ar anula valoarea ori posibilitatea de utilizare, conform condiiilor normale de folosire sau celor specificate n contract. (2) La lucrrile la care se fac ncercri calitatea probei se consider realizat dac rezultatele se nscriu n toleranele admise prin reglementrile tehnice n vigoare. 8. Caracterul confidenial al contractului
Pagina 98 din 128
8.1. (1) O parte contractant nu are dreptul, fr acordul scris al celeilalte pri: a) de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei tere pri, n afara acelor persoane implicate n ndeplinirea contractului; b) de a utiliza informaiile i documentele obinute sau la care are acces n perioada de derulare a contractului, n alt scop dect acela de a-i ndeplini obligaiile contractuale. (2) Dezvluirea oricrei informaii fa de persoanele implicate n ndeplinirea contractului se va face confidenial i se va extinde numai asupra acelor informaii necesare n vederea ndeplinirii contractului. 8.2. O parte contractant va fi exonerat de rspunderea pentru dezvluirea de informaii referitoare la contract dac: a) informaia era cunoscut prii contractante nainte ca ea s fi fost primit de la cealalt parte contractant; sau b) informaia a fost dezvluit dup ce a fost obinut acordul scris al celeilalte pri contractante pentru asemenea dezvluire; sau c) partea contractant a fost obligat n mod legal s dezvluie informaia. 9. Drepturi de proprietate intelectual 9.1. Executantul are obligaia de a despgubi achizitorul mpotriva oricror: a) reclamaii i aciuni n justiie ce rezult din nclcarea unor drepturi de proprietate intelectual (brevete, nume, mrci nregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaiile sau utilajele folosite pentru ori n legtur cu execuia lucrrilor sau ncorporate n acestea; i b) daune-interese, costuri, taxe i cheltuieli de orice natur, aferente, cu excepia situaiei n care o astfel de nclcare rezult din respectarea proiectului sau Caietului de sarcini ntocmit de ctre achizitor. 10. Protecia patrimoniului cultural naional 10.1. Toate fosilele, monedele, obiectele de valoare sau orice alte vestigii ori obiecte de interes arheologic descoperite pe amplasamentul lucrrii sunt considerate, n relaiile dintre pri, ca fiind proprietatea absolut a achizitorului. 10.2. Executantul are obligaia de a lua toate precauiile necesare pentru ca muncitorii si sau oricare alte persoane s nu ndeprteze sau s nu deterioreze obiectele prevzute la clauza 10.1, iar imediat dup descoperirea i nainte de ndeprtarea lor, de a ntiina achizitorul despre aceast descoperire i de a ndeplini dispoziiile primite de la achizitor
Pagina 99 din 128
privind ndeprtarea acestora. Dac din cauza unor astfel de dispoziii executantul sufer ntrzieri i/sau cheltuieli suplimentare, atunci, prin consultare, prile vor stabili: a) orice prelungire a duratei de execuie la care executantul are dreptul; b) totalul cheltuielilor suplimentare care se va aduga la preul contractului. 10.3. Achizitorul are obligaia, de ndat ce a luat cunotiint despre descoperirea obiectelor prevzute la clauza 10.1, de a ntiina n acest sens organele de poliie i comisia monumentelor istorice. 11. Garania de bun execuie a contractului 11.1. (1) Executantul are obligaia de a constitui garania de bun execuie a contractului n perioada convenit i de a comunica contul garaniei de bun execuie la o banc agreat de achizitor . (2) Achizitorul are obligaia de a elibera garania pentru participare n maxim trei zile de la data semnrii contractului de prile contractante. 11.2. - Cuantumul garaniei de bun execuie a contractului reprezint 7% din preul acestuia. Garania de bun execuie se constituie prin: reineri succesive din valoarea situaiilor de lucrri lunare nsuite i pltite de ctre achizitor. Aceast sum se va depune lunar ntr-un cont de garanii deschis pe numele executantului (cont nchis pentru executant, cont deschis pentru achizitor), concomitent cu plata n contul curent. Garania de bun execuie, astfel constituit n contul executantului, este purttoare de dobnd n favoarea acestuia. Garania pentru utilajele i echipamentele tehnologice va fi cea dat de furnizori prin certificatele de calitate i de garanie (minimum 24 de luni de la data punerii n funciune). 11.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de bun execuie, n limita prejudiciului creat, dac executantul nu i ndeplinete obligaiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de bun execuie achizitorul are obligaia de a notifica acest lucru executantului, preciznd totodat obligaiile care nu au fost respectate. 11.4. Deblocarea garaniei de bun execuie se realizeaz astfel: 70% din valoarea reinut la terminarea lucrrilor (pe ansamblul lucrrii), pe baza procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor semnat de comisia de recepie numit de achizitor.
Pagina 100 din 128
30% din valoarea reinut la expirarea duratei de garantare a lucrrilor de 24 de luni, de la data terminrii lucrriilor, pe baza procesului-verbal de recepie final semnat de comisia de recepie numit de achizitor. 12. Responsabilitile executantului. 12.1. - (1) Executantul are obligaia de a executa i de a finaliza lucrrile, precum i de a remedia viciile ascunse, cu atenia i promptitudinea cuvenite, n concordan cu obligaiile asumate prin contract, n limitele prevzute n contract. (2) Executantul are obligaia de a supraveghea lucrrile, de a asigura fora de munc, materialele, instalaiile, echipamentele i toate celelalte obiecte, fie de natur provizorie, fie definitive, cerute de i pentru contract, n msura n care necesitatea asigurrii acestora este prevzut n contract sau se poate deduce n mod rezonabil din contract. (3) Executantul are obligaia de a notifica prompt achizitorului despre toate erorile, omisiunile, viciile sau altele asemenea descoperite de el n proiect sau n Caietele de sarcini pe specialiti pe durata ndeplinirii contractului. 12.2. - Executantul are obligaia de a prezenta achizitorului spre aprobare, nainte de nceperea execuiei lucrrii, graficul de execuie i de pli necesar pentru execuia lucrrilor, n ordinea tehnologic de execuie. 12.3. - (1) Executantul este pe deplin responsabil pentru conformitatea, stabilitatea i sigurana tuturor operaiunilor executate pe antier, precum i pentru procedeele de execuie utilizate, cu respectarea prevederilor i a reglementrilor legii privind calitatea n construcii. (2) Un exemplar din documentaia predat de ctre achizitor executantului, va fi inut de acesta n vederea consultrii de ctre Inspecia de Stat n Construcii, Lucrri Publice, Urbanism i Amenajarea Teritoriului, precum i de ctre persoane autorizate de achizitor, la cererea acestora. (3) Executantul nu va fi rspunztor pentru proiectul i caietele de sarcini care nu au fost ntocmite de el. (4) Executantul are obligaia de a pune la dispoziie achizitorului, la termenele precizate n anexele la contract, caietele de msurtori (ataamentele) i, dup caz, n situaiile convenite, desenele, calculele, verificrile calculelor i orice alte documente pe care executantul - trebuie s le ntocmeasc sau care sunt cerute de achizitor. 12.4. - (1) Executantul are obligaia de a respecta i de a executa dispoziiile achizitorului n orice problem menionat sau nemenionat n contract, referitoare la lucrare. n cazul n care executantul consider c dispoziiile achizitorului sunt nejustificate sau
Pagina 101 din 128
inoportune, acesta are dreptul de a ridica obiecii n scris, fr ca obieciile respective s l absolve de obligaia de a executa dispoziiile primite, cu excepia cazului n care acestea contravin prevederilor legale. (2) n cazul n care respectarea i executarea dispoziiilor prevzute la alin. (1) determin dificulti n execuie care genereaz costuri suplimentare, aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala achizitorului. 12.5. - (1) Executantul este responsabil de trasarea corect a lucrrilor fa de reperele date de achizitor, precum i de furnizarea tuturor echipamentelor, instrumentelor, dispozitivelor i resurselor umane necesare n vederea ndeplinirii responsabilitii respective. (2) n cazul n care pe parcursul execuiei lucrrilor survine o eroare n poziia, cotele, dimensiunile sau aliniamentul oricrei pri a lucrrilor, executantul are obligaia s rectifice eroarea constatat, pe cheltuiala sa, cu excepia situaiei n care eroarea respectiv este rezultatul datelor incorecte furnizate n scris de ctre proiectant. Pentru verificarea trasrii de ctre proiectant executantul are obligaia de a proteja i de a pstra cu grij toate reperele, bornele sau alte obiecte folosite la trasarea lucrrilor. 12.6. - Pe parcursul execuiei lucrrilor i al remedierii viciilor ascunse executantul are obligaia: a) de a lua toate msurile pentru asigurarea tuturor persoanelor a cror prezen pe antier este autorizat i de a menine antierul (atta timp ct acesta este sub controlul su) i lucrrile (atta timp ct acestea nu sunt finalizate i ocupate de ctre achizitor) n starea de ordine necesar pentru evitarea oricrui pericol pentru respectivele persoane; b) de a procura i de a ntreine pe cheltuiala sa toate dispozitivele de iluminare, protecie, ngrdire, alarm i paz, n cazul n care sunt necesare sau au fost solicitate de ctre achizitor sau de ctre alte autoriti competente, n scopul protejrii lucrrilor sau al asigurrii confortului riveranilor; c) de a lua toate msurile rezonabil necesare pentru a proteja mediul pe i n afara antierului i pentru a evita orice pagub sau neajuns provocat persoanelor, proprietilor publice sau altora, rezultat din poluare, zgomot sau ali factori generai de metodele sale de lucru. 12.7. - Executantul este responsabil pentru meninerea n bun stare a lucrrilor, materialelor, echipamentelor i instalaiilor care urmeaz s fie puse n oper de la data primirii ordinului de ncepere a lucrrii pn la data semnrii procesului-verbal de recepie a acesteia.
Pagina 102 din 128
