Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Consolidarea statalitii
Integritatea teritorial a rii se va realiza n baza federalizrii rii, aceasta fiind unica abordare realist a problemei transnistrene. n acest caz, diferena ntre actualele raioane i municipii, pe de o parte, Transnistria i UTA Gguzia, pe de alt parte, va consta n volumul de mputerniciri i obiecte de jurisdicie, cu care vor fi abilitate, conform prevederilor Constituiei, dup acceptarea acesteia de ctre populaia de pe ambele maluri ale Nistrului ntr-o nou redacie. Adoptarea legislaiei n vigoare n concordan cu Constituia RM. Deputaii socialiti vor ataca n instanele de judecat i la Curtea Constituional toate actele legislative i normative existente care se afl n contradicie cu prevederile constituionale n ceea ce privete denumirea limbii de stat, poporului rii i teritoriului ei, inclusiv cele care reglementeaz activitatea posturilor de televiziune i de radio. Socialitii vor asigur modificarea cadrului legal pentru interzicerea aciunilor i activitilor partidelor politice, asociaiilor obsteti ndreptate spre pierderea statalitii Republicii Moldova.
promova iniiative capabile s rezolve o parte din cele mai grave prob leme ale societii. Setul de aciuni prezentat n aceast brour cuprinde iniiativele prioritare la care ne vom concentra. Implementarea unor din aceste msuri poate necesita mai mult timp, dar este important s ncepem imediat activiti concrete de realizare a acestora. Setul de aciuni va fi modi ficat n funcie de evoluia evenimentelor, precum i n baza sugestiilor i obieciilor care vor parveni de la comunitatea experilor i ceteni. Pentru a edifica o Moldov modern, merit s depunem toate eforturile.
Politica extern
Socialitii pledeaz pentru dezvoltarea unui parteneriat strategic durabil cu Federaia Rus, aceasta fiind una din prioritile de baz ale politicii externe ale Republicii Moldova. Aprofundarea i valorificarea deplin a raporturilor comercial-economice ale RM n cadrul CSI, precum i avansarea n dialogul multivectorial ce ine de procesele integraioniste euroasiatice sunt de o importan major i necesit, fiecare n parte, o abordare complex i sistemic. Libera circulaie, ca drept fundamental, n spaiul UE trebuie asigurat prin negocieri rezultative moldo-comunitare. Totodat, protecia social real a cetenilor RM peste hotarele rii urmeaz a fi realizat bilateral i la concret, cu fiecare stat n parte.
Sistemul bugetar-fiscal
Diminuarea numrului excesiv de mare de impozite de la 23 n prezent, la 11 tipuri de impozite i taxe: TVA, impozit pe venit, accize, taxa vamal, taxe rutiere doar pentru folosirea drumurilor, impozit pe bunuri imobiliare, taxa pentru folosirea subsolului, taxa pentru amenajarea teritoriului, taxa pentru amplasarea unitilor comerciale i prestri servicii, taxa de pia, taxa pentru parcare. Suplimentar impozite sociale i impozite medicale. Implementarea sistemului de rambursare a TVA din buget ctre agenii economici care dispun de trecerea n cont a TVA i care nu au utilizat-o ntr-o perioad de 6 luni de zile; Crearea Departamentului de venituri prin comasarea serviciului fiscal i serviciului vamal; Cu scopul motivrii agenilor economici pentru crearea locurilor de munc i sporirea competitivitii economice temporar de restabilit cota 0 a impozitului pe profitul reinvestit pentru o perioad de cel puin 5 ani i stabilirea impozitului pe venit n mrime de 15% la sursa de plat a dividendelor. Majorarea scutirilor pentru impozitarea veniturilor persoanelor fizice pn la minimul de existen i revizuirea acestora n fiecare an. Aceste scutiri s se refere doar pentru persoanele cu venituri anuale ce nu depesc o anumit sum. Stabilirea urmtoarelor cote impozitului pe venit ale persoanele fizice: - pn la 100 000 lei venit impozabil - 7%. - de la 100 000 lei pn la 300 000 lei - 18%. - mai mare de 300 000 lei - 25%. Diminuarea cotei TVA la gazul natural la nivelul de 5%. Anularea taxelor pentru folosirea drumurilor de ctre autovehicule i compensarea pierderilor aferente acestor modificri din accizele pentru produse petroliere. Impozitarea veniturilor provenite din dobnzi la depozitele bancare ale persoanelor fizice, similar principiului de impozitare a creterii de capital. Majorarea veniturilor din impozitele pe proprietate prin estimarea costului real al proprietii impozabile. Restabilirea facilitilor la importul activelor materiale introduse n capitalul social al ntreprinderilor.
