Sunteți pe pagina 1din 12

Organizarea Magistraturii 1. Consiliul Superior al Magistraturii.

Consiliului Superior al Magistraturii este un organism cu personalitate juridic, independent al crui rol este de a garanta independena justiiei fa de celelalte autoriti publice, de a asigura funcionarea eficient a sistemului judiciar i respectarea legii n desfurarea carierei profesionale a magistrailor

2.Configuraia actual a CSM-ului


. Consiliul Superior al Magistraturii este alctuit din 19 membri, dup cum urmeaz: 9 judectori i 5 procurori, alei n adunrile generale ale magistrailor; 2 reprezentani ai societii civile, specialiti n domeniul dreptului, care se bucur de nalt reputaie profesional i moral, alei de Senat; ministrul justiiei, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Csaie i Justiie, care sunt membri de drept ai Consiliului. Consiliul Superior al Magistraturii are dou secii una pentru judectori i alta pentru procurori. Secia pentru judectori este alctuit din: 2 judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie, 3 judectori de la curile de apel, 2 judectori de la tribunale, 2 judectori de la judectorii. - pentru procurori este alctuit din: un procuror de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau de la Departamentul Naional Anticorupie; un procuror de la parchetele de pe lng curile de apel; 2 procurori de la parchetele de pe lng tribunale i un procuror de la parchetele de pe lng judectorii.

3 Raportul CSM-ului cu -Preedintele -Parlamentul -Curtea Constituional

CAPITOLUL II : Atribuii i competene 1.Organizarea instanelor


Instanele judectoreti i desfoar activitate de nfptuire a justiiei potrivit principiului independenei, judectorii supunndu-se doar legii. Totui, justiia reprezint un serviciu public a crui bun funcionare reclam o anumit organizare administrativ i anumite organe care s rspund de partea organizatoric a activitii instanelor judectoreti. Cel mai important organ al administrrii justiiei este Consiliul Superior al Magistraturii, dar atribuii n administrarea justiiei au i Ministerul Justiiei, inspectorii judectoreti, preedinii instanelor i ali funcionari angajai ai serviciilor auxiliare

2.Judectoriile, Tribunalele, Curile de Apel, I.C.C.J


Judectoriile sunt instane fr personalitate juridic, organizate n judee i n sectoarele municipiului Bucureti. Numrul i localitile de reedin ale judectoriilor sunt prevzute n anex la Legea privind organizarea judiciar. Localitile care fac parte din circumsripiile judectoriilor din fiecare jude se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului justiiei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii. Tribunalele sunt instane cu personalitate juridic, organizate la nivelul fiecrui jude i al municipiului Bucureti, sediul fiind, de regul, n municipiul reedin de jude. Curile de apel sunt instane cu personalitate juridic, n circumscripia crora funcioneaz mai multe tribunale i tribunale specializate. Numrul curilor de apel, reedinele acestora i tribunalele cuprinse n circumscripiile fiecrei dintre acestea sunt

prevzute n anexa la legea de organizare judiciar. n prezent, n ar funcioneaz 15 curi de apel. Curtea de Apel Bucureti funcioneaz ca instan specializat pentru judecarea cauzelor privind proprietatea intelectual. nalta Curte de Casaie i Justiie este instana suprem, cu personalitate juridic i i are sediul n capitala rii. Rolul acesteia este de asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti. Potrivit legii de organizare judiciar, nalta Curte de Casaie i Justiie este organizat n patru secii - Secia civil i de proprietate intelectual, Secia penal, Secia comercial, Secia de contencios administrativ i fiscal completul de 9 judectori i Seciile Unite. Instana suprem se compune dintr-un preedinte, un vicepreedinte, 4 preedini de secii i judectori. n cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie i magistrai asisteni, iar structura acesteia cuprinde Cancelaria, direcii, servicii i birouri, cu personalul stabilit prin statul de funcii.

CAPITOLUL III: 1.Ministerul Public.