12.8. - (1) Pe parcursul execuiei lucrrilor i al remedierii viciilor ascunse executantul are obligaia, n msura permis de respectarea prevederilor contractului, de a nu stnjeni inutil sau n mod abuziv: a) confortul riveranilor; sau b) cile de acces, prin folosirea i ocuparea drumurilor i a cilor publice sau private care deservesc proprietile aflate n posesia achizitorului sau a oricrei alte persoane. (2) Executantul va despgubi achizitorul mpotriva tuturor reclamaiilor, aciunilor n justiie, daunelor-interese, costurilor, taxelor i cheltuielilor, indiferent de natura lor, rezultnd din sau n legtura cu obligaia prevzut la alin. (1), pentru care responsabilitatea revine executantului. 12.9. - (1) Executantul are obligaia de a utiliza n mod rezonabil drumurile sau podurile ce comunic cu sau sunt pe traseul antierului i de a preveni deteriorarea sau distrugerea acestora de traficul propriu sau al oricruia dintre subcontractanii si; Executantul va selecta traseele, va alege i va folosi vehiculele, va limita i va repartiza ncrcturile, n aa fel nct traficul suplimentar ce va rezulta n mod inevitabil din deplasarea materialelor, echipamentelor, instalaiilor sau a altora asemenea, de pe i pe antier, s fie limitat, n msura n care este posibil, astfel nct s nu produc deteriorri sau distrugeri ale drumurilor i podurilor respective. (2) n cazul n care se produc deteriorri sau distrugeri ale oricrui pod sau drum care comunic cu sau care se afl pe traseul antierului, datorit transportului materialelor, echipamentelor, instalaiilor sau altora asemenea, executantul are obligaia de a despgubi achizitorul mpotriva tuturor reclamaiilor privind avarierea respectivelor poduri sau drumuri. (3) Cu excepia unor clauze contrare prevzute n contract, executantul este responsabil i va plti consolidarea, modificarea sau mbuntirea, n scopul facilitrii transportului materialelor, echipamentelor, instalaiilor sau altora asemenea, a oricror drumuri sau poduri care comunic cu sau care se afl pe traseul antierului. 12.10. - (1) Pe parcursul execuiei lucrrii executantul are obligaia: a) de a evita pe ct posibil acumularea de obstacole inutile pe antier; b) de a depozita sau de a retrage orice utilaje, echipamente, instalaii, surplus de materiale; c) de a aduna i de a ndeprta de pe antier drmturile, molozul sau lucrrile provizorii de orice fel, care nu mai sunt necesare.
Pagina 103 din 128
(2) Executantul are dreptul de a reine pe antier pn la sfritul perioadei de garanie numai acele materiale, echipamente, instalaii sau lucrri provizorii, care i sunt necesare n scopul ndeplinirii obligaiilor sale n perioada de garanie. 12.11. - Executantul rspunde, potrivit obligaiilor care i revin, pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de la recepia lucrrii i dup mplinirea acestui termen, pe toata durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten, ca urmare a nerespectrii proiectelor i detaliilor de execuie aferente execuiei lucrrii. 13. Responsabilitile achizitorului 13.1. - La nceperea lucrrilor achizitorul are obligaia de a obine toate autorizaiile i avizele necesare n vederea execuiei lucrrilor. 13.2. - (1) Achizitorul are obligaia de a pune la dispoziie executantului, fr plat, dac nu s-a convenit altfel, urmtoarele: a) amplasamentul lucrrii liber de orice sarcin; b) suprafeele de teren necesare pentru depozitare i pentru organizarea de antier; c) cile de acces rutier ; d) racordurile pentru utiliti (ap, gaz, energie, canalizare etc.), pn la limita amplasamentului antierului. (2) Costurile pentru consumul de utiliti, precum i cel al contoarelor sau al altor aparate de msurat se suport de ctre executant. Executantul va plti lunar achizitorului conform tuturor consumurilor de: energie electric, combustibili, ap i servicii canalizare care vor fi utilizate de executant pentru realizarea lucrrii contractate. Contorizarea acestor consumuri se va face pe cheltuiala executantului. Deasemenea executantul va suporta cheltuielile aferente taxei de groap (depozitare a molozului) i a taxei de nchiriere a trotuarelor, exterioare imobilului, necesare realizrii organizrii de antier. 13.3. - Achizitorul are obligaia de a pune la dispoziia executantului ntreaga documentaie necesar pentru execuia lucrrilor contractate, fr plat, ntr-un exemplar, la termenele stabilite prin graficul de execuie a lucrrii. 13.4. - Achizitorul este responsabil pentru trasarea axelor principale, a bornelor de referin, a cilor de circulaie i a limitelor terenului pus la dispoziie executantului, precum i pentru materializarea cotelor de nivel n imediata apropiere a terenului. 13.5. - Achizitorul are obligaia de a examina i de a msura lucrrile care devin ascunse n cel mult 5 zile de la notificarea executantului.
Pagina 104 din 128
13.6. - Achizitorul este pe deplin responsabil de exactitatea documentelor i a oricror alte informaii furnizate executantului, precum i de dispoziiile i livrrile sale.
14. nceperea i execuia lucrrilor 14.1. - (1) Executantul are obligaia de a ncepe lucrrile n maxim 5 zile de la data emiterii ordinului de ncepere a execuiei i predare a amplasamentului investiiei. Durata maxima de emitere a ordinului de ncepere a execuiei este de 2 zile de la data semnrii contractului de prile contractante. (2) Executantul trebuie s notifice achizitorului i Inspeciei de Stat n Construcii, Lucrri Publice, Urbanism i Amenajarea Teritoriului data nceperii efective a lucrrilor. 14.2. - (1) Lucrrile trebuie s se deruleze conform graficului de ealonare i execuie i s fie terminate la data stabilit. Datele intermediare prevzute n graficul de ealonare i execuie se consider date contractuale. Termenul de execuie a lucrrii este de 6 luni calendaristice de la data semnrii contractului de ctre prile contractante. (2) Executantul va prezenta, la cererea achizitorului, dup semnarea contractului, graficul de execuie de detaliu, alctuit n ordinea tehnologic de execuie. n cazul n care, dup opinia achizitorului, pe parcurs desfurarea lucrrilor nu concord cu graficul de ealonare i execuie a lucrrilor, la cererea achizitorului executantul va prezenta un grafic revizuit, n vederea terminrii lucrrilor la data prevzut n contract. Graficul revizuit nu l va scuti pe executant de nici una dintre ndatoririle asumate prin contract. (3) n cazul n care executantul ntrzie nceperea lucrrilor, terminarea pregtirilor sau dac nu i ndeplinete ndatoririle prevzute la clauza 12.1 alin. (2), achizitorul este ndreptit s i fixeze executantului un termen pn la care activitatea s intre n normal i s l avertizeze c, n cazul neconformrii, la expirarea termenului stabilit i va rezilia contractul. 14.3. - (1) Achizitorul are dreptul de a supraveghea desfurarea execuiei lucrrilor i de a stabili conformitatea lor cu specificaiile cuprinse n anexele la contract. Prile contractante au obligaia de a notifica, n scris, una celeilalte, identitatea reprezentanilor lor atestai profesional pentru acest scop, i anume a responsabililor tehnici cu execuia din partea executantului i a inspectorilor de antier din partea achizitorului. (2) Executantul are obligaia de a asigura accesul reprezentantului achizitorului la locul de munc, n ateliere, depozite i oriunde i desfoar activitile legate de ndeplinirea obligaiilor asumate prin contract, inclusiv pentru verificarea lucrrilor ascunse.
Pagina 105 din 128
14.4. - (1) Materialele trebuie s fie de calitatea prevzut n documentaia de execuie; verificrile i testrile materialelor folosite la execuia lucrrilor, precum i condiiile de realizare a fazelor determinante, a recepiei la terminarea lucrrilor pe corpuri de cldire i a recepiei finale (calitative) sunt descrise n caietele tehnice pe specialiti ale documentaiei emise de proiectant. (2) Executantul are obligaia s asigure instrumentele, utilajele i materialele necesare pentru verificarea, msurarea i testarea lucrrilor. Costul probelor i ncercrilor, inclusiv al manoperei aferente acestora, revine executantului. (3) Probele neprevzute i comandate de achizitor pentru verificarea unor lucrri sau materiale puse n oper vor fi suportate de executant, dac se dovedete c materialele nu sunt corespunztoare calitativ sau c manopera nu este n conformitate cu prevederile contractului. n caz contrar achizitorul va suporta aceste cheltuieli. 14.5. - (1) Executantul are obligaia de a nu acoperi lucrrile care devin ascunse, fr aprobarea achizitorului. (2) Executantul are obligaia de a notifica achizitorului, ori de cte ori astfel de lucrri, inclusiv fundaiile, sunt finalizate, pentru a fi examinate i msurate. (3) Executantul are obligaia de a dezveli orice parte sau pri din lucrare, la dispoziia achizitorului, i de a reface aceast parte sau aceste pri din lucrare, dac este cazul. (4) n cazul n care se constat c lucrrile sunt de calitate corespunztoare i au fost executate conform documentaiei de execuie, cheltuielile privind dezvelirea i refacerea vor fi suportate de ctre achizitor, iar n caz contrar, de ctre executant. 14.6. Diminuarea i/sau suplimentarea volumului de lucrri contractate. (1) prin acte adiionale, pe baza dispoziiilor achizitorului, volumul de lucrri contractat va putea fi diminuat sau suplimentat, cu acordul executantului. (2) Dispoziiile de antier pentru lucrrile suplimentare i/sau la care se renun, nsuite de achizitor i executant, emise de proiectant, se vor constitui n situaii de lucrri suplimentare i/sau la care se renun fa de volumul contractat. (3) Prin suplimentarea sau reducerea volumului de lucrri contractat, durata de execuie a contractului nu se modific. 15. ntrzierea i sistarea lucrrilor 15.1. - n cazul n care: a) volumul sau natura lucrrilor neprevzute; sau b) condiiile climaterice extrem de nefavorabile; sau
Pagina 106 din 128
c) lipsa de fonduri alocate achizitorului pentru aceast lucrare ; sau d) oricare alt motiv de ntrziere care nu se datoreaz executantului i nu a survenit prin nclcarea contractului de ctre acesta l ndreptesc pe executant s solicite prelungirea termenului de execuie a lucrrilor sau a oricrei pri din acestea, prin consultare, prile vor stabili: (i) orice prelungire a duratei de execuie la care executantul are dreptul; (ii) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va aduga la preul contractului sau reducerea cheltuielor (volumului de lucrri) care se va scade din preul contractului. 15.2. - Fr a prejudicia dreptul executantului conform clauzei 24.1, acesta are dreptul de a sista lucrrile sau de a diminua ritmul execuiei, dac achizitorul nu pltete n termen de 28 de zile de la expirarea termenului prevzut n clauza 18.2; n acest caz va notifica n scris acest fapt achizitorului. 16. Finalizarea lucrrilor 16.1. - Ansamblul lucrrilor sau, dac este cazul, oricare parte din acestea, prevzut s fie finalizat ntr-un termen stabilit prin graficul de execuie, trebuie finalizat n termenul convenit de pri, termen care se calculeaz de la data nceperii lucrrilor. 16.2. - (1) La finalizarea lucrrilor executantul are obligaia de a notifica n scris achizitorului c sunt ndeplinite condiiile de recepie, solicitnd acestuia convocarea comisiei de recepie. (2) Pe baza situaiilor de lucrri executate confirmate i a constatrilor efectuate pe teren achizitorul va aprecia dac sunt ntrunite condiiile pentru a convoca comisia de recepie. n cazul n care se constat c sunt lipsuri sau deficiene acestea vor fi notificate executantului, stabilindu-se i termenele pentru remediere i finalizare. Dup constatarea remedierii tuturor lipsurilor i deficienelor, la o nou solicitare a executantului, achizitorul va convoca comisia de recepie. 16.3. - Comisia de recepie are obligaia de a constata stadiul ndeplinirii contractului prin corelarea prevederilor acestuia cu documentaia de execuie i cu reglementrile n vigoare. n funcie de constatrile fcute achizitorul are dreptul de a aproba sau de a respinge recepia. 16.4. - Recepia se poate face i pentru pri din lucrare, distincte din punct de vedere fizic i funcional, respectiv pe corpuri de cldire, aa cum sunt descrise n documentaia emis de proiectant.