Restituirea cotei standard a TVA n agricultur cu rambursarea integral a plilor efectuate de agricultori n bugetul de stat, n termen de 5 zile. Introducerea impozitului unic n agricultur. Subvenionarea utilizatorilor de produse de uz fitosanitar (pesticide) i fertilizani (ngrminte minerale). Subvenionarea produselor fabricate de ctre productori agricoli autohtoni care sunt livrate pe teritoriul rii i pentru export. Compensarea din bugetul de stat a costurilor aferente autentificrii notariale a tranzaciilor funciare aferente proceselor de consolidare a terenurilor agricole. Neimpozitarea pe parcursul urmtorilor 3 ani a veniturilor personale fizice obinute de la nstrinarea terenurilor agricole n proces de consolidare. ntrirea rezervei strategice de stat i crearea unui fond semincer, prin achiziii anuale de la productori la preuri de pia a grului alimentar pentru rennoirea rezervei n mrime de 25-30 mii tone. Asigurarea dreptului de procurare a terenurilor cu destinaie agricol doar rezidenilor (inclusiv cu capital strin) i obligarea prin lege a nstrinrii n decurs de 3 luni de ctre nerezideni ctre rezideni a terenului agricol obinut n urma reorganizrii rezidentului. n caz contrar terenul nerezidentului trece n proprietatea statului.
Sistemul educaional
nvmntul se consider o prioritate naional i urmeaz a fi finanat anual cu nu mai puin de 8% din PIB. Echivalarea salariului cadrelor didactice cu salariu mediu n economie i indexarea anual a acestuia. Statul va crea condiii pentru toi cetenii Republicii Moldova de instruire n limba matern. Statul va garanta instruirea n limba moldoveneasc i rus conform necesitilor economiei naionale. Interzicerea prin lege a oricrui tip de agitaie politic n timpul orelor de studii, precum i propaganda rasist, naionalist sau xenofob n incinta instituiilor de nvmnt. Elaborarea legii (capitolului separat n Codul educaiei) cu privire la statutul cadrului didactic. Excluderea din legislaia n vigoare a prevederilor anticonstutiionale de limitare a activitii dup principiul de vrsta.
Formarea cadrelor pentru economia naional. nvmntul vocaional tehnic i cel superior. Garanii sociale pentru studeni
Facilitarea studiilor profesional-tehnice prin ncurajarea investiiilor private n procesul de pregtire a cadrelor tehnico-profesionale, n conformitate cu necesitile agenilor economici. Deducerea din venitul impozabil a cheltuielilor suportate de ntreprindere pentru pregtirea cadrelor profesional-tehnice. Reorientarea cheltuielilor publice n domeniul nvmntului superior spre domeniile necesare economiei naionale, n special domeniile tehnice. Prioritizarea specialitilor susinute financiar de ctre stat pe termen mediu i lung, creterea gradual a locurilor cu finanare de la bugetul de stat. Finanarea instituiilor de nvmnt n baza criteriilor de performan. Instituirea unei agenii de evaluare i acreditare a instituiilor de nvmnt cu management din exteriorul Republicii Moldova. Implementarea instrumentului de finanare bugetar meritocratic. Studenii care nva n baza de contract i au merite academice vor avea posibilitatea s treac la finanare bugetar a studiilor. Majorarea burselor studenilor pn la echivalentul minimului de existen i a numrului
Ocrotirea sntii
Serviciile medicale acordate n baza poliei de asigurare medical
Oferirea accesului, n condiii concureniale, a companiilor de asigurare private i CNAM la gestionarea mijloacelor acumulate din contul contribuiilor individuale de asigurri medicale obligatorii. Oferirea dreptului asiguratului de a selecta personal compania de asigurri privat sau CNAM, cu care va ncheia contractul de asigurare. Includerea serviciilor stomatologice i serviciilor de protezare pentru copii, mame cu muli copii, n pachetul de servicii oferit n baz poliei de asigurare medical obligatorie, pentru pensionari i invalizi la preuri subvenionate de stat. Soluionarea problemelor ce in de acoperirea cu servicii medicale n baza poliei pentru persoanele care nu au mplinit 18 ani (au absolvit clasa a 9-a i nu sunt colarizai), omeri, gravide (n special cele care lucreaz n afar RM i vin s nasc n ar). Includerea asigurrilor de greeal profesionist, care ar compensa cheltuieli de tratamente ulterioare sau alte consecine. Definitivarea autonomiei instituionale n cadrul sistemului de sntate i crearea cadrului normativ care va facilita descentralizarea activitilor. Anual se va asigura majorarea volumului de medicamente compensate n pachetul de servicii medicale totalmente acoperite de CNAM. Implementarea sistemului de compensare a preurilor la medicamente prin asigurarea gratuit cu preparate medicale a persoanelor aparinnd unor grupuri sociale defavorizate. Asigurarea cu polie medicale din contul statului a participanilor la aciunile militare i la lichidarea consecinelor avariei de la Cernobl n cazul dac aceste persoane nu primesc pensie i nu sunt angajai n cmpul muncii. Neadmiterea instrinrii sau transmiterii n locaiune pe termen ndelungat (mai mult de 5 ani) a unitailor structurale din cadrul instituiilor medicale.