Potrivit Constituiei Romniei, n activitatea judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. Ministerul Public i desfoar activitatea prin procurori constituii n parchete.

2.Structura Ministerului Public.


Parchetul reprezint structura organizatoric a Ministerului Public. Pe lng fiecare curte de apel, tribunal, tribunal pentru minori i familie i judectorie funcioneaz un parchet. De asemenea, pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie funcioneaz un parchet condus de un procuror general. Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, parchetele de pe lng curile de apel i tribunale au n structura lor secii conduse de procurori efi, care pot fi ajutai de adjunci. n cadrul seciilor pot funciona birouri conduse de procurori efi. Parchetele de pe lng curile de apel au n structura lor i cte o secie pentru minori i familie. Atribuiile Ministerului Public. Atribuiile procurorilor se manifest n principal n materie penal, rolul acestora n procesul civil fiind diminuat. Potrivit dispoziiilor legale, procurorii au urmtoarele atribuii a. efectueaz urmrirea penal n cazurile i n condiiile prevzute de lege i particip, potrivit legii, la soluionarea conflictelor prin mijloace alternative; b. conduce i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, conduce i controleaz activitatea altor organe de cercetare penal1; c. d. e. sesizeaz instanele judectoreti pentru judecarea cauzelor penale; exercit aciunea civil, n cazurile prevzute de lege2; particip, n condiiile legii, la edinele de judecat3;

f. g.

exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti; apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, persoanelor puse sub interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane, n condiiile legii; acioneaz pentru prevenirea i combaterea criminalitii, sub

h.

coordonarea ministrului justiiei, pentru realizarea unitar a politicii penale a statului; studiaz cauzele care genereaz sau favorizeaz criminalitatea, elaboreaz i prezint ministrului justiiei propuneri n vederea

3. Parchetele de pe lng Judectorii, Tribunale, Curi de Apel i Parchetul de pe lng I.C.C.J.


Curile de apel sunt instane cu personalitate juridic, n circumscripia crora funcioneaz mai multe tribunale i tribunale specializate. Numrul curilor de apel, reedinele acestora i tribunalele cuprinse n circumscripiile fiecrei dintre acestea sunt prevzute n anexa la legea de organizare judiciar. n prezent, n ar funcioneaz 15 curi de apel. Curtea de Apel Bucureti funcioneaz ca instan specializat pentru judecarea cauzelor privind proprietatea intelectual.

Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie coordoneaz activitatea parchetelor din subordine, are personalitate juridic i gestioneaz bugetul Ministerului Public. Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este condus de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, ajutat de un primadjunct, un adjunct i 3 procurori consilieri. Procurorul general al Parchetului de lng nalta Curte de Casaie i Justiie exercit, direct sau prin procurori inspectori, controlul

asupra tuturor parchetelor. El reprezint Ministerul Public n relaiile cu celelate autoriti publice i cu orice persoane juridice sau fizice, din ar sau din strintate. Parchetele de pe lng curile de apel, tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii. Parchele sunt constituite pe lng fiecare curte de apel, tribunal, tribunal pentru minori i familie i judectorie. Parchetele de pe lng curile de apel i tribunale au personalitate juridic. Parchetele de pe lng curile de apel sunt conduse de procurori generali n timp ce parchetele de pe lng tribunale i judectorii sunt conduse de prim-procurori.

CAPITOLUL IV: 1.Statutul judectorilor i procurorilor.

2.Principii. 3.Incompatibiliti i interdicii.


Funcia de magistrat este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior. n acest sens legea privind statutul magistrailor prevede c magistrailor le este interzis: s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse; s desfoare activiti de arbitraj n litigii civile, comerciale sau de alt natur; s aib calitatea de asociat sau membru n organele de conducere, administrare sau control la societi civile, societi comerciale, bnci sau instituii de credit, societi de asigurare ori financiare, companii naionale, societi naionale sau regii autonome; s aib calitatea de membru al unui grup de interes economic.