Pagina 107 din 128
17. Perioada de garanie acordat lucrrilor este de 24 de luni calendaristice. 17.1. - Perioada de garanie este de 24 luni calendaristice i decurge de la data recepiei la terminarea lucrrilor, pe ansamblul lucrrii, pn la recepia final. 17.2. - (1) n perioada de garanie executantul are obligaia, n urma dispoziiei date de achizitor, de a executa toate lucrrile de modificare, reconstrucie i remediere a viciilor, contraciilor i altor defecte a cror cauza este nerespectarea clauzelor contractuale. (2) Executantul are obligaia de a executa toate activitile prevzute la alin. (1), pe cheltuiala proprie, n cazul n care ele sunt necesare ca urmare a: a) utilizrii de materiale, de instalaii sau a unei manopere neconforme cu prevederile contractului; sau b) unui viciu de concepie, acolo unde executantul este responsabil de proiectarea unei pri din lucrri; sau c) neglijenei sau nendeplinirii de ctre executant a oricreia dintre obligaiile explicite sau implicite care i revin n baza contractului. (3) n cazul n care defeciunile nu s-au produs din vina executantului, lucrrile fiind executate de ctre acesta conform prevederilor contractului, costul remedierilor va fi evaluat i pltit ca lucrri suplimentare. 17.3. - n cazul n care executantul nu executa lucrrile prevzute la clauza 17.2 alin. (1), achizitorul este ndreptit s angajeze i s plteasc alte persoane care s le execute. Cheltuielile aferente acestor lucrri vor fi recuperate de ctre achizitor de la executant sau reinute din sumele cuvenite acestuia. 18. Modaliti de plat 18.1. - Achizitorul are obligaia de a efectua plata lucrrilor ctre executant n termenul de 7 zile de la emiterea facturii de ctre acesta, cu respectarea prevederilor legale. 18.2. - Dac achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 14 zile de la expirarea perioadei prevzute la clauza 18.1 i fr a prejudicia dreptul executantului de a apela la prevederile clauzei 24.1, acesta din urm are dreptul de a sista executarea lucrrilor sau de a diminua ritmul execuiei i de a beneficia de reactualizarea sumei de plat la nivelul corespunztor zilei de efectuare a plii. Reactualizarea sumei de plat restante se va calcula utiliznd indicele statistic corespunztor, ntre luna efecturii plii efective i luna depunerii situaiei de lucrri. 18.3. - Achizitorul poate acorda avans executantului cu respectarea prevederilor H.G.R. nr. 264/13.03.2003.
Pagina 108 din 128
18.4. - (1) Plile situaiilor de lucrri lunare trebuie s fie fcute, la cererea executantului (antreprenorului), la valoarea lucrrilor executate conform contractului i n cel mai scurt timp posibil. Lucrrile executate trebuie s fie dovedite ca atare printr-o situaie de lucrri lunare, ntocmit astfel nct s asigure o verificare rapid i sigur a lor. Din situaiile de lucrri lunare achizitorul va putea face sczminte pentru servicii fcute executantului i convenite cu acesta. Alte sczminte nu se pot face dect n cazurile n care ele sunt prevzute n contract sau ca urmare a unor prevederi legale. (2) Situaiile de lucrri lunare se confirm n termenul de 5 zile lucrtoare de la data naintrii lor spre nsuire de ctre achizitor. (3) Pltile situaiilor de lucrri lunare i parial lunare, nu influeneaz responsabilitatea i garania de bun execuie a executantului; ele nu se consider de ctre achizitor ca recepie a lucrrilor executate. (4) Materialele, confeciile i echipamentele declarate n ofert cu valori mari de procurare care din considerente tehnologice nu se pot pune n oper n luna de achiziie, se pot achiziiona cu viza prealabil a proiectantului i se pot deconta pe baza documentelor prezentate de executant prin situaii de plat de procurare, la care nu se aplic cotele finalului de deviz. Aceste situaii de lucrri vor fi nsoite de un proces-verbal de custodie ntre achizitor i executant. La punerea n oper a materialelori confeciilor astfel procurate, se vor ntocmi situaiile de lucrri pentru cantitile real executate, n care aceste materiale i confecii vor fi introduse cu preurile decontate, iar valoarea corespunztoare cantitii decontate se va scdea din finalul situaiilor de plat, nainte de taxa T.V.A. Att Executantul ct i Achizitorul au obligaia de a urmri i verifica punerea n oper a ntregii cantiti de materiale i confecii astfel procurate i decontate. Fiecare cantitate de materiale sau confecii astfel decontate, trebuie s se regseasc n situaiile de lucrri real executate, puse n oper. n situaia n care lucrrile real executate nu necesit punerea n oper a ntregii cantiti astfel procurate i decontate pe situaii de procurare, executantul se oblig s scad din ultima situaie de lucrri pentru punerea n oper, ntreaga valoare rmas nemontat n aceleai condiii ca la aliniatul (3). 18.5. - Plata facturii situaiei de lucrri finale se va face imediat dup verificarea i acceptarea situaiei de plat definitive de ctre achizitor. Dac verificarea se prelungete din diferite motive, dar n special ca urmare a unor eventuale litigii, contravaloarea lucrrilor care nu sunt n litigiu va fi platit imediat.
Pagina 109 din 128
18.6. - Contractul nu va fi considerat terminat pn cnd procesul-verbal de recepie final nu va fi semnat de comisia de recepie. Recepia final va fi efectuat conform prevederilor legale, dup expirarea perioadei de garanie. Plata ultimelor sume datorate executantului pentru lucrrile executate va fi condiionat de semnarea de ctre beneficiar a certificatului de recepie final. 19. Actualizarea preului contractului : preul contractului nu se actualizeaz. 19.1. - Pentru lucrrile executate, plile datorate de achizitor executantului sunt cele declarate n propunerea financiar, parte integrant a contractului. Conform Legii nr.386/03.09.2003 pentru modificarea i completarea art.41 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.60/2001 privind achiziiile publice, pentru contracte de lucrri a cror durat este mai mic de 12 luni calendaristice, decontarea situaiilor de lucrri lunare se face la pre ferm (preuri ofert). 20. Asigurri 20.1. - (1) Executantul are obligaia de a ncheia, nainte de nceperea lucrrilor, o asigurare ce va cuprinde toate riscurile care ar putea aprea privind lucrrile executate, utilajele, instalaiile de lucru, echipamentele, materialele pe stoc, personalul propriu i reprezentanii mputernicii s verifice, s testeze sau s recepioneze lucrrile, precum i daunele sau prejudiciile aduse ctre tere persoane fizice sau juridice. (2) Asigurarea se va ncheia cu o agenie de asigurare. Contravaloarea primelor de asigurare va fi suportat de ctre executant din capitolul "Cheltuieli indirecte". (3) Executantul are obligaia de a prezenta achizitorului, ori de cte ori i se va cere, polia sau poliele de asigurare i recipisele pentru plata primelor curente (actualizate). (4) Executantul are obligaia de a se asigura ca subantreprenorii au ncheiat asigurri pentru toate persoanele angajate de ei. El va solicita subantreprenorilor s prezinte achizitorului, la cerere, poliele de asigurare i recipisele pentru plata primelor curente (actualizate). (5) Achizitorul nu va fi responsabil pentru nici un fel de daune-interese, compensaii pltibile prin lege, n privina sau ca urmare a unui accident ori prejudiciu adus unui muncitor sau altei persoane angajate de executant, cu excepia accidentelor sau prejudiciilor rezultate din vina achizitorului, a agenilor sau a angajailor acestora. 21. Amendamente
Pagina 110 din 128
21.1. - Prile contractante au dreptul, pe durata ndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului prin act adiional numai n cazul apariiei unor circumstane care lezeaz interesele comerciale legitime ale acestora i care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului. 22. Asociai. Subcontractani 22.1. - Executantul are obligaia de a ncheia contracte de asociere i cu subcontractanii desemnai, n aceleai condiii n care el a semnat contractul cu achizitorul. 22.2. - (1) Executantul are obligaia de a prezenta la ncheierea contractului cu achizitorul toate contractele ncheiate cu subcontractanii desemnai. (2) Lista subcontractanilor cuprinznd datele de recunoatere a acestora, precum i contractele ncheiate cu acetia se constituie n anexe la contract. 22.3. - (1) Executantul este pe deplin rspunztor fa de achizitor de modul n care i ndeplinete contractul. (2) Subcontractanii sunt pe deplin rspunztori fa de executant de modul n care i ndeplinesc partea lor din contract. (3) Executantul are dreptul de a pretinde daune-interese asociatului i subcontractanilor, dac acetia nu ndeplinesc partea lor din contract. 22.4. - Executantul poate schimba cu acordul achizitorului oricare subcontractant numai dac acesta nu a ndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va modifica preul contractului i va fi notificat achizitorului. 23. Penaliti, daune-interese 23.1. - n cazul n care, din vina sa exclusiv, executantul nu reuete s i ndeplineasc obligaiile asumate prin contract, achizitorul are dreptul de a deduce din preul contractului, ca penaliti, o suma echivalent cu o cot procentual din preul contractului. Cota procentual pentru fiecare zi de ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor este de 0,07% din valoarea contractului. 23.2. - n cazul n care achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 30 de zile de la expirarea perioadei prevzute la clauza 18.2, acesta are obligaia de a plti, ca penaliti, o sum echivalent cu o cot procentual din plata neefectuat. Cota procentual pentru fiecare zi de ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor, este de 0,07% din valoarea facturilor ntrziate la plat.