Profilaxia maladiilor
Introducerea obligativitii controlului anual medical pentru toi cetenii rii, din contul FAOAM i bugetului de stat. Fortificarea sistemului de supraveghere i control al bolilor contagioase prin programul de vaccinri i alte msuri profilactice, inclusiv tratament preventiv, precum i depistarea precoce a maladiilor contagioase, n special a celor cauzate de agenii patogeni noi. Derularea programelor de reducere a impactului asupra sntii prin implementarea unor ample campanii de programe de promovare a unui mod sntos de via.
10
11
Protecia social
Restabilirea compensaiilor nominative pentru mai multe categorii de ceteni. Reformarea sistemului de acordare a ajutorului de stat, prin revederea criteriilor de eligibilitate a beneficiarilor i diminuarea procedurilor birocratice n procesul de acordare a acestuia, excluderea criteriilor subiective gen TV, frigider etc. Majorarea indemnizaiilor pentru perioada rece a anului de pn la 500 lei i indexarea acesteia anual innd cont de creterea preurilor la resursele energetice. Stabilirea unor indemnizaii unice la naterea copilului prin deschiderea unui cont bancar depozitar, n valoare de 15.000 lei. Statul va participa la pregtirea copiilor pentru nceperea anului colar prin susinere financiar a elevilor din familiile social-vulnerabile (procurarea echipamentului colar). Calcularea pensiilor fr certificate (1984-1999), doar n baza datelor electronice achitate n fondul social prin intermediul CNAS. Acordarea ajutorului social innd cont de stagiul de activitate cu un punctaj anumit pentru fiecare 5, 10, 15 ani lucrai. Modificarea legislaiei n vederea majorrii alocaiilor sociale pentru cei care au lucrat mai puin de 15 ani. Crearea sistemului de formare profesional continu a personalului angajat n sistemul de asisten social, inclusiv a sistemului de supervizare. Elaborarea i implementarea mecanismelor pentru redirecionarea resurselor financiare de la sistemul rezidenial spre dezvoltarea serviciilor social-comunitare adresate copiilor n situaie de dificultate. Majorarea alocaiilor sociale pentru copiii invalizi de cinci ori. Elaborarea i implementarea mecanismului de responsabilizare a prinilor migrani referitor la exercitarea de ctre acetia a obligaiunilor printeti fa de copiii lsai n ar.
Sistemul de pensii
Dezvoltarea sistemului de pensii multi-pilon prin introducerea gradual a pilonului II sistemul de pensii cumulativ i obligatoriu. Acesta va permite unei pri din contribuiile pltite n fond s fie acumulate pe conturile pltitorilor, care ulterior vor fi reinvestite n instrumente financiare cu risc redus (de exemplu, titluri de stat). Excluderea plafonului nestimulator de 5 salarii medii pe economie la calcularea contribuiei individuale de asigurri sociale. Meninerea pensiei n decurs de 5 ani din data stabilirii pensiei n favoarea urmailor n caz de deces a titularului de pensie. Modificarea cadrului legal pentru implementarea mecanismului de indexare a pensiei de 2 ori pe an: la 1 aprilie i la1 octombrie. Aducerea n concordan cu minimumul de existen a nivelului pensiei minimale pe parcursul a 5 ani.