Magistraii nu pot face parte din partide politice i s desfoare activiti cu caracter politic. Magistrailor le este interzis s exprime public opinia cu privire la procese aflate n curs de desfurare sau asupra unor cauze cu care a fost sesizat parchetul, precum i s comenteze sau s justifice n pres ori emisiuni audiovizuale hotrrile sau soluiile date n dosarele rezolvate de ei

4.Admiterea n magistratur i formarea profesional.


Recrutarea magistrailor se face prin concurs. Recutarea i formarea profesional iniial n vederea ocuprii funciei de magistrat se realizeaz prin Institutul Naional al Magistraturii. Admiterea la Institutul Naional al Magistraturii se face pe baz de concurs, la care se poate nscrise persoana care are cetenie romn, domiciliul n Romnia i capacitate deplin de exerciiu, este liceniat n drept, nu are antecedente penale, nu are cazier fiscal i se bucur de o bun reputaie, cunoate limba romn i este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea funciei de magistrat. Dup ncheierea cursurilor n cadrul Institutului Naional al Magistraturii, auditorii de justiie susin un examen de absolvire ce const n probe teoretice i practice prin care se verific nsuirea cunotinelor necesare exercitrii funciei de judector sau procuror4. Perioada n care o persoan a avut calitatea de auditor de justiie, dac a promovat examenul de absolvire, constituie vechime n magistratur. Auditorii de justiie care promoveaz examenul de absolvire vor fi numii, de regul, n funciile pentru care au optat dup primul an de cursuri.

5.Judectorii i procurorii stagiari.

Absolvenii Institutului Naional al Magistraturii sunt obligai s ndeplineasc timp de 6 ani funcia de judector sau de procuror. n cazul n care un magistrat absolvent al Institutului Naional al Magistraturii este eliberat din funcie nainte de expirarea perioadei de 6 ani, din iniiativa sa ori din motive care i sunt imputabile, el este obligat s restituie indemnizaia de auditor de justiie i cheltuielile de colarizare efectuate cu formarea sa, proporional cu timpul rmas pn la mplinirea termenului de 6 ani.
4

6.Numirea magistrailor.
Judectorii inamovibili i procurorii care se bucur de stabilitate sunt numii de Preedintele Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. Regula o reprezint numirea celor care au urmat cursurile Institutului Naional al Magistraturii, au ndeplinit funcia de judectori sau procurori stagiari i au absolvit examenul de capacitate. Pot fi numii n magistratur, fr concurs, profesorii universitari din nvmntul juridic superior acreditat, precum i persoanele care au ndeplinit funcia de magistrat sau magistrat-asistent la nalta Curte de Csaie i Justiie cel puin 5 ani de la numire i care i-au ncetat activitatea din motive neimputabile.

7.Promovarea.
Promovarea magistrailor n funcii de execuie la tribunale, curi de apel i la parchete. Promovarea magistrailor n funcii de execuie se face numai prin concurs organizat la nivel naional de Institutul Naional al Magistraturii, la hotrrea Consiliului Superior al Magistraturii. Promovarea magistrailor se face numai cu consimmntul acestora. Pentru a putea participa la concursul de promovare magistraii trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii a cror verificare revine Consiliului Superior al Magistraturii: n ultimii 3 ani naintea concursului au avut calificativul foarte bine i nau svrit abateri disciplinare; ndeplinesc urmtoarele condiii de vechime: 5 ani vechime n magistratur, pentru promovarea la tribunal, tribunal specializat sau parchetele de pe lng aceste instane; 6 ani vechime n magistratur, pentru promovarea la curile de apel sau la parchetele de pe lng aceste