Pagina 111 din 128
24. Rezilierea contractului 24.1. - Nerespectarea obligaiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre pri da dreptul prii lezate de a cere rezilierea contractului de lucrri i de a pretinde plata de daune-interese. 24.2. - Achizitorul i rezerv dreptul de a denuna unilateral prin notificri prealabile contractul de lucrri n cel mult 30 de zile de la apariia unor circumstane care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului i care conduc la modificarea clauzelor contractuale astfel nct ndeplinirea contractului respectiv ar fi contrar interesului public. 24.3. - n cazul prevzut la clauza 24.2 executantul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din contract ndeplinit pn la data denunrii unilaterale a contractului. 25. Cesiunea 25.1. - Executantul are obligaia de a nu transfera total sau parial obligaiile sale asumate prin contract, fr s obin n prealabil acordul scris al achizitorului. 25.2. - Cesiunea nu va exonera executantul de nici o responsabilitate privind garania sau orice alte obligaii asumate prin contract. 26. Fora major 26.1. - Fora major este constatat de o autoritate competent. 26.2. - Fora major exonereaz prile contractante de ndeplinirea obligaiilor asumate prin prezentul contract, pe toata perioada n care acioneaz aceasta. 26.3. - ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a prejudicia drepturile ce li se cuveneau prilor pn la apariia acesteia. 26.4. - Partea contractant care invoc fora major are obligaia de a notifica celeilalte pri, imediat i n mod complet, producerea acesteia i de a lua orice msuri care i stau la dispoziie, n vederea limitrii consecinelor. 26.5. - Dac fora major acioneaz sau se estimeaz c va aciona o perioad mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul s notifice celeilalte pri ncetarea de plin drept a prezentului contract, fr ca vreuna dintre pri s poat pretinde celeilalte daune-interese. 27. Soluionarea litigiilor
Pagina 112 din 128
27.1. - Achizitorul i executantul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabil, prin tratative directe, orice nenelegere sau disput care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legatur cu ndeplinirea contractului. 27.2. - Dac dup 15 zile de la nceperea acestor tratative neoficiale achizitorul i executantul nu reuesc s rezolve n mod amiabil o divergen contractual, fiecare poate solicita ca disputa s se soluioneze fie prin arbitraj la Camera de Comer i Industrie a Municipiului Cluj-Napoca, fie de ctre instantele judectoreti din Romnia. 28. Limba care guverneaza contractul 28.1. - Limba care guverneaz contractul este limba romn. 29. Comunicri 29.1. - (1) Orice comunicare ntre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie s fie transmis n scris. (2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, ct i n momentul primirii. 29.2. - Comunicrile dintre pri se pot face i prin telefon, telegrama, telex, fax sau email, cu condiia confirmrii n scris a primirii comunicrii.
30. Legea aplicabil contractului 30.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din Romnia. 31. Prezentul contract a fost ncheiat n patru exemplare, din care : dou exemplare pentru achizitor i dou exemplare pentru executant.
CONCLUZII
lucrrile au fost desfurate pe o perioad de 8 luni calendaristice fiind realizate conform cerinelor achizitorului de servicii privind Refacerea, Modernizarea i Amenajarea Hotelului Perla. Acestea vor satisface pe deplin din punct de vedere al confortului, clienii acestui hotel, deoarece aceste lucrri au avut ca obiectiv tocmai satisfacerea nevoilor acestora..
Pagina 113 din 128
Fa de ceea ce a fost nainte de nceperea lucrrilor, se poate vedea clar n urmtoarele imagini schimbarea ce a avut loc n urma refacerii i modernizrii acestei cldiri. Toat aceast procedur de achiziie public de lucrri pentru desemnarea unei oferte ctigtoare a fost desfurat pentru a avea ca scop determinarea aspectelor pozitive pentru a asigura plasarea mult mai eficient a ceea ce a rezultat pe pia.
Capitolul V Concluzii i propuneri
Poon, n cartea Tourism, Technology and Competitive Advantage (1993), apreciaz c nu este o singur tehnologie (cum ar fi computerele, telefoanele sau videotext) care s fie rspndit n sectorul turistic, ci un sistem ntreg de aceste tehnologii. n plus, tehnologia nu este folosit doar de liniile aeriene, hoteluri sau agenii de turism, ci de toate acestea. Dezvoltrile n aplicarea dezvoltrii tehnologiilor n sectorul turistic se manifest ntr-un ritm alert. De exemplu, aproximativ cu un an n urm, s-ar fi discutat n acest ultim capitol despre folosirea CD-ROM i a chiocurilor multimedia vare la acel timp prea s aib un potenial mare n dezvoltarea tehnologiilor turistice. Totui, aceste subiecte par s nu mai atrag imaginaia industriei turistice, i ntr-o anumit msur au fost depite de evoluia tehnologiei. De aceea, n timpul lecturrii acestui capitol, trebuie s ne imaginm ndoiala avut n previziunea viitorului tehnologiilor singurul lucru sigur este incertitudinea. Tehnologiile i sistemele menionate aici se pot menine sau se pot da uitrii. 5.1 Revizuirea GDS Dup cum am vzut, GDS s-a bucurat de o poziie de invidiat nuntrul lanului de distribuie turistic. Rolul lor de agent de schimb de informaii a fcut sistemul lor o unealt esenial pentru agenii de turism, permindu-le s strng comisioane de la milioanele de tranzacii turistice fcute n fiecare an. n plus, datorit ptrunderii pe piaa ageniilor de turism, multe alte sisteme de distribuie electronic au colaborat cu ei, pltindu-le o tax pentru fiecare tranzacie procesat, astfel adugndu-se i profitabilitatea lor. Totui, dup cum am discutat n
Pagina 114 din 128
capitolul trecut, GDS a suferit datorit ctorva restricii. Baza lor de date limitat i face mai puin potrivii pentru distribuia produselor turistice, altele dect locurile la liniile aeriene; interfaa text pare a fi btrn i obosit fiind depit de cele cu noi grafici; competiia mare de pe pieele globale a determinat pe furnizorii de turism s se ntrebe de costurile mari de distribuie prin ruta tradiional GDS. Ca rezultat, GDS este sub ameninarea destrmrii de ctre canalele de distribuie noi cum ar fi Internetul care ofer o rut direct ctre clieni. Evident c GDS a rspuns la aceste provocri. De la nceputul anilor 1990, fiecare a ntreprins renovri masive i mbuntiri la modulele nchiriere maini i hoteluri, cu scopul de a mbunti cererea i exactitatea datelor afiate pe terminalele ageniilor de turism. De asemenea, restriciile n termeni de preuri care pot fi afiate au fost considerabil reduse. De exemplu, tipul camerelor i preurile sunt acum asociate cu fiecare din sistemele mari permind vnzarea i la preuri negociate. Hotelurile au oferit tradiional aceste preuri volumului mare de clieni, dar pn relativ recent ageniile de turism nu puteau folosi terminalele GDS pentru a rezerva. Att caracteristicile hotelului, ct i a lanului au fost extinse i restructurate, permind ca mai multe date despre fiecare hotel s fie comunicate i fcnd mai uoar munca agenilor de turism de a gsi informaia de care au nevoie1. A doua metod de a ajunge la clieni direct este exemplificat de linia aerian independent British Midland, care a fost prima care a oferit rezervri online pentru liniile aeriene prin Internet. n loc de a cere software special, liniile aeriene permit clienilor s verifice disponibilitile i s rezerve locuri prin site-ul lor Web (www.iflybritishmidland.com) folosind un browser Web standard i pltind prin carte de credit. Fiind un mic mesager, ei au simit c nu ctig nici un avantaj din utilizarea distribuiei tradiionale prin GDS, i astfel au decis s lrgeasc accesibilitatea lor pentru a include un numr maxim de canale. O varietate de alte linii aeriene (n special cele mai mari, Alaskan Airways i SouthWest Airways) au urmrit introducerea aceleai faciliti de rezervare. GDS majore de asemenea au intrat n panic pentru a intra online, au introdus produsele lor dial-up (cum ar fi EasySABRE sau Worldspan Travel Shopper), iar acum experimenteaz distribuia prin Internet. Majoritatea, cu notabila excepie a lui Galileo International, au lansat propriile site-uri Web furniznd informaii i funcii de rezervare. Totui, n timp ce companiile GDS au experien major n furnizarea de informaii turistice, abilitile lor de marketing sunt relativ slabe. Pentru a depi aceasta, muli au ales s formeze parteneriate cu alte companii pentru a dezvolta mrci puternice.
Schmid, B., Electronic markets in tourism, 1994.
Pagina 115 din 128
Sistem
Mrci de site-uri web
Motoare de rezervare ale ageniilor turistice
Produse Business Travel
SABRE Worldspan Galileo Amadeus
Travelocity Expedia Amadeus.net
SABRE Web Reservation Worldspan Wave Travelpoint Amadeus.net
Solution Trip Manager (fr nume) International Corporate Traveller
Tabel 5.1. Produse GDS prin Internet Cele mai multe GDS vd agenii de turism ca clieni principali, i astfel doresc s ntreasc relaiile reciproce. Ca rezultat, ei au dezvoltat produse (cum ar fi SABRE Web Reservation sau Amadeus Amadeus. net) care pot fi ncorporate de agenii de turism n site. Rezervaiile fcute prin site-uri sunt dirijate prin agenia de turism respectiv i se ctig comisionul n acelai mod ca o rezervare normal GDS. Aceasta furnizeaz agenilor o facilitate important care le permite s-i creasc afacerile. Astfel, datele nmagazinate n baza de date GDS nu mai sunt disponibile doar agenilor de turism, dar sunt de asemenea acum distribuite direct ctre public printr-o mare varietate de canale directe. Factorul limitator n marea rspndire a acceptrii i folosirii acestor canale directe este, totui, nevoia de a emite bilete pentru zborurile aeriene. n timp ce zborurile interne nu sunt afectate (i ntr-adevr ticketingul electronic este larg folosit n interiorul pieei US), liniile aeriene trebuie (sunt obligate prin lege) s atrag atenia pasagerilor despre condiiile de transport n zborurile internaionale pe baza Conveniei de la Varovia. n trecut, modul acceptabil de a face asta era de a folosi bilete de hrtie printate emise de agenii de turism. Acestea includ British Airways E-Ticket, care folosete o band magnetic de la o carte de credit pentru a identifica pasagerii, i Lufthansa ChipCard, care este un card emis pentru cei ce cltoresc frecvent i conine un chip care poate nmagazina detalii despre zbor.
hotelier Sisteme de
GDS
CRS
Web site-uri ale mrcilor publice Web site-uri ale ag.de turism publice
Web site-uri publice ale GDS