Remunerarea muncii
Majorarea salariului minim pe economie pn la nivelul minimului de existen, gradual: - n sfer bugetar pn n 2015. - n sectorul privat pn n 2014. Mrimea minim a salariului n sectorul real al economiei i salariului tarifar n sectorul bugetar se stabilete anual prin Legea salarizrii concomitent cu aprobarea de ctre Parlament a Legii Bugetului, bazndu-se pe mrimea prognozat a minimului de existen. Inasprirea pedepsei angajatorilor pentru neachitarea la timp a salariilor angajailor. Susinerea salariailor n crearea sindicatelor independente.
12
13
Coordonator program
dodon@socialistii.md
14
15
Adresele i telefoanele structurilor teritoriale ale Partidului Socialitilor din Republica Moldova
Chiinu
Oficiul Central mun.Chiinu, MD-2004 str. Columna, 148/1 tel.: (022) 817 871 sec. Botanica mun.Chiinu, MD-2060 bd. Decebal, 139/B tel.: (022) 63 63 77 sec. Rcani mun.Chiinu, MD-2045 b-dul.Moscovei, 20 tel.: (022) 877 000 sec. Centru mun.Chiinu, MD-2012 str.31 August 1989, 62, of.2 tel.: (022) 27 73 74 sec. Ciocana mun.Chiinu, MD-2044 str.Alecu Russo, 63/4, ap.39 tel.: (022) 47 63 99 sec. Buiucani mun.Chiinu, MD-2051 str. O.Gibu, 7/3 tel.: (022) 817 900
Bli
mun. Bli, MD-3100 str. Dostoevski, 63 tel.: (0 231) 28 273 079153142
UTA Gguzia
mun. Comrat, MD- 3805 str. Pobedi, 73 tel.: (0 298) 28 772
or. Briceni, MD-4701 str. Prieteniei,11 tel.: (0 247) 22 142 or. Edine, MD-4601 str. Alexandru cel Bun, 61/1 tel.: (0 246) 22 437 or. Dondueni, MD-5102 str. Comarov, 16 tel.: 069229288 or. Soroca, MD-3000 str. Alexandru cel Bun, 31 tel.: (0 230) 24 918 or. Drochia, MD-5202 bd. Independenei, 2 tel.: (0 252) 22 696 or. Rcani, MD-5600 str. Independenei, 40 tel.: (0 256) 94 077 tel.: 069367980
or. Glodeni, MD-4901 str. Suveranitii,17 tel.: (0 249) 23 634 or. Fleti, MD- 5902 str. tefan cel Mare, 53 of. 2 tel.: (0 259) 24 546 or. Floreti, MD-5001 str. M. Viteazul, 13/2 tel.: (0 250) 21 878 or. oldneti, MD-7201 str. Pcii, 28, of. 25 tel.: (0 272) 23 491 or. Sngerei, MD-6201 str. Independenei,124/a tel.: (0 262) 27 015 or. Rezina, MD-5400 str. 27 August, 48, of. 39 tel.: (0 254) 22 039 or. Orhei, MD-3505 str. Renaterii Naionale, 17 of.1 tel.: (0 235) 32 020 or. Criuleni, MD-4801 str. 31 August,173 tel.: (0 248) 21 008 or. Ungheni, MD-3606 str. V. Alecsandri, 8 tel.: (0236) 22 072 or. Clrai, MD-4404 str. Biruinei, 4, of. 3 tel.: (0 244) 20 028
or. Streni, MD-3700 str. Mihail Eminescu, 25 tel.: (0 237) 22 054 or. Ialoveni, MD-6801 str. Alexandru cel Bun, 31 tel.: (0 268) 26 990 or. Anenii Noi, MD-6501 tel.: 069449470 or. Cimilia, MD-4101 str. Suveranitii, 8 tel.: (0 241) 24 405 or. Cueni, MD- 4300 str. A. Mateevici, 12, nr.10 tel.: (0 243) 24 001 or. Basarabeasca, MD-6702 str. K. Marx, 95 tel.: (0 297) 21 070
or. Ceadr-Lunga, MD-6103 str. Lenin, 91 tel.: (0 291) 28 107 or. Vulcneti, MD- 5300 str. Plotnicov, 40 tel.: (0 293) 22 348
or. Cantemir, MD-7301 str. Basarabia, 2 tel.: 079965056 or. Cahul, MD- 3900 str. V.Lupu, 65 tel.: (0 299) 41 431 tel.: 069750009