instane; 8 ani de vechime n magistratur, pentru promovarea n funcia de procuror la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Promovarea n funciilor de conducere tribunalelor, curilor de apel i parchetelor. Numirea n funciile de conducere la instanele judectoreti i parchete se face pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii o singur dat, pe baza unui concurs sau examen organizat de Consiliul Superior al Magistraturii prin Institutul Naional al Magistraturii. Magistraii care candideaz la aceste funcii trebuie s fi obinut calificativul foarte binela ultima evaluare, nu au fost sancionai disciplinar n ultimii 3 ani i ndeplinesc urmtoarele condiii de vechime n funcia de magistrat: 5 ani n magistratur, pentru funcia de preedinte i vicepreedinte de judectorie, prim-procuror al parchetului de pe lng judectorie i adjunct al acestuia; 6 ani n magistratur, pentru funcia de preedinte, vicepreedinte i preedinte de secie de tribunal sau tribunal specializat sau primprocuror, adjunct al acestuia ori procuror ef de secie la parchetele de pe lng aceste instane; 8 ani n magistratur, pentru funcia de preedinte, vicepreedinte, preedinte secie la curtea de apel,procuror general al parchetului de pe lng curtea de apel i adjunct al acestuia, procuror ef de secie al parchetului de pe lng curte de apel. Promovarea n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie i accesul la funciile de conducere din cadrul naltei Curi de Csaie i Justiie i al Parchetului de pe lng aceast instan. Promovarea n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie se face de ctre Consiliul Superior al Magistraturii pe baza unui raport consultativ ntocmit de colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie. din cadrul judectoriilor,

i pot depune candidaturile pentru funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie judectorii sau procurorii care ndeplinesc urmtoarele condiii: au ndeplinit funcia de judector n ultimii 2 ani la tribunale sau curi de apel; au obinut calificativul foarte bine la ultima evaluare; nu au fost sacionai disciplinar; s-au remarcat n activitatea profesional; au o vechime n funcia ade judector sau procuror de cel puin12 ani.

8.Delegarea , detaarea, transferul.


Delegarea judectorilor se poate dispune n cazul n care o instan nu poate funciona normal din cauza absenei temporare a unor judectori, existenei unor posturi vacante sau altor asemenea cauze. Delegarea este un act ce poate interveni numai cu acordul judectorilor. n cazul judectoriilor, tribunalelor i tribunalelor specializate, delegarea se dispune de ctre preedintele curii de apel, la propunerea preedintelui respectivei instane din circumscripia acelei curi de apel. n cazul curilor de apel, delegarea se dispune de Consiliul Superior al Magistraturii, la solicitarea preedintelui respectivei curi de apel. n cazul procurorilor, acetia pot fi delegai n interes de serviciu fr acordul lor, de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Consiliul Superior al Magistraturii poate dispune detaarea magistrailor, numai cu acordul scris al acestora, la alte instane sau parchete, la Consiliul Superior al Magistraturii, Institutul Naional al Magistraturii, Ministerul Justiiei sau la unitile subordonate acestuia ori la alte autoriti publice. Transferul magistrailor de la o instan la alta instan sau de la un parchet la alt parchet ori la o instituie public se aprob, la cererea celor n cauz, de Consiliul Superior al Magistraturii. La cerere, judectorii pot fi numii n funcia de procuror, iar

procurorii n funcia de judector, prin decret al Preedintelui Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, cu respectarea condiiilor de vechime impuse de legea de organizare judiciar.

9.Suspendarea i ncetarea funciei de magistrate.


Judectorul sau procurorul este suspendat din funcie n urmtoarele cazuri: a) cnd a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa prin ordonan sau rechizitoriu; b) cnd sufer de o boal psihic, care l mpiedic s-i exercite funcia n mod corespunztor. (2) Suspendarea din funcie a judectorilor i procurorilor se dispune de Consiliul Superior al Magistraturii. (3) n perioada suspendrii din funcie, judectorului i procurorului nu i se pltesc drepturile salariale. Aceast perioad nu constituie vechime n magistratur. (4) n perioada suspendrii din funcie, judectorului sau procurorului nu i sunt aplicabile dispoziiile referitoare la interdiciile i incompatibilitile prevzute la art. 5 i 8.

CAPITOLUL V: 1.Personalul auxiliar de specialitate

2.Formarea iniial a personalului auxiliary

3.Numirea n funcie i promovarea

4.Drepturile i ndatoririle personalulu auxiliar de specialit.

5.Rspundere