Pagina 116 din 128
Sisteme
Agenii de turism Produse dial-up
de
Clieni
Web site-uri ale GDS publice
Fig. 5.1. Noul mediu de distribuie GDS
5.2 Dispozitivele de stocare (Hard Storage) A existat o varietate de experiene cu producia de instrumente promoionale hard storage care pot fi date consumatorilor pentru utilizare n avantajul lor. Aceasta de obicei ia forma CD-urilor (cum ar fi CD-ROM), cu toate c floppy disck-urile au fost de asemenea produse n trecut. Totui, volumul restricioneaz cantitatea de date care pot fi nmagazinate n acest fel, i astfel asemenea produse tind s fie limitate n proporie. Capacitatea mare de depozitare a CD-urilor permite ca o mare cantitate de informaii multimedia, completate de imagini color, sunete i clipuri video s fie ncorporate n brouri interactive care pot fi folosite de la computerul de la birou sau de la locuina clientului2. CD-urile sunt uor i ieftin de produs i distribuit, iar echipamentul necesar (alturi de alte dispozitive cerute pentru a vedea prezentrile multimedia, cum ar fi sunetele) a devenit omniprezent pe fiecare PC modern3. Produsele CD-ROM se pot concentra pe oricare din intermediari sau pe consumatorul final. De exemplu, American Airlines a fcut echip cu Reed Travel Group pentru a produce Jaguar Electronic Hotel Directory, care a fost conceput pentru a fi folosit de agenii de turism pe lng sistemul de rezervare SABRE, unde a devenit cunoscut ca SABREVision4. Aceasta a permis ageniilor de turism s ncorporeze imagini, hri digitale i informaii foarte detaliate despre fiecare din proprietile prezentate i apoi verific disponibilitatea/preurile, ulterior fcnd o rezervare de la terminalele lor SABRE. A fost un instrument de vnzare cu foarte mare succes care a permis agenilor de turism s vnd hoteluri clienilor ntr-un mod eficient5. Groupe Accor, pe de alt parte, produce CD-ROM coninnd informaii i imagini despre hotelurile lor din lume. Acesta este mai mult concentrat pe consumatori i le permite acestora s caute diferite proprieti din punct de vedere geografic sau s foloseasc o list de faciliti dorite. Pentru a face o rezervare, utilizatorul poate contacta direct sau poate telefona la unul din centrele Accor din lume. Dezvoltnd dispozitivele, cum ar fi DVD (digital versatile disk) se va extinde capacitatea de stocare chiar mai mult, permind unei mari cantiti de video i alte informaii
2
Pollock, A., The role of Electronic Brochures in Selling Travel: Implications for Business and Destinations, 1995. 3 Schaeffer, B., Using technology to reach the travel trade, 1994. 4 C.Florescu, Marketing, Editura Marketer, Bucureti, 1992. 5 Vlitos-Rowe, I., Destination databases and management systems, 1992.
Pagina 117 din 128
s fie distribuite la cerere. DK Eyewitness World Atlas constituie un exemplu extrem de bun despre ce este posibil prin folosirea acestor tehnologii. Aceasta permite utilizatorilor s zboare prin lume, alegnd nlimea, viteza i direcia, afind imagini reale din satelit a peisajului de jos. Ca i hrile 3-D, DVD de asemenea conine o multitudine de alte informaii. Include un atlas 2-D cu fotografii de nalt calitate, scurte filmulee despre atracii diferite, un glob care se nvrte artnd informaii politice i fizice i chiar imagini din satelit a lunii noaptea, toate coninnd un mic disk de 4 inch. Totui, potenialul dispozitivelor (instrumentelor) de mare stocare este limitat, datorit dificultii n pstrarea datelor n actualitate. Astfel, n timp ce aceast tehnologie are avantajul stocrii de volum de informaii ntr-un format mic, n realitate sunt puin mai bune dect versiunile vechi de brouri i ghiduri turistice de hrtie. Ca rezultat ele au fost depite de tehnologii ca Internetul care permite acces ieftin, rapid ctre informaii actuale, precise. 5.3 Chiocurile Multimedia n timp ce dispozitivele de mare stocare sub forma unor brouri electronice sunt n general trimise clienilor pentru a le folosi pe computerele lor, cteodat are sens s aduci clienii la aceste dispozitive. Din ce n ce mai mult brourile electronice sunt depozitate n chiocuri cu autoservire amplasate n locuri care au un mare volum de vizitatori, cum ar fi holurile hotelurilor, aeroporturi, alte birouri de transport, pe ecranele din spatele scaunelor din avion sau n alte puncte de atracie. Acestea pot fi conduse de oricare din organizaiile comerciale sau guvernamentale. n cazul anterior, furnizorii de turism pltesc o tax pentru a fi inclui n serviciu, i astfel, nu fiecare restaurant, hotel sau orice atracie din zon este posibil s fie inclus. Unde chiocurile sunt conduse de RTO, este posibil ca ele s fie complete n coninutul lor de informaii, i sunt de asemenea concepute pentru a furniza mai multe informaii impariale. Cele mai multe chiocuri sunt bazate pe PC-uri nchise ntr-o cutie, pentru protecie. Cele mai multe chiocuri de asemenea includ faciliti multimedia, cum ar fi abilitatea de a reda sunete i afia imagini video, care ajut la mbogirea experienei de vnzare. Celor interesai li se afieaz o hart care este mprit n 4 sau 5 seciuni. Utilizatorii pot apoi selecta regiunea despre care doresc s afle informaii, iar informaiile solicitate apar pe ecran. Utilizatorii pot selecta o categorie (cum ar fi hoteluri sau restaurante), i apoi s treac n revist variantele de liste i reclame incluse n baza de date. Majoritatea sistemelor sunt de asemenea capabile s printeze paginile cu informaiile gsite, hri i alte materiale promoionale pe care utilizatorul s le poat lua cu el. Unde chiocul este legat n reea cu un
Pagina 118 din 128
sistem de management sau alt canal de distribuie electronic, date cum ar fi disponibilitatea i preul pot fi de asemenea afiate prin sistem. Aceasta permite chiocurilor s proceseze rezervri cu plata fiind acceptat prin carte de credit.
5.4 Intranet i Extranet n timp ce World Wide Web a primit foarte mult atenie n ceea ce privete efectul pe care l are n distribuia turistic, un alt set de tehnologii, cunoscut ca Intranet i Extranet, poate avea un efect mult mai mare n viitor, n special n segmentul de turism foarte profitabil. Ambele, Intranet i Extranet, folosesc aceleai canale media de comunicaie, protocoale i browsere ca i Internetul, dar sunt difereniate prin proprietate i prin caracteristicile grupurilor de utilizatori nchise6. Intraneturile sunt n general deinute i conduse de o singur organizaie i sunt n special private n aceea c permit utilizatorilor din interiorul organizaiei s acceseze paginile lor. Asemenea utilizatori pot fi localizai ntr-o singur cldire sau pot fi situai n direcii opuse n lume, dar doar persoane nominalizate pot accesa sistemul. Cnd dimensiunea sistemului este extins i include utilizatori din afara organizaiei, cum ar fi furnizorii sau clienii, sistemul este n general cunoscut ca Extranet. Intraneturile i Extraneturile au potenialul de a nlocui sistemele de procesare tranzacii brevetate din i dintre companii, fiind mai ieftine de instalat, mai uor de folosit i sunt platforme independente. n plus, pentru c sunt doar deschise unor utilizatori selectai, ei sunt mai siguri i mai consisteni n termeni de vitez. Ca rezultat, ei sunt mai potrivii pentru tranzaciile comerciale electronice i sunt implementate din ce n ce mai mult n diferite tranzacii de afaceri n multiple industrii7. Companiile turistice au o oportunitate de a beneficia din companii potrivite i incluznd pagini pe Intraneturile lor. Potrivit lui American Express, cltoria i costurile legate de cltorie sunt a treia mare cheltuial controlabil n cele mai mari companii dup statul de plat i ntreinerea capitalului. Totui, asemenea cheltuieli de cltorie au fost descentralizate i dificile, rezultnd ca ntr-o singur companie s se foloseasc mai multe agenii turistice pentru rezervare. Aceasta face aproape imposibil pentru companii s foloseasc puterea de cumprare pentru a obine discounturi pentru serviciile turistice. Cu toate c multe companii au dezvoltat
6
Pollock, A., Creating intelligent destinations for wired consumers: a conceptual framework and its Scottish application, 1997. 7 Moran, N., Business to business links: now the attention turns to Extranets, 1997.
Pagina 119 din 128
politici formale comune care ajut la reducerea acestei probleme, n practic acestea sunt dificil de realizat i controlat8. Tehnologia Intranet/Extranet poate ajuta prin legarea companiei direct la o agenie de turism nominalizat sau preferat, prin care toate rezervrile turistice trebuie fcute. n interiorul companiei Intranet, cnd angajaii acceseaz opiunea Cltorii, ei sunt mutai direct pe pagina ageniei partenere n care ei introduc detalii despre serviciul turistic pe care-l doresc. Cererea este apoi trimis electronic pentru automatizare, i mai departe pentru procesare ctre ageniile de turism, astfel ajutnd la a face mult mai economic procesul, ducnd astfel la reducerea costurilor. Politicile formale comune (cum ar fi de exemplu faptul c toat lumea trebuie s zboare 300 mile) pot fi ncorporate n sistem, i cum toate rezervrile sunt fcute printr-o singur agenie, compania este capabil s negocieze volumul comisioanelor i discounturilor. Cele mai multe sisteme pot de asemenea anuna electronic departamentul de contabilitate cnd biletele au fost emise i furnizeaz o varietate de informaii care ajut compania s-i administreze mai eficient bugetul de cltorie9. Faptul c toate datele sunt introduse de ctre utilizator, c toate documentele circul electronic, c politicile comune de cltorie sunt automatic aplicate conduc la economii considerabile dup cum unii analiti au estimat ca fiind ntre 30-40 dolari pe bilet. Sistemele Web Travel Mega au recunoscut rapid aceast oportunitate i sunt ideal poziionai pentru a exploata la maxim, mprtind experiena lor cu tehnologia Internet i distribuia turistic. De exemplu, Internet Travel Network a lansat un produs cunoscut ca Internet Travel Manager (ITM), care facilita rezervri comune i managementul turistic. n mod asemntor, Microsoft i American Express au fcut echip pentru a dezvolta AXI, care permitea utilizatorilor s rezerve locuri la liniile aeriene, hoteluri i nchiriere maini, de asemenea completat de produsul American Express Round Trip. Cum asemenea sisteme devin mai comune, poziia ageniilor de turism n scenariu va fi din ce n ce mai greu de justificat. Chiar i azi, multe din aceste sisteme sunt capabile s contacteze sistemele furnizoare direct i s fac rezervri fr s foloseasc serviciile unei agenii de turism. Biletele printate vor deveni mai puin importante, i tot de ce va fi nevoie sunt numerele de confirmare returnate de sistem. Muli furnizori de turism, incluznd hoteluri, companii de nchiriat maini i RTO deja experimenteaz prin permiterea tour operatorilor, marilor corporaii s acceseze informaii turistice i s fac rezervri direct prin Extranet.
8 9
Vlitos-Rowe, I., The Impact of Technologuy on the Tracvel Industry Developments and Trends, 1995. Surese interne Romexpo.
Pagina 120 din 128
Un exemplu de asemenea companie este Marriot International, care n loc s ncerce s se expun pe aglomerata pia Web, a optat s se concentreze n dezvoltarea paginilor de pe Intraneturile marilor corporaii care erau clienii lor cheie tradiionali. Performanele economice ale acestei strategii sunt greu de btut. Canalul Extranet ocolete tradiionalul GDS/ruta agenilor turistici, i astfel economisete compania de comisioane i tax de tranzacie o economie care poate fi mprit cu clientul companiei sub forma unui pre mai bun.
Pagina 121 din 128
5.5 Home Shopping i Televiziunea Interactiv Ideea de face cumprturi de acas nu este nou, avnd o mare acceptabilitate. O parte a problemei st nu n tehnologie, ci n obiceiurile consumatorilor. Oamenilor le place s ias afar pentru a face cumprturi, fiind o experien social n esen, ei putnd s compare produsele dup calitate, colorit i pre. n timp ce aceasta este valabil pentru bunurile fizice, cu produsele i serviciile turistice situaia este diferit. Dup cum s-a discutat, singura modalitate n care produsele turistice pot fi comparate nainte de cumprare este prin informaii, care pot fi uor obinute de acas10. ntr-adevr, n multe cazuri, aceasta este preferat, fiind nevoie de timp pentru a citi i analiza datele i eventual s se discute ntre membrii familiei (practica lurii acas a brourilor de la ageniile de turism este mrturie la aceast preferin). Creterea varietii de informaii pe care canalele electronice multimedia le pot aduce la aceast ecuaie crete mai mult atractivitatea cumprturilor de acas pentru produsele turistice O varietate de ncercri s-au fcut pentru a gsi un dispozitiv potrivit care poate susine o tehnologie pentru cumprare de acas. De exemplu, Barclay Bank din UK experimenteaz un telefon cu ecran n esen o versiune mai mare a unui telefon normal cu un ecran ncorporat 8x5 cm. Datele sunt transmise printr-o linie de telefon standard, dispozitivul fiind vndut ca un mod pentru clienii de a accesa informaiile. Totui, atingerea unui nivel acceptabil de rspndire cu asemenea dispozitive este relativ dificil. Consumatorii sunt n cea mai mare parte, conservativi n ceea ce privete adoptarea noii tehnologii. Cei mai muli adopt o apropiere ateapt i vezi, neinvestind n noi dispozitive pn cnd unul anume este adoptat n industria standard. Dou tehnologii care au deja o rspndire mare sunt televiziunea i telefonul, i provocarea este acum de a lega acestea ntr-un mediu potrivit pentru comerul electronic. n timp ce sunt nc un numr de probleme care trebuie rezolvate nainte s devin larg rspndit, televiziunea interactiv este previzionat s devin un important canal de distribuie n urmtorii 5 ani. Experimente sunt astzi n desfurare n multe pri ale lumii. De exemplu, BT Interactive TV a fost probat n zone selectate din E Angliei pe parcursul anului 1995. n timpul acestei ncercri, cltoriile au reieit ca fiind cel mai popular produs vndut prin sistem, cu Thomas Cook Group oferind zboruri, pachete i o gam de servicii turistice auxiliare prin sistem.
10
Bennett, R., The booking process: the developers perspective, 1998.
Pagina 122 din 128
n prezent, capacitile televiziunii interactive sunt relativ limitate. Cele mai multe televiziuni furnizeaz servicii selectate cum ar fi video la cerere i faciliti eseniale de home shopping. Alii au nceput s experimenteze alte tipuri de programe artnd acelai buletin de tiri la interval de 15 minute, astfel nct dac l pierzi la 7 p.m. l poi revedea ncepnd de la 7:15 p.m. pe alt canal.nchipuie-i s vezi un program de tiri sau un film, i s observi un produs interesant din cadrul unei transmisii. Imagineaz-i s poi revedea show-ul i s clickezi pe produs pentru a afla mai multe, ct cost sau chiar s cumperi, i s l ai a doua zi! Asemenea faciliti vor schimba publicitatea din a fi un mesaj comercial care ntrerupe o persoan, ntr-o conversaie cu clientul. Cu siguran, home shopping, va deveni mai comun cu ct clienii vor deveni mai familiari cu tehnologia. Totui, complexitatea produsului turistic poate fi un factor cheie n determinare dac un produs turistic poate fi vndut cu succes printr-un canal de asemenea tip. Unde produsul este relativ simplu (cum ar fi un zbor sau un pachet de vacan), consumatorii ar trebui s se simt confortabil rezervnd electronic. Totui, unde experiena turistic este mai complicat, cei mai muli oameni sunt de acord c consumatorii vor continua s caute sfaturi i asisten din partea agenilor de turism sau alte surse turistice profesionale. 5.6 Ageni inteligeni (intelligent agents) Una din problemele asociate cu toate aceste canale de distribuie n dezvoltare este c ele cresc cantitatea de informaie care este disponibil pentru client. Lund n considerare faptul c suferim de suprancrcare cu informaie, furniznd date n cantitate mare este mai dificil pentru consumator s gseasc cel mai potrivit produs turistic. O tehnologie experimental, cunoscut ca ageni inteligeni, poate ajuta la navigarea prin aceast mare de date mai uor. Agenii inteligeni pot fi cel mai bine descrii ca programe software care acioneaz ca secretare electronice sau virtuale, lucrnd silitor pentru utilizatori. Normal, ei posed o cantitate mare de informaii despre persoana care o servesc, i c preferinele persoanelor, relaiile i obligaiile intervin n sarcinile i deciziile zilnice pe care agenii le fac. Iniial, utilizatorul va trebui s introduc majoritatea informaiilor pentru a ghida procesul de luare a deciziilor. Totui, eventual prin utilizarea inteligenei artificiale, agentul va nva aciunile utilizatorului despre preferinele i plcerile lui i va fi capabil s ia decizii de unul singur. n viitor, agenii vor fi conectai printr-o versiune mai avansat a Internetului de astzi cu ali ageni, i de asemenea cu ageni reprezentnd furnizori i organizaii sociale.
Pagina 123 din 128
Deciziile privind cumprarea produselor vor fi luate de ageni comunicnd unii cu alii pentru a gsi cea mai bun potrivire ntre preferinele individuale i produsele i serviciile disponibile11. n legtur cu distribuia turistic, un scenariu a fost propus cum o serie de ageni inteligeni pot fi folosii n interiorul mediului Internet pentru a colecta, compara, filtra i automatiza procesul de rezervare turistic. Intelligent search agents pot fi programai s caute informaii pentru a da un rspuns potrivit utilizatorului. Filtering agents pot fi nsrcinai s filtreze informaia de la agenii de cutare. Service agents vor trebui s adune informaia ntr-un itinerariu potrivit care s se potriveasc cu preferinele utilizatorului. Odat ce itinerariul a fost stabilit, un automation agent se va ntoarce n Internet pentru a face rezervri i va returna confirmri ctre utilizator12. 5.7 Un cuvnt de atenionare Nici una din tehnologiile descrise n acest text cu posibila excepie a rspndirii televiziunii interactive nu este futuristic. n majoritatea cazurilor, ele au fost deja cu succes aplicate marketingului turistic i distribuitorilor de oriunde din lume. Aceste sisteme vor continua s evolueze i cele noi se vor dezvolta, cum cursa de a aduce consumatorului informaii turistice i faciliti de rezervare continu. ntrebarea dac s distribui electronic a fost pus. Marketerii turistici nu mai trebuie s ncerce s decid ntre utilizarea GDS sau CRS sau Internet, deoarece cu creterea acceptrii sistemelor deschise, tehnologia nu mai conteaz. n plus, nici un canal nu este posibil s devin dominant n viitorul apropiat, iar canalele multiple, paralel vor putea s co-existe, fiecare utiliznd segmente de pia diferite. n loc, marketerii turistici trebuie s se asigure c ei sunt pregtii s profite de oportunitile care se ivesc. Chiar i atunci, mecanismul precis prin care datele sunt transmise sau comunicate se va schimba odat ce tehnologia se dezvolt. Epoca digital este peste noi i timpul de aciune nu este mine, ci azi.
Olsen, M., Events Shaping the Future and their Impact on the Multinational Hotel Industry, 1997. 12 Dombey, A., Separating the emotion from the fact the effects of new intermediaries on electronic travel distribution, 1998.
11
Pagina 124 din 128
Studiu de caz 11: Hotel Guide
Hotel Guide AG (THG) este o companie suedez care a fost nfiinat n 1991 i folosete noua tehnologie n afaceri foarte tradiionale publicarea de ghiduri hoteliere. Prin folosirea canalelor de distribuie multiple, ei asigur c produsele lor sunt folosite de o ct mai mare audien posibil, astfel ajutnd la creterea vnzrilor hotelurilor membre. Baza de date THG este foarte cuprinztoare, att n ceea ce privete numrul hotelurilor (peste 60.000), ct i n ceea ce privete cantitatea de informaii nmagazinate despre fiecare proprietate. n timp ce multe ghiduri hoteliere acoper locaii foarte frecvente cum ar fi New York, Paris i Londra, THG de asemenea reprezint o cuprinztoare gam de mai puin cunoscute destinaii de pe toate cele 6 continente. Fiecare hotel din list cuprinde mrimea hotelului, nivelul de preuri, faciliti i informaii privind contactul pentru a se putea face o rezervare. Fiecare este gradat n funcie de nivelul de lux folosind o evaluare de 5 stele. n completare, multe hoteluri din list include fotografii color i descrieri detaliate, toate cu legturi cu site-ul hotelului. Baza de date poate fi accesat n mai multe moduri. O versiune printat este produs anual, n principal pentru folosirea de ctre agenii de turism. O versiune CD-ROM este de asemenea disponibil, care este mbuntit de 2 ori pe an i baza de date poate fi de asemenea accesat prin World Wide Web (www.hotelguide.com). Aceasta d acces gratuit vizitatorilor la baza de date, este mbuntit lunar i este celebru prin aceea c este unul din cele mai mari ghiduri hoteliere internaionale de pe Web. Advertiserii pltesc o singur tax pentru a fi inclui n toate cele 3 canale media. Distribuind datele n 3 moduri ajut THG s-i utilizeze investiiile n dezvoltarea i meninerea bazei de date. Totui, folosind baza de date n formatul electronic este mult mai convenabil pentru client, permind s profite de puternicile faciliti de cutare pentru a gsi hotelurile potrivite bazate pe locaiile geografice, nivelul de preuri sau faciliti. Site-ul primete n mod curent peste 200.000 de vizitatori pe lun. Faciliteaz procesul de rezervare folosind o form privat. Aceasta este generat prin introducerea datelor n csuele cerute n pagina de Web, care este apoi reformatat ntr-o singur pagin printat coninnd toate detaliile relevante (incluznd numrul de fax al hotelului orice cerine speciale i metoda de plat folosit). Utilizatorul apoi trebuie s printeze aceasta i s trimit un fax hotelului pentru a face o rezervare. Faxul de asemenea conine instruciuni pentru
Acest studiu de caz a fost realizat de Peter OConnor, profesor la Institutul de Management Hotelier International (IMHI).
Pagina 125 din 128
departamentul de rezervri al hotelului, spunndu-le c formularul provine de la THG i spunndu-le c rspund direct clientului. De asemenea, este posibil i emailul (nc o dat cu detaliile privind rezervarea fiind adugate automat), i n ambele cazuri nici un comision nu este pltit, rezervrile venind direct de la client. Dezvoltrile viitoare ale site-ului vor include mai mult coninut multimedia i facilitile de rezervare online. Studiu de caz: Imminus Travel Introducere ntre sfritul anilor 1970 i nceputul anilor 1980, vnzarea automat a pachetelor de cltorie a fost introdus n Europa la o scal mare cu implementarea sistemului naional de rezervare videotext, cum ar fi START n Germania i Istel, Prestel i Imminus Fastrak n Anglia. Cele trei reele videotext britanice se refer de asemenea la Viewdata. Fiecare din aceste platforme de comunicare este bazat pe folosirea keyboardului i terminalelor pentru a introduce i arta informaii, folosind reele de comunicaii private (publice) pentru a transmite informaii spre i de la computerele centrale. Dei simplu n termeni tehnologici, la timpul introducerii a reprezentat un salt semnificativ nainte n termeni operaionali pentru sectorul pachetelor turistice. Din 1987, 85% din toate rezervrile de pachete de cltorie au fost fcute prin Viewdata, i este estimat c 23.000 de terminale sunt distribuite n reeaua ageniilor de turism din Anglia-UK. Totui, Viewdata sufer din cauza unor limitri variate, incluznd calitatea srac a vitezei operaionale i capacitate grafic fundamental n ciuda acestora i ieirea la iveal a noilor tehnologii cum ar fi Internetul i multimedia, Viewdata de azi nc rmne principala platform pentru distribuia pachetelor de cltorie din Britania. n cretere, totui, tour operatorii, agenii de turism i alte organizaii de cltorie i turism din Marea Britanie au neles nevoia de a nlocui Viewdata cu o nou platform. Evident, este o ezitare n a lsa la o parte investiiile majore din tehnologiile Viewdata i exist un mic consens printre industrii n ceea ce privete noua tehnologie de adoptat. Imminus propune o migrare de la Viewdata la o nou platform tehnologic, referindu-se la Intranetul /Extranetul turistic i de cltorie. n esen, soluia propus permite co-existena Viewdata cu noua tehnologie Internet, astfel permind companiilor de cltorie i turism s continue s

Acest studiu de caz a fost realizat de Peter OConnor, profesor la Institutul de Management Hotelier International (IMHI).
Pagina 126 din 128
foloseasc sistemele prezente, pe cnd n acelai timp dndu-le posibilitatea s adopte la un cost eficient noua tehnologie. Sistemul propus este conceput s furnizeze avantaje Internetului, i tehnologiilor asociate, n cadrul unui mediu care poate suporta un proces specific de afaceri i practici n industria turistic i de cltorie. A fost testat ntre septembrie i octombrie 1997, cu prima rezervare direct fiind fcut pe 15 octombrie 1997 ntre agentul de turism Apollo Travel i tour operatorul Crystal Holidays. Imminus/General Telecom Limited Imminus a fost nfiinat de Thomas Cook Group ca Travinet Limited n 1980, bazat pe diviziunea intern a IT. Dup preluarea Thomas Cook de ctre Midland Bank PLC n 1983, Travinet a fost redenumit Midland Network Services (MNS). Midland Bank nsi a fost acaparat de Hong Kong Shanghai Bank la nceputul anilor 1990. n timp ce Thomas Cook a fost vndut WestLB n iunie 1992, MNS a fost preluat n iulie 1993. n martie 1994 compania a fost renumit Imminus (latinescul, de la iminent). General Cable PC (una din cele mai mari companii din Marea Britanie) a acaparat Imminus Ltd. n martie 1997, i a integrat compania ntr-un nou format General Telecom Ltd (GTL). Acesta deine i administreaz vastul X.25, Frame Relay i reeaua de date ATM de mare vitez (asynchronous transfer mode), precum i renumele reelei n UK. Numele Imminus a fost reinut ca marc pentru Travel Division, compania controlnd 50% din piaa rezervrilor de cltorie online din UK. La sfritul anului 1996 o decizie strategic de afaceri a fost luat de conducerea de management a Imminus pentru a dezvolta i implementa Imminus Travel and Tourism Intranet pentru a profita de dezvoltarea tehnologiilor. Sistemul de operare Browserele sunt ncrcate de PC ageniilor de turism i staiile de lucru pentru a permite accesul la serviciul de Intranet. Interfaa este alctuit dintr-un numr de intrri de date care permit utilizatorilor s introduc detalii potrivite pentru a rezerva vacane sau s acceseze servicii de vacan. Sistemul este special conceput s fac munca agenilor de cltorie mai puin plictisitoare i repetitiv. De exemplu, multiple, simultane cereri pot fi fcute folosind un set de intrri, iar sistemul poate fi configurat s caute furnizorii preferai automat. Cum sistemul este bazat pe browserele Web, graficele de nalt calitate, imaginile, video clipurile i clipurile audio pot de asemenea fi expuse pe monitoarele agenilor de turism ceea ce ajut la vnzarea produselor mai eficient. Aceste faciliti, totui, pot fi configurate de ageniile de turism pentru a asigura c ei o folosesc doar acolo unde este necesar.
Pagina 127 din 128
Pagina 128 din 128

Diploma - WWW - Tocilar

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Diploma - WWW - Tocilar

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Studiu de caz privind marketingul serviciilor

Pagina 1 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

CONCLUZII I PROPUNERI BIBLIOGRAFIE

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 3 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 4 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Periodizarea evoluiei marketingului serviciilor -Adrian Payne-

III. Orientarea spre

Sursa: Olteanu, V. , op. cit, pag 45

Pagina 5 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

1.3. STRATEGII DE MARKETING PENTRU FIRMELE PRESTATOARE

Pagina 6 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 7 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

2.3 Marketingul turistic

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 10 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 12 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 13 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 14 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 15 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 16 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 17 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 19 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 20 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

canalul scurt: se asigura vanzarea produsului turistic direct consumatorului.

Pagina 21 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 22 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 23 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

87,11 % 0,36 % 12,53 %

Pagina 24 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 25 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 26 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 27 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 28 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 29 din 128

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.